鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
農民工返鄉(xiāng)做創(chuàng)業(yè)，能夠享受到哪些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策呢？以下是專門為你收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，供參考閱讀！
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及補貼
一、《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》五方面政策措施
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
2、落實定向減稅和普遍性降費政策，符合政策規(guī)定的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。
3、加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
5、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
二、返鄉(xiāng)農民工優(yōu)惠證怎樣申領創(chuàng)業(yè)補貼
從事個體經營或合伙經營的農村勞動力、返鄉(xiāng)農民工按照每人不超過5萬元的標準申請小額擔保貸款;對招用符合小額擔保貸款申請條件的農村勞動力就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按招用人數每人5萬元以內申請總額不超過30萬元以上的小額擔保貸款;農村勞動者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工證照齊全的房屋產權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標等無形資產均可作為抵押品，向金融機構申請貸款。各省的優(yōu)惠政策不一樣。
三、部分省鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體政策和做法
山東省
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)土地使用權可作為貸款抵押品。為加強創(chuàng)業(yè)政策扶持，解決農民工創(chuàng)業(yè)初期的資金困難，山東省政府近日出臺規(guī)定，1、對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，農村金融服務機構要拓寬農戶小額信貸和聯(lián)保貸款覆蓋面，放寬貸款條件，降低貸款抵(質)押標準，創(chuàng)業(yè)人員的房屋產權、土地使用權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等均可作為抵(質)押品。2、對登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦企業(yè)吸納登記失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按實際創(chuàng)造就業(yè)崗位個數給予一次性崗位開發(fā)補貼。有條件的地方可對創(chuàng)業(yè)成功人員首次領取營業(yè)執(zhí)照并正常經營1年以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。山東各級公共就業(yè)服務機構還將為創(chuàng)業(yè)者提供招工服務、代存檔案、代繳社會保險費等一系列便利服務。
江蘇省
要求各地采取有力措施引導農村勞務輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展法律法規(guī)、經營管理、科學技術等方面的知識和技能的培訓，提高農民的創(chuàng)業(yè)能力和經營管理水平。各地根據情況對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓給予補貼，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等服務。積極探索建立農村創(chuàng)業(yè)貸款擔保機制，為農村勞務輸出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供投融資服務。同時規(guī)范收費行為，進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項和收費項目，對不合理的堅決予以取消。
安徽省
可享受稅收減免。為鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安徽省各級財政部門將建立農民工創(chuàng)業(yè)扶持專項補助資金。同時，對農民工創(chuàng)業(yè)有關稅收進行減免。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業(yè)人員或農村富裕勞動力，并與其簽訂1年以上勞動合同的，按實際安置人數定額依次減免其當年繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。外出務工農民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產，凡符合條件的按當地規(guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。
湖南省
湖南省各級政府先后都成立了招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務領導小組，紛紛出臺優(yōu)惠政策與措施，通過放寬市場準入政策，盡量給予資金扶持，優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境，發(fā)揮典型示范作用，努力營造良好氛圍，積極引導和鼓勵務工農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如岳陽市出臺的《關于鼓勵和引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的若干意見》規(guī)定：對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦的經濟實體，3年內免征企業(yè)所得稅。并在用地、用水、用電上優(yōu)先保障。各級領導每年利用春節(jié)和長假務工人員集中返鄉(xiāng)的時機，開展各種慰問活動：如召開民營企業(yè)家茶話會、座談會，宣傳家鄉(xiāng)的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，鼓勵、引導“游子”回湘創(chuàng)業(yè)，收到了良好的效果。農民工在外學到了技術、積累了資金、開闊了眼界、增長了見識、結交了商界朋友，通過回鄉(xiāng)辦廠興業(yè)，帶動湖南縣域經濟的快速發(fā)展。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策指南
為解決好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，國務院于2006年1月下發(fā)了《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發(fā)〔2006〕5號)。重慶市委、市政府也相繼出臺了《關于引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(渝辦發(fā)〔2008〕296號)、《關于應對當前經濟形勢做好穩(wěn)定就業(yè)和促進就業(yè)工作的通知》(渝辦發(fā)〔2009〕1號)、《關于進一步做好農民工工作的通知》(渝辦發(fā)〔2009〕2號)等文件。
