企業(yè)工會組織的調(diào)查報告
xxxx是大慶油田公司的重點企業(yè), 日前，對油田公司xxx的工會組織進行了調(diào)研，具體情況如下：
一、工會組織人員構(gòu)成情況
xxx屬于正處級單位，目前有18個部室,工會是一個獨立的組織機構(gòu),設(shè)置人員5名，分別為主席、副主席、女工主任各1名和干事2名。該集團下屬xxx廠、xxx公司等11家成員企業(yè)，成員企業(yè)的工會組織人員崗位設(shè)置與集團工會一致，也是5名，而成員企業(yè)下屬單位也就是大隊級工會組織人員是2名，工會主席為專職，工會干事為兼職。對以上專職人員，每3年召開一次工代會，對工會組織人員進行換屆選舉，除犯有違法亂紀行為外，不能隨意任免。
二、工會組織的主要職責
工會組織主要有以下10項職責：1、負責工會組織建設(shè)、民主建設(shè)和作風建設(shè)。2、按黨委和上級主管部門要求，結(jié)合實際，制定工作計劃，并認真組織實施。3、負責企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主評議工作，認真履行職工代表大會的各項職能。4、負責職工技術(shù)協(xié)作、勞動保護、勞動保險、生活福利及療養(yǎng)工作。5、負責《工會法》和《細則》的貫徹落實，積極反映職工群眾的愿望和要求，幫助解決實際問題，維護職工的合法權(quán)益。6、負責因地制宜，組織開展各項文化、體育活動。7、結(jié)合生產(chǎn)工作實際，組織開展勞動競賽活動。8、負責工會經(jīng)費、會費的管理、使用工作。9、負責對所屬單位工會布置工作,實施指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核。10、完成黨委和上級主管部門交辦的其它工作。
三、工會經(jīng)費來源及使用情況
工會經(jīng)費由兩部分組成，一部分是職工上交的會費，會費的標準為崗技工資的0.5%，一部分是行政撥款。經(jīng)費用于開展文體活動，幫扶困難員工，為基層配備文體用品。經(jīng)費使用由下級呈報,由工會經(jīng)費使用委員會審批通過后劃撥,經(jīng)費的使用情況及時進行公開。
四、工會參與企業(yè)民主管理情況
工會組織是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,獨立開展工作,代表職工群眾的根本利益，行使監(jiān)督權(quán)力，維護職工利益，讓全體職工都參與到企業(yè)管理中�！秳趧雍贤ā焚x予了工會組織職工履行民主權(quán)利，實施民主監(jiān)督的具體責任，電力集團工會能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，適應(yīng)新形勢下勞動關(guān)系的變化,能夠從解決工會當前面臨的現(xiàn)實問題出發(fā)，為工會參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ)
1.首先明確了工會組織職工參與民主管理的責任
他們在總結(jié)長期實行民主管理和民主監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進一步強化了職工參與民主管理和民主監(jiān)督方面的權(quán)利，并且要求凡涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項，應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,每年工會組織召開職工代表大會，職工代表討論通過各項重大計劃的落實及目標的實施，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。
2.其次明確了工會代表職工履行維權(quán)職責
工會是職工利益的代表者和維護者，在制定、修改或決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項的'方案和意見時，能夠與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會認為不適當?shù)模軌蛳騿挝患皶r提出，通過協(xié)商予以修改完善。他們在嚴格履行集體合同的同時，工會還幫助、指導(dǎo)職工與單位依法訂立和履行勞動合同。并建立了工會與用人單位集體協(xié)商機制;
3.確定了工會在具體維權(quán)時的作用
一是保障職工的知情權(quán)，用人單位將直接涉及職工切身利益的規(guī)定、制度和重大事項決定能夠公示;在招用職工時，對工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬等內(nèi)容有及時準確的告知，工會組織，主動配合，利用工會的宣傳陣地，及時向職工進行宣傳。二是維護職工的訴求表達權(quán)，單位單方解除勞動合同時，能事先將理由通知工會。對單位違反法律、行政法規(guī)或勞動合同約定的，工會要求單位給予及時糾正。單位有義務(wù)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。