糧食安全調查報告（精選11篇）
當某一情況或事件需要弄明白時，我們務必要去調查清楚情況，最終根據(jù)調查情況形成調查報告�，F(xiàn)在你是否對調查報告一籌莫展呢？下面是小編收集整理的糧食安全調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
糧食安全調查報告 篇1
按照政府宜居縣城推進工作會議精神，我局庚即召開會議專題研究舊城改造工作，分四個小組走家串戶進行了摸底調查，現(xiàn)將摸底調查情況和訴求匯報如下：
一、基本情況
舊城糧食局地處鎮(zhèn)政府街9號，占地總面積4914平方米，房屋8幢，住房戶76戶（其中單位集資建房24戶，公房52戶），企業(yè)2家（其中九糧賓館，糧油收儲公司）。
二、九糧賓館基本情況及訴求
九糧賓館是糧食局直屬的獨立經(jīng)濟實體，于20xx年6月18日以國有民營的管理模式承包給自然人，經(jīng)營期限為30年（從20xx年9月1日起至20xx年8月31日止），并于20xx年6月15日在縣公證處進行了公證。承包后對賓館進行了投資裝修改造，承擔5名職工的安置問題，前5年每年支付3.6萬元管理費，其余年限每年繳納10萬元，現(xiàn)已經(jīng)營16年。目前賓館還在正常經(jīng)營，現(xiàn)有38名員工。
訴求：
一是解決賓館裝修投入。
二是解決38名員工安置補償費用。
三是解決停產停業(yè)經(jīng)濟損失。
四是支付違約金10萬元。
工作開展情況及建議：我局認真研究了承包合同，同時請司法局副局長認真審查了縣糧食局賓館國有民營合同書，反復和承包商對接磋商，但因分歧過大無果。
建議：
一是解決違約金10萬元。
二是按照合同約定解決其裝修投入資產殘值。
三是適當補償停產停業(yè)損失。
三、糧油收儲公司基本情況及訴求
縣糧油收儲公司是1997年4月注冊成立的國有企業(yè)，公司下設10個糧點，一個軍糧供應門市部，職工61人，其中在職職工16人，分流職工8人，退休人員37人。公司收入主要靠州縣補貼的儲備費用和24個鋪面租金。
訴求：
一是解決在職職工、分流職工、退休職工的拆遷后住房問題。
二是糧油收儲公司是一個老國有企業(yè)，負擔大，人員多，收入低，鋪面及倉庫拆遷后，將嚴重影響企業(yè)收入，職工社保無法繳納，希望給予補貼。
三是部分占有門面的分流職工拆遷后，將無任何收入，需解決生計問題。
四是解決公司辦公場地和軍糧供應門市。
五是20xx年企業(yè)改制后，政府補助的住房安置補貼3000元，至今沒有領取，到目前已14年。（改制后的每位職工）
工作開展情況及建議：我局召開舊城改造推進會，專門研究了此項工作，建議：
一是解決公司的辦公場所和軍供門市部。
二是補貼門面收入。
三是解決改制后拖欠的住房安置費。
四、24戶商品房戶基本情況及訴求
24戶集資建房戶有房產證無土地使用證。
訴求：
一是要求房屋產權調換（不動產房屋置換）。
二是要求明確搬遷后的安置建設地址，要求搬遷房繼續(xù)修建在本城區(qū)（政府老城區(qū)新建規(guī)劃區(qū)內）。
三是關于賠償問題，在老房子的實際建筑面積的基礎上，按照1：3比例賠償（公攤面除外），免交10年物管費，安置房須水、電、氣、訊光纖網(wǎng)五通，配套設施齊全，并公示房屋質檢驗收及相關文本。
四是新建住房須在交房之前辦理完成不動產登記證。
五是待賠償房屋建設完工及各項設施完畢后，產權所有人才能從拆遷房中搬出。
六是原房子裝修費用按現(xiàn)行市場標準價賠償，多次搬家費用按市場價賠償。原房屋新裝修的要求按最新標準價賠償。
七是上述所產生的一切稅費都要由政府承擔。
八是對有能力工作的失業(yè)、待業(yè)人員安排適當力所能及的工作。
24戶集資建房戶期望值過高，且安置地點不明確，工作難度大。
建議：就近就地置換安置，適當提高置換比例。
五、公房戶基本情況及訴求
老糧食局院內有52戶公房住戶，其中：糧食局退休職工1戶，在職職工5戶，遺屬1戶；糧油收儲公司分流、下崗職工8戶，退休職工11戶，在職職工7戶，遺囑5戶；九糧賓館在職職工2戶，調出糧食局仍占有公房12戶。
訴求：需解決100㎡以上的住房。
工作開展情況及建議：我局分四個小組再次做了詳細調查了解，掌握了每戶的基本情況。職工都要求比照民貿公司政策安置，工作難度大。建議：一是補償裝修費用；二是解決搬遷費用；三是對部分困難職工、遺屬進行住房安置。
六、租用門面戶情況及訴求
老糧食局院內共有門面25個，公司分流職工占有5個，外租20個。合同的簽訂是一年一簽。
訴求：一是解決門面裝修費用;二是解決搬遷費用。
建議：一是給予適當補償。二是解決分流人員的生計問題。
糧食局歷史遺留問題多，情況復雜，各種矛盾凸顯，工作難度大，望盡快出臺相關政策和安置方案，以便于宜居縣城工作順利推進。
糧食安全調查報告 篇2
調查背景:
在過去十年的大部分時間里，全球糧食消費量一直高于產量。據(jù)預測到20xx年糧食需求將會提高30%至40%，全球新一輪糧食危機的到來似乎已無法避免。在當今形勢下，現(xiàn)有的糧食儲備情況和儲備糧庫的經(jīng)營上的問題和發(fā)展方向。
一、調查目的
通過問卷和實地考察調查掌握四平市一糧庫(第一糧庫的簡稱)的總體狀況，從糧庫的運輸，倉儲，糧庫業(yè)績等入手調查，掌握當今糧企的生存現(xiàn)狀和發(fā)展
二、調查對象
吉林省四平市一糧庫
三、調查時間
20xx年8月10日-20xx年8月15日
四、調查方法
實地觀察，問卷調查
五、調查內容
從四平市一糧庫的運輸，倉儲，業(yè)績入手，總結出糧庫運行的總體狀況。
(一)四平市糧庫簡介
1、始建于1979年的吉林省四平市糧庫，是隸屬于吉林省四平市糧食局的中型國有糧食購銷企業(yè)，坐落于素有世界[黃金玉米帶"之美譽的四平市鄰郊的平東路1499號�，F(xiàn)有占地面積9.7萬平方米、固定資產1739萬元、職工38人。
主要承擔著國家對周邊農民的糧食收購、儲存、調運銷售，庫內建有水泥砼倉31個、簡易平方倉4個、烘干塔1座、鋼結構糧食罩棚倉1座，裝卸、檢驗、烘干儲存設施先進、齊全，儲存糧食能力6萬噸以上，年經(jīng)營量10萬噸左右。
2主要經(jīng)營:糧購銷調存等產品。作為經(jīng)營糧購銷調存的企業(yè)，我們始終堅持誠信和讓利于客戶，堅持用自己的服務去打動客戶。
(二)運輸現(xiàn)狀
1、四平市一糧庫的運輸業(yè)務主要集中在吉林省的四平市的周邊城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，糧庫的運輸管理除了糧庫的內部運糧，入庫，還包括其外部糧食主要來源的運輸業(yè)務，和必要時對外援助所輻性的有效范圍時的糧食運輸服務，所以糧庫的物流活動也很重要。
2、四平市一糧庫車輛信息
常運線路車輛用途載重車長：
四平-梨樹普通運輸2525
長春-四平普通運輸3010
九臺-榆樹普通運輸3017.5
舒蘭-吉林普通運輸2019
四平市一糧庫場地內部運輸車輛
車輛類型車輛用途規(guī)格
裝車機搬運糧食20m
螺旋運送機貯藏糧食30m
散糧裝車機搬運糧食10m
小貨車搬運糧食15m
廂型平板輸送帶廂式車數(shù)量2352
3、作為四平市最大的一家糧庫企業(yè)，四平市一糧庫的運營成本明顯比較大，主要由于糧食儲備的百分之十二由地方性用于應急和調轉，這需要短時間的大規(guī)模的進行庫內調控和緊急運輸，導致在運輸過程的糧食的損耗比較嚴重。
4、國家形式。運輸已成為東北糧食生產和銷售的瓶頸。運輸?shù)某杀靖�、環(huán)節(jié)多使田間地頭的低價米變成了餐桌上的高價米。盡管農產品的層層加價在某種程度上是市場規(guī)律的體現(xiàn)，但國家宏觀調控的目的就是要最大限度地保障農民和百姓的利益，要讓農民的收入漲上去，讓百姓的支出降下來。
(三)倉儲現(xiàn)狀
1、對科學保糧的重要性和必要性認識不足。
一是把搞活經(jīng)營與科學保糧對立起來，以強調搞活經(jīng)營削弱了科學保糧；
二是脫離國有糧食企業(yè)現(xiàn)有客觀條件談科學保糧，片面地把科學保糧理解成應用計算機測控、準低溫冷藏等資金投入比較大的技術，忽視了科學保糧的實際內涵；
三是認為科學保糧[勞民傷財"，對科學保糧嫌麻煩、怕花錢。
2、入庫糧質控制難度加大。
糧食購銷市場化以來，糧食由單一經(jīng)營渠道變?yōu)槎嘣?jīng)營，入庫糧質控制難度不斷加大，已成為制約糧食安全儲存的重要因素。
3、倉房設施條件比較差。
倉庫條件是科學保糧的基礎，以我市現(xiàn)有的總倉容來看，二十世紀五、六十年代建成的倉庫仍占相當大的比重。對于這些舊倉庫，各級糧食部門每年都投入大量資金進行維修，但要徹底解決上漏下潮、墻體裂縫、氣密性差等問題，資金上存在很大困難。
4、資金投入不足制約了科學保糧的普及。
目前，各國有糧食企業(yè)主要依靠各級糧食儲備和政策性業(yè)務以及經(jīng)營業(yè)務取得收入，但由于企業(yè)經(jīng)濟效益不是很好。在這種情況下，企業(yè)要投人大量資金搞科學保糧力不從心.造成科學保糧普及率不高。
(四)運營業(yè)績
20xx年通過糧改卸掉老人、老糧、老賬的“三老”包袱后，企業(yè)輕裝上陣，面貌煥然一新，經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益一直較好，20xx年盈利10萬元，一舉扭轉多年虧損的歷史，20xx年至20xx年三年累計實現(xiàn)利潤680萬元，償還歷史和人員分流債務430萬元，新增固定資產680萬元，職工性由20xx年的人均6000元增長到20xx年的人均17400元。20xx年至20xx年，企業(yè)連續(xù)四年獲得吉林省[一符四無"示范糧庫、市(地)級精神文明先進單位等十幾項榮譽。
