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勞動主題的調(diào)查報告

時間:2024-03-25 14:02:16 調(diào)查報告 我要投稿
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勞動主題的調(diào)查報告(精選12篇)

  為弄清楚一個事件或一個情況,我們有必要進行深入調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報告上面呈現(xiàn)出來。寫調(diào)查報告需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的勞動主題的調(diào)查報告(精選12篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

勞動主題的調(diào)查報告(精選12篇)

  勞動主題的調(diào)查報告 篇1

  根據(jù)省、市陽光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農(nóng)村勞動力資源總數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,便于陽光工程有針對性開展農(nóng)民培訓與轉(zhuǎn)移就業(yè),促進農(nóng)民增收,我們會同有關(guān)部門,開展了全縣農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查匯報如下:

  一、基本情況

  xx縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口790,農(nóng)村勞動力52.2萬人,且每年新增1萬余名農(nóng)村勞動力。

  二、農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀

  xx縣農(nóng)村勞動力為52.2萬人。其性別構(gòu)成為男30.8萬人,女21.4萬人,分別占勞動力的59%,41%;文化結(jié)構(gòu)為初中以下5.7萬人,初中29.8萬人,高中以上16.7萬人,,分別占總勞動力數(shù)的11%,57%,32%;年齡結(jié)構(gòu)為18歲—25歲15.7萬人,25—35歲13.1萬人,35—45歲13.1萬人,45—55歲12.5萬人,分別占總勞動力數(shù)的30%,25%,21%,24%。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力為15.1萬人,占農(nóng)村總勞動力的28.9%,勞均年收入2900多元。

  外出務工農(nóng)村勞動力為27.9萬人,其中長期外出務工(6個月以上)為11.3萬人,短期外出務工(6個月以內(nèi))為3.2萬人;在外出人員中,受過職業(yè)技能培訓者13.2萬人,占47.2%,人均年收入12000-40000元。

  外出務工人員就業(yè)地點分布為廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、江蘇、北京、上海、浙江、廈門、昆明、西安、拉薩;中越、中緬、中蘇邊境城市和勞動力資源少或勞動力素質(zhì)極低沙特阿伯、阿聯(lián)酉、埃塞俄比亞等國。

  根據(jù)統(tǒng)計分析,我縣外出農(nóng)民工有以下特點:

 。ㄒ唬┩獬鲛r(nóng)民工素質(zhì)較低。表現(xiàn)在兩個方面:一是外出農(nóng)民工文化水平較低,高中以上的萬16.7人,占32%;初中文化的29.8萬人,占57%;小學以下的5.7萬人,占11%。二是有一技之長的農(nóng)民工少,只有2.9萬人,僅占外出農(nóng)民工的10.4%。

 。ǘ⿵臉I(yè)單一。在建筑業(yè)和加工業(yè)從事體力勞動是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè),共有19萬人,占總外出農(nóng)民工的68.4%。

  (三)外出務工長期的多,短期的少。全縣長期外出務工20.5萬人,占74.8%;短期外出務工7.4萬人,占25.2%。

  (四)從業(yè)地點相對集中。我縣外出農(nóng)民工相對集中在廣東省,共有17.1萬人,占總外出農(nóng)民工的.61.2%,其余的10.8萬人,占總外出農(nóng)民工的38.8%,散布在本省、浙江、福建及其他省區(qū)。

  三、存在問題

  (一)農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高,缺乏勞動技能,影響向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,難以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。我縣外出務工的27.9萬人中,有相當數(shù)量的人沒有穩(wěn)定的職業(yè)和居所。受過專業(yè)技能培訓的只占20.4%。

 。ǘ┩獬鲛r(nóng)民工以從事體力勞動為主。在建筑業(yè)、加工業(yè)等職業(yè)中從事體力勞動是我縣外出農(nóng)民工的主要職業(yè),共有19.8萬人,占總外出農(nóng)民工的71.1%,人均月收入900——1000元。

 。ㄈ⿲r(nóng)民工有序就業(yè)管理服務工作滯后。一是對農(nóng)民工就業(yè)前的職業(yè)技能培訓,各級財政沒有資金投入,造成農(nóng)民工崗前培訓工作難以開展,就業(yè)難度大。二是農(nóng)民工就業(yè)盲目無序,缺乏有組織、有計劃、有目的、有信息的合理流動、有序就業(yè)。三是對外出農(nóng)民工,特別是舉家外出的農(nóng)民工承包土地的使用缺乏有效管理,導致土地撂荒和土地糾紛。

  四、對策及思路

  一、依托陽光工程,不斷挖掘地方特色。

  陽光工程在我縣的開展,取得了可喜的成績,也逐步成為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的平臺。從近二年的培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民學員來看,所開展的專業(yè)培訓有:汽車駕駛、建筑、電工、焊工、計算機應用、餐飲等。xx是全省的農(nóng)機大縣,也是全國有名的“小農(nóng)機之鄉(xiāng)”,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)達到三百多家,每年所需的從業(yè)人員要三萬多名,我們可以全力打造“農(nóng)機加工”樹本地特色品牌,擴大本地就業(yè)。家政服務行業(yè)社會需求層次很多,我縣涉及這方面的人數(shù)偏少,還有著廣泛的發(fā)展空間,但在低層次上我縣勞動力沒有競爭優(yōu)勢,那么我們就可以考慮在高層次的需求領(lǐng)域同別人開展競爭,打造xx品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業(yè)的有利條件,重點培育和打造“建筑湘軍”,樹境外勞務輸出品牌。

  二、強化技能培訓,定向打造勞務品牌。

  整合農(nóng)民工培訓資源,勞動保障、科技、教育、建設(shè)、財政部門要按照各自職能,全力配合農(nóng)業(yè)部門,切實做陽光工程各項工作。各陽光工程培訓基地在陽光辦的領(lǐng)導下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開展對農(nóng)民的培訓。初級培訓主要面向企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī);蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動力;中級培訓可以對熟練工在原有技能上的新突破,以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級培訓則主要面向省內(nèi)、國內(nèi)、外勞動力市場,讓我縣農(nóng)民走出去后有較強的競爭力。

  三、強化市場導向,引導形成勞務品牌。

  在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程工作中,堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農(nóng)民受益”的原則,強化市場導向、典型帶動,發(fā)展勞務品牌。逐漸推動勞務輸出向組織化、精品化、規(guī);l(fā)展。積極尋求區(qū)域勞務協(xié)作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務協(xié)作區(qū),在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務輸送基地,培養(yǎng)勞務開發(fā)經(jīng)濟人隊伍,努力使之成為勞務輸出的信息窗口、服務窗口和維權(quán)窗口,強化輸出地、輸入地的對接。

  四、搞好公共服務,發(fā)展壯大勞務品牌。

  利用陽光工程項目,以農(nóng)業(yè)部門為主體,政府出資,有關(guān)部門大力配合,建立一個面向全縣的農(nóng)村勞動力市場,實行培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作機制。為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導等方面的服務。統(tǒng)一開發(fā)建立農(nóng)村勞力資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)互通、資源共享,并將勞動力信息網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成覆蓋城鄉(xiāng)的培訓就業(yè)信息服務網(wǎng)絡。促進我縣農(nóng)村勞動力資源規(guī)范、有序、合理、高效配置。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇2

  一、勞動力整體狀況

  全市總?cè)丝?06萬,農(nóng)村勞動力43萬,其中農(nóng)村富余勞動力20余萬,農(nóng)村人均耕地面積0.8畝,是重慶轄區(qū)的勞務輸出大縣(市)之一,常年在外務工經(jīng)商的農(nóng)民達14.9萬人,每年帶回的經(jīng)濟收入總額在4億元以上。農(nóng)村富余勞動力有效轉(zhuǎn)移,是農(nóng)民致富增收的重要渠道,農(nóng)民外出經(jīng)商務工,成為農(nóng)民增收的重要途徑,為我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。

  永川要在未來7年內(nèi)建設(shè)成為大城市,30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),這其中,首先是農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,必須通過多種措施吸納這部分人就業(yè)。

  我市農(nóng)村富余勞動力中,30歲以下的勞動力占68%,30—40歲占27%,40歲以上占5%。農(nóng)村勞動力特別中40歲以下的人將是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口,他們的轉(zhuǎn)移情況、務工收入高低,將直接影響到我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程。

  二、富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

  去年,我市農(nóng)村勞動力在永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移4萬人,在重慶市區(qū)轉(zhuǎn)移2萬人,重慶市外轉(zhuǎn)移12萬人,境外轉(zhuǎn)移累計人數(shù)1498人(次)。重慶市外轉(zhuǎn)移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區(qū),境外轉(zhuǎn)移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中,86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè),從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動力,主要在城區(qū)、集鎮(zhèn)從事運輸、建筑、餐飲、服務業(yè),重慶市內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動力主要從事建筑、服務、經(jīng)商業(yè)。

  經(jīng)過近年的努力,我市農(nóng)村富余勞動力輸出已經(jīng)呈現(xiàn)出了“三健全”格局。一是勞動力市場進一步健全。目前,我市建成了高規(guī)格的綜合服務大廳和交易大廳,成功與重慶市勞動力市場聯(lián)網(wǎng),初步形成了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場框架。二是服務功能進一步健全。據(jù)調(diào)查了解,我市先后建立了勞動技能培訓基地26個,建立了農(nóng)村富余勞動儲備基地3個,勞務輸出基地5個。同時,對各類外出民工分別進行登記造冊,促進民工有序流動。僅去年,就幫助民工追收工資96萬元,清退保證金1.8萬元,督促用工單位替民工參加社會保險850人,處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準入制度進一步健全。在建立和完善農(nóng)村勞動力市場中,我市大力推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)制度和預備制度的同時,規(guī)范和發(fā)展社會力量培訓機構(gòu)18家,職業(yè)技能鑒定機構(gòu)增加到4家。

  三、存在的'問題

  在對我市農(nóng)村富余勞動力市場調(diào)查中了解到:三大問題已成為制約我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的“癥結(jié)”:一是自發(fā)外出,無序流動。有關(guān)資料顯示,除境外勞務輸出通過勞動部門外,我市90%以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規(guī)范的勞務輸出,這部分民工的勞動權(quán)益往往很難得到保障,極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動爭議等侵權(quán)行為。二是文化層次低。我市農(nóng)村外出務工人員中,48%為初中以上文化,30%具有高中以上文化,小學文化或文盲人員高達20%,大專文化以上僅占2%。文化偏低,使他們難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭,工資收入低,生活工作條件差,勞動福利待遇得不到較好保障,處于劣勢求生狀況。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊和勞動部門抽樣調(diào)查統(tǒng)計,我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入500—700元,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入1000元,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力月平均收入1000元以上,境外就業(yè)的農(nóng)村勞動力月平均收入1500元左右。其中,從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達86%。這些低水平務工結(jié)構(gòu),直接影響到農(nóng)民的增收。三是開發(fā)難度達。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,制約了農(nóng)村富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。而外出務工,又由于多種因素的影響,常年性轉(zhuǎn)移人數(shù)尚需鞏固:進一步增加外出人數(shù),又因為有的地方經(jīng)濟基礎(chǔ)差、交通不便、信息不靈,大量富余勞動力難以轉(zhuǎn)移。

  四、方向

  農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,近期看是實現(xiàn)農(nóng)民增收,遠看是加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)全面小康目標的根本途徑。有關(guān)人士認為,要實現(xiàn)我市農(nóng)村富余勞動力的大轉(zhuǎn)移,必須“六架馬車”拉動。一是以經(jīng)濟增長拉動勞動力轉(zhuǎn)移。堅定不移地在實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略中,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),努力保持區(qū)域經(jīng)濟較快增長的勢頭,不斷創(chuàng)造和開辟新的就業(yè)渠道,千方百計增加就業(yè)崗位。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是擴大農(nóng)民進入城鎮(zhèn)就業(yè)的主要途徑。重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)和飲食服務業(yè),實施品牌戰(zhàn)略,培育商貿(mào)優(yōu)勢企業(yè),加快農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。三是以政策投入驅(qū)動勞動力轉(zhuǎn)移。認真貫徹落實有關(guān)勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民在城市自主創(chuàng)業(yè),積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農(nóng)民進城就業(yè)的項目,解決他們的就業(yè)問題。四是以職業(yè)培訓促進勞動力轉(zhuǎn)移。我市應全面推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準入制度和勞動預備制度,加大職業(yè)教育培訓工作力度,以培訓學;蛘咧行臑榛A(chǔ),建立各種專業(yè)技能培訓基地,凡申請辦理《職業(yè)資格證》,必須培訓合格后有職業(yè)培訓中心向技能鑒定部門申請鑒定。努力提高農(nóng)民工勞動者隊伍素質(zhì),增強其就業(yè)的能力,從根本上改變其劣勢地位。五是以就業(yè)服務推動勞動力轉(zhuǎn)移。充分利用我市作為全國100個流動就業(yè)重點監(jiān)控點的特有優(yōu)勢,加快勞動力市場建設(shè),充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用,加快我市“職業(yè)培訓、勞動力儲蓄、勞務輸出、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”四大勞務輸出基地的建設(shè),進一步規(guī)范用人單位招工用工行為,督促指導各類用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,形成穩(wěn)定的勞動關(guān)系。六是以小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動勞動力轉(zhuǎn)移。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇3

