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公司抽逃注冊資金的行為怎么界定的
什么樣的行為才能構(gòu)成“抽逃資金呢?抽逃資金必須符合幾個條件?抽逃注冊資金違法行為是如何處罰的?
我國《公司法》第201條規(guī)定： 公司的發(fā)起人，股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。
抽逃注冊資本是指公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定在公司成立后又將其資本抽回或者變相轉(zhuǎn)移等行為。根據(jù)我國《公司法》規(guī)定，虛假出資和抽逃注冊資本將承擔(dān)民事和行政責(zé)任，同時，我國《刑法》也規(guī)定了虛報注冊資本罪、虛假出資以及抽逃注冊資金罪，違反了刑法相應(yīng)規(guī)定的行為人將承擔(dān)刑事責(zé)任。
抽逃資金的說法由來已久，公司法針對抽逃資金也專門制定了處罰辦法，但是未對抽逃資金的行為及表現(xiàn)形式作出明確界定。因此，不少人對抽逃資金存在模糊認(rèn)識，包括不少注冊會計師也動輒不恰當(dāng)?shù)氖褂贸樘淤Y金的概念。
一、注冊資金的概念
所謂注冊資金是指企業(yè)成立時由投資者投入企業(yè)的財產(chǎn)，包括貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和土地使用權(quán)等等。企業(yè)一經(jīng)成立，投資者不得抽回出資。企業(yè)以其資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而投資者以其投資對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。投資者投入的資產(chǎn)一經(jīng)驗(yàn)資進(jìn)入企業(yè)，其經(jīng)營使用權(quán)及歸屬于企業(yè)。企業(yè)對其享有法人財產(chǎn)權(quán)，可以用于購買設(shè)備、材料，支付職工工資、費(fèi)用等。
因此企業(yè)成立后，原來投資者投入的資產(chǎn)形態(tài)必將發(fā)生變化，比如體現(xiàn)為固定資產(chǎn)、存貨等，在實(shí)行會計制度以前甚至體現(xiàn)為開辦費(fèi)、待處理財產(chǎn)損失等“虛擬資產(chǎn)”。因此，不能以投資者投入的貨幣資金被企業(yè)用作購買了貨物，從而斷定投資者抽逃資金，即使這些貨物發(fā)生極大貶值。
二、股東借款不能算是“抽逃資金”
關(guān)于股東借款，很容易讓人聯(lián)想到“抽逃資金”。比如，某公司成立時注冊資金100萬元，但在企業(yè)成立不久，其中的60萬元即被股東們借走，這種情況更容易被人界定為“抽逃資金”，因?yàn)檫@種行為使得企業(yè)原本100萬元的可支配資金變成了40萬元。但是，股東借款和抽逃資金是兩個完全不同的概念：
1、從法律意義上講，企業(yè)一經(jīng)成立，即和原來的投資者形成兩個完全獨(dú)立的法律主體，而兩個獨(dú)立的法律主體之間發(fā)生民事借貸關(guān)系，從法律上來說是完全合法的。
作為法律主體的投資者一方?jīng)]有侵占被投資者一方的合法財產(chǎn)權(quán)，就不能算作抽逃;
2、從會計處理上，既然是被股東借走，通常都會有適當(dāng)?shù)臅嬏幚恚热鐠煸谄渌麘?yīng)收款上。
貨幣資金也好，應(yīng)收款項(xiàng)也好，從會計的角度來看，都是企業(yè)的財產(chǎn)，只是財產(chǎn)存在的狀態(tài)不同而已。既然都是企業(yè)的財產(chǎn)，只是由貨幣資金變成了應(yīng)收款項(xiàng)，但畢竟仍然歸屬企業(yè)。既然仍然還是企業(yè)資產(chǎn)的一部分，抽逃一說就無從說起;
3、從注冊資金的作用來看，設(shè)立注冊資金的根本目的，是由投資者以其投入企業(yè)的財產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而股東只以其投資對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。在我們看來，股東投入資本又被股東借走的情況下，企業(yè)和股東對對債權(quán)人的擔(dān)保有沒有發(fā)生變化吧：
首先，企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，既然被股東借走的款項(xiàng)仍然屬于企業(yè)財產(chǎn)的一部分，顯而易見，企業(yè)對其債務(wù)的擔(dān)保程度沒有因?yàn)楣蓶|借款這一事件而降低;
其次、股東對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任。由于投資者只是從企業(yè)借走了款項(xiàng)，因此在企業(yè)需要的時候，投資者承擔(dān)著無條件的償還責(zé)任，在企業(yè)破產(chǎn)清算時，所有的債權(quán)人必須歸還所借款項(xiàng)作為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分用于對債務(wù)人的清償，投資者亦不能例外。因此股東對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任除了仍然留在企業(yè)的投資外，還包括他借走的款項(xiàng)。
三、什么樣的行為才能構(gòu)成“抽逃資金呢?抽逃資金必須符合以下幾個條件：
1、抽逃資金必須是投資者所為;
2、必須是投資者侵占了被投資企業(yè)的財產(chǎn);
3、投資者侵占被投資企業(yè)的資產(chǎn)是偷偷進(jìn)行的，不被人所知，比如：未進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膸?wù)處理;
4、投資者侵占企業(yè)財產(chǎn)的目的是逃避對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任;
5、由于投資者的行為，被投資企業(yè)的債權(quán)人利益受損(其債權(quán)被擔(dān)保程度降低)而無法得知。
四、虛假出資、抽逃注冊資金違法行為的處罰
(1)有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。
虛報注冊資本是公司設(shè)立登記或者增加注冊資本變更登記后出現(xiàn)的情形，其特征在于：虛報注冊資本是公司和股東共同的行為。
新《公司法》實(shí)行分期交付的折衷注冊資本制度后，虛報注冊資本分為兩種情形：
第一種情形，對于實(shí)行法定實(shí)繳注冊資本制度的公司，以及實(shí)行一次性全部交足出資的公司，設(shè)立公司時的注冊資本應(yīng)當(dāng)與實(shí)收資本相等，在這種情形下，如果公司實(shí)際繳付的出資額低于申報的注冊資本，即為虛報注冊資本;
第二種情形，根據(jù)《公司注冊資本登記管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，對于實(shí)行分期交付注冊資本的公司，在公司成立兩年后，即《公司法》第二十六條規(guī)定的最后期限后，公司股東或者發(fā)起人仍未交付或者未足額交付出資，且公司未辦理減資變更登記的，即為虛報注冊資本。由于注冊資本申報必須由公司操作，故對公司講是虛報注冊資本，對股東是虛假出資，處罰對象應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定。其中，對股東應(yīng)當(dāng)對沒有履行出資義務(wù)的股東進(jìn)行處罰。
(2)單純的虛假出資只能是發(fā)起人或股東的行為。
其表現(xiàn)有兩種情形：第一種情形，是股東以假的方式(例如虛假評估等)出資代替真實(shí)的出資;第二種情形，是股東在各個應(yīng)當(dāng)繳付出資的時點(diǎn)，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)，處罰對象為股東。
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