六、調查總結
(一)通過以上對四平市一糧庫的調查可以發(fā)現(xiàn)以下問題。
1、糧庫的運輸問題。該糧庫的運輸方式缺乏多樣性，主要以汽車公路運輸為主，不能滿足當代多方面的需求和應對各種應急的靈活性。
2、對農場品價格的不敏感，基本上糧庫內只有玉米和小麥，缺乏其他種類的產品，也不能滿足市場上經(jīng)銷商或者消費者的意向。在競爭中處于不利的地位。
3、倉庫現(xiàn)代化程度低，倉庫貨物分區(qū)混亂，影響效率，對倉庫的規(guī)劃不夠完善，管理技術落后。
4、運營業(yè)績，從虧損狀態(tài)轉變到盈利已經(jīng)不容易但是還遠遠滿足不了城市的需求和單位員工的生活保障。而且沒和其他的合作伙伴，沒有戰(zhàn)略聯(lián)盟的支援。很容易導致單位的各方面問題不能隨時解決。
(二)公司面臨以上問題解決的辦法
1、運輸方面應該著重發(fā)展鐵路運輸，鐵路由于具有得天獨厚的優(yōu)勢，與公路運輸?shù)谋容^而言更加節(jié)約成本，對大宗的訂單或者緊急情況的調撥糧食具有極強的靈活性
2、加快現(xiàn)代化物流建設，培養(yǎng)物流性人才，形成物流網(wǎng)絡服務平臺，加強互聯(lián)網(wǎng)的有效利用，加快信息基礎建設，對物流各環(huán)節(jié)進行跟蹤，利于有效的控制和全程管理，提高企業(yè)管理水平，減少資源浪費。
3、加強對倉庫管理的意識，防止蟲害防止潮濕對糧食的損壞，通過開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，尤其是對不足之處進行了認真整改、補充和完善，企業(yè)管理水平明顯提升。主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作基本條件更加具備，管理制度健全并得到有效落實。倉儲管理科學，倉儲設施管理完備、優(yōu)化和到位。
4、發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，和對家糧食企業(yè)進行合作共贏，緊跟時代的步伐，抓緊性和地方振性的有力政策，去全面的有力的去開放內部，進行市場化的改革機制，發(fā)揮領導的帶頭作用，去完成市場體制下的優(yōu)化資源配置，系統(tǒng)的落實政策結合自身的實際情況，達到可持續(xù)發(fā)展的目標。
糧食安全調查報告 篇3
一、調查范圍
全省各級糧食行政管理部門管轄的所有國有獨資及國有控股糧食企業(yè)；劃歸各級國資委（局）系統(tǒng)管理的國有糧食企業(yè)。
二、調查內容
1.企業(yè)基本情況。轄區(qū)內國有糧食企業(yè)數(shù)量，包括國有獨資或國有控股企業(yè)數(shù)；企業(yè)人數(shù)及其人員構成；企業(yè)總資產；企業(yè)經(jīng)營情況，包括糧油購銷、加工、混合所有制企業(yè)等基本情況。
2.“一縣一企，一企多點”改革進展情況。包括兼并重組后縣級國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀，特別是落實“一縣一企、一企多點”進展情況和改革后企業(yè)資產及經(jīng)營狀況。
3.國有糧食產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。包括全產業(yè)鏈建設情況，連鎖經(jīng)營發(fā)展情況和糧油電子商務發(fā)展基本情況。
4.為提前做好擬于今年下半年召開的全省國有糧食企業(yè)改革和主食產業(yè)化發(fā)展工作座談會有關準備，本次調查還專門設置了國有糧食企業(yè)主食產業(yè)化發(fā)展情況調查表，除全面了解全省國有糧食企業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況以外，將重點了解主食產業(yè)化方面的基本情況。
5.當前國有糧食企業(yè)改革發(fā)展中遇到的問題及意見建議。
三、調查時間
此次調查從即日起至20xx年6月底結束。
四、工作要求
1.市縣糧食部門和糧農集團要按照本通知要求，盡快對摸底調查工作作出安排部署，力求調查的情況和數(shù)據(jù)全面、真實、準確。
2.認真填寫有關報表。調查共設計4個調查統(tǒng)計表，各地各單位要認真按照報表欄目和具體要求填寫報表。對不能完全反映本地本單位情況的項目或指標，可及時提出具體意見建議。
3.上述三項調查工作已設置相關報表，擬以此3個表為基礎，建立今后上下聯(lián)系溝通的報告機制，請各地和陜西糧農集團在此次調查中根據(jù)實際情況，提出合理科學設置報表相關指標的意見和建議。
4.調查結束后要對本地本單位調查結果寫出調研報告，連同4個報表一起于7月5日前報送省糧食局財務處。各地各單位可通過“陜西糧食財務工作群”進行聯(lián)系和報送電子版材料，聯(lián)系人：杜紅社。
5.調查活動期間，省局將派出工作組赴各地督促指導并深入基層調研，掌握實地情況。
糧食安全調查報告 篇4
在科學技術飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰(zhàn)略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要,促進社會主義新農村建設,根據(jù)國家糧食局XX年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區(qū)糧食總產量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現(xiàn)狀進行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
××位于滇東，地處滇桂黔三省區(qū)五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天。轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村社。共10.37萬戶39.4萬人(農業(yè)人口32萬，占90%;少數(shù)民族人口6.75萬人，占17%)。チ甘襯瓴1.5億公斤。
二、抽樣調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組。于XX年10月至12月進行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村民委員會，24個村民小組，62戶農戶進行了實地走訪調查落實。共出動車輛18車次，人員90余人次。共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤，占53.9%，賣出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況：農戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶數(shù)的53.2%;有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶柜)中殺蟲的，占30.6%;糧食數(shù)量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶，占16.1%。
四、農民儲糧存在的問題
調查結果表明，農民儲糧存在著以下幾方面的問題：
1.沒有適用的設施。目前，農戶儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害著農戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬余公斤，損失率8%—12%左右。按照農戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲。大部分農戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶，占調查戶數(shù)的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，占調查戶數(shù)的30.6%。
