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淺談如何激發(fā)干部干事的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力
加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部動(dòng)力機(jī)制建設(shè)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本的要求，抓住改進(jìn)激勵(lì)方式、完善激勵(lì)機(jī)制、增強(qiáng)激勵(lì)實(shí)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新干部動(dòng)力理念，建立健全干部培養(yǎng)提升、考核評(píng)價(jià)、選拔任用等機(jī)制。近年來，武漢市武昌區(qū)委大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)新文化，以構(gòu)建促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力機(jī)制為主線，著力發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在引領(lǐng)武昌科學(xué)發(fā)展中的骨干作用，取得明顯成效。堅(jiān)持以德為先，建立引領(lǐng)示范機(jī)制干部的基本職責(zé)就是干事。有德無才，培養(yǎng)使用；有才無德，限制使用。
一、以黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成為主要內(nèi)容，扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、民主集中制和勤政廉政教育。
一是以經(jīng)常性教育培養(yǎng)德。堅(jiān)持正面教育、集中教育、典型教育和警示教育，幫助廣大干部明確德的內(nèi)涵、遵循德的要求、恪守德的底線，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而自覺堅(jiān)定政治信仰、加強(qiáng)職業(yè)操守、提升人格魅力。
二是以務(wù)實(shí)性作風(fēng)踐行德。堅(jiān)持和完善處以上干部聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系困難群眾制度，普遍開展書記大接訪活動(dòng)，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。
三是以制度性建設(shè)弘揚(yáng)德。建立政民互動(dòng)、新聞監(jiān)督報(bào)道研討講評(píng)等制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)工作。推進(jìn)政府流程再造和審批制度改革，降低行政成本，提高服務(wù)效能。評(píng)選創(chuàng)新項(xiàng)目，宣傳特色工作，激發(fā)創(chuàng)新熱情，增添工作活力。
二、堅(jiān)持培訓(xùn)鍛煉，建立能力提升機(jī)制學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的必由之路。
以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。積極選送干部參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)，開闊工作視野。推行五個(gè)一的教學(xué)模式（即：熟讀一本新書、撰寫一篇論文、提交一份案例分析、集中一次研討、參加一次學(xué)習(xí)考察），綜合運(yùn)用案例式、研討式、體驗(yàn)式、情景式等教學(xué)形式，體現(xiàn)綜合效益。開辟網(wǎng)絡(luò)黨校，倡導(dǎo)在線學(xué)習(xí)，推薦優(yōu)秀書目，展示學(xué)習(xí)心得，營造崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、以學(xué)為本的濃厚氛圍。
二是倡導(dǎo)有效思考。通過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研、中心組聯(lián)組研討等方式，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛制度，引導(dǎo)干部圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)調(diào)研，理性思考，在思想交鋒、觀點(diǎn)碰撞中達(dá)成共識(shí)，理清思路，創(chuàng)新舉措。
三是突出實(shí)踐鍛煉。在選派干部到上級(jí)部門、大型企業(yè)、維穩(wěn)一線、困難鄉(xiāng)村掛職鍛煉的同時(shí)，尤其注重在事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目中鍛煉干部。
三、堅(jiān)持實(shí)績(jī)考核，建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)評(píng)價(jià)干部、合理使用干部，對(duì)于引導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值取向、保持旺盛的工作激情，具有極其重要的導(dǎo)向性作用。
一是增加干事權(quán)重。在年度考核對(duì)區(qū)管干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，增加了踐行干事、創(chuàng)新文化專項(xiàng)測(cè)評(píng)，從干事進(jìn)取精神、干事能力、干事實(shí)績(jī)等三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，使區(qū)管干部自覺忠實(shí)履職、著眼干事創(chuàng)新、追求爭(zhēng)先進(jìn)位。二是堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)。把單位與社區(qū)、工作與生活、日常與年終考核考察結(jié)合起來，賦予黨代表、人大代表和政協(xié)委員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的督察權(quán)，吸納一定比例的群眾代表參與民主測(cè)評(píng)，隨機(jī)訪談服務(wù)對(duì)象進(jìn)行民意調(diào)查，使區(qū)管干部做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。
三是強(qiáng)化成果運(yùn)用。區(qū)委充分運(yùn)用綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分類定等，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對(duì)象年度考核情況進(jìn)行講評(píng)，既鼓勵(lì)又提醒。去年，依據(jù)考核結(jié)果，對(duì)2名正處級(jí)干部評(píng)定為不稱職等次，將1名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)7名作風(fēng)消極、工作懈怠、績(jī)效較差的干部進(jìn)行了誡勉談話；對(duì)一批年度考核工作排位靠前的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，力求考核手段現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)客觀化、過程民主化、程序規(guī)范化、評(píng)價(jià)主體多元化。
四、堅(jiān)持民主公開，建立選拔任用機(jī)制從深化干部人事制度改革入手，努力推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
一是堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。采取雙推雙考、競(jìng)聘上崗等方式，選拔了3名街道辦事處主任和5名區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部。機(jī)關(guān)中層干部任用，普遍推行競(jìng)爭(zhēng)上崗方式。
二是堅(jiān)持民主性推薦干部。進(jìn)一步健全和完善區(qū)委全委會(huì)推薦提名重要干部人選制度，經(jīng)全委會(huì)推薦建立了《黨政正職后備人選名單》。在這次政府機(jī)構(gòu)改革相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備中，向全委會(huì)成員發(fā)放《干部任用建議表》，廣泛聽取意見和建議。結(jié)合年度考核，采取非定向推薦提名方式，建立了正處級(jí)、副處級(jí)、正科級(jí)三個(gè)層面的后備干部庫。
三是堅(jiān)持公平性激勵(lì)干部。注重憑實(shí)績(jī)使用干部，對(duì)目標(biāo)任務(wù)和承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作完成較好、評(píng)先評(píng)優(yōu)次數(shù)較多、市級(jí)相關(guān)對(duì)口部門認(rèn)可度較高的優(yōu)秀干部，予以提拔或交流到重要崗位。對(duì)長期在基層工作的老實(shí)型干部、不善張揚(yáng)的本分型干部、不計(jì)得失的奉獻(xiàn)型干部給予關(guān)愛和激勵(lì)。
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