關(guān)于勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告（通用15篇）

　　在某一情況或事件需要弄清楚時(shí)，我們有必要仔細(xì)地調(diào)查清楚，最后將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議寫進(jìn)調(diào)查報(bào)告。在寫之前，要先考慮好內(nèi)容和結(jié)構(gòu)喔！以下是小編幫大家整理的關(guān)于勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇1

　　隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的隊(duì)伍日趨龐大，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動(dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)力資源會(huì)在全社會(huì)各行業(yè)進(jìn)行重新配置，如何盡早安置、有序轉(zhuǎn)移這龐大的農(nóng)村就業(yè)隊(duì)伍，已成為人們關(guān)注的話題。世界各國工業(yè)化進(jìn)程表明：農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)長期性、階段性的轉(zhuǎn)化過程。隨著科學(xué)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力會(huì)持續(xù)不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是山區(qū)地區(qū)，耕地在逐漸減少，信息閉塞，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，對轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力更是困難重重，進(jìn)而制約農(nóng)民收入的提高。

　　我所駐的xx鎮(zhèn)xx村是位于富陽市以南約20公里，是靈橋鎮(zhèn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村。xx村地處山區(qū)，地理位置并不十分優(yōu)越，但20xx年全村平均收入?yún)s有5618元，具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征。作為xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我是帶著“盡己所能為提高農(nóng)民收入尋求一個(gè)好的切入點(diǎn)”來開展工作的。兩個(gè)月來，我和村兩委的幾位同志通過上門走訪、座談等形式，掌握了制約xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料；聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況和xx村的歷史，經(jīng)過分析后覺得：xx村靠通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)、搞實(shí)業(yè)辦工廠來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可能性不大、而且見效也不會(huì)很明顯；xx村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)。

　　一、xx村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

　　第一，轉(zhuǎn)移不夠。截止到20xx年12月，xx村農(nóng)村總?cè)丝?92人，勞動(dòng)力總數(shù)約為370人，各類外出務(wù)工的勞動(dòng)力有172人，占全村勞動(dòng)力總數(shù)的46.5％左右。xx村第二村民小組是全村外出務(wù)工最多村民小組，其總?cè)丝?18人，勞動(dòng)人口87人，外出務(wù)工55人，外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)人口總數(shù)的63％。第五村民小組則相反，總?cè)丝?31人，勞動(dòng)人口68人，外出務(wù)工17人，外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)人口總數(shù)的25％。

　　第二，文化程度較低。xx村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低，有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當(dāng)前外出務(wù)工人員為例，初中及初中以下文化程度60人，占70％；高中文化程度12人，占13.8％；中專5人，占5.7％；文盲10人，占11.5％。

　　第三，男性較多。xx村農(nóng)村外出務(wù)工人員中男性約146人，占84.9％左右；女性約26人，占15.1％左右。

　　第四，技能較差。目前外出務(wù)工的人員中，只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力，而這鴻世電器公司和電動(dòng)工具廠。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力，主要分散在各造紙廠。

　　在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)xx村外出務(wù)工人員年齡普遍在18～45歲之間，為農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力；絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè)，從事簡單的低技能的體力勞動(dòng)。外出務(wù)工人員地區(qū)分布亦不平衡，絕大部分集中在附近的地方，較遠(yuǎn)相對比較少。

　　二、促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑

　　1、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)

　　隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革，企業(yè)下崗人員增多，并且受基礎(chǔ)設(shè)施限制，城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢，在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下，大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)，不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應(yīng)成為當(dāng)前的舉措。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，把一些中低產(chǎn)田改造好，種植一些適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)查，xx村在白揚(yáng)尖曾有茶葉地200多畝，可以通過引資將其擴(kuò)大，產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此，要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位作用。

　　一是增加投入，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁。對農(nóng)業(yè)的保護(hù)和投入，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步開發(fā)山區(qū)山地資源，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力的積極性和創(chuàng)造性，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，吸收更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。

　　二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機(jī)制。按照“保障所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的原則，逐步建立科學(xué)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。

　　三是努力培育農(nóng)村市場體系，培育一個(gè)包括商品市場、生產(chǎn)要素市場健全、開發(fā)的農(nóng)村市場體系，重點(diǎn)是深化流通體系改革，就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。

　　2、努力提高山區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的市場競爭力

　　前面所述，不管是已工作的勞動(dòng)力，還是未就業(yè)的勞動(dòng)力，xx村勞動(dòng)力文化程度還是較低的。文化程度低下，只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上，一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢等行業(yè)嚴(yán)重不足，這就要求培養(yǎng)一支掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，以擴(kuò)大就業(yè)面。長期實(shí)際情況表明，勞動(dòng)力素質(zhì)高的地區(qū)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的速度要高于素質(zhì)低的地區(qū)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來越高，很多企業(yè)在招工時(shí)，不但要求管理人員要具有一定的學(xué)歷和技術(shù)職稱外，連一般工人也要各種的就業(yè)證書，這說明了提高勞動(dòng)力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動(dòng)力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效，所以加強(qiáng)農(nóng)村青年的文化素質(zhì)教育是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。當(dāng)前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問題，實(shí)行基礎(chǔ)教育，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應(yīng)根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓(xùn)學(xué)校。培訓(xùn)農(nóng)電技術(shù)人員，注意加強(qiáng)農(nóng)村成人教育與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施“綠色證書”工程，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　3、完善勞務(wù)市場管理體系，確保剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移

　　山區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工，是近年來農(nóng)民收入的重要渠道，但是很多勞務(wù)市場不歸范，招工既濫又亂，以招工之名行騙財(cái)之實(shí)屢見不鮮，甚至引發(fā)社會(huì)治安不穩(wěn)定，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務(wù)市場應(yīng)下大力氣，建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工，與外出人員簽定正式的招工合同，完善招工手續(xù)，明確勞動(dòng)保障。

　　規(guī)范管理好農(nóng)村勞務(wù)市場，不僅可以避免上當(dāng)受騙，也有利于外出勞動(dòng)人口的計(jì)生、治安管理，防止盲目外流，造成城鄉(xiāng)混亂，增加外出人員不必要的開支，還可以進(jìn)行集中專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞務(wù)工的素質(zhì)和效率，減少勞務(wù)浪費(fèi)，避免造成農(nóng)村無人種田等多種問題，這是當(dāng)前農(nóng)民企盼的一件事。應(yīng)做到：

　　⑴加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)展勞動(dòng)力職業(yè)介紹所。

　�、撇扇≌�府民間多種形式對農(nóng)電進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)適應(yīng)能力。

　�、菍�勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出地人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理，以保護(hù)輸出地農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇2

　　調(diào)查地點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)

　　調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于勞動(dòng)者對工作滿意程度的調(diào)查

　　調(diào)查方式：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

　　近日，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)、網(wǎng)易新聞中心和愛調(diào)研，進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(3062人參與)，79.3%的受訪者感覺當(dāng)前雇主仍處于強(qiáng)勢地位。如果求職時(shí)遇到偏見，62.2%的人會(huì)尋找其他工作機(jī)會(huì)。

　　受訪者中，71.8%的人換過工作。普通員工占52.8%，非人力資源部門管理人員占16.9%，人力資源部門人員占8.5%。在年齡結(jié)構(gòu)上，80后占48.8%，70后占29.9%，90后占10.2%。

　　什么類型的雇主招聘條件限制多

　　北京第二外國語學(xué)院研究生徐丹丹正在找工作。她所在的國際會(huì)議傳譯班12名學(xué)生，目前只有4名男生簽約，“我們一起網(wǎng)申了不少國企，多數(shù)情況是只有男生進(jìn)入一面�！彪m然已有幾家民企給了徐丹丹offer(錄取通知)，但她仍不太滿意，“因?yàn)橥瑢W(xué)之間會(huì)有比較。有時(shí)女生覺得某家公司已經(jīng)不錯(cuò)了，男生還會(huì)說，你們別把標(biāo)準(zhǔn)定那么低�！�

　　“就業(yè)難，在一定程度上是因?yàn)榍舐氄哐鄹呤值�，大家要找到理想的工作難。很多求職者比較盲從，對自己沒有準(zhǔn)確的定位�！标兾髂辰逃�培訓(xùn)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人白成瑞，前不久參加了西安市的一次招聘會(huì)。他看到一家保險(xiǎn)公司剛打出4個(gè)大字——國企招人，攤位前就立馬擠滿了應(yīng)聘者。但當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)這是做保險(xiǎn)的職位，很多人又馬上退了出來。還有些求職者把各家企業(yè)的招聘條件看了又看，就是不敢上前問�！捌鋵�(shí)，企業(yè)的要求不會(huì)絕對化。我們招人時(shí)通常要求本科學(xué)歷，但如果遇到能力比較強(qiáng)的�？粕�，還是愿意錄用的�！�

　　調(diào)查顯示，求職者常遇到的條件限制包括學(xué)歷(71.4%)、性別(61.2%)、外貌(60.1%)、年齡(53.7%)、疾病(42.7%)、畢業(yè)院校(41.1%)、地域(40.2%)、家庭背景(37.2%)、專業(yè)(35.6%)。

　　全國政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一認(rèn)為，一些用人單位的條件限制根本沒必要。比如，一些重點(diǎn)高校招聘行政人員、教輔人員都要求研究生學(xué)歷；還有不少單位學(xué)歷“查三代”，即使是名校的碩士、博士，但其本科不是畢業(yè)于985、211高校都不行。

　　什么類型的雇主招聘條件限制多?62.4%的人首選“國企”，61.3%的人選擇“政府機(jī)關(guān)”，58.3%的人認(rèn)為是“事業(yè)單位”。外企、民企、高校的選擇比例分別為36.4%、31.6%和23.8%。

　　廣東發(fā)展銀行總行行長利明獻(xiàn)在接受中國青年報(bào)采訪時(shí)指出，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)公司都有自己的招聘機(jī)制和方法，一些條件不見得是“限制”。近年來，很多青年才俊想進(jìn)入銀行業(yè)工作，人力資源部門要高效率地招合適人才，錄用的大學(xué)生以名校居多。這也給人才供給方提出問題：為什么某些高校的畢業(yè)生在名企的錄用比例較低?這些學(xué)校需要努力，比如培養(yǎng)適合市場需求的人才，做一些品牌營銷工作，指導(dǎo)幫助學(xué)子就業(yè)等。

　　調(diào)查顯示，62.5%的受訪者認(rèn)為目前勞動(dòng)力市場是買方市場。不過，當(dāng)遇到嚴(yán)苛的招聘條件限制或偏見時(shí)，62.2%的人首選“尋找其他機(jī)會(huì)”。另有45.7%的人“忍氣吞聲”，33.7%的人“據(jù)理力爭”，18.4%的人“向相關(guān)部門投訴”。

　　“雇主應(yīng)該給所有求職者平等參與競爭的機(jī)會(huì)�！焙钚酪唤榻B，我國《憲法》和《就業(yè)促進(jìn)法》中都有保障公民就業(yè)權(quán)利的規(guī)定，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。香港有一個(gè)專門委員會(huì)，只要求職者受到不平等的對待，就可以去投訴，專門委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查解決。這種做法值得借鑒。他建議政府機(jī)關(guān)帶頭，在公務(wù)員招錄中查找、消除不合理的條件限制，給其他用人單位樹立榜樣。

　　什么樣的求職者更容易獲得錄用

　　中國傳媒大學(xué)文學(xué)專業(yè)研究生王惠琳感覺，很多雇主不喜歡個(gè)性張揚(yáng)的求職者。她參加過一家民企面試，小組討論時(shí)，雇主給出的討論題目是：“如果你們是銷售員，有一批面包過了保質(zhì)期，但還能吃，這時(shí)你們遇到了饑民，又有記者在場，怎么辦?”這時(shí)，大多數(shù)人贊成把面包發(fā)給饑民，討論主要圍繞是否公布面包的保質(zhì)期，怎么協(xié)調(diào)各方關(guān)系維護(hù)公司形象展開。但有一名同學(xué)一直反對把面包發(fā)下去，始終融不進(jìn)大家的討論。王惠琳覺得，那名同學(xué)就是因?yàn)檫^于堅(jiān)持個(gè)性，考官才沒錄他。

　　雇主到底青睞什么樣的人才?在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，多位求職者和企業(yè)高管在觀念上存在明顯差異：求職者提到最多的是“口才好”和“有關(guān)系”；而“理想”和“興趣”更多被高管提及。

　　利明獻(xiàn)說，廣發(fā)銀行在招人時(shí)首先考察求職者對這個(gè)工作是否有熱情；第二，工作地可以變動(dòng)，只在一個(gè)城市會(huì)限制職業(yè)創(chuàng)造力；第三是可接受磨煉，新人進(jìn)入職場后的兩三年，企業(yè)要求相對較高，年輕人要有意志接受考驗(yàn)。

　　騰訊公司人力資源經(jīng)理陳雙華說，騰訊尋找的是有理想、愛學(xué)習(xí)的實(shí)力派。他曾在面試時(shí)告訴求職者，“如果僅僅是打工，那就不用來了。來這里就是要做一番事業(yè)，要做出世界上最好的東西。在這里會(huì)遇到很大的壓力和挑戰(zhàn)，如果沒有理想，會(huì)覺得非常難。同時(shí)，這個(gè)行業(yè)變化非常快，不善于學(xué)習(xí)很快會(huì)被淘汰�！彼�提醒求職者尋找一份自己認(rèn)同、公司也認(rèn)可你的工作，當(dāng)遇到壓力和困難時(shí)，才容易堅(jiān)持下去，獲得更好的發(fā)展。

　　什么樣的求職者更容易獲得錄用?在全部受訪者中獲選率較高的4種人才特質(zhì)分別是：才思敏捷(66.8%)；有主見(56.5%)；沉穩(wěn)(49.9%)；有職業(yè)理想(42.8%)。接下來依次為：有關(guān)系(36.3%)，會(huì)來事兒(33.4%)，直率、堅(jiān)持個(gè)性(29.0%)，迎合奉承(26.1%)，委曲求全(13.8%)，不討好(8.3%)。

