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現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告（精選13篇）
在想要了解某一情況或某一事件時，我們就需要去粗取精地分析研究，調(diào)查完畢后，通常還需要完成調(diào)查報告。現(xiàn)在你是否對調(diào)查報告一籌莫展呢？以下是小編為大家收集的現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告（精選13篇），希望能夠幫助到大家。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 1
物業(yè)管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現(xiàn)的領域，規(guī)范的物業(yè)管理是和諧社會建設總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。為進一步規(guī)范我區(qū)物業(yè)管理，近期，我區(qū)物價部門組織人員對城區(qū)物業(yè)服務進行調(diào)研，在引導業(yè)主樹立正確的物業(yè)服務消費觀念，引導物業(yè)服務企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭、合理收費，如何進一步規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理等方面出不懈的努力。
一、基本情況
我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，正是朝陽產(chǎn)業(yè)，通過近十年的發(fā)展，由于各方面因素的影響進度緩慢，還存在市場化運行機制未健全、開發(fā)商影響、專業(yè)性的人才匱乏等問題。總體看，我區(qū)物業(yè)管理工作有以下三個特點：
一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段。
二是物業(yè)管理總體水平較低。
三是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。
據(jù)統(tǒng)計，目前，吉安市中心城區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)38家，物業(yè)管理企業(yè)30個，管理房屋230萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到80%，新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達到100%。本區(qū)注冊一級資質(zhì)物業(yè)服務公司尚無，注冊二級資質(zhì)較多。所有小區(qū)均未成立小區(qū)業(yè)主委員會，物業(yè)服務水平很難得到一個質(zhì)的提升。目前我區(qū)多層住宅物業(yè)管理費用的收費標準為每平方米0.3—0.5元，高層住宅為每平方米0.7—0.9元。盡管如此，我市物業(yè)行業(yè)收費平均收費水平仍低于80%。物業(yè)管理費標準不高，收繳率低，個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決，成為制約我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要因素。
二、存在的主要問題
1、物業(yè)服務公司規(guī)模較小。我區(qū)隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，發(fā)展參差不齊。由于企業(yè)管理規(guī)模過小，綜合實力差，專業(yè)化水平低，造成物業(yè)服務社會資源浪費，效率低、效益差。如果形成規(guī)模效應，則可降低成本，提高效率。
2、市場化運作機制尚未健全。物業(yè)管理尚未真正形成市場準入機制。物業(yè)服務企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷，經(jīng)營困難。
一是我區(qū)為中心城區(qū)，由于鄰近縣居民到我區(qū)投資購房置業(yè)者較多，有的購買多套住房不急于入住等因素導致空房率高，小區(qū)入住率不高，由于規(guī)定未裝修入住按50%交納物業(yè)服務費，不交納電梯運行費，而這部分人員未入住，并未減少物管企業(yè)的服務成本，再加上已入住業(yè)主交費意識薄弱，應交的物業(yè)費也收不上來，據(jù)統(tǒng)計，收取物業(yè)管理費達到90%以上，已經(jīng)是非常不錯的狀態(tài)了。導致許多小區(qū)由于收費率低處于微利狀態(tài)，甚至產(chǎn)生虧損，造成物業(yè)管理企業(yè)難以為繼。
二是由于我區(qū)物業(yè)行業(yè)還處于起步階段，許多業(yè)主對物業(yè)收費都表示不理解，業(yè)主繳費意識薄弱，造成物業(yè)服務收費率低，有的企業(yè)因難以全額收取物業(yè)管理費，只有被迫撤離所服務的樓盤。
3、物業(yè)服務費收取難。主要表現(xiàn)在：
一是一些服務人員責任心不強，服務質(zhì)量差，服務不到位，導致住戶有意見而拒絕繳費。
二是住戶無力繳費。如安置房、經(jīng)濟適用房，業(yè)主很多是低保戶，以生活水平低為由拒交物管費。
三是工程遺留問題隨著物業(yè)交接，將問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務企業(yè)，成為住戶不繳費的借口。
四是由于業(yè)主自身的原因，如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費不及時等。
五是由于業(yè)主物業(yè)繳費意識薄弱。物業(yè)管理企業(yè)提供的隱性服務被忽視。不少業(yè)主認為，交了那么多的物業(yè)管理費，不就是有幾個保安和幾個清潔工嗎？這錢花得太冤枉。于是少交甚至不交物業(yè)管理費的現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然物業(yè)管理公司提供了很多服務，但由于服務本身是隱性的，業(yè)主沒有因此得到很直觀的利益，所以業(yè)主很難感受到物業(yè)管理公司的工作。
六是有的業(yè)主僅比較其物業(yè)收費標準，而未比較物業(yè)服務質(zhì)量，業(yè)主對收取物業(yè)服務費表示抗拒。特別是對停車收費及車庫及儲藏間、雜物間交物業(yè)費表示不理解。二次供水、電梯使用費分攤收取矛盾大。由于各種因素有些業(yè)主覺得分攤不合理而拒繳水、電費。
七是不少小區(qū)的業(yè)主認為物業(yè)管理公司的收費不透明、不合理，亂收費、高收費，因而拒絕交費，此類問題很有普遍性。
八是業(yè)主認為物業(yè)管理公司的服務與收費質(zhì)價不符。在實際物業(yè)管理工作中，也確實存在物業(yè)管理公司服務不到位、服務態(tài)度不好、維修不及時、收費不規(guī)范等情況。這樣，造成業(yè)主對物業(yè)服務不滿意，對物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生意見，因而拒交物業(yè)管理費。
九是當物價部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價上漲水平和業(yè)主服務水平提高等情況，對物業(yè)收費標準作出調(diào)整后，部分業(yè)主不愿按提高后的標準交費。由于物業(yè)費收入收不到位，不少物業(yè)公司收支難以平衡，入不敷出，從而降低服務標準，對小區(qū)設備維護、清潔、綠化投入等工作打折扣，造成惡性循環(huán)，引起住戶不滿，陷入了物業(yè)公司抱怨收不足費而無法服務，業(yè)主抱怨服務低劣而不愿交費的怪圈。據(jù)全國價格舉報電話受理投訴統(tǒng)計，近三年來，業(yè)主投訴物業(yè)管理企業(yè)收費項目和標準不透明、違反規(guī)定亂收費，一直位居各類價格舉報問題的前三位。
4、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個部門，有時各種矛盾會交織在一起。從全區(qū)看，缺乏一個強力部門有效的協(xié)調(diào)各方，造成行政管理和物業(yè)管理關系難以理順，多頭管理問題久拖不絕；開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的職責不清；街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮；房屋管理由房產(chǎn)部門負責，但房屋性質(zhì)改變卻由建管辦監(jiān)管，責任主體不明確，行政監(jiān)管力度不大。
5、物業(yè)管理缺乏監(jiān)管。我區(qū)所有小區(qū)均未成立業(yè)主委員會，有些業(yè)主往往不清楚自己可享受那些服務內(nèi)容、有哪些服務標準，應交多少費用，如何監(jiān)管物業(yè)管理企業(yè)等，這些問題使得部分物業(yè)服務企業(yè)帶有一定的隨意性，少服務、服務不到位現(xiàn)象時有發(fā)生，體現(xiàn)不出“質(zhì)價相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的物業(yè)收費原則，對此業(yè)主意見，對物業(yè)管理的有償服務產(chǎn)生疑問，影響小區(qū)的正常管理運作。
6、業(yè)主的消費觀念有待改變。部分業(yè)主物業(yè)服務的消費觀念沒有完全樹立起來。
一是買房人對物業(yè)管理的認識需要一個過程。
二是我們國家誠信價值體系尚在初級階段。遇到問題，業(yè)主不是積極通過司法、行政手段解決，而是選擇隨意拖欠或者拒絕交納物業(yè)服務費的方式進行，這種做法不僅損害了合同的嚴肅性，而且造成了住宅消費的誠信危機。
三是一部分人存在從眾和僥幸心里，看到小區(qū)內(nèi)有業(yè)主不交物業(yè)費，認為自己交了反而吃虧，所以也效仿著拒絕或者拖欠物業(yè)費。物業(yè)服務收費不到位，最終利益受到損害的還是業(yè)主本身。物業(yè)費主要用于居住小區(qū)房屋公用部位及共用設施設備的運行維修養(yǎng)護等服務性開支。部分業(yè)主不繳費，等于免費享受公共服務，這對繳費的業(yè)主是不公平的。長此發(fā)展，不繳費的業(yè)主可能會越來越多，最終導致物業(yè)管理無法正常進行，房屋及設施將會失修失養(yǎng)，小區(qū)的保安、保潔、綠化將無人問津。
三、對加強完善物業(yè)服務收費管理的意見和建議
１、走強強聯(lián)合之路。創(chuàng)造條件，積極鼓勵物業(yè)公司兼并、合并，走強強聯(lián)合之路，做大做強物業(yè)公司，做響物業(yè)公司品牌；鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司，對從事老小區(qū)物業(yè)服務的企業(yè)，在政策上給予扶持和優(yōu)惠。
2、完善物業(yè)管理的市場準入機制。努力引入物業(yè)管理的市場競爭機制，明確規(guī)定物業(yè)公司的資質(zhì)。加強物業(yè)管理市場整頓，對不符合要求和規(guī)定的物業(yè)公司、物業(yè)管理人員，堅決吊銷執(zhí)照，注銷上崗資格證書，維護良好的市場秩序。要深入社區(qū)，加強日常巡查，對維修不及時、服務不到位、收費不規(guī)范的行為予以嚴肅查處，直至降低或取消其物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)。要繼續(xù)加強物業(yè)管理企業(yè)的制度化、規(guī)范化建設，強化檢查考核、資質(zhì)審定、從業(yè)人員業(yè)務培訓等工作措施，促進我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)的服務水平不斷提高，提高我區(qū)的物業(yè)管理水平。
3、建立前期物業(yè)管理監(jiān)管機制。建立物業(yè)管理提前介入機制。從工程項目規(guī)劃立項開始，物業(yè)管理應同步介入對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設企業(yè)采納，為后期物業(yè)打下堅實的基礎。建立物業(yè)服務收費報審機制，應在售房前，向物價部門申報核定物業(yè)服務收費標準，規(guī)定在向物價部門申報前期物業(yè)收費標準后方可售房，以減少不必要的矛盾。在物業(yè)管理企業(yè)在引導業(yè)主理性維權的同時，緊密聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)商，不斷完善物業(yè)功能，確保物業(yè)建設質(zhì)量和配套設施設備的齊全及有效維修養(yǎng)護。
4、完善細化收費標準。建議盡快研究制定質(zhì)價相符的物業(yè)服務費指導價格體系，細化《江西省物業(yè)管理條例》各收費檔次對應物業(yè)企業(yè)應達到的具體標準，明確高層住宅另行收取的.電梯運行費是否包含電梯維修、年檢費，電梯費用各樓層間的分攤比例問題，明確私家車庫、儲藏間是否要交物業(yè)服務費等問題，建議二次供水由供水公司統(tǒng)一管理，由供水公司向業(yè)主收取二次供水費。要建立市場化的收費機制，使物業(yè)管理服務向市場化、專業(yè)化方向發(fā)展，必須遵循公開、公平，誠實信用的原則。鑒于目前售后房物業(yè)收費矛盾凸現(xiàn)，商品房矛盾相對平穩(wěn)的特點，采取分類指導辦法，做到公開合理、質(zhì)價相符以及同一物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭型皇召M標準。
5、應制定房屋公共維修基金的`提取使用程序。按有關條例規(guī)定：當確需使用房屋公共維修基金的時候，由業(yè)主委員會提出，經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后，方可申請使用房屋公共維修基金。但實際上，如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益，那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過，給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預算的維修費用沒有專業(yè)機構對其作鑒定和監(jiān)督其使用，容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進入維修期，當房屋需維修，當年收取的大修基金如何提取使用的問題。目前，我區(qū)的房屋公共維修基金從未提取過。
6、簡化催繳物業(yè)費法律程序。當業(yè)主惡意拒交物業(yè)費時，現(xiàn)行辦法是由物業(yè)企業(yè)起訴業(yè)主，這樣將耗費物業(yè)企業(yè)大量的人力、財力，通過法律途徑追討的物業(yè)費都不足以支付訴訟等相關費用。建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費更為簡單措施或程序。
7、妥善協(xié)調(diào)解決有關問題。市環(huán)衛(wèi)部門向業(yè)主收取的生活垃圾處理費為3元/戶、月，由物業(yè)企業(yè)代收。該部門所做的工作僅是從轉(zhuǎn)運站將生活垃圾運走，且不提供垃圾筒，現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生、垃圾外運至垃圾轉(zhuǎn)運站都由物業(yè)企業(yè)承擔，市環(huán)衛(wèi)處每月向物業(yè)企業(yè)收取3元/月、戶的垃圾處理費。由于市環(huán)衛(wèi)處并未提供相應服務，只做了其中一部分，故物業(yè)企業(yè)物業(yè)企業(yè)不應承擔3元/月、戶的垃圾處理費。
8、加大宣傳力度引導人們正確的物業(yè)消費觀念。物業(yè)管理公司本身要注意加強物業(yè)管理水平，提高自身的服務質(zhì)量。規(guī)范管理，提高服務水平，加大業(yè)主對物業(yè)管理的正面宣傳和引導，讓業(yè)主樹立正確的“物業(yè)服務消費觀”，有效避免收費難的問題。讓業(yè)主了解物業(yè)管理工作的內(nèi)容，提高物業(yè)管理的商品意識。讓業(yè)主感受實質(zhì)上是一種服務型的商品交換。物業(yè)管理公司需要引導業(yè)主的思想觀念要由物業(yè)管理的無償提供向有償型的商品提供方面轉(zhuǎn)化。
9、加大對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。推進物業(yè)行業(yè)社會化、市場化進程，凈化地域性物業(yè)行業(yè)競爭環(huán)境。健全本市物業(yè)政策法律法規(guī)，形成完整、系統(tǒng)體系。
10、進一步提高物業(yè)企業(yè)管理水平。
一是物業(yè)企業(yè)應當在嚴格執(zhí)行《物權法》，爭取政府的支持的同時，提高經(jīng)營能力，加強與業(yè)主、業(yè)委會的溝通交流，達成共識。
二是不斷提高服務質(zhì)量，不斷創(chuàng)新服務項目。將每一項服務工作的程序都規(guī)范化，編制成具體的《操作手冊》，成為員工的行動指南。
三是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的服務團隊。物業(yè)服務企業(yè)在對員工進行專業(yè)技能培訓的同時更應該注重個人素質(zhì)方面的培訓。
四是物業(yè)服務公司實行收費考核，建立內(nèi)部激勵機制。
11、建立物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處新機制。探索建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處新機制。將業(yè)主自治機構的管理納入社區(qū)管理范圍。業(yè)主委員會應當自覺接受社區(qū)居委會領導，參加社區(qū)居委會舉辦的各項活動，同時，邀請社區(qū)居委會參加業(yè)委會的活動，對業(yè)主與業(yè)主之間，業(yè)委會與業(yè)主之間，業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，社區(qū)居委會應當主動出面協(xié)調(diào)處理，街道辦事處應當予以協(xié)助。建議將物業(yè)矛盾糾紛納入司法調(diào)解，逐步建立和完善司法調(diào)解制度，化解居民糾紛和及時處理侵害居民合法權益的事件。
12、恢復物業(yè)小區(qū)服務收費年審制度。取消江西省發(fā)改委贛計商價字（20xx）975號《關于物業(yè)管理服務收費有關問題的補充意見》第三條：“今后凡是涉及物業(yè)管理服務收費的物業(yè)管理企業(yè)不再辦理收費許可證和不再實行收費年審制度，與之相關的罰則自行取消”�；謴臀飿I(yè)服務收費許可證換發(fā)和收費年審制度，以便價格部門履行監(jiān)管，加大失信懲誡力度。
