各地加強與金融機構(gòu)合作

　　2008年12月25日，團中央與銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》。據(jù)悉，幾個月來，各地團組織按照團中央的統(tǒng)一部署，加強與銀監(jiān)局以及相關(guān)金融機構(gòu)的合作，努力推進指導(dǎo)意見的落實。主要做了三個方面的工作：一是轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》，建立起合作平臺和信息溝通機制，明確各自職責(zé)，對涉農(nóng)金融機構(gòu)提出落實意見和要求，出臺推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的實施辦法，許多地方還專門成立“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作協(xié)調(diào)小組”。二是組建省級農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款專家服務(wù)小組，為基層團組織開展小額貸款工作提供咨詢服務(wù)。三是把農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款知識作為“送金融知識下鄉(xiāng)”活動的重點宣講內(nèi)容，團中央農(nóng)村青年工作部于2月18日聯(lián)合銀監(jiān)會團委在安徽巢湖舉辦了“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款知識大講堂”活動；各省級、地市級團委聯(lián)合各地銀監(jiān)局在團干部和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年中大力普及金融知識，積極推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。同時，各地團組織還根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，積極探索形成了一些好做法。

　　團重慶市委與市農(nóng)村商業(yè)銀行聯(lián)合推出“青春建功新農(nóng)村、誠信創(chuàng)業(yè)奔小康——農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”。一是實行綠色通道。敞開所有營業(yè)機構(gòu)和網(wǎng)點，受理青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款申請。青年農(nóng)民工申請貸款，5個工作日內(nèi)可辦結(jié)；吸納青年農(nóng)民工的企業(yè)申請貸款，15個工作日內(nèi)可辦結(jié)。二是在保本微利的原則下實行優(yōu)惠利率，對經(jīng)區(qū)縣團組織推薦的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目，貸款利率可比同等條件下其他貸款利率優(yōu)惠5%~10%。三是除了傳統(tǒng)的信用、擔(dān)保等方式外，積極探索采用大件耐用消費品、注冊商標(biāo)、動產(chǎn)、林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等資產(chǎn)擔(dān)保的方式，解決返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工貸款擔(dān)保難問題。

　　團浙江省委與省農(nóng)業(yè)信用聯(lián)社聯(lián)系，以農(nóng)村合作金融機構(gòu)為主要載體，因地制宜開展有關(guān)工作。一是明確有關(guān)金融機構(gòu)可按現(xiàn)行政策，對符合政策規(guī)定的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款項目給予風(fēng)險補償和貼息補助。按照《關(guān)于印發(fā)浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償暫行辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)浙江省中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險補償試行辦法的通知》的規(guī)定，落實好農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款可享受的有關(guān)風(fēng)險補償；按照扶貧小額貸款管理的有關(guān)規(guī)定，落實好低收入農(nóng)戶青年創(chuàng)業(yè)可享受省財政50%貼息的補助。二是推動有關(guān)金融機構(gòu)設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基金，已成立總額達1.1億元的浙江省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,每年支取500萬元用于貼息扶持或獎勵農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前，浙江全省已有38個縣（市、區(qū)）開展了小額貸款扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款約8億元。

　　一是團湖北省委與銀監(jiān)局成立聯(lián)合工作機構(gòu)，要求轄內(nèi)各市（州）團委和銀行業(yè)監(jiān)管部門密切配合，推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作在基層的落實。二是明確要求，省農(nóng)村信用聯(lián)社作為團省委的合作單位，先行推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，進一步創(chuàng)新農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款方式，擴大工作覆蓋面和貸款滿足率；農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等涉農(nóng)金融機構(gòu)要重點支持農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)銀行推出“金穗青年誠信創(chuàng)業(yè)計劃”，向農(nóng)村青年發(fā)放“金穗惠農(nóng)青年卡”，提供信用額度為3萬元的小額創(chuàng)業(yè)低息貸款。三是要求各地團組織和金融機構(gòu)積極爭取地方政府和各類社會支持，對農(nóng)村青年的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予貼息扶持和稅費優(yōu)惠。四是建立健全農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的評級、授信等方面的制度，要求從2009年起以市（州）為單位，每半年將本地農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的實施情況和相關(guān)數(shù)據(jù)報團省委和省銀監(jiān)局。

　　另外，團黑龍江省委、團陜西省委等都加大力度積極加強與金融機構(gòu)合作，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村就業(yè)。

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