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各地最優(yōu)創(chuàng)業(yè)政策盤點(diǎn)推薦
第一類、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
政策：南京勞動(dòng)就業(yè)保障部門于2009年下半年，在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出了非南京籍的大學(xué)生可以在南京申請(qǐng)小額創(chuàng)業(yè)貸款的政策。目前各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非南京籍個(gè)人發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度為5萬元，對(duì)首次創(chuàng)業(yè)的非南京籍高校畢業(yè)生，其貸款額度可提高到10萬元。
適合人群：非南京市戶籍高校畢業(yè)生。
解讀：據(jù)南京勞動(dòng)就業(yè)保障部門介紹，這項(xiàng)政策的宗旨是通過寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍，拉動(dòng)南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)如果申請(qǐng)人是江蘇省的省內(nèi)大學(xué)生，要比外省申請(qǐng)人更易獲得貸款。
句容
貸款額度最高
政策：江蘇省句容市人事局、財(cái)政局、勞保局、人民銀行等單位聯(lián)合發(fā)文，只要是在句容市內(nèi)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生，在獲得由市財(cái)政給予全額貼息的基礎(chǔ)上，貸款額度最高可達(dá)100萬元，貸款期限一般不超過兩年。
適合人群：在句容市領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生。
解讀：據(jù)句容人事局介紹，很多地方都是只針對(duì)應(yīng)屆或畢業(yè)2年內(nèi)的本科大學(xué)畢業(yè)生，但事實(shí)上這部分真正選擇自主創(chuàng)業(yè)的人很少，真正意義上需要幫助的是那些大中專畢業(yè)生。因?yàn)檫@部分人在競(jìng)爭(zhēng)工作時(shí)，學(xué)歷就處于劣勢(shì)。本次提高貸款額度也是為了幫助這部分弱勢(shì)群體盡快成功。
杭州
可獲無償資助
政策：杭州青年創(chuàng)業(yè)中心和當(dāng)?shù)囟嗉疑虡I(yè)銀行聯(lián)合推出了一項(xiàng)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，只要大學(xué)生在銀行中無不良信用記錄，可以獲取最高10萬元的無償資助。
適合人群：杭州籍的高校畢業(yè)生以及在校大學(xué)生。
解讀：據(jù)杭州青年創(chuàng)業(yè)中心介紹，這項(xiàng)政策傾向于那些手里有國(guó)家政策鼓勵(lì)項(xiàng)目的大學(xué)生。同時(shí)這筆資助是不需要償還的。為了更好促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性和提高成功率。
成都
經(jīng)營(yíng)環(huán)境最為寬松
政策：成都市工商局近日頒布了一條關(guān)于“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期經(jīng)營(yíng)輕微違法不罰款”的政策。工商局對(duì)于開始創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)，違法、違規(guī)情節(jié)輕微，未造成嚴(yán)重社會(huì)后果、且能主動(dòng)糾正的，將施行行政告誡，免于經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)幫助指導(dǎo)其改正。
適合人群：成都籍的高校畢業(yè)生。
解讀：據(jù)成都工商局介紹，這項(xiàng)政策的推行只是為了保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性和提高他們的生存率。據(jù)調(diào)查，有近60%的大學(xué)生因在經(jīng)營(yíng)初期有違法行為，最終被罰而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難，最終倒閉。但如大學(xué)生初期有傳銷、惡意銷售偽劣產(chǎn)品等違法行為，仍需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
黑龍江省
企業(yè)注冊(cè)條件最低
政策：黑龍江省工商局最近出臺(tái)扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，放開“最低出資額”“經(jīng)營(yíng)范圍”“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”“行政事業(yè)性收費(fèi)”等四項(xiàng)限制，高效畢業(yè)生創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等，首次登記注冊(cè)出資額允許為零。
適合人群：黑龍江籍的高校畢業(yè)生。
解讀：據(jù)黑龍江省工商局介紹，這項(xiàng)政策的推行只是為了保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性和提高他們的生存率。據(jù)調(diào)查，有很多行業(yè)的注冊(cè)資本較高，大學(xué)生難以從事，這次降低門檻，可以更加利于大學(xué)生發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。
第二類、婦女創(chuàng)業(yè)政策
全國(guó)婦聯(lián)
還款時(shí)間最靈活
政策：中國(guó)婦聯(lián)頒布，只要是符合國(guó)家貸款標(biāo)準(zhǔn)的婦女，均可申請(qǐng)最高8萬元（合伙經(jīng)營(yíng)者或組織再就業(yè)者最高可貸10萬元）的小額貸款。貸款期間，中央財(cái)政全額貼息，而還款方式則由創(chuàng)業(yè)者與全國(guó)婦聯(lián)自行商定。
適合人群：城鎮(zhèn)及農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)者。
解讀：據(jù)中國(guó)婦聯(lián)相關(guān)部門介紹，在調(diào)查中，很多婦女為了盡早還上貸款，對(duì)所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目拔苗助長(zhǎng)，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)擴(kuò)張不當(dāng)而夭折。該政策的最大優(yōu)點(diǎn)就是還款時(shí)間靈活，大大降低了婦女創(chuàng)業(yè)初期的風(fēng)險(xiǎn)，確保女性創(chuàng)業(yè)的成功率。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女如果想創(chuàng)業(yè)也可以享受同等優(yōu)惠。
無錫
財(cái)政補(bǔ)貼力度最大
