外向型經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文
探索引進(jìn)規(guī)律注重引進(jìn)效益一一江蘇省射陽(yáng)縣努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的調(diào)查吉東育江蘇省射陽(yáng)縣地處沿海，有廣闊的灘涂和豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。為了加快開(kāi)發(fā)進(jìn)程，近幾年來(lái)，這個(gè)縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)外開(kāi)放的方針，積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，初步摸索出一條利用外資、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的路子，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（一）1984年以來(lái)，射陽(yáng)縣先后間接利用外資270多萬(wàn)美元；引進(jìn)英國(guó)、瑞士、香港生產(chǎn)線三條，兩條已經(jīng)投產(chǎn)，還有一條正在建設(shè)中；引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備50多臺(tái)（套），總用匯400多萬(wàn)美元，外商準(zhǔn)備在射陽(yáng)投資500萬(wàn)美元興建菜牛場(chǎng)的項(xiàng)目，已正式簽訂成交，上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
該縣利用外資，引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，主要有三個(gè)層次。一是，為提高生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備。近幾年來(lái)，他們用于引進(jìn)生產(chǎn)性關(guān)鍵設(shè)備的外匯達(dá)50多萬(wàn)美元，先后從國(guó)外引進(jìn)了模具加工設(shè)備、工業(yè)縫紉機(jī)、針織橫機(jī)、數(shù)控坐標(biāo)銑撞床、自動(dòng)注塑機(jī)、微電阻測(cè)試儀等現(xiàn)代化設(shè)備，提高了適銷對(duì)路產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)能力。二是，為開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目，引進(jìn)資金、技術(shù)和成套設(shè)備。該縣以租賃形式間接地引用了北京國(guó)際包裝租賃公司、中國(guó)環(huán)球租賃公司外資196萬(wàn)美元，先后從香港、瑞士和英國(guó)引進(jìn)了靜電植絨沙發(fā)床墊和簇絨地毯成套設(shè)備。正在洽談中的彩電接插件、果汁生產(chǎn)線和菜牛三個(gè)項(xiàng)目，金額達(dá)738萬(wàn)美元。三是，為開(kāi)發(fā)灘涂積極引進(jìn)外資�？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鹽業(yè)公司通過(guò)中國(guó)銀行分別引進(jìn)21. 35萬(wàn)美元和31萬(wàn)美元，發(fā)展對(duì)蝦養(yǎng)殖；正在洽談落實(shí)的利用外資、開(kāi)發(fā)灘涂的項(xiàng)目有鰻魚苗養(yǎng)殖、禽魚配套等。
（二）射陽(yáng)縣在利用外資，引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的過(guò)程中，積極探索引進(jìn)工作的規(guī)律，努力創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益，邁出了可喜的一步。
1.貨比多家，擇優(yōu)引進(jìn)射陽(yáng)縣認(rèn)為，搞引進(jìn)和做買賣一樣，應(yīng)該廣開(kāi)視野，放眼全球，貨比多家，擇優(yōu)從廉。1985年，該縣新建了靜電植絨生產(chǎn)線，為保證引進(jìn)成功，從1985年下半年開(kāi)始，進(jìn)行了廣泛的可行性調(diào)查研究，到湖南、福建等外省市的同類廠進(jìn)行實(shí)地考察，分析外地先進(jìn)線的現(xiàn)狀，以吸收他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在與外商談判的過(guò)程中，該廠本著對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，先后與香港的哥達(dá)、雷洛、仁華、萬(wàn)通等八家公司進(jìn)行了廣泛接觸，對(duì)這些公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)信譽(yù)、設(shè)備作價(jià)以及設(shè)備的先進(jìn)程度、適應(yīng)性、生產(chǎn)能力、技術(shù)力量等問(wèn)題，進(jìn)行反復(fù)比較，科學(xué)論證，最后確定最佳方案，決定與香港的萬(wàn)通旅游貿(mào)易公司正式進(jìn)行談判，6 0萬(wàn)美元的價(jià)格引進(jìn)了該公司一*現(xiàn)代化靜電植絨生產(chǎn)線。該設(shè)備去年9月份正式投產(chǎn)，至年底完成產(chǎn)量40萬(wàn)米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400萬(wàn)元，銷售收入220萬(wàn)元，利稅50萬(wàn)元。