這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如：釀出的酒、大米、面粉等)會導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發(fā)生。目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑�！傲谆X”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學反映后產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境。隨著社會主義新農村的建設，城鄉(xiāng)一體化的推進，農民在注重發(fā)展生產、提高經(jīng)濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的農戶儲糧模式既不衛(wèi)生、也不安全，直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定進步和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。社會主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產、生活和環(huán)境質量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的.農村安全儲糧技術咨詢和技術培訓，指導農戶科學儲糧。積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時有利于減少農村糧食產后損失。二是盡快建立糧食執(zhí)法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監(jiān)管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩余的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量。真正體現(xiàn)以人為本，科學發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
糧食安全調查報告 篇5
最近，省、綏化市相繼召開了糧食直補方式改革會議，對糧食直補發(fā)放時間、對象、任務、原則、程序、方式等方面都做出了明確規(guī)定和具體要求。會后，全市糧補各項準備工作已經(jīng)展開，通過會議認真貫徹傳達了上級會議精神。糧補測算工作基本完成，里木店和四站兩個試點鎮(zhèn)糧食直補工作已經(jīng)啟動。為了使全市糧補工作積極穩(wěn)妥、有序順暢推進，確保農村社會穩(wěn)定。按照何市長意見，由農委和財政局針對在糧補工作中已經(jīng)遇到和可能出現(xiàn)的問題，進行了深入的調查和疏理�，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、關于糧食直補方式問題
按照黑龍江省和綏化市關于《糧食補貼方式改革實施方案的通知》的要求，糧食直補方式要按農戶20xx年農業(yè)稅計稅面積、計稅常產和兩者各占一定比例三種辦法進行糧食直補。同時規(guī)定，在一個市范圍內只能選擇一種直補方式，而且制定的辦法全市必須統(tǒng)一。按照這一要求和規(guī)定，結合我市實際，提出按計稅面積直補和按計稅面積、常產各占50%的比例直補兩種方式。
1、按計稅面積直補。這種直補方式對我市而言優(yōu)點是平均分配，利益均沾；簡單易行，便于操作；公平合理，符合實際。不足的是沒有考慮到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)單產差異而導致的土地貢獻率的差別。
2、按計稅面積和常產各占50%的比例直補。這種直補方式能夠較好的反映出各鄉(xiāng)村之間常產的差異。缺點是稅費改革確定的常產，有的鄉(xiāng)村沒有按程序據(jù)實上報，市里掌握的各鄉(xiāng)村常產數(shù)據(jù)與事實存有偏差，農戶個體之間存在單產差異的現(xiàn)實心理，在鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間對確定的常產存有較大的攀比性，運作起來有一定難度。
綜合上述兩種直補方式優(yōu)點和缺點，我們認為采取按計稅面積直補方式為最佳選擇，其主要理由是我市是全省至全國的糧食主產和高產區(qū)，一直保持著產糧大市的地位。就全市而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食常產沒有明顯差異，采取這種直補方式，即減少了工作環(huán)節(jié)，又避免了常產直補而帶來的矛盾和問題。
二、關于糧食直補對象確認和發(fā)放問題
根據(jù)黑政發(fā)24號文件規(guī)定，補貼對象為原農業(yè)稅納稅主體，即原農業(yè)稅實際納稅人，包括按規(guī)定享受農業(yè)稅政策性減免的應納稅人。按照這一確認標準，我市目前糧食直補對象確認存在兩大方面的問題。
1、關于納入計稅面積的直補問題。主要表現(xiàn)在以下六個方面問題：一是對于戶在人不在的承包田在二輪土地承包時作為小調整地源調整給參加小調人口，村集體又無地源補給這些農戶，按政策規(guī)定，該部分土地面積直補對象應為原戶在人不在的農戶。具體運作應以村民組為單位，召開村民全體會議討論通過后，將這部分直補款從小調面積直補款中扣回，交給戶在人不在的農戶。二是戶在人不在的承包田已被村集體按機動地長期發(fā)包給他人耕種（少的5年，多的30年），這部分土地直補款應發(fā)放給戶在人不在的農戶。三是對于土地流轉的農戶，無論是按程序流轉的，還是私自轉讓的，直補款均為原土地承包者所有。四是農戶承包田用于抵頂債務，由債權人進行耕種，其直補款應由債務人所有。五是對于長期拖欠農業(yè)稅及其它費用的農戶，其糧食直補款村集體不準強行截留。六是對于一輪土地承包時沒有分到責任田的（鄉(xiāng)企人員、村干部、入伍軍人、村電工、農機隊員等），有的鄉(xiāng)村在一輪土地承包期間或在二輪土地調整時，按政策不應該給地卻補給了相應面積的責任田，并發(fā)放給了土地經(jīng)營權證書，該部分直補款要有所在村民組村民大會討論決定直補對象。
2、沒有納入計稅面積是否發(fā)放直補問題。按照糧食直補有關政策規(guī)定，沒納入計稅面積的土地，不享有糧食直補待遇。但在實際運作中，確實存在一些很難把握和平衡的問題，這里面既有當時政策造成的，也有鄉(xiāng)村兩級干部工作失誤導致的，甚至有的鄉(xiāng)村兩級存在隱瞞不報，從中取利的現(xiàn)象。就農民自身認為，只要有承包土地，并從事糧食生產，就應該享受糧補權利。此類問題可集中表現(xiàn)在8個方面：一是對于五保護、殘疾軍人、病殘戶、貧困戶等農戶的承包地，村集體為了照顧其生產和生活，沒有將這部分承包田納入計稅面積。二是戶在人不在農戶原有承包田已被調出，村集體用機動地補給其承包田，而機動地確沒有納入計稅面積。三是原有農戶承包田由于是次耕地或低產田，由于收入甚微，該部分農戶放棄耕種，由村集體收回變?yōu)闄C動地，不是計稅面積，該部分農戶按承包田面積索要直補款。四是校田地、樹影地等沒有納入計稅面積，但卻在農戶承包田面積之中，按政策應給予發(fā)放糧補款。五是戶在人不在承包田已轉變?yōu)闄C動地，現(xiàn)在這部分人回來要地后，其承包田已從原計稅面積中剔除，致使這部分承包田糧食直補款落空。六是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的農戶漁池頂承包田和承包田改漁池，并且有漁稻輪種的習慣，這部分承包田沒有納入計稅面積。七是鄉(xiāng)村畜牧場將耕地做為承包田分給農工耕種，這部分農戶要求直補強烈，而且涉及面占有很大比例。八是鄉(xiāng)村兩級瞞報計稅面積，將農戶已交農業(yè)稅和承包費的耕地人為造成直補款落空。對于這些問題，我們市自身難以解決，只能爭取上級的支持和幫助，才能夠妥善解決。
三、關于糧食直補工作安排的幾點建議
1、搞好糧食直補政策培訓和宣傳工作。此項工作由市財政局牽頭，在13日前，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員進行全員培訓。同時，要通過各種行之有效的辦法，搞好糧食直補改革政策的宣傳工作，確保家喻戶曉，人人明白。
2、抓好糧食直補試點工作。選擇四站、里木店兩個鎮(zhèn)做為糧補工作試點，從11日起開始運作，15日正式開始借款發(fā)放。通過試點解決三方面問題：一是為制定全市糧食直補改革方式實施方案提供基礎素材。二是為下步工作中解決糧補發(fā)放問題拿出可行辦法。三是為糧補工作在全市鋪開總結經(jīng)驗和教訓。
3、籌備全市糧補工作動員大會。
�、僭�4月16日前制定好實施方案；
�、谠�4月18日召開全市糧補動員大會；
�、蹍⒓尤藛T有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長、經(jīng)管站長、村支部書記；
④試點典型發(fā)言；
�、蓊I導講話。
糧食安全調查報告 篇6
根據(jù)省糧食局《關于做好年度社會糧食、食用植物油及油料供需平衡調查工作的通知》精神，結合我市實際，認真組織實施，較好地完成了任務，現(xiàn)將調查情況報告如下。
一、調查方法及措施
我們始終將調查工作貫穿日常工作之中，結合商流統(tǒng)計工作深入企業(yè)掌握第一手資料，不定期檢查發(fā)放到調查戶手中的調查手冊。常設調查機構，深入選定的農戶、城鎮(zhèn)居民戶和糧油經(jīng)營、加工、轉化企業(yè)，逐項、逐類采集調查數(shù)據(jù)，根據(jù)調查樣本，分類、歸納、審核、匯總、測算、分析，努力做到調查資料客觀、真實。
二、調查范圍及對象