13、盡快修改、細化物業(yè)管理有關規(guī)定�！督魇∥飿I(yè)服務收費管理辦法》和《吉安市物業(yè)服務收費管理實施細則》已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟增長、社會進步和物業(yè)管理發(fā)展的客觀要求，修改物業(yè)服務收費管理辦法成為迫切需求，有關部門應積極配合，共同推動新的物業(yè)服務收費管理辦法盡快出臺。新出臺的物業(yè)服務收費管理辦法應能充分考慮其可操作性、科學性、合理性和有效指導性，兼顧市場雙方的利益，并在收費標準、服務內(nèi)容、定價方式、收費方式等方面進行細化，進一步明確物業(yè)服務成本構成和服務內(nèi)容，定價方式上吸收其他城市的經(jīng)驗，實行菜單式計費方式，讓業(yè)主明明白白消費，物業(yè)企業(yè)清清楚楚服務。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 2
物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務職能，整合各類專業(yè)技術人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
（一）多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多�！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
�。ǘ┮恍┪飿I(yè)管理人員消防業(yè)務素質(zhì)不高
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識，學歷層次、專業(yè)技術偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調(diào)配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設施形同虛設，無法發(fā)揮應有的功能。
�。ㄈ┐蟛糠治飿I(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說，其只對合同約定的內(nèi)容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時得到恢復，影響了設施的工作效能；
�。ㄋ模┪飿I(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴大防火分區(qū)，改變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通，妥善處理相關時宜，而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了大量的.“先天性”的火災隱患；
�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量上有明確要求，但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展；
�。┫涝O施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
（七）消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會，而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織，不具備法律責任承擔能力，這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策
�。ㄒ唬┻M一步明確和完善相關法律規(guī)定
政府相關部門應根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關法律法規(guī)，進一步明確業(yè)主委員會的職責，完善組織機構，確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑（或小區(qū)）聘請物業(yè)管理公司應通過競標形式進行，嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續(xù)；
�。ǘ┨岣呶飿I(yè)公司的準入門檻
建設房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時，應明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員，并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時要建章立制，制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度，及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平；
（三）加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區(qū)級政府應將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎內(nèi)容，同時，物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應及時報告街道、社區(qū)及公安派出所，切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時，相關職能部門也要加大執(zhí)法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理，從嚴處罰；
（四）加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報漏訓。通過培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念，切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進一步明確各項消防安全職責，樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
�。ㄎ澹┮�(guī)范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開消防工作會議，切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題，對于需要動用房管部門的專項修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動維修基金，以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，認真履行消防安全職責和義務，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 3
為了使“加強小區(qū)物業(yè)管理”主席協(xié)商會議更加富有成效，市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分委員組成調(diào)研組，在傅紹平副主席帶領下，調(diào)研視察了市城區(qū)住宅小區(qū)，組織召開了座談會，對我市小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題進行了認真分析思考，并借鑒了外地好的做法，形成了這份調(diào)研報告，供主席會議協(xié)商參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，市政府高度重視物業(yè)管理工作，把物業(yè)管理作為加強社會管理、建設完美社區(qū)、提高市民生活質(zhì)量、維護社會和諧穩(wěn)定的一項重要的民生工程來抓，有效改善了市民的居住環(huán)境，提升了城市品位和市民生活品質(zhì)。
1.健全了物業(yè)管理規(guī)范制度體系。20xx年以來，市政府根據(jù)全市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展情況，先后制定出臺了一系列規(guī)范性文件，涉及前期物業(yè)管理、物業(yè)服務收費、物業(yè)保修金、物業(yè)維修資金管理等主要領域，形成了相對完整、較為完善的政策管理體系，極大地推動了相關工作的順利開展。
2.強化了對物業(yè)主體的培育和監(jiān)管。培育和引導本地企業(yè)做大做強。20xx年常德福吉物業(yè)公司晉升為一級資質(zhì)，實現(xiàn)了本地一級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)零的突破。加強對市場主體的監(jiān)管。依法實行市場準入制度；建立了資質(zhì)年度考核制度和物業(yè)服務企業(yè)信用動態(tài)管理檔案，并且加強了信用評價成果的運用。
3.提高了服務水平拓展了服務領域。引進保利、金碧、萬達等一批國內(nèi)優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)駐常服務，傳播先進的物業(yè)管理理念。通過專題培訓、專家講座、開展競賽、外出考察等多種方式提高本土物業(yè)企業(yè)業(yè)務素質(zhì)和服務水平。引導和拓展物業(yè)管理的服務項目從過去簡單的保安、保潔、維修等基本內(nèi)容，發(fā)展到目前的家政服務、代收代繳、車輛管理、特約服務等方方面面。
4.加強了對物業(yè)管理硬件設施投入把關。制定了物業(yè)管理用房、業(yè)主公共活動用房等物業(yè)管理硬件設施的建設標準，物業(yè)管理用房面積按小區(qū)總建筑面積的3‰-5‰配建，最低不得少于50㎡；業(yè)主公共活動用房按照3‰-5‰配建，最低不得少于100㎡。并將物業(yè)管理硬件設施的建設標準納入了全市房屋建設技術規(guī)范。
二、主要問題
雖然我市小區(qū)物業(yè)管理取得了長足發(fā)展，但也暴露出不少問題，與黨委政府的要求、與社會和人民群眾的期待還有一定的差距。
1.車輛停放無序。
由于前期建設車位配套比例較低，加上近年來我市私家車保有量的迅速增加，小區(qū)內(nèi)有限的停車位（庫）已無法滿足業(yè)主車輛的停放需求，致使小區(qū)內(nèi)大量車輛無處停放，部分小區(qū)停車猶如見縫插針“搶車位”，擠占人行道、綠化帶已成常態(tài)，占用消防通道、堵路堵門也時有發(fā)生，造成小區(qū)內(nèi)交通堵塞，進而引發(fā)各類糾紛。市城區(qū)金色曉島小區(qū)就出現(xiàn)過因為他人的車輛停放在車庫門口，車庫業(yè)主家小孩半夜生病需要急診時而無法開車，一氣之下怒砸堵庫之車的案例。
2.違法建設不止。
部分小區(qū)存在嚴重的亂搭亂建現(xiàn)象，如有的一樓居民占用公共空間圈建小院、在陽臺周圍搭棚、破墻開店；有的頂樓搭建閣樓；有的違規(guī)搭設外置防盜網(wǎng)，影響城市整體美觀；有的高檔別墅小區(qū)甚至出現(xiàn)業(yè)主大興土木推倒重建；還有的業(yè)主私自改變房屋的居住功能，租與他人開飯店、茶館，開公司、做倉庫，嚴重影響周邊業(yè)主的日常生活。上述情況多是因沒有及時制止而其它業(yè)主跟風效仿，導致不少小區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象禁而不止、愈演愈烈。
3.物業(yè)費用難收。
目前市城區(qū)物業(yè)企業(yè)中有相當部分企業(yè)實際處于虧損狀態(tài)，除了規(guī)模因素外，物業(yè)服務收費標準偏低、物業(yè)費收繳率不高也是重要原因。目前多層住宅為0.5-0.8元/平米，高層住宅為1.0-1.5元/平米，部分小區(qū)收費標準還維持在10年前的水平。據(jù)武陵區(qū)調(diào)查表明，20xx年小區(qū)業(yè)主欠費額度平均達25%，個別小區(qū)高達45%以上，而物業(yè)企業(yè)能夠承受呆賬的臨界點大致在10%。不少業(yè)主常以房屋質(zhì)量差、服務不滿意等各種理由拒交物業(yè)費。不斷降低的收費額度導致物業(yè)服務質(zhì)量下降形成了惡性循環(huán)。例如水岸名苑物業(yè)費收繳率不到70%，該小區(qū)已修建10余年，房屋維修資金收繳不到位，業(yè)主因屋頂漏水、水管破裂、停車緊張等原因拒交物業(yè)費。
4.各類亂象頻發(fā)。
小區(qū)物業(yè)服務涉及業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)公司、政府職能部門等多個主體，一旦其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導致小區(qū)內(nèi)亂象頻發(fā)，影響社會安定與和諧。如鴻升別墅南區(qū)部分業(yè)主以多種理由拒交物業(yè)費先后導致多家物業(yè)公司運轉(zhuǎn)不暢而退出小區(qū)，小區(qū)內(nèi)垃圾成堆，業(yè)主苦不堪言；芙蓉盛世小區(qū)因物業(yè)公司與業(yè)主就停車服務收費項目溝通不及時，導致發(fā)生業(yè)主沖撞停車道閘，損壞公共財物事件；金色曉島和公園世家小區(qū)出現(xiàn)物業(yè)公司人員制止業(yè)主搭建陽光房而被毆打事件；荷塘月色小區(qū)業(yè)主為爭奪業(yè)委會主任一職大打出手致傷住院。
5.行政執(zhí)法缺位。
政府有關職能部門管理缺位，導致物業(yè)管理區(qū)域呈現(xiàn)“孤島”現(xiàn)象。物業(yè)管理涉及的政府職能部門眾多，部門行政執(zhí)法沒有延伸到物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，如公安部門過多依賴物業(yè)公司并沒有執(zhí)法權限的保安維護小區(qū)治安；城管、規(guī)劃部門對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建現(xiàn)象處理不及時甚至不處理，物業(yè)服務企業(yè)又無力制止；消防部門對小區(qū)車輛占用消防通道沒有明確的處理辦法。
6.公共服務缺失。
敞開式小區(qū)大多沒有明確服務主體，基本上依賴社區(qū)提供的基本服務，而社區(qū)因為人力和資金的原因無法保障，部分敞開式小區(qū)因服務主體不明確，衛(wèi)生、治安、交通等服務項目長期處于無序狀態(tài)。許多政府投入大量資金改造的小區(qū)存在亂象反彈的隱患。如西苑新村政府投資900多萬元對小區(qū)道路、下水道等基礎設施進行了大規(guī)模改造，但至今沒有專業(yè)化或自治組織物業(yè)服務進入，僅靠一位老人清掃衛(wèi)生，亂搭違建、臟亂現(xiàn)象隨時有反彈的可能。
三、原因分析
我市的物業(yè)管理存在的這些問題在全國來說有其共性的一面，也有其特殊性，應認真分析，科學應對，其主要原因：
1.對物業(yè)管理認識有差距，重視不夠�，F(xiàn)階段物業(yè)管理與人們的期待還有較大的差距，主要還是對物業(yè)管理的認識不夠到位，尤其是區(qū)縣（市）、街道、社區(qū)對物業(yè)管理缺乏系統(tǒng)研究和深入思考，沒有作為全局工作來考慮，宣傳和引導力度不夠，導致物業(yè)管理的社會地位一直未能得到凸顯。同時，近幾年我市著力開展的完美社區(qū)建設和網(wǎng)格化管理工作與物業(yè)管理關聯(lián)性研究不夠，結合不緊。沒有將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務業(yè)范疇，物業(yè)企業(yè)無法享受在稅收、財政等方面的優(yōu)惠和扶持政策，政府對物業(yè)管理的政策支持不明顯。
2.物業(yè)服務企業(yè)行為不規(guī)范，服務水平較低。物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高，部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，管理流程不科學，沒有或很少有內(nèi)部考核和獎懲機制。個別企業(yè)在業(yè)主拖欠物業(yè)費、企業(yè)運營面臨困難的'情況下，為降低成本，便開始減員減薪，搞衛(wèi)生的是“奶奶級”，當保安的是“爺爺級”員工，降低物業(yè)服務標準，導致業(yè)主拒交物業(yè)服務費現(xiàn)象的加劇，形成惡性循環(huán)。物業(yè)行業(yè)專業(yè)人才匱乏，大部分物業(yè)企業(yè)缺乏具有專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的人才，從業(yè)人員的服務意識和管理經(jīng)驗不足，與業(yè)主日益多樣化的居住需求存在很大差距。
3.部分業(yè)主素質(zhì)不高，業(yè)主自治機構作用發(fā)揮不夠。業(yè)主的物管意識普遍淡薄。一是難以組織成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。目前，我市僅有27%的小區(qū)成立業(yè)主委員會，而且有相當部分名存實亡無法正常開展工作。二是業(yè)主自治機構運作欠規(guī)范，基層糾紛處理機制效率不高。業(yè)主委員會委員準入門檻低，素質(zhì)參差不齊，加之業(yè)主委員會不具備法人資格，街道、社區(qū)對其缺乏有效的監(jiān)管和處罰，導致其運作不規(guī)范，有的甚至成為個別業(yè)主謀取私利的媒介。三是業(yè)主缺乏共同家園意識。不愛護共用財物、不講衛(wèi)生、不遵守公共秩序等現(xiàn)象較為普遍，個別業(yè)主甚至惡意拒交物業(yè)服務費，給物業(yè)管理帶來阻力。
4.物業(yè)管理設施基礎差，硬件建設跟不上。一方面由于部分房地產(chǎn)開發(fā)商受利益驅(qū)使，提高容積率、改變建筑物用途、偷工減料降低房屋質(zhì)量、電梯以次充好、不按照合同約定標準隨意更改環(huán)境及相關配套設施，沒有配備或者沒有配足物業(yè)用房與相關設施設備。另一方面部分老舊小區(qū)和政府投資的廉租房、公租房，由于規(guī)劃、住建等部門在規(guī)劃設計把關時沒有要求預留物業(yè)管理用房和業(yè)主公共活動用房，導致不具備實施物業(yè)管理的硬件條件。
四、幾點建議
調(diào)查組認為，小區(qū)物業(yè)系列問題不解決好，會留下諸多后遺癥。首先是小區(qū)停車、治安等問題會擴散到社會，或侵占公共空間或引起社會不穩(wěn)定，增加社會管理難度；其次是由于部分物業(yè)服務企業(yè)的退出會不斷增加政府公共服務投入，街道、社區(qū)等基層組織將不堪重負；第三是直接導致部分市民生活質(zhì)量下降。因此，應引起足夠重視。
1.強化措施，加大對物業(yè)管理工作的支持力度。建議盡快出臺《常德市物業(yè)管理條例》地方性法規(guī)，從法制層面保障其發(fā)展。將物業(yè)管理工作納入各級黨委、政府議事日程，并作為年度績效評估考核內(nèi)容。將物業(yè)管理納入完美社區(qū)網(wǎng)格化管理范疇，加強區(qū)縣、街道、社區(qū)物業(yè)管理機構的人員配備和隊伍建設，健全基層物業(yè)服務與糾紛處理機制。各級財政要保障各級物業(yè)管理機構的工作經(jīng)費。設立物業(yè)管理專項基金，主要用于推廣物業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新、增值服務，對服務優(yōu)質(zhì)、社會反映良好的物業(yè)服務企業(yè)給予適當獎勵，積極引導社會化、專業(yè)化的物業(yè)服務企業(yè)進駐老舊小區(qū)進行服務，對老舊小區(qū)實施物業(yè)管理作出良好成績的給予適當獎勵，對于明顯虧損的企業(yè)給予適當補貼。
