創(chuàng)業(yè)擔保政策

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2017年創(chuàng)業(yè)擔保政策

　　創(chuàng)業(yè)擔保政策有哪些呢?大家是否知道國家出臺的創(chuàng)業(yè)擔保政策?

　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款的對象及條件

　　1、持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的自主創(chuàng)業(yè)人員(包括就業(yè)困難人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員等)。

　　2、持有畢業(yè)證書，5年內(nèi)畢業(yè)的高校畢業(yè)生(含大學生村官和留學回國學生)。

　　3、持有《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證明》的農(nóng)民工。

　　4、符合上述(一)至(三)的人員合伙創(chuàng)辦企業(yè)，持有《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或在工商部門備案的合伙協(xié)議。

　　5、組織(一)至(三)的人員創(chuàng)業(yè)，簽訂1年以上勞動合同，且組織就業(yè)人數(shù)不低于職工總?cè)藬?shù)50%的經(jīng)濟實體。

　　6、一年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員(不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶)數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達到15%)，并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時應在3個月內(nèi)無拖欠職工工資、無欠繳養(yǎng)老保險費等違法違規(guī)信用記錄，且只能選擇貼息或擔保其中一項。

　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度及期限

　　➤根據(jù)利息負擔方式個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款(含合伙創(chuàng)業(yè)、組織起來共同創(chuàng)業(yè))主要分為兩類：一是國家扶持的貼息貸款;二是地方扶持的貼息貸款。

　　1、國家扶持的貼息貸款

　　(1)個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度不超過10萬元;

　　(2)合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)貸款最高額度不超過50萬元，人均貸款額度不超過10萬元。

　　2、地方扶持的貼息貸款

　　(1)個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度不超過10萬元，高校畢業(yè)生不超過20萬元;

　　(2)合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)貸款最高額度不超過50萬元，人均貸款額度不超過10萬元。

　　➤小微企業(yè)貸款額度最高不超過200萬元。

　　➤個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最高不超過3年，其中申請國家扶持的貼息貸款可自行選擇貸款期限，申請地方扶持的貼息貸款采取一年一還的形式;小微企業(yè)貸款期限最長不超過2年。貸款到期后，可以展期1年，展期內(nèi)貸款不予貼息。

　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貸款利率及貼息

　　貼息資金支持的創(chuàng)業(yè)擔保貸款在貸款基礎(chǔ)利率上上浮不超過2個百分點。

　　➤個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款(含合伙創(chuàng)業(yè)、組織起來共同創(chuàng)業(yè))

　　1、國家扶持的貸款貼息。財政部門第一年給予全額貼息，第二年貼息2/3，第三年貼息1/3。由中央、省、市、縣(市、上街區(qū))財政按照50%、25%、15%、10%的比例分擔;中牟縣按照中央、省、縣財政50%、35%、15%的比例分擔;市本級發(fā)放的貸款貼息，由中央、省、市財政按照50%、25%、25%的比例分擔。

　　2、地方扶持的貸款貼息。市本級發(fā)放的貸款，市級財政給予全額貼息。縣(市)、上街區(qū)同時發(fā)放的國家扶持和地方扶持的貸款，市級財政僅對地方扶持發(fā)放的貸款給予50%的貼息，其余貼息資金由縣(市)、上街區(qū)財政承擔;若只發(fā)放地方扶持的貸款，市級財政不再給予貼息。

　　➤小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款

　　市本級創(chuàng)業(yè)擔保貸款由中央財政按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的25%給予貼息外，其余貼息資金由市級財政承擔;縣(市)、上街區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率，中央財政給予25%的貼息，其余貼息資金當?shù)刎斦块T可結(jié)合實際，按照不低于25%貼息。

　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息的條件

　　申請人(含合伙創(chuàng)業(yè)和組織起來共同創(chuàng)業(yè))及其家庭成員(以戶為單位)除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款以外，自提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請之日起向前追溯5年內(nèi)，沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄(商業(yè)銀行貸款記錄包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款)的，可申請國家扶持的貼息貸款。

