糧食安全調(diào)查報(bào)告（精選17篇）
想要了解一些情況或事件時(shí)，我們需要調(diào)查清楚情況，最后用調(diào)查報(bào)告將調(diào)查成果展示出來(lái)。為了讓您不再為寫調(diào)查報(bào)告頭疼，下面是小編為大家整理的糧食安全調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇1
一、問(wèn)題的提出。
我每次在餐館用餐時(shí)，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象嚴(yán)重。主要原因是什么呢？人們用餐后的表現(xiàn)是怎樣的？
二、任務(wù)的分配。
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
2.閱讀有關(guān)“節(jié)約糧食”的書籍及網(wǎng)頁(yè)，并了解有關(guān)糧食的情況。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
三、調(diào)查情況及資料的整理。
1.采訪家人：請(qǐng)問(wèn)您對(duì)“節(jié)糧”有什么看法？
長(zhǎng)輩口述：
（1）現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對(duì)“節(jié)約糧食”做得不夠好，因?yàn)樗麄儧](méi)有受過(guò)苦、挨過(guò)餓，更不知道勞動(dòng)人民的艱辛！認(rèn)為糧食多得很，且不知我國(guó)的糧食每年都需要從外國(guó)進(jìn)口。此外，由于氣候原因，天災(zāi)會(huì)使糧食減產(chǎn)；嚴(yán)重時(shí)，可導(dǎo)致糧食顆粒無(wú)收！年輕人沒(méi)有居安思危的意識(shí)。
�。�2）有一些有錢人很愛(ài)面子，才會(huì)浪費(fèi)糧食。
�。�3）還有一些人因?yàn)榧彝ジ蛔銢](méi)有節(jié)約意識(shí)，根本不會(huì)考慮節(jié)約的問(wèn)題。
�。�4）另有相當(dāng)一部分人沒(méi)有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2．采訪“大世界”食堂：
請(qǐng)問(wèn)您對(duì)節(jié)約糧食有什么看法？
�。�1）抄桌的阿姨：“有的人點(diǎn)了好多的飯菜，可只吃了一點(diǎn)就倒掉了；有的大人點(diǎn)了菜后，孩子不愿意吃，所以原來(lái)的都倒掉了，再點(diǎn)新的，看了就讓人心疼�！卑⒁堂枋鰰r(shí)，眼睛已經(jīng)濕潤(rùn)了。
請(qǐng)問(wèn)您每次用餐時(shí)，都能做到“光盤”嗎？為什么？
（1）一位用餐阿姨：“我每次都能。因?yàn)椴荒芾速M(fèi)，要提倡節(jié)約�！�
（2）一位用餐叔叔：“我肯定都能�，F(xiàn)在生活很好，節(jié)約是中國(guó)人民的美德。糧食是來(lái)之不易的，我們要珍惜它。我們國(guó)家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活，節(jié)約糧食，保護(hù)我們美好的家園！”
四、小結(jié)。
浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象確實(shí)嚴(yán)重，可也有的人知道節(jié)約糧食，還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁，一定要節(jié)約糧食！特別是“節(jié)約糧食，從我做起，從現(xiàn)在做起�！敝灰貌途鸵龅健肮獗P”，因?yàn)�，�?jié)約糧食是美德！
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇2
俗話說(shuō)民以食為天，糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類得以發(fā)展的先決條件。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平不斷地提高，越來(lái)越多的人對(duì)糧食漸漸失去了保護(hù)意識(shí)。大街上馬路上都可發(fā)現(xiàn)吃了一半以及只吃了一兩口的食物被丟棄……
但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使世界有些地區(qū)和我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)的生活質(zhì)量并不高，有些甚至連溫飽都尚未解決。作為同在一個(gè)地球村生存的村民，我們不能僅僅對(duì)他們表達(dá)同情而應(yīng)該必須有所行動(dòng)，相對(duì)他們而言，我們所處的環(huán)境是無(wú)比幸福的。作為傳承人的下一代——我們這一代青少年基本上都是在溫室中長(zhǎng)大的，從未感受過(guò)饑餓，那么對(duì)于我們這樣的青少年對(duì)糧食的保護(hù)又是如何呢？對(duì)此我們展開了青少年糧食保護(hù)意識(shí)的調(diào)查：
一、實(shí)地調(diào)查
我們主要對(duì)學(xué)生就餐場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的實(shí)地調(diào)查，我們對(duì)本區(qū)學(xué)生的糧食浪費(fèi)有了基本的了解。
許多學(xué)生在離開餐桌之后，桌上碗里都有很多剩菜剩飯，食堂中收集剩菜飯的大桶都被裝的滿滿的，里面都是同學(xué)們沒(méi)吃完或覺(jué)得不好吃就隨意倒掉的飯菜，除了在早餐店和學(xué)校食堂，還有許多隨手扔在垃圾桶和街道上的食品。
二、問(wèn)卷調(diào)查
1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：本次問(wèn)卷調(diào)查我們主要針對(duì)本區(qū)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。這次共發(fā)問(wèn)卷兩百?gòu)垼ê蟾接姓{(diào)查閱卷），回收有效問(wèn)卷一百八十五份。問(wèn)卷所顯示出來(lái)的結(jié)果看，本區(qū)學(xué)生有糧食保護(hù)的意識(shí)并不高。如其中第一題，有20%的同學(xué)顯示幾乎天天都有浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象，有58%的同學(xué)偶爾有，這可以看出同學(xué)們對(duì)糧食并沒(méi)有珍惜意識(shí)，很多同學(xué)認(rèn)為，糧食是取之不盡用之不竭的，因此沒(méi)有保護(hù)的意義。例如其中第三題，有24%的同學(xué)都懷著這種無(wú)所謂的心態(tài)，不屑于那些被丟掉的糧食，這些都是建立在物質(zhì)的基礎(chǔ)上的同學(xué)們互相攀比等，加上并沒(méi)有相應(yīng)的法律或制度嚴(yán)厲的制止和阻止，這也使同學(xué)們更加無(wú)拘束的浪費(fèi)，這說(shuō)明我們青少年對(duì)糧食保護(hù)意識(shí)的認(rèn)識(shí)了解不夠。
又如其中第六題顯示，有12%的青少年對(duì)保護(hù)糧食的意義了解度為0，只有58%的人了解一些，這說(shuō)明現(xiàn)階段社會(huì)的宣傳力不大，學(xué)校的管理效率不高。
在對(duì)待事物浪費(fèi)的問(wèn)題還應(yīng)規(guī)章制度，加大學(xué)校的管理力度，還須加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)珍惜保護(hù)節(jié)約教育，使節(jié)約意識(shí)深入每個(gè)人的意識(shí)領(lǐng)域。其中第七題顯示，68%的青少年認(rèn)為要多做宣傳，加強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)。因此，可以說(shuō)青少年們有一定的節(jié)約意識(shí)，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)，但在行動(dòng)上，即使有節(jié)約的意識(shí)的人并沒(méi)有做到真正的不浪費(fèi)。如其中第十題有24%的青少年看到身邊的人在浪費(fèi)糧食時(shí)，并沒(méi)有阻止，而是視而不見，很多青少年以為自身有做到節(jié)約便可，不需要去管別人，認(rèn)為這是多管閑事。其實(shí)，監(jiān)督他人以及讓別人監(jiān)督自己，這是每個(gè)人應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。
在節(jié)約與發(fā)展上人們總是多次發(fā)生沖突。很多人認(rèn)為，有錢了就不在乎那些小錢，很多人就是擁有這樣的觀點(diǎn)，便與人攀比、擺闊。請(qǐng)客擺酒時(shí)，很多吃不完的飯菜，甚至還有些沒(méi)用動(dòng)過(guò)的飯菜被倒掉。其實(shí)有很多人想打包帶走，但又覺(jué)得很丟臉，就是因?yàn)檫@種封建觀點(diǎn)，讓我們看出節(jié)約問(wèn)題的嚴(yán)重性。
綜上所述，青少年雖然已有一定的節(jié)約意識(shí)，但是這種意識(shí)，還須進(jìn)一步加強(qiáng)，并要正確處理發(fā)展與節(jié)約之間的關(guān)系。因此，我們建議：
1、加強(qiáng)學(xué)校食堂制作規(guī)范：食堂制作要規(guī)范，食物種類要多變，定期讓就餐的同學(xué)對(duì)食堂操作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，改進(jìn)自身不足，這樣可以減少同學(xué)在食堂因不愛(ài)吃而減少浪費(fèi)。
2、加強(qiáng)宣傳教育：在就餐過(guò)程中進(jìn)行教育，制作相關(guān)標(biāo)語(yǔ)、警示語(yǔ)，時(shí)時(shí)刻刻提醒就餐者，節(jié)約糧食，謹(jǐn)防浪費(fèi)。
3、鼓勵(lì)節(jié)約，批評(píng)浪費(fèi)：學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育，可以組織學(xué)生展開相關(guān)活動(dòng)，可以用相機(jī)或錄像機(jī)對(duì)就餐人員進(jìn)行拍照或錄像，飯后再在教室放給同學(xué)們看（當(dāng)然這要內(nèi)部處理），或表?yè)P(yáng)或進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)教育。
4、加強(qiáng)個(gè)人節(jié)約意識(shí)：樹立節(jié)約意識(shí)，看清我國(guó)糧食現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀，以勤儉節(jié)約為榮，以浪費(fèi)為恥，就餐中盡量不挑食，給自己制定合理的飲食標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)身邊朋友同學(xué)有浪費(fèi)現(xiàn)象的，要加以勸道阻止。
回顧這一個(gè)星期的研究過(guò)程，是無(wú)比新奇的一份收獲：不但豐富了我們的知識(shí)，也改變了我們的習(xí)慣（開始我們也是愛(ài)挑食剩飯的人）。當(dāng)確定這個(gè)主題進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，才發(fā)現(xiàn)我們的浪費(fèi)行為是不齒的，從此我們決定吃多少拿多少，盡量不剩飯菜。同時(shí)，在做問(wèn)卷的過(guò)程中，也鍛煉了我們的膽識(shí)，慢慢學(xué)會(huì)了與陌生人交流溝通，還找到了方法順利的完成了任務(wù)，而且還增加了信心，相信自己可以做到改善自己的不足。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇3
調(diào)查時(shí)間：
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
調(diào)查地點(diǎn)：
xx小學(xué)生食堂、教室
調(diào)查目地：
1、為了了解同學(xué)們?cè)谑程镁筒汀⒔淌依速M(fèi)的情況
2、提醒他們下一次不再浪費(fèi)
3、同學(xué)們懂得節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥
調(diào)查對(duì)象：
校園內(nèi)、食堂就餐的同學(xué)
調(diào)查分析：
經(jīng)過(guò)一系列調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)幾天來(lái)的觀察，中午在學(xué)校食堂就餐大約300人中，70%的同學(xué)經(jīng)常沒(méi)有把飯吃完。更離譜的是，有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當(dāng)我詢問(wèn)其原因時(shí)，有些同學(xué)就說(shuō)：“沒(méi)胃口，吃不下�！边�有些同學(xué)說(shuō)：“菜燒得不好吃，吃不下去。據(jù)了解，食堂每餐大概有500多名師生用餐，如果70%的人每餐浪費(fèi)0.05千克大米，那么，食堂僅僅一天浪費(fèi)的大米就有25千克了，一個(gè)月31天就得浪費(fèi)775千克，一年的浪費(fèi)就可想而知了。同學(xué)們?cè)诔哉n間營(yíng)養(yǎng)餐的時(shí)候，有些同學(xué)隨手就把豆?jié){、面包扔進(jìn)垃圾桶，還有些同學(xué)吃了一口就扔掉。面包和豆?jié){是工人叔叔辛辛苦苦的勞動(dòng)成果，不應(yīng)該浪費(fèi)。