政策：無錫人保部門推出了“女老板”專享政策，其主要內(nèi)容包括，對(duì)投資興辦企業(yè)并帶動(dòng)5名以上本市戶籍人員就業(yè)的創(chuàng)業(yè)女性，可按照所辦企業(yè)應(yīng)為投資者繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)享受為期3年的全額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)本市戶籍的創(chuàng)業(yè)扶持女性進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)的，3年內(nèi)可按每戶每年不超過2400元的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼。
適合人群：無錫市內(nèi)及農(nóng)村初創(chuàng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)和中小企業(yè)的女性。
解讀：據(jù)無錫市人保部門介紹，該政策的目的在于解決一些女老板的后顧之憂，使之可以將更多精力投入到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中去。
第三類、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策
河北省
注冊(cè)公司更便捷
政策：河北省工商局于2009年推出了“一元注冊(cè)企業(yè)”的政策，具體內(nèi)容包括，凡申辦合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，不受行業(yè)、資金限制，出資一元即可登記注冊(cè)，且無需審驗(yàn)注冊(cè)資金。
適合人群：河北省農(nóng)民
解讀：河北省工商局主管注冊(cè)工作的副局長(zhǎng)金洪鈞介紹，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，此舉是為了使有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的人以最低的條件、最快的速度進(jìn)入市場(chǎng)。但是需要注意本次出臺(tái)的政策不支持有限或無限責(zé)任公司的注冊(cè)。
廣州：第一個(gè)將農(nóng)民納入小
額創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人范圍
政策：廣州市就業(yè)辦公室于2009年下半年推出一項(xiàng)新政策，首次將農(nóng)民納入城市小額創(chuàng)業(yè)貸款范疇。貸款將由中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄佛山三水支行統(tǒng)一放貸，并采用免抵押，即信用抵押的方式。還款期限有兩種，一是分12個(gè)月等額分期歸還；二是先有3個(gè)月免還寬限期，貸款額分9個(gè)月等額歸還。如果貸款人每月足額向銀行還款，政府就對(duì)他的貸款實(shí)行免利息。但如果不按約定還款，利息就由貸款人自己負(fù)責(zé)，政府不貼息。
適合人群：廣州市的農(nóng)民。
解讀：據(jù)廣州市就業(yè)辦公室介紹，這項(xiàng)新政策有兩個(gè)特點(diǎn)，一是農(nóng)民也可以申請(qǐng)小額貸款，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；二是利用信用抵押，這也是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。這兩個(gè)特點(diǎn)可大大降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的難度，同時(shí)降低了還款壓力。
云南省
貸款期限最長(zhǎng)
政策：云南省人保部門與當(dāng)?shù)劂y行聯(lián)合推行了一項(xiàng)關(guān)于“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的政策。其核心是，云南省農(nóng)民如果想自主創(chuàng)業(yè)，最高可獲10萬元貸款，最長(zhǎng)期限為5年。
適合人群：云南省農(nóng)民。
解讀：據(jù)云南省人保部門介紹，這項(xiàng)政策主要針對(duì)那些減少和失去原有生產(chǎn)生活用地的農(nóng)民，如果這些農(nóng)民愿意從事工商業(yè)、租地種養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可獲得最高貸款金額10萬元，期限最長(zhǎng)為5年。其他人群尚無法享受該項(xiàng)政策。而此前國(guó)內(nèi)針對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的貸款金額僅為5萬元，貸款期限3年。
內(nèi)蒙古自治區(qū)
申請(qǐng)貸款條件最簡(jiǎn)單
政策：內(nèi)蒙古自治區(qū)人保部門推出了一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)政策，其內(nèi)容包括，內(nèi)蒙古各級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款額度在3萬元以下的，采用農(nóng)戶小額信用貸款的形式，以創(chuàng)業(yè)青年的信譽(yù)為保證，無需任何抵押擔(dān)保。同時(shí)，貸款利率在現(xiàn)有利率的基礎(chǔ)上降低5%—10%。
適合人群：內(nèi)蒙古自治區(qū)的農(nóng)村青年。
解讀：據(jù)當(dāng)?shù)厝吮２块T介紹，此舉一是為鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)，二是簡(jiǎn)化申請(qǐng)小額貸款的手續(xù)，現(xiàn)在一套審批手續(xù)下來需要一兩個(gè)月的時(shí)間。這項(xiàng)政策可以將審批時(shí)間簡(jiǎn)化到幾天。
第四類、其他人員創(chuàng)業(yè)政策
大連
免稅力度最大
政策：大連人保部門對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、登記失業(yè)人員中的零就業(yè)、低保戶和殘疾人家庭成員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（國(guó)家限制行業(yè)除外），按每戶每年8000元為限，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
適合人群：失業(yè)和再就業(yè)人員、殘疾人。
解讀：據(jù)大連人保部門介紹，通過調(diào)查這部分人群主要經(jīng)營(yíng)的均是微利項(xiàng)目，如果按照現(xiàn)有稅收制度，會(huì)大大降低這部分人群的利潤(rùn)水平，有時(shí)甚至是入不敷出。因此推行這項(xiàng)政策，為了更好地鼓勵(lì)這部分人群創(chuàng)業(yè)。
福建省
貼息力度最大
政策：福建省勞動(dòng)保障就業(yè)辦公室于2009年下半年推出了一項(xiàng)新政策，其內(nèi)容包括，福建省率先在全國(guó)實(shí)施對(duì)非財(cái)政基金擔(dān)保的小額貸款貼息，其包括小額擔(dān)保貸款、其他形式小額貸款、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款。貸款貼息比例，統(tǒng)一按中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)給予全額貼息。
適合人群：具有福建省戶籍，在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生等。
解讀：據(jù)福建省勞動(dòng)保障就業(yè)辦公室介紹，以前國(guó)內(nèi)的相關(guān)政策只是小額擔(dān)保貸款，而且還需申請(qǐng)人從事微利項(xiàng)目才能享受全額貼息。這項(xiàng)政策的推行，大大降低各類創(chuàng)業(yè)者的貸款難度，提升資金的利用率。
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