　　申請人(含合伙創(chuàng)業(yè)和組織起來共同創(chuàng)業(yè))及其配偶自提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請之日起向前追溯5年內(nèi)，銀行無不良信用記錄的，可申請地方扶持貼息貸款。

　　申請人可同時申請國家扶持貼息貸款和地方扶持貼息貸款;也可單獨申請國家扶持貼息貸款或地方扶持貼息貸款。

　　辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款的程序

　　➤個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款(含合伙創(chuàng)業(yè))

　　市本級各區(qū)人社部門受理、審核創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請，實地考察經(jīng)營情況、核查人員資格等，報市工作機構(gòu);市工作機構(gòu)對材料是否齊全進行核對后，移交至擔保機構(gòu);擔保機構(gòu)核保，簽訂擔保合同，辦理抵押登記手續(xù);經(jīng)辦銀行辦理各類手續(xù)等，發(fā)放貸款。

　　➤組織起來共同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款

　　市本級各區(qū)人社部門受理、審核創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請，核查人員資格、組織就業(yè)情況等，報市工作機構(gòu);市工作機構(gòu)對材料是否齊全進行核對后，移交至擔保機構(gòu);擔保機構(gòu)聯(lián)合經(jīng)辦銀行實地考察經(jīng)營項目，根據(jù)其經(jīng)營情況、財務狀況、還款能力等，確定擔保額度，簽訂擔保合同、辦理抵押登記手續(xù);經(jīng)辦銀行辦理各類手續(xù)等，發(fā)放貸款。

　　➤小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款

　　市本級各區(qū)人社部門受理、審核創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，按《鄭州市小額擔保貸款操作規(guī)程(試行)的通知》(鄭人社就業(yè)〔2015〕3號)文件執(zhí)行外，還需審核小微企業(yè)3個月內(nèi)是否拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險費。審核通過后報市工作機構(gòu)。

　　1、選擇貸款擔保的小微企業(yè)

　　擔保機構(gòu)應聯(lián)合經(jīng)辦銀行對小微企業(yè)進行實地考察，根據(jù)其經(jīng)營情況、財務狀況、還款能力等，確定擔保額度，辦理擔保、抵押登記手續(xù);經(jīng)辦銀行辦理各類手續(xù)等，發(fā)放貸款。

　　2、選擇貸款貼息的小微企業(yè)

　　經(jīng)辦銀行查詢征信，實地考察經(jīng)營項目，根據(jù)其經(jīng)營情況、財務狀況、還款能力等，確定貸款額度，辦理各類手續(xù)，發(fā)放貸款。

　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款的提交材料

　　➤個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款材料：

　　1、申請人填寫《鄭州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款個人申請書》;

　　2、申請人身份證等相關(guān)證件;

　　3、證明符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策扶持對象范圍的相關(guān)證件;

　　4、營業(yè)執(zhí)照或租賃承包協(xié)議等經(jīng)營項目證明;

　　5、反擔保措施必備的相關(guān)材料;

　　6、其他按規(guī)定需要提供的申請材料。

　　➤合伙創(chuàng)業(yè)和組織起來共同創(chuàng)業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款材料：

　　1、合伙創(chuàng)業(yè)貸款

　　(1)申請人填寫《鄭州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款個人申請書》;

　　(2)申請人身份證等相關(guān)證件;

　　(3)證明符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策扶持對象范圍的相關(guān)證件;

　　(4)《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或在工商部門備案的合伙協(xié)議等經(jīng)營項目證明;

　　(5)反擔保措施必備的相關(guān)材料;

　　(6)其他按規(guī)定需要提供的申請材料。

　　2、組織起來共同創(chuàng)業(yè)貸款

　　(1)申請人填寫《鄭州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款組織起來共同創(chuàng)業(yè)申請書》;

　　(2)組織起來共同創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟實體負責人身份證等相關(guān)證件;

　　(3)組織起來共同創(chuàng)業(yè)人員符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款規(guī)定的對象相關(guān)證件或證明材料;