調(diào)查建議：
我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學(xué)們不要浪費(fèi)糧食，可以在班會(huì)上開展節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的一系列活動(dòng)，還可以用演小品的節(jié)目讓同學(xué)們更加懂得節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥，要珍惜勞動(dòng)成果。課后，讓我們利用休息時(shí)間制定節(jié)儉方案，時(shí)刻約束自己的行為，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
調(diào)查結(jié)論：
看著這些浪費(fèi)現(xiàn)象，我作出了一系列分析。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平有了提高，勤儉節(jié)約卻漸漸被我們遺忘，認(rèn)為浪費(fèi)一點(diǎn)糧食算不了什么。如果每個(gè)人都浪費(fèi)一點(diǎn)，那就不敢想象了。讓我們記住“節(jié)儉光榮，浪費(fèi)為恥”這句話，把這句話作為我們今后行動(dòng)的指南。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇4
一、我國(guó)現(xiàn)階段所面臨的糧食問(wèn)題。
1996年，我國(guó)政府首次發(fā)表《中國(guó)的糧食問(wèn)題》白皮書以來(lái)，我國(guó)在維護(hù)糧食安全方面取得了巨大成績(jī)。近10年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，年均產(chǎn)量較上一個(gè)10年增長(zhǎng)了10%以上，糧食自給率基本保持在95%以上，居民膳食結(jié)構(gòu)顯著改善，以市場(chǎng)化為方向的糧食流通體制改革不斷深入，國(guó)家對(duì)糧食實(shí)施宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固、手段更加靈活，實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)糧食自給的預(yù)定目標(biāo)。糧食生產(chǎn)的發(fā)展消除了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)糧食問(wèn)題的擔(dān)憂，解決了13億人口的吃飯問(wèn)題，為世界糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。在我國(guó)糧食生產(chǎn)取得巨大成績(jī)的同時(shí)也必須看到，當(dāng)前我國(guó)糧食安全的現(xiàn)狀：糧食綜合供給能力仍有待提高�？疾旒Z食安全水平，不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力，還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)糧食市場(chǎng)和物流體系仍比較滯后。糧食市場(chǎng)體系方面，一是市場(chǎng)主體發(fā)育很不充分。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革改制任務(wù)尚未完成，還沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；單戶農(nóng)民糧食種植規(guī)模小，組織化程度低；多數(shù)個(gè)體、民營(yíng)和股份制等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)量較小，迫切呼喚大型糧食企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。二是各類市場(chǎng)發(fā)展不完善。糧食市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)不健全，市場(chǎng)交易不規(guī)范，管理水平較差，硬件設(shè)施落后；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式不適應(yīng)需要，服務(wù)功能不強(qiáng)。以電子商務(wù)和期貨為代表的現(xiàn)代交易方式發(fā)展緩慢，發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。
二、節(jié)糧的意義。
通過(guò)下面的數(shù)字，我們也應(yīng)該看到，沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個(gè)大問(wèn)題，而且也影響著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的速度。
有人打過(guò)這樣一個(gè)比方，12億人口的嘴加在一起，比世界上最大的廣場(chǎng)--天安門廣場(chǎng)還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬(wàn)人就要吃50億公斤的糧食!所以，節(jié)約糧食，對(duì)我們的國(guó)家更有特別重大的意義。
平時(shí)有沒(méi)有浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象呢?在學(xué)校里，早中晚在食堂用餐發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象真的是非常嚴(yán)重的，每天總有好多米飯、饅頭被浪費(fèi)了，真是太可惜、太令人痛心了!浪費(fèi)可恥，從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是犯罪。凡事貴在堅(jiān)持，節(jié)約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅(jiān)持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長(zhǎng)的時(shí)間呢?不僅僅是對(duì)糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺(jué)，成為習(xí)慣。
三、節(jié)糧措施。
我們要開展各種愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動(dòng)，真正達(dá)到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》提出的愛(ài)惜糧食的要求!今天，我們知道了國(guó)情，進(jìn)一步明確了愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的特殊意義。有首古詩(shī)說(shuō)得好一粥一飯，當(dāng)思來(lái)處不易；半絲半縷，恒念物力維艱。我們每個(gè)同學(xué)都要從現(xiàn)在做起，要拿出實(shí)際行動(dòng)，為黨為國(guó)家分憂，把愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展下去。
為了切切實(shí)實(shí)地把節(jié)糧落到實(shí)處，我們倡議：
1、不攀比，以節(jié)約為榮，浪費(fèi)為恥。
2、盛飯要適量，吃多少盛多少，把碗里的飯吃干凈，做到不隨便剩飯剩菜。在學(xué)校食堂就餐的同學(xué)更是如此，刷了飯卡，打了飯，就一定要吃完。
3、提倡飲食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。
4、跟隨家長(zhǎng)到飯店吃飯時(shí)，點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費(fèi)，若有剩余的要打包帶回家。
5、看到浪費(fèi)現(xiàn)象勇敢地起來(lái)制止，盡力減少浪費(fèi)。積極監(jiān)督身邊的親人和朋友，及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。
6、對(duì)垃圾進(jìn)行分類，盡量減少垃圾排放，減少耕地污染。
7、積極參加田間勞動(dòng)，在家中幫助家長(zhǎng)做自己力所能及的事情。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇5
一、調(diào)查目的：
在日常生活中，隨處都可以看到浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。也許你并未意識(shí)到自己在浪費(fèi)，也許你認(rèn)為浪費(fèi)這一點(diǎn)點(diǎn)算不了什么，也許你仍然以為我們祖國(guó)地大物博……由于人們的生活過(guò)得越來(lái)越好，“節(jié)約”一詞在人們的心里已日漸忽視和淡忘了。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，種種的浪費(fèi)現(xiàn)象如果繼續(xù)下去的話，其后果是很嚴(yán)重的!13億人口，全世界人口的四分之一!如果每人每天浪費(fèi)1元，一年全國(guó)就浪費(fèi)了4745億元；如果每人每月浪費(fèi)500克糧食，一年全國(guó)就浪費(fèi)了65萬(wàn)噸糧食；如果每人每月浪費(fèi)1噸水，一年全國(guó)就浪費(fèi)了156億噸水!積沙成堆，積水成河，如果我們每天都能夠節(jié)約一點(diǎn)的話，就不會(huì)出現(xiàn)這些巨大的浪費(fèi)了!
二、調(diào)查人：
順德一中高一11班梁佩華
三、調(diào)查方式：
網(wǎng)上搜查，走訪調(diào)查。
四、歷史背景：
我國(guó)人口已超過(guò)13億，每年的凈增長(zhǎng)是1200萬(wàn)人；人均耕地面積1.2畝，是世界人均值1/4；耕地面積正以每年30多萬(wàn)畝的速度減少；全國(guó)40%的城市人口消耗的糧食依靠進(jìn)口。在1981-1995年間，全國(guó)共減少了耕地8100萬(wàn)畝，因此減少糧食500億斤。而且這個(gè)減少速度仍然在不斷加快。亂占耕地、挖沙、土地質(zhì)量下降、荒漠化等種種現(xiàn)象在蠶食著耕地�，F(xiàn)實(shí)絕對(duì)不容樂(lè)觀!節(jié)約糧食，是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，而不是說(shuō)你的生活好了，你浪費(fèi)得起就可以浪費(fèi)。浪費(fèi)是一種可恥的行為。只要存有節(jié)約的意識(shí)，其實(shí)做起來(lái)很簡(jiǎn)單：吃飯時(shí)吃多少盛多少，不扔飯菜；在餐館用餐時(shí)點(diǎn)菜要適量，而不應(yīng)該擺闊氣，亂點(diǎn)一氣。記住:節(jié)約糧食從我做起。
1986年的第五次世界糧食調(diào)查的結(jié)果是：112個(gè)發(fā)展中國(guó)家(中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家除外)1979-1981年有3.35-4.49億人口處于營(yíng)養(yǎng)不良狀態(tài)。聯(lián)合國(guó)人口活動(dòng)基金組織80年代初宣稱，當(dāng)時(shí)世界谷物產(chǎn)量可以養(yǎng)活60億人口。但就在同一時(shí)期，全世界人口只有45億左右，可是卻有4.5億人挨餓。1995年，世界人口增長(zhǎng)到57億，挨餓人口數(shù)字增加到10億。1972年，由于連續(xù)兩年氣候異常造成的世界性糧食歉收，加上前蘇聯(lián)大量搶購(gòu)谷物，出現(xiàn)了世界性糧食危機(jī)，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織于1973年和1974年，相繼召開了第一次和第二次糧食會(huì)議，以喚起世界、特別是第三世界注意糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。但是，問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，世界糧食形勢(shì)反而更趨嚴(yán)重。據(jù)當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)，在80年代世界糧食仍將趨向短缺。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織大會(huì)關(guān)于世界糧食日的決議，正是在世界糧食供求矛盾日趨尖銳的背景下作出的。浪費(fèi)可恥，從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是“犯罪”。凡事貴在堅(jiān)持，節(jié)約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅(jiān)持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長(zhǎng)的時(shí)間呢?不僅僅是對(duì)糧食，要讓節(jié)約內(nèi)化為自覺(jué)，成為習(xí)慣。而且，在長(zhǎng)征途中，有許多革命先烈因饑寒交迫而死。所以，我們要節(jié)約糧食，要不然我們?cè)趺磳?duì)得起那些革命先烈呢!
