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農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告(精選14篇)
想要了解一些情況或事件時(shí),我們必須開展調(diào)查以搞清情況,并將獲得的成果展現(xiàn)于調(diào)查報(bào)告中。你想知道調(diào)查報(bào)告怎么寫嗎?以下是小編為大家收集的農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇1
長(zhǎng)期以來,學(xué)生中一直存在著愛好體育活動(dòng)但不愛上體育課的現(xiàn)象,這大概與沉悶、單調(diào)的體育課教學(xué)有關(guān)!扼w育與健康》課程中要求要在體育課堂教學(xué)中,發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì),學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)技能技巧和體育知識(shí),進(jìn)而提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力,增強(qiáng)生理健康及社會(huì)適應(yīng)能力,充分照顧到學(xué)生的主體地位,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,確保人人享受體育健康的樂趣。
學(xué)校體育作為教育的重要組成部分,肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)合格人才的重任。愛玩是學(xué)生的天性,如何讓學(xué)生在體育課上能痛快地玩,而且玩中有學(xué),這將是學(xué)校體育課程改革的方向,F(xiàn)通過對(duì)冷水江市六所中學(xué)體育課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研,分析如下:
一、存在的問題
1、體育被視為副科,不被重視
衡量一所學(xué)校強(qiáng)弱不僅僅在于升學(xué)率,評(píng)判一位教師教學(xué)效果的好壞不僅僅在于考試成績(jī),但事實(shí)上,升學(xué)率和考試成績(jī)一直是全社會(huì)和學(xué)校管理者的指揮棒,考得好的學(xué)校既得名又得利。在這種強(qiáng)勢(shì)壓力下,學(xué)校管理者不得不狠抓升學(xué)率,狠抓廣大教師的考試業(yè)績(jī)。只重考試成績(jī)的指揮棒下,體育教學(xué)就成了可有可無的課程了。體育教師也就成了副科教師,家長(zhǎng)更不會(huì)重視,甚至有家長(zhǎng)怕累著孩子,不讓他們上體育課。這就嚴(yán)重抑制了體育教師的教學(xué)興趣,他們也就敷衍了事,更談不上花心思讓學(xué)生的身心得到有益的鍛煉。久而久之,在學(xué)生的眼里,體育課就是玩的代名詞。再加上一些老師為了考試出成績(jī),不惜大量占用體育課的時(shí)間。
2、 學(xué)校體育觀念的滯后
觀念較為陳舊,只注重體育成績(jī)的單方面的提高,不注重學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力的培養(yǎng),只注重少部分體育特長(zhǎng)生的培養(yǎng),為學(xué)校在一些運(yùn)動(dòng)賽事比賽中取得好成績(jī)而增光添彩,而忽視了對(duì)全體學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力的發(fā)展,目光僅放在了短期的體育成績(jī),而忽視了長(zhǎng)期的對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的提高和養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣。
3、 學(xué)生整體缺乏體育鍛煉意識(shí),上課興趣不足, 熱情不夠
由于各種原因,也導(dǎo)致了學(xué)生整體缺乏體育鍛煉的意識(shí),對(duì)體育課熱情不夠,能參與鍛煉的僅僅局限在按部就班的廣播體操和眼保健操,甚至在體育課堂上也懶得運(yùn)動(dòng),應(yīng)付了事,有的還以各種理由請(qǐng)病假,不愿意參加體育運(yùn)動(dòng),這是由于學(xué)生的體育興趣沒有被培養(yǎng)起來,有的學(xué)生認(rèn)為體育課就是自由活動(dòng),就是放羊了,隨便玩了,完全脫離了老師的教學(xué),組織性差,隨意性強(qiáng)。
4、體育教師隊(duì)伍力量薄弱、工作積極性不高
體育方面的師資力量欠缺,師資觀念水平有待提高。有人曾笑話體育課是“一個(gè)哨子,兩個(gè)球,學(xué)生老師都自由”。
教師教學(xué)手段單一, 內(nèi)容重復(fù),沒有按照《體育與健康》這本教材上的內(nèi)容一課一課上下去。體育課堂的內(nèi)容,無新意,學(xué)生提不起興趣,或者是考什么就教什么,考跳遠(yuǎn),那就節(jié)節(jié)課都練習(xí)跳遠(yuǎn),有一跳跳幾年的現(xiàn)象存在。
二、解決的對(duì)策與建議
1、建立嚴(yán)格的體育工作督導(dǎo)小組和評(píng)估體系
制定有關(guān)體育教學(xué)文件,以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的檢查督促,保證學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量,提高體育教學(xué)管理水平。
2、加大對(duì)體育的宣傳力度
通過板書、廣播和比賽等形式來宣傳體育讓更多的人認(rèn)識(shí)體育,樹立正確的學(xué)校體育指導(dǎo)思想。使更多的群體關(guān)注體育、支持體育,更重要的是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長(zhǎng)要更新觀念支持體育工作,激勵(lì)體育教師,提高體育教師的專業(yè)職能。
3、重視體育教育人才
要為體育教師創(chuàng)造施展才能的空間,還要吸納人才,利用人才,穩(wěn)定高級(jí)人才的隊(duì)伍,學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)有體育教師參加繼續(xù)教育,通過各種形式的教育,提高教師學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)學(xué)校體育發(fā)展要求。