1. 放寬準入條件
凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領域，都應鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得自行設置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、市(鎮(zhèn)、村)容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的`前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。
2. 落實創(chuàng)業(yè)用地
引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工通過租賃、承包等合法方式利用閑置土地、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、農村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等場地進行創(chuàng)業(yè)。允許通過村莊整治等方式盤活集體建設用地存量，將置換出來的集體建設用地優(yōu)先用于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減半收取集體非農用地規(guī)費。
3. 個體經營優(yōu)惠政策
為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優(yōu)先辦理，當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內，現行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)性收費，原則上按最低限額標準減半收取。
4. 創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
5. 招商引資和產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策
把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經濟、現代服務業(yè)、高新技術企業(yè)、農產品加工業(yè)以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
6. 稅收優(yōu)惠政策
對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，在登記注冊后，3年內按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由財政部門安排給企業(yè)，支持企業(yè)進一步發(fā)展。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工從事個體經營的，適當提高營業(yè)稅的起征點。對不征營業(yè)稅、增值稅且經調查核實無應納稅所得的，不征收個人所得稅。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不得重復享受。
7. 信貸優(yōu)惠政策
鼓勵和支持各類金融機構積極做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務工作，加大信貸支持力度。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工證照齊全的，房屋產權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等無形資產均可作為抵(質)押品，向金融機構申請貸款。金融機構可根據資產狀況和誠信度，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工進行信用等級評估，并根據信用等級發(fā)放信用貸款。積極探索用土地流轉經營權、商品林權、農房、農業(yè)生產用房等作為抵押擔保方式為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
8. 小額擔保貸款貼息
小額擔保貸款貼息。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營的，納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍，按照相關規(guī)定，小企業(yè)最高可申請100萬元，從事個體經營的可申請5萬元小額擔保貸款，財政給予全額貼息。
辦理小額擔保貸款程序：進城自主創(chuàng)業(yè)從事個體經營的農民工憑工商、稅務、公安部門核發(fā)的工商登記證、稅務登記證和居住證到居住證所屬的居(村)委會申請小額擔保貸款，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員還需提供戶口所在地居(村)委會出具的外出務工證明，勞務經紀人還需提供經紀人協(xié)會頒發(fā)的有效證書。合伙經營實體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經營所在地居(村)委會申請小額擔保貸款。
9. 創(chuàng)業(yè)培訓補貼
農民工納入創(chuàng)業(yè)培訓補貼范圍，可參加就業(yè)機構舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓班，提高其創(chuàng)業(yè)能
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持
優(yōu)惠政策一：
開放符合規(guī)劃、符合項目建設的荒山、荒溝和村莊整治騰出的建設用地，農村撤并中小學的校舍用地等，為返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)提供用地。同時提出，若創(chuàng)業(yè)過程中，創(chuàng)業(yè)項目不改變農用地性質的、不改變農用地用途的，免收各相關費用。
優(yōu)惠政策二：
鼓勵產業(yè)集聚區(qū)、各城市商務區(qū)、特色商業(yè)區(qū)積極接受符合相關要求的農民工創(chuàng)業(yè)項目的入駐，項目入駐同時也享受同等待遇的相關政策優(yōu)惠。
優(yōu)惠政策三：
只要是農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合環(huán)境保護、安全、消防等條件的項目，可允許在宅基地范圍內建設生產用房。
優(yōu)惠政策四：
鼓勵返鄉(xiāng)農民工租賃產業(yè)園區(qū)標準廠房發(fā)展二、三產業(yè)，或租賃農村集體土地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);
優(yōu)惠政策五：
建議返鄉(xiāng)農民以租賃、入股或合作等經營方式，同時積極鼓勵盤活農村旅游、服務業(yè)潛質，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的特色優(yōu)勢，同時可以大幅度減小風險!
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