2.明確職責，構建完善的聯(lián)動管理體系。充分發(fā)揮各職能部門的作用，推動行政執(zhí)法向小區(qū)院內(nèi)延伸。發(fā)揮房管部門作為全市物業(yè)管理行業(yè)主管部門在制定政策和行業(yè)標準及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督導指導方面的作用，進一步明確規(guī)劃、城管、住建、公安、質(zhì)監(jiān)、消防、物價等部門在小區(qū)物業(yè)管理工作中的職責，形成責任明確、分工協(xié)作的工作機制，并將他們的投訴電話公示在各小區(qū)醒目位置，便于及時受理業(yè)主投訴。同時發(fā)揮區(qū)縣（市）政府（管委會），尤其是街道辦事處和社區(qū)的作用，把“安全、潔凈、方便、和諧、快樂”的完美社區(qū)建設目標延伸至小區(qū)內(nèi)，使小區(qū)成為完美社區(qū)建設的重要內(nèi)容。幫助建立業(yè)主委員會，選擇物業(yè)服務模式，協(xié)調(diào)各方搞好小區(qū)的監(jiān)督、管理和服務。
3.分類指導，探索建立多樣性的物業(yè)服務模式。對新建和老舊小區(qū)，封閉式和敞開式小區(qū)進行分類指導，選擇合適的服務模式。重點探索針對敞開式老舊小區(qū)的物業(yè)管理模式，規(guī)模較大的小區(qū)，可采取聘用物業(yè)服務企業(yè)進行管理，規(guī)模較小的小區(qū)，可采取“統(tǒng)一打包”方式選聘物業(yè)服務企業(yè)進行管理。推廣紫橋小區(qū)物業(yè)管理模式，鼓勵街道或社區(qū)成立物業(yè)服務中心（登記注冊）進行管理或物業(yè)管理委員會進行自治，專項負責轄區(qū)內(nèi)無法實行專業(yè)化物業(yè)管理的小區(qū)。研究針對保障房小區(qū)和農(nóng)民安置公寓區(qū)物業(yè)管理的措施，做到服務不留死角。
4.創(chuàng)新管理，提升物業(yè)企業(yè)服務水平。推動物業(yè)服務企業(yè)整合、改制、兼并和重組，培育一批具有較強競爭力、較大規(guī)模的物業(yè)服務企業(yè)，進一步支持本地物業(yè)服務企業(yè)做大做強，樹立行業(yè)標桿。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)建立新型社區(qū)商業(yè)服務模式，延伸服務鏈條，不斷滿足潛在的市場需求，提升服務能力，實現(xiàn)物業(yè)服務升級轉(zhuǎn)型。及時化解物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展中的問題和矛盾，推動我市物業(yè)服務水平快速提升。加快建設監(jiān)督體系，大力培育業(yè)委會，提高業(yè)委會組建率、專業(yè)性和公信力，讓業(yè)主直接參與對物業(yè)服務的監(jiān)督和合作，形成由政府牽頭、相關部門和業(yè)主共同參與的新格局。
5.倡導誠信，增強物業(yè)主體的自覺意識。正面引導與懲戒并舉。一方面加強對《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳。通過各類媒體、小區(qū)宣傳欄等加大宣傳力度，增強開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)和廣大業(yè)主等物業(yè)主體各方的責任和自覺意識。強化示范帶頭，通過廣大黨員干部的模范帶頭作用去影響廣大業(yè)主，增進業(yè)主對物業(yè)管理的認知和理解，提高市民對物業(yè)服務的認同感，提高物業(yè)服務人員的社會地位和職業(yè)自豪感，營造有利于物業(yè)管理的良好社會氛圍。另一方面建立誠信管理制度，建立物業(yè)主體各方的誠信檔案，對不守誠信的企業(yè)法人和業(yè)主進行失信懲戒，是黨員干部和公職人員的還要進行問責。
6.突破難點，推動小區(qū)物業(yè)管理全面提升。以拆除小區(qū)違法建筑和老舊院落改造為突破口，對違法建筑進行梳理，確定牽頭單位，明確分批整治目標，開展聯(lián)合整治行動。對老舊小區(qū)采取以獎代補方式，落實市中心城區(qū)兩級財政配套資金，對我市城區(qū)老舊院落和敞開式老舊小區(qū)分期分批進行改造。按照總體規(guī)劃、綜合整治、分類改造、一院一策的原則，對老舊院落安防設施完善、路面平整處理、停車位（線）劃定、垃圾裝運處置、環(huán)境整治、管理用房配置、水電“一戶一表”工程、雨污分流、管線序化等功能性專項改造，確保整體工作真正惠及民生。注重宣傳發(fā)動，激發(fā)廣大群眾參與拆違和院落改造的熱情。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 4
物業(yè)管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現(xiàn)的領域，規(guī)范的物業(yè)管理是和諧社會建設總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容， 市物業(yè)管理工作也是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分。根據(jù)安排，我們對xx市物業(yè)管理工作進行了調(diào)研，具體調(diào)研情況如下：
一、物業(yè)管理的基本情況
總體看，我市物業(yè)管理工作有以下四個特點：一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段。二是物業(yè)管理總體水平較低。三是業(yè)主委員會作用發(fā)揮不好。四是物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善。
（一）物業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀
我市物業(yè)管理從 年前后開始起步，至今發(fā)展僅 年時間。據(jù)調(diào)查，截至 年底，在我市注冊的物業(yè)企業(yè)共有24家，其中三級資質(zhì)企業(yè)10家，從業(yè)人員367余人。外地物業(yè)企業(yè)在我市開展服務的3家，從業(yè)人員約32人。
�。ǘ┪飿I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，全市共有物業(yè)管理小區(qū)34個，物業(yè)管理面積239.1萬平方米。
1、新建城市住宅小區(qū)的物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我市新建住宅小區(qū)主要指20xx年后開工建設的住宅小區(qū)，共有16個，房屋建筑面積143萬平方米，住宅套數(shù)有1.2萬余套，物業(yè)管理覆蓋率達到95%以上。其中有國際現(xiàn)代城住宅小區(qū)獲得xx市物業(yè)管理示范（優(yōu)秀）小區(qū)稱號。
2、 老小區(qū)的物業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。老小區(qū)主要是20xx年建成的住宅小區(qū)，共18個，房屋建筑面積96.1萬平方米，住宅套數(shù)有0.85萬余套，物業(yè)管理覆蓋率不足50%。
3、住宅專項維修資金的歸集和使用情況。從20xx年開始歸集住宅專項維修資金以來，累計歸集資金1372.79萬余元。
�。ㄈ┬^(qū)業(yè)主委員會現(xiàn)狀
截止20xx年底，全市住宅小區(qū)已成立業(yè)主委員會6個。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)， 90.5%的小區(qū)業(yè)主對物業(yè)狀況漠不關心，造成業(yè)主大會召開困難。61.9%的小區(qū)在業(yè)主入住幾年后仍沒有召開過業(yè)主大會，沒有組建業(yè)主委員會，物業(yè)管理處于前期物業(yè)管理狀態(tài)。個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決。50%的小區(qū)業(yè)主委員會成立程序不規(guī)范，未通過業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。62.5%的小區(qū)即使按規(guī)定成立了業(yè)主委員會，也未能起到應有作用。
�。ㄋ模┪飿I(yè)管理行政機制現(xiàn)狀
在《物業(yè)管理條例》及《 市物業(yè)管理實施辦法（暫行）》中明確：
�。�1）房地產(chǎn)行政主管部門是物業(yè)所在地的物業(yè)管理的主管部門，對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理；
�。�2）居民委員會、村民委員會依法對社區(qū)進行管理和提供服務，對社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動進行指導監(jiān)督，調(diào)解物業(yè)管理糾紛；
�。�3）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助有關行政管理部門對物業(yè)管理進行監(jiān)督，對物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的相互關系進行協(xié)調(diào)。但在實際的工作中，市房管局人手不足，對物業(yè)管理中的問題疲于應付；街道、社區(qū)居委會很難插手小區(qū)的物業(yè)管理工作，對物業(yè)公司無法制約，物業(yè)公司通常對其不理不睬，對工作不配合甚至是阻擾街道、社區(qū)居委會的正常工作。按照《 市物業(yè)管理實施辦法（暫行）》中有關職能的劃分，物業(yè)管理涉及國土、住建、民政、城管、物價、公安、工商、供水、供電、質(zhì)檢、通信、街道、社區(qū)居委會等相關部門的配合，但各相關部門普遍存在重建設、輕管理的思想，沒有形成工作合力，對物業(yè)管理中存在的問題缺乏相關的應急機制和有效的管理措施，導致物業(yè)管理問題突出。
20xx年以來，我市針對物業(yè)管理工作先后出臺了《 市物業(yè)管理實施辦法（暫行）》《 市住宅維修資金管理實施辦法》，市房管局也出臺了配套性文件《 市物業(yè)管理實施細則》《關于規(guī)范 市普通住宅小區(qū)物業(yè)服務等級標準和市城區(qū)物業(yè)服務費指導價格的通知》《關于規(guī)范物業(yè)承接查驗工作的通知》等文件，為理順物業(yè)管理體制、規(guī)范物業(yè)管理行為、提高老住宅小區(qū)物管水平、發(fā)揮業(yè)主自治機構作用、加強物業(yè)專項維修資金管理等打下了一定的基礎。
二、物業(yè)管理存在的主要問題及原因分析。
�。ㄒ唬┪飿I(yè)企業(yè)存在的主要問題及原因分析。
1、物業(yè)服務公司小、弱、散突出。隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年來我市物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，發(fā)展參差不齊，平均每個物業(yè)管理小區(qū)建筑面積僅7萬平方米，物業(yè)公司管理面積也不足10萬平方米，由于管理項目較小，管理規(guī)模不大，綜合實力差，專業(yè)化水平低，造成物業(yè)服務社會資源浪費，效率低、效益差，也難以進一步吸引優(yōu)秀人才從事物業(yè)服務行業(yè)。
2、物業(yè)企業(yè)服務意識不強。從調(diào)查的結果來看，物業(yè)企業(yè)主動上門服務率為32%，小區(qū)業(yè)主對物業(yè)服務人員的綜合滿意度為61%，這表明物業(yè)公司的服務意識不是很強。
3、物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營管理不規(guī)范。一是少數(shù)企業(yè)以犧牲業(yè)主資產(chǎn)的保值增值和小區(qū)環(huán)境為代價，產(chǎn)生的各種污染等負面影響直接侵害了業(yè)主的利益。二是少數(shù)物業(yè)企業(yè)從自身經(jīng)濟利益出發(fā)，擅自在小區(qū)公共部位開展經(jīng)營，全部收入歸企業(yè)方所有。三是少數(shù)物業(yè)企業(yè)存在惡性競爭，低價傾銷，壓低服務標準。
4、物業(yè)管理企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。一是物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識，服務態(tài)度不端正，服務用語不文明，對業(yè)主的正當要求不能及時滿足。二是物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)管理一項很重要的工作，維修不及時、不到位，使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務質(zhì)量產(chǎn)生懷疑，甚至出現(xiàn)矛盾。
5、物業(yè)服務企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷，經(jīng)營困難。一是物業(yè)服務收費標準低，嚴重制約了行業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我市24家物業(yè)企業(yè)的34個項目，有31個項目虧損，幾個項目硬撐不下去了，只有被迫撤離所服務的樓盤。二是政府沒有建立物業(yè)服務調(diào)節(jié)機制和平衡機制。例如：同一職能機構管理著水電氣的價格與物業(yè)服務價格，卻沒有建立相應的平衡機制。當水電氣的價格不斷上升時，物業(yè)服務成本隨之增加卻沒有消化來源。同樣，其它成本費用價格上漲時，物業(yè)服務成本仍然沒有消化來源，導致了收入支出的剪刀叉現(xiàn)象，物業(yè)服務企業(yè)生存的危機日益突出。三是物業(yè)服務從業(yè)人員報酬低。調(diào)查表明，我區(qū)物業(yè)服務從業(yè)人員平均報酬僅1200元/月，低于社會平均工資，且沒有購買任何社會保險，勞資雙方潛在矛盾十分突出。
（二）物業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因分析。
1、物業(yè)服務費收取難。主要表現(xiàn)在：一是一些服務人員責任心不強，服務質(zhì)量差，服務不到位，導致住戶有意見而拒絕繳費。二是業(yè)主物業(yè)消費意識淡薄。較大一部分業(yè)主來自農(nóng)村，對物業(yè)管理概念不深，對物業(yè)服務的配合度不高，接受不了這一新生社會產(chǎn)物。三是建設工程遺留問題隨著物業(yè)交接，將問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務企業(yè)，成為住戶不繳費的借口。五是由于業(yè)主自身的原因，如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費不及時等。
2、建設工程遺留問題引發(fā)物業(yè)糾紛。
有以下三種情況：
�。�1）工程質(zhì)量遺留問題。主要表現(xiàn)有：
�、俦M管通過了竣工驗收，但向業(yè)主交房時仍存在共用設施設備不完備的情況，如管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、道路、景點等設施未完工，影響業(yè)主居住，房屋本體外墻滲漏等等。
�、谟捎谇捌谖飿I(yè)服務現(xiàn)在大多仍為開發(fā)商屬下的物業(yè)公司承擔，因此多數(shù)業(yè)主認為開發(fā)商對建設質(zhì)量的完善與有關承諾的兌現(xiàn)責任自然應由物業(yè)公司承擔，并往往以此作為衡量物業(yè)公司服務效果的重要指標。
�、坶_發(fā)中的工程質(zhì)量遺留問題很難及時得到根本解決。這些問題遺留到物業(yè)使用階段，業(yè)主接房后往往很難與開發(fā)商打交道，從而很容易轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司，引發(fā)矛盾。
�。�2）開發(fā)商物業(yè)銷售中遺留下來的問題。主要有：
�、傥窗惭b一戶一表（前期的老小區(qū)及集資房）；
�、阡N售廣告內(nèi)容與實際交房時不一致；
③擅自將小區(qū)公用部分（如屋頂、公共綠化地等）承諾給少數(shù)業(yè)主使用；
�、苌米愿淖児苍O施用途、物管房用途、會所及車庫用途等。
�。�3）建管不分帶來的問題。我市開發(fā)企業(yè)下屬的物業(yè)公司的物業(yè)服務，往往被定位為促銷或售后服務，僅作為開發(fā)的附屬產(chǎn)品，一些物業(yè)公司與開發(fā)商一鍋吃飯，導致了部分物業(yè)公司失去了獨立生存的能力。
3、老住宅小區(qū)基礎設施差，缺乏專項維修資金。我市2000年前建成的住宅小區(qū)配套建設水平低， 基礎設施設備差，娛樂休閑設施很少。目前許多住宅小區(qū)的共用部位，公用設施設備急需維修養(yǎng)護和改造；娛樂休閑設施也急需改善，而這些小區(qū)沒有專項維修資金，根本無力進行舊小區(qū)改造。
4、住宅專項維修資金的歸集和使用存在的問題。
（1）住宅專項維修資金收繳困難。主要集中為已辦理了房產(chǎn)證的業(yè)主，他們不愿意再繳納住宅專項維修資金，這就造成了一幢房屋或一個小區(qū)只有部分業(yè)主歸集了住宅專項維修資金。
�。�2）開發(fā)企業(yè)挪用已歸集的住宅專項維修資金。住宅專項維修資金一般由開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一收取，再交到財政局、房管局指定的專用帳戶上。開發(fā)企業(yè)不及時上交給房管局，造成住宅專項維修資金的拖欠，很容易激發(fā)與業(yè)主間的矛盾，給后期物業(yè)管理帶來困難。
�。ㄈ┬^(qū)業(yè)主委員會存在的主要問題及原因分析。
1、業(yè)主委員會的選舉產(chǎn)生過程中存在著瑕疵。小區(qū)業(yè)主委員會成立程序不規(guī)范，未通過業(yè)主大會選舉產(chǎn)生。導致成立后，作用發(fā)揮普遍不理想。在實踐中，對業(yè)主委員會的監(jiān)督缺乏有效的手段，使業(yè)主難以有組織地參加管理和表達對物業(yè)管理的看法。
2、組成業(yè)主委員會的人員結構不夠理想。委員們多是由退休的老年人組成，年齡結構老化，知識水平及專業(yè)素質(zhì)普遍不是很高，法律意識相對淡薄。
3、業(yè)主委員會的經(jīng)費來源無法自行解決。業(yè)主委員會的資金來源可通過三種方法籌集：一是由小區(qū)全體業(yè)主分攤；二是通過經(jīng)營小區(qū)公用部位的收益來獲取費用；三是通過贊助取得。但在實際的操作中，這三種資金來源渠道均有很大難度，幾乎就無法實行。由于沒有經(jīng)費來源，業(yè)主委員會的日常工作都很難開展。
4、業(yè)主委員會沒有自己的辦公用房或辦公場所。據(jù)調(diào)查，我區(qū)80%的小區(qū)沒有業(yè)委會用房。如果租房作為辦公用房，不僅費用高，而且業(yè)主委員會的工作也不方便。
5、業(yè)主大會和業(yè)主代表大會召開的`困難大。時間、地點均不好確定，與會業(yè)主很難達到2/3以上，業(yè)主參與意識不強，就連書面征求意見也有難度，導致很多重大事項無法決定。
�。ㄋ模┪飿I(yè)管理機制存在的主要問題及原因分析。
