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最新干部人事檔案管理制度

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2017年最新干部人事檔案管理制度

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2017年最新干部人事檔案管理制度

  (一)干部人事檔案材料收集制度

  1嚴(yán)格按照中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》,明確收集范圍,認(rèn)真做好干部人事檔案材料的收集與補(bǔ)充工作;

  2檔案工作人員要積極主動地與干部人事檔案材料形成部門取得聯(lián)系,及時掌握形成干部人事檔案材料的信息,主動地索要應(yīng)歸檔的人事檔案材料;

  3干部人事檔案材料的形成部門,應(yīng)在形成正式材料后的一個月內(nèi),將材料送交校檔案館人事檔案室歸檔;

  4檔案工作人員對收集的干部人事檔案材料,要認(rèn)真進(jìn)行核對,對缺少的材料要逐一進(jìn)行登記,及時催要,對不符合歸檔要求的材料,要及時通知形成檔案材料部門補(bǔ)送材料或補(bǔ)辦手續(xù),形成材料的部門要按規(guī)定認(rèn)真辦理;

  5對不屬于歸檔的材料要及時退回材料形成部門。

  (二)干部人事檔案材料鑒別、歸檔制度

  1嚴(yán)格把好干部人事檔案材料入口關(guān),對收集的檔案材料要認(rèn)真鑒別,嚴(yán)格審核;

  2歸檔材料必須是辦理完畢的正式材料;

  3歸檔材料必須齊全完整、真實、文字清楚、對象明確、手續(xù)完備,有承辦單位的簽章或個人署名,有形成材料的日期;需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的,蓋章簽字后方能歸入檔案;

  4殘缺不全、頭尾不清、不符合歸檔要求的材料,不能歸入檔案,不屬于歸檔范圍的材料不得擅自歸檔;

  5干部人事檔案材料應(yīng)統(tǒng)一使用16開紙(19265厘米),材料左邊應(yīng)留出2—25厘米的裝訂邊,不得使用圓珠筆、鉛筆或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫紙書寫,不得用計算機(jī)打印簽名;

  6凡屬于應(yīng)歸入干部檔案的材料,應(yīng)按照中組部《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷,零星檔案材料每兩年裝訂入卷一次。

  (三)干部人事檔案查(借)閱制度

  1查(借)閱干部人事檔案必須是中共黨員,并填寫《查閱干部檔案審批表》,由查閱單位負(fù)責(zé)人簽字,檔案館領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可查(借)閱;

  2任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案;

  3查(借)閱檔案時,檔案工作人員應(yīng)根據(jù)規(guī)定,確定是否提供或是確定提供材料的范圍,凡與查閱內(nèi)容無關(guān)的材料,不得翻閱,并對提供查閱的檔案進(jìn)行登記;

  4查閱人員必須嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露或擅自向外散布檔案內(nèi)容;

  5查閱人員未經(jīng)許可,不得擅自摘錄或復(fù)制檔案內(nèi)容;

  6查閱人員必須愛護(hù)檔案,嚴(yán)禁在檔案材料上涂改、圈劃、批注、抽取、增添、撤換、損壞檔案;違反者應(yīng)視情節(jié)輕重,予以批評教育,直至紀(jì)律處分;假公濟(jì)私者,按違犯《中華人民共和國檔案法》處理;

  7檔案一般不外借,特殊情況須借用時,要說明理由,經(jīng)檔案館領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格履行借閱手續(xù),方可借出,借閱檔案一般不超過15天,并不準(zhǔn)擅自復(fù)制、抄錄及轉(zhuǎn)借他人;不準(zhǔn)攜帶檔案材料進(jìn)入公共場所參觀、游覽、探親訪友。

  (四)干部人事檔案轉(zhuǎn)遞制度

  1轉(zhuǎn)遞干部人事檔案必須做到及時、準(zhǔn)確、安全;

  2干部因工作調(diào)動或職務(wù)變動檔案轉(zhuǎn)出,檔案工作人員在接到調(diào)檔函后,經(jīng)人事處簽章及檔案館領(lǐng)導(dǎo)審批后,一個星期內(nèi)將檔案轉(zhuǎn)給新的主管單位;

  3轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的檢查、整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出;

  4轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》的項目詳細(xì)登記,嚴(yán)密包封;

  5干部檔案應(yīng)通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取,嚴(yán)禁郵寄或交本人自帶;

  6轉(zhuǎn)出的檔案逾期一個月未收到回執(zhí)的,應(yīng)發(fā)函或打電話詢問,以防丟失;