  冶煉廠團委結(jié)合廠生產(chǎn)實際,圍繞服務生產(chǎn),服務青年的宗旨,分別在備料車間干燥窯工、熔煉車間諾蘭達1# 操作工、轉(zhuǎn)爐車間爐前工、硫酸車間主控工、電解一車間、電解二車間電調(diào)工六大車間五個工種的團員青年中開展以“立足崗位學技術(shù)、強化素質(zhì)作貢獻”為主題的勞動立功競賽。競賽開展以來,受到了各級領(lǐng)導、班長、職工的普遍關(guān)注。那么,勞動競賽活動開展的情況如何呢?近日,我們對車間、班組、參賽青工代表進行了調(diào)查。

  一、車間產(chǎn)量由月月趕變成了月月超。

  自勞動競賽開展以來,轉(zhuǎn)爐班組的產(chǎn)量、質(zhì)量由原來的月月趕變成了月月超。20xx年9、10、11、12月份,轉(zhuǎn)爐粗銅產(chǎn)量分別比計劃超產(chǎn)102T、204T、440T、420T,轉(zhuǎn)爐直收率分別為105%、108%、107%、107%,各項重要生產(chǎn)指標可以說是一步一個臺階。競賽還給廣大青工提供了崗位練兵的舞臺,極大地提高了青工的技術(shù)水平。競賽開展以來,轉(zhuǎn)爐爐前工人人都建立起了個人的操作技術(shù)手冊,將每天上班遇到的技術(shù)難題以及解決方案隨時記錄,青工們還自發(fā)地進行“每周一題、每日一課”的崗位練兵活動,變定時練兵為日日練兵,時時練兵,整體操作水平得到了極大提高。

  二、班組核心競爭力加強,勞動競賽成績你追我趕,形勢喜人。

  熔煉車間開展“青工立功競賽”后,12名1#操作手的操作水平和工作責任心整體得到提高,班組的核心競爭力也加強了,車間勞動競賽一改以往有的優(yōu)秀班組長居榜首因而驕傲自滿,有的班組則常落孫山因而灰心喪氣的不良現(xiàn)象。在1—8月份的“冶化一條龍勞動競賽”中,諾蘭達三班從未獲得過第一名,而在開展“青工立功競賽”的9、10、11、12四個月 “冶化一條龍勞動競賽”中,諾三班獲得2個第一名,1個第二名,班組職工生產(chǎn)勞動的自信心和積極性大為提高,確定了20xx年奪取“紅旗班組”稱號的目標。

  三、廣大青工學技術(shù)的熱情有了徹底改變。

  20xx年9月份以來,備料四班青工秦威由于平時對工作認真負責,再加上有3年的工作經(jīng)驗,在9、10月份的勞動立功競賽中連續(xù)奪得第一名的好成績,備料其它三個班的干燥窯工看到自己的成績,奮起直追,特別是備料三班吳燕青同志,在上4#干燥窯司窯崗位不到三個月,在9、10月份的勞動競賽中成績都不理想,他深刻的`意識到要想獲得好的成績,就要練就過硬的操作技能。于是他8小時盯在司窯崗位,注意精礦水份的變化,同時主動的紀錄各種不同礦源的下料量與窯內(nèi)溫度的變化與精礦水份變化的關(guān)系,通過2個月的努力,在11月份備料三班的精礦水份合格率以93%的好成績奪得第一名,其它班組看到了備料三、四班的你追我趕,也不甘落后,20xx年9——12月份,備料精礦水份合格率達到了87%,比上半年上升了12個百分點。

  “長風破浪會有時,直掛云帆濟滄!薄S團委決心進一步深化“青工勞動立功競賽”,擴大競賽范圍,嚴格過程管理,力爭為20xx年廠各項生產(chǎn)經(jīng)營任務的完成做出更大的貢獻。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇4

  為全面掌握我市勞動力資源情況和企業(yè)技能人才狀況,研究勞動力資源對我市就業(yè)工作的影響,探索優(yōu)化勞動力資源配置,做好就業(yè)再就業(yè)工作的思路,我市各級勞動保障部門集中時間、集中人力,在全市開展了勞動力資源和企業(yè)技能人才狀況調(diào)查。現(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況提出如下調(diào)研報告。

  一、全市勞動力資源基本情況

  據(jù)統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計資料,到20xx年底,全市總?cè)丝跒?13萬人,其中勞動力資源總數(shù)為281萬人,占總?cè)丝诘?8%。本次勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為:統(tǒng)計人口399.06萬人(主要是中央省屬單位未統(tǒng)計在內(nèi)),其中:非農(nóng)業(yè)人口136.55萬人,農(nóng)業(yè)人口262.51萬人,分別占34.2%、65.8%;勞動力資源總量為231.99萬人,占統(tǒng)計人口的58.13%。本報告以此次調(diào)查統(tǒng)計勞動力資源為分析基數(shù)。

  從調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源狀況看,我市勞動力資源具有以下幾個特點:

  (一)勞動力資源比較豐富,農(nóng)村勞動力占得比重大。山東省作為一個人口大省,勞動力資源總量大。在全省17個市中,我市屬于勞動力資源比較豐富的城市。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,城鎮(zhèn)勞動力80.44萬人,農(nóng)村勞動力151.55萬人,分別占整個勞動力資源的34.7%、65.3%。富余勞動力也比較多,調(diào)查統(tǒng)計約有30.85萬人。

 。ǘ┩挲g段的男女勞動力比例基本持平。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,男性勞動力127.34萬人(城鎮(zhèn)43.79萬人、農(nóng)村83.55萬人),女性勞動力104.65萬人(城鎮(zhèn)36.65萬人、農(nóng)村68萬人),分別占整個勞動力資源的54.9%、45.1%。其中18—50歲的男性勞動力為101.2萬人,女性勞動力104.65萬人,51—60歲的男性勞動力26.14萬人。

 。ㄈ﹦趧恿Y源分布不均衡。一是從城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口的比例看,各區(qū)縣城市化水平差距比較大,xx區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?5.2%,xx、xx兩區(qū)縣城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口基本接近,其它區(qū)縣城鎮(zhèn)人口所占比重都在40%以下,其中三個縣城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0%以下。二是農(nóng)村勞動力資源分布主要集中在xx、xx、xx、xx四個區(qū)縣,依次為:25.1萬、24.6萬、23.5萬、21.3萬人,占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的62.35%。xx縣農(nóng)村勞動力為16.3萬人。三是區(qū)縣之間、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))之間勞動力就業(yè)特別是富余勞動力情況差別較大,其中富余勞動力在4萬人以的區(qū)縣有:xx縣61681人,xx區(qū)52128人,xx區(qū)40958人,另外,xx區(qū)富余勞動力38900人,xx區(qū)32380人。四是下崗失業(yè)人員相對集中。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市共有下崗失業(yè)人員66463人,其中下崗失業(yè)人員比較多的xx區(qū)有27712人,占總數(shù)的41.7%;xx區(qū)10724人,16.1%;數(shù)量比較少的區(qū)縣為:開發(fā)區(qū)335人,xx縣1667人。從一些街道辦事處典型調(diào)查看,也體現(xiàn)了下崗失業(yè)人員相對集中、分布不均的特點,如xx區(qū)xx鎮(zhèn)有下崗失業(yè)人員1823人,占勞動力資源的11.2%;周村區(qū)絲綢路辦事處轄區(qū)內(nèi)有下崗失業(yè)人員1875人,占勞動力資源的8.4%;而xx區(qū)xx鎮(zhèn)南仇南居委會是一個經(jīng)濟較為發(fā)達的街居,轄區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)勞動力都已就業(yè),有穩(wěn)定的收入。

 。ㄋ模﹦趧诱呒寄芷,且地區(qū)間差距較大。調(diào)查統(tǒng)計的勞動力資源中,具有初中學歷的109.08萬人,具有高中技校學歷的62.11萬人,具有大專及以上學歷的16.66萬人,分別占勞動力資源的47%、26.8%、7.2%,剩余部分為初中以下文化水平。地區(qū)之間勞動者的素質(zhì)差別較大,如:xx縣唐坊鎮(zhèn)有勞動力19433人,其中具有高中技校以上學歷的1899人,占9.8%;xx區(qū)北郊鎮(zhèn)有勞動力21258人,其中具有高中技校以上學歷的11685人,占55%。從調(diào)查的市屬以下企業(yè)技能人才情況看,41.12萬名企業(yè)職工中,技術(shù)工人18.77萬人,占45.65%;其中持職業(yè)資格證書的技術(shù)工人有4.39萬人,僅占10.7%;技師和高級技師只有2319人。

 。ㄎ澹┺r(nóng)村勞動力輸入大于輸出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前外省市輸入我市的農(nóng)村勞動力94423人,輸出62469人。由于這些人員的流動性比較強,再加上區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計中,有些人員難以計數(shù)或是省外、市外、市內(nèi)的輸入輸出統(tǒng)計上有誤差,實際輸入與輸出的比例還要大。xx區(qū)是最大的外市農(nóng)村勞動力輸入地,有3.1萬人,占總數(shù)的近三分之一,特別是近郊農(nóng)村,外地輸入勞動力占了較大比重,如xx區(qū)灃水鎮(zhèn)南灃村外來務工人員占本村村民總數(shù)的70%;灃水鎮(zhèn)城東村占75%以上。xx區(qū)也是較大的勞動力輸入地,有外來勞動力24253人,xx、xx兩區(qū)縣吸納外來勞動力也在1萬人左右。

  二、勞動力資源現(xiàn)狀對就業(yè)工作的影響

  勞動力資源狀況決定一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。勞動力資源問題關(guān)系到各項勞動保障工作,尤其對就業(yè)工作帶來直接影響。我市勞動力資源現(xiàn)狀對就業(yè)工作的影響體現(xiàn)在以下幾個方面:

  第一,勞動力資源豐富,帶來就業(yè)的總量矛盾比較突出。近10年來,我市每年城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員在10萬人左右。預計2004年全市城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員達13.9萬人,還有30多萬的農(nóng)村勞動富余勞動力需要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。就業(yè)總量矛盾不減,甚至有所上升的原因,一是20世紀70年代、80年代,是一個人口出生的高峰期;二是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,經(jīng)濟增長模式發(fā)生了重大變化,出現(xiàn)了高經(jīng)濟增長與低就業(yè)增長的模式,特別是正規(guī)部門創(chuàng)造的就業(yè)崗位明顯減少。

  第二,勞動力素質(zhì)偏低與擇業(yè)要求過高的矛盾,帶來就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。新興的產(chǎn)業(yè),大都需要專門的人員,對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技術(shù)要求比較高,許多勞動者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響,以及在這些領(lǐng)域存在的勞動與報酬不相稱的實際問題,致使許多崗位難以招用到人員,由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。從市職業(yè)介紹中心近兩年來組織介紹就業(yè)的情況看,許多用人單位特別是一些個體私營等非公有制企業(yè),往往出現(xiàn)招用不到人員的問題;有些國有集體企業(yè)的苦臟累險崗位,主要通過使用農(nóng)村勞動力來補充,也出現(xiàn)招不到人、留不住人的現(xiàn)象。

