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鄭州市創(chuàng)業(yè)政策匯總
市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員就業(yè)在可減免稅費(fèi)的同時(shí)還可以享受各類補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。
一、就業(yè)優(yōu)惠政策內(nèi)容
(一)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
延續(xù)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在限額內(nèi)一次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。
登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，依法享受稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員、殘疾人退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門首次注冊(cè)之日起3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(二)企業(yè)吸納就業(yè)優(yōu)惠政策
延續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)得，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。
登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
(三)靈活就業(yè)優(yōu)惠政策
對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
(四)扶持就業(yè)困難人員就業(yè)優(yōu)惠政策
就業(yè)困難人員主要包括：1。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員;2。登記失業(yè)人員中距法定退休年齡5年以內(nèi)的人員;3。連續(xù)失業(yè)1年以上的長(zhǎng)期失業(yè)人員;4。處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、縣級(jí)以上(含縣級(jí))勞動(dòng)模范、軍烈屬、單親撫養(yǎng)未成年人者。
對(duì)各類用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和事業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;各地政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及和城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%的崗位補(bǔ)貼;對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予保底標(biāo)準(zhǔn)2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)大齡就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持政策
對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員、復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
記者在由鄭州市人力資源和社會(huì)保障局組織的現(xiàn)場(chǎng)辦公政策咨詢處了解到有關(guān)《個(gè)人人事檔案委托代理》的辦理?xiàng)l件，以下為具體內(nèi)容。
服務(wù)對(duì)象：
1.從國(guó)有企事業(yè)單位流動(dòng)出來(lái)的各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員。
2.辭職或被辭退的機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的工作人員。
3.擇業(yè)期內(nèi)的高校畢業(yè)生。
上述第1類人員所需材料：
1. 調(diào)出單位的干部介紹信;
2.工資關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信;
3. 人事檔案;
上述2類人員所需材料：
1.辭退文件或辭職審批表;
2.人事檔案;
上述1、2類人員辦事程序：
1.持本人有效證件到人才中心開(kāi)商調(diào)函，領(lǐng)取《委托存檔人員登記表》;
2.到原單位轉(zhuǎn)出人事檔案，開(kāi)具干部介紹信、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信(屬辭職辭退的需提供辭退文件或辭職審批表)，同時(shí)由原單位在《委托存檔人員登記表》上蓋章;
3.攜帶上述手續(xù)到人才中心辦理人事代理手續(xù)。
擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生所需材料：
1.就業(yè)報(bào)到證;
2.就業(yè)介紹信(辦理入戶的需A4紙復(fù)印一份)。
擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生辦事程序：
1.接收相關(guān)材料;
2.領(lǐng)取《委托存檔人員登記表》，簽訂《人事代理合同》;
3.辦理戶口、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入。
記者了解到有關(guān)鄭州市各類創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的相關(guān)細(xì)則，以下為擔(dān)保貸款的具體內(nèi)容：
一、范圍對(duì)象
在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，身體健康、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)不良行為和不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員。
二、資格條件
(一)失業(yè)人員包括：轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、殘疾人。鄭州市人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明;
(二)大中專畢業(yè)生。普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校等畢業(yè)后2年以內(nèi)的畢業(yè)生證書和鄭州市人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明;
(三)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。鄭州市戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)出具的被征地證明或鄭州市人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明。
三、貸款額度
自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過(guò)10萬(wàn)元。
四、貸款期限
貸款期限2年，貸款到期后最長(zhǎng)可以展期2年，屬于微利項(xiàng)目的，由財(cái)政貼息，展期不貼息。
五、屬于微利的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
微利項(xiàng)目是指國(guó)家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
六、擔(dān)保方式和范圍
(一)第三人擔(dān)保
行政機(jī)關(guān)、財(cái)政全供失業(yè)單位的在職人員;差補(bǔ)事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位的在職人員;經(jīng)濟(jì)效益較穩(wěn)定的石油、電力、燃?xì)�、熱力、電信、煙草、自�?lái)水、郵政、鐵路、高速公路等大型企業(yè)的正式職工。
(二)房產(chǎn)擔(dān)保
貸款申請(qǐng)人持自有房產(chǎn)或第三人房產(chǎn)進(jìn)行房產(chǎn)抵押擔(dān)保。
(三)其他擔(dān)保
個(gè)人聯(lián)保
七、辦理流程
(一)自愿申請(qǐng)。借款人向戶口或常住地的社區(qū)或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料和證件。
(二)審查推薦。社區(qū)或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)人的資格條件、誠(chéng)信情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、項(xiàng)目市場(chǎng)前景、個(gè)人創(chuàng)業(yè)能力等進(jìn)行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見(jiàn)，上報(bào)區(qū)、市人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審和身份認(rèn)定。
(三)承諾擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的擔(dān)保人或房產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，符合擔(dān)保條件的辦理反擔(dān)保手續(xù)。
(四)發(fā)放貸款。借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
八、辦理所提供的材料清單：
1、 入戶調(diào)查表原件1份;
2、 社區(qū)居住證明原件1份;
3、 貸款申請(qǐng)書4份;
4、 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書4份;
5、 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證復(fù)印證件4份;
6、 《就業(yè)失業(yè)登記證》或《鄭州市被征地農(nóng)民證明》或《鄭州市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工外出務(wù)工證明》復(fù)印件4份;
7、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(經(jīng)過(guò)當(dāng)年年審的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件4份;
8、 房屋租借協(xié)議復(fù)印件4份;
9、 夫妻雙方身份證正反兩面復(fù)印件4份、戶口本夫妻雙方首頁(yè)、戶主頁(yè)、本人頁(yè)復(fù)印件4份;
10。結(jié)婚證，復(fù)印件4份。如未婚需提供民政部門開(kāi)具的單身證明復(fù)印件4份;
11。反擔(dān)保人證明原件一份，擔(dān)保人身份證正反兩面復(fù)印件一份。如是房產(chǎn)擔(dān)保須提供房產(chǎn)證復(fù)印件4份及房產(chǎn)所屬人夫妻雙方身份證正反兩面復(fù)印件4份。個(gè)人聯(lián)保4人以上，需提供《設(shè)立聯(lián)保小組申請(qǐng)書及聯(lián)保協(xié)議》。
12、其他所需材料
申請(qǐng)書、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、入戶調(diào)查表、反擔(dān)保人證明、設(shè)立聯(lián)保小組申請(qǐng)書及聯(lián)保協(xié)議統(tǒng)一到戶口所在地或常住地區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)管理中心或社區(qū)勞保所領(lǐng)取。
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