　　值得注意的是，對于“有職業(yè)理想”一項(xiàng)，人力資源部門人員(45.0%)和非人力資源部門管理人員(43.0%)的選擇率均高于普通員工(39.9%)。對于“有關(guān)系”一項(xiàng)，人力資源部門人員(19.8%)和非人力資源部門管理人員(37.0%)的選擇率均低于“普通員工”(39.9%)。

　　什么樣的雇主更受求職者青睞

　　智聯(lián)招聘副總裁羅義華認(rèn)為，我國正面臨“劉易斯拐點(diǎn)”(即勞動(dòng)力由過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——編者注)，在勞動(dòng)力供應(yīng)量下降的同時(shí)，伴隨企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)對人才的要求提高了，符合要求的人就更少了，雇主將不得不接受雇員的挑選。

　　“人才決定企業(yè)未來。如今，優(yōu)秀人才已對雇主形成倒逼機(jī)制。”羅義華說，xx年10月至今年2月，智聯(lián)進(jìn)行了“最佳雇主”評選調(diào)查，讓他意外的是，全國有1000多家企業(yè)主動(dòng)報(bào)名參與。一些企業(yè)很清楚很難得獎(jiǎng)，它們就是想知道和優(yōu)秀企業(yè)的差距在哪兒，想學(xué)習(xí)如何吸引和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。越來越多企業(yè)愿意傾聽求職者和雇員需求，更加關(guān)注員工福利、員工成長和期望，這樣的企業(yè)未來發(fā)展會(huì)更從容。

　　陳雙華用“戰(zhàn)略性資產(chǎn)”形容互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的優(yōu)秀人才，各個(gè)公司都“求才若渴”，但招到優(yōu)秀人才不易。他認(rèn)為，招聘是雙方相互吸引的過程，求職者在顯示能力，公司也在展示環(huán)境，“我們總是在想優(yōu)秀人才到底需要什么。我們發(fā)現(xiàn)，他們需要身心健康、安居樂業(yè)，為此，去年公司投入非常多的資源推出健康加油站、安居計(jì)劃等。其他優(yōu)秀的民營公司也是如此，大家各顯神通競爭人才�！�

　　什么樣的雇主更受求職者青睞?獲選率較高的4項(xiàng)分別為：尊重和理解求職者(76.5%)，有公平公正的用人原則(70.5%)，提供有競爭力的薪酬(69.9%)，管理制度人性化(62.0%)。接下來還有：能提升個(gè)人能力(58.6%)，人際關(guān)系和諧(52.9%)，口碑好(44.5%)，鼓勵(lì)創(chuàng)新(44.2%)，知名度高(27.7%)。

　　隨著80后、90后進(jìn)入職場，他們對雇主也提出了新的挑戰(zhàn)。利明獻(xiàn)認(rèn)為，年輕一代正在使公司環(huán)境發(fā)生改變，他們對于平等溝通、相互尊重、參與管理等方面尤為重視，這就要求人力資源部門相應(yīng)地調(diào)整匹配。比如，通過扁平化的管理，讓年輕人了解職業(yè)通道是怎樣形成的；公司也要想業(yè)務(wù)怎樣往前發(fā)展，讓有潛力的年輕人找到發(fā)展空間。

　　調(diào)查顯示，96.8%的人認(rèn)為用人單位應(yīng)平等相待求職者，讓求職者充分展示長處，才能發(fā)現(xiàn)和吸引更多人才。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇3

　　xx年三月下旬，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在市人大常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下，對市直企業(yè)集體合同和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)查。參加調(diào)查的人員有市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)部分委員，市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查過程中，我們聽取了市總工會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯報(bào)；深入到部分國有、民營、外資、個(gè)體工商企業(yè)了解情況，查看有關(guān)資料；同時(shí)分別召開了部分企業(yè)職工代表座談會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　總的看來，各級(jí)各部門對勞動(dòng)合同的簽訂做了大量工作，取得了比較明顯的成效。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)比較重視。近三年來，市總工會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度，先后出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前企業(yè)推行集體合同制度的意見》、《關(guān)于xx市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個(gè)文件。市總工會(huì)總結(jié)沙隆達(dá)、xx城南開發(fā)區(qū)等單位和地方的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局高度重視勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，把企業(yè)集體合同制度建設(shè)和勞動(dòng)合同管理納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)考核。

　　（二）工作基本推開。主要是兩個(gè)方面：

　　一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點(diǎn)，職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類企業(yè)4700家，已簽訂集體合同3685家，簽訂率為78%。其中國有企業(yè)945家已全部簽訂，簽訂率為100％。

　　二是以全員勞動(dòng)合同制度為基礎(chǔ)，確立用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的格局基本形成。截至到20xx年2月，全市城鎮(zhèn)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工為358萬人，簽訂率為867%。

　　(三)制度初步建立。20xx年以來，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)（企業(yè)家協(xié)會(huì)）積極探索協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的新機(jī)制，市直和各縣市區(qū)都建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，明確了三方在調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系重大問題的責(zé)任和作用。

　　(四)重點(diǎn)內(nèi)容突出。合同內(nèi)容比較全面、具體，勞資雙方的責(zé)任和義務(wù)比較明確，主要突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改制的需要，對勞動(dòng)者工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、安全等方面的權(quán)益保護(hù)體現(xiàn)得比較充分。

　　二、存在的主要問題

　　(一)對建立集體合同和勞動(dòng)合同制度認(rèn)識(shí)上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認(rèn)為簽訂勞動(dòng)用工合同有必要，而簽訂集體合同沒有多大必要；一些職工對集體合同制度認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為個(gè)人已經(jīng)和單位簽了勞動(dòng)合同，集體合同是工會(huì)和單位的事，與自己關(guān)系不大，簽不簽無所謂；還有一些有一定專業(yè)特長和技術(shù)的職工，擔(dān)心簽訂勞動(dòng)合同后限制其擇業(yè)自由，不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認(rèn)識(shí)上的差距，使得集體合同制度和勞動(dòng)合同制度的執(zhí)行缺乏一種內(nèi)在動(dòng)力，一定程度上影響了合同的簽訂和執(zhí)行。

　�。ǘ�）集體合同簽訂的程序不規(guī)范。

　　一是平等協(xié)商難實(shí)現(xiàn)。目前一部分企業(yè)對平等協(xié)商制度的重要性還沒有完全認(rèn)同，集體合同制度執(zhí)行中重簽約、輕協(xié)商的現(xiàn)象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會(huì)代表廣大職工與單位簽訂集體合同，從法律上講是平等的，但從實(shí)際運(yùn)行看，往往考慮單位困難多一些，考慮職工利益少一些。

　　二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，集體合同簽訂后必須報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審查備案，才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同，但按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案審查只有3685家，有近1/3的企業(yè)沒有按規(guī)定備案審查。

　�。ㄈ�）合同的簽訂率和履行率不高。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、市總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，全市有20％以上的企業(yè)沒有簽訂集體合同，有近15％的職工沒有簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，合同的履行也不理想。20xx年市總工會(huì)對80名職工代表進(jìn)行問卷調(diào)查，有22人表示集體合同缺乏監(jiān)督執(zhí)行，兌現(xiàn)不夠，占職工代表的27％。有的企業(yè)集體合同中規(guī)定企業(yè)必須按國家規(guī)定為職工交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但由于資金周轉(zhuǎn)不過來，不僅未交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，而且連基本工資也不能及時(shí)發(fā)放。

　�。ㄋ模┖贤�的內(nèi)容不完善。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同，對合同的內(nèi)容不重視，合同條文能模糊就盡量模糊，能抽象就盡量抽象；集體合同和勞動(dòng)合同文本針對性不強(qiáng)，格式化的居多，結(jié)合本單位實(shí)際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中，僅有沙隆達(dá)股份有限公司結(jié)合自身的實(shí)際簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同，其他企業(yè)都是由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門提供的格式合同。有些合同內(nèi)容存在不公平。如有的合同規(guī)定安全事故責(zé)任由勞動(dòng)者自己負(fù)責(zé)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工自己繳納等。

　　（五）合同的管理存在漏洞。

　　一是管理制度尚未健全。據(jù)調(diào)查推算，約有60%左右的國有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺(tái)帳和制度，但規(guī)定不具體，操作性不強(qiáng)。

　　二是管理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中，相當(dāng)數(shù)量企業(yè)沒有落實(shí)人員負(fù)責(zé)集體合同和勞動(dòng)合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中，不少企業(yè)雖然安排了人員管理，但實(shí)際沒有認(rèn)真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室，不修改、不完善；到期了不續(xù)簽、不終止。

　�。�六）農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到充分保護(hù)。當(dāng)前的集體合同制度和勞動(dòng)合同制度還沒有完全將農(nóng)民工納入到管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系，對農(nóng)民工一般沒有簽訂勞動(dòng)合同，以口頭協(xié)議為主，以便規(guī)避法律或者逃避責(zé)任。農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如超時(shí)勞動(dòng)、克扣和拖欠工資等。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，就我市下一步貫徹執(zhí)行集體合同和勞動(dòng)合同制度，提出以下意見和建議：

　　(一)要進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。集體合同和勞動(dòng)合同制度，是市場經(jīng)濟(jì)條件下用人單位和勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的一種法律制度，它既是建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志，又是勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)，同時(shí)也是國家、工會(huì)以及勞動(dòng)者自身維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要依據(jù)。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規(guī)，積極推進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點(diǎn)對象，使他們對簽訂集體合同和勞動(dòng)合同的目的、意義、性質(zhì)及內(nèi)容有一個(gè)全面的了解。增強(qiáng)企業(yè)法人的法律意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。

　�。ǘ�）要不斷完善集體合同和勞動(dòng)合同制度。

　　一是要建立和完善工會(huì)組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點(diǎn)，把民營企業(yè)、外資企業(yè)作為難點(diǎn)，積極推進(jìn)工會(huì)組織的建立，做到凡是有職工的地方都有工會(huì)組織。同時(shí)，要加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的意識(shí)和能力，為推進(jìn)集體合同制度打下基礎(chǔ)。

　　二是要全面建立和完善平等協(xié)商機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及工會(huì)組織，要指導(dǎo)企業(yè)建立平等協(xié)商制度，對平等協(xié)商的主體、原則、內(nèi)容、程序等進(jìn)行規(guī)范，形成一套科學(xué)、完整的機(jī)制，使得平等協(xié)商有章可循。

　　三是要建立和完善集體合同和勞動(dòng)合同管理制度。用人單位要依照國家法律、法規(guī)，建立健全內(nèi)部配套規(guī)章制度，落實(shí)專人或兼職人員對合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

　�。ㄈ�）要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　一是要轉(zhuǎn)變歧視農(nóng)民工的錯(cuò)誤觀念。各級(jí)政府管理部門，首先應(yīng)從自身做起，消除歧視觀念，把農(nóng)民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，做到平等對待，一視同仁。

　　二是要提高農(nóng)民工組織化程度，推進(jìn)集體協(xié)商制度。要將農(nóng)民工納入到集體合同制度管理之中，通過廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，使農(nóng)民工獲得平等的對話權(quán)利，從制度上保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　三是及時(shí)處理涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)爭議案件。對于農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭議案件，要本著依法、公正的原則，及時(shí)立案，及時(shí)處理。

　�。ㄋ模┮�建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)行政部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)對用工單位實(shí)施集體合同和勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督檢查。通過對用工單位和勞動(dòng)者進(jìn)行政策指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及集體合同審核和勞動(dòng)合同鑒證等，促進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施和規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)工會(huì)組織要把推進(jìn)集體合同制度和勞動(dòng)合同制度作為自己的重要職責(zé)，認(rèn)真履行好責(zé)任，切實(shí)抓出實(shí)效。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇4

　　一、灌南縣概況

　　灌南縣位于連云港市的南大門，瀕臨黃海，四市交界，東與鹽城的響水相連，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽毗鄰�？h域總面積1041平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，246個(gè)村，72.9萬人，其中農(nóng)村人口約55萬，農(nóng)村勞動(dòng)力30.9萬。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗(yàn)示范縣、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。2003年，該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元，人均GDP4126元，財(cái)政收入2億元，農(nóng)民人均純收入2970元。

　　二、灌南縣勞務(wù)輸出工作的特點(diǎn)

　　2003年，該縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1503元，占農(nóng)民人均純收入的50.3%，勞務(wù)收入在農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)額越來越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置，2003年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬﹦趧�(wù)輸出總量不斷增加�？h鄉(xiāng)村各級(jí)對勞務(wù)輸出工作高度重視，加大勞務(wù)輸出工作力度。2003年，該縣輸出勞動(dòng)力16.32萬人，較去年凈增3.99萬人，增長33.2%，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民收入中比重由2002年的36.3%增加到50.3%。

　�。ǘ�）勞務(wù)輸出層次不斷提高。縣農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。2003年，該縣由去年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人增加到勞務(wù)技能培訓(xùn)3.8萬人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。根據(jù)市場需求，該縣大力開展訂單培訓(xùn)，注重挖掘地方特色，打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌，在建筑、電動(dòng)縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強(qiáng)競爭力和較高知名度的勞務(wù)品牌，涌現(xiàn)了一批勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。

　�。ㄈ�）南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動(dòng)加強(qiáng)與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通，定期交流情況，在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務(wù)輸出辦事處，專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。不斷加強(qiáng)與省市扶貧工作隊(duì)及后方單位的聯(lián)系，爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務(wù)輸出達(dá)4.88萬人，占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。2003年與省委工作隊(duì)和太倉市密切合作，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場會(huì)，現(xiàn)場招聘該縣農(nóng)村勞動(dòng)力800余人，南北勞務(wù)合作取得了很好效果。

　�。ㄋ模﹦趧�(wù)輸出對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額不斷加大。2003年該縣勞務(wù)收入8.35億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1502元，占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%，比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、灌南縣勞務(wù)輸出工作中存在的不足

