為充分發(fā)揮大學生村官在推動財政支農(nóng)政策落實方面的作用,有效提升財政支農(nóng)資金效益,云南省財政廳積極拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方式,主動與省委組織部協(xié)商合作,于近日聯(lián)合下發(fā)了《關于發(fā)揮大學生村官作用促進財政支農(nóng)政策落實的通知》,采取五方面措施,力爭在全省范圍內掀起一場“村官傳政策、支農(nóng)重效益、群眾共致富”的熱潮。
云南省計劃從2015年起,用3年時間,按照“全員培訓、及時指導、主題宣傳、擇優(yōu)扶持、示范引導、加強培養(yǎng)”的工作思路,努力實現(xiàn)每年培訓1批熟悉財政支農(nóng)政策的大學生村官,每年開展1次“主題式”財政支農(nóng)政策服務活動,每年組織大學生村官協(xié)助當?shù)亻_展1批財政支農(nóng)項目的申報、實施、管理、監(jiān)督工作,每年扶持大學生村官創(chuàng)建1批具有示范帶動作用的創(chuàng)業(yè)致富實體,探索1套有大學生村官參與的財政支農(nóng)項目實施監(jiān)督機制的“五個一”工作目標,將大學生村官隊伍打造成財政支農(nóng)政策窗口和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)榜樣,更好地推動財政支農(nóng)政策的落地。
一、是開展政策培訓,發(fā)揮大學生村官人才優(yōu)勢。
各地積極整合涉農(nóng)培訓資源,采取專題講座、集中培訓、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡教學、網(wǎng)絡答疑等形式,通過示范培訓、骨干培訓、崗前培訓、拓展培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、日常培訓等方式,對大學生村官進行財政支農(nóng)政策培訓。每年實現(xiàn)新聘大學生村官財政支農(nóng)政策培訓的全覆蓋。培訓內容主要包括“三農(nóng)”基礎常識、財政支農(nóng)投入及支出重點、創(chuàng)新扶持政策等內容。每年還組織大學生村官通過網(wǎng)絡載體,采取分散學習、集中競賽的方式,進行1次包括財政支農(nóng)政策等內容的知識競賽,促進大學生村官對財政支農(nóng)政策的準確理解、熟練掌握。
二、是加強業(yè)務指導,提升大學生村官工作效率。
采取問卷調查、走訪調研、集中座談、重點督查等方式,對大學生村官或村(社區(qū))干部在財政支農(nóng)工作中遇到的困難和問題進行收集整理和予以幫助解決,并及時向大學生村官進行回復,努力形成上下貫通的信息溝通和反饋機制,保障政策指導工作的順暢、高效。
三、是推廣政策宣傳,突出大學生村官示范作用。
云南省財政廳印制財政支農(nóng)政策宣傳資料,發(fā)放給大學生村官。根據(jù)當年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點任務,每年組織大學生村官在農(nóng)村基層開展1次“主題式”財政支農(nóng)政策宣傳服務活動。通過云南先鋒網(wǎng)、云南省大學生村官微信平臺等媒體進行宣傳報道,同時組織大學生村官進行工作經(jīng)驗交流,充分發(fā)揮大學生村官在推動財政支農(nóng)政策落實方面的示范帶動作用。
四、是加大財政扶持,鼓勵大學生村官引領創(chuàng)新。
各級財政部門整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村綜合改革等支農(nóng)項目資源,對大學生村官參與的財政支農(nóng)項目,在符合政策規(guī)定的條件下,優(yōu)先予以扶持。探索設立對大學生村官進行創(chuàng)業(yè)扶持的優(yōu)惠政策。每年在全省遴選20個以上大學生創(chuàng)業(yè)致富項目予以重點扶持,通過項目實施,引導、鼓勵和扶持大學生村官領辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作、科技推廣、社會化服務等組織和實體,帶動當?shù)厝罕娭赂,引領地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五、是強化項目監(jiān)督,夯實大學生村官考核體系。
各級財政部門結合大學生村官工作實際和地方財政支農(nóng)項目實施特點,努力探索大學生村官協(xié)助參與財政支農(nóng)項目申報、實施、評審等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作機制。加強對大學生村官財政支農(nóng)創(chuàng)業(yè)致富項目實施的指導和監(jiān)督,確保財政支農(nóng)項目實施效果。各地把大學生村官開展財政支農(nóng)政策宣傳、項目申報建設、領辦創(chuàng)辦合作社、參與惠農(nóng)補貼發(fā)放等工作情況,納入大學生村官的日?己藘热荩⒆鳛樵u定年度考核的重要依據(jù)。省委組織部、省財政廳將根據(jù)各地大學生村官開展財政支農(nóng)工作情況,適當調整下年度各地扶持指標。