  7收到轉(zhuǎn)遞來的檔案,經(jīng)檢查核對無誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章退回發(fā)檔單位。

  (五)干部人事檔案檢查核對統(tǒng)計制度

  1建立檔案工作臺帳登記制度,做到勤檢查、勤核對,每年全面檢查核對統(tǒng)計一次檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;

  2提供利用后的干部人事檔案,入庫前要認(rèn)真檢查,仔細(xì)核對,確認(rèn)無誤后方可入庫;

  3干部檔案轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入時,要認(rèn)真對照目錄檢查核對,防止張冠李戴放錯卷或缺少材料;

  4整理好的干部人事檔案入庫前,還要逐卷逐份逐頁進(jìn)行檢查核對,發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正。

  (六)干部人事檔案的保管、保密制度

  1嚴(yán)格遵守黨和國家的保密法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格照章辦事,做好干部人事檔案的保管保密工作;

  2非檔案工作人員一律不得進(jìn)入庫房;

  3檔案工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行查(借)閱檔案審批手續(xù),不得擅自擴(kuò)大檔案的利用范圍,不得將檔案私自帶出檔案室或私自借給他人:

  4認(rèn)真做好防盜、防火、防潮、防高溫、防塵、防蟲鼠、防光、防有害生物等八防工作;

  5嚴(yán)禁吸煙,保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫濕度(溫度14℃—24℃、相對濕度為45% —65%);

  6堅持庫房檢查制度,每周檢查一次,防止不安全因素發(fā)生,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時采取措施,確保檔案安全;

  7堅持值班制度,下班前檔案要入庫,關(guān)好門窗,切斷電源;

  8嚴(yán)禁個人私自保存任何人的檔案材料;

  9檔案工作人員調(diào)動時,必須嚴(yán)格履行交接手續(xù);

  10對違反保密制度造成失、泄密事件的單位和個人,應(yīng)視情節(jié)輕重,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》第二十四條規(guī)定給予處罰。

  (七)人事檔案管理人員職責(zé)

  1熱愛本職工作,忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé)保管好教職工人事檔案,為國家積累檔案史料;

  2建立人事檔案臺帳,及時收集、鑒別、整理干部檔案材料,及時報送省管干部檔案材料;

  3嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)章制度,認(rèn)真辦理人事檔案的查(借)閱和轉(zhuǎn)遞;

  4及時登記教職工職務(wù)、工資變動情況;

  5為學(xué)校及有關(guān)部門提供教職工情況;

  6維護(hù)人事檔案的完整與安全,做好人事檔案的保密保護(hù)工作;

  7調(diào)查研究全校人事檔案工作情況,制定和修訂規(guī)章制度,搞好人事檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);

  8完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

  (八)送交人事檔案材料歸檔制度

  1人事檔案材料的形成部門應(yīng)指定一名檔案聯(lián)系人,負(fù)責(zé)收集送交本部門的人事檔案材料;

  2人事檔案材料的形成部門,應(yīng)在材料形成的一個月內(nèi),由檔案聯(lián)系人將材料主動送交校檔案館人事檔案室歸檔;

  3人事檔案工作人員應(yīng)與檔案聯(lián)系人保持密切聯(lián)系,主動地了解檔案收集情況,保證收集材料的渠道暢通;

  4任何部門與個人,不得以任何理由積壓、滯留應(yīng)歸檔的材料;

  5檔案人員對未能按時送交檔案材料的部門,應(yīng)及時催要,發(fā)現(xiàn)不符合歸檔要求的,應(yīng)及時通知補(bǔ)送或補(bǔ)辦。

  干部人事檔案管理八項制度

  一、干部檔案管理人員職責(zé)

  干部檔案管理人員具體職責(zé)如下:

  1、 認(rèn)真貫徹國家《檔案法》、《干部檔案工作條例》,建立健全干部人事檔案工作規(guī)章制度,做到干部人事檔案工作有法可依,違法必糾。

  2、不斷增強(qiáng)保密意識,切實加強(qiáng)對干部人事檔案工作的管理、保護(hù)和利用。定期作好清點(diǎn)和統(tǒng)計工作。

  3、要切實管理好本單位、本部門負(fù)責(zé)保管的干部人事檔案,積極采取新技術(shù),不斷提高干部人事檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