  第三,勞動力資源豐富,直接影響了用人單位的用人觀。勞動力總量過剩,造成了勞動力市場上用人單位與勞動者之間地位的不平等,用人單位在用人上選擇余地、自主性要遠遠大于勞動者。這種主體地位的不平等,使不少用人單位產(chǎn)生了使用廉價勞動力的用人觀念。一是用人單位在招用人員時,利用勞動者求職心切的情況,往往以簽合同、高工資、繳保險等為條件,但在實際執(zhí)行上卻以種種理由不予兌現(xiàn);在城鎮(zhèn)招不到人員就招用農(nóng)村勞動力。二是在使用過程中,往往以侵害勞動者合法權(quán)益作為降低成本的手段,許多企業(yè),職工身份界限仍然存在,既有合同制職工,也使用大量的所謂“臨時工”,同一崗位上,身份不同,各項待遇大相徑庭。不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中,不簽合同、不繳保險、加班加點、壓低工資甚至拖欠工資等侵權(quán)現(xiàn)象加重,而許多勞動者迫于工作、生活需要,只能忍于接受這一切。三是對弱勢群體的保障不夠,有些單位對老職工、傷殘職工等弱勢群體往往一推了之,引發(fā)了大量矛盾。此外,機關(guān)事業(yè)單位中臨時用工問題也比較突出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,區(qū)縣機關(guān)事業(yè)中編外人員近5千人。

  第四,勞動力資源分布不均,勞動力市場不健全,影響了勞動力區(qū)域間流動就業(yè)。我市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力的.分布都相對集中,本地難以解決其就業(yè)問題,需要實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。而目前勞動力市場還不健全,特別在就業(yè)信息服務、管理服務和其它社會服務等方面還不到位,以及受區(qū)縣之間跨度比較大、戀鄉(xiāng)情結(jié)等因素的影響,勞動力在市內(nèi)區(qū)域間流動以及跨省市外出就業(yè)上還不順暢。

  第五,農(nóng)村勞動力比重大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的任務重。農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)勞動力相比,在文化素質(zhì)、技術(shù)水平、擇業(yè)能力、權(quán)益保護等各方面都還存在不小差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),不論農(nóng)村力實現(xiàn)就地消化,還是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),在技能培訓、就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、就業(yè)引導和服務等方面,需要花費更大的人力、物力、財力。

  三、優(yōu)化勞動力資源配置,促進就業(yè)工作的思路與對策

  優(yōu)化勞動力資源配置是就業(yè)再就業(yè)工作的核心。在堅持市場配置資源的基礎(chǔ)上,應加強對就業(yè)再就業(yè)工作的政策引導和宏觀調(diào)控,特別要注重開展對困難群體的就業(yè)再就業(yè)支持,最大限度地實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置,促進經(jīng)濟發(fā)展。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力資源,推進城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,是黨的十六屆三中全會確定的目標任務之一,也是新形勢對就業(yè)工作的要求。目前我們實行的就業(yè)政策主要是針對城鎮(zhèn)勞動力資源進行設(shè)計的,如何解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)問題,在理論和實踐上都還處于研究探索階段。我們認為,做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,首先需要建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導責任體系和組織管理網(wǎng)絡。目前市區(qū)縣政府都建立了“一把手”負責的就業(yè)工作領(lǐng)導小組,在不斷加強對城鎮(zhèn)就業(yè)工作領(lǐng)導的同時,應把工作重點由城鎮(zhèn)就業(yè)為主轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)列入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃,在制定產(chǎn)業(yè)政策、進行城市規(guī)劃,不斷打破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)二元化的同時,推進城鄉(xiāng)就業(yè)的一體化。要建立起促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織機構(gòu),落實目標責任制度,目標責任層層分解落實到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織,落實到各有關(guān)部門,使農(nóng)村勞動力無論是就地安置就業(yè),還是外出務工就業(yè),都能得到就業(yè)指導和服務。其次要盡快消除限制城鄉(xiāng)勞動力合理流動的體制和政策障礙。要取消農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的各種歧視和限制;加快戶籍制度改革,打破戶籍限制,對建立起城鄉(xiāng)之間自由、正常流動就業(yè)創(chuàng)造條件。進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,既要保證進城務工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),又要逐步改變農(nóng)村勞動力對土地的依附。教育、住房、計劃生育管理、最低生活保障、統(tǒng)計等各方面都要制定相關(guān)的政策措施,打破身份、地域等界限,把農(nóng)村勞動力納入管理服務范圍。

 。ǘ┘訌妱趧恿κ袌鼋ㄔO(shè)。優(yōu)化勞動力資源配置,根本上需要通過市場來實現(xiàn)。在勞動力市場建設(shè)上應重點抓好四個方面。

  第一,加強“場”的建設(shè)。到目前,除市區(qū)縣政府主辦的中介機構(gòu)外,經(jīng)市勞動保障部門批準開辦的企業(yè)辦和民辦中介機構(gòu)已有近50家,此外還有相關(guān)部門和單位開辦為數(shù)不少的職業(yè)介紹機構(gòu)。目前勞動力市場在“場”的建設(shè)上存在的主要問題是:布局不盡合理、場地過于集中;專業(yè)性、針對性不強,這是影響勞動力市場功能發(fā)揮的一個重要原因。下一步在“場”的建設(shè)上,除繼續(xù)強化政府主辦的中介機構(gòu)建設(shè)外,重點要建立一批專業(yè)性勞動力市場,如在農(nóng)村勞動力比較豐富的三個縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立介紹農(nóng)村勞動力就業(yè)的專業(yè)市場,在下崗失業(yè)人員比較集中的街道、社區(qū)建立專業(yè)市場等。

  第二,加強勞動力市場信息網(wǎng)絡建設(shè)。一是在技術(shù)上,要盡快建立起全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的勞動力市場信息網(wǎng)絡,把觸角延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))居委會(村)各類用人單位等基層組織,實現(xiàn)勞動力信息資源的共享。二是要加強信息的采集工作,用工信息和勞動力信息儲備不足是各類職業(yè)介紹機構(gòu)的一大困惑,而目前許多用人信息卻直接通過“馬路”市場來交易,既不便于用人單位招用人員,也不利于市場建設(shè),還帶來用工的隱患,出現(xiàn)問題最終還要通過勞動保障部門來解決,因此說,做好用工信息的采集是市場信息網(wǎng)絡建設(shè)的一項重要內(nèi)容。三是要加強區(qū)域間信息交流與合作,我市作為一個勞動力輸入型城市,做好區(qū)域間勞動力流動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重要渠道;目前我市總體勞動力過剩,但區(qū)域間就業(yè)壓力不平衡,部分有崗位無人干的問題,也與信息不暢有直接關(guān)系。應加強區(qū)域間的信息交流,為勞動者市場就業(yè)提供更加明確的就業(yè)信息。

  第三,要切實增強勞動力市場服務功能。除強化信息服務功能外,還需要強化就業(yè)指導、就業(yè)跟蹤服務和勞動事務代理等服務功能。就業(yè)指導一方面是對求職者進行就業(yè)觀念教育、擇業(yè)指導,另一方面是對用人單位進行用人指導;需要培養(yǎng)一批專業(yè)的就業(yè)指導員為市場就業(yè)服務。就業(yè)跟蹤服務主要是對用人單位與勞動者之間勞動關(guān)系的確立情況進行跟蹤服務,目前來看需要加強這項工作,及時掌握就業(yè)情況,為處理勞動關(guān)系、開展社會保險等勞動保障工作奠定基礎(chǔ)。開展勞動事務代理主要是為用人單位和勞動者減輕事務負擔,隨著勞動保障制度改革的深入,就業(yè)形式的多元化,勞動者身份也在不斷發(fā)生新的變化,職工身份由國家職工變?yōu)槠髽I(yè)職工,又有許多職工由企業(yè)職工變?yōu)樯鐣耍瑒趧邮聞沾碇攸c應圍繞這些人員展開,為多渠道、多元化就業(yè)提供服務。

  第四,依法規(guī)范勞動力市場秩序。一是嚴厲打擊非法中介行為,保障勞動力市場的健康有序運行。二是依法糾正不規(guī)范的用工行為,抓住勞動合同訂立這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),理順勞動關(guān)系,重點解決好個別存在的“有勞動無關(guān)系、有關(guān)系無勞動”的問題。三是嚴肅查處侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為,保障勞動關(guān)系中相對處于弱者地位的勞動者的合法權(quán)益,維護勞動力市場中兩個主體地位的相對平衡。

 。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ龋岣邉趧诱咚刭|(zhì)。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進就業(yè)的關(guān)鍵所在。第一,要堅持培訓層次的多元化,即做到高、中、低技能人才全面發(fā)展。針對我市勞動力資源素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,在培訓工作上,一方面要加快高技能人才的培養(yǎng),通過政策引導、制度創(chuàng)新、落實待遇等措施,全面實施“三年三千”新技師培養(yǎng)計劃,解決高技能人才短缺和結(jié)構(gòu)不合理的問題。另一方面重點要圍繞就業(yè)再就業(yè)工作開展培訓,全面實施勞動預備制度,對技能水平偏低的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓、適應性培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等,使他們有一技之長,提高他們的擇業(yè)能力。第二,要堅持培訓主體的多元化。對企業(yè)職工的培訓要強化企業(yè)的主體地位,嚴格落實職工教育經(jīng)費的提取使用等政策規(guī)定,把職工培訓納入經(jīng)營者政績考核的內(nèi)容。就業(yè)再就業(yè)培訓要充分發(fā)揮政府、企業(yè)和各類培訓機構(gòu)的作用,特別是政府投入資金開展的減免費培訓,只要有能力、有愿望組織開展培訓的機構(gòu),都可以承擔培訓任務,政府的主要職責是制定政策措施、逐步加大資金投入、嚴格考核兌現(xiàn)、加大監(jiān)管力度。第三,要堅持培訓形式的多樣化。目前政府投入資金開展的就業(yè)再就業(yè)培訓重點是下崗失業(yè)人員;市農(nóng)業(yè)、勞動保障、財政等六部門聯(lián)合下發(fā)了文件,組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程,在農(nóng)村勞動力培訓上也加大投入。培訓形式堅持以政府購買培訓成果的基礎(chǔ)上,在具體操作上應實現(xiàn)多樣化,可以通過考核培訓后就業(yè)再就業(yè)率,直接兌現(xiàn)資金;可以預先撥付部分資金扶持培訓機構(gòu)來開展培訓;也可以學習先進地方的經(jīng)驗,對需要培訓的對象發(fā)放“定額培訓券”,勞動者自主選擇培訓機構(gòu),培訓機構(gòu)拿“定額培訓券”兌現(xiàn)資金。

 。ㄋ模┐罅﹂_展困難群體的就業(yè)再就業(yè)幫扶。這是優(yōu)化勞動力資源、促進就業(yè)再就業(yè)工作的重點之一。作為老工業(yè)基地,我市下崗失業(yè)人員數(shù)量比較多,這些人員受年齡、文化程度、自身技能、觀念等因素的影響,市場競爭就業(yè)的能力較弱,再就業(yè)的難度大,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)一直是近年來我市就業(yè)再就業(yè)的重點工作。開展困難群體再就業(yè)幫扶,主要是落實已出臺的各項優(yōu)惠政策措施,鼓勵引導幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。中央確定把再就業(yè)的優(yōu)惠政策向后推遲到20xx年,落實優(yōu)惠政策措施將是一個長期的任務。同時,對“4050”人員和一戶兩代、夫妻雙方、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭的再就業(yè)困難人員以及困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員,要繼續(xù)開展再就業(yè)援助工作,通過實施“社區(qū)公益性崗位開發(fā)計劃”和機關(guān)事業(yè)單位騰崗安置等幫助其再就業(yè)。

 。ㄎ澹┎粩嗤晟粕鐣U象w系。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進就業(yè)工作的重要保障。就業(yè)與社會保障可以說是互為一體、相互促進。健全完善社會保障體系,首先需要不斷完善社會保險政策,特別是基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策。目前企業(yè)養(yǎng)老保險已覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和勞動者,醫(yī)療保險出臺了個體勞動者參保繳費辦法,覆蓋范圍不斷擴大,但隨著城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度的建立,基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策還需要進一步完善。下一步基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策的完善,應是建立起適應不同人群的、不同保障水平的、多層次的政策體系,讓各類人群都能有適合自身參保條件的養(yǎng)老、醫(yī)療保險政策。如企業(yè)養(yǎng)老保險要搞好與農(nóng)村養(yǎng)老保險的銜接,可探索降低企業(yè)養(yǎng)老保險繳費水平和保障水平,與提高農(nóng)村養(yǎng)老保險繳費水平和保障水平,建立一種介于企業(yè)養(yǎng)老保險與農(nóng)村養(yǎng)老保險之間的養(yǎng)老保險政策,以適應那些完全參加企業(yè)養(yǎng)老保險無能力、只參加農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇低的人員的參保需求。醫(yī)療保險可探索實行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、大病統(tǒng)籌與農(nóng)村合作醫(yī)療并行的多層次政策體系,勞動者可在三種政策上自主選擇、可以遞進。其次,要不斷擴大社會保險覆蓋范圍。只有基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋到絕大部分的勞動者,勞動者在就業(yè)的選擇上才會有更大的余地,職工流動步伐才會加快,市場配置勞動力資源的功能才會得到更大的發(fā)揮。