　　雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績，但是也存在勞務(wù)輸出規(guī)模還不大，整體水平還不高，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。

　�。ㄒ唬┯薪M織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣2002年有組織勞務(wù)輸出2萬人左右，2003年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長，但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬人，占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高、穩(wěn)定性差、勞動(dòng)待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。

　　（二）勞動(dòng)力綜合素質(zhì)比較低。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應(yīng)現(xiàn)代用工企業(yè)的需求，供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣勞動(dòng)力中目前勞動(dòng)技能較差、沒有取得勞動(dòng)力職業(yè)技能等級(jí)證書的無技能級(jí)別勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動(dòng)力既難以進(jìn)入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競爭。

　�。ㄈ�）勞務(wù)輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力30萬人，可供輸出的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)20萬人以上。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動(dòng)力有待輸出。在已輸出人員中，季節(jié)性勞務(wù)輸出占30%左右，因此，該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動(dòng)力有待穩(wěn)定輸出，勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。

　�。ㄋ模┚惩鈩趧�(wù)輸出數(shù)量比較少。2003年境外勞務(wù)輸出600人，和東海等縣相比，境外勞務(wù)輸出數(shù)量差距較大。

　　（五）勞務(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。

　　四、灌南縣勞務(wù)輸出工作的主要做法

　　（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度。該縣始終把解放思想，更新觀念，作為促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度，破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念，為加快農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定堅(jiān)實(shí)的思想基矗先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)輸出工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》等文件，并召開了一系列的重要會(huì)議，把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務(wù)輸出當(dāng)作農(nóng)村工作的頭等大事，擺上重要位置，明確一名領(lǐng)導(dǎo)專抓勞務(wù)輸出，村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出，成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員�？h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)精干力量，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出情況的督查，定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)推動(dòng)勞務(wù)輸出工作的有序快速開展。

　　（二）強(qiáng)化勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對該縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)狀況，該縣始終把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為搶占勞動(dòng)力市場的突破口來抓，在該縣形成了以培訓(xùn)促進(jìn)輸出、以輸出帶動(dòng)培訓(xùn)的.良好局面。

　　一是加大勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)的投入。積極爭取省市財(cái)政專項(xiàng)培訓(xùn)資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊(duì)等單位培訓(xùn)資金的投入，縣鄉(xiāng)財(cái)政拿出一定的勞動(dòng)技能培訓(xùn)資金，對培訓(xùn)資金納入專戶管理、專款專用。對貧困戶、特困戶參加縣集中技能培訓(xùn)，免收培訓(xùn)費(fèi)用。培訓(xùn)資金使用實(shí)行“誰培訓(xùn)、誰轉(zhuǎn)移、就獎(jiǎng)勵(lì)誰”的辦法，確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大投入，不斷提高辦學(xué)檔次，形成政府積極引導(dǎo)、社會(huì)多方投入的多元化培訓(xùn)投入機(jī)制。

　　二是開展多元化培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。進(jìn)一步整合教育資源，大力開展職業(yè)教育，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用，形成多元化培訓(xùn)的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓(xùn)基地、縣勞動(dòng)局培訓(xùn)中心等勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)多渠道進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力致富技能培訓(xùn)。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向，在搞好九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，對該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生增設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn)，確保不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓(xùn)。

　　三是開展訂單培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行技能培訓(xùn)和介紹就業(yè)相結(jié)合，提高培訓(xùn)人員的就業(yè)率。通過短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合，縣內(nèi)培訓(xùn)與縣外培訓(xùn)相結(jié)合，加大對境外勞務(wù)輸出的培訓(xùn)力度，積極開展對外勞務(wù)，拓展國外勞務(wù)市場，迅速擴(kuò)大境外勞務(wù)輸出規(guī)模。2003年，該縣境外勞務(wù)人員有由2002年的200人提高到600人。全力打造電動(dòng)縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時(shí)根據(jù)市場需求，及時(shí)調(diào)整技能培訓(xùn)的行業(yè)項(xiàng)目，不斷拓展新的領(lǐng)域，對勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，提高了該縣勞動(dòng)力的綜合競爭力，樹立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。

　　（三）強(qiáng)化勞動(dòng)力南北合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機(jī)遇和有利條件，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)聯(lián)系，不斷擴(kuò)大該縣勞動(dòng)力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。

　　一是積極加強(qiáng)南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合�？h農(nóng)辦、勞動(dòng)局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動(dòng)與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，搜集勞動(dòng)力供需信息，邀請?zhí)K南發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)部門、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會(huì)，認(rèn)真聽取他們對該縣勞務(wù)輸出工作的意見和建議，促進(jìn)該縣勞動(dòng)力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。

　　二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動(dòng)到蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力到蘇南等地區(qū)外出勞務(wù)，享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇，村支部書記與村委會(huì)主任逐年實(shí)行輪崗制度，對成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并提拔重用。通過學(xué)習(xí)借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時(shí)黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法，各鄉(xiāng)村干部積極組織引導(dǎo)和帶領(lǐng)勞動(dòng)力輸出，迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度，提高了農(nóng)民收入水平。

　　三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)增設(shè)勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區(qū)建立長期辦事處，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用，及時(shí)掌握勞務(wù)輸出情況，協(xié)調(diào)外出務(wù)工人員和用工單位的關(guān)系，加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè)，主動(dòng)為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化勞動(dòng)力市場建設(shè)，提高勞務(wù)輸出市場化運(yùn)作水平。

　　一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。整合勞務(wù)輸出資源，充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責(zé)任公司的作用，加快勞務(wù)輸出的市場化運(yùn)作步伐。支持鼓勵(lì)涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)服務(wù)組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)國有、民辦等多種所有制職介機(jī)構(gòu)的成長發(fā)育和有序競爭，充分發(fā)揮勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機(jī)制活、網(wǎng)絡(luò)廣、競爭力強(qiáng)的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場主體。

　　二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。支持鼓勵(lì)該縣長期在外地的建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)，逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人，利用其長期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢，組織和介紹農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工賺錢。鼓勵(lì)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人通過有效服務(wù)獲得合理報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏”。

　　三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場的規(guī)范化管理。縣農(nóng)辦、勞保局等單位堅(jiān)持一手抓勞動(dòng)力市場建設(shè)，一手抓監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善和規(guī)范了勞務(wù)市場行為，整頓勞務(wù)市場秩序，規(guī)范勞務(wù)市場運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕少數(shù)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的欺詐行為，切實(shí)保護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。

　　（五）強(qiáng)化勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，提高勞動(dòng)力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓展本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。

　　一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)接受蘇南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設(shè)木材、棉花、蔬菜等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，投資化工產(chǎn)業(yè)，通過該縣工業(yè)的大發(fā)展，帶動(dòng)該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。

　　二是通過城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴(kuò)大消費(fèi)的功能，提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)定居就業(yè)。

　　三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。鼓勵(lì)支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)已積累了一定資金，掌握了先進(jìn)技術(shù)，市場意識(shí)顯著增強(qiáng)的長期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　�。�六）強(qiáng)化各種配套服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。

　　一是抓好信息服務(wù)。建立勞動(dòng)力市場供求信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村勞動(dòng)力可供資源和外地勞動(dòng)力市場需求信息庫�？h勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)密切配合，在用工較為集中的蘇南、上海等地，廣泛聯(lián)系，主動(dòng)搜集勞務(wù)用工信息，及時(shí)加工整理，通過縣鄉(xiāng)勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò)和電視、報(bào)紙等多種渠道向社會(huì)發(fā)布，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)的勞務(wù)需求信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有組織地外出務(wù)工，切實(shí)有效的減少勞務(wù)輸出的盲目性。

　　二是抓好政策服務(wù)。結(jié)合該縣實(shí)際全面落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務(wù)輸出，切實(shí)解決外出務(wù)工者缺少前期費(fèi)用的困難。新辦勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)免除工商注冊登記費(fèi)以外的所有行政性收費(fèi)。對農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級(jí)證書、外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證等有關(guān)證件降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只收工本費(fèi)。實(shí)行和完善勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)政策，對已出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，對成績突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。

　　三是抓好輸后服務(wù)。對外出勞務(wù)人員加強(qiáng)輸后服務(wù)，切實(shí)幫助解決他們的后顧之憂。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，保護(hù)他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織義務(wù)幫工隊(duì)，幫助舉家外出或主要?jiǎng)诹υ谕廨敵龅募彝ゼ皶r(shí)搞好收種。縣農(nóng)辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區(qū)跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護(hù)、安全保障等各種合法權(quán)益。

　　（六）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個(gè)一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容，建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)，在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化、全方位多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制�？h督查辦、農(nóng)工辦等對勞務(wù)輸出工作的目標(biāo)進(jìn)行督查考核，及時(shí)將督查考核情況按實(shí)績排出名次通報(bào)該縣。根據(jù)督查考核情況嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對該年勞務(wù)輸出完成情況進(jìn)行綜合評比，對勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實(shí)績較差的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評、限期整改，有效的推動(dòng)了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。

　　五、灌南縣勞務(wù)輸出給我們帶來的啟示

　�。ㄒ唬﹦趧�(wù)輸出是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道。一方面，外出務(wù)工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入，提高了生活質(zhì)量。2003年，該縣勞務(wù)收入在農(nóng)民收入增長中的貢獻(xiàn)額已超過50%。另一方面，外出務(wù)工使廣大農(nóng)民增長了見識(shí)，開闊了視野，更新了觀念，積累了資金，許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民增收拓展了空間。

　　（二）堅(jiān)持市場主導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑。在市場經(jīng)濟(jì)前提下，勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素，與其他要素一樣，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場機(jī)制的主導(dǎo)作用，使勞動(dòng)力在市場的引導(dǎo)下有序流動(dòng)，合理配置。一方面，要強(qiáng)化勞動(dòng)力市場建設(shè)，打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動(dòng)力市場體系；另一方面要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場的主導(dǎo)作用，一切按市場規(guī)律辦事，按市場需求輸出，確保經(jīng)濟(jì)效益最大化和最優(yōu)化。

　　（三）強(qiáng)化政府引導(dǎo)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。強(qiáng)化引導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制、規(guī)�；�有序轉(zhuǎn)移的重要抓手。要運(yùn)用政府“有形之手”找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來抓，作為最大的“富民工程”來實(shí)施。

　�。ㄋ模┤�面提升素質(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)村勞動(dòng)力能否實(shí)現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)，在很大程度上取決于勞動(dòng)力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏，特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)競爭力越來越弱，就業(yè)空間也越來越校因此，全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措，是加快富民工程的重要內(nèi)容。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇5

　　一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┤�市農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況：我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)為“數(shù)量較大、素質(zhì)較低、年齡較輕、男性較多、分布較廣、技能較差”。

　　1、從數(shù)量上看，根據(jù)我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2004年底全市共有農(nóng)業(yè)人口588462人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力326178人，16-45周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力220171人，已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人，還有富余農(nóng)村勞動(dòng)力45665人。

　　2、從性別構(gòu)成上看，全市有效男性勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60.6%；有效女性勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的39.4%。

　　3、從年齡結(jié)構(gòu)上看，進(jìn)城務(wù)工18歲以下的約占12%，18－30歲之間約占44%，而30－40歲約占35%，40歲以上的僅占9%。進(jìn)城務(wù)工人員中青年占絕大多數(shù)。

　　4、從文化程度上看，近90％的農(nóng)村勞動(dòng)力只具有初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的不足10％；農(nóng)村勞動(dòng)力中掌握一門以上非農(nóng)技能的人數(shù)不到10％。調(diào)查結(jié)果顯示，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化程度占41.2%；初中文化程度者占49.2%；高中文化程度者占8.6%，中專及以上文化程度者占0.08%。

　　5、從增收渠道上看，主要以種養(yǎng)和勞務(wù)收入為主，部分兼營一些副業(yè)。

　　6、從就業(yè)的情況看，目前我市轉(zhuǎn)移出去的12萬多農(nóng)村勞動(dòng)力中，有一定技能水平的不足10%，有近87%的人是初中及以下文化，其中近75%的人在從事簡單的體力勞動(dòng)，工作苦、時(shí)間長、報(bào)酬低。

　　7、從行業(yè)分布上看，全市326178個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力中，有約22萬勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)，占全部農(nóng)村勞動(dòng)力的69.9%，較上年下降3.2個(gè)百分點(diǎn)；有4萬余勞動(dòng)力從事第二產(chǎn)業(yè)，占全部農(nóng)村勞動(dòng)力的13.2%，較上年上升1.9個(gè)百分點(diǎn)，有近6萬勞動(dòng)力從事第三產(chǎn)業(yè)，占全部勞動(dòng)力的16.9%，較上年上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ǘ�）全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況的基本特點(diǎn)

　　1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青壯年為主。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2004年外出務(wù)工人員中，年齡在30歲以下的人數(shù)占56.7%，30―50歲的占37.1%，50歲以上的占6.2%。

　　2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有序性逐漸增強(qiáng)。農(nóng)民過去外出務(wù)工，主要靠血緣、人緣、地緣“三緣”關(guān)系向外轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查，2004年在農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中，通過政府及有關(guān)部門組織轉(zhuǎn)移的人數(shù)大幅度增長，增幅在5%以上，而通過中介組織介紹、親幫親、鄰帶鄰或其他方式外出的人數(shù)下降2.5%。

　　3、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力仍以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及中西部地區(qū)為主。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，西部大開發(fā)的大力推進(jìn)，西部地區(qū)勞動(dòng)力需求迅速增大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及中西部地區(qū)為主，但比重有所下降，轉(zhuǎn)移到東部和中部的比重有所上升。據(jù)調(diào)查，2004年在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占35.5%，西部地區(qū)務(wù)工的人員占46.8％，東部地區(qū)占3.6％，中部地區(qū)占4.2％，其它地區(qū)10.1％。