三是加強職工與企業(yè)存在的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，建立健全了工會組織的勞動管理制度，依據(jù)《工會法》《中國工會章程》《勞動法》等法律法規(guī)，建立健全工會組織，明確工會各專門委員會的各項規(guī)章制度，統(tǒng)一思想，提高認識，積極主動地承擔民主管理的具體工作，提高職工群眾對民主管理的認識，充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督，民主參與的作用，圍繞企業(yè)的發(fā)展主動承擔聯(lián)接職工與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的橋梁作用，做好協(xié)調(diào)工作，使其相互理解、相互支持、相互配合、同舟共濟，確保工會工作的地位。四企業(yè)發(fā)展得到了廣大職工群眾的理解、支持和參與，工會樹立了圍繞發(fā)展百年油田，助力百年xxx這個中心，抓住重點教育職工，引導(dǎo)職工、動員職工，發(fā)揮廣大職工在促進發(fā)展、保持穩(wěn)定中的主力軍作用。他們善于找準位置，選準切入點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展學習型企業(yè)和學習型員工活動，大力提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)造就服務(wù)大局的職工隊伍，投入到企業(yè)的建設(shè)中去。在工作過程中，工會監(jiān)督組織委員會直接聽取職工群眾的意見、建議和要求，吸收和發(fā)動職工群眾參與企業(yè)高層決策和監(jiān)督，積極督促本企業(yè)按照《公司法》《勞動法》的要求，規(guī)范召開職工代表大會或職工大會，充分履行自己的權(quán)利和義務(wù)。委員會負有的責任，即努力學習黨和國家的方針政策，法律法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)水平，提高參與和加強民主管理能力，掌握職工群眾意見和要求，獨立自主地開展工作，發(fā)揮工會職能作用，維護職工的合法權(quán)益。
五、工會工作存在的問題和思考
從事工會工作的人，認為工會組織在企業(yè)與職工中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用，在日益突出以人為本的今天，工會組織的監(jiān)督、維護職能作用越來越重要。我們拋開電力集團從整體來看：隨著企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，原來隱蔽著的復(fù)雜勞動關(guān)系問題逐漸顯現(xiàn)出來，成為企業(yè)改制中亟待解決的難題，企業(yè)職工停薪留職，離崗掛編、掛靠企業(yè)、企業(yè)只承擔各類保險等現(xiàn)象，增加了企業(yè)與職工的勞動關(guān)系及生活保障方面的矛盾。用人制度不規(guī)范，出現(xiàn)了任人為親、有能無用，不能任人唯賢，勞動者不平等的現(xiàn)象，工會依靠自身的體制協(xié)助黨政開展工作。目前地方一些企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難等原因，不能履行勞動合同，不能按時支付職工工資、生活費和繳納社會保險費等�；A(chǔ)管理薄弱，未能實行勞動合同的動態(tài)管理，企業(yè)因管理不到位，造成企業(yè)效益下降或停產(chǎn)狀態(tài)，不能按程序及時調(diào)整勞動合同，職工待遇等方面不明確，勞動合同關(guān)系未能發(fā)揮作用，形成了企業(yè)與職工之間的勞動糾紛隱患，使合同得不到兌現(xiàn)，工會要依照《工會法》《勞動法》賦予的權(quán)力，積極參與企業(yè)管理，完善廠務(wù)公開制度，穩(wěn)定好勞動關(guān)系，協(xié)調(diào)和維護好職工的合法權(quán)益尤為重要。
工會是保證職工合法權(quán)益的重要組織機構(gòu)，但是由于目前執(zhí)行的是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理廠長負責制，這樣工會就會存在著行政干預(yù)問題，造成了獨立行使職權(quán)的力度不夠，很多企業(yè)職工代表大會民主管理和民主監(jiān)督作用流于形式，沒有真正作到企業(yè)內(nèi)部的一些規(guī)章制度和涉及勞動關(guān)系方面的重大問題，提交職工代表大會通過，即使討論也是形式而已，導(dǎo)致工會工作職能沒有充分發(fā)揮出來，對于分配不均，沒有真正就職工關(guān)心的生產(chǎn)經(jīng)營情況、領(lǐng)導(dǎo)兌現(xiàn)收入情況、生活福利情況等做到公開透明，全面落實職工群眾的知情權(quán)還有差距，
鑒于以上情況，我認為，作為工會組織應(yīng)該在管理中，從企業(yè)分離出來，建立工會管理的獨立職能，形成單獨的工會管理機制，形成工會自上而下的體制模式，只有這樣才能真正實現(xiàn)工會的維護、教育、制衡、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，工會必須存在，而且要加強其職能作用，
六、工會結(jié)構(gòu)示意圖(略)
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