 。┣袑嵓哟髮蜆I(yè)再就業(yè)的資金投入。這是優(yōu)化勞動力資源配置、促進就業(yè)再就業(yè)工作的迫切要求。勞動力市場建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)培訓、困難群體再就業(yè)幫扶以及增強社會保障能力,都需要資金的支持。同時,在優(yōu)化勞動力資源配置、促進就業(yè)工作上投入的資金,會形成促進經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)和長效機制。因此,應隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、財力的不斷增強,逐步加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇5

  一、研究背景:

  自20世紀80年代以來,以經(jīng)濟建設(shè)為中心、市場經(jīng)濟的發(fā)展、全方位的對外開放,加速了中國城市化和工業(yè)化的進程。

  在農(nóng)村勞動力大量流動的情況下,中國的農(nóng)村社會養(yǎng)老制度尚處在改革探索之中,國家尚未對農(nóng)村老年人實現(xiàn)了普遍的社會福利,再加上相關(guān)社會制度支持度的不足,使得農(nóng)村老年人生活不太樂觀,這一弱勢群體的養(yǎng)老問題的.解決與否,不僅僅關(guān)系到這一群體是否老有所養(yǎng),還關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村的成敗。

  老年人是社會上的弱勢群體,針對當今的經(jīng)濟全球化趨勢,經(jīng)濟發(fā)展速度日益增快,雖然社會福利制度和養(yǎng)老制度在不斷完善,但農(nóng)村還是有些許老年人生活較艱苦,甚至孤單度日,這值得大家關(guān)注。

  二、選取的原因:

  隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化速度也在不斷加快,人口大都從農(nóng)村遷往城市,種田在也不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神文化需求,所以大部分青、中年人都外出打工,每次回家,都感覺到人煙稀跡,看到的大都是老人、婦女和小孩,沒有太多的嘈雜,一般是一片沉寂,除非是農(nóng)忙時節(jié),否則很少聽到吵鬧聲,希望通過寒假這幾天的實踐,去觀察農(nóng)村老年人的生活狀況,從而引發(fā)思考,去更加現(xiàn)實地接觸鄉(xiāng)村生活,了解農(nóng)村老年人的生活狀況。

  三、農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀分析。

  (一)生活方式:

  1、衣:經(jīng)過觀察,大都穿著樸素。

  2、食:三餐較簡單,菜色較少。

  3、。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子,房屋擺設(shè)簡單,家具簡陋。

  4、行:一般都呆在村子里,偶爾去趕集買生活用品,沒有像城市社區(qū)那樣的健身場所。

 。ǘ┙】禒顩r:

  1、老年人一般都帶有各種小病。

  2、農(nóng)村醫(yī)療條件較差,一個村有時一個衛(wèi)生所都沒有,一個鄉(xiāng)才有一個大型的醫(yī)院。

  3、有的老年人還種著幾畝田,經(jīng)常下地勞作。

 。ㄈ┚裆睿

  1、農(nóng)村青、中年人大都在外打工,子女陪伴在身邊的時間較少。

  2、農(nóng)村很少舉行大型的活動,除非是開會或者是全村放電影,否則很難聚到一塊,娛樂方式較少。

  3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時間,很少討論國家大事,看書籍等,在家忙著做一些瑣碎事情。

 。ㄋ模┘彝リP(guān)系:

  大多數(shù)家庭關(guān)系都是較和睦的。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇6

  教育建設(shè)應當做到加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。新時期下,現(xiàn)代大學生往往缺乏勞動意識,其原因在于現(xiàn)代大學教育側(cè)重于理論知識,忽略了勞動精神的培養(yǎng),同時受家庭教育影響,很多家長從小溺愛孩子,大學生自小養(yǎng)成了“飯來張口、衣來伸手”的壞習慣,這種習慣也許會隨著年歲增長淡化,但很難完全消失,代表大學生缺乏勞動精神。5月1日-5月4日對系部教師及17級、18級、19級學生分別開展勞動教育相關(guān)調(diào)查,得出以下結(jié)論;

  一、目前大學生勞動觀念現(xiàn)狀

  當前我校大學生均為95后學生,大部分學生處在衣來伸手,飯來張口的生活狀態(tài)中,從小學到大學,勞動對大部分學生來說比較陌生。另外,目前我們的德育工作中也缺乏此類教育環(huán)節(jié)。學生在校期間參加勞動以及社會實踐的學時數(shù)比例遠遠低于在校總學時數(shù)。在學生中也出現(xiàn)了一些不良習慣:

  1、不尊重他人勞動成果。不尊重校內(nèi)保潔及勤工儉學學生勞動成果。在學校中隨處可見教室墻壁、書桌上的腳印和亂涂亂畫的痕跡。隨處可見的紙屑、垃圾,食堂里剩飯剩菜成堆。很多學生無視父母辛苦,在消費上大手大腳,鋪張浪費,互相攀比。

  2、勞動觀念和勞動意識淡薄。很多大學生在學校組織的勞動活動中偷懶;,一些必要的勞動比如個人清潔衛(wèi)生也不愿意做,有的甚至在校期間沒有打掃過寢室教室衛(wèi)生,很少清洗自己的衣服和被褥,假期回家不愿意幫助家人分擔家務,勞動意識淡漠,表現(xiàn)在學習上就是好逸惡勞,曠課違紀甚至考試時弄虛作假。

  二、原因分析

  1、從家庭層面來看,獨生子女政策及學業(yè)競爭壓力,導致勞動在家庭教育中被忽視,學生在家里基本不參與家務勞動,家長也不主張孩子參與勞動鍛煉。家長往往只關(guān)心孩子的學業(yè)成績,只要努力學習,什么都不用干。

  2、從學校層面來看,沒有開設(shè)勞動教育相關(guān)課程,勞動觀念和勞動習慣培養(yǎng)較少。

  3、從社會層面來看,學生在社會大環(huán)境影響下放松了對自身的要求,存在一些錯誤的思想,部分學生受拜金主義和享樂主義影響。一部分學生認為混張文憑只需拿到好分數(shù),不需要有積極的勞動意識。學生之間的競爭也只是分數(shù)的競爭,沒有人會對勞動的積極性進行競爭。同時受某些不勞而獲錯誤思想的影響,導致出現(xiàn)看不起體力勞動、輕視勞動人民的現(xiàn)象。

  三、學生對勞動教育的意義的認識

  通過調(diào)查,學生對中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》時代背景、重要意義和主要內(nèi)容有所了解但了解不深入。學生普遍認為勞動教育有利于培養(yǎng)一個人良好的生活習慣,培養(yǎng)適應環(huán)境的能力,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,培養(yǎng)感恩意識,培養(yǎng)獨立生活的能力,培養(yǎng)自己的責任心,對于參與社會競爭有積極的促進作用。

  四、對于學校勞動教育開展的建議

  1、引導學生樹立正確的勞動觀念。及時了解學生的思想動態(tài),從小事入手,認真對待日常生活中水滴石穿的養(yǎng)成教育,入情入理地達到教育目的,幫助自我管理能力差、艱苦奮斗精神淡薄的學生自覺養(yǎng)成良好的學習、生活習慣,樹立克勤克儉、奮發(fā)向上、開拓進取、嚴謹踏實的.艱苦奮斗作風。倡導一種健康向上的生活理念。

  2、加強勞動方面的教育。首先,加強勞動觀念教育。勞動觀念作為人們對勞動的根本看法和態(tài)度,是人們世界觀和人生觀的重要組成部分。大學生通過參加適當?shù)捏w力勞動,樹立科學的勞動觀念,端正勞動態(tài)度,積極投身到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)當中,為弘揚中華民族熱愛勞動的優(yōu)良傳統(tǒng),貢獻自己的一份力量。其次,進行熱愛勞動人民的教育。勞動人民是社會主義國家的主人, 是社會主義物質(zhì)文明和精神文明的最直接創(chuàng)造者。國和民是密不可分的,愛國必愛民,愛民必愛國,這是愛國主義的基本涵義。再次,進行勞動技能教育。大學生是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,對大學生進行必要的勞動技能教育,是十分重要的。勞動技能教育不僅要通過勞動理論課教育,而且要參加適當?shù)膭趧樱勾髮W生學會各種勞動的實際操作規(guī)程,以保證勞動的安全和勞動的質(zhì)量。

  3、積極組織社會實踐活動,培養(yǎng)學生艱苦奮斗的意志和品格

  勞動教育應符合學生發(fā)展特點,激發(fā)學生勞動熱情。開展形式應多樣化,通過社區(qū)義務勞動、三下鄉(xiāng)活動、社會調(diào)查、參觀訪問、軍訓、勤工助學等活動,讓學生廣泛接觸社會,認識社會,在實踐中培養(yǎng)勞動觀念和熱愛勞動人民的真正感情,培養(yǎng)全面人才,使大學生具有艱苦奮斗精神和健康向上的素質(zhì),鍛煉大學生堅韌不拔、艱苦奮斗的意志品格。例如結(jié)合專業(yè)特點進行發(fā)明創(chuàng)造,實踐操作,裝扮校園,利用學校資源,開展結(jié)合社區(qū)義診等活動。積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,讓班級、學生認領(lǐng)綠植或“責任田”,予以精心呵護。大力開展與勞動有關(guān)的興趣小組、社團、俱樂部活動,進行手工制作、班務整理、室內(nèi)裝飾、勤工儉學等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工技能展示,提高學生勞動意識。重視每一次勞動成果,可在班級舉行成果展示,激發(fā)大家勞動熱情、創(chuàng)造火花,體驗活動樂趣。

  4、完善勞動教育體制

  建立完善的勞動教育體制,使其更加規(guī)范化,日;土晳T化。學校根據(jù)勞動教育需求,制定勞動教育計劃,依照計劃有序進行引導、實踐教學,針對未能完成分配勞動事務或工作質(zhì)量較低的學生,需要進行批評或處罰。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇7

  一、研究背景:

  自20世紀80年代以來,以經(jīng)濟建設(shè)為中心、市場經(jīng)濟的發(fā)展、全方位的對外開放,加速了中國城市化和工業(yè)化的進程。

  在農(nóng)村勞動力大量流動的情況下,中國的農(nóng)村社會養(yǎng)老制度尚處在改革探索之中,國家尚未對農(nóng)村老年人實現(xiàn)了普遍的社會福利,再加上相關(guān)社會制度支持度的不足,使得農(nóng)村老年人生活不太樂觀,這一弱勢群體的養(yǎng)老問題的`解決與否,不僅僅關(guān)系到這一群體是否老有所養(yǎng),還關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村的成敗。

  老年人是社會上的弱勢群體,針對當今的經(jīng)濟全球化趨勢,經(jīng)濟發(fā)展速度日益增快,雖然社會福利制度和養(yǎng)老制度在不斷完善,但農(nóng)村還是有些許老年人生活較艱苦,甚至孤單度日,這值得大家關(guān)注。

  二、選取的原因:

  隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化速度也在不斷加快,人口大都從農(nóng)村遷往城市,種田在也不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神文化需求,所以大部分青、中年人都外出打工,每次回家,都感覺到人煙稀跡,看到的大都是老人、婦女和小孩,沒有太多的嘈雜,一般是一片沉寂,除非是農(nóng)忙時節(jié),否則很少聽到吵鬧聲,希望通過寒假這幾天的實踐,去觀察農(nóng)村老年人的生活狀況,從而引發(fā)思考,去更加現(xiàn)實地接觸鄉(xiāng)村生活,了解農(nóng)村老年人的生活狀況。

  三、農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀分析。

  (一)生活方式:

  1、衣:經(jīng)過觀察,大都穿著樸素。

  2、食:三餐較簡單,菜色較少。

  3、住:一般都住在大約幾十平方的就房子,房屋擺設(shè)簡單,家具簡陋。

  4、行:一般都呆在村子里,偶爾去趕集買生活用品,沒有像城市社區(qū)那樣的健身場所。

 。ǘ┙】禒顩r:

  1、老年人一般都帶有各種小病。

  2、農(nóng)村醫(yī)療條件較差,一個村有時一個衛(wèi)生所都沒有,一個鄉(xiāng)才有一個大型的醫(yī)院。

  3、有的老年人還種著幾畝田,經(jīng)常下地勞作。

 。ㄈ┚裆睿

  1、農(nóng)村青、中年人大都在外打工,子女陪伴在身邊的時間較少。

  2、農(nóng)村很少舉行大型的活動,除非是開會或者是全村放電影,否則很難聚到一塊,娛樂方式較少。

  3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時間,很少討論國家大事,看書籍等,在家忙著做一些瑣碎事情。