1、物業(yè)管理法律法規(guī)不健全。首先，物業(yè)管理立法滯后。除了2007年10月1日實施的《物權法》有關章節(jié)規(guī)定和2003年9月1日正式實施的《物業(yè)管理條例》及地方性相關配套法規(guī)外，一直沒有國家級行業(yè)法規(guī)可以遵循。其次，物業(yè)管理法律關系各主體間的權利義務關系不清。具體表現(xiàn)在：法律責任不清楚；供水、供電、供氣等有關單位與物業(yè)服務企業(yè)的經(jīng)濟關系不明確；作為經(jīng)濟合同一方主體的業(yè)主委員會是否具備訴訟資格等等。
2、物業(yè)管理體制不完善。物業(yè)管理涉及到規(guī)劃、建筑等多個部門，有時各種矛盾會交織在一起。從全市看，缺乏一個部門有效的協(xié)調(diào)各方，造成行政管理和物業(yè)管理關系難以理順，多頭管理問題久拖不絕；開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的職責不清；街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未充分發(fā)揮；房屋管理由房產(chǎn)部門負責，但房屋性質(zhì)改變卻責任主體不明確，行政監(jiān)管力度不大。如：大多數(shù)小區(qū)業(yè)主將車庫用于住房或經(jīng)營，接通水、氣等，存在安全隱患，居民反映強烈。而水、氣主管部門認為只要用戶申請，符合安裝條件，就可以辦理使用手續(xù)，但作為房屋主管部門的房管局卻無法干預。
3、物業(yè)服務缺乏市場競爭機制。我市物業(yè)服務市場還沒有真正引入市場競爭機制，大多數(shù)物業(yè)企業(yè)并不是通過招投標進入物業(yè)市場的，造成了許多物業(yè)企業(yè)缺乏競爭意識和責任意識。據(jù)調(diào)查，我市專業(yè)物業(yè)公司只占37.5％，開發(fā)商下屬企業(yè)占54.1％，外聘服務企業(yè)占12.5％。多數(shù)物業(yè)企業(yè)與開發(fā)商是相互依賴的關系。
三、完善物業(yè)管理的建議和措施。
�。ㄒ唬┘訌娢沂形飿I(yè)企業(yè)服務質(zhì)量的建議和措施。
1、創(chuàng)造條件，積極鼓勵物業(yè)公司兼并、合并，走強強聯(lián)合之路，做大做強物業(yè)公司，做響物業(yè)公司品牌；鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司，對從事老小區(qū)物業(yè)服務的企業(yè)，在政策上給予扶持和優(yōu)惠。
2、提高物業(yè)企業(yè)管理水平。一是物業(yè)企業(yè)應當在嚴格執(zhí)行《物權法》，爭取政府的支持的同時，提高經(jīng)營能力，加強與業(yè)主、業(yè)委會的溝通交流，達成共識。二是不斷提高服務質(zhì)量，不斷創(chuàng)新服務項目。將每一項服務工作的程序都規(guī)范化，編制成具體的《操作手冊》，成為員工的行動指南。三是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的服務團隊。物業(yè)服務企業(yè)在對員工進行專業(yè)技能培訓的同時更應該注重個人素質(zhì)方面的培訓。四是物業(yè)服務公司實行收費考核，建立內(nèi)部激勵機制。
�。ǘ┘涌煳沂形飿I(yè)行業(yè)發(fā)展的建議和措施。
1、加大政府政策扶持力度。對物業(yè)服務企業(yè)的營業(yè)稅免收，所得稅減半征收；對農(nóng)轉(zhuǎn)非40、50人員參照國有企業(yè)下崗40、50人員政策執(zhí)行，鼓勵企業(yè)擴大農(nóng)民工使用，增加就業(yè)崗位。
2、加大宣傳力度，引導人們正確的物業(yè)消費觀念。深入宣傳《物業(yè)管理條例》和《 市物業(yè)管理實施辦法（暫行）》等有關法律法規(guī)，讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理對小區(qū)環(huán)境的重要性，使物業(yè)企業(yè)進一步明確自己的工作性質(zhì)，更好地在法律和合同范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務，推動整個物業(yè)服務行業(yè)健康、有序發(fā)展。
�。ㄈ┩晟菩^(qū)業(yè)主委員會制度的建議和措施。
1、逐步推行業(yè)主誠信檔案的建立。對小區(qū)業(yè)主在水、電、氣物業(yè)管理等費用的交納、參加業(yè)主大會和業(yè)主代表大會等會議的出席率、自覺維護小區(qū)公共設施設備等相關行為逐步建立電子信用檔案。
2、政府相關部門參與業(yè)主委員會的組建。首屆業(yè)主大會的召開和業(yè)主委員會組建，應在街道辦事處、社區(qū)居委會的組織下，在房管、公安部門的指導監(jiān)督下按程序進行，并將有關材料報社區(qū)居委會，街道辦事處、房管局備案登記，公安機關根據(jù)備案登記表刻發(fā)印章。
3、將業(yè)主自治機構的管理納入社區(qū)管理范圍。業(yè)主委員會應當自覺接受社區(qū)居委會領導，參加社區(qū)居委會舉辦的各項活動，同時，邀請社區(qū)居委會參加業(yè)委會的活動，對業(yè)主與業(yè)主之間，業(yè)委會與業(yè)主之間，業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，社區(qū)居委會應當主動出面協(xié)調(diào)處理，街道辦事處應當予以協(xié)助。
4、加強組織業(yè)主委員會成員的培訓，提高業(yè)委會成員的總體素質(zhì)。
�。ㄋ模┙⒔∪飿I(yè)管理新機制的建議和措施。
1、建立健全物業(yè)管理行政新機制。按照屬地管理的原則，成立黨組織領導下，由社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)構成的三方聯(lián)動的社區(qū)服務工作新機制，實現(xiàn)雙向進入、交叉任職，業(yè)主委員會成員、物業(yè)公司經(jīng)理在社區(qū)居委會黨組任職，社區(qū)居委會干部義務擔任物業(yè)公司總監(jiān)和業(yè)主委員會副主任。并在小區(qū)中設立社區(qū)便民服務部，由物業(yè)公司指派專人值班，負責接待處理業(yè)主投訴和日常生活事務，業(yè)主委員會定期值日，社區(qū)居委會配備專門的物管員，落實好相關的經(jīng)費。共同幫助物業(yè)公司調(diào)解糾紛，協(xié)調(diào)矛盾，特別是解決公共服務、戶籍、計生、社保、民政、就業(yè)等涉及民生的問題。
民政、公安、計生、社保、人社、國土、住建、房管、工商、供水、供電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處等部門的窗口單位與物業(yè)企業(yè)進行對接。在物業(yè)企業(yè)代業(yè)主辦理日常生活事務時，職能部門應提供便民服務通道。業(yè)主自己辦理相關手續(xù)時，要求提供該小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會或社區(qū)居委會的證明。使業(yè)主們慢慢地認可物業(yè)公司、業(yè)主委員會這一級組織，漸漸地接受物業(yè)這一行業(yè)，逐步形成物業(yè)管理服務意識。同時，啟動職能部門領導問責機制，對履職不到位的進行問責，提高部門管理的主動性，逐步形成政企聯(lián)動的小區(qū)管理社區(qū)化機制。具體步驟上，可選擇城區(qū)建筑面積較大、入住率較高的小區(qū)作為試點，積累經(jīng)驗，后期穩(wěn)步推進。
2、建立前期物業(yè)管理監(jiān)管機制。從房屋預售開始，物業(yè)管理應同步介入，對房屋的功能、布局、管網(wǎng)建設等提出專業(yè)的合理性建議供開發(fā)建設企業(yè)采納，為后期物業(yè)打下堅實的基礎。物業(yè)企業(yè)前期介入所產(chǎn)生的費用可由開發(fā)建設企業(yè)承擔。建立物業(yè)招投標競爭機制。根據(jù)我市物業(yè)管理發(fā)展的需要啟動物業(yè)管理招投標制度。
3、建立物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)處新機制。探索建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處新機制。建議將物業(yè)矛盾糾紛納入司法調(diào)解，逐步建立和完善司法調(diào)解制度，化解居民糾紛和及時處理侵害居民合法權益的事件。
另外，物業(yè)糾紛中的大部分由房屋質(zhì)量和共用部位、公用設施設備不完善引起的，在小區(qū)規(guī)劃審批和竣工驗收時加強管理，在物業(yè)承接查驗和房屋交付使用方面實行備案制度，嚴格房屋質(zhì)量和設施設備配套關，為物業(yè)管理奠定硬件基礎。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 5
物業(yè)管理關系千家萬戶，做好物業(yè)管理對于改善城區(qū)環(huán)境，鞏固三創(chuàng)成果，構建和諧社會具有重要意義。近年來，xx縣物業(yè)管理逐步發(fā)展，取得了一定成績，但也面臨諸多困境，物業(yè)管理發(fā)展任重道遠。
一、我縣物業(yè)管理基本狀況
近年來，我縣城鎮(zhèn)化建設日新月異，小區(qū)物業(yè)管理逐步推行和發(fā)展，目前整體態(tài)勢平穩(wěn)。但是我縣物業(yè)管理市場化運作機制尚不健全，物業(yè)管理水平仍然較低，業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾難以調(diào)解，物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管體制不完善，已經(jīng)到了一個需要全面規(guī)范整頓提高的階段。
�。ㄒ唬┓�(wěn)中求進，我縣物業(yè)管理發(fā)展迅速。
我縣物業(yè)管理起步于20xx年，縣房地產(chǎn)管理局成立了物業(yè)管理辦公室，負責全縣物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理。10年來，我縣物業(yè)管理從無到有，從小到大，穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，全縣共有物業(yè)服務企業(yè)10家，管理居民住宅小區(qū)17個，物業(yè)服務建筑面積近200萬平方米，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達98%，從業(yè)人員達 1000多人，服務小區(qū)人口達25000人。
�。ǘ┒啻氩⑴e，我縣物業(yè)管理逐步完善。
縣物業(yè)管理辦公室成立以來，對物業(yè)行業(yè)管理發(fā)揮了一定作用。一是加強物業(yè)服務隊伍培訓，提高了從業(yè)人員的業(yè)務技能、政策法規(guī)水平和職業(yè)道德；二是加強外派交流。進一步開闊了物業(yè)管理人員的視野，找準了自身存在的問題，也明確了今后努力方向。三是加強市場準入管理。積極實行物業(yè)管理提前介入制度，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房預售許可證時，必須明確項目前期物業(yè)管理計劃。從20xx年5月1日起，所有新建樓盤前期物業(yè)管理實行了招投標制度。四是加強行業(yè)監(jiān)管。制訂了《xx縣城區(qū)物業(yè)服務企業(yè)實施年度測評細則》，加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管，將測評結果作為評先評優(yōu)考核晉級的重要依據(jù)。五是加強公共維修資金的歸集和管理。截至目前，累計歸集物業(yè)公共維修資金1300萬元。
�。ㄈ┪飿I(yè)管理發(fā)展不平衡。
一些小區(qū)如鉑金華府、中偉世紀城和煙草局的物業(yè)管理比較規(guī)范。而巨龍家園、玉盤小區(qū)、書香和苑等一些小區(qū)因物業(yè)費收繳率不高，小區(qū)物業(yè)管理已經(jīng)撤離。巨龍御園、名人府邸也岌岌可危。此外，黨政機關、學校醫(yī)院等企事業(yè)單位的物業(yè)管理還未全面啟動。
二、我縣物業(yè)管理存在的主要問題及原因分析
我縣物業(yè)管理業(yè)在快速發(fā)展的同時，暴露的問題和隱患也日益凸顯，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┬^(qū)開發(fā)建設質(zhì)量堪憂、設施配套不完善。我縣部分小區(qū)，盡管通過了竣工驗收，但仍存在規(guī)劃未嚴格實施、小區(qū)配套設施不完善、房屋外墻屋面滲漏、衛(wèi)生間漏水、消防及安保設施不到位、電梯質(zhì)量低劣，甚至存在安全隱患等等問題。這些問題在建設過程中沒有得到根本解決，留下質(zhì)量安全隱患和矛盾根源。
（二）物業(yè)管理粗放型發(fā)展。一是部分物業(yè)企業(yè)服務質(zhì)量不高，服務信譽不佳，重收費輕服務。二是物業(yè)管理專業(yè)化水平低，物業(yè)服務企業(yè)小、弱、散，缺乏上規(guī)模、上檔次的物業(yè)公司。從整體而言，我縣物業(yè)管理服務水平不高，實力不強，難以適應市場化、專業(yè)化、社會化的需求。
�。ㄈI(yè)主物業(yè)服務消費觀念沒有普遍形成
一些業(yè)主缺乏法制觀念和物業(yè)消費觀念，對市場化物業(yè)管理不理解、不支持，有些業(yè)主只要求接受服務卻拖欠物業(yè)費，有的只選擇價格低廉的物業(yè)公司，卻要享受品質(zhì)的物業(yè)服務，而物業(yè)公司因收費標準低而難以運作，從而造成業(yè)主與物業(yè)公司之間的對立情緒與矛盾糾紛不斷增加的惡性循環(huán)。
�。ㄋ模┪飿I(yè)公司和業(yè)主權責不清，業(yè)主委員會沒有充分發(fā)揮橋梁作用。我縣小區(qū)大部分業(yè)主委員會沒有成立，有的業(yè)主委員會在物業(yè)管理中不能發(fā)揮應有的作用。部分小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司沒有訂立物業(yè)服務合同，雙方的'權利和義務沒有明確，造成雙方應盡職責和義務不能全面履行，權利受到侵害時不能很好維權。
�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理體制不完善。從全縣看，缺乏一個強力有效、協(xié)調(diào)各方的綜合物業(yè)管理部門，縣房產(chǎn)局作為物業(yè)行業(yè)管理主管部門，委托物業(yè)管理辦公室負責業(yè)務管理，但該機構面對日益增加的管理任務和物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處力不從心，亟待全面加強。開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關職能部門之間的職責不清；屬地政府、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用未充分發(fā)揮。在業(yè)主和物業(yè)公司產(chǎn)生矛盾時，政府及相關部門不能及時調(diào)處，導致矛盾升級擴大。
三、加強我縣物業(yè)行業(yè)管理的幾點建議
�。ㄒ唬┘訌娦麄�，引導樹立正確的物業(yè)管理和物業(yè)消費觀念。深入宣傳《物權法》、《物業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)，讓廣大業(yè)主了解物業(yè)服務對小區(qū)環(huán)境的重要性，增強廣大業(yè)主的物業(yè)服務消費觀念，使“花錢買服務”的觀念深入人心。同時，引導物業(yè)服務企業(yè)依法經(jīng)營、公平競爭，提高服務質(zhì)量，珍視企業(yè)信譽，推動整個物業(yè)服務行業(yè)健康、有序發(fā)展。
�。ǘ┎块T聯(lián)動，建立物業(yè)管理齊抓共管機制。一是在工程項目規(guī)劃、設計階段開始，規(guī)劃建設部門要對小區(qū)的功能、布局、公共設施和配套建設等提出明確要求，為后期物業(yè)服務打下堅實的基礎。二是小區(qū)建設要嚴格執(zhí)行有關規(guī)劃建設標準，做到圖紙與建設一致，嚴格規(guī)劃管理和工程質(zhì)量管理，確保建設工程質(zhì)量。三是建立商品房綜合竣工驗收制度，房產(chǎn)部門要參與綜合驗收。政府相關部門應實行驗收責任追究制，未通過綜合驗收的物業(yè)，不能投放市場。四是物價部門要完善細化收費標準，明確服務內(nèi)容。五是縣房產(chǎn)部門要建立物業(yè)企業(yè)的信譽等級測評制度，引導物業(yè)服務企業(yè)加強行業(yè)自律，提高企業(yè)信譽，確保服務質(zhì)量。使信譽低、質(zhì)量差的物業(yè)企業(yè)逐步退出市場。對無正當理由擅自中止物業(yè)服務的物業(yè)公司在以后的投標時予以限制。規(guī)范物業(yè)承接查驗手續(xù)，明確開發(fā)商、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主三方之間的權利和義務。同時，要認真規(guī)范公共維修基金的管理和使用，制定公共維修基金提取使用程序。
�。ㄈ┓e極扶持，促進物業(yè)企業(yè)良性發(fā)展。建議政府對物業(yè)服務企業(yè)征收的相關稅費予以優(yōu)惠，在物業(yè)公司遇到困難時予以關心支持。引導物業(yè)企業(yè)走強強聯(lián)合之路，積極鼓勵物業(yè)公司重組兼并，做大做強物業(yè)公司，做響物業(yè)公司品牌。積極扶持培育實力較強、專業(yè)化水平較高的物管企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)營之路。
（四）加強保障，推進物業(yè)管理法制化進程。業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾糾紛一般屬于民事糾紛，如當事雙方已提起訴訟，可按法律程序處理。建議縣人民法院優(yōu)先受理、快審快結，維護當事人的權益。當業(yè)主惡意拒交物業(yè)費時，要發(fā)揮司法調(diào)解的作用，建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費更為簡單的措施或程序。為從根本上規(guī)范我縣房地產(chǎn)開發(fā)建設管理和物業(yè)管理活動，建議盡快出臺我縣加強房地產(chǎn)開發(fā)管理的實施辦法和加強物業(yè)管理的實施細則兩個規(guī)范性文件。
�。ㄎ澹├眄橌w制，實行屬地管理和行業(yè)管理相結合。按照“條塊結合，屬地管理”的原則，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會在物業(yè)管理工作中的權、責關系，把物業(yè)管理納入社區(qū)綜合管理范疇，政府投入一定的經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會加強對居住小區(qū)的屬地管理，全面承接和履行政府延伸至社區(qū)的各項公共管理與服務職能，建立起對業(yè)主委員會的引導和監(jiān)督機制�？h房產(chǎn)部門要加強對物業(yè)服務企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，指導物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范、高效開展工作。建議縣委政府加強縣物業(yè)管理辦公室的機構設置，增加人員編制，明確其職能職責，加強其履職監(jiān)督。對業(yè)主、業(yè)委會與物業(yè)公司之間出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，縣物業(yè)管理辦公室要和社區(qū)居委會及時介入、引導，共同協(xié)調(diào)處理。堅持屬地管理原則，業(yè)主委員會自覺接受社區(qū)居委會的領導，社區(qū)居委會積極參與協(xié)調(diào)處理物業(yè)矛盾糾紛。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 6
