人事檔案的“房子”為啥比人的房子還貴？
又到畢業(yè)季。對(duì)高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，如果不是到機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員或者在國(guó)企就職，找到工作后還需要操心一件事，給自己薄薄幾頁(yè)紙的檔案安個(gè)“家”。面向龐大群體收取的這筆檔案費(fèi)，著實(shí)是個(gè)“天文”數(shù)字，據(jù)專家估算，全國(guó)每年人事檔案收費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元。
全國(guó)每年人事檔案管理收費(fèi)至少數(shù)十億元，這樣的估算其實(shí)還算少了。這只是按照目前托管檔案的數(shù)量和管理費(fèi)用的收取算出來(lái)的。實(shí)際上，還有收費(fèi)被忽略了，當(dāng)這些檔案的擁有者去調(diào)取檔案的時(shí)候，復(fù)印檔案的時(shí)候，也是需要交納一筆費(fèi)用的`。
對(duì)于這筆錢的去向，我們當(dāng)然有追問(wèn)的權(quán)力。但是，我們更應(yīng)該思考一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于檔案托管是不是真的需要收取保管費(fèi)用?在咱們國(guó)家，實(shí)施了三種檔案保管模式。一是公務(wù)人員，他們的檔案管理是免費(fèi)的;二是國(guó)企職工，他們的費(fèi)用是單位支付的;三是流動(dòng)人員，他們的費(fèi)用是自己支付的。這就出現(xiàn)了一個(gè)尷尬的情況，同樣是檔案管理，為什么會(huì)有三六九等?
保管好檔案不僅對(duì)于那些流動(dòng)人員有好處，對(duì)于社會(huì)管理也是有好處的。這是社會(huì)管理的需要，就應(yīng)該讓其回歸到公益位置上。在筆者看來(lái)，這有三種原因：首先，檔案管理不是多大的技術(shù)活，也不是多大的力氣活，只要鎖進(jìn)檔案柜里看管好就行了;其次，檔案管理，主要是為了規(guī)范社會(huì)秩序，這種秩序的規(guī)范原本就是國(guó)家應(yīng)該做的事情，應(yīng)該做的事情也就沒(méi)有了收費(fèi)的理由;最后一個(gè)原因是，管理檔案并不是所有部門都在收費(fèi)。戶口底頁(yè)就保管在公安局，他們沒(méi)收費(fèi)。孩子的學(xué)籍就放在教育局，他們沒(méi)收費(fèi)。房屋資料就放在住建局，他們也沒(méi)收費(fèi)。宅基地資料就放在國(guó)土局，國(guó)土局是不是也需要收費(fèi)呢?
檔案管理對(duì)老百姓確實(shí)有好處，但是其最大的要義還在于方便社會(huì)管理。在這種情況之下，我們就需要讓檔案管理回歸到公益位置，保管其他檔案的地方是免費(fèi)的，人事檔案管理也當(dāng)然應(yīng)該是免費(fèi)的，即使有支出也應(yīng)該由國(guó)家買單。而實(shí)際上國(guó)家對(duì)于檔案管理沒(méi)有買單嗎?管理人員的工資是國(guó)家撥付的，房子是國(guó)家建設(shè)的，檔案柜是國(guó)家給買的。那還收費(fèi)干什么?
有人開始追問(wèn)這筆錢花哪里去了?這是需要追問(wèn)的。但是，即使能把這筆錢的去向都說(shuō)清楚，就是完美嗎?這不是說(shuō)清楚資金去向就能完結(jié)的事情，我們更該思考的是，人事檔案管理是不是真的需要收費(fèi)?
保管檔案，本應(yīng)作為公共服務(wù)部門提供的公益服務(wù)，為何還要收取費(fèi)用?
在各種檔案托管群體中，公務(wù)員享受免費(fèi)，國(guó)企職工由單位付費(fèi)，流動(dòng)人員則要為自己的檔案向管理機(jī)構(gòu)付費(fèi)，這讓一些人覺(jué)得有失公平。
眼下全國(guó)出現(xiàn)了大批“死檔檔案”，這值得警醒，當(dāng)大家都不愿意花錢去存檔的時(shí)候，對(duì)于社會(huì)管理來(lái)說(shuō)，會(huì)是一種傷害。我們需要用公益之手打造人事檔案溫暖的家。幾張薄薄的紙占不了多大地方，存?zhèn)�幾十年，這個(gè)小地方按照平方計(jì)算的話，就要超過(guò)房?jī)r(jià)了。
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