　　4、二、三產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道。2004年，農(nóng)村外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第一產(chǎn)業(yè)仍然從事農(nóng)業(yè)的比重為5.1%，比上年下降了2個(gè)百分點(diǎn)；轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的占56.6%，比上年上升了10.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：采礦業(yè)占6.7%，制造業(yè)占5.6%，電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)占1.7%，建筑業(yè)占37.6%。轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的占38.3%，比上年下降8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)占6.2%，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占2.7%，住宿和餐飲業(yè)占15.9%，其他服務(wù)業(yè)占5.6%，其他占8.1%。

　　5、轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)型。在重慶市內(nèi)從事非農(nóng)行業(yè)的勞動(dòng)力，農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，兼業(yè)時(shí)間的長短因家庭勞動(dòng)力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同。一般情況下，家庭勞動(dòng)力較多，在外務(wù)工時(shí)間就長，勞務(wù)收入也較高，反之則短。

　�。ㄈ�）、全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況

　　1、主要成效。我市從2004年起實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程，經(jīng)過各成員單位和定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校的共同努力，取得了預(yù)期成效。

　　1）超額完成了重慶市下達(dá)的“培訓(xùn)4000人、轉(zhuǎn)移80％”的工作目標(biāo)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7348人(含非定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校所培訓(xùn)的人數(shù))，轉(zhuǎn)移6543人，其中陽光工程培訓(xùn)5916人，轉(zhuǎn)移5252人，轉(zhuǎn)移率為88.8％，獲得上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金135萬元。今年前上半年的情況是：到5月底，全市培訓(xùn)結(jié)業(yè)3027人，指導(dǎo)就業(yè)2447人，分別完成全年計(jì)劃的50.45％、50.9％。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5015人，完成了全年計(jì)劃的50％。

　　2）培訓(xùn)學(xué)校轉(zhuǎn)變了的辦學(xué)理念。以前是重培訓(xùn)、輕轉(zhuǎn)移，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，如今正朝著學(xué)員學(xué)得好、輸?shù)贸�、穩(wěn)得住、收入高方向發(fā)展。

　　3）拓寬了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。過去農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工由于缺乏技術(shù)，多以苦力和汗水掙錢，而今通過陽光工程的培訓(xùn)，他們均掌握一技之長，能憑腦力和技能創(chuàng)收，就業(yè)面逐步拓寬。

　　4）提高了轉(zhuǎn)移農(nóng)民工的勞務(wù)收入。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民工大多成為相關(guān)行業(yè)的技工乃至高工，勞務(wù)收入大幅度提高。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，參加陽光工程培訓(xùn)輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力，其務(wù)工收入較不培訓(xùn)者高40-100%以上。

　　2、主要作法。2004年，我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)展迅速，并超額完成任務(wù)，得益于以下舉措。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系。市委、市政府對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)到位，并予以高度重視，在年初的農(nóng)村工作會(huì)上，就把“陽光工程”定位為今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的三大“重頭戲”之一（在2005年，市里將“陽光工程”納入了市里的八大“民心工程”來實(shí)施），組建了市勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，成員單位23個(gè)。為了減少工作交叉、重復(fù)，理順工作關(guān)系，提高工作效率，又在8月份將“勞務(wù)辦”和“陽光辦”進(jìn)行合并辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組全年召開專題會(huì)議5次，對研究解決的問題，做到了事事有回音，件件都落實(shí)

　　二是各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善資源系統(tǒng)。農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，是上級(jí)制定政策，指導(dǎo)落實(shí)的依據(jù)。為了抓好我市資源系統(tǒng)的建設(shè)，市政府出臺(tái)了相關(guān)文件，及時(shí)組織召開了我市的農(nóng)村勞動(dòng)力資源系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議，勞務(wù)辦隨即對全市60余名資源系統(tǒng)管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門克服了人員不夠、設(shè)備不足、經(jīng)費(fèi)緊張等方面的困難，統(tǒng)籌兼顧，積極協(xié)調(diào)，用近半年的時(shí)間徹底地對年齡在16－45周歲的農(nóng)村勞動(dòng)力的情況進(jìn)行了調(diào)查，并于12月份全面完成了基本數(shù)據(jù)的微機(jī)錄入，摸清了我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況的“家底”，為有的放矢地開展培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移提供了基本數(shù)據(jù)，也為全重慶市掌握情況，指導(dǎo)輸出提供了最為翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

　　三是強(qiáng)化過程監(jiān)督，精心組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，要求培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，開設(shè)具有一定市場競爭力的專業(yè)，以適應(yīng)市場用工的需求；采用獨(dú)立培訓(xùn)、校校聯(lián)合、校企聯(lián)合等方式，以技能培訓(xùn)為主，引導(dǎo)性培訓(xùn)為輔，配備高素質(zhì)的教師，精心開展培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后安排理論考試和技能考核，對合格人員頒發(fā)由勞務(wù)辦統(tǒng)一印制的《結(jié)業(yè)證書》，并在學(xué)員自愿的前提下開展職業(yè)技能鑒定工作，對合格人員發(fā)放鑒定證書。

　　經(jīng)常召集培訓(xùn)學(xué)校的工作人員就如何提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移效果進(jìn)行工作探討，提高了具體業(yè)務(wù)人員的政治責(zé)任感，強(qiáng)化了工作責(zé)任，提高了工作效率。強(qiáng)化程序管理，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)中的抽查制度。詳細(xì)填寫抽查表，及時(shí)指出培訓(xùn)中所反映出來的問題，要求培訓(xùn)單位及時(shí)整改，以指導(dǎo)培訓(xùn)的開展。指導(dǎo)學(xué)校按要求建立臺(tái)帳，收集學(xué)員卡片、照片、身份證復(fù)印件等資料。認(rèn)真審核臺(tái)帳內(nèi)容，將不符合財(cái)政補(bǔ)貼條件的人員從名單中剔除，對轉(zhuǎn)移率低的培訓(xùn)班次督促學(xué)校加強(qiáng)輸出工作，對轉(zhuǎn)移率不達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)班次不予認(rèn)定，從而實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)過程的監(jiān)督。及時(shí)了解指導(dǎo)各定點(diǎn)培訓(xùn)單位的輸出工作，監(jiān)督他們抓好輸出后的追蹤調(diào)查，并為輸出人員提供力所能及的幫助。

　　四是廣集用工信息，最大限度輸出。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還安排專人負(fù)責(zé)輸出工作，充分利用長期以來建立起的輸出網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集用工信息，以訂單為主，多形式多渠道實(shí)行批量輸出，培訓(xùn)一批就輸出一批，由專人將受訓(xùn)學(xué)員送往輸出地，聯(lián)系、辦理相關(guān)的務(wù)工手續(xù)，簽訂用工合同，較好地保障了外出務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益。輸出地點(diǎn)主要集中在廣東、北京、上海、浙江、成都、重慶等省市。培訓(xùn)人員80%以上實(shí)現(xiàn)了就地或異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中存在的問題

　　一是學(xué)員素質(zhì)普遍偏低。學(xué)員素質(zhì)參差不齊且總體較低，培訓(xùn)中普遍反映學(xué)習(xí)吃力，造成培訓(xùn)質(zhì)量不高，轉(zhuǎn)移率還相對較低。

　　二是宣傳不夠深入。很多農(nóng)民對相關(guān)政策了解不夠，對實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的一些優(yōu)惠政策持懷疑態(tài)度，對培訓(xùn)操作辦法知之甚少。雖然通過廣播電視、科技趕場、宣傳資料、標(biāo)語等形式取得了一些宣傳效果，但宣傳面、力度還顯得不夠。

　　三是財(cái)政資金補(bǔ)助額度較低。農(nóng)民的收入本身較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒有足夠的錢用于培訓(xùn)或?qū)W技術(shù)，特別是對培訓(xùn)周期長，費(fèi)用花費(fèi)大的工種，這個(gè)矛盾就更加突出，因此低額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民的吸引力不強(qiáng)。重慶市2005年的標(biāo)準(zhǔn)略有提高，但我市難于兌現(xiàn)新的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橹貞c下達(dá)計(jì)劃為4300人，而南川的“民心”工程目標(biāo)是6000人，要用4300人的補(bǔ)助金額完成6000人的培訓(xùn)，因此補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)只能維持到2004年的水平。

　　四是職業(yè)技能鑒定工作難于開展。一方面農(nóng)民缺錢不愿參加鑒定，另一方面參加鑒定對農(nóng)民日后就業(yè)作用不大。

　　五是培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡。平壩或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民參訓(xùn)意識(shí)較強(qiáng)，培訓(xùn)工作的力度較大，相反，山區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民參訓(xùn)意識(shí)較弱，且自我封閉、保守，培訓(xùn)工作也相對滯后，不培訓(xùn)就轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象突出。

　　培訓(xùn)學(xué)校之間培訓(xùn)質(zhì)量差異大。在檢查中發(fā)現(xiàn)，部分培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)制度不健全，培訓(xùn)程序、方式不規(guī)范，培訓(xùn)工作隨意性大，有走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不注重培訓(xùn)質(zhì)量，有不按教學(xué)計(jì)劃壓縮時(shí)間的、有不完成“規(guī)定動(dòng)作”的、有檔案不完善的，訓(xùn)前訓(xùn)后沒差別，農(nóng)民收效甚微。

　　六是檔案管理不完善。有的培訓(xùn)學(xué)校在檔案管理上，事前不立檔，事后補(bǔ)檔；各種基礎(chǔ)數(shù)字、資料不齊備；有的甚至沒有落實(shí)專人管理檔案。

　　七是缺少工作經(jīng)費(fèi)。按照國家實(shí)施陽光工程的資金管理辦法，要求同級(jí)財(cái)政要安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，其它區(qū)縣都配備了三、五萬不等的工作經(jīng)費(fèi)，到目前為止，我市陽光辦還沒有相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，這嚴(yán)重地影響和制約了我市陽光工程項(xiàng)目的正常開展和實(shí)施。

　　八是培訓(xùn)與就業(yè)矛盾突出。首先表現(xiàn)在“培非能就”。參加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的往往是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，也有為數(shù)不多的下崗失業(yè)人員、被征占的地農(nóng)民等，農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平低，文盲也不少；“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”下崗失業(yè)人員和被征地農(nóng)民中的留守人員往往年齡比較大、觀念比較陳舊、文化層次低下。這些人員參加勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的效果不是很明顯，就業(yè)難度比較大，即使就了業(yè)，被“退單”的也不少。其次是“培非所用”。因?yàn)榫蜆I(yè)崗位數(shù)量少和就業(yè)條件的限制、用人單位的挑剔或待遇不公等問題，導(dǎo)致培訓(xùn)的知識(shí)、受訓(xùn)的對象被“棄荒”的現(xiàn)象很普遍。第三是“用非所培”。部分與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向的人員，經(jīng)過培訓(xùn)獲取合格證書或等級(jí)證書后，沒有被企業(yè)安排到相應(yīng)的崗位上，而是被安排在勞力型的崗位上，而原來達(dá)成意向的崗位往往被后來的大中專高校生所占據(jù)。

　　九是沒有形成自己的勞務(wù)品牌。因?yàn)榕嘤?xùn)力量、工種分散，輸出地不集中，量不大沒有形成集團(tuán)輸出，“售后服務(wù)” 、跟蹤調(diào)查沒跟上，受訓(xùn)對象素質(zhì)不高、敬業(yè)精神不強(qiáng)、法制與誠信意識(shí)不濃，勞務(wù)市場沒有名氣，因而沒有形成諸如“江津富僑保健、大足五金巧匠、巴南石龍技工、黔江港務(wù)裝卸工”等的重慶地方品牌，沒有諸如“藍(lán)田廚師、米脂婆姨”的全國知名品牌，更沒有諸如“菲傭、英式管家”的世界品牌。沒有品牌，自然就沒有品牌的效應(yīng)、收益和回報(bào)。

　　三、在開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作調(diào)查中得到的啟示

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)是保證。據(jù)調(diào)查，凡是農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作抓得好的地方，都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視和宣傳輿論部門、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、工會(huì)、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處等有關(guān)部門的積極支持配合，有的地方黨委、政府第一把手親自關(guān)注，為農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移提供了良好的政策保障和社會(huì)環(huán)境。在今后的工作中，應(yīng)切實(shí)做到“三個(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)要到位；政策扶持要到位；工作措施要到位。要把農(nóng)民受益作為實(shí)施陽光工程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，特別強(qiáng)調(diào)要把責(zé)任落實(shí)作為實(shí)施好陽光工程的重要保證。

　　（二）大力宣傳、營造氛圍是先導(dǎo)。利用各種新聞媒體，廣造輿論，及時(shí)挖掘、宣傳勞力轉(zhuǎn)移的新情況、新特點(diǎn)，推廣各地加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新經(jīng)驗(yàn)，樹立新典型，為全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作起到了推波助瀾的作用，目前在社會(huì)上，逐步樹立了“勞務(wù)能致富”、“勞務(wù)光榮”等觀念，農(nóng)民自愿走出家門，參與培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。

　　陽光辦和各培訓(xùn)單位要進(jìn)一步通過各種途徑，如廣播、報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、招生廣告等媒體，切實(shí)加大宣傳力度，使廣大農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民及時(shí)理解實(shí)施陽光工程的精神實(shí)質(zhì)，了解陽光工程實(shí)施的目的、意義和要求，及時(shí)公布陽光辦舉報(bào)電話、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)任務(wù)分解情況，增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的透明度，使廣大農(nóng)民對陽光工程能夠全面透徹地理解，幫助其自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在廣大涉農(nóng)工作者中，要積極灌輸“抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就是抓農(nóng)民增收”的理念，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，從而促進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程。

　�。ㄈ�）規(guī)范管理、透明運(yùn)作是關(guān)鍵。管理出效益，透明顯公正，從項(xiàng)目申報(bào)、基地認(rèn)定、監(jiān)督實(shí)施、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、檢查驗(yàn)收等方面，要有程序化的流程。我們要像抓糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放一樣嚴(yán)格陽光工程的資金管理，財(cái)政安排的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金都用于農(nóng)民的培訓(xùn)學(xué)費(fèi)，嚴(yán)格做到了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專帳管理、�？顚Ｓ�。