　　(4)與組織起來共同創(chuàng)業(yè)人員簽訂的勞動合同書;

　　(5)營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)所必須的行業(yè)準入許可證等經(jīng)營項目證明;

　　(6)反擔保措施必備的相關(guān)材料;

　　(7)其他按規(guī)定需要提供的申請材料。

　　➤小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款材料：

　　1、企業(yè)申請人填寫《鄭州市創(chuàng)業(yè)擔保貸款企業(yè)申請書》;

　　2、法定代表人或負責人身份證等相關(guān)證件;

　　3、企業(yè)章程等相關(guān)材料;

　　4、社會保險繳費證明;

　　5、經(jīng)營項目情況材料：包括營業(yè)執(zhí)照(含民辦非企業(yè)證照)、相關(guān)所必須的行業(yè)準入許可證等;

　　6、企業(yè)吸納就業(yè)情況材料：吸納人員的勞動合同書、工資表等;

　　7、反擔保措施必備的相關(guān)材料;

　　8、其他按規(guī)定需要提供的申請材料。

　　創(chuàng)業(yè)擔保貸款的辦理時限

　　➤個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款(含合伙創(chuàng)業(yè))

　　在申請人貸款材料齊全的情況下，人社部門應在5個工作日內(nèi)對創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)情況進行審核;擔保機構(gòu)應在5個工作日內(nèi)，對創(chuàng)業(yè)人員提供的反擔保人進行核保，并承擔擔保;住房保障部門應在5個工作日內(nèi)辦理房地產(chǎn)抵押;不動產(chǎn)登記部門應在7個工作日內(nèi)出具《不動產(chǎn)登記證明》;經(jīng)辦銀行應在5個工作日內(nèi)辦理手續(xù)，發(fā)放貸款。

　　➤組織起來共同創(chuàng)業(yè)和選擇擔保的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款

　　在申請人貸款材料齊全的情況下，人社部門應在5個工作日內(nèi)審核完畢;擔保機構(gòu)應在15個工作日內(nèi)，對貸款實體核查經(jīng)營情況、財務狀況、還款能力等，辦理擔保手續(xù);住房保障部門應在5個工作日內(nèi)辦理房地產(chǎn)抵押;不動產(chǎn)登記部門應在7個工作日內(nèi)出具《不動產(chǎn)登記證明》;經(jīng)辦銀行應在12個工作日內(nèi)辦理征信查詢、各類貸款手續(xù)，發(fā)放貸款。

　　➤選擇貼息小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款

　　在申請人貸款材料齊全的情況下，人社部門應在5個工作日內(nèi)審核完畢;住房保障部門應在5個工作日內(nèi)辦理房地產(chǎn)抵押;不動產(chǎn)登記部門應在7個工作日內(nèi)出具《不動產(chǎn)登記證明》;經(jīng)辦銀行應在22個工作日內(nèi)辦理各類貸款手續(xù)，發(fā)放貸款。

　　經(jīng)辦銀行應在貸款發(fā)放后3個工作日內(nèi)將發(fā)放明細反饋人社部門。

　　逾期貸款代償程序及所需材料

　　➤經(jīng)辦銀行在貸款逾期兩個月中，經(jīng)全力催收，貸款仍未回收的，可向擔保機構(gòu)提出書面代償申請，提交以下材料：

　　1、代償審批表;

　　2、代償報告;

　　3、貸后回訪記錄;

　　4、催收憑證;

　　5、其他所需材料。

　　➤擔保機構(gòu)接到書面代償申請后，核實借款人逾期情況，向市人力資源和社會保障局、市財政局提出代償意見。

　　➤財政部門對代償材料進行審核、批復，也可委托第三方機構(gòu)對逾期貸款進行審核，經(jīng)辦銀行進行代償。

　　選擇貼息不擔保的逾期貸款，由經(jīng)辦銀行進行催收、訴訟，并每月向人社部門報送逾期催收、訴訟情況。

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