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，近日縣商務局會同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)組成了調(diào)研組，對城區(qū)各集貿(mào)市場物業(yè)管理情況進行了摸底調(diào)查，旨在加強城區(qū)集貿(mào)市場物業(yè)管理，改善市容市貌，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
一、基本情況
城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家，其中菜市場4家，小百貨市場4家，家居建設。
二、現(xiàn)行管理模式
三、存在的主要問題
集貿(mào)市場是城市的一個窗口，是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看，我縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出，與廣大市民的生活需求極不相適應，已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié)，也是城市管理的一個難點，存在的問題十分突出。具體來講，主要是三個方面：
�。ㄒ唬┚C合配套服務設施不完善，存在安全隱患。
旺業(yè)大市場商戶入駐后，開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理，劃定專門停車場，按標準收取物業(yè)管理費，但由于市場是開放性的，加上商戶素質(zhì)參差不齊，物業(yè)管理費不能收繳到位，物業(yè)公司經(jīng)營虧損，后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外，其余市場各種車輛沒有固定地點停放，導致市場的道路不暢，不少市場消防設施不齊全，消防安全隱患嚴重。個別市場設施簡陋、陳舊，電線老化、大棚破損嚴重，急需整治改造。
�。ǘ╅_發(fā)建設市場的企業(yè)建市場與管市場錯位，權責不明確。
�。ㄈ┥贁�(shù)市場經(jīng)營氛圍不濃、不景氣，經(jīng)濟效益低下。
金源菜市場內(nèi)有近300個攤位閑置，天柱山大市場、旺業(yè)大市場、姚沖大市場除臨街門面房在經(jīng)營外，市場內(nèi)門面房盡管已售出，但大多數(shù)基本閑置，不少居民買回后，只做倉庫或車庫。這些市場的交易額很小，有的攤位費收入僅幾萬元，經(jīng)濟效益十分低下。
四、下一步工作安排
集貿(mào)市場是城市一項公益性基礎設施建設，與城鎮(zhèn)居民和廣大消費者利益息息相關。構建整潔有序的集貿(mào)市場交易環(huán)境，保護經(jīng)營者和消費者的.合法權益，促進市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展，是加強集貿(mào)市場物業(yè)管理的根本目的�，F(xiàn)就下一步工作提出如下意見：
根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場現(xiàn)狀，將其分為三類，按不同類別，明確各部門監(jiān)管職責：第一類是有專門管理人員進行管理的市場，如天柱菜市場、零碑集貿(mào)市場，仍由縣商務局管理，管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項目范圍，不宜對現(xiàn)有市場進行改造�？h商務局應督促市場管理人員，加強對市場內(nèi)部管理，確保市場安全。第二類是建成時間早，市場產(chǎn)權分散，居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類是市場規(guī)模程度較高，商住戶較集中的旺業(yè)大市場、姚沖大市場、彰法山菜市場、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場由縣商務局牽頭，縣房管局、工商局、住建局、財政局等相關部門參與，全面推行物業(yè)管理。
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為打造xx企業(yè)品牌，運用現(xiàn)代管理手段，建立具有標準化、程序化和規(guī)范化的管理體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控經(jīng)營，共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益，有力推動公司整體業(yè)務發(fā)展，根據(jù)公司董事和領導要求，本人進行了為期三周深入調(diào)研，現(xiàn)將工作調(diào)研小結如下：
一、xx八大優(yōu)勢
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套日趨成熟，發(fā)展?jié)摿妱拧?/p>
2、市場定位準確，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，吸引力大，前景廣闊。
3、小區(qū)配套設施標準性高。
4、準確把握市場脈搏。
5、經(jīng)營理念鮮明——創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間，實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的勝利，全賴于鐵的紀律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領導調(diào)控意識超前，戰(zhàn)略目標明確，拓展思維清晰。
二、十大有待改善問題
1、工程規(guī)劃、設計、施工等與物管銜接脫節(jié)，給物業(yè)管理服務留下了后遺癥，加大經(jīng)營成本，造成資源浪費。例如：xx華庭游泳池每次清洗，水量理應自然排盡，作業(yè)自如。但目前每次洗清時，池內(nèi)約40多公分的水無法自然排放，必須用水泵配合才能抽走，這樣，既增加了人工操作的麻煩，在安全方面也受到一定影響。再如，xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比，隨著業(yè)主生活水平的提高，業(yè)主車輛逐步增多，車輛停放逐步緊張，長期如此將會導致秩序混亂。
2、營銷與物管關系脫節(jié)，公司在推銷產(chǎn)品前期，尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束，這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學性，相關部門對物管隊伍人員的借調(diào)與共享還沒有明確計劃，操作層員工面對多頭領導遙控，在具體運作上，出現(xiàn)了錯亂局面，直接影響服務質(zhì)量。
4、縱橫觀三個樓盤物管服務標準，尚未達到公司基本要求。例如：xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位，樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在；xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見，噴泉中央石塊四分五裂，池溝污泥沉積，員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見；xx華庭的廣場地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎，水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見，接靠會所鋪面的物件亂擺亂放，占道經(jīng)營嚴重，各門面招牌大小不一，亂張亂貼處處可見；從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕，在某種程度上，嚴重影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面，對枯枝黃葉修剪無計劃進行，對長短不一的草皮沒有重視修剪，對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種，對行人踐踏的綠化植物無標識提示，養(yǎng)護專業(yè)水平一般。
6、安全管理意識一般，對區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標識。
7、在設備設施管理維護方面，沒有規(guī)范設備臺帳和歷史記錄，所有樓盤的路燈無編號。如：xx花園若干車庫門鎖被人敲壞，門扇敞開無人重視關上及維修；泳池機房無鎖，房門經(jīng)常打開而無人重視，進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏，時刻存在安全隱患。
8、保安隊伍紀律散漫，應變能力差，崗位工作馬虎應付，禮節(jié)禮貌、服務態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄，整體形象較差，戰(zhàn)斗力弱。如：崗位當值隊員在吃飯時間出現(xiàn)空崗，引起相關部門不滿而投訴；若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙；各崗亭當值保安隊員對公司領導、各部門負責領導、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出，不理不睬；對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控；巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見；隊伍訓練著裝款式不統(tǒng)一，整體局面較為混亂，隊伍建設有待整頓。
9、在客戶服務方面，從熱情待客及工作形象上看，xx華庭管理處前臺工作可以，xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務質(zhì)量體系的建立（含投拆處理機制建立）、財務收費體系的建立，包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎工作，尚未形成系統(tǒng)化、標準化。尤其在物業(yè)資料管理與財務收費管理方面，還停留于手工作業(yè)原始方式，工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊伍上看，土氣低落，人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務培訓及績效考核機制尚未鋪開，整體業(yè)務素質(zhì)較差，專業(yè)水準較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經(jīng)驗，加上監(jiān)督力度不足，在管理上出現(xiàn)了較多盲點，由于工作權責模糊不清等原因，導致了各部門各自為政的傾向，組織架構及崗位架構有待調(diào)整。
三、工作計劃
根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題，建議以下改善：
1、建立規(guī)范管理體系，實行有效資源整合。
從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，避免低檔次樓盤服務牌子接管高檔次樓盤之嫌，讓xx的牌子有力地推動各項目發(fā)展，建議成立“xx物業(yè)管理服務有限公司”，在物管全盤運作上，以xx華庭作為人力資源培訓和輸出基地，統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務工作，具體整合辦法為：
將現(xiàn)注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司”，新牌子定位于xx華庭重點項目，申報注冊登記下屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目發(fā)展和命名，按此類推。
2、精簡機構，合理調(diào)配。
規(guī)范的`企業(yè)，必須具備現(xiàn)代化管理手段，而現(xiàn)代化的管理手段主要體現(xiàn)在“管理體系現(xiàn)代化”和“管理工具現(xiàn)代化” 。為有效實施各方面工作，根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)工作職能，并結合xx實際情況，現(xiàn)擬作以下整合：
a、在董事長的領導下，以董事總經(jīng)理為企業(yè)負責制，由物業(yè)總監(jiān)統(tǒng)籌調(diào)控xx屬下各物業(yè)管理項目經(jīng)營運作，直接對董事總經(jīng)理負責。
b、各物業(yè)管理項目負責人（管理處經(jīng)理或管理處主任的命名待定）具體負責和執(zhí)行本項目工作事務，直接對物業(yè)總監(jiān)負責。根據(jù)項目物業(yè)規(guī)模情況，下設各班組，切實做好定崗、定員、定編工作，實行專業(yè)上崗，在近期內(nèi)，逐步組建一支精干的、專業(yè)化的物業(yè)管理隊伍。
c、層級管理，權責分清，制定明確工作質(zhì)量指標，并將具體工作落到實處，責任到人。
d、設置明確管理組織架構和崗位架構（兩種架構圖附后）。
3、根據(jù)各部門職業(yè)工種，在作業(yè)上按預定工作效率目標、質(zhì)量目標和成本目標執(zhí)行工作，定期評估考核，抓好監(jiān)控工作。
4、打好工作基礎，逐步建立完善的三級管理文件。
即“管理文件”（質(zhì)量手冊）、“作業(yè)流程”（程序文件）、“執(zhí)行文件”（規(guī)范表格），使之形成系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化。
5、實行管理處經(jīng)理（主任）負責制和各崗位責任制。
6、提高管理檔次，樹立良好企業(yè)形象，對小區(qū)房屋、設備、住戶檔案資料及財務收費等管理，運用物業(yè)管理專業(yè)軟件操作，實行電腦化管理，提高工作效率。
7、在內(nèi)部管理上，建立良好監(jiān)督機制。
對內(nèi)部各種任務落實，必須跟蹤驗證，以xx華庭為指揮中心，負責監(jiān)控及信息反饋等工作，按工作量化指標，建立完善的服務質(zhì)量體系運行評估工作，對客戶投拆、設備運行、安全服務、環(huán)境服務、維修服務等職能板塊工作做好統(tǒng)計分析、日檢、周報、月報等要求準時準確，軟件資料的管理標識明確，立卷、辦文、歸檔、存放、規(guī)范有序，對管理的追溯，有依有據(jù)。在監(jiān)督控制上，根據(jù)每周工作情況，每月定期召開服務質(zhì)量體系運行評估工作會議，對不合格的服務事項，及時采取各種糾正和預防措施，并嚴密跟蹤反饋，不斷優(yōu)化服務質(zhì)量，令公司和業(yè)主放心滿意。
8、重視培訓，提高素質(zhì)。
重點抓好公共培訓部分和部門業(yè)務專題培訓工作，以轄管三個樓盤中出現(xiàn)的實際案例為培訓教材，舉一反三，激發(fā)員工鉆研業(yè)務興趣，努力提高全體員工業(yè)務素質(zhì)。
9、獎懲分明，優(yōu)勝劣汰。
增強員工危機意識，對業(yè)務能力差，經(jīng)反復培訓仍停留于落后狀態(tài)，工作紀律馬虎散漫，違紀違規(guī)或損害公司利益及形象的低劣員工，必須按章處理；對表現(xiàn)優(yōu)秀、管理卓越或在季度年度中榮獲“服務之星” 的好員工，經(jīng)董事及公司領導認可后，給予獎勵和表彰，提高員工的自豪感和職業(yè)感和歸屬感，增強員工和團隊的戰(zhàn)斗力。
10、開源節(jié)流，控制成本。
在原有資源基礎上，嚴格控制各項費用開支，凡屬一切經(jīng)費開支，必須按計劃報批執(zhí)行，嚴格控制辦公物品和各種物料合理使用，抓好水電公用支出和相關節(jié)能工作，實行公司資源共享。
加大對物業(yè)管理收費和停車收費的追繳力度，切實提高收繳率，對長期欠費“釘子大戶”緊密跟蹤，共同維護公司經(jīng)濟利益，經(jīng)多次溝通仍無法妥善解決的，必要時采取相應法律途徑進行追討。
大力拓展有償服務，增加經(jīng)營收入，彌補經(jīng)費不足部分，密切注視月度、季度、年度支出數(shù)據(jù)對比，確保財務收支良性循環(huán)。
11、強化工作協(xié)調(diào)，促進團隊合作。
以總經(jīng)辦或行政人事部為牽頭組織，由物業(yè)公司負責擬案，對物業(yè)的竣工驗收、接管、移交、包括營銷業(yè)務關聯(lián)等工作，必須有密切的溝通協(xié)調(diào)，對相關任務的調(diào)度或協(xié)調(diào)，必須有明確的《工作任務單》或《工作聯(lián)絡單》，對每個環(huán)節(jié)的工作均有時效約束，對已完成的工作驗證，雙方必須簽字認可，將明確的“工作調(diào)度（反饋）流程圖”納入公司制度化，避免工作上出現(xiàn)扯皮拖拉現(xiàn)象，確保公司正常運作。
12、規(guī)范物管文本，協(xié)調(diào)銷售業(yè)務。
編制《前期物業(yè)管理服務協(xié)議》、《管理公約》，《裝修管理規(guī)定》、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》等規(guī)范的物管文本，按房地產(chǎn)行業(yè)慣例操作要求，使管理經(jīng)營有章可循、有法可依。
13、重視窗口服務，作業(yè)指引清晰。
為方便業(yè)主業(yè)務辦理，將重要的如“業(yè)主收樓手續(xù)辦理流程圖”和“裝修手續(xù)辦理流程圖”等精裝制作，并公示于客戶服務中心大廳，這樣既方便業(yè)主閱示，也利于員工操作。
14、《議事日程》明確，行政統(tǒng)籌到位。
在日常事務統(tǒng)籌中，忙而不亂，頭緒分清。例如：行政例會時間規(guī)定、工作計劃及總結上交時間規(guī)定、費用收繳情況報表上交時間規(guī)定、每月服務質(zhì)量評估分析會時間規(guī)定、各部門用資計劃上交時間規(guī)定、辦公用品使用計劃上交時間規(guī)定、維修材料采購計劃上交時間規(guī)定、業(yè)主每月入住情況報表上交時間規(guī)定、小區(qū)物業(yè)綜合例檢時間規(guī)定等，均列入公司的議事日程。
15、規(guī)范員工著裝，樹立公司形象。
按各部門工作性質(zhì)，統(tǒng)一配置工衣，規(guī)范員工穿戴，樹立良好形象。
16、規(guī)范公司財產(chǎn)和物資管理，維護公司利益。
對公司物料物資和各種器械妥善管理，專人負責，定期清倉查庫，嚴格按倉庫物資管理規(guī)定，做到帳物相符、帳帳相符，杜絕各種財產(chǎn)物資流失和損失。
17、高度企業(yè)戰(zhàn)略，階段達成效果。