　　為規(guī)范陽光工程的實(shí)施，增強(qiáng)陽光工程運(yùn)作的透明度，便于監(jiān)督檢查，提高學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移輸出能力。要求參加培訓(xùn)的學(xué)員持農(nóng)村戶口本及本人身份證到本陽光辦公布的培訓(xùn)單位報(bào)名參訓(xùn)，培訓(xùn)單位必須按實(shí)際登記造冊。各承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)單位要建立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳。

　　（四）改進(jìn)培訓(xùn)、提高質(zhì)量是基礎(chǔ)。改過去的結(jié)果審批為過程監(jiān)督，積極地為改善學(xué)員的學(xué)習(xí)條件，解決工學(xué)矛盾，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。陽光辦提出了“三個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化課程設(shè)置，課程設(shè)置按市場需求，并與用人單位密切配合；強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容整合，符合用工要求，增加能提高動(dòng)手能力的內(nèi)容；強(qiáng)化教學(xué)過程管理，教學(xué)中注重實(shí)踐環(huán)節(jié)，增加實(shí)習(xí)時(shí)間安排，促進(jìn)學(xué)員解決實(shí)際問題的能力提高。

　　建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭和淘汰機(jī)制，每年都要通過招投標(biāo)方式對定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行重新認(rèn)定，將不達(dá)標(biāo)的學(xué)校淘汰出局，同時(shí)允許有培訓(xùn)能力的學(xué)校進(jìn)入培訓(xùn)環(huán)節(jié)。

　　在辦學(xué)模式上，通常有固定地點(diǎn)辦班與流動(dòng)辦班兩種方式。但只要方便學(xué)員，辦班就沒有定式，多數(shù)時(shí)間是將班辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣，讓學(xué)員吃住在家，學(xué)習(xí)在當(dāng)?shù)�，既極大地方便學(xué)員，又降低了學(xué)員參訓(xùn)的費(fèi)用。

　　在教學(xué)安排上，認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃，因材施教，做到以操作為重點(diǎn)，理論學(xué)習(xí)與上機(jī)實(shí)踐相結(jié)合，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)嚴(yán)要求。

　　在師資方面，要求培訓(xùn)學(xué)校精心策劃，組織思想品質(zhì)好、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐技能強(qiáng)、善于管理的德能兼?zhèn)涞慕處煋?dān)任班主任和任課教師。

　　在教學(xué)課程上，統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)進(jìn)城務(wù)工指南、農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、職業(yè)道德等公共課目。同時(shí)按不同專業(yè)、不同訂單，確定相應(yīng)的專業(yè)理論課程，主要選用了農(nóng)業(yè)部、重慶市有關(guān)部門針對農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移而編寫的系列培訓(xùn)教材。

　　在考試考核上，不走過場，努力做兩不誤。既讓學(xué)員過關(guān)，又要讓學(xué)員學(xué)到知識(shí)。每期學(xué)習(xí)結(jié)束，都組織理論知識(shí)和技能操作的考試考核，凡考試考核合格的學(xué)員，陽光辦均頒發(fā)了重慶市統(tǒng)一印制的學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證書，并推薦到市勞動(dòng)部門辦理崗位合格證書和職業(yè)資格證書，為廣大學(xué)員當(dāng)時(shí)或滯后就業(yè)提供了方便。

　　在日常管理上，規(guī)范操作，強(qiáng)化過程監(jiān)管，提高培質(zhì)量。招標(biāo)后，陽光辦及時(shí)地與培訓(xùn)基地簽訂了責(zé)任書，明確了各培訓(xùn)單位的目標(biāo)、權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感； 陽光辦負(fù)責(zé)同志定點(diǎn)聯(lián)系培訓(xùn)單位，要求聯(lián)系人每月至少到培訓(xùn)基地兩次，督促培訓(xùn)單位按期完成任務(wù)，并為其提供必要的服務(wù)；實(shí)行不定期抽查、暗訪制度，主要是對學(xué)員的免費(fèi)情況、培訓(xùn)質(zhì)量及轉(zhuǎn)移輸出情況等做明查暗訪，規(guī)范培訓(xùn)要求；實(shí)行月份報(bào)告制度，培訓(xùn)單位每月25日左右必須向陽光辦上報(bào)月份進(jìn)度表，準(zhǔn)確填報(bào)當(dāng)月新增學(xué)員數(shù)，以及培訓(xùn)結(jié)業(yè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度，報(bào)告工作進(jìn)展情況，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，快速處理。

　�。ㄎ澹┱�合資源，合力攻堅(jiān)是捷徑。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要方方面面的統(tǒng)籌與協(xié)作。如果能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進(jìn)行整合，如部門職能、培訓(xùn)資源、輸出網(wǎng)絡(luò)、資金、項(xiàng)目、供求信息、產(chǎn)業(yè)需求、品牌的整合，那么，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中面臨的各種難題將迎刃而解。在今后的工作中，應(yīng)努力地理順部門職能、共享培訓(xùn)資源，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)營造條件。

　　1、理順部門職能。各方密切配合，部門協(xié)同作戰(zhàn)，是確�！瓣柟夤こ獭备咝н\(yùn)作、順利推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。宣傳、輿論部門要強(qiáng)化政策的宣傳；農(nóng)辦負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查；農(nóng)業(yè)部門精心組織，規(guī)范實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理辦法和實(shí)施方案的擬定，牽頭搞好培訓(xùn)單位的招投標(biāo)，認(rèn)定培訓(xùn)單位，監(jiān)督檢查培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作，開展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓(xùn)效果的評估驗(yàn)收，建立項(xiàng)目檔案等；財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的配套、落實(shí)，監(jiān)督檢查培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用，參與制定項(xiàng)目管理辦法和實(shí)施方案，參與對培訓(xùn)工作的督促檢查，對培訓(xùn)效果的評估驗(yàn)收，對學(xué)員就業(yè)情況的抽查等；勞動(dòng)部門積極為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建平臺(tái)，提供勞動(dòng)力的用工信息，規(guī)范受訓(xùn)農(nóng)民職業(yè)技能鑒定，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)讓利于民，以及勞動(dòng)力市場的培育、勞動(dòng)環(huán)境的整頓規(guī)范；教育部門多渠道解決農(nóng)民工子女就學(xué)困難，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織廣大農(nóng)村青年積極開展就業(yè)培訓(xùn)；工會(huì)、司法部門要積極組織好農(nóng)民工的維權(quán)工作。

　　2、共享培訓(xùn)資源。這里所指的培訓(xùn)資源，它既包括有形的，也包括無形的。凡具有合格的職業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)和獨(dú)立法人資格，有聯(lián)系安排就業(yè)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括中等職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、職中、技校、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校等均可參與投標(biāo)。在自愿申請的基礎(chǔ)上，由相關(guān)部門組成的評審小組，根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)單位承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)相應(yīng)崗位必備的培訓(xùn)場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地和師資等基本條件、聯(lián)系安排就業(yè)渠道和能力、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)確定。

　　也可以將一些規(guī)模小、設(shè)備差、師資力量不足教育機(jī)構(gòu)整體合并，成立專門的培訓(xùn)中心。也可以搞“強(qiáng)、強(qiáng)”聯(lián)合，提升培訓(xùn)規(guī)模和檔次。整合的主要內(nèi)容包括：農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的組織、培訓(xùn)規(guī)劃的制定、實(shí)施方案的確定、培訓(xùn)教材的選定、教員的聘任、資金與資金的有效管理和使用、培訓(xùn)-轉(zhuǎn)移-服務(wù)體系（信息及資源、輸出的“網(wǎng)絡(luò)”）、聲譽(yù)、品牌效應(yīng)等。其它地方在整合培訓(xùn)資源上民率先邁出一步，實(shí)踐證明，整合培訓(xùn)資源，不但能使沒有得到有效利用的培訓(xùn)資產(chǎn)得以盤活，教育資源得以有效利用，有效地克服了過去培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的政出多門、教材不統(tǒng)一、重復(fù)培訓(xùn)、低層次、低效能培訓(xùn)等現(xiàn)象，尤其是把各級(jí)財(cái)政分散安排給有關(guān)部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)集中管理使用，大大提高了資金使用效率。同時(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)的規(guī)范性，提高了培訓(xùn)效益，對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作更是起到了重要的保障作用。

　　聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目，打捆使用資金，也不失為一個(gè)好辦法。對于與農(nóng)民工培訓(xùn)相近或相關(guān)的項(xiàng)目，可以聯(lián)合實(shí)施，如扶貧培訓(xùn)、企業(yè)工人崗前培訓(xùn)、成人再就業(yè)教育培訓(xùn)、農(nóng)綜開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)化建議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造等項(xiàng)目。一但找準(zhǔn)契機(jī)或結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏就是必然。

　　（六）強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)是手段。督查是確保農(nóng)民受益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為確保陽光工程規(guī)范操作，順利實(shí)施，要切實(shí)加大督查工作力度。重點(diǎn)督查五個(gè)方面的內(nèi)容：即領(lǐng)導(dǎo)重視情況；配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的到位情況；項(xiàng)目操作的公開、公正、公平和透明運(yùn)作情況；補(bǔ)助資金的發(fā)放形式；培訓(xùn)質(zhì)量與學(xué)員的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。實(shí)行八查八看：

　　一查宣傳發(fā)動(dòng)，看宣傳是否到位；

　　二查組織措施，看措施是否得力；

　　三查培訓(xùn)臺(tái)帳，看學(xué)員培訓(xùn)情況；

　　四查學(xué)員到校上課情況，看學(xué)員是否就讀；

　　五查教學(xué)質(zhì)量，看培訓(xùn)效果；

　　六查訂單簽訂合同，看勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)單位是否落實(shí)；

　　七查學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，看培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率；

　　八查轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工資待遇，看受訓(xùn)農(nóng)民是否增收致富。通過定期督查，促進(jìn)陽光工程的順利實(shí)施和整體推進(jìn)。

　　四、對繼續(xù)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的建議

　　1、合理地下達(dá)工作計(jì)劃。我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作計(jì)劃盡量與重慶市一致。如果“上小下大”，上級(jí)政策在我市的執(zhí)行過程中勢必要打折扣。

　　2、酌情地配套工作經(jīng)費(fèi)。盡可能地解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)所需資金。勞務(wù)辦作為全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有4名固定的工作人員，在實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的過程中要發(fā)生必須的費(fèi)用，但是勞務(wù)辦沒有資金來源，同時(shí)上級(jí)政策也明確規(guī)定培訓(xùn)補(bǔ)助資金不能用作勞務(wù)辦的工作經(jīng)費(fèi)，其解決辦法只能通過市級(jí)財(cái)政解決。

　　3、進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確各自工作職責(zé)，分工協(xié)作，各司其職。

　　4、建立培訓(xùn)輸出的激勵(lì)機(jī)制。對培訓(xùn)、輸出工作中的先進(jìn)予以激勵(lì)，工作落后的予以必要的懲罰。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇6

　　12月6日，中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查：202X年報(bào)告》�！秷�(bào)告》顯示，2014年全國有收入的勞動(dòng)者的工資平均數(shù)為30197元，與2012年相比，年均實(shí)際增長速度達(dá)到9.1%。而工作時(shí)間上，從2012年到2014年，全國勞動(dòng)力的工作時(shí)間總體下降，一般周工作小時(shí)數(shù)從約50小時(shí)降到約45小時(shí)，其中超過60%的加班雇員是“自愿加班”，外資合資企業(yè)加班人數(shù)比例最高，雇員平均加班時(shí)長達(dá)41.5個(gè)小時(shí)。

　　勞動(dòng)力人均受教育年限為9.28年

　　《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，到2014年，青年型勞動(dòng)力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在，勞動(dòng)力平均受教育年限僅為9.28年，參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書（即執(zhí)業(yè)資格）的比例不高；大部分勞動(dòng)年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成；超過四分之一（26.77%）的農(nóng)村勞動(dòng)力有外出務(wù)工經(jīng)歷，并且，超過四成（40.62%）還準(zhǔn)備外出務(wù)工。

　　僅1/4農(nóng)村務(wù)工人員會(huì)網(wǎng)購火車票

　　《報(bào)告》得出，中國勞動(dòng)力閱讀報(bào)刊、用手機(jī)發(fā)短信、寫信、銀行ATM取款完全沒問題的比例皆超過一半，僅有超過四分之一的務(wù)工人員在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。

　　去年全國勞動(dòng)力工資平均3萬元

　　《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)， 2014年全國有收入的勞動(dòng)者的工資平均數(shù)為30197元，與2012年相比，年均實(shí)際增長速度9.1%；在東中西地區(qū)，勞動(dòng)者的工資平均數(shù)分別為33624元、26960元和28246元；與2012年相比，年均實(shí)際增長速度分別為10.5%、7.7%和8.4%。

　　家庭收入兩端差距高達(dá)21倍

　　以往網(wǎng)友感嘆自己“拖后腿”，往往是由于收入差距造成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國平均總收入最高的20%家庭，收入達(dá)到153546元，而最低的20%家庭，平均總收入只有7155元，差距達(dá)到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大，城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍，農(nóng)村的差距則高達(dá)27倍。

　　所有類別男性收入遠(yuǎn)高女性

　　從不同性別收入狀況分析，總的來說，不管是在全國層面，還是城市鄉(xiāng)村，無論是工資收入還是經(jīng)營性收入，有收入的男性勞動(dòng)者平均收入都高于女性勞動(dòng)者，有的甚至高出一倍。全國男性勞動(dòng)者平均收入為33697元，女性僅為23288元。農(nóng)村男性平均工資為28991元，女性為19567元；城市男性平均工資為40152元，女性僅為28704元。

　　東部大專學(xué)歷老板收入最高

　　老板和農(nóng)民的收入差距有多大？調(diào)查顯示，東部雇主的經(jīng)營性收入平均最高，達(dá)到105253元，西部農(nóng)民的平均收入最低，僅為8829元。