調查各類對象170個，確定抽樣樣本共110個，分別為農村居民22戶，城鎮(zhèn)居民28戶，餐飲企業(yè)12家，單位食堂7家；調查非國有糧食經(jīng)營（加工）企業(yè)11家，轉化企業(yè)7家，國有糧食經(jīng)營企業(yè)7家，食用油經(jīng)營企業(yè)12家，食用油轉化企業(yè)4家。選取的調查范圍和對象，涵蓋了我市糧油消費、流通領域的各個方面，所選樣本具備一定的代表性和典型性，基本上能代表我市社會糧油供需的基本情況。
三、基礎調查情況
�、俎r戶調查情況
全市抽樣調查戶22戶，家庭人口94人，抽樣調查戶占全市農戶總數(shù)的0.56‰。
抽樣農戶人均年消費口糧287.8公斤，全市農村人口16.77萬人，匡算農村人口年消費口糧4.83萬噸，同比減少0.19萬噸；抽樣農戶人均存糧700公斤，匡算全市農戶存糧11.72萬噸，同比減少12.68萬噸。其中啤酒大麥庫存8.8萬噸，占農戶糧食總庫存的75%（以上均為原糧）。
抽樣農戶人均年消費口油10.95公斤，全市農村人口16.77萬人，匡算全市農村人口年消費口油1836.69噸，同比減少201.91噸（以上均為成品油）。
②城鎮(zhèn)居民調查情況
全市抽樣調查城鎮(zhèn)居民28戶，家庭人口105人，占全市城鎮(zhèn)人數(shù)的0.41‰。
抽樣調查城鎮(zhèn)居民人均年消費口糧223.5公斤，全市城鎮(zhèn)人口29.97萬人，匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費口糧6.69萬噸，同比增加0.25萬噸（以上均為原糧）。
抽樣調查城鎮(zhèn)居民人均年消費口油13.92公斤，全市城鎮(zhèn)人口29.97萬人，匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費口油4375.61噸，同比增加106.9噸（以上均為成品油）。
�、鄄惋嬈髽I(yè)情況
全市調查了60家餐飲企業(yè)，抽樣12家；單位食堂19家，抽樣7家。根據(jù)抽查數(shù)據(jù)匡算出單位食堂年消費食油551.1噸，較上年有所增加。
④非國有糧食經(jīng)營企業(yè)情況
全市調查非國有糧食經(jīng)營（加工）、轉化企業(yè)18家，企業(yè)糧食購進來源以從當?shù)厣a者購進為主；少量從當?shù)貒衅髽I(yè)及省外購進。銷售渠道主要是銷給當?shù)爻青l(xiāng)居民、省內部分市縣及省外。根據(jù)樣本匡算，年全市非國有經(jīng)營（加工）、轉化企業(yè)本年糧食流通量13萬噸，年末庫存5.4萬噸，經(jīng)營狀況穩(wěn)定，庫存略增。
�、輫屑Z食經(jīng)營企業(yè)情況
年我市國有糧食企業(yè)年經(jīng)營量7.6萬噸，年末商品庫存0.6萬噸。經(jīng)營量減少，同比減少2.2萬噸。年末總庫存（含儲備）3.95萬噸，庫存略有增加，主要是地方儲備增加。
⑥省際間糧食主要流向情況
根據(jù)樣本匡算，年全市國有、非國有糧食經(jīng)營企業(yè)從省外購進糧食3.5萬噸，銷往省外4.8萬噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產情況
�、偌Z食生產情況
年糧食作物播種面積72.57萬畝，同比增加0.36萬畝。其中：小麥34.54萬畝，同比增加0.14萬畝；啤酒大麥19.64萬畝，同比減少0.94萬畝；玉米16.04萬畝，同比增加0.77萬畝；糧食總產量33.8萬噸，同比增加0.78萬噸。其中：小麥13.19萬噸、同比減少0.35萬噸；啤酒大麥8.57萬噸、同比增加0.38萬噸；玉米10.89萬噸、同比增加0.84萬噸；其他糧食1.15萬噸，同比增加0.04萬噸。
�、谟土仙a情況
年我市油料播種面積10.45萬畝，同比增加1.04萬畝。產量2.32萬噸，折合成品油約0.68萬噸，同比增加0.15萬噸。
2、社會糧食油料總供給與總消費
�、倌耆猩鐣Z食總供給
年全市社會糧食總供給量37.56萬噸，其中本地糧食產量33.8萬噸，比上年增加1.08萬噸。年年末，全社會庫存商品糧食8.4萬噸，其中：國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存糧食0.6萬噸，占總庫存的7%；非國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存糧食2.8萬噸，占總庫存的33%；轉化企業(yè)庫存糧食0.5萬噸，占總庫存量的5.9%;農戶存糧口糧2.9萬噸，占總庫存的34.5%(農戶總存糧中作為經(jīng)濟作物的啤酒大麥未計)。
�、谀耆猩鐣Z食總消費
年全市社會糧食總消費量31.7萬噸，其中口糧消費11.5萬噸，占消費量的36%：城鎮(zhèn)人口口糧6.7萬噸，占消費量的21.1%；農村人口口糧4.8萬噸，占消費量的15%；飼料用糧1.3萬噸，占消費量的3.5%；種子用糧2.7萬噸，占消費量的8.5%，其他用糧占51.9%。糧食商品率達71.2%，其中：小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%，豆類、薯類商品率65%。
大米需求（按原糧計）2.7萬噸，全部外購。除去其他需求，當年產需仍處于緊平衡狀態(tài)。為了保證市場供應，年，我局加大外購力度，從河南等地調糧1萬多噸，在保供穩(wěn)價的同時，充實了市縣區(qū)級糧食儲備。
�、勰耆杏土峡偣┙o與總消費
年全市油料總供給2.32萬噸，折合食用油0.68萬噸，總需求0.92萬噸。考慮正常流通量，食用油缺口0.23萬噸需外調。
3、對我市糧食、油料供需平衡的幾點建議
根據(jù)以上調查與匡算，對我市糧油供需平衡提出如下建議
�、偌訌娬{控，提高調劑糧食余缺的能力
調查測算結果表明，年我市小麥種植面積、產量提高，主食口糧處于緊平衡狀態(tài)。根據(jù)以往慣例，如果啤酒大麥市場回暖，小麥種植面積有可能下降，加之極端天氣頻發(fā)，糧食供需平衡形勢并不樂觀。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，我市農村人口呈現(xiàn)凈流出，在2011年減少2.95萬人的基礎上，年再減少0.42萬人，城鎮(zhèn)人口呈現(xiàn)剛性增長，較上年增加0.57萬人。根據(jù)我市需求狀況，作為主食用糧的小麥需求量在今后較長一段時期內，將呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢，而我市近兩年的小麥產量，只能滿足當年消費需求，油料生產產不足需。為此，建議政府加大政策扶持力度，引導農民繼續(xù)擴大小麥、油料種植面積，以提高政府宏觀調控和抵御重大風險的能力。同時要提高調劑余缺的能力，避免出現(xiàn)農民“賣糧難”現(xiàn)象。
�、诩訌妳^(qū)域間協(xié)作，做好保供穩(wěn)價工作
調查測算結果表明，我市糧食供需總量基本平衡，但品種結構矛盾突出，較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導、企業(yè)運作”為原則，把省際間協(xié)作做為糧食行業(yè)招商引資的重點，推進我市糧油有序流通，加強區(qū)域協(xié)作，調劑糧油品種，保障市場供給，保持糧價平穩(wěn)運行。
�、鄞罅ν七M科學儲糧，保持合理糧食庫存
我市目前地方儲備（市縣區(qū)級）2.25萬噸，企業(yè)、農戶存糧迅速下降。國有企業(yè)由于貸款難，受資金制約，無力收購，商品庫存大幅下降，80%國有糧食企業(yè)商品庫存為零，非國有企業(yè)從自身利益考慮不愿多存糧；存糧農戶只存當年口糧，同時35%的農戶已由糧食生產者轉為商品糧消費者。鑒于此況，在抓好糧食生產存糧于地的同時，要從多方面入手保持足夠的糧食庫存，一是繼續(xù)加大地方儲備規(guī)模。二是著力提高企業(yè)庫存。建議通過激勵和懲治手段，保持企業(yè)合理庫存。二是做好農戶存糧的科學指導及服務，鼓勵、支持農戶存糧。多管齊下夯實糧食安全的基礎。
�、芙∪Z食購銷網(wǎng)絡，完善糧食市場體系
近年來，我市城鎮(zhèn)居民口糧基本是由民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶組織供給，他們在活躍市場、保障供給中發(fā)揮了靈活、快捷、方便的積極作用，但存在經(jīng)營規(guī)模小、專業(yè)化程度低、帳實不符、監(jiān)管不力等問題。在當前糧食市場化形勢下，保證軍需民食供給，就必須健全糧食購銷網(wǎng)絡、完善市場糧食供需體系。一是引導糧食經(jīng)營企業(yè)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市建設糧油連鎖專賣店，推進“放心糧油”走進千家萬戶；二是加強糧食市場監(jiān)督檢查、糧食流通統(tǒng)計、糧油供需平衡調查、市場監(jiān)測預測工作，充分發(fā)揮政府公共服務職能，促進市場糧食流通有序發(fā)展，保證糧食供需安全及質量安全。
五、調查工作中存在的問題和建議
1、存在的問題
�、僖婪ㄕ{查的資質不健全
我市社會糧油供需平衡調查依托下屬企業(yè)的統(tǒng)計人員開展調查，目前統(tǒng)計人員不具備依法調查的資質，社會經(jīng)營企業(yè)不能積極配合，有些甚至拒絕配合調查，開展調查難度大、困難多，單位食堂、餐飲業(yè)等項目的調查只能通過熟人關系開展，不僅增加了調查成本，而且樣本的代表性也打了折扣。