a）在三個月內(nèi)，有效克服“臟、亂、差”現(xiàn)象，使三個樓盤整體環(huán)境容貌發(fā)生“一小變”。
b）在半年內(nèi)，使xx物業(yè)管理全盤運作完全步入正軌。
c）在一年內(nèi)，基本按ISO國際化標準模式導入物業(yè)管理體系，為公司的認證和創(chuàng)建示范工作打下扎實基礎，無論在隊伍建設或小區(qū)管理上達到“一中變”。
d）在一年半內(nèi)，正式通過ISO認證，無論從管理或服務上達到系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、科學化；以國家示范小區(qū)為標準要求，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為市級“示范住宅小區(qū)”稱號。
e）在兩年內(nèi)，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為省級“示范住宅小區(qū)” 稱號，在中山物業(yè)管理領域中受到地方政府和同行的認可。
f）在三年內(nèi)，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為國家級“示范住宅小區(qū)”，使xx的企業(yè)品牌推向房地產(chǎn)行業(yè)的前列。
綜上所述，敬請董事及公司領導審核指正。我相信，在公司董事和各級領導的大力支持和精心指導下，在全體員工的共同努力下，我們將堅定不移地按總公司的發(fā)展方針和預定的戰(zhàn)略規(guī)劃拓展工作，只要我們實事求是、集思廣益、善于探討、總結創(chuàng)新，xx的服務品牌一定會獲得全方位的提升！
以上報告，敬請上級領導審核批示。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 8
隨著我國住房市場和體制的不斷改革，物業(yè)管理進入快速發(fā)展時期，它作為一個新興行業(yè)受到了人們的廣泛關注。物業(yè)管理即受物業(yè)所有人的委托，依據(jù)物業(yè)管理委托合同，對物業(yè)的房屋建筑及其設備，市政公用設施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項目進行維護、修繕和整治，并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務。是房地產(chǎn)業(yè)在消費領域的延伸，關系到千家萬戶的安居樂業(yè)。市場對物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來越大，但于此同時物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產(chǎn)生了各種矛盾，此次調(diào)查的目的正是尋找解決矛盾的途徑，了解物業(yè)管理的現(xiàn)狀，使我們更好的把所學的知識運用到實踐中來，縮短理論與實踐的距離。
梧桐花園小區(qū)簡介
梧桐花園位于梧桐花園位于西夏區(qū)同心北路，交通非常便利，學區(qū)完善，周邊綜合商場，公交，醫(yī)院，銀行，郵政所等生活周邊設施齊全，小區(qū)布局合理。
調(diào)查所得信息：
此次調(diào)查以問卷為主，訪問為輔，采取訪問和實地調(diào)查相結合的方法，對該小區(qū)進行了初步的調(diào)查研究。此次的問卷主要針對物管公司的工作和服務而展開。
根據(jù)業(yè)主反映，客服中心的管理人員普遍存在服務意識偏低的問題。我們共調(diào)查了5位住戶，其中有的兩名業(yè)主反映，物管公司職員與業(yè)主的交流及溝通非常少，這就導致了物業(yè)管理公司在進行工作時片面性。在實際走訪中發(fā)現(xiàn)，該物業(yè)管理公司只設有兩名客服人員，并且辦公室位置偏僻，一般居民很難與公司人員進行交流。據(jù)了解該小區(qū)裝有多個攝像頭，夜間也有值班人員輪流巡邏。但在走訪中發(fā)現(xiàn)不少住戶對安管中心的工作表示了一定的不滿。對住戶的抱怨進行大概總結后發(fā)現(xiàn)安管問題主要集中在小區(qū)的巡視力度較差，沒有在小區(qū)內(nèi)形成24小時有效巡邏機制，在對小區(qū)外來人員的登記和管理上工作存在局限，交接班沒有明確的記錄，安全護衛(wèi)人員巡查白天巡邏次數(shù)不夠。在實際調(diào)查中據(jù)業(yè)主反映，該小區(qū)內(nèi)曾經(jīng)多次出現(xiàn)物品被盜現(xiàn)象。保安只是在保安室中值班，沒有一個合理規(guī)范的制度。
保潔方面存在的問題主要有：保潔員的待遇較差，并且沒有專門的辦公室和休息室。經(jīng)過調(diào)查，大部分的業(yè)主對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔方面認為服務到位，工作效率及質(zhì)量較好，但是有一些業(yè)主也對此表示不滿。此外該小區(qū)的業(yè)主普遍認為小區(qū)在綠化方面太單一，樹木種植單調(diào)，流經(jīng)小區(qū)內(nèi)的'一條河流污染嚴重，散發(fā)出的陣陣臭味嚴重影響了河道兩邊居民的日常生活。
根據(jù)問卷調(diào)查反映，居民對小區(qū)的物業(yè)管理公司存在較多不滿。主要是由于物業(yè)管理公司在接管小區(qū)后，與居民群眾的交流沒有到位。致使業(yè)主對該管理公司的第一印象不好，使得他們的工作在日后的管理中難以進行。并且物業(yè)在工作中沒有及時處理業(yè)主反映的問題，從而招致了許多不滿。比如其中一位住戶反映，某一樓道中的燈壞了他通知物業(yè)后，一直遲遲沒有人來維修，過了將近一個月才將這一問題解決。其次，物業(yè)公司在管理費的收支上不透明，業(yè)主在對用在管理及社區(qū)建設中的資金存在疑慮。這就會引發(fā)業(yè)主對物管公司不信任，致使日后的管理及小區(qū)建設難以發(fā)展。最后，由于公司還處在發(fā)展階段，公司業(yè)務人員素質(zhì)偏低，整個小區(qū)的物業(yè)管理水平有待進一步提高與完善。當然，在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)綠化及道路的布置較為合理，沒有發(fā)現(xiàn)車輛亂停亂放問題，小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境良好，但部分設施也缺少人性化設置。因此，整個社區(qū)的建設仍處在進一步發(fā)展當中。
總結以上各方面不足為幫助該小區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)提出了以下改進意見：
1、調(diào)整工作機制，確保社區(qū)工作正常有序的開展，社區(qū)開展應該與街道部門考核掛鉤，不斷加強和完善社區(qū)工作的領導，進一步加強合力推進社區(qū)建設的責任意識。對于小區(qū)發(fā)展經(jīng)費不足問題，應該設立“政府→行業(yè)→個人”三點結合，即政府進行補貼，物企和業(yè)主或業(yè)主委員會共同分擔的模式。
2、強化小區(qū)服務功能，保證居民需求得到充分實現(xiàn)。首先要建立和完善社區(qū)服務網(wǎng)絡體系，建立小區(qū)服務中心，建設各類老年服務設施，緩解老年人休閑娛樂，健身場所不足問題。調(diào)動廣大群眾幫助小區(qū)優(yōu)撫對象，殘疾人及特困群體緩解生活困難，支持和鼓勵小區(qū)居民成立形式多樣的文體組織、科普組織和為老人提供生活服務的組織。其次應建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心，方便小區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。最后，多開展以人為本的服務活動，同時物企要發(fā)揮好與群眾溝通的橋梁作用。
3、積極開展社區(qū)文化活動。日積月累從而由量變到質(zhì)變 ，整體上提供小區(qū)的人文環(huán)境。物業(yè)公司應該充分發(fā)揮領導作用，結合不同群體的需求，深入開展各類特色文化活動及傳統(tǒng)文化活動，在滿足需求中努力提升小區(qū)的文化品位，拓深文化內(nèi)涵。 建立小區(qū)圖書和閱覽室面向老人和兒童，豐富社區(qū)文化活動。 開展小區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。加強小區(qū)宣傳建設，向小區(qū)居民提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位、國內(nèi)外時政新聞、物業(yè)管理費收支等情況。
4、 具體問題具體分析。物業(yè)公司要加強人力資源管理工作，深入學習先進的管理理念。對不同的情況采取不同的解決方法，對于不同的不門使用不同的管理手段。
我深知，在課堂上僅局限于學習理論知識而沒有和實踐相結合的話，只能是“紙上談兵”。通過這次的調(diào)查，切實加強了我理論與實踐相結合的能力，為今后的學習打下了堅實的基礎，盡管調(diào)查分析報告中存在很多不足，但收獲不小。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 9
做好住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，是新形勢下一項重大社會管理工程，是關系千家萬戶的重大民生工程，是一項事關xx城市形象的重大環(huán)境工程。為推進我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范發(fā)展，近期，xx縣人大經(jīng)工委與縣住建、房管部門相關工作人員，深入我縣城區(qū)紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)、公園1號、金色東華、格蘭苑、南橋郡、利民小區(qū)等10個住宅小區(qū)和磨子東街社區(qū)，通過實地察看、聽取情況介紹、走訪群眾等形式，對我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問題等情況進行了調(diào)查，具體情況如下：
一、我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┏菂^(qū)住宅小區(qū)的基本情況。
據(jù)縣房管部門統(tǒng)計，目前我縣已建成住宅小區(qū)28個，即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小還有10多個，住房近10000套，這部分住宅投入使用后，加上目前空置的住宅全部入住后，小區(qū)的入住人口將超過6萬人，占到縣城區(qū)常住人口50%以上。
從調(diào)查來看，我縣已建住宅小區(qū)主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、住宅性質(zhì)多樣。
主要有以下六類：
一是早期由政府建設的福利房，土地屬劃拔，政府承建，分配居住，絕大多數(shù)已實行房改，如政府大院住宿區(qū)等。
二是各單位為解決本單位職工住房問題，由單位承建的職工住宅小區(qū)，土地多是劃拔，房屋定價出售或分配。如財政小區(qū)、國稅小區(qū)、地稅小區(qū)、明珠公寓等。
三是開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū)，土地出讓，市場出售，是真正的商品房。如紫苑、帝景家園、都市水鄉(xiāng)等。
四是由村委在集體土地開發(fā)或村民在自有宅基地上建設的住宅小區(qū)，即現(xiàn)在所稱的小產(chǎn)權房，一般規(guī)模也比較小，多自建自管。
五是目前落實保障性住房政策，由政府承建的公租房、廉租房等各類保障性住房。
六是目前仍由房管局負責管理的公房，主要集中在周子古鎮(zhèn)。
2、規(guī)模差別較大。
在調(diào)查的10個小區(qū)和1個社區(qū)中，大的有紫苑、都市水鄉(xiāng)、帝景家園、公園1號等小區(qū)，住房均在1000套以上，中等的金色東華、南橋郡等小區(qū)，住房均在500套左右，小的如格蘭苑等小區(qū)住房在100套以內(nèi)，有的僅十幾套住房。
3、建設標準不一。
主體建筑方面，2008年“5.12”汶川大地震以前建成的小區(qū)大多是預制板房，2008年以后所建小區(qū)大多為磚混結構、半框架結構、框架結構、剪力墻結構等。配套設施建設方面，在紫苑進入xx以前，我縣除財政、國稅、地稅等單位自建小區(qū)條件相對較好，其他大多數(shù)小區(qū)只有主體住宅、沒有任何公用建筑，大多數(shù)配套設施建設不齊，無綠地、無車位、無物業(yè)用房、無公廁等情況比較普遍。就目前而言，我縣縣城區(qū)所建成的小區(qū)，也只有紫苑等少數(shù)幾個小區(qū)能上檔次，其他大多數(shù)小區(qū)普遍存在容積率過大、綠地偏少、停車位嚴重不足等突出問題，還有極個別小區(qū)進出道路不暢、消防通道擁堵，存在嚴重的安全隱患。
�。ǘ┬^(qū)物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀
1、物業(yè)企業(yè)發(fā)展情況。
從紫苑房產(chǎn)進入xx我縣才真正有住宅小區(qū)物管的概念，目前也處于發(fā)展的初級階段�，F(xiàn)有物管企業(yè)16家，其中二級資質(zhì)1家，三級資質(zhì)15家，從業(yè)人員近1000人。專業(yè)化管理的小區(qū)21個，面積達86萬平方米。
2、業(yè)主大會及業(yè)主委員會成立情況。
目前，我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的有紫苑等8家，但真正有辦公場地并發(fā)揮了一定作用的只有紫苑1家，其余大多數(shù)都沒有召開業(yè)主大會，沒有真正由業(yè)主代表選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，故大多數(shù)小區(qū)業(yè)主委員會形同虛設，還沒有步入正軌。
3、小區(qū)的物業(yè)管理工作情況。
從走訪、座談的情況看，僅紫苑等極少數(shù)幾個小區(qū)服務較為規(guī)范，業(yè)主較為滿意；金色東華小區(qū)投入近500萬元安裝了較為完備的消防設施、監(jiān)控設施、應急發(fā)電設施，業(yè)主反響較好。大多數(shù)物業(yè)服務只負責打掃衛(wèi)生和看大門，沒有明確的服務標準，服務質(zhì)量相對較差，服務制度落實不到位，好一點的小區(qū)也僅有保安服務和維修服務。有的小區(qū)因為亂搭亂建、衛(wèi)生狀況差等原因，業(yè)主和物管嚴重對立，出現(xiàn)拒交物管費甚至要求物管企業(yè)離場的尷尬局面。
二、存在的主要問題
我縣小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)過十多年的發(fā)展，初步建立起了市場化、經(jīng)營型的物業(yè)管理體制，對提升城市品位、優(yōu)化群眾生活環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。但是，由于城市小區(qū)的物業(yè)管理工作是隨著我國城市化進程加快和市場經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的新型服務產(chǎn)業(yè)，因發(fā)展時間不長，當前我縣物業(yè)管理工作中還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）執(zhí)行規(guī)劃不到位。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在住宅小區(qū)的開發(fā)建設過程中，由于主管部門監(jiān)管不力，施工過程中不能實時監(jiān)管，竣工后不能嚴格按照規(guī)劃要求進行驗收，導致規(guī)劃設計被更改的現(xiàn)象十分普遍。
一是業(yè)主購房時看到的規(guī)劃和實際交房時的規(guī)劃不一樣，小區(qū)內(nèi)房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時的承諾發(fā)生了變化，開發(fā)企業(yè)不兌現(xiàn)承諾，不履行合同，使業(yè)主權益遭受損失；
二是開發(fā)企業(yè)不嚴格按照規(guī)劃要求施工，隨意擠占公共用地，見縫插針，把規(guī)劃的綠地、活動場所等配套設施用地擠了又擠，占了又占，甚至完全占用；
三是規(guī)劃設計要求的`配套項目在建設過程中，有的被偷工減料，造成質(zhì)量差，檔次低，壽命短，有的缺項，有的被砍，帶來較多遺留問題，不僅嚴重侵害了業(yè)主的利益，也為以后小區(qū)的物業(yè)管理、安全留下了隱患。
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目前，我縣尚未出臺與國務院《物業(yè)管理條例》及《四川省物業(yè)管理條例》相對應的物業(yè)管理條例實施細則，給物業(yè)管理工作帶來很多不便，在具體操作中存在較大的局限性和制約性。主要表現(xiàn)在：
一是物業(yè)管理用房的規(guī)劃、設計、建設、驗收、移交沒有具體的要求和標準；
二是專項維修資金難落實，公用部位維修難等問題。
三是物業(yè)管理公司的招投標不夠規(guī)范，誰開發(fā)、誰管理的格局還沒有打破，業(yè)主根本沒有選擇物業(yè)服務的機會和權力。
四是業(yè)主委員會的組建程序不規(guī)范，造成業(yè)主和物管企業(yè)之間的各種矛盾因缺乏監(jiān)督和溝通渠道而無法解決。如一些正常履行繳費義務的業(yè)主因為得不到合理有效的服務而有意見，一些沒有繳費的業(yè)主則可以找出種種借口不盡義務。
五是小區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的違章裝修、違規(guī)搭建等行為，也缺乏可操作的具有約束力的管理措施。對這些具體問題的處理和解決缺少切實可行的政策、法規(guī)依據(jù)。
�。ㄈ┬麄鹘逃Χ炔粔颉�
從調(diào)查情況看，社區(qū)、物管人員、業(yè)主委員會成員以及業(yè)主代表，普遍對物業(yè)管理法規(guī)不知或知之甚少。主要表現(xiàn)在：
一是有些物業(yè)管理人員對物業(yè)管理職責權限不明確，對相關物業(yè)政策、法規(guī)領會不透，經(jīng)營理念還沒有從“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，不按照物業(yè)服務合同的規(guī)定履行義務，對待業(yè)主“生、冷、硬”，服務意識差，簡單地把物業(yè)管理理解成收費等，有的甚至只收費不服務，小區(qū)的衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)不到位，造成衛(wèi)生狀況差，秩序混亂，失竊案件時有發(fā)生；
二是一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何利用《物業(yè)管理條例》來維護自身的權利，遇到了問題無所適從，不是通過協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是采用簡單的拒絕交費等辦法來激化矛盾。