　　學(xué)歷水平和收入水平有多大關(guān)系？總的來說，學(xué)歷越高，平均收入越高，本科及以上學(xué)歷總平均收入最高，達(dá)到58875元，而且收入增加幅度最大。具體來說，從未上過學(xué)的人做生意收入最低，平均僅有9747元，大專學(xué)歷者做生意最厲害，平均收入達(dá)到68285元，超過了本科及以上學(xué)歷者。

　　工作時(shí)間最短是負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員

　　從2012年到2014年，全國勞動(dòng)力的工作時(shí)間經(jīng)歷了總體性下降，一般周工作小時(shí)數(shù)從約50小時(shí)降到約45小時(shí)（-11.28%）。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年勞動(dòng)力平均工作時(shí)間最長的職業(yè)類型是個(gè)體戶，最短的則是負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員。

　　外資合資企業(yè)加班比例最高

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，加班雇員的加班時(shí)長和加班有償時(shí)間比都有較大上升，然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上；超過60%的加班雇員是“自愿加班”，過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，其次是表達(dá)對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠（近20%），只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實(shí)現(xiàn)。

　　加班人數(shù)比例最高的前三類工作單位分別是外資合資企業(yè)（52.66%），國營企業(yè)（39.39%），黨政機(jī)關(guān)（37.52%）。其中外資合資企業(yè)加班雇員的平均加班時(shí)長達(dá)41.5個(gè)小時(shí)。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇7

　　一、勞動(dòng)力整體狀況

　　全市總?cè)丝?06萬，農(nóng)村勞動(dòng)力43萬，其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力20余萬，農(nóng)村人均耕地面積0.8畝，是重慶轄區(qū)的勞務(wù)輸出大縣（市）之一，常年在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民達(dá)14.9萬人，每年帶回的經(jīng)濟(jì)收入總額在4億元以上。農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移，是農(nóng)民致富增收的重要渠道，農(nóng)民外出經(jīng)商務(wù)工，成為農(nóng)民增收的重要途徑，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

　　永川要在未來7年內(nèi)建設(shè)成為大城市，30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，這其中，首先是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，必須通過多種措施吸納這部分人就業(yè)。

　　我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力中，30歲以下的勞動(dòng)力占68%，30—40歲占27%，40歲以上占5%。農(nóng)村勞動(dòng)力特別中40歲以下的人將是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口，他們的轉(zhuǎn)移情況、務(wù)工收入高低，將直接影響到我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

　　二、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

　　去年，我市農(nóng)村勞動(dòng)力在永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移4萬人，在重慶市區(qū)轉(zhuǎn)移2萬人，重慶市外轉(zhuǎn)移12萬人，境外轉(zhuǎn)移累計(jì)人數(shù)1498人（次）。重慶市外轉(zhuǎn)移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠(yuǎn)地區(qū)，境外轉(zhuǎn)移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個(gè)國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中，86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè)，從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，主要在城區(qū)、集鎮(zhèn)從事運(yùn)輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè)，重慶市內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。

　　經(jīng)過近年的努力，我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出已經(jīng)呈現(xiàn)出了“三健全”格局。

　　一是勞動(dòng)力市場進(jìn)一步健全。目前，我市建成了高規(guī)格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳，成功與重慶市勞動(dòng)力市場聯(lián)網(wǎng)，初步形成了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場框架。

　　二是服務(wù)功能進(jìn)一步健全。據(jù)調(diào)查了解，我市先后建立了勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地26個(gè)，建立了農(nóng)村富余勞動(dòng)儲(chǔ)備基地3個(gè)，勞務(wù)輸出基地5個(gè)。同時(shí)，對各類外出民工分別進(jìn)行登記造冊，促進(jìn)民工有序流動(dòng)。僅去年，就幫助民工追收工資96萬元，清退保證金1.8萬元，督促用工單位替民工參加社會(huì)保險(xiǎn)850人，處理民工工資爭議案件156件。

　　三是職工技能鑒定和就業(yè)準(zhǔn)入制度進(jìn)一步健全。在建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場中，我市大力推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)制度和預(yù)備制度的同時(shí)，規(guī)范和發(fā)展社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)18家，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)增加到4家。

　　三、存在的問題

　　在對我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力市場調(diào)查中了解到：三大問題已成為制約我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“癥結(jié)”：

　　一是自發(fā)外出，無序流動(dòng)。有關(guān)資料顯示，除境外勞務(wù)輸出通過勞動(dòng)部門外，我市90%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規(guī)范的勞務(wù)輸出，這部分民工的勞動(dòng)權(quán)益往往很難得到保障，極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動(dòng)爭議等侵權(quán)行為。

　　二是文化層次低。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員中，48%為初中以上文化，30%具有高中以上文化，小學(xué)文化或文盲人員高達(dá)20%，大專文化以上僅占2%。文化偏低，使他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭，工資收入低，生活工作條件差，勞動(dòng)福利待遇得不到較好保障，處于劣勢求生狀況。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)和勞動(dòng)部門抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入500—700元，從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元，從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元以上，境外就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力月平均收入1500元左右。其中，從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達(dá)86%。這些低水平務(wù)工結(jié)構(gòu)，直接影響到農(nóng)民的增收。

　　三是開發(fā)難度達(dá)。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。而外出務(wù)工，又由于多種因素的影響，常年性轉(zhuǎn)移人數(shù)尚需鞏固：進(jìn)一步增加外出人數(shù)，又因?yàn)橛械牡胤浇?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、交通不便、信息不靈，大量富余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移。

　　四、方向

　　農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，近期看是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，遠(yuǎn)看是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的根本途徑。有關(guān)人士認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移，必須“六架馬車”拉動(dòng)。

　　一是以經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)定不移地在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略中，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，努力保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快增長的勢頭，不斷創(chuàng)造和開辟新的就業(yè)渠道，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。

　　二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的主要途徑。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)和飲食服務(wù)業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育商貿(mào)優(yōu)勢企業(yè)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。

　　三是以政策投入驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民在城市自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的項(xiàng)目，解決他們的就業(yè)問題。

　　四是以職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。我市應(yīng)全面推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度和勞動(dòng)預(yù)備制度，加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作力度，以培訓(xùn)學(xué)�；蛘咧行臑榛�礎(chǔ)，建立各種專業(yè)技能培訓(xùn)基地，凡申請辦理《職業(yè)資格證》，必須培訓(xùn)合格后有職業(yè)培訓(xùn)中心向技能鑒定部門申請鑒定。努力提高農(nóng)民工勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)的能力，從根本上改變其劣勢地位。五是以就業(yè)服務(wù)推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。充分利用我市作為全國100個(gè)流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的特有優(yōu)勢，加快勞動(dòng)力市場建設(shè)，充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用，加快我市“職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力儲(chǔ)蓄、勞務(wù)輸出、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范用人單位招工用工行為，督促指導(dǎo)各類用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。六是以小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇8

　　為認(rèn)真落實(shí)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查的通知》（人勞就發(fā)〔XX〕02號(hào)）精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國發(fā)〔XX〕36號(hào)和國發(fā)〔XX〕5號(hào)文件，做到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。 我們對全鄉(xiāng)xx村xx個(gè)村民作了深入調(diào)查。

　　我們的調(diào)查采用了據(jù)實(shí)填寫“xx縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查表”、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民座談和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式。針對農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細(xì)的調(diào)查，掌握了第一手資料，并對增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議�，F(xiàn)作簡要分析如下：

　　一、被調(diào)查的xx個(gè)村共有xx人，其中勞動(dòng)力xx人（勞動(dòng)力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農(nóng)村人員，下同）占總?cè)丝诘膞x%。經(jīng)過各種職業(yè)培訓(xùn)和參加過正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)幾乎沒有。

　　二、勞動(dòng)力在本鄉(xiāng)就業(yè)共有xx人，占總勞動(dòng)力的xx%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)xx人，高居xx%；從事專業(yè)養(yǎng)殖xx人，僅占xx%；從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營xx人，占xx%；從事專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工xx人，僅占xx%。

　　三、農(nóng)村富余勞動(dòng)力在省外就業(yè)共有xx人，占總勞動(dòng)力的xx%。主要分布在上海、江蘇、浙江（xx人，占xx%）、廣東、福建（xx人，占xx%）、其他地區(qū)（xx人，約占xx%）等。

　　四、被調(diào)查勞動(dòng)力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主，有少量勞動(dòng)力通過“師傅帶徒弟”的形式就業(yè)。

　　五、被調(diào)查的農(nóng)村富余勞動(dòng)力中外出務(wù)工勞動(dòng)力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè)，采礦、其他服務(wù)業(yè)，另有少量人員就業(yè)工種不固定。

　　六、對就業(yè)收入的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，文化程度高的月均收入可達(dá)1000元以上，而文化程度低的的務(wù)工人員月均工資一般為400元至800元，有的低至月均工資300元，僅有少量勞動(dòng)力月均工資可達(dá)近1000元。

　　綜上分析，我們認(rèn)為，響應(yīng)黨和國家“要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處�！钡奶�(hào)召，我們建議如下：

　　一、各級(jí)政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入，加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入的同時(shí)不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念。從調(diào)查中，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村已逐漸進(jìn)入人口老齡化，勞動(dòng)力偏少，同時(shí)青壯年勞動(dòng)力比例偏低。在家務(wù)農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民，對下一代子女的教育缺乏先進(jìn)的理念，以至于許多學(xué)生初中畢業(yè)，甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工，失去了接受職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，特別是失去了正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，對學(xué)生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往，勢必導(dǎo)致農(nóng)民工素質(zhì)越來越低，不能從事帶有技術(shù)性的工作，使就業(yè)矛盾愈加突出�；�于這個(gè)原因，我們認(rèn)為各級(jí)政府部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)的投入，宣傳職業(yè)教育的重要性，加快農(nóng)村基本實(shí)施建設(shè)，給各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎(chǔ)上，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念，給予必要的政策，鼓勵(lì)農(nóng)民在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)參加學(xué)以致用、用以致富的就業(yè)培訓(xùn)，并保證培訓(xùn)的時(shí)間和培訓(xùn)的質(zhì)量，從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合政府有關(guān)部門成批輸出。這不但能增強(qiáng)農(nóng)民工素質(zhì)，更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關(guān)問題，節(jié)約就業(yè)成本，最大限度地節(jié)約支出，確保農(nóng)民工待遇的提高。

　　二、抓住地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)與培訓(xùn)，開拓創(chuàng)新，走出一條獨(dú)具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調(diào)查分析來看，從事種養(yǎng)業(yè)的勞動(dòng)力卻很少，而且效益并不高。這就說明，我們的技術(shù)還很落后，還不適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，我們應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)與培訓(xùn)，從種植養(yǎng)殖入手，用先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)種養(yǎng)能手，致富一個(gè)，帶動(dòng)一片。同時(shí)，要有針對性地開展“送農(nóng)技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不要把農(nóng)業(yè)技術(shù)作為某些人謀利的手段，而應(yīng)成為我們農(nóng)民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也才能真見成效。

　　三、正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，并完成真正意義上的“轉(zhuǎn)移”（我們對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理解是：由農(nóng)村人口變成非農(nóng)人口，要在城鎮(zhèn)定居下來，并且有就業(yè)場所，下崗、退休后應(yīng)享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇）。所以，我們認(rèn)為，在我縣大力推進(jìn)“興工富縣”的新時(shí)期，政府部門應(yīng)廣開門路，引進(jìn)資金技術(shù)，開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，最大限度地吸收農(nóng)民，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得以真正轉(zhuǎn)移。這才叫“離土不離鄉(xiāng)，掙錢最榮光”！在吸納農(nóng)民工的政策上，政府應(yīng)加大對企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓勵(lì)農(nóng)民工先培訓(xùn)后上崗，讓企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。對于外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力，政府也應(yīng)組織相應(yīng)部門專門引導(dǎo)。要從職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)渠道的拓展上下功夫，要真正地響應(yīng)黨的號(hào)召，幫助農(nóng)民富起來，而不是把職業(yè)培訓(xùn)、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府部門盈利的機(jī)會(huì)和手段。只有這樣，我們才能說，我們的工作是求真務(wù)實(shí)的，我們是真正做到了關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉的好干部、好黨員、好公民！

　　四、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)拓展培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)段，鼓勵(lì)對青年農(nóng)民進(jìn)行長期培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對中年農(nóng)民短期培訓(xùn)。青年農(nóng)民，特別是初中或高中畢業(yè)不久的農(nóng)民，應(yīng)大力鼓勵(lì)他們進(jìn)行長期職業(yè)培訓(xùn)，學(xué)到今后工作的技能的職業(yè)培訓(xùn)。中年農(nóng)民民，應(yīng)提倡進(jìn)行短期培訓(xùn)，諸如外出務(wù)工的必知法律法規(guī)，一般行業(yè)技能的培訓(xùn)。對于這批農(nóng)民工，我們應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)建筑業(yè)的培訓(xùn)等等。

　　五、解決資金缺口，抓好培訓(xùn)技術(shù)關(guān)，為農(nóng)民工撐起一片蔚藍(lán)的天。我們在調(diào)查中得知，不少農(nóng)民不是不想培訓(xùn)，而是擔(dān)心培訓(xùn)費(fèi)過高、技術(shù)不過硬等問題。鑒于這些問題，我們認(rèn)為政府部門應(yīng)從解決“三農(nóng)”問題，切實(shí)貫徹黨的“三農(nóng)”政策的高度，投入資金，補(bǔ)充職業(yè)培訓(xùn)的資金缺口，并督促各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，真正解除農(nóng)民的后顧之憂。

　　總之，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與就業(yè)必須注重實(shí)效、真抓實(shí)干，不搞形式主義；同時(shí)，要量力而行，不可操之過急，盲目攀比，更不能成為個(gè)別職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府個(gè)別有關(guān)部門賺錢的手段。我們認(rèn)為，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)要遵循“民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一致；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的原則，政府部門和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心策劃、有序組織、合理開展、切實(shí)培訓(xùn)就一定能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)出最大力量。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇9