五、順德糧食情況：
(來(lái)自網(wǎng)上)
六、糧食安全：
1).含鎘超標(biāo)大米(來(lái)自網(wǎng)上)
2).臺(tái)風(fēng)尤特影響：(來(lái)自網(wǎng)上)
七、世界糧食日
世界糧食日是世界各國(guó)政府每年在10月16日圍繞發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉行紀(jì)念活動(dòng)的日子。世界糧食紀(jì)念日，是在1979年11月舉行的第20屆聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(簡(jiǎn)稱“聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織”)大會(huì)決定：1981年10月16日為首次世界糧食日紀(jì)念日。此后每年的這個(gè)日子都要為世界糧食日開展各種紀(jì)念活動(dòng)。
主旨目的：促進(jìn)人們重視農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)，為此激勵(lì)國(guó)家、雙邊、多邊及非政府各方作出努力；鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作；鼓勵(lì)農(nóng)村人民，尤其是婦女和最不利群體參與影響其生活條件的決定和活動(dòng)；增強(qiáng)公眾對(duì)于世界饑餓問(wèn)題的意識(shí)；促進(jìn)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)；加強(qiáng)國(guó)際和國(guó)家對(duì)戰(zhàn)勝饑餓、營(yíng)養(yǎng)不良和貧困的聲援，關(guān)注糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的成就。
八、節(jié)糧措施：
1、珍惜糧食，適量定餐，避免剩餐，減少浪費(fèi)。
2、不攀比，以節(jié)約為榮，浪費(fèi)為恥。
3、吃飯時(shí)吃多少盛多少，不扔剩飯剩菜。
4、看到浪費(fèi)現(xiàn)象勇敢地起來(lái)制止，盡力減少浪費(fèi)。
5、做節(jié)約宣傳員，向家人，親戚，朋友宣傳浪費(fèi)的可怕后果。
6、不偏食，不挑食。
7、到飯店吃飯時(shí)，點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費(fèi)，若有剩余的要盡量帶回家。
8、積極監(jiān)督身邊的親人和朋友，及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇6
近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)能在退化，逆市場(chǎng)化的發(fā)展和糧食行業(yè)的艱難程度增強(qiáng)。我國(guó)的糧食價(jià)格扭曲嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)意義在弱化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力喪失殆盡，糧食企業(yè)整體產(chǎn)能利用率不斷降低。
又因長(zhǎng)期由國(guó)家制定最低收儲(chǔ)價(jià)來(lái)保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民缺少市場(chǎng)自主性，糧價(jià)跌了怨政府。而企業(yè)的不滿來(lái)自對(duì)糧食壟斷體制造成的不公平的政策對(duì)待，干預(yù)過(guò)多，生存空間被擠壓。
要解決這些問(wèn)題，首先應(yīng)該在降低種糧成本上做文章。只要糧食生產(chǎn)成本降下來(lái)，農(nóng)民的收益上來(lái)了，也就不必僅依靠提高最低收購(gòu)價(jià)這一弊端叢生的笨辦法來(lái)保護(hù)農(nóng)民利益。價(jià)格也降下來(lái)，糧食價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力提高了，市場(chǎng)理順了，企業(yè)也就有活動(dòng)空間。
其次，農(nóng)業(yè)需要補(bǔ)貼，但要改變方式，不能排擠市場(chǎng)機(jī)制。以美國(guó)為例，為了保護(hù)農(nóng)民利益和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，美國(guó)政府為本國(guó)的農(nóng)民提供財(cái)政支持，無(wú)追索權(quán)市場(chǎng)行銷支持貸款（MALS）就是一種財(cái)政支持工具，也是美國(guó)支持農(nóng)民的一個(gè)核心政策。
這種政策執(zhí)行下來(lái)實(shí)際上是保護(hù)農(nóng)民利益而不保護(hù)市場(chǎng)，保護(hù)效率高，而且不必由國(guó)家背上沉重的糧食庫(kù)存包袱，既減少倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的投入，保糧投入，資金占用，同時(shí)使美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品維持了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。還可以加大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的作用。
第三，還要加大糧食信息的透明度，使之更好發(fā)揮降低糧食市場(chǎng)長(zhǎng)期波動(dòng)的積極功能。持有糧食庫(kù)存的根本目的是為調(diào)節(jié)糧食產(chǎn)出季節(jié)性與消費(fèi)平穩(wěn)性不一致的矛盾，公布糧食庫(kù)存數(shù)據(jù)有助于減少市場(chǎng)不確定性從而幫助微觀主體更有效進(jìn)行決策。
最后，要給予允許市場(chǎng)機(jī)制自由發(fā)揮作用的空間。收儲(chǔ)政策應(yīng)從供應(yīng)量角度來(lái)影響市場(chǎng)，而非通過(guò)價(jià)格。儲(chǔ)備的收與拋，本來(lái)的目的就不應(yīng)為了扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)價(jià)格的趨勢(shì)，只是為了在市場(chǎng)供應(yīng)緊缺時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)格增加供應(yīng)，更不必太關(guān)注價(jià)格的漲跌。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇7
54號(hào)文件省財(cái)政廳關(guān)于《對(duì)全省落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查》的通知，沙市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速在全區(qū)范圍內(nèi)開展自查自糾，并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求，切實(shí)抓好整改為了確保糧食直補(bǔ)工作和綜合直補(bǔ)政策在我區(qū)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，按照省、市財(cái)政部門開展對(duì)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，使我們充分認(rèn)識(shí)直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，我們利用三天時(shí)間，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查�，F(xiàn)將我區(qū)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、我們自查基本情況。
我們共抽查四個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)二個(gè)場(chǎng)，18個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶54戶，抽查情況表明，我區(qū)落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。
在省財(cái)政廳布置對(duì)“糧食補(bǔ)貼工作進(jìn)行檢查”工作以后，我們積極的向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，成立檢查組，安排布置直補(bǔ)檢查工作。我們科室共3個(gè)工作人員，冒著酷暑，走村入戶檢查糧食直補(bǔ)工作。而且我們科室3名同志里就有2名是女同志，她們是踏著泥濘，頂著烈日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村訪戶。
2、直補(bǔ)資金存款折全部發(fā)放到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。
根據(jù)“四到戶、六不準(zhǔn)”的原則，我區(qū)印制沙市區(qū)人民政府2011年關(guān)于糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策致農(nóng)民朋友的一封公開信26000份，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全部發(fā)放到戶；“一折通”存折已全部發(fā)放到戶；補(bǔ)貼資金已
于2011年3月31日前足額兌付到農(nóng)戶“一折通”，全區(qū)兌付直補(bǔ)資金1209萬(wàn)多元；全鄉(xiāng)24270戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過(guò)自查，無(wú)存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來(lái)看，使廣大農(nóng)民對(duì)直補(bǔ)政策有了更深的了解，對(duì)直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對(duì)直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
3、操作規(guī)范，手續(xù)完善，檔案管理制度健全。
根據(jù)省糧食補(bǔ)貼精神，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，全鄉(xiāng)區(qū)做到了《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到戶，直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到戶；《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊(cè)》上簽字齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊(cè)，妥善存檔，專人管理，專柜存放。
二、自查過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、糧食實(shí)際種植面積核實(shí)上報(bào)過(guò)程中還存在一定問(wèn)題，存在面積不實(shí)的現(xiàn)象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對(duì)政策了解不全面的情況存在。
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒(méi)擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇8
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)１３日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（２００８－２０２０年）》是我國(guó)政府編制的第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃，對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，糧食供需總量基本平衡，市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力，糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大，供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的２０％左右，國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限，十多億人口的糧食不可能依賴國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，全球糧食供應(yīng)偏緊，市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)５年豐收，保持了較高的自給率，保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。《綱要》在主要目標(biāo)中提出，要把糧食自給率穩(wěn)定在９５％以上，糧食播種面積穩(wěn)定在１５．８億畝以上，到２０２０年，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到５４００億公斤以上，正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力提高種糧農(nóng)民收入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。《綱要》提出，國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入；要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模；要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，逐步理順糧食價(jià)格，促使糧食價(jià)格保持在合理水平，使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益；要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè)，健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制；要加強(qiáng)國(guó)際合作，完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道，加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全，必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，科學(xué)飲食、健康消費(fèi)，在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇9
一、xx市糧食生產(chǎn)的歷史比較
xx市是xx糧食主產(chǎn)區(qū)，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）有9個(gè)商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為252.46萬(wàn)畝，1994年為245.37萬(wàn)畝，減少7.09萬(wàn)畝，年均減少0.788萬(wàn)畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬(wàn)畝和278.32萬(wàn)畝，分別比1994年多27.0萬(wàn)畝和32.95萬(wàn)畝。20xx年為245.98萬(wàn)畝，比1996年減少32.34萬(wàn)畝，平均每年減少3.59萬(wàn)畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬(wàn)畝，20xx年耕地面積為213.03萬(wàn)畝，比1985年減少39.43萬(wàn)畝，減幅15.62％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均379.06萬(wàn)畝，最多為1998年的413.48萬(wàn)畝，比年均面積增34.42萬(wàn)畝，增幅11.20％；最少為20xx年的342.11萬(wàn)畝，比年均面積減36.95萬(wàn)畝，減幅9.95％；最高年與最低年比較，相差71.37萬(wàn)畝，差幅20.83％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均305.38萬(wàn)畝，最多為1990年的353.70萬(wàn)畝，比年均面積多48.32萬(wàn)畝，增幅15.82％；最少為20xx年的283.77萬(wàn)畝，比年均面積少66.61萬(wàn)畝，減幅21.81％；最高年與最低年比較相差xx.93萬(wàn)畝，差幅48.55％。
xx市糧食總產(chǎn)
1985年至20xx年，xx市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬(wàn)噸，最高為1999年的144.1萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多17.16萬(wàn)噸，增幅11.90％；最低為1986年的107.58萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少19.36萬(wàn)噸，減幅15.25％；最高年與最低年差距36.52萬(wàn)噸，差幅33.94％。20xx年比1985年增20.19萬(wàn)噸，增幅18.42％。
水稻總產(chǎn)。根據(jù)xx市統(tǒng)計(jì)年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬(wàn)噸，最高為1999年的125.22萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多11.34萬(wàn)噸，增幅9.95％；最低為20xx年的100.36萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少13.52萬(wàn)噸，減幅11.87％；最高年與最低年相差24.86萬(wàn)噸，差幅24.77％。20xx年比1985增0.51萬(wàn)噸，增幅0.48％。
根據(jù)我們調(diào)研情況，由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績(jī)觀影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為40.0萬(wàn)畝，而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會(huì)超過(guò)20.0萬(wàn)畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計(jì)數(shù)字為102.86萬(wàn)畝，實(shí)際面積估計(jì)不會(huì)超過(guò)60.0萬(wàn)畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒，中稻實(shí)際播種面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果扣除虛報(bào)面積，20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據(jù)xx市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì)，20xx年水稻播種244.22萬(wàn)畝，其中雙早40.01萬(wàn)畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬(wàn)畝，雙晚39.08萬(wàn)畝，播種旱糧107.22萬(wàn)畝，其中馬鈐薯15.63萬(wàn)畝，甘茹35.8萬(wàn)畝，大豆27.39萬(wàn)畝，花生12.99萬(wàn)畝，玉米15.41萬(wàn)畝。據(jù)調(diào)查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬(wàn)畝，中晚稻面積150.0萬(wàn)畝左右，旱糧面積60.0萬(wàn)畝。
二、xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式，從事研究的單位有xx市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等，現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)先后有十余個(gè)新品種（組合）通過(guò)全國(guó)與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究，對(duì)提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來(lái)提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級(jí)稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤，最高的達(dá)到900公斤。
�。ǘ┘Z食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農(nóng)技站。推廣情況：
1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上，旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過(guò)1300公斤。
4、超級(jí)稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，20xx年全市推廣67.38萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)562.99公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右；20xx年全市落實(shí)超級(jí)稻81.31萬(wàn)畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級(jí)示范片2.0萬(wàn)畝。超級(jí)稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過(guò)600公斤，最高畝產(chǎn)超過(guò)800公斤。
（三）綠色糧食生產(chǎn)情況
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的`一項(xiàng)重大舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過(guò)形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要，根據(jù)市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
1、建設(shè)綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)。至20xx年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)建成，為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體狀況，及時(shí)制定了《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見》，并對(duì)獲得有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，有效地提高了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。到20xx年底，全市共有17家企業(yè)的26個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，基地控制面積7800多畝，綠色食品產(chǎn)值16405萬(wàn)元。
2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從20xx年起，我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”，平均畝產(chǎn)400- 550公斤，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種，讓農(nóng)民用上放心種子，確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個(gè)縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。
3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)建設(shè)。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等辦法，加強(qiáng)與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)沿海糧商到我市投資建倉(cāng)儲(chǔ)糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在20xx年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購(gòu)銷協(xié)作洽談會(huì)上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購(gòu)銷合同38000噸，泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購(gòu)銷合同24000噸。
