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鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理情況調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2020-12-07 13:54:38 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理情況調(diào)查報(bào)告

  黨的十六屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)村整體面貌,近期,我們深入石堆鎮(zhèn)2個(gè)行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境等問題進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:

鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理情況調(diào)查報(bào)告

  一、目前現(xiàn)狀與存在的問題

  近年來,***鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),一方面狠抓村域經(jīng)濟(jì),因地制宜發(fā)展服裝加工特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;另一方面圍繞改善村容村貌,優(yōu)化人居環(huán)境,狠抓基層基礎(chǔ)設(shè)施改造,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),20XX年全鎮(zhèn)共整修硬化村級(jí)道路十二萬平方米,農(nóng)村環(huán)境治理工作取得了階段性成效,但是,總體來說我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境治理工作還處于起步階段,隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境治理的問題日益凸現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴(yán)重。部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡(jiǎn)易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道,隨意堆放建筑,嚴(yán)重影響了道路交通;同時(shí),農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場(chǎng)地,隨意將建筑垃圾傾倒在溝渠、路邊,不僅影響到村容村貌的改觀,同時(shí)也加大了政府對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)投入。

  2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾箱設(shè)置不科學(xué)。在對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天都會(huì)產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場(chǎng)周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足,基本維持在4~6個(gè),位置分布也不科學(xué),加上每天垃圾清運(yùn)的滯后直接造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境差。

  二、原因分析

  1、思想認(rèn)識(shí)不到位,資金投入缺口大。農(nóng)村基層組織和廣大中小企業(yè)主對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在,對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長(zhǎng)效管理。同時(shí),農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的公益工作,經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的開展。如去年整修政府駐地干道的投入就達(dá)800余萬元,資金缺口比較大。

  2、基層組織實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員、設(shè)備、資金、制度的欠缺,治理工作走上“邊治理邊污染”的惡性循環(huán)。目前除政府駐地由鎮(zhèn)政府投資治理外,其他行政村環(huán)境治理的資金按照“以各村自主投入為主,政府補(bǔ)貼為輔”的模式,在基層組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的情況下,農(nóng)村環(huán)境治理中人員、設(shè)備、資金、制度不到位的情況比較普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)行政村中配有專職保潔員的僅有少數(shù)幾個(gè)村。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)環(huán)境治理投入沒有向社會(huì)或村民收取一分衛(wèi)生費(fèi),全部由鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)政全額投入。與此同時(shí),由于資金投入上的嚴(yán)重,專職保潔員隊(duì)伍和長(zhǎng)效管理難以落實(shí)到位,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈,部分村道和居民生活區(qū)“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。

  3、部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱和傳統(tǒng)陋習(xí)的長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效;另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。

  三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的幾點(diǎn)意見與建議

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。一方面,各村要高度環(huán)境治理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,確保村道、河道清理保潔日;、制度化。由專職保潔隊(duì)員加強(qiáng)村道,及時(shí)清理路面垃圾;另一方面,推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。

  2、堅(jiān)持發(fā)展,加大投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。

  針對(duì)目前農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱的`現(xiàn)狀,要始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,拓寬投資渠道;另一方面,努力改善農(nóng)民居住環(huán)境,在全體村民中進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀的教育,加快農(nóng)居點(diǎn)體育、文化設(shè)施的配套建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。

  3、健全制度,落實(shí)長(zhǎng)效,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

  一方面要建立一支穩(wěn)定的專職保潔員隊(duì)伍,建立健全管理考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層保潔員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),明確保潔員崗位職責(zé);另一方面,要將農(nóng)村環(huán)境治理工作日常化、規(guī)范化,安排專職基層干部負(fù)責(zé)村容村貌和衛(wèi)生設(shè)施的日常檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

  四、總述

  生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),更是現(xiàn)代化指標(biāo)體系中的重要內(nèi)容。我們不能以犧牲環(huán)境來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們必須采取切實(shí)有效的措施,加大小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和治理力度,保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境。我們應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),按照十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善環(huán)境質(zhì)量,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),倡導(dǎo)生態(tài)文明,以畜禽養(yǎng)殖污染治理和農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理為重點(diǎn),優(yōu)先解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,切實(shí)改變小城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況,為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的環(huán)境安全保障。

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