�、谄髽I(yè)承擔社會性業(yè)務的能力有限
由于人力、物力、財力的限制，個別承擔調查任務的企業(yè)疲于應對、不夠重視，統(tǒng)計人員個人難以開展工作。
③調查人員素質有待提高
基層統(tǒng)計人員基本沒有系統(tǒng)的培訓，知識難以更新，難于適應要求越來越高調查工作。
2、建議
�、偻晟萍Z食行政執(zhí)法保障體系
我市私營糧食企業(yè)和個體糧商較多，許多個體糧食經(jīng)營戶由于臺帳不健全，購、銷、存記錄不準確，給社會糧油供需平衡調查工作帶來很大困難。因此，應加快建立健全糧食行政執(zhí)法保障體系，加大糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。加強對所有從事糧油收購、銷售、儲存、加工的糧油經(jīng)營者執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度的檢查，嚴格執(zhí)行糧食經(jīng)營信息統(tǒng)計報告制度。確保社會糧油供需平衡調查數(shù)據(jù)的真實性和準確性，為政府提供真實可靠的宏觀調控依據(jù)。
�、诩訌娦麄�，提高認識，完善手段，保證質量
開展社會糧油供需平衡調查是新時期做好糧食工作的重要基礎，是糧食購銷市場化后，為糧油宏觀調控、正確決策提供重要基礎依據(jù)的工作，應對承擔調查任務的企業(yè)予以一定的經(jīng)濟補償，激勵這些企業(yè)重視、支持調查工作，同時賦予調查人員依法開展調查的權力和資質，健全調查機制，完善調查手段，保證調查質量。
糧食安全調查報告 篇7
我們按照省、市《關于開展20xx年社會糧食供需平衡統(tǒng)計調查的緊急通知》要求，縣局迅速成立了糧食供需平衡統(tǒng)計調查組，組長：薛建功，付組長：李永亮、黃文忠，成員：靳貴平、賀永進、楊新民、孫翠平。于20xx年1月3日召開了各糧站站長和統(tǒng)計員緊急會議，由于時間緊、任務重，領導高度重視，精心組織，要求各糧站抽調精兵旨將，精通統(tǒng)計業(yè)務的人員配合縣局調查，按照“20xx年社會糧食供需平衡統(tǒng)計調查方案”分工合作，經(jīng)過10天的不懈工作，完成了對我縣社會糧食供需平衡的統(tǒng)計調查，現(xiàn)將調查情況匯報如下：
一、采取的措施
糧食供需平衡統(tǒng)計調查的準確性直接關系到國家對糧食產業(yè)結構的宏觀調控和糧食流通體制改革的關鍵，為了讓各級政府了解掌握社會糧食供需情況和發(fā)展趨勢，我們采取深入到農戶、城鎮(zhèn)居民戶、糧食加工轉化企業(yè)，糧食經(jīng)營企業(yè)進行了認真細致地調查，對農戶我們按照抽樣調查為基礎，結合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域種植面積和糧食產量不一的具體情況作了一些調整，推算出全縣糧食的總產量。對農戶抽樣，依據(jù)我縣城西鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產夏糧，城東鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產秋糧的特點，確定了城西的打石腰鄉(xiāng)、南莊鄉(xiāng)、交口鄉(xiāng)、閣底鄉(xiāng)各抽查村委3個，城東的坡頭鄉(xiāng)、桑壁鎮(zhèn)各抽查村委4個，每個村委按照戶均糧食產量的標識，按高低順序排隊，采用等距抽樣方法抽選一戶調查填報農戶糧食收支基礎調查表，共收集到20戶調查表，我們滿意分析時再結合我縣歷年糧食產量情況抽取有典型代表的5戶作為打算全縣糧食產量的依據(jù)，這樣能使誤差減少到最小；對城鎮(zhèn)居民戶，我們采取分片抽查與工資收入分檔次抽查，兩次共抽查了10戶，東部時
再抽選具有代表性的3戶作為推算城鎮(zhèn)居民口糧收支的依據(jù)；對糧食加工、轉化和糧食經(jīng)營企業(yè)收支調查時，為了做到不重不漏，真實可靠，我們加強與統(tǒng)計、工商等部門的溝通協(xié)調，對糧食系統(tǒng)外的加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶通過在工商部門查閱注冊登記情況，然后深入到企業(yè)詳細調查生產消費數(shù)字，對沒有注冊登記的個戶也通過深入走訪了解糧食轉化情況。最后，我們根據(jù)農戶、城鎮(zhèn)居民戶的糧食收支平衡基礎調查表中的人口糧，按其所占全縣農村人口與城鎮(zhèn)人口的比例推算出全縣農戶糧食收支鏊調查表和城鎮(zhèn)居民口糧收支平衡調查表。匯總得出系統(tǒng)內糧食加工、糧食轉化企業(yè)收支平衡調查表，系統(tǒng)外糧食加工、轉化和經(jīng)營企業(yè)糧食收支平衡調查表，根據(jù)糧食匯總上報表填寫糧食流通環(huán)節(jié)損失調查表。最后根據(jù)五項專門調查表和20xx年度糧食統(tǒng)計報表生成粹糧食供需平衡統(tǒng)計調查表。
二、調查的結果
1、基本情況
全縣土地面積1212平方公里，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80個村民委員會，314個自然村，15337戶，總人口數(shù)64855人，其中：農業(yè)人口52447人，城鎮(zhèn)人口12408人，全縣農作物播種面積14278公頃，糧食播種面積9121公頃，其中：夏糧3656公頃，秋糧5465公頃。農民人均收入1200余元，城鎮(zhèn)居民人均收入4400余元。
2、糧食供需情況
年初社會糧食庫存43272噸，其中：糧食部門庫存7804噸，系統(tǒng)外糧食加工、轉化和經(jīng)營企業(yè)庫存3902噸，農戶存糧23269噸，城鎮(zhèn)居民存糧2462噸。本年糧食供給41775噸，其中：本年糧食產量41775噸，商品量5988噸；本年糧食需求25114噸，其中：城鎮(zhèn)人口口糧8563噸，農村人口口糧12421噸，飼料用糧3718噸，種子用糧412噸；年末社會糧食庫存58316噸，其中：糧食部門庫存3412噸，系統(tǒng)外糧食加工、轉化和經(jīng)營企業(yè)庫存5565噸，農戶存糧48829噸，城鎮(zhèn)居民存糧2889噸。
三、糧食供需平衡現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
我縣是實施退耕還林的重點縣之一。目前耕地面積逐年減少，糧食產量略有下降，夏糧供小需大，秋糧除口糧，用于飼料及轉化外的糧食，還有一部分商品糧銷往縣外。糧食供需發(fā)展趨勢分析：我縣農業(yè)基礎條例仍然比較脆弱，抵御自然災害的能力還不夠，糧食產量較低，優(yōu)勢產業(yè)，特色產業(yè)雖已初具規(guī)模，但經(jīng)濟效益還難以顯現(xiàn)，退耕還林工程的擴大，糧食產量將進一步下穩(wěn)，農民和城鎮(zhèn)居民口糧仍需從外地購進，農戶存糧養(yǎng)活。糧食部門需加大收購能力，保證充足的庫存，確保退耕糧食供應和城鎮(zhèn)居民口糧。社會糧食消費呈良好增長態(tài)勢，這主要是受政策拉動刺激消費，如國家增強職工工資，降低存款利率、擴大信貸投資，調配整收入分配政策，改善銷售環(huán)境等一系列措施的推動，使我縣城鄉(xiāng)消費保持穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢。另外，隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，肉、蛋、禽的消費同比增長，拉動了飼粒的加工轉化。
四、今后面臨的情況
從我縣糧食供需發(fā)展的總體來看，國有糧食企業(yè)仍然擔負著安全儲糧，平仰市場，豐儲欠供，安定居心的重擔，糧食工作直接影響著財政的宏觀調控能力，糧改的根本出發(fā)點就是保護和調動農民種糧積極性，所以，堅定不移地推進糧食流通體制改革，促進糧食生產，確保全縣糧食供需平衡，是糧食部門義不容辭的責任。
糧食安全調查報告 篇8
俗話說民以食為天，糧食是人類賴以生存的重要物質基礎，是人類得以發(fā)展的先決條件。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平不斷地提高，越來越多的人對糧食漸漸失去了保護意識。大街上馬路上都可發(fā)現(xiàn)吃了一半以及只吃了一兩口的食物被丟棄……
但由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，使世界有些地區(qū)和我國偏遠地區(qū)的生活質量并不高，有些甚至連溫飽都尚未解決。作為同在一個地球村生存的村民，我們不能僅僅對他們表達同情而應該必須有所行動，相對他們而言，我們所處的環(huán)境是無比幸福的。作為傳承人的下一代——我們這一代青少年基本上都是在溫室中長大的，從未感受過饑餓，那么對于我們這樣的青少年對糧食的保護又是如何呢？對此我們展開了青少年糧食保護意識的調查：
一、實地調查
我們主要對學生就餐場所進行了實地調查，經(jīng)過一個星期的實地調查，我們對本區(qū)學生的糧食浪費有了基本的了解。