4、“綠色糧食”品牌建設(shè)。我市積極扶持市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、牽動(dòng)能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念和品牌戰(zhàn)略意識(shí)，鼓勵(lì)其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備，拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間，創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個(gè)。
三、xx市糧食加工、儲(chǔ)存、流通、產(chǎn)供需狀況
�。ㄒ唬┘Z食供需平衡狀況。我市社會(huì)糧食供需平衡現(xiàn)狀是：本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費(fèi)。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū)，品種比較單一，隨著人們的消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調(diào)入的主要品種�；厩闆r是：20xx年我市總?cè)丝?64萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬(wàn)人。全年糧食供給總量162.97萬(wàn)噸，其中地產(chǎn)糧116.25萬(wàn)噸。全年糧食需求總量158.53萬(wàn)噸，糧食消費(fèi)總量119.50萬(wàn)噸，其中口糧消費(fèi)64.48萬(wàn)噸，飼料用糧45.45萬(wàn)噸，工業(yè)用糧3.63萬(wàn)噸，食品用糧5.6萬(wàn)噸，種子用糧0.34萬(wàn)噸。年初各類存糧49.77萬(wàn)噸，年末為54.18萬(wàn)噸。
�。ǘ┘Z食儲(chǔ)備狀況。以20xx年為例，一是為確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，全市地方儲(chǔ)備規(guī)模共計(jì)57000噸（市級(jí)21000噸，縣級(jí)36000噸）全部落實(shí)到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了糧食安全警戒線，可以作為以豐補(bǔ)歉，救災(zāi)救荒，預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區(qū)落實(shí)大米儲(chǔ)備1000噸，確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，大米供應(yīng)不斷檔，不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)改造擴(kuò)建市區(qū)糧庫(kù)荊西糧庫(kù)、東站糧庫(kù)，倉(cāng)容量分別為7000、1500噸。三是儲(chǔ)備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高，輪換各級(jí)儲(chǔ)備糧20623噸，20xx年及20xx年產(chǎn)的糧食上65.5%。20xx年，全市糧食儲(chǔ)備訂單計(jì)劃80158噸，其中省級(jí)6萬(wàn)噸，市本級(jí)8869噸，縣級(jí)11289噸。
�。ㄈ┯唵渭Z食收購(gòu)情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶曉；為農(nóng)民服務(wù)措施到位，方便農(nóng)戶售糧；收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督管理到位，維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購(gòu)市場(chǎng)秩序。20xx年，全市共收購(gòu)糧食79463噸，其中訂單收購(gòu)70470噸。20xx年，全市共收購(gòu)糧食75240噸，其中訂單收購(gòu)69769噸。截止20xx年6月，全市共辦理糧食收購(gòu)資格許可證127本，并全部通過(guò)年審。
（四）糧食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù)，創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶，組建集收儲(chǔ)、加工、銷售一體化的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)綜合利用糧油資源，并加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品，提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平，占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。據(jù)市糧食局20xx年統(tǒng)計(jì)，全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力：大米579500噸，小麥粉37500噸。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個(gè)，資產(chǎn)總計(jì)7310萬(wàn)元，其中大米4765萬(wàn)元；從業(yè)人數(shù)433人。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬(wàn)元，其中大米25136萬(wàn)元；產(chǎn)品銷售收入28995萬(wàn)元，其中大米25451萬(wàn)元；利潤(rùn)總額413萬(wàn)元，其中大米301萬(wàn)元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)（日處理原糧100噸以下的44個(gè)，日處理原糧100-200噸的2個(gè)，日處理原糧200-400噸的1個(gè)），小麥粉加工企業(yè)1個(gè)；大米總產(chǎn)量116274噸，（其中特等米30156噸，標(biāo)準(zhǔn)一等米84859噸，標(biāo)準(zhǔn)二等米900噸）；小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中，大米399人，小麥粉34人。
�。ㄎ澹┘Z食產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)情況。以搞活糧源經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的產(chǎn)銷銜接方式，實(shí)施“引糧入明”工程，同時(shí)，積極組織供需見面活動(dòng)，加大產(chǎn)銷協(xié)作力度，推動(dòng)產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來(lái)，省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴(kuò)大，與沿海銷區(qū)簽定購(gòu)銷合同由20xx年的25.55萬(wàn)噸，20xx年提高到35萬(wàn)噸；與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不斷鞏固，20xx年調(diào)入糧食8.25萬(wàn)噸，20xx年提高到13.3萬(wàn)噸。通過(guò)產(chǎn)銷協(xié)作平臺(tái)，有效地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道，增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場(chǎng)供應(yīng)量，有效地維護(hù)我市糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。
四、xx市糧食安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題
（一）糧食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面
近年來(lái)，xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展，糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的成效，但是，糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國(guó)加入wto以后，國(guó)際糧豆大量調(diào)入我國(guó)，糧豆價(jià)格持續(xù)低位徘徊，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情，糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降（從我市糧食生產(chǎn)歷史比較，可以明顯看出這種趨勢(shì)）。農(nóng)田基本建設(shè)多頭管理，規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充辦公費(fèi)用的現(xiàn)象。
2、糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年，農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格漲速過(guò)快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價(jià)格只漲不跌，生產(chǎn)成本提高。糧食價(jià)格仍然較低，漲幅很小，農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以20xx年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較，農(nóng)民種糧的日工資為40元左右，位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計(jì)算，單價(jià)0.8元，產(chǎn)值800元；成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農(nóng)藥30元，種子20元，機(jī)耕30元，農(nóng)具折舊30元，合計(jì)239元；生產(chǎn)用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運(yùn)賣1天，合計(jì)13天，在不計(jì)地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份，產(chǎn)量下降，日勞動(dòng)工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低，生產(chǎn)用工更多，效益更低。
此外，由于糧食直補(bǔ)大部分均按承包田發(fā)放，農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補(bǔ)貼，也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。
3、糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，收益不高，青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟(jì)作物，務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟(jì)作物方面，多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。
4、土地拋荒較為嚴(yán)重，糧食復(fù)種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無(wú)法統(tǒng)計(jì)，估計(jì)全市摞荒面積達(dá)到10萬(wàn)畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查，全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田，調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實(shí)，實(shí)際摞荒面積可能超過(guò)統(tǒng)計(jì)面積的一倍以上。20xx年水稻播種190萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)僅為1.118，比最高年份353.7萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)1.6，種植面積少163.7萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)降低了0.48點(diǎn)。
5、政府對(duì)糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來(lái)，政府部門更多的是關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食生產(chǎn)已多年不被各級(jí)行政列為重要議題。除了中央強(qiáng)調(diào)和出臺(tái)的相關(guān)政策之外，其它各級(jí)政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購(gòu)，解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力，糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映，現(xiàn)在的行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了，糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個(gè)人的事。
6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著，但后繼乏力。目前我市不少?gòu)氖录Z食生產(chǎn)技術(shù)研究單位，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實(shí)亡。現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù)，由于在成果的推廣與轉(zhuǎn)化過(guò)程中科研單位與研制技術(shù)人員無(wú)法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益，幾乎沒(méi)有人員從事這些技術(shù)的研究，非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來(lái)主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目--雜交水稻新組合的研究，也因立項(xiàng)困難、投入經(jīng)費(fèi)少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項(xiàng)難、經(jīng)費(fèi)少”的問(wèn)題。在今年我市的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中已經(jīng)沒(méi)有相應(yīng)的研究計(jì)劃了。
7、技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，原來(lái)主要是由各級(jí)農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的，由于推廣經(jīng)費(fèi)緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費(fèi)都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國(guó)先進(jìn)行列，但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量，但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問(wèn)題，栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過(guò)銷售種子來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段，示范推廣的費(fèi)用將全部作為成本計(jì)入到銷售價(jià)格中，在種子銷售過(guò)程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上，無(wú)形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤(rùn)。
�。ǘ┘Z食加工、儲(chǔ)存、流通、產(chǎn)供需方面
1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)。隨著我市城市化建設(shè)步伐的加快，外來(lái)流動(dòng)人口數(shù)量的增加，在短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現(xiàn)大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)，必須引起足夠重視。
2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制有待提高。一是部分國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場(chǎng)竟?fàn)幍哪芰�。二是企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善；目前我市尚有266人需要分流，其中購(gòu)銷企業(yè)217人，缺口支付職工補(bǔ)償金960萬(wàn)元。三是糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍有員編制和經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)到位，市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。
3 、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個(gè)體加工廠規(guī)模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳舊，管理營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單，多數(shù)為家族式的管理，尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個(gè)地方，為居民的糧食消費(fèi)帶來(lái)了便利，但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品牌效益低下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。同時(shí)，市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng)和資金限制，原糧儲(chǔ)備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。
五、保障我省糧食安全的對(duì)策與建議
糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問(wèn)題歷來(lái)受到廣泛重視，糧食安全受自然技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約，糧食安全應(yīng)包括：糧食的數(shù)量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，根據(jù)我省情況來(lái)考慮保證糧食安全的對(duì)策和措施。我省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份，是個(gè)缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問(wèn)題一直是制約xx發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，糧食供需將是偏緊的趨勢(shì)，糧食安全面臨著巨大壓力。
�。ㄒ唬┍仨毎褔�(yán)格保護(hù)耕地，提高生產(chǎn)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，作為保證糧食安全的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。
保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺(tái)了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。
1、依法保護(hù)耕地，確保基本農(nóng)田不被侵犯并運(yùn)用于糧食生產(chǎn)。近幾年，我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非�？捎^，很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘，稍為邊遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒，耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計(jì)量。因此，一是必須始終把保護(hù)耕地作為保證糧食安全的首要政策目標(biāo)，按照《土地管理法》的規(guī)定，不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，特別是要切實(shí)搞好基本農(nóng)田的保護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對(duì)耕地保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查，詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實(shí)況，真正摸清我市的耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地保護(hù)的行為，對(duì)于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作，爭(zhēng)取二年內(nèi)我市糧食播種面積恢復(fù)到400萬(wàn)畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中，提高規(guī)�；s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。
2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。糧食是特殊商品，糧食生產(chǎn)是相對(duì)效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后，市場(chǎng)將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)因素對(duì)糧食生產(chǎn)的影響明顯增強(qiáng)。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，必須尊重市場(chǎng)法則，使種糧有利可圖。在糧食市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度，認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價(jià)格，加大糧食生產(chǎn)機(jī)械的研制推廣力度，降低糧食生產(chǎn)成本，增加種糧效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會(huì)物價(jià)水平，及時(shí)調(diào)整糧食保護(hù)價(jià)，確保農(nóng)民種糧效益，同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)服務(wù)體系，改善流通設(shè)施，為農(nóng)民賣糧提供便利，保證貨暢其流。
3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長(zhǎng)期規(guī)劃，為糧食生產(chǎn)提供長(zhǎng)期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，一要繼續(xù)加強(qiáng)糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作，繼續(xù)抓好“種子工程”，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作，提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)總量的內(nèi)在價(jià)值量不低于10年前的總量。