  (四)家庭關(guān)系:

  大多數(shù)家庭關(guān)系都是較和睦的。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇8

  為全面摸清我市農(nóng)村勞動力資基本情況,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作順利開展,切實為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務,我們于2月20日—月1日開展了全市農(nóng)村勞動力資調(diào)查。通過認真調(diào)查和仔細分析,對全市農(nóng)村勞動力資及勞動力轉(zhuǎn)移情況有了初步的了解和掌握。

  一、全市農(nóng)村勞動力資現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┛傮w基本情況

  此次農(nóng)村勞動力資調(diào)查遍及全市三區(qū)兩縣44個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))86個村,農(nóng)村勞動力24009人。其中:男性129179人,占總數(shù)80%;女性110916人,占總數(shù)4620%。

  1、年齡分布:歲以下12694人,占總?cè)藬?shù)的264%。其中:16-17歲274人,占219%;18-2歲4768人,占182%;26-歲772人,占222%。大于6歲11701人,占總?cè)藬?shù)的476%。其中:6-4歲78067人,占22%;46-0歲470人,占194%。

  2、地區(qū)分布:東區(qū)68人,占總數(shù)224%。其中:男性27人,女性2811人。西區(qū)767人,占總數(shù)240%。其中:男性297人,女性280人。仁和區(qū)61898人,占總數(shù)278%。其中:男性721人,女性28177人。米易縣8172人,占總數(shù)404%。其中:男性440人,女性7697人。鹽邊縣80人,占總數(shù)4%。其中:男性4929人,女性9401人。

  、化結(jié)構(gòu)分布:大專及以上化919人,高中化910人,初中化121048人,小學化98771人,小學以下10227人,分別占總數(shù)的08%,8%,06%,41%,426%。

  4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布:從事第一產(chǎn)業(yè)1762人,占總數(shù)71%;第二產(chǎn)業(yè)1407人,占總數(shù)108%;第三產(chǎn)業(yè)2422人,占總數(shù)1010%;在家閑業(yè)8844人,占總數(shù)68%。

  5、就業(yè)技能和就業(yè)意愿分布:4428人具備專業(yè)職業(yè)技能,占總數(shù)1846%;46814人有明確的求職擇業(yè)意向,占總數(shù)190%;7071人對提高勞動技能有明確專業(yè)意向,占總數(shù)04%。

 。ǘ┺D(zhuǎn)移基本情況

  1、轉(zhuǎn)移去向和地區(qū)分布:全市農(nóng)村勞動力共轉(zhuǎn)移69人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的218%。其中:市內(nèi)轉(zhuǎn)移404人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的6002%;市外轉(zhuǎn)移222人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的998%。東區(qū)轉(zhuǎn)移2227人,占本區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)的4149%;西區(qū)轉(zhuǎn)移1829人,占本區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)的171%;仁和區(qū)轉(zhuǎn)移1616人,占本區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)的2668%;米易縣轉(zhuǎn)移90人,占本縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1108%;鹽邊縣轉(zhuǎn)移2602人,占本縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的01%。

  2、轉(zhuǎn)移勞動力性別、年齡、化分布:男性9106人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的7026%。其中:16-歲292人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的270%;6-歲9774人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的176%。女性16人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的2974%。其中:16-歲12612人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的2266%;6-0歲941人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的708%。小學化11人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的207%;初中化7890人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的6808%;高中及以上化644人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的116%。

  二、全市農(nóng)村勞動力基本情況分析

  1、資相對分散,總量分布不平衡。我市農(nóng)村勞動力的96%分布在米易縣、鹽邊縣和仁和區(qū)7400平方公里的土地上,其中7%的農(nóng)村勞動力居住地遠離城區(qū),交通、通訊不便。東、西區(qū)分別有一個鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力,僅占總數(shù)的464%,主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。

  2、整體化素質(zhì)較低,就業(yè)半徑小。全市農(nóng)村勞動力中具有大專以上化的只占08%,982%農(nóng)村勞動力只有初中及以下化。從轉(zhuǎn)移就業(yè)情況看,高中以上化轉(zhuǎn)移率高達640%,初中化轉(zhuǎn)移率次之為10%,小學化轉(zhuǎn)移率最低僅為1148%?梢娀刭|(zhì)越高,就業(yè)空間越大。

  3、青壯年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)趨勢明顯。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村青壯年勞動力比例占到了816%。其中,在第一產(chǎn)業(yè)中,18歲青年勞動力僅占總從業(yè)人數(shù)的298%,而在二、三產(chǎn)業(yè)中,18歲的青年勞動力占全市轉(zhuǎn)移總數(shù)的76%。這說明青年人就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變快,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的愿望比較強烈。

  4、就業(yè)觀念相對滯后,轉(zhuǎn)移就業(yè)意識尚需增強。調(diào)查顯示,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率僅為218%,絕大部分仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。留在第一產(chǎn)業(yè)的1762人中,有轉(zhuǎn)移求職意向的僅占29%,有培訓意向的占96%。況且在家閑業(yè)的'農(nóng)村勞動力還有68%。

  5、勞動技能低,求職意向偏向就業(yè)層次低的崗位。調(diào)查顯示,簡單體力勞動仍是農(nóng)村勞動力求職的主流,占求職意向總?cè)藬?shù)的6142%,餐飲服務、汽車駕駛意向排名第二、第三位,分別占求職意向總?cè)藬?shù)的2226%和610%。這說明勞動技能影響就業(yè)意向和就業(yè)層次。

  6、培訓意向過于集中,且兩級分化嚴重。在培訓意向中列前三位的是農(nóng)業(yè)技術(shù)、汽車駕駛、電氣焊,分別占培訓意向總?cè)藬?shù)的721%,187%,1146%。從總體看,農(nóng)村勞動力大多對市場就業(yè)需求不了解,急功近利心態(tài)較重,大多集中在簡單易學的第一產(chǎn)業(yè),而少部分又趨向于培訓投入較高的專業(yè)。

  三、我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特點

  1、具有較強的裙帶性和自主性。多數(shù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是經(jīng)熟人介紹或引導而實現(xiàn),通過政府或社會中介服務機構(gòu)組織的人數(shù)不到轉(zhuǎn)移總數(shù)的20%。

  2、轉(zhuǎn)移區(qū)域相對集中。6002%的勞動力實現(xiàn)市內(nèi)轉(zhuǎn)移,省外轉(zhuǎn)移僅占1848%。

  3、轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,我市相當一部分保留著土地承包權(quán)的農(nóng)民農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出務工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,這也是市內(nèi)轉(zhuǎn)移較多的原因之一。我市這類兼業(yè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的比重超過了62%。

  4、簡單體力勞動成為轉(zhuǎn)移主要途徑。由于我市絕大部分農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,技能單一,因而從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)的農(nóng)村勞動力占到了轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的87%以上。

  5、轉(zhuǎn)移勞動力逐步轉(zhuǎn)向高層次就業(yè)。一部分轉(zhuǎn)移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位;還有一部分經(jīng)過多年的實踐積累,拓寬了視野,增多了知識,有了一定資金,便利用自身的有利條自主經(jīng)營,從而真正發(fā)家致富。

  四、我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題

  1、轉(zhuǎn)移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最主要的方式,加之我市基層就業(yè)服務機構(gòu)和就業(yè)服務信息網(wǎng)絡尚未健全,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務和便捷可靠的信息渠道,導致盲目性很大。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計,我市農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中,經(jīng)中介組織推薦的不足20%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性帶了很多的負面影響。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控,開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資利用率。其次,增加了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本,造成人力、財力的浪費和損失。

  2、轉(zhuǎn)移就業(yè)沒有形成可靠的保障。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的長期存在,農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會保障和勞保福利方面由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會保障和勞保福利等方面形成二元分化,對比鮮明。

  3、勞動力素質(zhì)較低,制約了轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量和轉(zhuǎn)移層次的重要因素。從長遠看,隨著我市經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越越窄。

  4、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達地區(qū)和大中城市對勞動力整體素質(zhì)要求越越高,對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。三是其它地區(qū)民工的大量涌入,給我市農(nóng)村勞動力帶了競爭壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我市外人口總數(shù)達12萬人左右。這些自于外地欠發(fā)達地區(qū)的務工人員對工資要求低,吃苦耐勞,在為我市的經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻的同時,也對我市的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶一定的沖擊。

  五、我市農(nóng)村勞動力關(guān)注的焦點

  1、靠科學技術(shù)種養(yǎng)殖。種養(yǎng)殖業(yè)收入占了農(nóng)民純收入的/強,但農(nóng)民普遍感到缺的是信息,愁的是銷路,難的是技術(shù)。由于種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的日新月異,過去憑經(jīng)驗種養(yǎng)殖的老農(nóng)如今成了生手。調(diào)查顯示,17%以上的農(nóng)民迫切希望有關(guān)部門為他們提供農(nóng)業(yè)技術(shù),尤其是對果蔬及特種經(jīng)濟作物栽培管理技術(shù)、畜禽防疫技術(shù)的需求十分迫切。

  2、靠一技之長打工。常年在外打工的農(nóng)民在打工實踐中深切體會到:沒有一技之長,想要謀取一個好的職業(yè)、好的工種是不可能的。調(diào)查顯示,04%的農(nóng)村勞動力迫切要求政府及相關(guān)部門為其創(chuàng)造條,提供學習技能的機會和場所,改變舊的思想觀念,增強謀生的本領(lǐng)。

  3、靠法律保護自我。外出務工農(nóng)民身處異地,遇到薪酬糾紛或自身權(quán)益受到侵害時倍感孤立無援,無以應對或無處申訴。調(diào)查顯示,80%以上的轉(zhuǎn)移人員迫切希望有關(guān)部門提供法律咨詢,促其了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,以維護自身的正當權(quán)益。

  六、我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的對策和建議

  1、完善目標責任體系,切實加強對農(nóng)村就業(yè)工作的領(lǐng)導。各級政府和有關(guān)部門應充分認識做好農(nóng)村就業(yè)工作的極端重要性,加強對農(nóng)村就業(yè)工作的領(lǐng)導,把擴大農(nóng)村就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標,納入工作目標考核體系,作為政績考核的重要內(nèi)容,定期進行督促檢查。各新聞單位應繼續(xù)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢,宣傳勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的先進典型,引導廣大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,依靠自身努力多渠道就業(yè)。

  2、構(gòu)建政策體系,發(fā)揮就業(yè)政策的導向作用。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),必然依托城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策。我市城市化率已達0%以上,實施一體化就業(yè)政策已具備條。一方面需要清理取締限制和阻礙農(nóng)村勞動力流動就業(yè)的歧視性政策,一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問題的同時,從鼓勵學習、鼓勵轉(zhuǎn)移、鼓勵吸納、免費服務等多個方面制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化政策,使農(nóng)村勞動力走得出、穩(wěn)得住、能致富。

  完善培訓體系,切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和提高就業(yè)技能。農(nóng)村勞動力擇業(yè)觀念和技能素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比,而職業(yè)技能培訓和職業(yè)指導是提高勞動者素質(zhì)、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、促進就業(yè)的重要措施。要充分利用和有效整合全市各類教育培訓資,完善健全培訓基地和職業(yè)技校、農(nóng)技推廣站等職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡。要改進培訓方式、指導方法,建立培訓責任機制和經(jīng)費投入機制以及工作評估考核機制。通過以上措施,壯大技能培訓和職業(yè)指導力量,建立完善以市場為導向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應,與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓體系。

  4、完善勞動力市場體系,發(fā)揮促進就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專業(yè)化、社會化的要求,完善以公共職業(yè)介紹機構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機構(gòu)為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進就業(yè)中的主渠道作用。切實加強對各類職業(yè)中介機構(gòu)的監(jiān)管,勞動保障、工商、城管、公安等部門要通過建立工作聯(lián)動機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為,維護勞動力市場秩序。積極構(gòu)建就業(yè)服務信息平臺,按照“四級聯(lián)網(wǎng)”、“四網(wǎng)合一”的原則,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài),明確就業(yè)政策。

  5、完善城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務體系,切實發(fā)揮政府職能作用。構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村“四級”就業(yè)服務體系,將就業(yè)服務延伸至村社。按照機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六個到位”的要求,進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障機構(gòu)建設(shè),不斷加大硬和軟投入力度,充分發(fā)揮基層勞動保障站所的重要作用。