許多學生在離開餐桌之后，桌上碗里都有很多剩菜剩飯，食堂中收集剩菜飯的大桶都被裝的滿滿的，里面都是同學們沒吃完或覺得不好吃就隨意倒掉的飯菜，除了在早餐店和學校食堂，還有許多隨手扔在垃圾桶和街道上的食品。
二、問卷調查
1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計：本次問卷調查我們主要針對本區(qū)學校學生進行調查。這次共發(fā)問卷兩百張（后附有調查閱卷），回收有效問卷一百八十五份。問卷所顯示出來的結果看，本區(qū)學生有糧食保護的意識并不高。如其中第一題，有20%的同學顯示幾乎天天都有浪費糧食的現(xiàn)象，有58%的同學偶爾有，這可以看出同學們對糧食并沒有珍惜意識，很多同學認為，糧食是取之不盡用之不竭的，因此沒有保護的意義。例如其中第三題，有24%的同學都懷著這種無所謂的心態(tài)，不屑于那些被丟掉的糧食，這些都是建立在物質的基礎上的同學們互相攀比等，加上并沒有相應的法律或制度嚴厲的制止和阻止，這也使同學們更加無拘束的浪費，這說明我們青少年對糧食保護意識的認識了解不夠。
又如其中第六題顯示，有12%的青少年對保護糧食的意義了解度為0，只有58%的人了解一些，這說明現(xiàn)階段社會的宣傳力不大，學校的管理效率不高。
在對待事物浪費的問題還應規(guī)章制度，加大學校的管理力度，還須加強輿論監(jiān)督，加強珍惜保護節(jié)約教育，使節(jié)約意識深入每個人的意識領域。其中第七題顯示，68%的青少年認為要多做宣傳，加強人們的節(jié)約意識。因此，可以說青少年們有一定的節(jié)約意識，但還需進一步加強，但在行動上，即使有節(jié)約的意識的人并沒有做到真正的不浪費。如其中第十題有24%的青少年看到身邊的人在浪費糧食時，并沒有阻止，而是視而不見，很多青少年以為自身有做到節(jié)約便可，不需要去管別人，認為這是多管閑事。其實，監(jiān)督他人以及讓別人監(jiān)督自己，這是每個人應有的權利和義務。
在節(jié)約與發(fā)展上人們總是多次發(fā)生沖突。很多人認為，有錢了就不在乎那些小錢，很多人就是擁有這樣的觀點，便與人攀比、擺闊。請客擺酒時，很多吃不完的飯菜，甚至還有些沒用動過的飯菜被倒掉。其實有很多人想打包帶走，但又覺得很丟臉，就是因為這種封建觀點，讓我們看出節(jié)約問題的嚴重性。
綜上所述，青少年雖然已有一定的節(jié)約意識，但是這種意識，還須進一步加強，并要正確處理發(fā)展與節(jié)約之間的關系。因此，我們建議：
1、加強學校食堂制作規(guī)范：食堂制作要規(guī)范，食物種類要多變，定期讓就餐的同學對食堂操作人員進行評價，改進自身不足，這樣可以減少同學在食堂因不愛吃而減少浪費。
2、加強宣傳教育：在就餐過程中進行教育，制作相關標語、警示語，時時刻刻提醒就餐者，節(jié)約糧食，謹防浪費。
3、鼓勵節(jié)約，批評浪費：學校要加強宣傳教育，可以組織學生展開相關活動，可以用相機或錄像機對就餐人員進行拍照或錄像，飯后再在教室放給同學們看（當然這要內部處理），或表揚或進行相應的批評教育。
4、加強個人節(jié)約意識：樹立節(jié)約意識，看清我國糧食現(xiàn)狀轉變消費觀，以勤儉節(jié)約為榮，以浪費為恥，就餐中盡量不挑食，給自己制定合理的飲食標準。同時，對身邊朋友同學有浪費現(xiàn)象的，要加以勸道阻止。
回顧這一個星期的研究過程，是無比新奇的一份收獲：不但豐富了我們的知識，也改變了我們的習慣（開始我們也是愛挑食剩飯的人）。當確定這個主題進行相關調查，才發(fā)現(xiàn)我們的浪費行為是不齒的，從此我們決定吃多少拿多少，盡量不剩飯菜。同時，在做問卷的過程中，也鍛煉了我們的膽識，慢慢學會了與陌生人交流溝通，還找到了方法順利的完成了任務，而且還增加了信心，相信自己可以做到改善自己的不足。
附：調查閱卷
你 珍 惜 糧 食 了 嗎？
1、你平常吃飯時是否會有糧食剩下（ ）
A：經(jīng)常有 B：偶爾有 C：從沒有
2、什么因素影響你浪費糧食 （ ）
A：沒時間 B：不好吃 C：吃不完 D：其他
3、當你扔掉手中的糧食的時候，你的心態(tài) （ ）
A：無所謂 B：猶豫 C：不舍
4、你看到別人浪費糧食時，你有什么看法 （ ）
A：沒感覺，習慣了 B：覺得可惜 C：沒注意 D：很生氣
5、你是否想過采取行動節(jié)約糧食 （ ）
A：從未想過 B：曾想過 C：想到，但無行動 D：想到并做到
6、你知道節(jié)約糧食的意義嗎 （ ）
A：十分了解 B：知道一些 C：不太清楚 D：完全了解
7、你最想用什么方式制止浪費 （ ）
A：多做宣傳，加強人們的節(jié)約意識 B：實行懲罰措施 C：其他
8、你平時會浪費哪些糧食 （ ）
A：飯 B：蔬菜 C：肉 D：其他
9、是否有人提醒你不要浪費糧食 （ ）
A：父母 B：爺爺奶奶 C：老師 D：其他人 E：沒有人
10、你的同學或朋友浪費糧食時你會怎么做 （ ）
A：視而不見 B：說一下，無所謂對方是否聽勸 C：極力勸阻
糧食安全調查報告 篇9
在科學技術飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個重要商品、一個非常重要的戰(zhàn)略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質量提高的需要，促進社會主義新農村建設，根據(jù)國家糧食局20xx年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡陋、缺乏儲糧技術、儲糧方法不科學等原因，農戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱的黑龍江農墾區(qū)糧食總產量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重.為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現(xiàn)狀進行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
xx位于滇東，地處滇桂黔三省區(qū)五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬公頃，林地16萬公頃.最高海拔2409米，最低海拔737米.年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時，年無霜期244～344天.轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村社.共10.37萬戶39.4萬人（農業(yè)人口32萬，占90%；少數(shù)民族人口6.75萬人，占17%）.チ甘襯瓴1.5億公。
二、抽樣調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組.于20xx年10月至12月進行調查.分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村民委員會，24個村民小組，62戶農戶進行了實地走訪調查落實.共出動車輛18車次，人員90余人次.共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產糧食254100公斤，平均畝產糧食362公斤，人均產糧888公斤.其中自用糧食（口糧、養(yǎng)殖用糧）137000公斤，占53.9%，賣出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況：農戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶數(shù)的53.2%；有19戶在糧食生蟲時用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋（倉、桶柜）中殺蟲的，占30.6%；糧食數(shù)量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶，占16.1%。
四、農民儲糧存在的問題
調查結果表明，農民儲糧存在著以下幾方面的問題：
1.沒有適用的設施.目前，農戶儲糧既無適合的農家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術，蟲蛀、霉變屢見不鮮；大部分農戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍；還有少數(shù)農戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害著農戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大.由于近年來，農村強勞動力大部分都外出打工，農戶家中缺乏勞動力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時沒時間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬余公斤，損失率8%—12%左右.按照農戶留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬公斤左右.