（四）物管服務水平較低。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些物管企業(yè)低薪聘請一些文化低、沒有接受過專門培訓的人員上崗。即便是企業(yè)對員工進行培訓，也還是停留在基本技能培訓的初級階段，還沒走向由勞動部門參與的社會化職業(yè)技能等級培訓與鑒定，致使物業(yè)服務工作不到位，不按規(guī)范操作。另外，從業(yè)人員流動性大、個人素質(zhì)普遍較低，也影響了物業(yè)服務水平的提高。部分物業(yè)企業(yè)管理人員對住戶反映的問題不能積極主動解決。有的小區(qū)住戶反映小區(qū)公共區(qū)域長期無人打掃衛(wèi)生，服務工作遠不能滿足居民的實際需求。
三、建議
針對當前我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的突出問題，為進一步加強和改進我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理水平，提出以下建議意見：
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行規(guī)劃，建好一批精品住宅小區(qū)。
小區(qū)的規(guī)模、檔次直接決定物管的工作難易。要站在建設精品城市、提升xx形象的高度，科學規(guī)劃并嚴格監(jiān)管，重點抓好在建和待建住宅小區(qū)建設。要引進幾家有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，建設幾個高檔次的精品樓盤小區(qū)。建議相關職能部門要按照物業(yè)管理相關法規(guī)規(guī)定，根據(jù)我縣的實際，制定好切實可行的小區(qū)建設管理辦法和建設標準并嚴格組織實施。住宅小區(qū)規(guī)劃設計一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設施、車位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容。工程建設要嚴把工期和質(zhì)量關，組織驗收應將小區(qū)各類附屬工程（含地下管道隱蔽工程）列入驗收內(nèi)容，杜絕未開工即出售、未完工未驗收即入住的問題。同時，要站在維護群眾切身利益、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，合理規(guī)劃并分步實施，穩(wěn)妥推進已建小區(qū)特別是老舊小區(qū)配套設施改造和完善，逐步消除遺留問題，從根本上消除安全隱患和不穩(wěn)定因素。
（二）加強監(jiān)督管理，建立一套完善的管理制度。
一要嚴格落實前期物業(yè)招投標制度，督促開發(fā)商依法在銷售房屋之前面向市場公開擇優(yōu)選聘物業(yè)管理服務企業(yè)，制定臨時管理辦法并將之明示房屋買受人；
二要嚴格落實物業(yè)承接查驗制度，房管部門和物管企業(yè)要全面參與小區(qū)竣工驗收，嚴格審查各項物業(yè)管理配套設施完成情況，凡未完成配套設施建設的小區(qū)一律不能通過竣工驗收，物管企業(yè)一律不得承接；
三要嚴格落實物業(yè)企業(yè)備案制度，嚴格落實開發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類竣工圖紙等物業(yè)資料并報房管部門備案的制度；
四要嚴格落實日常巡查制度，相關職能部門要與居委會相互配合，組織不定期巡查，對管理水平低、信用等級差、服務不到位、收費不規(guī)范的企業(yè)予以通報批評，甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格，維護廣大業(yè)主的合法權益。
五要嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處制度，對業(yè)主和物管反映的問題以及業(yè)主和物管企業(yè)存在的矛盾糾紛，相關部門和社區(qū)應不推不躲，及時予以解決和調(diào)處。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑В剿饕惶琢己玫倪\行模式。
要通過電視、網(wǎng)絡、會議、板報等多種形式，廣泛深入宣傳國務院《物業(yè)管理條例》、《四川省物業(yè)管理條例》等法規(guī)，營造推進住宅小區(qū)物業(yè)管理的良好輿論和法制氛圍。特別是房管部門和各社區(qū)居委會要注重加強對居民的宣傳教育，增強廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識和消費觀念，使他們充分認識到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會的事情，而是需要全體業(yè)主和全社會共同關心支持的工作，也使他們充分認識到物業(yè)服務合同是物業(yè)管理服務的最重要的法律依據(jù)，懂得用法律武器保護自身的權利，同時履行好應盡的義務。要指導和幫助物管企業(yè)開好業(yè)主代表大會，組建好業(yè)委會。要強化對政府部門相關工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員的教育培訓，促進行政管理人員、業(yè)委會成員依法履職，不越位、不缺位，促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主提供服務，從而在我縣逐步建立起“政府主管、企業(yè)主體、業(yè)主自理、社區(qū)自治”“四位一體”的物管新模式。
�。ㄋ模⿵娀诸愔笇�，打造一批物管示范小區(qū)。
要廣泛征集社會各界的意見和建議，著手制訂物業(yè)管理服務合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務中的服務范疇、合同期限以及雙方的權利、義務、責任，規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為，區(qū)別新舊住宅、高層與低層、服務項目、服務標準、確定相應的指導性服務收費標準，努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)管理服務費的和諧氛圍，促進物業(yè)服務健康運行。結合我縣住宅小區(qū)的現(xiàn)狀及特點，選擇部分條件較好的小區(qū)，積極探索市場化運行的物業(yè)管理新機制，真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、多方共贏；針對老舊住宅小區(qū)規(guī)模小、較為分散，尤其是樓房陳舊、基礎設施差，物業(yè)管理難于起步的情況，逐個進行調(diào)研、分析，采取多種途徑、多種形式、多種方法，解決處理好物業(yè)管理用房缺乏、公用設施維修困難等問題，試點推行“破墻擴院”、“小區(qū)自治”等管理模式，改善小區(qū)環(huán)境，提升管理水平。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 10
近年來隨著天津市城市建設的發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)突飛猛進，一座座風格迥異，設施齊全的住宅小區(qū)如雨后春筍般地聳立起來，為天津市增添了一筆亮麗的色彩。物業(yè)管理作為新興產(chǎn)業(yè)也如影隨形同步興起，應運而生的物業(yè)管理肩負起了小區(qū)建設、環(huán)境綠化美化、公共衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、水電暖的日常維護保養(yǎng)等工作，到目前涉及的范圍已逐漸發(fā)展到商場寫字樓和綜合大廈及廣大的城鎮(zhèn)居民區(qū)，同時隨著政府機構的體制轉(zhuǎn)軌和企事業(yè)單位的改制，政府機關、學校、醫(yī)院等單位的后勤服務也走向社會化。物業(yè)管理作為城市規(guī)劃、建設的合理延伸，將成為城市管理的重要組成部分，同時也為下崗人員提供了廣闊的就業(yè)空間。
一、近年來天津市物業(yè)企業(yè)得到快速發(fā)展
1、經(jīng)濟的發(fā)展帶動物業(yè)管理企業(yè)不斷發(fā)展壯大
天津市的物業(yè)管理企業(yè)起步較晚，第一家注冊的物業(yè)管理公司在1996年才正式成立。剛剛起步時全市只有十幾家物業(yè)管理公司，管理總面積只有100萬平方米。但隨著天津市經(jīng)濟快速發(fā)展，物業(yè)管理企業(yè)不斷發(fā)展壯大，到20xx年6月天津市物業(yè)管理公司已發(fā)展到642家，管理總面積達到8652萬平方米，占全市住宅存量的56%，實施物業(yè)管理的項目已達到1600多個，從業(yè)人員超過5萬人，營業(yè)收入突破10億元。
2、物業(yè)企業(yè)服務的領域更廣，服務內(nèi)容更寬，形式更加多樣化
城市建設進程的加快使物業(yè)企業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來，過去物業(yè)服務只需要清潔工、門衛(wèi)、綠化等幾項服務。近幾年，隨著物業(yè)體制的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，物業(yè)服務的形式也從單一的服務發(fā)展到形式多樣的服務。如：家電的維修、接送上下學的學生、送水入戶、代買飛機車船票等。特別是隨著機關企事業(yè)單位后勤的社會化，大型物業(yè)公司已將物業(yè)服務的重點從對居民小區(qū)的物業(yè)服務延伸到工業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、車站機場、商場、辦公樓宇等地方。如國際商場物業(yè)管理公司先后接管了師大北里、賽博數(shù)碼廣場、博士后公寓等單位。金廈物業(yè)管理公司除了原來所管的居民區(qū)以外，從20xx年—20xx年3年間開發(fā)了民政局大樓、長泰公寓、南開商業(yè)銀行、河北職業(yè)學院等多家企事業(yè)單位的物業(yè)服務。物業(yè)管理面積也由1994年的6萬平方米，達到目前的近40萬平方米，增加了5.7倍。十年間，物業(yè)管理的面積年遞增速度達到20.89%。此外，物業(yè)管理公司的服務領域也開始向更寬更廣的方向拓展，部分物業(yè)管理公司已由簡單的服務職能轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)與服務相結合的復合型的物業(yè)管理企業(yè)。例如，有的物業(yè)公司瞄準市場需求專業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)立體車庫的汽車停放架；有的物業(yè)公司與相關的技術部門合作生產(chǎn)市場需求廣闊的鈉離子水，不僅滿足了市場需求也進一步壯大了企業(yè)規(guī)模，積累了雄厚的資本，為吸納更多的下崗人員的再就業(yè)提供了物質(zhì)保障。
3、舊區(qū)物業(yè)管理化為物業(yè)服務業(yè)提供了難得的機會
去年是市委、市政府對天津市成片舊樓區(qū)進行綜合整修的第一年，據(jù)統(tǒng)計，實施舊區(qū)物業(yè)管理的項目為社會提供了就業(yè)崗位1448個，安置了下崗失業(yè)人員924名，其中4050人員757人。據(jù)有關部門預計今年天津市新增物業(yè)管理面積1200萬平方米，累計達到9210萬建筑平方米。全市住宅物業(yè)覆蓋率達到65%以上，為社會可提供4000余個就業(yè)崗位。社會對物業(yè)服務的需求不斷加大，為物業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。
二、物業(yè)服務業(yè)給下崗人員提供了廣闊的就業(yè)空間
制度改革和住房商品化的發(fā)展，物業(yè)服務業(yè)這一新興行業(yè)進入了一個迅速蓬勃發(fā)展的時期，截止20xx年底，物業(yè)公司總數(shù)已超過2萬家，從業(yè)人員超過230萬人，相當于我國社會服務業(yè)從業(yè)人員的23%。
由于物業(yè)服務業(yè)的服務項目、內(nèi)容與多數(shù)下崗人員的能力特征相吻合，為下崗人員提供了新的就業(yè)渠道，這使越來越多的下崗人員加入到了物業(yè)服務的行列，物業(yè)企業(yè)的發(fā)展為天津市的再就業(yè)工程提供了廣闊的空間。
1、從物業(yè)企業(yè)的服務內(nèi)容和項目看適合下崗人員的再就業(yè)。
物業(yè)企業(yè)按照社會化、專業(yè)化原則對已投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設施及場地進行管理，向住戶提供全方位的綜合性服務，是集管理、經(jīng)營、服務為一體的有償勞動單位，是社區(qū)服務業(yè)的重要組成部分。從物業(yè)企業(yè)服務的內(nèi)容看：主要包括有償服務和無償服務。無償服務包括
（1）小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、綠地的維護、小區(qū)安全保衛(wèi)、存車場秩序的管理。
（2）高層電梯的管理和維護，小區(qū)內(nèi)的消防保安、水電暖的維護保養(yǎng)等。
有償?shù)姆⻊瞻ǎ?/p>
�。�1）家政服務包括：家務勞動、護理、照顧老人及兒童、看護病人等。
�。�2）代買機票、送水入戶。
�。�3）業(yè)主家中設備的修理（疏通管道、抽水馬桶的修理、修理水箱潔具等）。
從物業(yè)企業(yè)的大部分服務內(nèi)容看，對從業(yè)人員所需的知識和技術水平要求不高，但要求從業(yè)人員具有一定的生活經(jīng)驗以及一定的責任心和吃苦耐勞精神，因此，物業(yè)服務很難適合年輕人的擇業(yè)標準，但適合下崗人員的再就業(yè)。
從物業(yè)企業(yè)吸納的人員看，大部分是來自企事業(yè)單位的下崗分流人員及農(nóng)村剩余勞動力，為解決產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的就業(yè)問題作出了重要貢獻。據(jù)有關部門估計，今后十幾年內(nèi)，城鎮(zhèn)每年要建7億平方米的住宅，按普通住宅每20xx平方米、高檔住宅每1000平方米安排一人就業(yè)計算，僅新建住宅物業(yè)管理每年可安排45萬—50萬人就業(yè)。
2、天津市物業(yè)服務業(yè)的發(fā)展著眼于下崗人員的再就業(yè)，吸引越來越多的下崗人員加入到這一領域。
過去許多人一提起物業(yè)服務就認為是伺候人的。但隨著社會的發(fā)展和就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，下崗人員在選擇就業(yè)時比較務實，對擇業(yè)有了新的認識，越來越多的下崗人員選擇物業(yè)服務這一崗位就業(yè)。據(jù)調(diào)查，有的`物業(yè)服務公司安置的下崗人員已達到公司職工總數(shù)的60%以上。這些下崗人員通過就業(yè)提高了能力，找回了自信，經(jīng)濟地位也得到了提高，不僅贏得了社會的尊重，同時也帶來了家庭地位的提高。與此同時政府相關政策的支持也使物業(yè)企業(yè)為下崗人員提供了更多的就業(yè)機會及更好的待遇。例如：政府規(guī)定物業(yè)公司安置下崗人員達到30人就可以減免營業(yè)稅并且政府每月還按照公司安置的下崗人員的數(shù)量撥付給物業(yè)公司相應數(shù)額的下崗人員安置費，（每吸納一名下崗職工政府支付給物業(yè)公司150元的下崗安置費），這就為物業(yè)公司減輕了一定的負擔。同時物業(yè)公司也積極為下崗人員提供更好的待遇。如金廈物業(yè)管理公司過去下崗職工在沒有休息日的情況下每月收入只有450元。現(xiàn)在在每周有一天的公休日的情況下收入已達480元，好的政策的實施使下崗職工得到了實惠。
據(jù)有關部門調(diào)查，目前天津市從事物業(yè)服務的下崗人員特征明顯，一是年齡偏大，多數(shù)人員的年齡在35—50歲之間，女性的平均年齡在40歲左右，男性的年齡在50歲左右；二是文化程度偏低，大部分下崗人員的文化程度在高中以下，其中小學、初中文化程度的占80%左右；三是女性占了大多數(shù)，據(jù)有關部門介紹，天津市目前從事物業(yè)服務的下崗人員女性占70%左右，男性占30%左右。女性主要從事小區(qū)內(nèi)的保潔衛(wèi)生，綠地的維護等。男性下崗人員主要擔任著物業(yè)小區(qū)的安全維護以及技術性的維修工作。近幾年隨著天津市物業(yè)服務業(yè)領域的拓寬和發(fā)展，將會有越來越多的男性加入到這一領域從事一些有一定專業(yè)技術的服務工作。
3、物業(yè)公司人性化的管理使下崗人員在工作中找到自己的位置。
面對近幾年下崗人員重新離崗的情況，有的物業(yè)公司為了留住這些職工積極尋找應對的辦法，他們用人性化的管理方法千方百計給下崗人員創(chuàng)造好的工作條件，爭取好一點的福利。例如，給下崗人員上養(yǎng)老保險，使他們今后生活有保障。再如，公司領導在夏天炎熱的季節(jié)給職工送去防暑降溫用品、八月十五給職工送去獎金及月餅、“三.八”婦女節(jié)給女職工送去小禮品等。人性化的管理使下崗人員感受到了溫暖，找回了自己的位置，也留住了下崗人員的心。
三、物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展對策
1、物業(yè)企業(yè)要進一步加大宣傳力度，引進先進的管理理念。
當前，人們對物業(yè)管理企業(yè)的認識還不夠全面，對它所起到的作用還沒有完全體驗到。因此，應加大對物業(yè)管理的宣傳力度，逐步使用戶與經(jīng)營者之間形成一種相互信賴、相互依存的關系，讓人們了解物業(yè)服務的項目和內(nèi)容，把先進的住宅管理理念引進千家萬戶，同時進一步搞好全方位、多功能的綜合服務，讓業(yè)主們住的安心舒心，使服務、收費很好的鏈接，形成良性循環(huán)。
2、提高物業(yè)管理人員的素質(zhì)，強化服務意識。
通過舉辦培訓班、學習外地先進經(jīng)驗等多種方式，提高物業(yè)公司人員的業(yè)務能力和自身修養(yǎng)，使物業(yè)管理公司進一步走向成熟。調(diào)查顯示：天津市的部分物業(yè)管理人員不同層次地進行過專業(yè)培訓，但仍然存在著服務態(tài)度不好，專業(yè)技術不過硬，文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。這就需要經(jīng)常不斷地培訓物業(yè)管理人員，逐步地提高他們的管理水平和業(yè)務素質(zhì)，以提高用戶對物業(yè)管理的認知度，起到相互理解，互惠互利的作用，共同促進天津市物業(yè)服務的健康發(fā)展。
3、拓寬服務領域，改善服務質(zhì)量。
物業(yè)管理企業(yè)應進一步創(chuàng)新思維，制定有利于企業(yè)加快發(fā)展的經(jīng)營策略，在拓寬服務范圍、提高服務質(zhì)量、提升文化品位上下功夫，把企業(yè)做大做強。
首先，要廣開渠道，在擴大服務范圍上下功夫，逐步開展家政服務、餐飲服務，包括鐘點工、送煤氣、修理家電、代接送小孩、代業(yè)主管理房屋以及負責小區(qū)的治安、設備租賃等業(yè)務，形成一個好的物業(yè)經(jīng)營服務機制，開拓物業(yè)經(jīng)營市場，使人們逐步認識到經(jīng)營管理的重要性與必要性，另外，隨著我國進入老齡社會對老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療等也將成為物業(yè)服務的重點。