4、加強(qiáng)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究，加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。隨著農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時(shí)，注重引導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入，科研部門要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，致力于農(nóng)民投入少、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者。
（二）強(qiáng)化糧食市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)安全保障體系
加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動(dòng)、管得住、有保障。”
1、繼續(xù)完善糧食儲(chǔ)備政策，充分發(fā)揮好儲(chǔ)備糧在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場(chǎng)等方面的作用。各級(jí)糧食儲(chǔ)備是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級(jí)糧食儲(chǔ)備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例)的要求，加強(qiáng)和改善中央儲(chǔ)備糧管理工作，確保在國(guó)家需要時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上。要督促各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)地方政府對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控的責(zé)任和能力，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)波動(dòng)打好物質(zhì)基礎(chǔ)，確保任何人任何時(shí)候都能買得到買得起他們所需的糧食。
2、統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，靈活運(yùn)用糧食調(diào)運(yùn)手段，為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場(chǎng)服務(wù)。堅(jiān)持“立足本省自已生產(chǎn)，余缺適時(shí)調(diào)劑”的方針，根據(jù)本省糧食供需和市場(chǎng)變化情況，及時(shí)采取不同的手段，靈活運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，根據(jù)本省余缺適時(shí)調(diào)劑，為實(shí)現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、自愿合作的原則，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序流通。
3、創(chuàng)新糧食安全觀，實(shí)現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎(chǔ)。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系，特別是如何保護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益，穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系，包括現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會(huì)保障體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制
建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制，是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證糧食安全的重要制度建設(shè)。目前我們對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作相對(duì)薄弱，糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作，進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預(yù)警報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)該系統(tǒng)應(yīng)急措施，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，使政府掌握保障糧食安全的主動(dòng)權(quán)。
1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場(chǎng)信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成快速、更貼近市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程，提升糧食市場(chǎng)信息的收集、儲(chǔ)存能力，提高對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析和預(yù)測(cè)能力。
2、完善政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo)，實(shí)施先兆預(yù)警。建立政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé)，做到職責(zé)分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價(jià)、工商、交通部門應(yīng)密切配合，做好糧油市場(chǎng)監(jiān)控工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。
3、建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機(jī)制。全省各地市要建立糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食安全應(yīng)急指揮部，出現(xiàn)情況及時(shí)啟動(dòng)議案，確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。并堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲(chǔ)備糧食、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金以及重點(diǎn)糧食市場(chǎng)和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進(jìn)行調(diào)控，及時(shí)平抑糧價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)。
（四）深化改革，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前發(fā)展糧食加工，推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)中遇到的困難與問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革，進(jìn)一步加快發(fā)展來(lái)解決�？偟氖且鶕�(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見》的精神，逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變；推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營(yíng)一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，結(jié)合本地實(shí)際，編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局，漸進(jìn)發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)分步實(shí)施的辦法和措施，納入實(shí)施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
2、做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)?dòng)力強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；鼓勵(lì)企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食加工企業(yè)，從基地建設(shè)、科研開發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷一體化等方面給予支持，以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。規(guī)范合同契約訂單，逐步擴(kuò)大股份制、股份合作制經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立，將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是樹立法制觀念，強(qiáng)化法律意識(shí)，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。
4、加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足本地資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū)，并且?guī)?dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。
（五）加快發(fā)展有機(jī)綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，保證糧食的質(zhì)量安全。
目前我省對(duì)糧食質(zhì)量認(rèn)證相對(duì)較少，糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品，也是居民的主要消費(fèi)品。民以食為天，食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開辟綠色食品開發(fā)園地，在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)宣傳有關(guān)知識(shí)和報(bào)導(dǎo)我市綠色食品開發(fā)進(jìn)展情況，引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村提高對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí)和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性，樹立“不僅要多賣糧，還要賣優(yōu)質(zhì)糧”的觀念。
2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng)品牌的工作，申報(bào)核準(zhǔn)獲取綠色標(biāo)志食品的工作。一是認(rèn)真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高“三品”認(rèn)證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標(biāo)、任務(wù)，層層分解，落實(shí)到種糧農(nóng)戶。同時(shí)，推動(dòng)各種形式的，以經(jīng)營(yíng)綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴(yán)格檢測(cè)，確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積，建檔進(jìn)冊(cè)，插牌標(biāo)明。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規(guī)程，確�！熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對(duì)現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進(jìn)行排隊(duì)整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求，進(jìn)行必要的技術(shù)改造，產(chǎn)品包裝改造。
3、加強(qiáng)綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用，致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)綠色食品開發(fā)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，協(xié)調(diào)綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測(cè)等方面的關(guān)系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售、監(jiān)測(cè)、咨詢等活動(dòng)的單位和個(gè)人，開展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓(xùn)、社會(huì)監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品，改善和提高人民生活水平，增強(qiáng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，推動(dòng)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇10
根據(jù)省糧食集團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)的《江蘇省糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，結(jié)合我?guī)炷壳暗膶?shí)際情況，我公司組織相關(guān)人員，對(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查，現(xiàn)將檢查的情況總結(jié)如下：
一、安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況
為提高安全生產(chǎn)意識(shí)，我公司成立了以總經(jīng)理王進(jìn)為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?xiàng)詈昝鳛楦苯M長(zhǎng)，姜干東、李進(jìn)、宋忠寧為組員領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全生產(chǎn)制度健全。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況
按照上級(jí)公司的統(tǒng)一部署，金湖收儲(chǔ)公司執(zhí)行安全責(zé)任制，公司員工層層簽訂安全責(zé)任狀，重點(diǎn)提高所有員工安全生產(chǎn)意識(shí)，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作長(zhǎng)期開展。
三、儲(chǔ)糧安全情況
目前我?guī)靸?chǔ)糧糧溫正常，糧情穩(wěn)定，儲(chǔ)糧處于安全儲(chǔ)存狀態(tài)，庫(kù)區(qū)能夠嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》和《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平，做到“三低”儲(chǔ)糧，確保儲(chǔ)糧安全。
四、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備和作業(yè)安全情況平時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)也十分注重機(jī)械操作的安全，倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)區(qū)的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、工作程序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁違章作業(yè)和違規(guī)操作，保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全。在進(jìn)行裝卸搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的落實(shí)。
五、消防和用電安全情況
我公司配備有消防栓、滅火器，消防安全責(zé)任到人，按要求對(duì)公司員工進(jìn)行消防演練，安全教育，同時(shí)定期對(duì)庫(kù)區(qū)電線日常維護(hù)，排除用電安全隱患。
六、防汛防臺(tái)風(fēng)工作落實(shí)情況
對(duì)于防汛防臺(tái)風(fēng)工作，我公司密切注意日常天氣預(yù)報(bào)情況，公司領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)庫(kù)區(qū)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。每到臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，我公司組織人員對(duì)庫(kù)區(qū)下水渠進(jìn)行足一檢查，做到下水暢通，確保庫(kù)區(qū)不積水。
七、工程建設(shè)項(xiàng)目情況
“新建1.6萬(wàn)噸平方倉(cāng)”項(xiàng)目：我公司成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子，在思想上高度重視同時(shí)落實(shí)行動(dòng)按照公司的安全制度結(jié)合實(shí)際情況制定了《施工安全應(yīng)急救援預(yù)案》，施工現(xiàn)場(chǎng)除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項(xiàng)安全員，對(duì)隱患進(jìn)行排查，杜絕事故，確保安全，在每周四下午2點(diǎn)在工地例會(huì)時(shí)都將安全施工的方案措施重復(fù)提、不斷提。
八、藥劑熏蒸安全情況
我公司非常重視糧食熏蒸安全，配置專用熏蒸器材，定期檢查熏蒸器具，嚴(yán)格執(zhí)行熏蒸操作規(guī)程。熏蒸前制定好工作預(yù)案，并報(bào)上級(jí)部門備案，熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫(kù)領(lǐng)取，隨領(lǐng)隨用，確保安全。
九、整改措施
針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的情況，我公司領(lǐng)導(dǎo)專門組織庫(kù)區(qū)所屬人員進(jìn)行總結(jié)，分析，探討解決方案，措施如下：
�。�1）庫(kù)負(fù)責(zé)人經(jīng)常提醒倉(cāng)庫(kù)管理人員除必要的日常糧情檢查外，還要時(shí)刻強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任人，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、熏蒸作業(yè)等必須嚴(yán)格遵守《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
�。�2）定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)使用的電器設(shè)備、消防器材等進(jìn)行排查，及時(shí)維修和更換存在安全隱患的設(shè)備及配件，保證設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的人身安全。
�。�3）公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少展開一次公司區(qū)范圍內(nèi)的全面安全隱患排查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時(shí)以書面形式下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。
我們將嚴(yán)格貫徹落實(shí)好上級(jí)公司各項(xiàng)安全工作新要求，強(qiáng)化以人為本的安全管理理念，完善我公司安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制，認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí)工作，著力構(gòu)建我公司特色的企業(yè)文化體系，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，著力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，為公司的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時(shí)我公司各級(jí)員工也要不斷通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的普及安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做穩(wěn)。
江蘇金湖江海糧油收儲(chǔ)有限公司
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇11
為深入貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全，洽舍鄉(xiāng)明確和嚴(yán)格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。根據(jù)區(qū)糧食局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求，洽舍鄉(xiāng)全面開展糧食安全生產(chǎn)情況自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任
對(duì)于糧食安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，年初就以召開黨委會(huì)的形式，對(duì)糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分工落實(shí)，該工作由鄉(xiāng)長(zhǎng)親自主抓，副鄉(xiāng)長(zhǎng)謝志輝分管糧食安全生產(chǎn)工作，由方澤基同志負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)日常工作，鄉(xiāng)內(nèi)各部門協(xié)調(diào)處理將糧食安全生產(chǎn)工作落實(shí)到全鄉(xiāng)各村組。
二、積極開展全鄉(xiāng)糧食安全生產(chǎn)工作
按照年初分工，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際和安全生產(chǎn)工作，洽舍鄉(xiāng)積極開展了糧食安全生產(chǎn)工作。
1、鞏固和提高全鄉(xiāng)糧食綜合生產(chǎn)能力
洽舍鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)，加上收到13630洪水的沖擊，全鄉(xiāng)可種植糧食的耕地和農(nóng)田很少。為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，洽舍鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)的耕地和農(nóng)田以及現(xiàn)在的耕種情況進(jìn)行了摸底，并由鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)技人員結(jié)合日常工作對(duì)群眾的耕種技術(shù)和種子使用進(jìn)行指導(dǎo)，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。同時(shí)結(jié)合水利項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)耕地保護(hù)制度，對(duì)我鄉(xiāng)的水毀農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)復(fù)墾，穩(wěn)定糧食種植面積。