　　為了解限額以上工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障情況，xx縣對縣電業(yè)局、微磁科技有限公司、永樂糧機(jī)有限責(zé)任公司、東風(fēng)礦機(jī)（集團(tuán)）有限公司、六和飼料有限公司、栗子園乳業(yè)有限公司、云臺(tái)山啤酒有限責(zé)任公司、云臺(tái)紡織有限責(zé)任公司、大用有限公司、大華糧食機(jī)械廠等10家企業(yè)開展了抽查調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、現(xiàn)狀

　　隨著企業(yè)改革、改制進(jìn)程的不斷加快，xx縣工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益保障情況也發(fā)生了深刻的變化。從調(diào)查情況看：20xx年這10家企業(yè)的就業(yè)人數(shù)有3902人，在崗職工年均勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)10346元。簽訂合同的1735人，占就業(yè)人數(shù)的44.5%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工630人（農(nóng)民工210人）；一年以內(nèi)的合同工340人（農(nóng)民工242人）。

　　技工總?cè)藬?shù)860人,占就業(yè)人數(shù)的22.0%。其中:高級(jí)技工62人（農(nóng)民工3人）；中級(jí)技工413人（農(nóng)民工62人）；初級(jí)技工385人（農(nóng)民工340人）；取得職業(yè)技術(shù)資格的49人。

　　技師總?cè)藬?shù)43人,占就業(yè)人數(shù)的1.1%。其中:高級(jí)技師6人；中級(jí)技師25人（農(nóng)民工13人）；初級(jí)技師12人（農(nóng)民工1人）。

　　參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1236人（農(nóng)民工10人），占就業(yè)人數(shù)的31.7%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)1426人（農(nóng)民工200人），占就業(yè)人數(shù)的36.5%；參加工傷保險(xiǎn)1367人（農(nóng)民工105人），占就業(yè)人數(shù)的35.0%；均未參加生育保險(xiǎn)。

　　職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出22.9萬元，人均職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出58.7元。

　　二、存在的主要問題

　　1、農(nóng)民合同工就業(yè)機(jī)率極低。從對這10家企業(yè)的調(diào)查看：簽訂3年以上合同的農(nóng)民工沒有一個(gè)，高級(jí)技師中也沒有一個(gè)農(nóng)民工；一年以內(nèi)的農(nóng)民合同工242人，占就業(yè)人數(shù)的6.2%；1-3年的農(nóng)民合同工210人,占就業(yè)人數(shù)的5.4%。此外，職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出22.9萬元，人均職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出58.7元，教育經(jīng)費(fèi)偏低�？梢姡�因?yàn)檗r(nóng)民工整體素質(zhì)偏低，存在“二偏”現(xiàn)象（文化知識(shí)偏少，業(yè)務(wù)技能偏低），難以適應(yīng)社會(huì)就業(yè)崗位的需要。

　　2、企業(yè)用工不規(guī)范，勞動(dòng)合同簽訂率不高。據(jù)調(diào)查，我縣中型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率較高，小型企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同相當(dāng)有限，存在很大的死角。中型企業(yè)簽訂合同的1557人，占中型企業(yè)職工數(shù)的45.2%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工620人；一年以內(nèi)的合同工172人。小型企業(yè)簽訂合同的178人,占小型企業(yè)職工數(shù)的39.1%。其中：一年以內(nèi)的合同工168人，1-3年的合同工10人，沒有3年以上的合同工。

　　簽訂勞動(dòng)合同是對勞動(dòng)雙方權(quán)利義務(wù)的相互約束，為雙方利益的取得提供相互保證。對職工而言，勞動(dòng)合同的簽訂是保障職工切身利益的有力屏障。有的私營企業(yè)，臨時(shí)招用下崗職工和農(nóng)民工，不辦理任何合同手續(xù)，對職工稍不如意便隨時(shí)“解聘”。分析勞動(dòng)合同簽訂情況不盡人意有以下四個(gè)原因：

　　一是從業(yè)人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)為勞動(dòng)合同簽不簽對個(gè)人關(guān)系不大。

　　二是經(jīng)營者為了減少因簽訂合同后所應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)支出，故意逃避可能出現(xiàn)的事故責(zé)任，不愿使合同成為被雇傭者手中的合法武器。

　　三是由于勞動(dòng)力過剩，就業(yè)競爭加劇，一些經(jīng)營者在招工中普遍把不簽勞動(dòng)合同作為錄用的一個(gè)先決條件，有些從業(yè)者為了得到這份工作，只好主動(dòng)放棄自己的權(quán)利。

　　四是主管部門缺乏有效的監(jiān)督手段，對不實(shí)行勞動(dòng)合同企業(yè)的執(zhí)法檢查力度相對薄弱，無形中助長了這一現(xiàn)象的滋生蔓延。

　　3、企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作欠佳。從調(diào)查情況看：中型企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1185人，占中型就業(yè)人數(shù)的34.3%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)1385人，占中型就業(yè)人數(shù)的40.1%；參加工傷保險(xiǎn)1285人，占中型就業(yè)人數(shù)的37.2%。小型企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)51人，占小型就業(yè)人數(shù)的11.2%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)41人，占小型就業(yè)人數(shù)的9.0%；參加工傷保險(xiǎn)82人，占型就業(yè)人數(shù)的18.0%。為職工投保并交納保費(fèi)，是企業(yè)保障職工基本生活的一種責(zé)任，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施。小型企業(yè)只有少數(shù)人參加醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)，有的企業(yè)雖然參加了部分保險(xiǎn)但也還存在有拖欠保險(xiǎn)金現(xiàn)象。

　　三、對策和建議

　　1、強(qiáng)化對農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，變外部輸血為自身造血。政府主管部門要拿出專項(xiàng)資金，有針對性地加強(qiáng)對農(nóng)民工“二偏”弱勢群體就業(yè)培訓(xùn)工作，使他們盡快熟悉和掌握實(shí)用有效的就業(yè)知識(shí)和技能，切實(shí)提高自救自助能力�！芭c人錢物，何如送人一技�！币�通過典型引路的方式，引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)自信心和主觀能動(dòng)性，走自我脫貧之路。

　　2、規(guī)范企業(yè)用工制度。人事、勞動(dòng)部門應(yīng)該組織勞動(dòng)保障培訓(xùn)班，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)和了解《合同法》的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)會(huì)利用法律武器，保護(hù)自己合法的就業(yè)權(quán)力。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)勞動(dòng)合同的監(jiān)察力度，規(guī)范勞動(dòng)力市場，從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和建立法制經(jīng)濟(jì)的高度出發(fā)，對xx縣的勞動(dòng)力資源和勞動(dòng)力市場進(jìn)行一次全面的整合。要完善勞動(dòng)合同管理制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，做好勞動(dòng)合同的變更、續(xù)訂、解除和終止工作，建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，使勞動(dòng)合同管理機(jī)制步入良性運(yùn)行軌道。

　　3、加大企業(yè)職工保險(xiǎn)金收繳力度，確保職工基本生活保障。企業(yè)職工的保險(xiǎn)金收繳，是維護(hù)職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。政府有關(guān)職能部門要努力增加社會(huì)保障的統(tǒng)籌層次，提高社會(huì)保障的共濟(jì)性，加強(qiáng)和完善社會(huì)保障基金的管理，促進(jìn)保障基金的儲(chǔ)備、保值和增值。必要時(shí)可采取行政和法律手段，督促企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，進(jìn)一步改善xx縣保險(xiǎn)金的收支現(xiàn)狀，為構(gòu)建社會(huì)保障體系提供必要財(cái)力支持。要加大社會(huì)保障執(zhí)法力度，推行政府和企業(yè)建立職工保險(xiǎn)保障機(jī)制和防止拖欠的制約機(jī)制。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇10

　　近年來，隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量剩余，并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，本人走訪了兩個(gè)村，并選擇了100戶有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯，但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響，且社會(huì)問題較為突出，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及特點(diǎn)

　　某某鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，截至2009年末，全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃，占全鎮(zhèn)總面積的30.2%；農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn)：

　　一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看，總數(shù)較為穩(wěn)定。2005年至2009年，某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人，分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%，從總量和占比來看，變化都不大。臨時(shí)性外出務(wù)工人員減少，長期外出務(wù)工人員增加，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看，2009年轉(zhuǎn)移的203名勞動(dòng)力中，常年在外務(wù)工（一年以上）的占99%，臨時(shí)性在外務(wù)工的僅5人。

　　二是從轉(zhuǎn)移渠道看，無序外出偏多。近幾年來，政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”，旨在加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，但受各方面條件制約，不能充分滿足龐大的勞動(dòng)力輸出需求，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主，有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中，通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%，親友幫帶的占42.2%，自闖的占41.8%，其他形式的占4.4%。

　　三是從產(chǎn)業(yè)分布看，以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2009年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。

　　四是從轉(zhuǎn)移流向看，以東部沿海為主。2009年，某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動(dòng)力中，省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%，到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%，到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對勞動(dòng)力的強(qiáng)大需求，西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對內(nèi)陸勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)，從發(fā)展趨勢看，東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要集中地。

　　五是從年齡結(jié)構(gòu)看，以青壯年為主。2009年，某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中18歲以下、18—35歲、35歲以上的比例分別為7.5%、67.8%和24.7%。而從調(diào)查結(jié)果看，203名轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中，沒有18歲以下的外出務(wù)工人員，94%的為青壯年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動(dòng)力居多。

　　六是從文化程度看，以初高中為主。2009年，某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中，初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。

　　二、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的主要影響

　�。ㄒ唬┱�面影響：

　　1、轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，不僅解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問題，也帶動(dòng)了農(nóng)民收入的快速增加。一方面，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查，2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面，增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步，國家惠農(nóng)政策出臺(tái)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高，外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會(huì)被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。

　　2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，既是一種謀生手段，也是一個(gè)財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程，部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后，嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)，截至2009年末，全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人，興辦企業(yè)37家，解決了1900人的就業(yè)問題，也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某，九十年代初到深圳打工，2007年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識(shí)，投資300萬元成立化工有限公司，2009年該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1400萬元，上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好，得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持，2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線，計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬，上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。

　　3、開闊視野，促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也開闊了自己的視野，增長了見識(shí)，思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映，以前基層選舉很多村民都不愿參加，即使參加也是隨便投票，現(xiàn)在換屆選舉時(shí)有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票，農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外，在維權(quán)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)等方面，現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的建設(shè)都將起到積極的推動(dòng)作用。

　　（二）負(fù)面影響：

　　1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少，但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面，部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪，荒蕪比例低的村有1%，高的達(dá)4%，被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面，粗放式經(jīng)營使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種，而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣，糧食單產(chǎn)水平得不到提高，并且多為單季播種，耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示，61%的耕地由家中留守人員耕種，雙季稻的播種比例在75%左右。

　　2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工，懂經(jīng)營會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏，大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成，農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右，與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。

　　3、制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化是一個(gè)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素，特別是水庫、塘壩和灌溉溝渠損毀嚴(yán)重，灌溉功能受到很大影響。近幾年來國家加強(qiáng)社會(huì)。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇11

　　根據(jù)豫工生[XX]4號(hào)文通知精神，我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將所了解的情況報(bào)告如下：

　　一、市、縣工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況

　　1、市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)配置齊全，市總工會(huì)主席田愛華為委員會(huì)主任，副主席陳瑞峰，后調(diào)來副主席劉超為副主任，生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員，對生產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決。縣區(qū)工會(huì)機(jī)構(gòu)配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順，正在籌備建立。

　　2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)到位，每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會(huì)議，對勞動(dòng)安全，職業(yè)病防治，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)，提出下步工作方案。

　　3、因?yàn)殇鸷邮袥]有媒礦，機(jī)械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些，市人大每年執(zhí)法檢查時(shí)工會(huì)派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益問題。

　　4、職工勞動(dòng)安全問題在勞動(dòng)爭議案中沒有涉及到。僅在XX年漯河電廠一工人摔傷后，企業(yè)不全部解決醫(yī)療費(fèi)及和工資問題，提出勞動(dòng)爭議，仲裁已解決。

　　5、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是，國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行，部分私人企業(yè)重視不夠。

　　6、工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是：

　�。�1）在源頭上參與，每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時(shí)，有明文要求維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，開展“安康杯”競賽和推行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)一法三卡活動(dòng)。

　�。�2）和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文，聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查，參與“三同時(shí)”工作，對開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作比較有利。

　�。�3）市總和和基層和單位工會(huì)工作的同志一道對勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的進(jìn)行構(gòu)通交流，共同探所思路。新方法。

　　7、指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益情況，主要是對私營企業(yè)的指導(dǎo)，今年六月份，我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠，驗(yàn)收制氧車間工程時(shí)，發(fā)現(xiàn)職工勞動(dòng)保護(hù)工作存在問題，在污染區(qū)只發(fā)口罩，不穿防滑鞋，沒有推行“一法三卡”活動(dòng)，當(dāng)即提出整改意見，限期改正，并和工會(huì)主席交換了意見，要求以維護(hù)職工合法權(quán)益為目的，對老板宣傳《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》等有關(guān)政策法規(guī)，使之起引起重視。

　　二、企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況

　　1、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織人員配備情況

　　企業(yè)工會(huì)90%以上是專職工人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作，有個(gè)別私人企業(yè)工會(huì)組織成立后，人員少設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織健全，人員構(gòu)成情況合理，發(fā)揮作用突出，真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。

　　2、企業(yè)職代會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專門委員會(huì)。平時(shí)能行使職權(quán)對生產(chǎn)中存在的問題能及時(shí)研究，向行政提出建議，在職代會(huì)期間向職工報(bào)告工作時(shí)作為一項(xiàng)專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。

　　3、企業(yè)運(yùn)用平等協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工安全健康情況，我市有158家國有，2家控股，79家集體企業(yè)，176家非國有企業(yè)簽訂，續(xù)簽了集體合同，基本上工作休息部分有4—5條，勞動(dòng)安全9條，勞動(dòng)保護(hù)福利10條。能夠從源頭上起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇12

