車船稅征收歷史
征收歷史
我國(guó)對(duì)車船課稅歷史悠久。早在公元前129年(漢武帝元光六年),我國(guó)就開(kāi)征了算商車。明清時(shí),曾對(duì)內(nèi)河商船征收船鈔。1945年6月,國(guó)(min)黨政府公布了《使用牌照稅法》,在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)征車船使用牌照稅。新中國(guó)成立后,中央人民的政府政務(wù)院于1951年頒布了《車船使用牌照稅暫行條例》,對(duì)車船征收車船使用牌照稅。1973年簡(jiǎn)化稅制、合并稅種時(shí),把對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)征收的車船使用牌照稅并入工商稅。從那時(shí)起,車船使用牌照稅只對(duì)不繳納工商稅的'單位、個(gè)人及外僑征收,征稅范圍大大縮小。1984年10月國(guó)務(wù)院決定恢復(fù)對(duì)車船征稅,因原稅名“車船使用牌照稅”不太確定,實(shí)際工作中往往誤認(rèn)為是對(duì)牌照征稅,因此,改名為車船使用稅。1986年9月15日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)車船使用稅暫行條例》,決定從1986年10月1日起在全國(guó)施行。各省、自治區(qū)、直轄市人民的政府根據(jù)《車船使用稅暫行條例》規(guī)定,先后制定了施行細(xì)則。2006年12月29日國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《車船稅暫行條例》),并于2007年1月1日實(shí)施。
作用
1.為地方政府籌集財(cái)政資金 開(kāi)征車船稅,能夠?qū)⒎稚⒃谲嚧耸种械牟糠仲Y金集中起來(lái),增加地方財(cái)源,增加地方財(cái)政政府的財(cái)政收入。
2.有利于車船的管理與合理配置 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)擁有車船的數(shù)量急劇增加,開(kāi)征車船稅后,購(gòu)置、使用車船越多,應(yīng)繳納的車船稅越多,促使納稅人加強(qiáng)對(duì)自己擁有的車船管理和核算,改善資源配置,合理使用車船。
3.有利于調(diào)節(jié)財(cái)富差異 在國(guó)外,車船稅屬于對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的征稅范圍,這類稅收除了籌集地方財(cái)政收入外,另一重要功能是對(duì)個(gè)人擁有的財(cái)產(chǎn)或財(cái)富(如轎車、游艇等)進(jìn)行調(diào)節(jié),緩解財(cái)富分配不公。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),部分先富起來(lái)的個(gè)人擁有私人轎車、游艇及其他車船的情況將會(huì)日益增加,我國(guó)征收車船稅的財(cái)富再分配作用亦會(huì)更加重要。
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