2、落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)秩序
為確保山區(qū)應(yīng)急糧食儲(chǔ)備，根據(jù)上級(jí)要求，我鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)各村的糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的基本情況進(jìn)行的調(diào)查，全鄉(xiāng)共有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)6處，均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，年供應(yīng)能力為大米179.5噸、面粉20.5噸、油脂9.5噸左右。結(jié)合各村實(shí)際，為確保山區(qū)突發(fā)糧食事件能夠?qū)嵤⿷?yīng)急供應(yīng)，我鄉(xiāng)也確定了洽舍村的蔣順利和張村村的黃財(cái)勝為臨時(shí)糧食儲(chǔ)備點(diǎn)，并簽訂《糧食儲(chǔ)備協(xié)議》。同時(shí)，為確保轄區(qū)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，鄉(xiāng)政府結(jié)合食品安全檢查，開展或配合市場(chǎng)監(jiān)管局等部門對(duì)轄區(qū)的糧油經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查，開展相關(guān)法制宣傳，嚴(yán)查進(jìn)貨渠道和糧食銷售價(jià)格，防止陳化糧和不合格糧油的上市銷售，打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
3、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理
為保證我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)的安全性，我鄉(xiāng)也注重對(duì)耕地污染的防范和銷售渠道確保質(zhì)量的引導(dǎo)。近年來(lái)，隨著食品安全管理加強(qiáng)，對(duì)食品的生產(chǎn)和銷售管理越來(lái)越嚴(yán)格。在全體鄉(xiāng)干的包村下組工作中，我鄉(xiāng)積極開展糧食安全宣傳教育，強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)干要加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全性的引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾要充分利用有機(jī)肥，穩(wěn)定和減少農(nóng)藥的使用。鄉(xiāng)政府也在逐漸加強(qiáng)與區(qū)直相關(guān)部門合作和提升糧食質(zhì)檢能力建設(shè)。
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)的糧食生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)穩(wěn)定，未發(fā)生因糧油生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)的事件。今后，我鄉(xiāng)也會(huì)一如既往的堅(jiān)持糧食的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)糧食安全生產(chǎn)管理，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，確保轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇12
一、政府審計(jì)維護(hù)糧食安全的基本依據(jù)
糧食安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分，審計(jì)要維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，理所當(dāng)然包括糧食安全。我們認(rèn)為，審計(jì)維護(hù)糧食安全有以下幾個(gè)方面的基本依據(jù)：從理論上分析，政府審計(jì)維護(hù)糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要；從法律上的要求，維護(hù)國(guó)家糧食安全是政府審計(jì)的法定職責(zé)；從現(xiàn)實(shí)層面而言，政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。
（一）政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要。按照“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀”這一審計(jì)學(xué)說(shuō)，審計(jì)是隨受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展的。政府審計(jì)產(chǎn)生于公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的確立，其首要或根本目標(biāo)就是促進(jìn)政府公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的切實(shí)有效履行。公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展要求政府承擔(dān)保障和維護(hù)國(guó)民吃飯的責(zé)任。政府審計(jì)作為促進(jìn)政府全面有效履行公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種監(jiān)控機(jī)制，其功能
也隨著公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展而不斷拓展。因此，政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要。
�。ǘ┱畬徲�(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全是政府審計(jì)法定職責(zé)的基本要求。《中華人民共和國(guó)憲法》第九十一條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。2006年新修訂頒布的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》在第一章第一條中將立法的目的規(guī)定為：“為了加強(qiáng)國(guó)家的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”。糧食安全是“維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序”與“保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”兩項(xiàng)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)；“財(cái)政資金使用效益”關(guān)系到國(guó)家成本與國(guó)家效能，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有著重要的影響；“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”的基礎(chǔ)條件就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。因此，維護(hù)國(guó)家糧食安全是政府審計(jì)法定職責(zé)的基本要求。
�。ㄈ┱畬徲�(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。2008年劉家義提出了“國(guó)家審計(jì)免疫系統(tǒng)論”這一重要觀點(diǎn)，指出“應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的‘免疫系統(tǒng)’功能”。在“國(guó)家審計(jì)免疫系統(tǒng)論”這一觀點(diǎn)下，政府審計(jì)的功能就是通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)控作用，使國(guó)家機(jī)器能夠健康有效運(yùn)行，而糧食安全是“國(guó)家機(jī)器能夠健康有效運(yùn)行”的重要基礎(chǔ)，理所當(dāng)然是政府審計(jì)的重要保護(hù)對(duì)象。因此，政府審計(jì)維護(hù)糧食安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。
二、政府審計(jì)如何維護(hù)糧食安全
政府審計(jì)要有效發(fā)揮在維護(hù)國(guó)家糧食安全中的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警、糾偏及修復(fù)作用，必須依賴于一定的途徑；此種途徑是聯(lián)系國(guó)家糧食安全與政府審計(jì)工作之間的橋梁和紐帶。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家糧食安全形勢(shì)，政府審計(jì)可以通過(guò)以下路徑充分發(fā)揮維護(hù)國(guó)家糧食安全的作用：
�。ㄒ唬┟鞔_糧食安全審計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象和內(nèi)容
1、完善政府審計(jì)目標(biāo)。政府審計(jì)目標(biāo)是政府審計(jì)行為活動(dòng)意欲達(dá)到的理想境地或狀態(tài)。政府審計(jì)目標(biāo)隨著審計(jì)環(huán)境的變化而變化，隨著審計(jì)職能的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展，要求維護(hù)國(guó)家糧食安全成為政府審計(jì)的基本職能時(shí)，維護(hù)國(guó)家糧食安全就理應(yīng)成為政府審計(jì)的基礎(chǔ)目標(biāo)。2、深化政府審計(jì)對(duì)象。政府審計(jì)部門通過(guò)開展各項(xiàng)審計(jì)工作，可以在不同的領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家糧食安全。當(dāng)前，我國(guó)政府審計(jì)在維護(hù)資源環(huán)境安全、制度與政策安全等方面的作用尚未得到有效發(fā)揮。因此，通過(guò)深化政府審計(jì)對(duì)象，大力推行資源環(huán)境審計(jì)、制度合理性審計(jì)、政策執(zhí)行效果審計(jì)，橫向拓寬審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全的領(lǐng)域，能夠有效發(fā)揮政府審計(jì)在上述領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家糧食安全的作用。
（二）政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
1、建設(shè)糧食安全審計(jì)預(yù)警機(jī)制
（1）構(gòu)建糧食安全審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)。糧食安全審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建可以綜合利用政府審計(jì)各項(xiàng)工作所收集到的信息，縱向深化政府審計(jì)工作成果的利用，充分發(fā)揮政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全的系統(tǒng)性功能與事前維護(hù)國(guó)家糧食安全的功能。信息收集系統(tǒng)通過(guò)審計(jì)活動(dòng)，負(fù)責(zé)歸集各種經(jīng)濟(jì)安全信息；信息評(píng)估系統(tǒng)利用收集到的糧食安全信息，對(duì)國(guó)家糧食安全運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；信息分析系統(tǒng)，通過(guò)評(píng)估出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對(duì)國(guó)家糧食安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)結(jié)果發(fā)出糧食安全警報(bào)；信息處理系統(tǒng)利用特別審計(jì)權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)家糧食安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行處理。
（2）設(shè)計(jì)糧食安全審計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系，構(gòu)建糧食安全審計(jì)綜合指數(shù)。我們認(rèn)為，可以設(shè)計(jì)一套糧食安全審計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系，包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通和消費(fèi)四大領(lǐng)域。上述四大領(lǐng)域之下，分別設(shè)計(jì)一些主要指標(biāo)。各領(lǐng)域主要指標(biāo)的選取以政府審計(jì)科學(xué)研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置各指標(biāo)相應(yīng)的安全值范圍，并賦予相應(yīng)的權(quán)重。通過(guò)比較審計(jì)工作中所收集到的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值與安全值范圍，就可以識(shí)別威脅國(guó)家糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)計(jì)算糧食安全審計(jì)綜合指數(shù)，并與預(yù)先設(shè)定的安全值范圍進(jìn)行比較，就可以對(duì)國(guó)家糧食安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)情況進(jìn)行預(yù)警。
2、完善調(diào)控、協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)家糧食安全是在糧食生產(chǎn)、流通與消費(fèi)之間進(jìn)行有效平衡，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響因素眾多。政府審計(jì)維護(hù)國(guó)家糧食安全要建立與國(guó)家其他政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用財(cái)政、農(nóng)業(yè)、央行和稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查信息，這實(shí)際上是一種調(diào)控與協(xié)調(diào)機(jī)制的體現(xiàn)。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇13
11月21日，巴中市糧食安全責(zé)任制考核工作組召開了14個(gè)成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議。市政府副秘書長(zhǎng)王建華出席會(huì)議并作重要講話，市發(fā)改委副主任、糧食局局長(zhǎng)魏巍主持會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于開展2016年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
會(huì)議確定了糧食安全責(zé)任制考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員、考核工作組辦公室主任名單。市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通任考核工作組組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)王建華，市發(fā)改委主任王熏陶，市發(fā)改委副主任、糧食局局長(zhǎng)魏巍和市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)岳映兵擔(dān)任；各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員。考核工作組辦公室設(shè)在市糧食局，魏巍同志兼任辦公室主任。
會(huì)議聽取了考核工作組辦公室關(guān)于前一階段考核工作有關(guān)情況的匯報(bào)和《巴中市2016年度糧食安全責(zé)任制考核工作方案》、《巴中市2016年度糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則》、《巴中市2016年度糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分表》的起草說(shuō)明，考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員提出了意見和建議，決定進(jìn)一步修改完善后，盡快下發(fā)《關(guān)于開展2016年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
王建華強(qiáng)調(diào)，一要提高認(rèn)識(shí)。明確和強(qiáng)化地方政府和有關(guān)部門保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的'重要任務(wù)切實(shí)抓好。要高度重視糧食安全責(zé)任制考核工作，履職盡責(zé)，切不可掉以輕心、麻痹大意。二要明確職責(zé)。準(zhǔn)確理解和把握考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，按照考核時(shí)限要求，保質(zhì)保量、如期完成考核工作。考核工作組各成員單位要通力合作，密切配合，形成合力。市發(fā)改委、糧食局、農(nóng)業(yè)局作為副組長(zhǎng)單位，要認(rèn)真研究謀劃，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。三要規(guī)范操作�？己斯ぷ鞅仨毎凑湛己嗽瓌t、步驟和要求動(dòng)真碰硬，杜絕走過(guò)場(chǎng)。要處理好考核過(guò)程和考核結(jié)果的關(guān)系，考核是手段，目的是推進(jìn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題缺漏，堅(jiān)持邊考核邊整改，以考核促落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮考核工作強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促工作的積極作用。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要認(rèn)真抓實(shí)抓好考核工作，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。要發(fā)揮考核工作抓手作用，完善糧食安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系的建設(shè)。要加強(qiáng)與省考核辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握考核工作動(dòng)態(tài)和要求，密切配合，通力協(xié)作，確保2016年度考核工作順利推進(jìn)。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇14
根據(jù)《關(guān)于圍繞糧食安全、國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展開展專題調(diào)研的通知》（西糧[XX]41號(hào)）要求，我局及時(shí)組織人員于XX年4月28日至30日，深入xx鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、尚勇鎮(zhèn)、勐伴鎮(zhèn)的主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和糧食收儲(chǔ)站對(duì)糧食安全問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)調(diào)研初步了解全縣糧食安全的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
xx縣屬亞熱帶，終年溫暖、陽(yáng)光充足、熱量豐富、濕潤(rùn)多雨，發(fā)展種植業(yè)有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是xx縣四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但是，近年來(lái)，農(nóng)村轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)土地方式，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)民種糧積極性下降，種糧面積減少，出租、轉(zhuǎn)讓土地較為普遍，開發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物面積在擴(kuò)大，糧食安全面臨嚴(yán)俊臨挑戰(zhàn)。
XX年底，全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)村委會(huì)、502個(gè)村民小組，共有戶數(shù)62620戶；年末常駐總?cè)丝?5.94萬(wàn)人，戶籍人口217256人；其中：非農(nóng)業(yè)人口72840人，農(nóng)業(yè)人口144416人。XX年糧豆播種面積296914畝，其中：水稻112779畝，比上年實(shí)際減3067畝，旱稻17719畝，比上年實(shí)際減1161畝，玉米155765畝；黃豆8068畝；其它雜糧2583畝。XX年糧食產(chǎn)量78021噸，與去年同期相比增加2602噸。其中分品種：稻谷43161噸，同比減少2610噸，玉米33799噸，同比增加5268噸；大豆647噸，同比增加147噸；其它雜糧414噸，同比減少203噸。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變，糧食安全面臨挑戰(zhàn)
�。ㄒ唬┘Z食播種面積減少產(chǎn)量下降，全縣糧食難以自求平衡
xx縣耕地面積40.39萬(wàn)畝,其中:水田面積13.36萬(wàn)畝,旱地面積27.03萬(wàn)畝；XX年全縣糧豆播種面積29.69萬(wàn)畝,產(chǎn)量7802萬(wàn)公斤,水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝,產(chǎn)量減少261萬(wàn)公斤；目前全縣香蕉種植面積已達(dá)5.2萬(wàn)畝，占耕地面積的12.8%，占水田面積的38.9%；橡膠園面積達(dá)176.9萬(wàn)畝，茶園面積達(dá)11萬(wàn)畝。由于農(nóng)民減少種糧或不愿意種糧，原因是出租土地收入遠(yuǎn)高于種糧收入，隨著土地租金越炒越高，每畝租金由最初的400元上漲至XX年的1500元，農(nóng)民出租糧田還在延續(xù)，越來(lái)越多的農(nóng)民由糧食生產(chǎn)供應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食消費(fèi)者。所以xx縣主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多農(nóng)民把糧田出租給外商種植香蕉（出租期限一般為1-3年或1-6年），有些農(nóng)民減少種糧，有些只種家庭口糧，有些農(nóng)民直接不種糧，導(dǎo)致收購(gòu)儲(chǔ)備糧都非常困難。山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)土地的方式，不斷出租輪歇地給當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民或外商開發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)以及接待海內(nèi)外旅客，糧食消費(fèi)增長(zhǎng)加快，目前糧食年消費(fèi)量約6萬(wàn)噸，xx縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣，但現(xiàn)在糧食難以自求平衡。
�。ǘ┘Z食市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn)定
