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2017創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策內容
為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，國家推出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，具體有哪些呢?
2017創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策一：優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1.打造低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、虛擬園區(qū)、創(chuàng)業(yè)咖啡等新型孵化模式和設立專門服務機構，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供“創(chuàng)業(yè)保姆”式服務。專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器內的一個集中辦公區(qū)可以注冊多個企業(yè)。高新區(qū)建立科技資源信息交流發(fā)布平臺，以線上線下聯(lián)動的方式，搭建集技術、信息、政策、項目、人才、資金等要素于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.打造高效便捷智慧的政務環(huán)境。清理壓縮行政審批項目和時限，精簡審批程序和公共服務流程，搭建網(wǎng)上行政審批和公共服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、預審、辦理、查詢、結果反饋和監(jiān)督問效等“一條龍”服務。
3.建立創(chuàng)業(yè)輔導制度。每年財政列支200萬元創(chuàng)業(yè)輔導專項資金，用于聘請擁有豐富經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)資源的優(yōu)秀企業(yè)家、天使投資人、專家學者擔任創(chuàng)業(yè)導師，在企業(yè)管理、項目策劃、市場營銷、咨詢診斷等方面輔導培訓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
2017創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策二：降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本
1.房屋租金補貼。經(jīng)認定新注冊的租用專業(yè)孵化園區(qū)房屋辦公的科技型企業(yè)，給予半年不超過50平方米的辦公場地租金補貼。
2.公共平臺補貼。財政每年列支200萬元公共平臺建設專項資金，用于支持專業(yè)孵化園區(qū)和企業(yè)孵化器按照企業(yè)需求提升公共服務平臺的創(chuàng)新能力。專業(yè)孵化園區(qū)內的所有公共服務平臺向企業(yè)免使用費開放。
3.網(wǎng)絡設施補貼。對在專業(yè)孵化園區(qū)內，經(jīng)審定符合條件的高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)，每租用四條網(wǎng)絡數(shù)據(jù)專線，專業(yè)孵化園區(qū)以代租的方式給予25%補貼;對其配置的UPS不間斷電源，按容量50%給予補貼。兩項合計，每家企業(yè)每年最高補貼不超過50萬元。
4.資質認證補貼。對經(jīng)認定的高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)新實施的認證，按認證直接費用的30%給予補貼，單項補貼不超過10萬元。
5.電商平臺補貼。鼓勵電商平臺企業(yè)向中小企業(yè)提供相關服務，每增加1家在高新區(qū)注冊并納稅的平臺用戶給予2000元補貼，單個電商平臺補貼不超過100萬元。
6.電費補貼。對在專業(yè)孵化園區(qū)內，經(jīng)審定符合條件的高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)，對其用電費用超過0.75元/度的部分給予補貼，每戶企業(yè)每年補貼最高不超過50萬元。
2017創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策三：加強人才支撐保障
1.技能培訓扶持。財政每年列支200萬元技能培訓資金。獎勵培訓貢獻突出的院校、培訓機構，對為企業(yè)培訓15人以上、單人培訓課時在50課時以上且所培訓人員與企業(yè)簽訂三年(含三年)以上勞動合同(實際工作一年以上)的院校及培訓機構，按不超過500元/人的標準給予補貼。根據(jù)企業(yè)人才需求情況，高新區(qū)管委會相關部門自行組織或委托專業(yè)機構統(tǒng)一開展免費培訓，培訓講師費、場地費等相關費用在技能培訓資金中列支。
2.公寓租賃補貼。為符合條件的人才提供公寓住宿，對租用云水灣宿舍或專業(yè)孵化園區(qū)內的配套宿舍的，給予20%的租金補貼。
3.高層次人才創(chuàng)業(yè)扶持。實施百名高層次創(chuàng)業(yè)人才引進計劃，對符合條件的人才，給予100萬元的項目啟動經(jīng)費，提供120平方米的辦公房屋租金補貼。企業(yè)高級技術、高級管理人員購買云水灣房屋且在高新區(qū)工作年限滿3年以上的(含3年)，給予20%的購房成本補貼。
4.科技項目扶持。對新列入國家科技計劃的項目按要求的比例給予項目匹配資金;對未要求匹配的項目，按照項目所獲資金額度的10%給予補貼，最高不超過100萬元。