  6、積極推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進勞動力就近轉(zhuǎn)移。按照兼業(yè)性轉(zhuǎn)移與分業(yè)性轉(zhuǎn)移并舉的要求,一是大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。二是進一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,促進人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,帶動各類服務業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移。實踐表明,縣(區(qū))引資企業(yè)吸納了眾多農(nóng)村勞動力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要進一步制定完善促進就業(yè)的優(yōu)惠政策,大力支持投資企業(yè)和個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,形成鏈條經(jīng)濟,拉動二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。

  7、切實維護進城務工勞動力的合法權(quán)益,F(xiàn)在乃至今后較長一段時期內(nèi),轉(zhuǎn)移就業(yè)都是解決農(nóng)村就業(yè)問題以及加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。切實保護廣大勞務人員合法權(quán)益也將是一項長期任務。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強勞動、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要采用多種方式和途徑,為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列就業(yè)跟蹤服務,幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事處理等。三是探索推進適合農(nóng)村實際的多層次社會保障體系建設(shè),使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇9

  一、勞動關(guān)系存在的問題及原因分析

  從 1986年國務院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》,至1995年國家頒布《勞動法》,并把實行勞動合同制度作為建立法制化勞動關(guān)系的基礎(chǔ),我國的勞動用工制度發(fā)生了根本性的變革,勞動關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,目前已經(jīng)基本建立起了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新型勞動關(guān)系。但是隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,特別是個體、私營、外資經(jīng)濟的發(fā)展以及國有、集體企業(yè)改制,勞動關(guān)系和勞動管理不規(guī)范的問題日漸突出,勞動者合法權(quán)益受到侵害的情況比較嚴重。從我們的調(diào)查看,主要有以下五類問題:

  第一類問題,欺詐勞動者,使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。

  主要表現(xiàn)是,進門前欺騙,進門后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動者,以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報酬引誘從業(yè)人員上當;一些非法職業(yè)介紹機構(gòu)更是以推薦工作為名,暴力索取登記費、報名費等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機構(gòu)勾結(jié),以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規(guī),強行向職工收取押金、保證金、培訓費、集資款、服裝費等,不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。

  第二類問題,不簽訂勞動合同,勞動者的合法權(quán)益難以得到有效保障。

  一是相當一部分個體私營企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動者簽訂勞動合同。從對全縣各類企業(yè)進行的用工情況檢查看,勞動合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業(yè)、困難企業(yè),對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員,合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時與職工變更或續(xù)訂、終止勞動合同,勞動關(guān)系不理順,留下許多隱患。這些問題的存在,受害者往往是職工個人。

  第三類問題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動報酬權(quán)利。

  主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實物抵工資問題。比如,相當一部分國有集體企業(yè)由于種種原因長期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標準,想方設(shè)法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規(guī)定,變相以實物抵工資,強制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品,按銷售產(chǎn)品的比例提取工資,職工實際上提不到工資。絕大部分個體私營企業(yè)實行口頭的協(xié)議工資,說多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,一些業(yè)主千方百計榨取員工的血汗錢。這些問題,不僅嚴重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發(fā)了大量勞動爭議案件和一些暴力刑事案件。

  第四類問題,不繳納社會保險費,損害職工的長遠利益。

  部分國有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會保險費;參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險,不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險;有些用人單位以“試用”為借口,長期拖延辦理職工社會保險;在參保繳費單位中,還存在壓低繳費基數(shù)、瞞報少繳等問題。個體私營企業(yè)情況更為嚴重,絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會保險費。

  第五類問題,不落實基本勞動標準,侵犯職工的人身權(quán)利。

  主要問題是延長工時和提高勞動定額。從工時問題看,一些實行綜合計算工時制的企業(yè),只有集中工作,沒有集中休息。有的甚至認為實行綜合工時就可以不受限制地隨意延長工時。不少個體私營企業(yè)、外資企業(yè)和部分國有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動定額,迫使職工加班加點。更有一些個體私營企業(yè)強迫職工無償加班加點,稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。

  二、調(diào)整和規(guī)范勞動關(guān)系的思考

  針對當前勞動關(guān)系存在的問題,今后一個時期,圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動關(guān)系,要緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發(fā)而動全身的核心問題,著力從四個方面構(gòu)建勞動關(guān)系監(jiān)控調(diào)節(jié)機制。

  第一,建立法制保障機制,為勞動關(guān)系的建立與調(diào)整提供法律保障。需要配套強化立法、執(zhí)法、普法三個方面的工作:一要加快勞動關(guān)系的立法步伐。盡快出臺促進就業(yè)法、勞動合同法、集體合同法以及社會保險法等法律法規(guī),使勞動關(guān)系的建立和調(diào)整真正實現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強化勞動關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范。加大對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度,堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點檢查相結(jié)合,保證《勞動法》規(guī)定的基本制度和基本標準得以全面落實。三要增強勞動關(guān)系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓等形式,提高勞動者和企業(yè)經(jīng)營者的法律素質(zhì),使之懂法、守法、依法辦事。

  第二,建立多層協(xié)調(diào)機制,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

  首先,要搞好政府對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控。要針對不同時期社會勞動關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究和制訂有關(guān)政策,引導和促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。其次,要建立多層次的勞動關(guān)系三方面協(xié)調(diào)機制,由政府、企業(yè)、工會三方代表,就涉及勞動關(guān)系方面的重大政策、重大問題進行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調(diào)各方面的'利益關(guān)系。同時要配套建立好基層勞動爭議調(diào)解處理機制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會代表、職工代表構(gòu)成的三方調(diào)解委員會,及時化解內(nèi)部勞資糾紛。再次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動關(guān)系自我調(diào)節(jié)機制。勞動關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時間、內(nèi)容、程序等,凡是涉及職工合法權(quán)益的事項,都要通過集體協(xié)商的辦法來解決。

  第三,建立監(jiān)督管理機制,維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。

  一方面,推動健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟組織中具有一定規(guī)模的私營企業(yè),建立職工工會組織,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用,把影響勞動關(guān)系的不利因素化解在基層。另一方面,實施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權(quán)益的各類問題。同時對可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等,要超前進行政府行政介入和干預,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

  第四,建立部門聯(lián)動機制,形成依法規(guī)范勞動關(guān)系整體合力。

  一是勞動保障部門要把好“政府導向關(guān)”。要結(jié)合本地實際的政策措施。當前要針對企業(yè)改制、“事改企”出現(xiàn)的新情況,及時對勞動合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好“注冊登記關(guān)”。在審核經(jīng)營資格,審辦、審驗營業(yè)執(zhí)照中,把經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)用工是否簽訂了勞動合同、辦理了社會保險,作為審核把關(guān)的重要條件。三是公安部門把好“戶口遷移關(guān)”。重點是配合搞好對外來勞務人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續(xù)、不簽訂勞動合同的,視為無業(yè)人員或非法務工,一律不辦理暫住戶口,這也是維護勞動者法定權(quán)益的需要。四是各級工會要把好“網(wǎng)絡維權(quán)關(guān)”。一方面要健全網(wǎng)絡,大力推動用人單位特別是具有一定規(guī)模的個體私營企業(yè)依法建立工會組織;另一方面要真正發(fā)揮工會作用,監(jiān)督用人單位遵守勞動法律法規(guī)?傊ㄟ^整體的聯(lián)動管理機制,使廣大勞動者無論在哪里從業(yè)、無論從事何種職業(yè),都能使自身的合法權(quán)益得到有效的保護,從而使社會勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)長治久安。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇10

  城市資源,以形成城鄉(xiāng)良性互動的大好局面,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移;另一方面,我們在調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的異地轉(zhuǎn)移的同時,我們還要鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè),發(fā)揮其主觀能動性以推動就業(yè)。

  “三農(nóng)”問題就是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的總稱。具體的講,就是農(nóng)業(yè)的增長與發(fā)展;農(nóng)民現(xiàn)實的收入及其增長、未來的生活、職業(yè)等變化及由此帶來的問題;農(nóng)村發(fā)展,包括農(nóng)村經(jīng)濟及社會的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民三者之間的聯(lián)系是緊密相連而難以分隔的。其中,農(nóng)民從事生產(chǎn)活動,創(chuàng)造價值,增加收入,改善居住地的生存環(huán)境條件,建設(shè)新型的農(nóng)村;農(nóng)民將所得收入用于增加農(nóng)業(yè)投入,進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展?梢,在這三者關(guān)系中,農(nóng)民是具有主動性的一方,而農(nóng)業(yè)是農(nóng)民獲取收入的源泉和進行勞動創(chuàng)造收入的對象之一,農(nóng)村則是在農(nóng)民通過勞動創(chuàng)造收入后進行改造、改變的對象。因此,三農(nóng)問題的實質(zhì)是農(nóng)民問題。近年來,隨著農(nóng)副產(chǎn)品價格的普遍下降,農(nóng)民負擔日益加重,中國農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的困境越來越成為人們普遍關(guān)注的話題。

  一、“三農(nóng)”問題的癥結(jié)

  “三農(nóng)”問題的癥結(jié)在于農(nóng)業(yè)人口過剩,農(nóng)民就業(yè)不足。據(jù)李子奈(2002年)對農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的測算,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員中大約有1.4億人為農(nóng)村剩余勞動力。隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比重的進一步下降,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步,需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力還將增加。龐大的農(nóng)業(yè)人口與有限的農(nóng)業(yè)資源的尖銳矛盾,成為我國“三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。

  1.農(nóng)業(yè)人口過多至使農(nóng)業(yè)低效率。威廉·阿瑟·劉易斯(W·A·Lewis)認為,由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力比較多,勞動力供給是無限的,勞動生產(chǎn)率很低,其邊際勞動生產(chǎn)率接近于零甚至是負數(shù),農(nóng)民的報酬極低。按照他的邏輯,在剩余勞動力未輸送完畢之前,農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率很難提高,農(nóng)民的收入將始終處于停滯狀態(tài)。

 。.農(nóng)業(yè)人口過多導致農(nóng)民貧困。農(nóng)業(yè)人口過多從兩方面直接影響農(nóng)民的收入:一是有限的農(nóng)業(yè)收入由龐大的農(nóng)業(yè)人口分攤,導致人均收入水平低下;二是有限的農(nóng)業(yè)資源由龐大的農(nóng)業(yè)人口分攤,造成農(nóng)民就業(yè)不足。農(nóng)民收入水平低,又會通過兩個途徑形成農(nóng)民貧困的惡性循環(huán):收入水平低人力資本投資不足農(nóng)民謀生能力低收入水平低;收入水平低擴大再生產(chǎn)投資不足收入水平低。

  3.農(nóng)業(yè)人口過多影響農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)人口過多通過兩個方面因素影響農(nóng)村穩(wěn)定:一是農(nóng)民是農(nóng)村不穩(wěn)的經(jīng)濟根源。當前農(nóng)村77.5%的農(nóng)民收入處于負增長,這是農(nóng)村出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的經(jīng)濟原因。二是農(nóng)民組織化程度低,自我保護能力弱,農(nóng)民利益得不到充分保障。農(nóng)業(yè)人口過多,且經(jīng)營分散,使農(nóng)民通過適當?shù)男问浇M織起來形成利益集團的成本過高,至使農(nóng)民組織化程度低,造成農(nóng)民自我保護能力弱。

  總之,農(nóng)業(yè)人口過多形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村問題的惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)人口過多既直接作用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村,又通過三者間的相互影響和制約形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的惡性循環(huán)。因此,解決“三農(nóng)”問題的根本出路只能是減少農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量,轉(zhuǎn)移農(nóng)村過剩的勞動力,降低農(nóng)村自然資源的負載率,使農(nóng)村勞動力和自然資源的配比逐步趨于合理,增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的人均資源空間。

  二、“就地轉(zhuǎn)移”是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的基礎(chǔ)

  小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略是就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的方法之一,即“離土不離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)移策略。20多年來農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,已使1億多農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來,另外,城市和沿海工業(yè)加工區(qū)也吸納了1億多農(nóng)村剩余勞動力。這在很大程度上緩解了農(nóng)村中勞動力與土地、農(nóng)民增產(chǎn)與增收之間的矛盾。但也要看到,這種通常不伴隨身份轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)移方式有很大局限性,它使許多已從土地中轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民不能專營工商業(yè)和服務業(yè),許多人仍是游歷在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的兩棲職業(yè)者。已轉(zhuǎn)移的農(nóng)民仍然把農(nóng)村視為自己的家,保留在農(nóng)村中占有的資源,就成為在這種制度安排下理性選擇。這既使農(nóng)業(yè)日益成為“業(yè)余產(chǎn)業(yè)”、“副業(yè)”,也不利于土地資源的規(guī)模利用。因此,現(xiàn)在實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必須著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)大力發(fā)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)村的工業(yè)化來形成和培育城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),這才是中國特色的城鎮(zhèn)化道路的特色所在。