xx縣糧食供應(yīng)（商品糧）從過(guò)去自產(chǎn)有余到現(xiàn)在75%從外進(jìn)、波動(dòng)很大，市場(chǎng)難于穩(wěn)定，目前十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除勐伴、瑤區(qū)市場(chǎng)上見到自產(chǎn)糧外其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是外進(jìn)糧，勐�？h糧食進(jìn)入我縣市場(chǎng)約點(diǎn)70%以上，其它景洪、國(guó)內(nèi)外等約占5%。如產(chǎn)糧區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害或國(guó)內(nèi)外糧食出現(xiàn)大的波動(dòng)，給我縣的糧食供應(yīng)軍需民食會(huì)帶來(lái)很大的困難。
三、國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)狀
xx縣國(guó)有糧食企業(yè)于19xx年進(jìn)行改革、改制，XX年8月完成，企業(yè)改革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責(zé)不明、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)單一、低抗承受風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、觀望等靠思想嚴(yán)重。目前改革、改制已順利完成，但在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局，如何圍繞市場(chǎng)搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當(dāng)今的主體。XX年企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統(tǒng)現(xiàn)有獨(dú)立核算單位2 戶，其中：購(gòu)銷企業(yè)1戶，軍糧供應(yīng)1戶。有在職工28人（局機(jī)關(guān)9人、收儲(chǔ)公司13人、軍糧供應(yīng)站6人）。糧食購(gòu)銷企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬(wàn)元，縣級(jí)儲(chǔ)備糧151.5萬(wàn)公斤。當(dāng)前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要?jiǎng)?wù)。
規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序；依法維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是糧食行政部門執(zhí)法的一大職能，也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)定市場(chǎng)的外部條件。 所以要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查，完善糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，做好糧食收購(gòu)資格審核和發(fā)證工作，凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)糧食行政管理部門審查，才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。要按規(guī)定的條件辦理收購(gòu)許可證，按糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的需求，抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責(zé)任到人。確保糧食市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序?yàn)楦慊罴Z食市場(chǎng)走規(guī)范化經(jīng)營(yíng)提供有效服務(wù)。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇15
目前，我省2016年度糧食安全責(zé)任制考核工作即將進(jìn)入市級(jí)自評(píng)階段，請(qǐng)各市按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省糧食安全責(zé)任制考核辦法的通知》(冀政辦字〔2015〕167號(hào))和省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局等17個(gè)部門(單位)《關(guān)于開展2016年度河北省糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》(冀糧檢〔2016〕78號(hào))要求，認(rèn)真組織開展自評(píng)打分，客觀真實(shí)地反映糧食安全責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)完成情況。為統(tǒng)一自評(píng)報(bào)告格式，規(guī)范打分依據(jù)材料，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于自評(píng)報(bào)告的式樣和要求
為便于各市撰寫自評(píng)報(bào)告，我們制定了自評(píng)報(bào)告的參考式樣(見附件)，供各地參考。自評(píng)報(bào)告由文件正文和附件2部分組成。
(一)自評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容。包括：2016年度落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核工作開展情況(經(jīng)驗(yàn)做法和成效)、自查評(píng)分情況、定性考核指標(biāo)任務(wù)完成情況、落實(shí)糧食安全責(zé)任制存在的問(wèn)題及原因、有關(guān)整改措施、對(duì)考核工作的意見和建議等六個(gè)方面。
(二)自查評(píng)分表。根據(jù)《2016年度河北省糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分表》，我們制定了《xx市2016年度落實(shí)糧食安全責(zé)任制自查評(píng)分表》。各市在自查評(píng)分時(shí)，要如實(shí)填寫自查評(píng)分表，杜絕弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于減分事項(xiàng)要認(rèn)真分析原因，提出整改措施；整改措施要有具體舉措，明確整改時(shí)限。各市的自查評(píng)分表要用A3紙打印，并作為自評(píng)報(bào)告的附件附后。
(三)自評(píng)打分依據(jù)材料。自評(píng)打分的依據(jù)全部作為自評(píng)報(bào)告附件，單獨(dú)匯編成冊(cè)，包括封面、目錄、正文3部分。按照自查評(píng)分表中的55項(xiàng)年度考核目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)提供自評(píng)打分依據(jù)材料。每項(xiàng)打分依據(jù)材料需設(shè)置文件資料清單，如“耕地保有量文件資料清單”，清單需注明“編號(hào)、文件名稱、文號(hào)、發(fā)文單位”等信息。
定性考核指標(biāo)的相關(guān)工作資料要單獨(dú)裝訂，匯編成冊(cè)。
二、關(guān)于定性指標(biāo)考核
近期，一些市在開展2016年度糧食安全責(zé)任制預(yù)考核工作時(shí)，對(duì)冀糧檢78號(hào)文件附件1《2016年度河北省糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則》中的考核計(jì)分方法存在疑問(wèn)，集中反映在市級(jí)自查評(píng)分中是否要對(duì)定性考核指標(biāo)進(jìn)行打分。
現(xiàn)明確，市級(jí)政府在開展自評(píng)時(shí)，只對(duì)定量考核指標(biāo)打分，不對(duì)定性考核指標(biāo)打分。由省農(nóng)業(yè)廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省糧食局分別對(duì)相關(guān)定性考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估打分。各市對(duì)定性考核指標(biāo)的工作情況在自評(píng)報(bào)告中要單獨(dú)反映，并附相關(guān)資料，作為省有關(guān)部門定性考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
三、關(guān)于文件資料的報(bào)送
各市的自評(píng)報(bào)告要以市政府正式文件形式報(bào)送。自評(píng)報(bào)告及其附件等全部文件資料需提供電子版(可以是掃描件PDF格式)，存儲(chǔ)光盤隨正式文件、紙質(zhì)材料一并于2017年1月底前，報(bào)送省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局，同時(shí)抄送省糧食安全責(zé)任制考核工作組其他成員單位。涉密文件資料的報(bào)送按照保密工作相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇16
根據(jù)《2015年金昌市食品藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》(金食藥安辦〔2015〕35號(hào)文件精神，現(xiàn)將我局在市食藥局我局履行食品安全職責(zé)工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)指正。
一、 食品安全履職情況
(一)明確監(jiān)管職責(zé)，履行部門職能
國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政主管部門在糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)可以概括為，對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)、依據(jù)及范圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核，做好部門食品安全工作，做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重建章立制
為加強(qiáng)對(duì)糧油食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了糧油食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，同時(shí)指定行發(fā)科、監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)糧油食品安全的日常工作，組織實(shí)施糧油食品安全的宣傳和監(jiān)督檢查等工作，并建立責(zé)任制度，做到組織落實(shí)，人員落實(shí)，職責(zé)落實(shí)。
(三)遵守食安委工作規(guī)則，積極開展工作
認(rèn)真落實(shí)《金昌市食品藥品安全委員會(huì)工作規(guī)則》和《金昌市食品藥品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》，遵守市食品藥品安全委員會(huì)的各項(xiàng)工作規(guī)則，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)報(bào)送工作總結(jié)，認(rèn)真討論回復(fù)市食品藥品安全委員會(huì)的各類《征求意見的函》。
(四)廣泛宣傳，普及糧油安全知識(shí)
積極配合食品藥品安全委員會(huì)開展食品安全宣傳。我局根據(jù)《金昌市2015年食品安全周實(shí)施方案的通知》要求，做了細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作，為形式多樣的宣傳奠定了基礎(chǔ)。按照市食安委會(huì)的安排，將食品安全周宣傳活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，在6月16日上午文化中心門前廣場(chǎng)的啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上，擺放糧食安全宣傳展板6塊，參加啟動(dòng)儀式領(lǐng)導(dǎo)1人，出動(dòng)宣傳人員12人，散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)800多份、解答居民咨詢50多人次。6月24日，我局又在糧食局機(jī)關(guān)門口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動(dòng)，擺放涉及糧油安全知識(shí)的展板8塊；現(xiàn)場(chǎng)展銷糧油熟食品10個(gè)品種；精品雜糧小包裝18個(gè)品種；散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)2000多份；懸掛橫幅2條；現(xiàn)場(chǎng)解答居民咨詢100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時(shí)間進(jìn)行了形式多樣的宣傳活動(dòng)，共懸掛橫幅4條，散發(fā)糧油安全知識(shí)彩頁(yè)1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間，懸掛條幅5條，發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日，懸掛條幅5條，通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送宣傳信息受眾達(dá)千人。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督，保證糧油質(zhì)量安全
今年2月初，我局由監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)組成檢查組，集中3天時(shí)間，專人、專項(xiàng)對(duì)全市國(guó)有糧食企業(yè)及社會(huì)涉糧企業(yè)認(rèn)真開展了檢查。
一是對(duì)全市4家國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的各類性質(zhì)的的糧
食及食用植物油的品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量，以及安全儲(chǔ)存、政策執(zhí)行情況進(jìn)行全面了檢查。實(shí)地檢查后，隨機(jī)扦樣14份，由我局所屬金昌市糧油中心化驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢測(cè)，合格率100%，各類糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)存安全。
二是對(duì)全市4家社會(huì)涉糧及面粉加工企業(yè)的豆類、小麥
和面粉執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范及經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬等情況進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)查，倉(cāng)儲(chǔ)條件達(dá)標(biāo)率低，臺(tái)賬基本規(guī)范。實(shí)地檢查后，隨機(jī)扦樣9份，由我局所屬金昌市糧油中心化驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢測(cè)，合格率98%。對(duì)存在的問(wèn)題及不合格項(xiàng)責(zé)令整改。三是認(rèn)真開展糧油庫(kù)存檢查。今年5月5日---5月7日，成立由市糧食局、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行市分行等5部門組成的庫(kù)存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)全市轄區(qū)所有儲(chǔ)存的中央儲(chǔ)備糧、省級(jí)儲(chǔ)備糧、市(縣區(qū))級(jí)儲(chǔ)備糧等政策性糧及各類商品糧進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。
首先庫(kù)存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照職能分工,設(shè)立了實(shí)物測(cè)量組、帳務(wù)檢查組，負(fù)責(zé)具體事宜，分工協(xié)作。檢查組首先確認(rèn)了各承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格，重點(diǎn)核查了各級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)糧的存儲(chǔ)情況，從以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等問(wèn)題導(dǎo)向入手，認(rèn)真核查了各類糧食實(shí)物和賬務(wù)。
認(rèn)真核對(duì)賬務(wù)檢查和實(shí)物測(cè)算，通過(guò)扎實(shí)工作，總的來(lái)看，我市儲(chǔ)存各類糧食帳務(wù)處理程序規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了不同性質(zhì)和品種的糧食分帳管理，分倉(cāng)儲(chǔ)存的管理目標(biāo)。各級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》，以推陳儲(chǔ)新的原則進(jìn)行，按計(jì)劃及時(shí)輪換，未超庫(kù)存年限和輪空期，宜存率達(dá)標(biāo)，輪換的有關(guān)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)處理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“庫(kù)貸掛鉤、封閉管理”的規(guī)定，政策性糧食購(gòu)銷存沒(méi)有以陳頂新、低收高轉(zhuǎn)、先收后轉(zhuǎn)等“轉(zhuǎn)圈糧”行為。各類存糧統(tǒng)計(jì)賬、財(cái)務(wù)賬、保管賬，帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。全部實(shí)現(xiàn)了專倉(cāng)儲(chǔ)存、專賬計(jì)載、專人保管，無(wú)蟲糧、沒(méi)有霉變和發(fā)熱糧，糧溫正常，儲(chǔ)糧設(shè)施完好，未發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)糧安全隱患。賬、卡、薄規(guī)范齊全，倉(cāng)儲(chǔ)檔案規(guī)范完整，所儲(chǔ)存的各類糧食數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，儲(chǔ)存安全，全部達(dá)到了“四無(wú)”糧倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)，并于2015年5月10日---5月12日通過(guò)省上庫(kù)存清查小組的抽查復(fù)核。
(六)加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)
2010年經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立了市糧油中心化驗(yàn)室和市糧油監(jiān)察支隊(duì)，核定人員編制各3人，目前已通過(guò)了國(guó)家糧食局的驗(yàn)收，并確定為“甘肅金昌國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)站”。糧油監(jiān)察支隊(duì)和中心化驗(yàn)室的各項(xiàng)工作正在逐步有序開展，為糧油監(jiān)管發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(七)積極開展“放心糧店”活動(dòng)，惠及城鄉(xiāng)居民
我局正在與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，開展“放心糧店”創(chuàng)建活動(dòng)，預(yù)計(jì)年底可完成目標(biāo)任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題
糧油中心化驗(yàn)室和糧油監(jiān)察支隊(duì)，自成立以來(lái)財(cái)政沒(méi)有核定或者撥付過(guò)任何業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，專業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒(méi)有調(diào)派到位。沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，專業(yè)人員不足，設(shè)備不全，沒(méi)有抽檢樣品車輛，監(jiān)管條件亟待改善。
三、建議
(一)強(qiáng)化力量，確保監(jiān)管上水平。加強(qiáng)糧油中心化驗(yàn)室和糧油監(jiān)察支隊(duì)的建設(shè)，增加資金投入，配齊主要糧油品種的檢化驗(yàn)儀器設(shè)備，增加專業(yè)人員，核撥專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，配置專用業(yè)務(wù)車輛，使其早日發(fā)揮應(yīng)有作用，為保障我市糧油安全服務(wù)。
(二)治散治亂，成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類批發(fā)糧油經(jīng)營(yíng)者規(guī)模大小不一，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施良莠不齊，有的庫(kù)店分離，監(jiān)管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作，但與上級(jí)要求還有差距，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以指導(dǎo)。今后我們將在市委市政府和食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立糧油食品安全第一意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把糧油食品安全工作做出實(shí)效，讓全市城鄉(xiāng)居民真正吃上放心糧油。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇17
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》（x市糧安考核辦〔20xx〕8號(hào)）要求，我縣對(duì)照《20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng)，市定目標(biāo)分值100分，我縣自查得分100分�，F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┓�(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。xxx市下達(dá)我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃（31.95萬(wàn)畝），基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前，我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%；已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝次，占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%；建立水稻IPM綠色防控示范園區(qū)1個(gè)，面積0.1萬(wàn)畝，應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系，實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝，其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝，玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝（其中水稻6080畝），示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種，推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)面積達(dá)1039公斤，示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤，比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯，推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)全面測(cè)產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場(chǎng)考察，加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg，比大面積畝產(chǎn)1350kg，增產(chǎn)486.4kg，增幅達(dá)36.03 %，輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。