  4、解決干部人事檔案管理中的問題,包括人員、設(shè)施、用具等,按照六防要求不斷改善干部人事檔案管理條件。

  5、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)保密意識。

  6、人員調(diào)動時要做好干部檔案的交接工作。

  二、干部人事檔案查(借)閱制度

  查(借)閱干部干部檔案要按照規(guī)定的審批程序并遵循以下要求:

  1、必須是有利用資格的單位,隸屬各單位黨組(黨委)、各直屬單位干部人事部門。其他部門不得直接到同級和上級干部人事部門查借閱干部檔案。

  2、符合下列情況之一的,可以查閱干部檔案。

  (1)凡因干部考察、任免、調(diào)動、政治審查、組織處理、入黨、出國、福利待遇、治喪等原因需要查閱本人檔案的。

  (2)與他人案件有密切的聯(lián)系,而該干部已經(jīng)去世或因病不能口述和書寫,無法直接提供情況以及其他特殊原因,須查閱檔案取得證明材料的。

  (3)編史、修志、寫人物傳記等不得查閱干部檔案?芍苯酉虮救瞬稍L。如該干部已經(jīng)去世或因年邁喪失記憶、因病不能口述、書寫,也只可查閱其履歷和自傳部分。

  (4)干部子女或親屬入黨、入團(tuán)、升學(xué)、參軍、參加工作、進(jìn)行政審,不得查閱檔案,可由干部所在單位黨組織根據(jù)規(guī)定,提供有關(guān)情況。

  3、利用者必須是中共黨員干部;非黨領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要了解下屬干部情況時可提供該干部的簡歷、學(xué)識、德才表現(xiàn)和工作實績等方面的情況,一般不直接查閱或借用干部人事檔案。

  4、利用干部人事檔案,必須填寫《查(借)閱干部檔案審批表》,嚴(yán)格履行審批手續(xù),公安、保衛(wèi)或其它部門,因工作需要、確需了解干部人事有關(guān)情況時,應(yīng)從嚴(yán)掌握控制提供內(nèi)容。

  5、檔案一般不外借。如必須借出使用時,要說明理由,經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并嚴(yán)格履行登記手續(xù),限期歸還(兩周),不得擅自轉(zhuǎn)借。

  6、任何個人不得查閱或借閱本人及其直系親屬的檔案。

  7、利用檔案必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,愛護(hù)檔案并注意保持檔案的清潔。嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、增添、污損、撤換檔案材料。不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。違犯者應(yīng)視情節(jié)輕重,予以批評教育直至紀(jì)律處分。

  8、利用檔案的單位或個人不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的`,必須經(jīng)干部人事檔案主管部門審查、批準(zhǔn)后才能復(fù)制、拍攝。(涉及干部考察、鑒定、優(yōu)缺點(diǎn)的材料不能復(fù)制)。

  9、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)授權(quán),任何人不得私自利用同級或上級干部的檔案。

  三、干部人事檔案材料收集工作制度

  干部人事檔案材料收集工作,是干部人事檔案工作的起點(diǎn)、重要的基礎(chǔ)工作。是一項長期的根本的任務(wù),不做好收集工作就沒有完整的干部人事檔案。分單位內(nèi)和單位外收集:

  (一)單位內(nèi)收集

  1、單位內(nèi)各部門之間在工作中形成干部的任免、調(diào)動、工資待遇、出國、考察、考核、軍轉(zhuǎn)等方面的材料;

  2、后備干部材料;

  3、干部政審材料;

  4、教育(培訓(xùn))材料等。集中到干部人事檔案管理部門。

  (二)單位外收集

  是向上下級單位和部門之間檔案材料的索要與轉(zhuǎn)遞。

  1、指干部在工作中形成一些應(yīng)送交其上級主管單位干部人事檔案管理部門的材料。如獎勵、待遇、學(xué)歷、科研學(xué)術(shù)材料,要由干部檔案主管部門向單位索要和各單位主動送交。

  2、下級部門必須及時、完整、安全地轉(zhuǎn)遞,尤其是在管干部與管理檔案不一致時,要做好宣傳和協(xié)調(diào)工作,材料的轉(zhuǎn)遞也必須與檔案轉(zhuǎn)遞一樣,填寫轉(zhuǎn)遞通知單,或開列清單,接收部門和接收人要簽字或蓋章。

  3、材料收集是經(jīng)常性的工作,要重視整理前的集中收集,對缺少的材料,逐人逐份登記追收補(bǔ)齊(在集中整理干部檔案之前,要全面填寫一次干部履歷表)。整理后要隨時做好補(bǔ)充歸檔工作。