 。.大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)化

  當前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已全面進入國民經(jīng)濟各個部門,在城市工業(yè)之外構(gòu)建了“第二工業(yè)體系”,是就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑之一。截止2001年低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達到1.33億人,占全國農(nóng)村勞動力的26.8%,大大緩解了人多地少的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付職工的工資總額已達8200億元,農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資性收入為850元,占全國農(nóng)民人均收入的34.4%;同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集聚會帶動農(nóng)民集聚,進而勞動服務業(yè)和市場的興起,既促進了小城鎮(zhèn)的建設(shè),又培植了小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新的經(jīng)濟增長點和城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟支撐。

 。.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

  具有官方方面估計,農(nóng)業(yè)的充分發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,可吸納近一半的農(nóng)村剩余勞動力。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低。目前,發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品的加工約占總量的80%,我國只占10-20%。發(fā)達國家食品工業(yè)產(chǎn)值相當于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的2-3倍,我國還不到1/3。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)值比例為2:1:7,我國正好相反,是7:1:2。可以看出我國農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值的空間很廣闊,潛力很大。只要認真抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)業(yè)效益的增長大有希望。

 。.鼓勵民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

  大中城市作為一個開放系統(tǒng),更容易給農(nóng)民帶來現(xiàn)代觀念。美國著名經(jīng)學家,諾貝爾獎金獲得者阿瑟·劉易斯指出:“市民素質(zhì)的提高既有利于其自身的轉(zhuǎn)移,成為與時俱進的現(xiàn)代工人和現(xiàn)代商人,又能為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化培養(yǎng)一代現(xiàn)代農(nóng)民!鞭r(nóng)民外出打工,不僅增加了現(xiàn)金收入,提高了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率,更重要的是不少農(nóng)民轉(zhuǎn)變了觀念,學到了本事。對這些經(jīng)受幾年鍛煉,積累了一定資金,學到了一些管理知識,掌握了一定技術(shù)的農(nóng)民工,要動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè),把他們看作是先進生產(chǎn)力的代表,表彰他們的創(chuàng)業(yè)事跡和先富幫后的奉獻精神,激勵更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)為本地經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造條件做出貢獻。

  4.積極引進城市資源

  解決“三農(nóng)”問題,不能僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源,而是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,跳出長期以來就“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題的傳統(tǒng)思維局限,沖破歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟格局,引導先進生產(chǎn)力、先進文化下鄉(xiāng),跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域重組資源,合理配置生產(chǎn)要素,從而促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康社會建設(shè)的步伐。例如,目前大部分的城市工業(yè)生產(chǎn)能力過剩,許多企業(yè)開工率不到60%。在這種情況下,城市資本所有者急于尋求新的投資方向,這就為將城市資本連同企業(yè)家、生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗等一起引入農(nóng)村提供了前提條件。

  在實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移的過程中,我們需要注意的是,鼓勵農(nóng)民就地走向現(xiàn)代化,并不是將農(nóng)民堵回農(nóng)村,而是應更加關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,有效地擴大農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)容量。

  三、“異地轉(zhuǎn)移”是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的關(guān)鍵

  異地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力,特別是將這部分勞動力轉(zhuǎn)移到大中城市,是解決我國“三農(nóng)”問題的出路之一,也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化及我國城市化道路的另一種思路。他的最大好處在于可以減輕農(nóng)村人口對有限自然資源的依賴與壓力,提高農(nóng)業(yè)勞動力的`邊際生產(chǎn)效率;同時,他還能通過勞動力的城市遷移形成勞動力市場,在流動中確立勞動力價值,消除勞動力工資扭曲的現(xiàn)象,使全部勞動力在城鄉(xiāng)之間都得到充分合理的配置。

 。.促進大中城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化

  限于我國尚有1.5-2億的農(nóng)業(yè)剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移和總體勞動力素質(zhì)偏低的條件,我國工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略應以發(fā)展勞動密集型工業(yè)為基礎(chǔ)主體,應以農(nóng)村勞動密集型工業(yè)為加速工業(yè)化的推力,較快走完勞動密集型為主體的工業(yè)化階段,進入成熟階段。工業(yè)過程中,制造業(yè)勞動力占總勞動力的最大比重,美國為26.1%(1926年),日本為27.4%(1973年),臺灣為33.5%(1985年),而我國目前只有15%左右。借鑒工業(yè)化較為成功的國家和地區(qū)的經(jīng)驗,只要形成勞動密集型主導產(chǎn)業(yè),抓住入世機遇,我國制造業(yè)勞動力份額可以再上升0-15個百分點,所吸納的農(nóng)業(yè)勞動力絕對量相當于1990年農(nóng)村新增的7500萬勞動力。

 。.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

  目前,我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很落后,統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有30%左右,而發(fā)達國家就業(yè)比重高達60-80%,發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的種類有150個,而我國只有50左右。發(fā)達國家的社區(qū)服務就業(yè)份額為20-30%,而我國目前僅有4%左右。據(jù)推算,全國32個人口在百萬以上的特大城市和43個人口在50-100萬的大城市中,社區(qū)服務業(yè)可提供的就業(yè)機至少應在1500萬個以上,再加上其它中、小城市提供的就業(yè)機會,就可以大大緩解我國巨大的就業(yè)壓力。因此,解決就業(yè)問題在第三產(chǎn)業(yè)還能找到巨大空間。

 。.鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)

  大量農(nóng)民進入城鎮(zhèn)需要大量的相應的就業(yè)崗位。在當前城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大的情況下,農(nóng)民進城就業(yè)的難度更大。這就需要大力鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè),尤其是鼓勵農(nóng)民在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),因為目前我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,而該產(chǎn)業(yè)又是進入門檻較低、吸納就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)。政府應當制訂鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)的政策,要完善農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)制度和貸款制度,比如可以允許農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)為抵押取得銀行貸款等,從而增強農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)的信心和能力。

 。.擴大農(nóng)村對外開放

  擴大農(nóng)村對外開放,開拓國際市場,有利于彌補我國農(nóng)業(yè)資源的不足,拓寬我國農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)空間,對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義。要積極吸引國外的資金和技術(shù),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置格局;采取有力措施擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,包括提高食品安全水平,突破食品安全等技術(shù)檢測壁壘,先行取消對具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品所征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,適當加大農(nóng)產(chǎn)品退稅的力度,增加農(nóng)產(chǎn)品需求;在國外創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),利用國外資源;促進勞動力輸出,發(fā)揮勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢。

  在實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移的過程中,我們需要注意的是,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一方面要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),以吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力;另一方面,鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè),發(fā)揮其主觀能動性以推動就業(yè)。

  總之,就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移這兩種形式對解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力的空間配置都具有積極作用,我國的政策應該是將這兩者有機地結(jié)合起來。正如十六大報告所示:要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。“三農(nóng)”問題的解決,不可能封閉在農(nóng)村的內(nèi)部,要和城市結(jié)合起來,形成一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局,逐漸使得解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題找到一個新的前途。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇11

  一、 前言:

  為了了解現(xiàn)在農(nóng)村小學勞動教育的的真實狀況,西昌市川興小學農(nóng)村小學勞動教育調(diào)查組在學校從學前班到六年級隨機抽樣調(diào)查了120名同學,走訪了32名學生家長,和學校12名老師交換了意見。

  此次調(diào)查主要包含兩方面的內(nèi)容:

  一、勞動意識;

  二、勞動技能。結(jié)果讓調(diào)查組觸目驚心,百分之八十的同學勞動意識淡漠,百分之六十五的同學缺乏起碼的勞動技能。

  二、調(diào)查過程:

  (一)發(fā)放調(diào)查問卷進行調(diào)查

  調(diào)查問卷分學生、家長兩種。

  1、學生調(diào)查問卷

  題目如下:

 。1)是否掌握洗衣服、掃地、做飯等家務勞動的技能?

 。2)是否掌握最基本的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技能?

 。3)是否主動或在父母安排指導下進行家務勞動和簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動?

 。4)在學校是否自覺參加并完成自己的勞動任務?

  2、家長調(diào)查問卷

  題目如下:

 。1)是否安排子女做力所能及的家務勞動和簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動?

 。2)是否教給子女必要的勞動技能?

  調(diào)查結(jié)果: 此次發(fā)放學生調(diào)查問卷325份,收回有效調(diào)查問卷317份;發(fā)放家長調(diào)查問卷100份,收回有效調(diào)查問卷95份。結(jié)果,263名學生表示從未想到主動參加勞動,190名學生表示不會做家務勞動,沒有掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)技能。90名學生家長表示從未安排子女做家務勞動,更不會安排子女參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也沒有傳授相關(guān)的勞動技能給子女。

  (二)調(diào)查走訪

  調(diào)查組從學前班到六年級隨機抽樣調(diào)查了120名同學,走訪了32名學生家長,和學校12名老師交換了意見,情況也不容樂觀,與調(diào)查問卷的結(jié)果驚人的相似。

  (三)網(wǎng)上查詢

  調(diào)查組怕以偏概全,上網(wǎng)搜查,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)階段勞動教育地位低下,處于可有可無的狀態(tài),學校、學生、家長都自覺或不自覺地忽視勞動、輕視勞動,從而導致學生勞動意識淡漠,缺乏起碼的勞動技能。

  三、成因分析

  按理說,對孩子進行勞動教育是天經(jīng)地義的事。因為勞動教育是一切教育的基礎(chǔ)。眾所周知,人之所以成為“人”,正是勞動進化的結(jié)果。如果沒有勞動,就不會有人類。正是基于上述樸素的唯物史觀,古今中外的眾多有識之士都高度關(guān)注對下一代進行勞動教育,視培養(yǎng)下一代的勞動技能,把幫助他們樹立正確的勞動意識視為己任。高爾基說:“我們世界上最美好的東西都是由勞動,由人的聰明的手創(chuàng)造出來的”;“沒有勞動就不可能有正常人的生活”(盧梭語);“勞動永遠是人類生活的基礎(chǔ)”(馬卡連柯語)……由此不難看出,勞動教育是馬克思主義教育思想的基本點,是黨和政府始終堅持不懈的教育方針。《中國教育和發(fā)展綱要》明確指出:加強勞動觀點和勞動技能教育,是實現(xiàn)學校培養(yǎng)目標的重要途徑和內(nèi)容。各級各類學校都要把勞動教育列入教學計劃,逐步做到制度化、系統(tǒng)化。

  客觀公正地說,黨和政府對勞動教育是高度重視的。我國的勞動教育,理應不是目前呈現(xiàn)在世人面前的如此令人不容樂觀的現(xiàn)狀。追根溯源,筆者認為制約勞動教育的因素是應試教育、校園安全和家庭教育。我們現(xiàn)在的教育,主要就是看學生的考試分數(shù),只要考試分數(shù)高的學生,就是優(yōu)生,就是人才;學校怕學生發(fā)生安全事故,不敢也不愿對學生進行勞動教育,更不敢組織學生進行勞動;還有不得不說的是,由于實行計劃生育,每個家庭只有一至二個孩子,家長極易產(chǎn)生溺愛情節(jié),視子女為“小公主”、“小皇帝”。

  正是由于學校、社會、家庭都不同程度地漠視對學生的勞動教育,才造成了下一代勞動意識的嚴重扭曲和勞動技能的嚴重匱乏。但是,作為一個社會的“人”,沒有正確的勞動意識,未能掌握基本的勞動技能,勢必會被社會淘汰。推而廣之,如果我們的下一代都是如此無能,作為成人社會的我們必定會感到臉紅心跳,失去希望。

  四、解決方法、對策

  基于上述原因,調(diào)查組一致認為,家長、學校應該齊心協(xié)力,家校聯(lián)動,讓孩子從小樹立勞動意識,掌握基本的勞動技能。

  怎樣才能實現(xiàn)上述目的呢?