5.研發(fā)機構扶持。對新獲批省級工程中心、工程技術研發(fā)中心、檢測中心等省級重點研發(fā)機構的企業(yè)，給予20萬元補貼。對新獲批國家級工程中心、工程技術研發(fā)中心、檢測中心等國家級重點研發(fā)機構的企業(yè)，給予50萬元補貼。對新參與制定國家標準的企業(yè)給予10萬元補貼。對新獲批國家高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)給予10萬元補貼。對新達到規(guī)上標準的企業(yè)給予10萬元補貼。
6.知識產權扶持。按以下標準給予企業(yè)新增國內專利申請、PCT專利申請、境外商標注冊等補貼。
(1)實用新型和外觀專利在取得專利證書后每件補貼800元;
(2)發(fā)明專利在請求實質性審查并繳納有關費用后每件先補貼2000元，在取得發(fā)明專利證書后，每件再補貼2000元;
(3)通過PCT途徑向外國申請專利的，分階段補貼，國際階段每件補貼1萬元，國家階段每件補貼2萬元/國，同一件專利最多補貼三個國家的申請費用;
(4)取得境外商標注冊證書后，每件補貼4000元/國，同一商標最多補貼三個國家的注冊費用。
7.成果轉化扶持。企業(yè)和投資者新購買或自主研發(fā)的科技成果實現(xiàn)轉化的，在商業(yè)化樣品生產出來(針對產品類)或服務達到一定客戶數(shù)量(針對服務類)時，按購買成果(技術交易合同額)或自主研發(fā)費用的30%給予補貼，單項補貼不超過80萬元。鼓勵成果轉化中介機構為企業(yè)引進轉化成果，經(jīng)中介機構引進并轉化成功已產生經(jīng)濟效益的，按技術交易合同額的3%給予中介機構補貼，單項成果最高補貼額不超過5萬元。
2017創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策四：加大融資支持力度
1.設立創(chuàng)投引導基金。高新區(qū)發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，以有限合伙等形式聯(lián)合創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務機構等創(chuàng)業(yè)投資機構共同出資設立創(chuàng)業(yè)投資基金，以階段參股、跟進投資的方式，投資高新區(qū)初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資引導資金在約定的期限內退出。聯(lián)合設立的創(chuàng)業(yè)投資基金投資高新區(qū)內企業(yè)的額度不低于創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)模的30%。
2.實施風險補償。建立早期創(chuàng)投風險補償機制，創(chuàng)業(yè)投資機構投資高新區(qū)初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)，在投資損失確認后按損失額的10%給予風險補償。
3.提供擔保扶持。年納稅額在50萬元以上并符合《大慶高新區(qū)優(yōu)先鼓勵發(fā)展的產業(yè)目錄》的企業(yè)向銀行貸款融資，按照擔保費用的50%給予融資企業(yè)不超過2年的擔保補貼，單戶補貼額度不超過50萬元。
4.支持上市融資。在國內(含香港)主板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)首發(fā)上市的企業(yè)，且融資返投到高新區(qū)的，按主板300萬元、創(chuàng)業(yè)板200萬元、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)100萬元的標準給予上市費用補貼。
5.實施并購獎勵。對因收購外地企業(yè)或被收購后將融資款再返投高新區(qū)而產生新增稅收的企業(yè)，給予一定比例的獎勵。
2017創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策五：落實國家稅費政策
1.所得稅優(yōu)惠。經(jīng)認定的高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)認定的高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%部分，準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。
經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，其研發(fā)、設計、試驗等費用及研發(fā)人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼、“五險一金”等允許在計算應納稅所得額時按照相關規(guī)定稅前列支并加計扣除。
對以股份或出資比例等股權形式給予本企業(yè)相關技術人員的獎勵，技術人員可在五年內分期繳納個人所得稅。
對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.流轉稅優(yōu)惠。對增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額不超過3萬元的企業(yè)，暫免征收增值稅。對營業(yè)稅納稅人月營業(yè)額不超過3萬元的企業(yè)，暫免征收營業(yè)稅。對金融機構與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
3.政府性基金和行政事業(yè)性收費優(yōu)惠。對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)，以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的小微企業(yè)，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費。
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