2.迅速消化，加快引進(jìn)射陽(yáng)縣從實(shí)踐中體會(huì)到，要使引進(jìn)的資金和設(shè)備能盡快發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益，就必須迅速消化吸收，增加自我適應(yīng)能力，加快引進(jìn)步伐。
一是提高效率，迅速搞好國(guó)內(nèi)配套，保證引進(jìn)項(xiàng)目及早投產(chǎn)。為了確保靜電植絨生產(chǎn)線能及早安裝投產(chǎn)，縣政府組織了精明強(qiáng)干、辦事效率高的籌建班子，調(diào)動(dòng)了三支建筑隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)了十多個(gè)部門單位協(xié)調(diào)行動(dòng)，僅用了90多天時(shí)間，就建成了5800平方米的高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格化的廠房和其它輔助設(shè)施，引進(jìn)設(shè)備提前一個(gè)月到達(dá)，8天就安裝結(jié)束。從基建上馬到拿出產(chǎn)品只用了153天時(shí)間。這件事連前來(lái)交接設(shè)備的外商也表示驚奇和佩服。
二是搞好技術(shù)培訓(xùn)，盡快掌握現(xiàn)代化設(shè)備的操作和管理技術(shù)，保證引進(jìn)在短期內(nèi)收到最佳經(jīng)濟(jì)效益。射陽(yáng)縣服裝廠，去年從日本引進(jìn)了工業(yè)縫紉機(jī)。為了盡快使工人掌握設(shè)備性能和生產(chǎn)技術(shù)，先后派出20多名工人到上海、南京、蘇州、無(wú)錫等地現(xiàn)代化程度高的廠家接受培訓(xùn)，很快成為操作能手，使該廠生產(chǎn)能力從年產(chǎn)服裝30萬(wàn)件發(fā)展到75萬(wàn)件，產(chǎn)品經(jīng)銷54個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
3.加強(qiáng)管理，促進(jìn)引進(jìn)射陽(yáng)縣在引進(jìn)外資、技術(shù)和設(shè)備的同時(shí)，積極推廣應(yīng)用國(guó)外的先進(jìn)管理方法，他們一方面派企業(yè)管理人員到國(guó)外學(xué)習(xí)考察，一方面請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者到射陽(yáng)講授企業(yè)管理知識(shí)，建立健全質(zhì)量保證體系和各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制等一整套質(zhì)量管理制度，使企業(yè)管理水平適應(yīng)設(shè)備先進(jìn)程度。該縣電器廠，為了充分發(fā)揮引進(jìn)設(shè)備的生產(chǎn)能力，堅(jiān)持現(xiàn)代化管理方法，使產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)到班次、工序、工位，直至操作者個(gè)人，工效提高5倍，產(chǎn)品成品率達(dá)到”％以上，比國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高出5%�？h彈簧床墊廠狠抓各項(xiàng)管理措施的落實(shí)，引進(jìn)設(shè)備嚴(yán)格按說(shuō)明書要求，堅(jiān)持日保養(yǎng)、旬保養(yǎng)、月保養(yǎng)制度，鋼絲、綜片、面料等原輔材料實(shí)行定額管理，降低了消耗。原輔材料損耗率規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為1．4％，投產(chǎn)以來(lái)只有1．1％。產(chǎn)品堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)制度，該廠生產(chǎn)的彈簧床墊，經(jīng)10噸壓路機(jī)拄返壓20次后幾何形狀不變，外觀不變，深受用戶歡迎。
4個(gè)月時(shí)間，就使產(chǎn)品打入全國(guó)包括上海、南京、北京在內(nèi)的37個(gè)城市。
4.改善環(huán)境，保證引進(jìn)射陽(yáng)縣還認(rèn)為，為國(guó)外投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，是吸引外資、設(shè)備和技術(shù)的重要保證。為此，縣政府做了三個(gè)方面的工作。一是介紹射陽(yáng)、宣傳射陽(yáng)�？h政府有關(guān)部門先后錄制了（（未來(lái)的黃金海岸》、（（黃海明珠一一射陽(yáng)港》等四輯錄像片，印發(fā)3000本圖文并茂的《射陽(yáng)一一蘇北的黃金海岸》小冊(cè)子，在中央、省、市報(bào)刊上發(fā)表了30多篇文章，其中《經(jīng)濟(jì)參考》等報(bào)紙專版四個(gè)，中央、省、市電視臺(tái)宣傳射陽(yáng)資源優(yōu)勢(shì)，宣傳縣政府引進(jìn)外資、技術(shù)、設(shè)備的.各項(xiàng)優(yōu)惠政策，宣傳射陽(yáng)的開(kāi)發(fā)前景。二是制定優(yōu)惠政策。