 。ㄒ唬⿵膶W校層面來說,應該做好如下工作:

  1、讓學生從小樹立勞動意識

  學校要利用班隊會、升旗儀式等對學生進行勞動教育,讓勞動最光榮的理念深入人心。

  2 、建立合理的勞動技術(shù)課程體系

  開展勞動技術(shù)教育,在課程結(jié)構(gòu)的安排上要根據(jù)當?shù)氐纳a(chǎn)情況和從學校實踐基地出發(fā),根據(jù)學生的年齡特點,愛好和興趣,形成合理的勞技課程體系,有計劃地對學生進行勞動技術(shù)教育。

  3、從實際出發(fā)建設(shè)實踐基地

  勞動技術(shù)課是一門實踐性很強的課程,要求學生要有一定時間從事勞動實踐活動,這就要求各學校要根據(jù)所開設(shè)的勞技課程,按標準建設(shè)配套的勞動技術(shù)專用實驗室和勞技教育實踐基地。

  4、加強師資隊伍的建設(shè)

  建立一支學科齊全,素質(zhì)較高,一專多能,相對穩(wěn)定的專兼職的勞技課師資隊伍,是提高勞技課教學質(zhì)量的關(guān)鍵。師資隊伍的來源,一是讓一部分具有一定專長的文化課教師專教勞技課,二是選派部分老師參加課相關(guān)科目的培訓學習后,兼職擔任勞技課程。只有加強勞技課的.師資隊伍建設(shè),才能保證勞技課的教學質(zhì)量。

  5、加強勞技教學管理工作

  要提高勞技課的教學質(zhì)量,學校必須形成完善的管理體制,做到行政上有人抓,業(yè)務上有人管,主要要提高勞技老師的思想認識水平。勞技老師必須杜絕沒有安排實踐課的“紙上談兵”的教學方法,在實踐課中要改變單純的“老師講,學生聽”和“老師做,學生看”的教學模式。為保證勞技課的教學效果,要形成行之有效的勞技教育考核手段,考核的內(nèi)容要包括勞動觀點、勞動習慣、基礎(chǔ)知識、基本操作技能四個方面的考核,同時要注重平時表現(xiàn)、動手能力、掌握基礎(chǔ)內(nèi)容作為考核的原則。

 。ǘ⿵募议L層面來說,應該做好如下工作:

  1、家長要重視勞動教育

  家長要以身作則,重視對孩子進行勞動教育,讓孩子從小樹立勞動意識。千萬不能溺愛孩子,一定要讓孩子做一些力所能及的事。要以社會生活實際、社會發(fā)展歷史、家庭社會實例等告訴孩子勞動的重要性,讓孩子從思想上認識到勞動的光榮,勞動的偉大,不愛勞動的人是沒有出息的。

  2、教給孩子一些勞動技能

  勞動也需要一定的技能,家長要教給孩子一些勞動的程序、操作要領(lǐng)、方法和技巧。家長在孩子勞動的過程中要給予指導,在孩子取得進步時,哪怕這個進步是非常微小的,家長也要給予鼓勵,讓孩子從勞動中體驗到快樂和幸福。

  3、注重實踐鍛煉

  對孩子進行勞動教育,不能只停留在口頭上,而應通過勞動實踐來進行。如果家長平時沒有參加具體的勞動,那么,孩子是不可能愛好勞動的。因此,家長一定要讓孩子參加勞動實踐,千萬不能心疼孩子。當然,勞動的內(nèi)容要根據(jù)孩子的實際情況決定,從簡單到復雜逐漸過渡,切不可一開始就讓孩子做難度比較大的勞動,挫傷孩子的勞動積極性。

  4、尊重孩子的勞動

  培養(yǎng)孩子愛勞動的習慣,需要家長進行一定的強化。但是,家長必須注意不要單純地把孩子當作勞動力來使喚,不要把勞動當作懲罰孩子的手段,也不要過分用物質(zhì)和金錢來強化孩子的勞動,而是應通過表揚、鼓勵等方法來強化;在孩子勞動的過程中多做具體的指導,多鼓勵,尊重孩子的勞動成果,讓孩子從勞動中得到快樂,從而讓孩子牢固樹立勞動意識,強化孩子愛勞動的習慣。

  5、利用方法,“強迫”孩子勞動

  當孩子不愿意勞動時,家長決不能姑息遷就,一定要想方設(shè)法讓孩子參加勞動。家長應該明白,不管孩子愿不愿意,都必須勞動。一個不會勞動的人,會不斷萎縮,直到失去自 我,這樣的孩子注定是不會幸福的。

  綜上所述,調(diào)查組認為:我們只有堅持家校聯(lián)動,切實踐行德、智、體、美、勞五育并舉,才能最大化地讓孩子從小樹立勞動意識,掌握基本的勞動技能,我們的社會才會有希望。

  勞動主題的調(diào)查報告 篇12

  農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是每一個國家工業(yè)化進程中無法回避的必經(jīng)階段。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現(xiàn)實選擇。為此,我們就全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況進行專題調(diào)研,并作深入的分析和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析

  (一)農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀

  據(jù)2004年統(tǒng)計資料顯示,縉云縣總?cè)丝?3.69萬人,農(nóng)業(yè)人口39.76萬人,占91.0%,農(nóng)村勞動力23.22萬人,其中男性勞動力12.8萬人,女性勞動力10.42萬人,分別占55.12 %和44.88 %。全縣農(nóng)村勞動力資源特點:一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比例不高。2004年全縣外出農(nóng)村勞動力7.68萬個,占農(nóng)村勞動力總?cè)丝诘?31.70%。二是勞動力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動力只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力大。據(jù)統(tǒng)計資料,2004年我縣鄉(xiāng)村實有勞動力合計23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計算,只需5.25萬個勞動力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬勞動力,除去外出勞動力,尚有8.11萬勞動力需要轉(zhuǎn)移。

  (二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征

  1、勞動力轉(zhuǎn)移異地化。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移地域廣,異地化轉(zhuǎn)移為主要特征。外出勞動力轉(zhuǎn)移遍布全國二十多省、市、區(qū),

  近致鄰縣,遠到青海、吉林等地,相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達地區(qū),在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內(nèi)主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。

  2、勞動力轉(zhuǎn)移規(guī);。勞動力轉(zhuǎn)移存在著“二多二少” 特點,即從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)少;憑技術(shù)專長創(chuàng)業(yè)多,靠體力務工人員少。從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養(yǎng)殖、水產(chǎn)(魚、蝦)養(yǎng)殖、蜜蜂放養(yǎng)、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農(nóng)產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬余人外出養(yǎng)鴨,群鴨飼養(yǎng)量1500萬羽,總產(chǎn)值超過20億元,是全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農(nóng)民在上海從事草花種植,面積達1000多畝,占上海盆栽草花60%市場,年產(chǎn)值達8000萬元。

  3、勞動力轉(zhuǎn)移專業(yè)化。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以自發(fā)性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業(yè)化特點。據(jù)了解,全縣有300多人到全國14個省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農(nóng)常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個省市放養(yǎng)蜜蜂,放養(yǎng)群蜂1.5萬群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農(nóng)民到全國各地推銷縫紉機、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農(nóng)民在溫州、杭州等地長期從事個體運輸及餐飲業(yè)。另外,勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯區(qū)域性特征,如大源鎮(zhèn)深坑村107戶,407人口,90%勞動力外出創(chuàng)業(yè),其中70%勞動力常年在外專業(yè)從事經(jīng)銷油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達700多萬元;溶江鄉(xiāng)有數(shù)百人在外專業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長期在金華、義烏等專業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉(xiāng)有150多人,常年在北京經(jīng)商開設(shè)超市。

  4、勞動力轉(zhuǎn)移模式多樣化。全縣勞動力轉(zhuǎn)移主要形式有:離土離鄉(xiāng)的勞動力轉(zhuǎn)移,少部分農(nóng)民脫貧致富,自發(fā)地下山進城、留城置業(yè)發(fā)展(農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民);離土不離鄉(xiāng)外出異地開發(fā)、務工經(jīng)商勞動力轉(zhuǎn)移,是我縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移的主要形式;不離土不離鄉(xiāng)的勞動力轉(zhuǎn)移,有的在本縣進城入廠務工,有的進入當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務工,有的兼季節(jié)性、臨時性轉(zhuǎn)移,農(nóng)忙時務農(nóng),農(nóng)閑時外出從事非農(nóng)職業(yè)。

  5、勞動力轉(zhuǎn)移主體單一化。我縣勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動力轉(zhuǎn)移比較容易,文化素質(zhì)低,弱勢群體轉(zhuǎn)移比較困難。

  (三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的趨向

  1、行政推動成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的拉動力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“牛鼻子”來抓,加強對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工作領(lǐng)導,建立健全工作機構(gòu),明確工作職責,出臺《關(guān)于實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程的若干意見》,明確工作目標,計劃2004年—2010年全縣培訓農(nóng)村勞動力10.5萬人,其中以被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力為主要對象轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓3萬人。據(jù)統(tǒng)計,2004年全縣投入農(nóng)村勞動力培訓資金237.7萬元,培訓被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能7056人。技能培訓是成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要推動力。

  2、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的磁化效應更加明顯。農(nóng)業(yè)比較利益低,耕地面積的剛性遞減,城鄉(xiāng)發(fā)展呈二元格局,城市文明和生活方式對農(nóng)民具有極強的吸引力和示范效應,有力地推動農(nóng)村人口和勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工業(yè)化和城市化的集聚效應對農(nóng)村勞動力產(chǎn)生了很大的拉動作用。如我縣新碧工業(yè)園區(qū)引進外來企業(yè)100多家,有力地促進當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。再如我縣下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè)規(guī)模300畝,擬安置高山遠山移民3000名,目前一期工程已完成小區(qū)的土石方工程、

  擋土墻工程、箱涵工程三大基礎(chǔ)工程,已預備落實資格農(nóng)戶450戶,將轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近2000名。

  二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在問題

  一是勞動力轉(zhuǎn)移的組織程度不高。據(jù)了解,我縣在組織民工有序流動人數(shù)僅占勞務輸出總數(shù)的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現(xiàn)出一定的盲目性,導致勞務輸出穩(wěn)定性不強。

  二是勞動就業(yè)難度加大。隨著國企改革的深入,下崗工人增多,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨城市勞動力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務市場放開后,外地廉價勞動力進入本縣各類用工單位,就地轉(zhuǎn)移難度加大。同時,我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,不適應市場需求由“體力型”向“技能型”的.轉(zhuǎn)變。

  三是民工的權(quán)益得不到有效保障。目前勞動力市場供大于求,加上發(fā)達地區(qū)和城市對民工的歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識淡薄,使許多民工權(quán)益得不到有效保障,消弱了農(nóng)民外出的信心。

  四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛,進了城的農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)邊緣,無法像城鎮(zhèn)那樣享受醫(yī)保、社保等公共福利,只能“進廠不進城”、“離鄉(xiāng)不離土”?h內(nèi)土地流轉(zhuǎn)機制和市場尚不成熟,一些外出人員農(nóng)忙時又不得不回家務農(nóng),增加了務工成本。

  三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策與措施

  1、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的空間

  城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的兩個“輪子”,是農(nóng)民變市民的重要載體。加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)進程,有利于進一步擴大就業(yè)容量,有利于促進農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)或非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。一是全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。科學規(guī)劃,穩(wěn)步推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快新碧工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)二大城市功能區(qū)建設(shè),通過招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務,吸引更多外來企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,使工業(yè)園區(qū)成為增加農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移的重要載體。二是積極推進城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互動,加快仙都新區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),增強城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移容納和承載能力,使城鎮(zhèn)真正成為吸納農(nóng)村勞動力的“蓄水池”。同時切實抓好下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè),引導農(nóng)民脫貧致富農(nóng)民下山向城鎮(zhèn)集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國家4A級風景名勝區(qū)的優(yōu)勢,以旅游開發(fā)為龍頭,帶動飲食服務、交通運輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是打破體制瓶頸,消除勞動力轉(zhuǎn)移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進城落戶,在社會保障、子女入學、就業(yè)等方面與鎮(zhèn)居民享受同等待遇。

  2、加大培訓力度,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能

  加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題。加強農(nóng)民素質(zhì)培訓是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的治本之策。深入實施“千萬農(nóng)民素質(zhì)工程”,以培訓促轉(zhuǎn)移,以轉(zhuǎn)移帶培訓,是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段。一是加強對現(xiàn)有培訓資源整合利用。堅持“實際、實效、實用”原則,整合教育資源,完善職業(yè)培訓網(wǎng)絡,科學制定年度勞動力培訓計劃,積極推行勞動力“培訓教育券”制度,加強對培訓工作管理,促進新時期農(nóng)民教育培訓體系的快速發(fā)展。二是創(chuàng)新培訓方式。

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