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲.大部分農戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學性地使用高殘留農藥殺蟲、滅蟲.調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶，占調查戶數(shù)的53.2%；使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，占調查戶數(shù)的30.6%。
這樣以來，糧食中會有很高的農藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物（如：釀出的酒、大米、面粉等）會導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長期食用農藥殘留超標的農副產品，也會導致慢性中毒，導致疾病的發(fā)生.目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學反映后產生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境.隨著社會主義新農村的建設，城鄉(xiāng)一體化的推進，農民在注重發(fā)展生產、提高經(jīng)濟收入的同時，還注重生活方式的轉變、生活質量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的農戶儲糧模式既不衛(wèi)生、也不安全，直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定進步和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題.社會主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產、生活和環(huán)境質量的提高.一是宣傳普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術咨詢和技術培訓，指導農戶科學儲糧.積極爭取有關部門支持，加大投入力度，改進農村儲糧裝具，推廣科學儲糧技術，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時有利于減少農村糧食產后損失.二是盡快建立糧食執(zhí)法隊伍，完善糧食質量檢測手段，加強糧食質量監(jiān)管，形成有專門機構，人員來為農民儲糧提供技術服務.三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點的倉庫，由糧食部門投入技術和服務、將農民剩余的糧食由糧食部門實行代保管，代管期間農民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實物，即有效地解決了農民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質量.真正體現(xiàn)以人為本，科學發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
糧食安全調查報告 篇10
調查時間：
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
調查地點：
xx小學生食堂、教室
調查目地：
1、為了了解同學們在食堂就餐、教室浪費的情況
2、提醒他們下一次不再浪費
3、同學們懂得節(jié)約光榮，浪費可恥
調查對象：
校園內、食堂就餐的同學
調查分析：
經(jīng)過一系列調查,我發(fā)現(xiàn)學校食堂浪費嚴重。經(jīng)過幾天來的觀察，中午在學校食堂就餐大約300人中， 70%的同學經(jīng)常沒有把飯吃完。更離譜的是，有些同學僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當我詢問其原因時，有些同學就說：“沒胃口，吃不下�！边�有些同學說：“菜燒得不好吃，吃不下去。據(jù)了解，食堂每餐大概有500多名師生用餐，如果70%的人每餐浪費0.05千克大米，那么，食堂僅僅一天浪費的大米就有25千克了，一個月31天就得浪費775千克，一年的浪費就可想而知了。同學們在吃課間營養(yǎng)餐的時候，有些同學隨手就把豆?jié){、面包扔進垃圾桶，還有些同學吃了一口就扔掉。面包和豆?jié){是工人叔叔辛辛苦苦的勞動成果，不應該浪費。
調查建議：
我認為學校應該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學們不要浪費糧食，可以在班會上開展節(jié)約光榮，浪費可恥的一系列活動，還可以用演小品的節(jié)目讓同學們更加懂得節(jié)約光榮，浪費可恥，要珍惜勞動成果。課后，讓我們利用休息時間制定節(jié)儉方案,時刻約束自己的行為,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。
調查結論：
看著這些浪費現(xiàn)象，我作出了一系列分析。隨著社會的發(fā)展，人們生活水平有了提高，勤儉節(jié)約卻漸漸被我們遺忘，認為浪費一點糧食算不了什么。如果每個人都浪費一點，那就不敢想象了。讓我們記住“節(jié)儉光榮，浪費為恥”這句話，把這句話作為我們今后行動的指南。
糧食安全調查報告 篇11
促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展，保障農產品有效供給，確保糧食安全，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質基礎。自去年以來，受國際糧價持續(xù)攀升影響，全縣原糧和成品糧市場購銷價格同比均有較大幅度增長，
尤其是玉米市場購銷價格和面粉、大米市場供應價格持續(xù)攀升。針對這些市場動態(tài)變化，為了全面真實掌握我縣糧食產銷存情況，去年12月下旬至今年2月初，我局組織全體職工深入全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個社749戶，對農戶和20xx年的糧食生產、銷售及儲存等情況進行了認真的抽樣調查�，F(xiàn)將調查情況分析報告如下：
一、調查村社主要農作物產、銷、存情況
(一)主要社農作物產銷存情況
16個村社農作物播種面積6642.1畝(含復種小雜糧)，戶均8.87畝，人均1.97畝;糧油總產量1223.2噸，戶均1633公斤，人均362公斤;糧油商品銷售量272.9噸，戶均364公斤;糧油儲存量873.3噸，戶均1166公斤，人均258公斤。其中：
�、傩←湶シN3953.6畝，戶均5.28畝，人均1.17畝;總產量752540公斤，畝產190公斤,戶均1005公斤，人均223公斤;商品銷售量97180公斤，戶均130公斤;儲存量724280公斤，戶均967公斤，人均214公斤。
②玉米播種1186畝，戶均1.58畝，人均0.35畝;總產量382215公斤，畝產322公斤,戶均510公斤，人均113公斤;商品量159430公斤，戶均213公斤;儲存量128830公斤，戶均172公斤，人均38公斤。
③糜谷、蕎麥、黃豆等小雜糧復種492.1畝，總產量33351公斤，畝產68公斤,戶均45公斤，人均10公斤;商品銷售量9930公斤，戶均13公斤;儲存量4490公斤，戶均6公斤，人均1.3公斤。
④油料播種925.7畝，戶均1.24畝，人均0.27畝;總產量55536.5公斤，畝產60公斤，戶均產74公斤，人均產16.4公斤;商品銷售量6315公斤，戶均8.4公斤;儲存量15730公斤，戶均21公斤，人均4.7公斤。
(二)20xx年預計主要農作物生產情況
20xx年，16個社農作物播種面積6373畝，較上年減少269.1畝，下降了4.1%，戶均8.5畝，人均1.88畝;預計糧油總產量1421.3噸，較上年增產198.1噸，增長16.2%,戶均產糧1897公斤，人均產糧420公斤;預計糧油總儲存量725噸，戶均968公斤，人均215公斤,分別比上年降低148.3噸、198公斤和43公斤，下降了17%、16.9%和16.7%。
二、當前影響全縣糧食安全的主要問題
從全縣涉及抽樣調查的16個社糧食產銷存情況和20xx年糧食預計產銷存情況分析，全縣主要農作物播種面積呈現(xiàn)出持續(xù)下降的勢頭，糧油商品化程度不斷減弱，糧食安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