去年二月，縣政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)，制定了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資的10項(xiàng)優(yōu)惠政策，明確規(guī)定，協(xié)作方式可由客方自選，雙方商定；物資、能源等給予優(yōu)先安排；興辦合資企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可免征產(chǎn)品稅、所得稅一年；對(duì)來(lái)射陽(yáng)興辦獨(dú)資企業(yè)的，積極提供土地、勞力和各種方便。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建設(shè)好服務(wù)設(shè)施。近幾年來(lái)，射陽(yáng)縣重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了射陽(yáng)港、新洋港旅游區(qū)，加快了縣城建設(shè)步伐，進(jìn)行了沿海灘涂基礎(chǔ)建設(shè)，使灘涂實(shí)現(xiàn)通車、通水、通船、通電，為中外人士考察射陽(yáng)提供方便。
（三）射陽(yáng)縣利用外資、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備工作已取得了初步成果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。過(guò)去這個(gè)縣工業(yè)產(chǎn)品中單一、老化產(chǎn)品占30％左右，工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不快。引進(jìn)外資、技術(shù)和設(shè)備以后，新項(xiàng)目、新產(chǎn)品不斷增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理化。1986年，全縣新產(chǎn)品21個(gè)，輕工行業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的比例由1985年的7．1％上升到14. 5％，電子行業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的比例由1985年的4. 7％上升到8．3％，都增長(zhǎng)了一倍。
2.提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力。引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以后，產(chǎn)品質(zhì)量明顯上升，1986年，全縣工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)品率由1985年的5．5％上升到8．7％。這個(gè)縣國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的電子磁粉探傷儀，由于引進(jìn)部分生產(chǎn)零部件，使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，成為部?jī)?yōu)產(chǎn)品，用戶覆蓋率達(dá)40％以上。
3.加快了灘涂開(kāi)發(fā)進(jìn)程，射陽(yáng)縣利用外資開(kāi)發(fā)灘涂已取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。1986年，全縣已開(kāi)發(fā)利用灘涂22萬(wàn)畝，其中淡海水養(yǎng)殖面積155300畝，初步形成了海淡水養(yǎng)殖基地、種苗繁育基地、飼料加工基地和水產(chǎn)品加工出口基地。
1986年全縣灘涂海淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)1770噸，其中對(duì)蝦就達(dá)780噸，淡水魚990噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1496萬(wàn)元，bL1985年增長(zhǎng)了82．2％。
4.增強(qiáng)了出口創(chuàng)匯能力。1986年全縣外貿(mào)收購(gòu)額達(dá)5000萬(wàn)元，tE1985年增長(zhǎng)36. 3。全縣去年創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元，其中工業(yè)創(chuàng)匯100萬(wàn)美元左右。單服裝出口63萬(wàn)件，出口額426萬(wàn)元，創(chuàng)匯124萬(wàn)美元；羊毛衫出口11萬(wàn)件，創(chuàng)匯34萬(wàn)美元。
5.培養(yǎng)了一支外經(jīng)工作隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放以后，射陽(yáng)縣一些搞經(jīng)濟(jì)工作的同志通過(guò)廣泛的對(duì)外接觸，不斷和外商打交道，洽談經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)，使他們開(kāi)闊了眼界，提高了與外商洽談、合同簽訂等外經(jīng)工作水平。通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備，使干部的管理水平，工人的技術(shù)操作水平都得到了迅速提高，基本能適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，打下了基礎(chǔ)。
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