農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立情況匯報材料心得
一、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立進展情況
（一）創(chuàng)立進度。市第三批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園共有5個，其中，市1家，區(qū)4家。省財政每個創(chuàng)業(yè)園給予150萬元補貼，共計補貼600萬元。目前5個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園已全部建成，有4家投入使用，現(xiàn)已入住企業(yè)9 家，帶動就業(yè)828人。
（二）建園方法、規(guī)模及成效
1、市鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，獨立建園，占地15畝，廠房面積2430平方米，入住企業(yè)3家，帶動125人就業(yè)；
2、區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，獨立建園，占地80畝，廠房面積3600平方米，入住4家企業(yè)，帶動177人就業(yè)。
3、區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，獨立建園，占地25畝，廠房面積2000平方米，入住企業(yè)1家，帶動56人就業(yè)。
4、區(qū)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，獨立建園，占地37畝，廠房面積5200平方米，擬有2家企業(yè)待入住。
5、區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，獨立建園，占地134畝，廠房面積10000平方米，入住企業(yè)1家，帶動500人就業(yè)。
二、扶持政策落施情況
1、創(chuàng)業(yè)園標準管理情況。各市區(qū)都設(shè)立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理機構(gòu)，負責園區(qū)日常工作，為入園企業(yè)提供服務(wù)，同時出臺了關(guān)于創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理措施的相關(guān)文件，明確入園企業(yè)條件，和入園企業(yè)優(yōu)惠政策等內(nèi)容，讓返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工知道政策、了解政策，鼓勵他們積極入園創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)園管理機構(gòu)與各入園企業(yè)簽訂了協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，使企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園納入正規(guī)化管理。統(tǒng)一農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園名稱，在入口處設(shè)立醒目公告牌，載明園區(qū)概況、扶持政策、入園項目等，廠房門口懸掛標牌，載明實體名稱、領(lǐng)(創(chuàng))辦人姓名、創(chuàng)辦時間、孵化期限、帶動就業(yè)人數(shù)等。
2、創(chuàng)業(yè)園政策落施情況。我市各級各部門積極鼓勵、幫助農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)，降低工商登記門檻，樹立手續(xù)從簡、收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則，大力推行天山審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度，為農(nóng)民工返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”，提供立即、高效、便捷的服務(wù)。全市統(tǒng)一就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，除國家法律、法規(guī)明令制止和限制的行業(yè)或領(lǐng)域外，對凡持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》并有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工均可入園創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦企業(yè)為小型加工、小型制造類等勞動密集型。對入園創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,3年內(nèi)免收登記類、證照類和管理類等各項行政事業(yè)性收費,3年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費、治安費、環(huán)保費等管理性費用,減半繳納場地費,適當減免水電費。同時,對吸納我市城鎮(zhèn)勞動力及招用就業(yè)困難人員的企業(yè),我市將給予必然的獎勵和崗位補貼，對符合條件的立即給予落施兌現(xiàn)組織起來就業(yè)補助、社保補貼及幫忙辦理小額擔保貸款等政策。
三、存在的困難和難題
1、存在的困難與難題。一是創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立普遍面臨著資金、土地困難。如今天山建一個有三四棟標準廠房的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，僅土建費用就要花費二三百萬，由于我市財力緊張，省級補助資金太少，導(dǎo)致農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的規(guī)模小，配套創(chuàng)立跟不上，滿足不了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)需要。二是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者資金短缺。不少返鎮(zhèn)農(nóng)民工通過外出務(wù)工確實積累了一些資金，但他們究竟是打工者，有限的資金距離創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)經(jīng)營的需要仍有必然的距離，而當前的金融制度和服務(wù)遠遠不能滿足返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的需要，金融機構(gòu)貸款門檻高，反擔保措施讓農(nóng)民工望而卻步。
2、需要解決的難題。針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)遇到的'資金困難，建議提供必要的財政金融幫助。一是為鎮(zhèn)鎮(zhèn)提供按揭貸款，允許鎮(zhèn)鎮(zhèn)以農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園廠房或其他房產(chǎn)為抵押，貸款創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)園。二是允許農(nóng)民以承包田、住房、拖拉機等大型農(nóng)具為抵押，貸款創(chuàng)業(yè)。
四、推廣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立和標準管理的意見和建議
1、創(chuàng)立和改動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的政策幫助體系。只要制定一系列針對性和可行性較強的優(yōu)惠政策，才能吸引越來越多的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者返鎮(zhèn)發(fā)展事業(yè)，才能使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園成為企業(yè)的“孵化器”，成為繼工業(yè)園之后擴大就業(yè)、搞活經(jīng)濟的又一個天山平臺。
2、增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，實在進步創(chuàng)業(yè)園區(qū)的服務(wù)程度。創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)立涉及土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門，由各級政府牽頭，加大調(diào)度力度，盡可能地使園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受到最多的政策優(yōu)惠。創(chuàng)立軟環(huán)境治理長效機制，杜絕一些不必要的檢查，降低企業(yè)負擔。努力為企業(yè)的發(fā)展營造寬松、有序、富有吸引力和推動力的環(huán)境。同時，創(chuàng)業(yè)園區(qū)在不斷提升服務(wù)程度和服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐漸開展創(chuàng)業(yè)學習、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資便利、事務(wù)代理、信息咨詢及物業(yè)管理等服務(wù)，以幫忙創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)不斷做大做強。
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