  四、干部人事檔案材料鑒別歸檔制度

  干部人事檔案材料歸檔,必須鑒別準(zhǔn)確、取舍得當(dāng)、去偽存真。鑒別材料應(yīng)按以下七個方面進(jìn)行:

  1、判斷材料是否屬于干部人事檔案材料;

  2、判斷材料是否屬于干部本人的人事檔案材料;

  3、審查每份材料是否齊全完整;

  4、鑒別材料手續(xù)是否完備,是否處理完畢;

  5、鑒別材料是否真實和有無涂改、偽造(有改動的材料不要?dú)w檔);

  6、鑒別材料的主題、觀點(diǎn)是否鮮明準(zhǔn)確;

  7、鑒別收集的材料書寫是否合乎要求。

  通過以上步驟,把好干部材料的入口關(guān)。

  五、干部人事檔案保管保密制度

  中組部、國家檔案局頒布的《干部檔案工作條例》明確的規(guī)定。

  1、干部人事檔案管理部門,要建立堅固的、防火、防潮的專用檔案庫房,配置鐵質(zhì)的檔案柜。庫房面積每千卷需20至25平方米。庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備;

  2、庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查;要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫、濕度(要求:溫度14C一24℃,相對濕度45—65%);

  3、保管干部檔案,應(yīng)建立登記和統(tǒng)計制度。每半年全面檢查核對一次檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  4、干部檔案管理部門,要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開,距離不能太遠(yuǎn)。

  5、要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù),逐步實現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

  6、干部檔案要嚴(yán)格執(zhí)行安全保密規(guī)定。

  六、干部人事檔案檢查核對制度

  根據(jù)中組部的有關(guān)規(guī)定,對接收的干部人事檔案材料要進(jìn)行全面審核驗收,這是保證干部人事檔案質(zhì)量的真實性,必須高度重視,要有專人認(rèn)真做好這項工作。

  檢查驗收主要包括以下幾方面:

  1、歸檔材料是否符合有關(guān)要求。

  2、材料的鑒別分類是否正確。

  3、有無缺少材料或張冠李戴。

  4、材料分類、排列是否準(zhǔn)確合理。

  5、歷史遺留的問題是否得到妥善處理。

  6、近期形成的干部人事檔案材料是否全部歸檔。

  7、目錄登記是否符合要求,是否編寫了分類號、順序號、頁碼。

  8、目錄與檔案內(nèi)容是否相符。

  9、所有金屬物是否徹底清除。

  10、技術(shù)加工是否認(rèn)真仔細(xì),符合要求。

  11、干部檔案材料的文字內(nèi)容方向是否一致。

  12、裝訂是否四面整齊,有無掉頁未裝材料。

  七、送交干部人事檔案材料歸檔工作制度

  干部人事檔案材料經(jīng)過收集、鑒別后,應(yīng)及時歸檔。

  1、形成材料部門在材料形成一個月內(nèi)應(yīng)主動將材料送交主管部門歸檔。

  2、歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實,文字清楚,對象明確,有承辦單位或個人署名,有形成材料的日期。

  3、歸檔的材料,凡規(guī)定由組織人事部門審查蓋章的,須有組織蓋章,規(guī)定要同本人見面的材料(如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論、處分決定或意見,組織鑒定等),一般應(yīng)有本人的簽字。特殊情況下,本人見面后未簽字的,可由組織注明。

  4、干部人事檔案的載體一般應(yīng)使用16開規(guī)格的辦公用紙,材料左邊留出2-25厘米裝訂線,文字須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。

  八干部檔案轉(zhuǎn)遞工作制度

  干部在調(diào)動或職務(wù)變動后應(yīng)及時將檔案轉(zhuǎn)給新的主管單位。轉(zhuǎn)遞干部檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定:

  l、干部檔案應(yīng)通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取,不準(zhǔn)郵寄或交干部本人自帶;對條條管理單位來說一般采用專人送達(dá)。

  2、縣級(或相當(dāng)于縣級)以上各級組織、人事部門,方可機(jī)要轉(zhuǎn)遞干部檔案;

  3、轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全,并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真的整理裝訂,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出;

  4、轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》的項目詳細(xì)登記,嚴(yán)密包封;

  5、收到檔案的單位,經(jīng)核對無誤后,應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退回。逾期一個月未退回者,轉(zhuǎn)出單位應(yīng)及時催問;

  6、對無頭檔案應(yīng)認(rèn)真查轉(zhuǎn)。對確屬查不到干部下落的檔案材料可移交干部原籍檔案館保存。

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