鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
現(xiàn)在很多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),那么有哪些政策是鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的?
2017年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
通知提出,到2020年,力爭使有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件或已創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等人員都能參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有效提升創(chuàng)業(yè)能力。
同時(shí),開展電子商務(wù)培訓(xùn)也成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》的要求,全國創(chuàng)建200個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系等。
此次通知也明確,依托電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)百萬英才計(jì)劃以及農(nóng)村青年電商培育工程等,積極開展電子商務(wù)培訓(xùn)。推動(dòng)農(nóng)民工等人員借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)開辦和發(fā)展企業(yè),利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬擴(kuò)展產(chǎn)品銷售渠道。
焦點(diǎn)1
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠?
對(duì)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),國家有哪些政策支持和優(yōu)惠?對(duì)此,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),符合政策規(guī)定條件的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
除稅費(fèi)減免外,對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還將推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革,放寬經(jīng)營范圍,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。
在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款方面,未來將對(duì)農(nóng)民工落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,優(yōu)化貸款審批流程,對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。同時(shí),人社部明確,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)人員納入社保覆蓋范圍。
焦點(diǎn)2
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以干什么?
據(jù)今年國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù),2015年,全國農(nóng)民工總量27747萬人,其中,外出農(nóng)民工16884萬人。同時(shí),據(jù)2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自營就業(yè)的.農(nóng)民工所占比重為17%,比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)正在農(nóng)民工群體里興起。
未來,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以做什么?據(jù)人社部介紹,將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)人員,充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價(jià)值,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展創(chuàng)業(yè)空間。以少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)為平臺(tái)和載體,發(fā)展民族風(fēng)情旅游業(yè),帶動(dòng)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。
同時(shí),此次通知也對(duì)哪些適合創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目展開培訓(xùn)進(jìn)行了明確。通知提出,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)將結(jié)合適合創(chuàng)業(yè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、民族傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村旅游、家庭農(nóng)家樂或輸入地市場與輸出地資源能夠有效對(duì)接的項(xiàng)目等。
焦點(diǎn)3
為何國家要實(shí)施這一行動(dòng)計(jì)劃?
中山大學(xué)港澳珠三角研究中心主任林江介紹,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)整,東南沿海的農(nóng)民工返鄉(xiāng)趨勢不可逆轉(zhuǎn)!鞍演敵鍪》莸漠a(chǎn)品和輸入省份的市場結(jié)合起來,過去在沿海為老板打工制造出口產(chǎn)品的,就可以變成在家鄉(xiāng)制造,在沿海銷售。這樣,一些內(nèi)陸省份的特色產(chǎn)品的加工制作就可以轉(zhuǎn)入內(nèi)需市場。”
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授魯全表示,通常認(rèn)為農(nóng)民工是城市的弱勢群體,但相比農(nóng)村人口而言,他們相對(duì)有資源。重新引導(dǎo)回傳統(tǒng)的農(nóng)村地區(qū)去,可以形成比較良性的城鄉(xiāng)的雙向流動(dòng)。
“城鎮(zhèn)化需要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),農(nóng)民工在城市積累了技術(shù)和資本,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)很好的路徑!濒斎J(rèn)為,農(nóng)民工在城市尤其是大城市面臨著撫養(yǎng)孩子、就業(yè)等壓力,他們從大城市回到小城鎮(zhèn),生活質(zhì)量并不一定會(huì)下降。
魯全表示,人口流動(dòng)是一個(gè)理性的過程。一方面是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下城市的就業(yè)壓力加大,另一方面是政策可以引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但最終做出如何去留的選擇肯定是農(nóng)民工本人。國家行政學(xué)院教授竹立家也指出,人口的自由流動(dòng)是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征,政策的導(dǎo)向是好的,但要切忌生拉硬拽。農(nóng)民工常年打工,對(duì)于創(chuàng)業(yè)來說還比較陌生,在引導(dǎo)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)和支持。
2017新優(yōu)惠政策:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力扶持給予補(bǔ)助
1、首先是落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)的政策,只要是符合政策規(guī)定,是可以享受到減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等等稅費(fèi)減免的政策。讓更多的農(nóng)民工等人去參與其中。
2、降低了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的門檻,可以鼓勵(lì)更多人去創(chuàng)業(yè)。
3、國家加大了財(cái)政的支持力度。而且對(duì)于符合條件的企業(yè)和人員,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼,有符合享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定的條件可以納入扶持的范圍;而經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶們從業(yè)人員,當(dāng)然也可以同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;而沒有經(jīng)過工商登記注冊的,也是能夠同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策的。讓他們覺得平等的受到待遇。
4、對(duì)于強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)?梢赃\(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金去支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)去創(chuàng)業(yè),這樣方便加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司等等,可以加大的去鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)等,要對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。讓他們更加的放心的大膽去創(chuàng)業(yè)。
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