第二，把服務作為企業(yè)品牌推向市場，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。服務質(zhì)量的好壞，服務水平的高低直接影響到企業(yè)的長遠發(fā)展，因此在擴大項目的同時，更應重視服務質(zhì)量、水平的提高，為用戶提供“方便、快捷、高效”的服務，使企業(yè)向?qū)I(yè)化、高層次方向發(fā)展。
第三，進一步提升物業(yè)服務品位，發(fā)揮營造社區(qū)文化、引導消費的作用。應建立必要的文教娛樂設施，引導社區(qū)健康文化生活，營造社區(qū)歡樂、祥和、文明的氛圍，樹立企業(yè)良好的形象。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 11
一、引言
隨著城市化進程的不斷加快，物業(yè)管理行業(yè)在人們的生活中扮演著越來越重要的角色。物業(yè)管理涉及到眾多勞動者，他們的勞動保障情況直接關系到行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。本調(diào)查報告旨在深入了解現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出相應的對策建議。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查、訪談和文獻研究相結合的方法。共發(fā)放問卷x份，回收有效問卷x份；訪談了物業(yè)管理企業(yè)負責人、物業(yè)從業(yè)人員和相關專家學者x人；查閱了大量的相關文獻資料。
三、調(diào)查結果
�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理從業(yè)人員基本情況
性別結構：男性占x%，女性占x%。
年齡結構：以x歲至x歲為主，占x%。
學歷結構：大專及以下學歷占x%，本科及以上學歷占x%。
從業(yè)年限：x年以下占x%，x年至x年占x%，x年以上占x%。
（二）勞動保障情況
勞動合同簽訂情況：大部分從業(yè)人員與物業(yè)管理企業(yè)簽訂了勞動合同，簽訂率為x%。
工資待遇情況：從業(yè)人員的平均工資水平為x元 / 月，工資待遇普遍較低。同時，部分企業(yè)存在拖欠工資的情況。
社會保險繳納情況：大部分企業(yè)為從業(yè)人員繳納了社會保險，繳納率為x%。但仍有部分企業(yè)未按規(guī)定繳納社會保險。
工作時間和休息休假情況：從業(yè)人員的工作時間較長，平均每天工作x小時。休息休假制度執(zhí)行情況不理想，部分從業(yè)人員無法享受法定節(jié)假日和帶薪年休假。
�。ㄈ﹦趧颖Ｗo情況
安全防護措施：大部分企業(yè)為從業(yè)人員提供了必要的安全防護措施，如安全帽、安全鞋等。但仍有部分企業(yè)安全防護措施不到位，存在安全隱患。
職業(yè)健康檢查：部分企業(yè)為從業(yè)人員提供了職業(yè)健康檢查，但檢查覆蓋率較低，僅為x%。
�。ㄋ模﹦趧訝幾h處理情況
勞動爭議發(fā)生情況：部分從業(yè)人員與物業(yè)管理企業(yè)之間存在勞動爭議，主要集中在工資待遇、社會保險和解除勞動合同等方面。
勞動爭議處理方式：大部分從業(yè)人員選擇與企業(yè)協(xié)商解決勞動爭議，協(xié)商解決率為x%。但也有部分從業(yè)人員選擇通過勞動仲裁和訴訟等方式解決勞動爭議。
四、存在的問題
（一）勞動合同簽訂不規(guī)范
部分物業(yè)管理企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動合同內(nèi)容不完整、不規(guī)范，存在條款模糊、權利義務不明確等問題。
（二）工資待遇低且拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生
物業(yè)管理行業(yè)的工資待遇普遍較低，難以吸引和留住高素質(zhì)的從業(yè)人員。同時，部分企業(yè)存在拖欠工資的情況，嚴重影響了從業(yè)人員的生活和工作積極性。
�。ㄈ┥鐣ｋU繳納不全面
部分物業(yè)管理企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員繳納社會保險，或者只繳納部分險種，導致從業(yè)人員的社會保障權益得不到有效保障。
（四）工作時間長、休息休假制度執(zhí)行不到位
物業(yè)管理從業(yè)人員的工作時間較長，休息休假制度執(zhí)行情況不理想，嚴重影響了從業(yè)人員的身心健康。
�。ㄎ澹﹦趧颖Ｗo措施不完善
部分物業(yè)管理企業(yè)安全防護措施不到位，職業(yè)健康檢查覆蓋率低，存在安全隱患和職業(yè)健康風險。
（六）勞動爭議處理機制不健全
物業(yè)管理行業(yè)的勞動爭議處理機制不健全，協(xié)商解決難度大，勞動仲裁和訴訟程序復雜、時間長，導致從業(yè)人員的合法權益得不到及時有效的維護。
五、對策建議
�。ㄒ唬┘訌妱趧雍贤芾�
規(guī)范勞動合同簽訂，明確雙方的權利義務，確保勞動合同內(nèi)容完整、合法。加強對勞動合同簽訂情況的監(jiān)督檢查，對不簽訂勞動合同或簽訂不規(guī)范勞動合同的企業(yè)依法進行處罰。
�。ǘ┨岣吖べY待遇，杜絕拖欠工資現(xiàn)象
建立健全物業(yè)管理行業(yè)工資正常增長機制，提高從業(yè)人員的工資待遇。加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊拖欠工資行為，保障從業(yè)人員的合法權益。
（三）全面落實社會保險制度
加大對物業(yè)管理企業(yè)社會保險繳納情況的監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)按規(guī)定為從業(yè)人員繳納社會保險。加強社會保險政策宣傳，提高從業(yè)人員的.參保意識。
�。ㄋ模┖侠戆才殴ぷ鲿r間，嚴格執(zhí)行休息休假制度
根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)的特點，合理安排從業(yè)人員的工作時間，確保從業(yè)人員有足夠的休息時間。嚴格執(zhí)行休息休假制度，保障從業(yè)人員的休息休假權利。
�。ㄎ澹┘訌妱趧颖Ｗo措施
物業(yè)管理企業(yè)應加強安全防護措施，為從業(yè)人員提供必要的安全防護用品。定期組織職業(yè)健康檢查，關注從業(yè)人員的職業(yè)健康狀況，預防和減少職業(yè)病的發(fā)生。
�。┙∪珓趧訝幾h處理機制
建立健全物業(yè)管理行業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，加強勞動爭議調(diào)解工作，提高協(xié)商解決勞動爭議的成功率。簡化勞動仲裁和訴訟程序，縮短處理時間，為從業(yè)人員提供便捷、高效的維權服務。
六、結論
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障問題關系到從業(yè)人員的切身利益和行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。通過本次調(diào)查，我們了解了現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，并提出了相應的對策建議。希望政府部門、物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員共同努力，加強勞動保障管理，提高勞動保障水平，為物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定做出貢獻。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 12
一、引言
隨著城市化進程的不斷加快，物業(yè)管理行業(yè)在城市發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。物業(yè)管理涉及到居民的日常生活和工作，其勞動保障情況直接關系到從業(yè)人員的權益和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本報告旨在對現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障情況進行調(diào)查分析，為改善物業(yè)管理行業(yè)勞動保障狀況提供參考。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查、訪談和實地考察相結合的方法。共發(fā)放問卷x份，回收有效問卷x份；訪談了x家物業(yè)管理公司的管理人員和員工代表；實地考察了x個物業(yè)管理項目。
三、調(diào)查結果
�。ㄒ唬⿵臉I(yè)人員基本情況
性別比例：物業(yè)管理從業(yè)人員中男性占x%，女性占x%。
年齡結構：以x歲至x歲年齡段為主，占x%。
學歷層次：大專及以下學歷占x%，本科及以上學歷占x%。
�。ǘ﹦趧颖Ｕ锨闆r
勞動合同簽訂率：調(diào)查顯示，物業(yè)管理從業(yè)人員勞動合同簽訂率為x%。部分小型物業(yè)管理公司存在未與員工簽訂勞動合同的情況。
工資待遇
�。�1）平均工資水平：物業(yè)管理從業(yè)人員平均工資為x元 / 月。其中，基層員工工資較低，管理人員工資相對較高。
（2）工資發(fā)放情況：大部分物業(yè)管理公司能夠按時足額發(fā)放工資，但仍有少數(shù)公司存在拖欠工資的現(xiàn)象。
社會保險繳納情況：物業(yè)管理從業(yè)人員社會保險繳納率為x%。部分公司存在未按規(guī)定為員工繳納社會保險的情況。
工作時間和休息休假
�。�1）工作時間：物業(yè)管理從業(yè)人員平均工作時間為x小時 / 天。部分崗位如保安、保潔等工作時間較長，存在加班現(xiàn)象。
（2）休息休假：大部分物業(yè)管理公司能夠按照國家規(guī)定安排員工休息休假，但也有少數(shù)公司存在休息休假不足的情況。
�。ㄈ﹦趧颖Ｗo情況
安全防護設施：大部分物業(yè)管理項目配備了必要的安全防護設施，如安全帽、安全鞋等。但仍有部分項目安全防護設施不足，存在安全隱患。
職業(yè)健康檢查：少數(shù)物業(yè)管理公司為員工提供了職業(yè)健康檢查，但大部分公司未開展此項工作。
勞動保護培訓：物業(yè)管理公司對員工的'勞動保護培訓不足，員工對勞動保護知識了解較少。
（四）勞動爭議情況
勞動爭議發(fā)生率：物業(yè)管理行業(yè)勞動爭議發(fā)生率為x%。主要集中在工資待遇、社會保險、加班工資等方面。
勞動爭議解決方式：大部分勞動爭議通過協(xié)商解決，少數(shù)通過勞動仲裁和訴訟解決。
四、問題分析
�。ㄒ唬┎糠治飿I(yè)管理公司法律意識淡薄，未與員工簽訂勞動合同或未按規(guī)定為員工繳納社會保險。
�。ǘ┪飿I(yè)管理行業(yè)工資待遇普遍較低，工作時間較長，休息休假不足，影響了從業(yè)人員的工作積極性和生活質(zhì)量。
（三）勞動保護措施不到位，存在安全隱患，員工的職業(yè)健康得不到保障。
（四）勞動爭議解決機制不完善，部分從業(yè)人員在遇到勞動爭議時不知道如何維護自己的合法權益。
五、建議
�。ㄒ唬┘訌姺煞ㄒ�(guī)宣傳，提高物業(yè)管理公司的法律意識，規(guī)范勞動用工行為。
（二）提高物業(yè)管理行業(yè)工資待遇，合理安排工作時間和休息休假，保障從業(yè)人員的合法權益。
�。ㄈ┘訌妱趧颖Ｗo措施，為員工提供必要的安全防護設施和職業(yè)健康檢查，開展勞動保護培訓，提高員工的自我保護意識。
�。ㄋ模┩晟苿趧訝幾h解決機制，建立健全勞動爭議調(diào)解組織，加強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，及時處理勞動爭議，維護從業(yè)人員的合法權益。
六、結論
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障情況總體良好，但仍存在一些問題。需要政府、企業(yè)和從業(yè)人員共同努力，加強法律法規(guī)宣傳，提高勞動保障意識，完善勞動保障制度，加強勞動保護措施，解決勞動爭議，提高物業(yè)管理行業(yè)勞動保障水平，促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障調(diào)查報告 13
一、引言
隨著城市化進程的不斷加快，物業(yè)管理行業(yè)在城市發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。物業(yè)管理涉及到居民的日常生活和工作，其勞動保障情況直接關系到從業(yè)人員的權益和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本調(diào)查報告旨在深入了解現(xiàn)代物業(yè)管理的勞動保障現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出相應的建議和對策。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查采用問卷調(diào)查、訪談和文獻研究相結合的方法。共發(fā)放問卷x份，回收有效問卷x份；訪談了物業(yè)管理企業(yè)負責人、從業(yè)人員和相關專家學者x人；查閱了大量的相關文獻資料。
三、調(diào)查結果
從業(yè)人員基本情況
性別比例：男性占x%，女性占x%。
年齡結構：以x歲至x歲為主，占x%。
學歷層次：高中及以下學歷占x%，大專學歷占x%，本科及以上學歷占x%。
勞動保障情況
勞動合同簽訂率：x% 的從業(yè)人員簽訂了勞動合同。
社會保險繳納情況：x% 的從業(yè)人員參加了社會保險，其中養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的參保率分別為x%、x%、x%、x% 和x%。
工資待遇：從業(yè)人員的平均月工資為x元，其中最低工資為x元，最高工資為x元。工資發(fā)放及時率為x%。
工作時間和休息休假：從業(yè)人員平均每周工作x小時，超過法定工作時間的占x%。有x% 的從業(yè)人員享受了法定節(jié)假日和年休假。
勞動保護情況
安全培訓：x% 的從業(yè)人員接受過安全培訓。
勞動保護用品配備：x% 的從業(yè)人員配備了勞動保護用品，如安全帽、安全鞋、手套等。
工傷事故處理：發(fā)生工傷事故后，x% 的從業(yè)人員能夠得到及時的治療和賠償。
職業(yè)發(fā)展情況
培訓機會：x% 的從業(yè)人員有參加培訓的機會，其中內(nèi)部培訓占x%，外部培訓占x%。
晉升機會：x% 的從業(yè)人員認為有晉升機會，其中內(nèi)部晉升占x%，外部晉升占x%。
四、存在的問題
勞動合同簽訂率不高
部分物業(yè)管理企業(yè)為了降低成本，不與從業(yè)人員簽訂勞動合同，或者簽訂的勞動合同不規(guī)范，導致從業(yè)人員的權益得不到保障。
社會保險繳納不足
一些物業(yè)管理企業(yè)為了減少開支，不為從業(yè)人員繳納社會保險，或者只繳納部分險種，導致從業(yè)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面存在風險。
工資待遇偏低
物業(yè)管理行業(yè)的工資待遇普遍偏低，與從業(yè)人員的勞動強度和工作風險不相匹配，導致從業(yè)人員的工作積極性不高。
工作時間長，休息休假少
物業(yè)管理從業(yè)人員的工作時間較長，經(jīng)常需要加班加點，而且休息休假時間較少，影響了從業(yè)人員的身心健康。
勞動保護不到位
部分物業(yè)管理企業(yè)對從業(yè)人員的勞動保護重視不夠，沒有為從業(yè)人員配備必要的勞動保護用品，或者安全培訓不到位，導致從業(yè)人員在工作中容易發(fā)生工傷事故。
職業(yè)發(fā)展空間有限
物業(yè)管理行業(yè)的職業(yè)發(fā)展空間有限，從業(yè)人員的晉升機會較少，培訓機會也不多，導致從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展前景不樂觀。
五、建議和對策
加強勞動法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行
政府部門應加強對勞動法律法規(guī)的宣傳，提高物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員的法律意識。同時，加大對物業(yè)管理企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，確保企業(yè)依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，繳納社會保險，保障從業(yè)人員的合法權益。
提高物業(yè)管理行業(yè)的`工資待遇
政府部門可以通過制定最低工資標準、發(fā)布工資指導線等方式，提高物業(yè)管理行業(yè)的工資待遇。同時，物業(yè)管理企業(yè)也應加強自身管理，提高經(jīng)濟效益，為從業(yè)人員提供合理的工資待遇。
規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的用工行為
物業(yè)管理企業(yè)應嚴格遵守勞動法律法規(guī)，規(guī)范用工行為，合理安排工作時間和休息休假，為從業(yè)人員提供必要的勞動保護用品，加強安全培訓，確保從業(yè)人員的身心健康和生命安全。
拓寬物業(yè)管理從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展空間
政府部門和物業(yè)管理企業(yè)應共同努力，為從業(yè)人員提供更多的培訓機會和晉升機會，拓寬從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展空間�？梢酝ㄟ^開展職業(yè)技能競賽、評選優(yōu)秀員工等方式，激勵從業(yè)人員不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力。
加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理
物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應加強行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和標準，引導企業(yè)依法經(jīng)營，保障從業(yè)人員的權益。同時，政府部門也應加強對物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全投訴舉報機制，及時處理從業(yè)人員的投訴和舉報。
六、結論
現(xiàn)代物業(yè)管理勞動保障情況總體上不容樂觀，存在勞動合同簽訂率不高、社會保險繳納不足、工資待遇偏低、工作時間長、休息休假少、勞動保護不到位、職業(yè)發(fā)展空間有限等問題。為了保障物業(yè)管理從業(yè)人員的合法權益，促進物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，政府部門、物業(yè)管理企業(yè)和行業(yè)協(xié)會應共同努力，加強勞動法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行，提高工資待遇，規(guī)范用工行為，拓寬職業(yè)發(fā)展空間，加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理。
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