(一)農民種糧積極性仍然不高。國家免征農業(yè)稅，實行糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列惠農政策，一定程度上調動了部分農民種糧積極性，但由于實行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生產投入、提高糧食產量、調動農民種糧積極性方面的作用十分有限，不夠明顯，同時，還存在著農民種糧積極性后勁不足的諸多因素。一是種糧效益依然低下。據(jù)對部分種糧農戶收益調查，去年小麥每畝直接成本280.00元左右(主要含：種子、化肥成本，耕、播、收機械費)，以畝產240公斤，每公斤2.10元計算，畝產值為504.00元，每畝毛利224.00元，計入每畝的糧食直補、良種、農資等補貼收入24元左右,共計248.00元，如果把種植一畝小麥從耕地深翻、下種、除草、施肥到最后的收割涼曬按8個人工和每個工費30.00元計算，人工費240.00元，種田畝均純收益不足10元，僅不足當前一個農民工1天務工收入的五分之一。純種糧經(jīng)濟效益盈虧倒掛，很大程度上影響了農民種糧的收益和積極性。二是種糧受自然天氣影響較大。近年，自然氣候變化無常，我縣常常春季缺雨，影響農作物長勢;秋季澇雨，影響大秋及復種秋糧收獲，造成部分農作物減產甚至絕收。加之，我縣糧食生產主要以山塬區(qū)為主，農田基本水利設施仍然比較薄弱，很難與自然條件抗衡，不能“旱澇保收”。三是糧食漲價農民得惠甚微。每次糧食漲價，都會伴隨化肥、農藥、農機燃油等生產資料價格上漲，糧食漲價收入常常被抵消，農民得不到真正的實惠，很大程度上挫傷了農民種糧積極性。四是種糧勞力素質下降，給糧食生產帶來不利影響。當前,依靠土地產出的經(jīng)濟收入已難以保障農民正常的生產生活支出，種糧不如外出務工，導致大量青壯勞動力外流，把糧油耕種留給了留守老人和婦女兒童，“老人”農業(yè)和“婦女”農業(yè)現(xiàn)象嚴 重，這些勞動力素質普遍不高，把種糧當作“副業(yè)”，導致新技術推廣應用受到影響，進而影響整體糧食生產。
(二)糧食儲存量嚴重不足，農村儲糧技術落后。在糧食全面市場化后，隨著國有糧食購銷企業(yè)的改革改制，掌握在國有控股糧食企業(yè)手中的存糧大幅度減少，商品周轉庫存比重急劇下降，一旦市場出現(xiàn)波動，現(xiàn)有的庫存將難以為繼。這次調查結果表明，我
縣農戶儲糧規(guī)模較以前大大降低，整體情況是，存糧相對較多的農戶已非常稀少，山塬區(qū)農戶儲存略有結余，川區(qū)農戶儲糧嚴重不足，有些農戶已無存糧。由于農戶儲糧觀念和儲糧技術落后，防范措施少，鼠、雀、蟲、霉害多，農戶的產后及儲糧損失率在8%-10%之間，大大降低了糧食儲存品質，也在儲存環(huán)節(jié)形成了較大浪費。
(三)糧油商品化程度不高，難以引導糧食生產和適應糧食大流通的需要。由于缺乏糧油市場經(jīng)營人才和有效的營銷組織，糧油市場化運作層次低，只是簡單的以收定賣，沒有形成強大的營銷網(wǎng)絡，缺乏規(guī)�；�、集約化營銷策略，難以引導農戶糧食生產，使糧油商品化程度減弱，無法適應現(xiàn)代糧食物流需要。盡管目前全縣已發(fā)展形成了23戶糧油經(jīng)營戶，一定程度上發(fā)揮了保障市場供應、解決部分農民賣糧難等作用，但這些糧油經(jīng)營戶大部分規(guī)模不大，庫房較小，庫存糧少，甚至是即收即賣，不留庫存，而且有利則進，無利則退，無法分擔區(qū)域糧食安全的壓力。
(四)糧食產業(yè)化程度不高，制約現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展。由于土地的分塊承包，多年來形成分戶分散耕作種植的現(xiàn)狀，日益呈現(xiàn)出弊端，糧食種植各自為政，難以形成集中連片規(guī)�；N植的新格局，不利于集中管理，一定程度上影響了糧食單產和糧食總產規(guī)模，導致糧食的產業(yè)化程度不高，成為制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
三、應對當前糧食安全形勢的建議措施
(一)充分發(fā)揮政府主導作用，建立健全有利于糧食生產的機制體制。糧食是事關經(jīng)濟社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性商品，確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持，充分發(fā)揮政府的主導作用。一是建立糧食生產獎勵機制。把對糧食生產的投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，建立新的糧食生產獎勵機制，變以地定補為以種定補，實行多種多補、多獎，少種少補，并對穩(wěn)定和擴大糧食生產作出積極貢獻的糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)和種糧大戶給予特別獎勵，引導糧食生產進入適應新形勢要求的良性發(fā)展軌道，在全社會營造重視糧食生產的濃厚氛圍。二是加快建立土地流轉機制。從全縣耕地分散種植等實際情況出發(fā)，鼓勵手中耕地有限、家中勞力有限的農戶將耕地整合流轉，通過外出務工、返聘打工等其他形式開拓增收途徑，切實增加收入;鼓勵有頭腦、懂經(jīng)營、會管理、實力雄厚的致富帶頭人和種糧能手集中流轉其他農戶手中多余的耕地，整合耕地資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一種植，規(guī)模經(jīng)營，集約發(fā)展，促進一批市場競爭力較強的糧食種植大戶和現(xiàn)代糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭實現(xiàn)糧食生產的總量最大化、經(jīng)濟效益最大化和社會效益最大化。三是嚴格落實基本糧田保護制度。合理把握農業(yè)種植結構調整的尺度，配套調整農業(yè)農村工作考核的導向，宜糧則糧，宜果則果，確保全縣用于糧食種植的耕地面積不突破一定的底線，確保糧食生產在全縣糧食安全中發(fā)揮應有的作用。
(二)切實加大糧食儲備力度，提高糧食安全程度。一是加大縣級糧食儲備規(guī)模，做到“儲糧于庫”。充分認識地方儲備糧在穩(wěn)定市場供給、解決公共突發(fā)事件中的主導性和決定性的作用，嚴格按照國家規(guī)定的銷區(qū)保持六個月銷量的標準，扎扎實實地做好全縣儲備糧建設工作，強化倉儲管理，做到數(shù)量真實、質量完好，確保政府“手中有糧，心中不慌”，關鍵時期能夠調得出、用得上、起作用。二是大力開展農戶科學儲糧工作，做到“儲糧于農”。作為行業(yè)主管的糧食部門要積極爭取上級項目支持，深入開展農戶科學儲糧工作，不斷提高農民的科學儲糧技術，增強科學儲糧、節(jié)糧、惜糧的意識，充分發(fā)揮職能作用，適時舉辦農村儲糧技術培訓，改變農民傳統(tǒng)儲糧觀念，深入農戶家中積極開展科學儲糧技術指導，鼓勵農民采用新式儲糧法，引導農戶多儲糧、儲好糧�？h級財政設立農戶科學儲糧專項基金，對儲糧農戶進行儲糧設施補助，并對多儲糧、儲好糧的農戶開展儲糧補貼，進一步調動農戶科學儲糧的積極性。
(三)擴大糧食流通，提高糧食商品化程度。著力培育糧食市場營銷組織和營銷人才，發(fā)展糧食專業(yè)經(jīng)紀人隊伍，加快現(xiàn)代糧食物流體系建設，在糧食的規(guī)模化運營上做文章、求效益，使縣內剩余糧食真正流得出、有效益，使縣內欠缺品種糧源購得進，保障消費供應，穩(wěn)定市場價格。
(四)著力培育糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)，提高糧食產業(yè)化程度。糧食產業(yè)化是確�，F(xiàn)代糧食生產持續(xù)健康發(fā)展的有效保障，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的趨勢。一是要著力培育和發(fā)展糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)。積極扶持培育一批技術含量高、轉化能力強的糧油精深加工企業(yè)，引進先進技術和工藝，走“公司 基地 農戶”的規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營模式，全面提升轉化加工產品的品位和市場競爭力，延伸產業(yè)鏈，增加農產品附加值，充分發(fā)揮糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食生產經(jīng)營過程中的開拓市場、引導生產、轉化增值、銷售服務的作用。二是引導糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食經(jīng)營企業(yè)的對接雙贏。尊重市場規(guī)律和要求，積極引導糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食經(jīng)營企業(yè)合作共贏，合理利用糧食資源，促進糧食產銷有效銜接，延伸糧食產業(yè)鏈，形成集收購、倉儲、轉化加工、物流一體化的產業(yè)集群，實現(xiàn)多次增值增效，切實提高糧食生產綜合效益，最終實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、雙企增贏、糧食安全、社會穩(wěn)定的最大化成效。
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