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2015年即墨市小微企業(yè)所得稅征收減半
在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱潮下，越來(lái)越多的人走上創(chuàng)業(yè)之路。即墨市政府日前出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》，為支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)行“先照后證”工商登記制度，將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制;小微企業(yè)所得稅減半，擴(kuò)大征收受益面至20萬(wàn)元;政府采購(gòu)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)，銀企對(duì)接化解融資難題……為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造寬松便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一個(gè)窗口搞定“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)
近日，在即墨市市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)注冊(cè)局的服務(wù)窗口前，排滿了前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民，工作人員一邊有條不紊地辦理著業(yè)務(wù)，一邊為市民解疑答惑。大廳的電子顯示屏上不停地滾動(dòng)著“先照后證”等相關(guān)政策和辦事指南。
據(jù)悉，為打造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，即墨市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制度，實(shí)施“先照后證”、創(chuàng)業(yè)實(shí)體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)制，允許創(chuàng)業(yè)實(shí)體住所與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離，實(shí)行“一照多址”、“一址多照”、“一照一號(hào)”和集群注冊(cè)，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所創(chuàng)業(yè)資源。打破中介機(jī)構(gòu)行業(yè)壟斷，清理和廢除影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。建立同步聯(lián)動(dòng)審批制度，建立一站式電子并聯(lián)審批平臺(tái)，全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”。同時(shí)，放寬工商登記其他條件，開通“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道，設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”綜合受理窗口，實(shí)行一個(gè)窗口受理。
小微企業(yè)所得稅減半，征收受益面擴(kuò)大
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，小微企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難較多。加大稅收優(yōu)惠政策的支持力度，有利于小微企業(yè)輕裝上陣，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)。”即墨市地稅局法規(guī)稅政科科長(zhǎng)張敬先介紹，為支持小型微利企業(yè)發(fā)展，從2015年1月1日至2017年12月31日，即墨市將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)(含10萬(wàn)元)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn)元)，并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。此外，根據(jù)政策規(guī)定，符合相關(guān)條件的小微企業(yè)可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
盤活土地，支持城區(qū)工業(yè)園區(qū)改造
記者從《通知》中獲悉，為推進(jìn)城區(qū)工業(yè)園“騰籠換鳥”，即墨市支持單位產(chǎn)出率低、稅收貢獻(xiàn)小、吸納勞動(dòng)力少的工業(yè)園區(qū)，改造建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色園區(qū)，盤活提升土地使用效益。符合條件的工業(yè)用地，利用原有建筑興辦服務(wù)業(yè)的，可暫不改變土地用途、土地使用權(quán)人和房屋所有權(quán)人，不征收土地年租金及土地收益差額，在符合結(jié)構(gòu)安全、消防安全的前提下，且經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，原有建筑可劃定不高于20%面積作為商業(yè)配套。
原為劃撥用地的，在一定時(shí)間內(nèi)可繼續(xù)以劃撥方式使用土地，暫不變更土地使用性質(zhì)及房屋登記用途。涉及原劃撥、出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或改變用途的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取存量補(bǔ)地價(jià)的方式辦理用地手續(xù)。按照城市規(guī)劃確定的用途，拆除重建轉(zhuǎn)型升級(jí)后仍保留工業(yè)用途的，不需另行補(bǔ)交地價(jià)，但容積率不得低于國(guó)家規(guī)定的土地使用標(biāo)準(zhǔn);按照城市規(guī)劃確定的用途，拆除重建轉(zhuǎn)型升級(jí)為服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取存量補(bǔ)地價(jià)的方式辦理用地手續(xù)。原土地為劃撥用地的，土地出讓金總額為規(guī)劃變更后土地評(píng)估價(jià)格與原用途土地評(píng)估價(jià)格總額50%的差額;原土地為出讓用地的，土地出讓金總額為規(guī)劃變更后土地評(píng)估價(jià)格與原出讓土地剩余年期評(píng)估價(jià)格的差額。
就業(yè)方面能享不少補(bǔ)貼
為擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼政策扶持范圍，提高政策惠及率，即墨市還實(shí)施了“就業(yè)+”工程。即墨市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)科科長(zhǎng)劉棟梁介紹，根據(jù)規(guī)定法定勞動(dòng)年齡內(nèi)符合申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的人員(含外地戶籍人員)，2013年10月1日后在即墨市從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)或在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦"網(wǎng)店"，創(chuàng)造崗位新招用青島市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、青島市戶籍派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生，碩士及以上學(xué)位畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。
此外，劉科長(zhǎng)介紹，為畢業(yè)兩年內(nèi)即墨籍未就業(yè)高校畢業(yè)生或駐即高校畢業(yè)年度內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)崗位的，按當(dāng)年即墨市最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%給予最高不超過(guò)3個(gè)月的小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。
同時(shí)，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)人員取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，根據(jù)職業(yè)(工種)和等級(jí)給予最高不超過(guò)1800元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能素質(zhì)。
信用擔(dān)�；馊谫Y難
會(huì)同農(nóng)業(yè)局、郵儲(chǔ)銀行召開農(nóng)業(yè)企業(yè)融資對(duì)接會(huì);郵儲(chǔ)銀行試點(diǎn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等農(nóng)村權(quán)證抵押貸款;與商務(wù)局召開銀企融資協(xié)調(diào)會(huì)議，研究開展以電子商務(wù)企業(yè)線上業(yè)務(wù)量為主要依據(jù)的信用貸款……今年來(lái)，即墨市金融辦會(huì)同有關(guān)部門和銀行機(jī)構(gòu)組織銀企對(duì)接活動(dòng)，為小微企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)“牽線搭橋”。據(jù)悉，截至9月末，全市小微企業(yè)貸款余額達(dá)269。4億元，占貸款余額總額的39。8%。
記者從《通知》中了解到，將通過(guò)政府采購(gòu)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)，逐步以信用擔(dān)保替代現(xiàn)金擔(dān)保，減輕小微企業(yè)保證金負(fù)擔(dān)。完善小微企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)政策，通過(guò)預(yù)留預(yù)算份額、給予價(jià)格扣除等措施，支持小微企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)�？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)，且占聯(lián)合體份額達(dá)到30%以上的，享受聯(lián)合體2% ~3% 價(jià)格扣除。探索推廣政府采購(gòu)合同融資政策，推動(dòng)銀行開發(fā)適合政府采購(gòu)中標(biāo)小微企業(yè)的融資產(chǎn)品和貸款方式，積極打造“政采貸”新型融資產(chǎn)品。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，將政府向小微企業(yè)提供的標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄，擴(kuò)大開放公共服務(wù)供給市場(chǎng)，為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和廣闊發(fā)展空間。 記者 王靜
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