　　根據(jù)豫工生[20XX]4號(hào)文通知精神，我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將所了解的情況報(bào)告如下：

　　一、市、縣工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況

　　1、市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)配置齊全，市總工會(huì)主席田愛華為委員會(huì)主任，副主席陳瑞峰，后調(diào)來副主席劉超為副主任，生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員，對生產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決�？h區(qū)工會(huì)機(jī)構(gòu)配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順，正在籌備建立。

　　2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)到位，每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會(huì)議，對勞動(dòng)安全，職業(yè)病防治，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)，提出下步工作方案。

　　3、因?yàn)殇鸷邮袥]有媒礦，機(jī)械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些，市人大每年執(zhí)法檢查時(shí)工會(huì)派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益問題。

　　4、職工勞動(dòng)安全問題在勞動(dòng)爭議案中沒有涉及到。僅在2000年漯河電廠一工人摔傷后，企業(yè)不全部解決醫(yī)療費(fèi)及和工資問題，提出勞動(dòng)爭議，仲裁已解決。

　　5、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是，國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行，部分私人企業(yè)重視不夠。

　　6、工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是：

　�。�1）在源頭上參與，每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時(shí)，有明文要求維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，開展“安康杯”競賽和推行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)一法三卡活動(dòng)。

　�。�2）和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文，聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查，參與“三同時(shí)”工作，對開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作比較有利。

　�。�3）市總和和基層和單位工會(huì)工作的同志一道對勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的進(jìn)行構(gòu)通交流，共同探所思路。新方法。

　　7、指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益情況，主要是對私營企業(yè)的指導(dǎo)，今年六月份，我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠，驗(yàn)收制氧車間工程時(shí)，發(fā)現(xiàn)職工勞動(dòng)保護(hù)工作存在問題，在污染區(qū)只發(fā)口罩，不穿防滑鞋，沒有推行“一法三卡”活動(dòng)，當(dāng)即提出整改意見，限期改正，并和工會(huì)主席交換了意見，要求以維護(hù)職工合法權(quán)益為目的，對老板宣傳《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》等有關(guān)政策法規(guī)，使之起引起重視。

　　二、企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況

　　1、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織人員配備情況企業(yè)工會(huì)90%以上是專職工人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作，有個(gè)別私人企業(yè)工會(huì)組織成立后，人員少設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織健全，人員構(gòu)成情況合理，發(fā)揮作用突出，真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。

　　2、企業(yè)職代會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專門委員會(huì)。平時(shí)能行使職權(quán)對生產(chǎn)中存在的問題能及時(shí)研究，向行政提出建議，在職代會(huì)期間向職工報(bào)告工作時(shí)作為一項(xiàng)專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。

　　3、企業(yè)運(yùn)用平等協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工安全健康情況，我市有158家國有，2家控股，79家集體企業(yè)，176家非國有企業(yè)簽訂，續(xù)簽了集體合同，基本上工作休息部分有4—5條，勞動(dòng)安全9條，勞動(dòng)保護(hù)福利10條。能夠從源頭上起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

　　4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簽訂，化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。基層工會(huì)每年召開1—2次職代會(huì)，對合同履約情況檢查，向行政及時(shí)提出建議。

　　5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動(dòng)合同。國有企業(yè)占99.3%，國有改制企業(yè)占95%。集體企業(yè)占94%，外商投資企業(yè)占68%私，營企業(yè)占62%，都涉及勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款，目前沒有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　6、企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作簽訂比較規(guī)范，各企業(yè)都建立了勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳，3515還制定了《三五一五工廠全先勞動(dòng)合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》，加強(qiáng)了法制化和規(guī)范化。

　　7、企業(yè)工會(huì)建立勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)以及該機(jī)制的特點(diǎn)和運(yùn)作方法，企業(yè)工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)上，達(dá)到了有組織，緊配合（安全部門），有規(guī)定建臺(tái)帳、勤協(xié)商、沒有發(fā)生職工上訪事件。

　　8、簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議沒有，都是在集體合同中表達(dá)清楚便于操作。

　　9、企業(yè)工會(huì)組織開展群眾監(jiān)督，予防重特大事故的經(jīng)驗(yàn)是：群防群治，建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育，宣傳活動(dòng)，推行“一法三卡”，對重點(diǎn)部位，重點(diǎn)險(xiǎn)種，建立信息卡，警示標(biāo)志，監(jiān)督能力強(qiáng)，常抓不懈，避免了重特大事故的發(fā)生。

　　10、私營企業(yè)，外資企業(yè)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生合同簽訂率低，履約率不高，如華強(qiáng)塑膠屬私人企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，正常用工一般保持在9000人左右，但每天要求辭工或不辭而別的人就達(dá)500人左右，對勞動(dòng)合同持無所謂的態(tài)度，“干一天活拿一天工資”，來去自由，也不愿約束自己。勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，私企簽訂1年期勞動(dòng)合同占95%左右，不利于職工穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展，賣給私人的企業(yè)老板，開除工人領(lǐng)導(dǎo)請了算，不按《勞動(dòng)法》連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)30天的規(guī)定，職工去上班沒活干，不去上班的企業(yè)就寫出公示開除決定，影響了安定團(tuán)結(jié)，在檢查中給予糾正，建筑行業(yè)臨時(shí)工大部是農(nóng)民進(jìn)城打工者，過去幾年要求組建工會(huì)只求數(shù)量不講質(zhì)量，事實(shí)上空的不少，這次實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收就能解決這些問題。不成立工會(huì)組織的收取籌備金，會(huì)促使建工會(huì)，相應(yīng)一些勞動(dòng)保護(hù)組織也能完善。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇13

　　提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。

　　一、現(xiàn)狀：成效比較明顯

　　全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。

　　基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭，先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場，走訪用工單位，洽談勞務(wù)協(xié)作，多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地，吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。

　　二、問題：成為影響因素

　　農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題和不足，需引起各級(jí)各部門的高度重視。

　　(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散，轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管，而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金，都出臺(tái)了管理辦法，而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

　　(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。

　　一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱，目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外，其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。

　　二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下，競爭激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選，而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模。

　　三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè)，區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。

　　四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外，還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中，初中以下文化程度的占95%，而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。

　　(三)供求雙方信息不對稱，盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約，用工信息收集渠道少，發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民，致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

　　(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。

　　一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上，還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多，分布較廣，服務(wù)管理難度大，農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。

　　二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動(dòng)合同，拖欠農(nóng)民工工資，不繳社保費(fèi)，不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。

　　三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外，在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施，還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，步伐加快，但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng)，富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。

　　(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高，一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)�；�經(jīng)營程度不高，勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來。

　　二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工，但無流轉(zhuǎn)接受對象。

　　三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂，不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧，農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回家種地，往返奔波于家庭和務(wù)工之間，形成了務(wù)工連續(xù)性差，崗位不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。

　　三、對策：理體制建機(jī)制

　　農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門密切配合，改革培訓(xùn)方式，培育市場主體，開辟勞務(wù)基地，打造勞務(wù)名牌，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

　　(一)理順管理體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編31號(hào)文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況，盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局，有利于上下工作銜接，提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

　　(二)以突出提高技能為主，建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。

　　一是培訓(xùn)管理上，由勞動(dòng)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證：畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé)，以勞動(dòng)局為主;短期培訓(xùn)由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。

　　二是在培訓(xùn)方式上，堅(jiān)持市場運(yùn)作，強(qiáng)化訂單培訓(xùn)，實(shí)行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的三單式培訓(xùn)。

　　三是在培訓(xùn)內(nèi)容上，除長期培訓(xùn)的以外，少講理論課，多上實(shí)踐課，中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到半耕半讀同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。

　　四是在培訓(xùn)質(zhì)量上，要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目，做到數(shù)量與質(zhì)量并重，以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保政府投入資金的安全有效使用。

　　(三)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一，區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場信息聯(lián)網(wǎng)外，還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員，廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為訂單培訓(xùn)提供信息支撐，為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。

　　(四)拓展勞務(wù)基地，培育勞務(wù)中介，建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接，開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地，拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，建立勞務(wù)公司，外來用工單位招收農(nóng)民工，由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場的作用，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型，分散型向規(guī)模型，季節(jié)型向常年型，流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

　　(五)加大宣傳力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。

　　一是加大對《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度，提高勞資雙方學(xué)法守法的意識(shí);

　　二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳;

　　三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì)、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組，每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;

　　四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度，以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。

　　(六)制定鼓勵(lì)政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn)，建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。

　　一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變輸出觀念，同時(shí)要加大招商引資力度，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。

　　二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。

　　三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。

　　四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引，引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)由走出去到引回來的轉(zhuǎn)變。

　　(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處，負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　二是增加投入，首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的培訓(xùn)資金，形成政府統(tǒng)籌，部門協(xié)同配合的工作機(jī)制;其次是負(fù)責(zé)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;再次是區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

　　三是對培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核，實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級(jí)各部門應(yīng)緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入這一主題，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇14

　　按照《關(guān)于開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣企業(yè)工會(huì)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　為建立和完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)長效維權(quán)機(jī)制，根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的開展提供組織保障，同時(shí)要抓好勞動(dòng)保護(hù)組織建設(shè)，配齊各企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和

　　勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。

　　二、結(jié)合實(shí)際，開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)

　　1、發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，小組檢查員的作用。

　　2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)對一些突出問題和隱患進(jìn)行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo)，安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度，在班組開展增強(qiáng)安全意識(shí)，遵章守紀(jì)、查隱患等活動(dòng)，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。

　　三、集體合同維護(hù)職工安全健康權(quán)益

　　各企業(yè)工會(huì)配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作，按照勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求開展工作，企業(yè)工會(huì)與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，企業(yè)工會(huì)在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動(dòng)保護(hù)用品，凡舊勞動(dòng)保護(hù)用品使用到期的全部更換。

　　各企業(yè)工會(huì)“對員工進(jìn)行安全教育”。有些個(gè)體肉類企業(yè)，每年都有新的員工進(jìn)廠，企業(yè)工會(huì)在對新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)，除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)，強(qiáng)化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。

　　四、企業(yè)對員工簽訂勞動(dòng)合同

　　有些企業(yè)在勞動(dòng)合同到期的情況下，企業(yè)工會(huì)參照勞動(dòng)部門的勞動(dòng)合同范本，結(jié)合企業(yè)實(shí)際起草了新的勞動(dòng)合同書，并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件”條款，明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動(dòng)，獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。

　　五、存在的問題：

　　在勞動(dòng)保護(hù)方面我們做了些工作，但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者，法制觀念淡漠，安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，在加上大量農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)，有些企業(yè)安全教育流于形式，造成職工隊(duì)伍整體安全意識(shí)的防范事故能力下降，簡化了職工安全衛(wèi)生程序，導(dǎo)致了一些事故隱患。有些工會(huì)干部對勞動(dòng)保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不到位，對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)形勢需要。

　　我們根據(jù)以上存在的問題，加大和拓寬安全教育力度，廣度和深度，幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自學(xué)遵章守紀(jì)，抵制違章指揮，杜絕違章作業(yè)，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民工，外來工的安全意識(shí)教育，提高他們安全意識(shí)水平。

　　勞動(dòng)的調(diào)查報(bào)告 篇15

　　根據(jù)市政府辦公室安排，為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對勞動(dòng)力吸納情況，找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素，研究進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策措施，我們采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)與典型分析相結(jié)合的形式，就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下：

　　一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納情況。

　　調(diào)查情況表明，自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到底，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為355萬人，其中，從業(yè)人員為343萬人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬人，季節(jié)性臨時(shí)剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分，從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人，占從業(yè)人員的57%；從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人，占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，行政區(qū)域（指縣市區(qū)）內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人，行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬人，境外就業(yè)人員1926人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入近50億元。綜合分析，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

　　一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細(xì)瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細(xì)作、精養(yǎng)細(xì)管相結(jié)合，呈現(xiàn)出對農(nóng)村勞動(dòng)力較強(qiáng)的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，把越來越多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜，僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動(dòng)力。

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家，其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家，年銷售收入280億元，吸收本地和外地15萬勞動(dòng)力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應(yīng)、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元，年銷售收入4億多，該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工、市場開拓、產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，吸收當(dāng)?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團(tuán)是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè)，僅在濟(jì)寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。

　　三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的主體。近年來，農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底，僅全市24.3萬戶個(gè)體工商戶和民營企業(yè)，就吸收120多萬勞動(dòng)力就業(yè)。

　　四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑。近年來，農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)，也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動(dòng)力，并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的新途徑。

　　二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整吸納農(nóng)村勞動(dòng)力過程中存在的主要問題。

　　通過調(diào)整分析，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，在消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，但就總體上看，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強(qiáng)，消化吸收的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高，無論與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng)。其主要原因：

　　一是農(nóng)村勞動(dòng)力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響，認(rèn)為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn)，主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　二是農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上，高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長的僅50%左右，有相當(dāng)比例的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，沒有一定的技術(shù)特長。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差，嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠，這些一定程度上影響到對農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。

　　四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育緩慢，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快，影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的條件制約，我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)出較大差距，與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求，不相適應(yīng)。

　　三、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策措施。

　　針對農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題，為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力，擴(kuò)大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量，通過對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新，通過對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應(yīng)采取以下對策措施：

　　一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，切實(shí)搞好對廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，特別是針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要，搞好訂單培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力，為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

　　二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線，深度推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)市場需求，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，大力發(fā)展高市場占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場為導(dǎo)向，依據(jù)資源特點(diǎn)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求，又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面，以市場為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入，因而會(huì)產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求；另一方面，根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，依據(jù)我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)，包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求。

　　三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，從而改變農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面，形成農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特別是對市場前景好、規(guī)模大、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面，進(jìn)行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，通過培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機(jī)遇，通過爭取上級(jí)政策支持、自身立項(xiàng)和制定更寬松的政策調(diào)動(dòng)基層等多種途徑，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，吸納更多的臨時(shí)性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

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