4.糧食總產(chǎn)量方面。全年糧食作物種植面積46.8691萬(wàn)畝,總產(chǎn)11.3696萬(wàn)噸，由于光熱分布不平衡，中高山區(qū)產(chǎn)量受自然災(zāi)害的影響，總產(chǎn)量與目標(biāo)任務(wù)11.4萬(wàn)噸相比，穩(wěn)中略減。其中：小春糧食作物播種面積4.8491萬(wàn)畝，總產(chǎn)1.0264萬(wàn)噸（其中：小麥0.825萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.153萬(wàn)噸；胡豆0.53萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.0278萬(wàn)噸；豌豆0.88萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.0459萬(wàn)噸；小春馬鈴薯2.61萬(wàn)畝，總產(chǎn)0.799萬(wàn)噸（折合產(chǎn)量）。大春糧食作物：大春糧食播栽面積42.02萬(wàn)畝，總產(chǎn)10.3432萬(wàn)噸（其中：水稻播種面積6.25萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.58萬(wàn)噸；玉米播種面積12.69畝，產(chǎn)量3.59萬(wàn)噸，紅薯播種面積5.51萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.95萬(wàn)噸，馬鈴薯播種面積10.19萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.65萬(wàn)噸），基本完成全年糧食總產(chǎn)量的目標(biāo)任務(wù)
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬(wàn)元，以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體，完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬(wàn)元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里，鋪設(shè)灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，維修渠道150公里，渠道清淤15320立方，維修拱圈渠墻1745立方，鋪設(shè)人飲管道43.11公里，解決2118人飲水安全問(wèn)題，其中在冊(cè)貧困人口26人，山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米，建設(shè)橫隔墻河提30米，水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝，恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1.85萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力270.86萬(wàn)方，新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。
（二）落實(shí)糧食扶持政策，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》，足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬(wàn)元；二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20xx〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬(wàn)元資金，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》（漢農(nóng)文〔20xx〕55號(hào)）文件，審核登記種糧大戶共計(jì)9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前，有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè)，新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè)，農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。
3.執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案，對(duì)每月定期開展商品糧庫(kù)存檢查。
�。ㄈ┩晟频胤絻�(chǔ)備體系，增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控能力。
1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。
�。�1）充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫(kù)工作。通過(guò)公開競(jìng)價(jià)采購(gòu)，1900噸稻谷入庫(kù)成本為599.89405萬(wàn)元，其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元，向xx商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。
（2）建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量。
�。�3）儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫(kù)工作，出庫(kù)糧食品質(zhì)合格，受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
�。�4）儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫(kù)按“一符、三專、四落實(shí)”要求，堅(jiān)持做到“三檢查”：每天對(duì)糧情糧溫檢查一次；每月在成都直屬庫(kù)、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次；做好全國(guó)、全省開展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”：儲(chǔ)糧出入倉(cāng)臺(tái)賬規(guī)范、倉(cāng)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉(cāng)檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”：保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理，決不留在次月；糧食出入倉(cāng)和薰蒸時(shí)全體人員到位，確保儲(chǔ)糧安全。
�。�5）稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi)，對(duì)九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《xx縣糧食儲(chǔ)備管理辦法（試行）》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助，20xx年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬(wàn)元，撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬(wàn)元，已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元，用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。
�。ㄋ模⿲�(shí)施安全保障工程，加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、xxx國(guó)有糧站骨干，積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛(ài)，今年聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對(duì)外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì)，新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。
3.倉(cāng)儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫(kù)建設(shè)。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫(kù)改造工程，工程總投入405萬(wàn)元，資金來(lái)源為省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施，將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。
4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對(duì)現(xiàn)存能使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益，不能出租的安排專人看守，定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫(kù)維修工程，資金來(lái)源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
（五）深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展。
1.專項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見》《縣屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》《縣屬國(guó)有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求，xx結(jié)合實(shí)際，制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購(gòu)情況的現(xiàn)狀及對(duì)策》文章上報(bào)市委、省委；撰寫了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流；二是對(duì)基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控；三是開展了縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后，我縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元，今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記，大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
�。┍Ｕ蠀^(qū)域糧食供應(yīng)，維護(hù)糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。
1.糧食收購(gòu)與銷售。全年糧食購(gòu)進(jìn)6780噸，其中面粉2746噸，大米4034噸，全年銷售糧食6840噸，其中面粉2800噸，大米4040噸，糧油銷售38噸，實(shí)現(xiàn)糧油銷售利潤(rùn)50萬(wàn)元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，建立了以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托，以九襄、宜東、xxx糧站為骨干，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)未取得糧食收購(gòu)資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的，工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營(yíng)范圍，確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù)，食品安全抽樣送檢311批次，其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成；基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)220批次。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度，全年累計(jì)執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)全縣糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析，堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，建立正常的糧食購(gòu)銷渠道，保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫(kù)存，保證全縣糧食供求總量平衡，做到“糧食供應(yīng)不斷檔，糧食價(jià)格不暴漲”，確保了全縣糧食安全。
（七）健全質(zhì)量保障體系，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站，逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對(duì)全縣糧油市場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)禁過(guò)期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開展“到2020年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”，積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù)，減少化肥施用量；推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，提高防治效果減少農(nóng)藥用量，全年化肥使用量增長(zhǎng)量控制比例為0.79，農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確�？偭繙p排工作落到實(shí)處，重點(diǎn)加大對(duì)縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè)，16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)（共包括6家國(guó)控企業(yè)，2家省控企業(yè)）重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度，完成重金屬污染綜合防治考核專項(xiàng)監(jiān)測(cè)(萬(wàn)里工業(yè)集中區(qū))，對(duì)白巖河下游匯入庫(kù)前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前，共出動(dòng)監(jiān)察車輛758趟次，監(jiān)察人員1826人次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè)，督促整改隱患23個(gè)，對(duì)10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施，突出打擊環(huán)境違法行為，立案查處環(huán)保違法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在調(diào)查處理中，下達(dá)行政處罰決定書17宗，處罰金額162萬(wàn)元，有效遏制了環(huán)境違法行為。
�。ò耍┐罅ν七M(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。
1.積極開展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng)，認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)（橫幅）157幅，印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份，培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次，組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng)78場(chǎng)次，組織開展農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督查73校次，整改問(wèn)題11個(gè)。縣級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng)，向群眾發(fā)放宣傳單3200多份，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對(duì)九襄、xxx、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購(gòu)“小糧倉(cāng)”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉(cāng)、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開展了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，服務(wù)認(rèn)購(gòu)農(nóng)戶300多人次。
�。ň牛⿵�(qiáng)化糧食安全保障措施，建立監(jiān)督考核機(jī)制。
根據(jù)省、市要求，為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系，保障我縣糧食安全，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》（漢府辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)），將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20xx年，全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
二、特色亮點(diǎn)工作
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì)，市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù)、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后，對(duì)我縣糧食流通工作給予了充分肯定，并激勵(lì)我縣積極探索，多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制，糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū)，用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地，不適用大型機(jī)械，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣，但針對(duì)山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對(duì)滯后，實(shí)行機(jī)械化難度大，人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
（二）糧食收購(gòu)儲(chǔ)備難。一是xx作為糧食銷區(qū)，農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購(gòu)市場(chǎng)，糧食交易比較活躍，糧食收購(gòu)價(jià)格偏高，賣方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二是購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)難，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化，多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購(gòu)、加、銷、存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊，加之自身改制不到位，機(jī)制不活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約，糧食經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低，企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭(zhēng)取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升，但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外，糧庫(kù)多為空倉(cāng)。受國(guó)家去庫(kù)存宏觀調(diào)控政策影響，加之倉(cāng)容小、距省城較遠(yuǎn)的制約，爭(zhēng)取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。
四、20xx年工作打算
（一）狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制是貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不等不靠，主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的，必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求，補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量，補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
�。ㄈ┨嵘Z食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝劃定工作；二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，同時(shí)做到“以銷定產(chǎn)、合同收購(gòu)”，積極打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是樹立產(chǎn)業(yè)典型，培植產(chǎn)業(yè)大戶，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升；四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升；五是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
�。ㄋ模┙∪珒�(chǔ)備購(gòu)銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制，制定出臺(tái)《xx縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化；二是爭(zhēng)取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉(cāng)儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè)，加快糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)、糧庫(kù)智能升級(jí)等新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，打造“智慧糧食”；三是爭(zhēng)取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富；四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”，拓寬營(yíng)銷渠道，爭(zhēng)取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè)，新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，科學(xué)劃分企業(yè)功能類別，優(yōu)化國(guó)有資本布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合，成立糧食購(gòu)銷儲(chǔ)備有限責(zé)任公司，集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對(duì)企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
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