4、有計(jì)劃地開展體育活動(dòng)
學(xué)校還應(yīng)利用課余時(shí)間,有目的地組織學(xué)生開展豐富多彩的體育活動(dòng),保證課時(shí),不得隨意侵占,按計(jì)劃有秩序地進(jìn)行體育教學(xué)、考核,大家都重視體育教育,為使學(xué)生進(jìn)入自發(fā)、自由的體育鍛煉境地而努力。
總之,通過以上對(duì)冷水江市中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查分析,體育教師要抓好體育課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),重視各環(huán)節(jié)的作業(yè),遵循體育教學(xué)的循序漸進(jìn)原則,確保學(xué)生健康的發(fā)展,全面的發(fā)展。學(xué)校要建立切實(shí)可行的教師評(píng)價(jià)機(jī)制,為體育教師向?qū)I(yè)化發(fā)展提供良好的環(huán)境。從學(xué)生興趣愛好入手,以興趣為導(dǎo)向,讓學(xué)生真正喜歡體育課,培養(yǎng)學(xué)生良好鍛煉身體的習(xí)慣,強(qiáng)健體魄,為以后大學(xué)體育課程打下扎實(shí)的體能和技術(shù)基礎(chǔ)。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇2
一、我縣農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀
。ㄒ唬、農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施現(xiàn)狀。
1、體育場(chǎng)地不足。調(diào)查顯示,有70%的學(xué)校體育場(chǎng)地未達(dá)到1994年省教委制定的《城鎮(zhèn)普通中小學(xué)建校標(biāo)準(zhǔn)》,甚至有少數(shù)學(xué)校基本上就沒有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者活動(dòng)場(chǎng)所,有些學(xué)校即使有,也只是些簡(jiǎn)易的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,導(dǎo)致很多學(xué)校開設(shè)的體育課教學(xué)質(zhì)量不高,開課時(shí)數(shù)不足,或者只在有限的幾個(gè)年級(jí)開設(shè)體育課,象征性的表示學(xué)校開設(shè)了體育課。
2、體育器材短缺。根據(jù)調(diào)查,有30%的學(xué)校體育器材基本達(dá)標(biāo)(指能基本滿足大綱必修教材的需要),65%的學(xué)校體育器材缺少,5%的學(xué)校幾乎沒有體育器材,而且校與校之間的差距較大,同時(shí),現(xiàn)有體育器材大部分陳舊、破損,其原因?yàn)楸9懿簧,修理不及時(shí),這為正常的體育教學(xué)埋下了安全隱患,由于受體育器材短缺的限制,有近30%的學(xué)校體育教學(xué)無法正常進(jìn)行。
。ǘ、農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、專業(yè)教師短缺。從調(diào)查情況看,有近40%的學(xué)校專業(yè)教師短缺,10%的學(xué)校無專業(yè)體育教師,現(xiàn)有體育教師中具有本科學(xué)歷(不包括自考、函授畢業(yè)生)的僅占37%。
2、體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查顯示,有73%的農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,無法形成梯隊(duì)建設(shè),有38%學(xué)校的體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,不能適應(yīng)國(guó)家教育部對(duì)學(xué)校教師學(xué)歷要求。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理勢(shì)必影響學(xué)校體育工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。
3、師資培訓(xùn)意識(shí)淡薄。通過調(diào)查,大部分學(xué)校都未能制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃,也未能認(rèn)真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓(xùn)活動(dòng),致使大部分體育教師的知識(shí)、技能及思想意識(shí)停留在一個(gè)較低水平。這是造成農(nóng)村學(xué)校體育教師思想觀念落后,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),難以適應(yīng)素質(zhì)教育改革的重要因素之一。
二、影響農(nóng)村學(xué)校體育活動(dòng)開展的主要原因
1、少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作的重要意義缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為農(nóng)村孩子身體好,不用參加體育鍛煉,開不開體育課無所謂。而主管部門領(lǐng)導(dǎo)在檢查、督導(dǎo)學(xué)校工作時(shí)沒把體育工作放到應(yīng)有位置來看待。由于工作上不重視,加上對(duì)學(xué)校體育設(shè)施等要求未做硬性規(guī)定,即使體育設(shè)施達(dá)不到要求,驗(yàn)收也能合格通過,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作不重視。
2、體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)政支持乏力,制約了學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校因經(jīng)費(fèi)困難不能對(duì)體育進(jìn)行投資。
3、體育專業(yè)教師缺乏,思想不穩(wěn)定。正規(guī)體育院校、系畢業(yè)的大學(xué)本科生,受諸多因素影響,千方百計(jì)想辦法不到農(nóng)村學(xué)校任教,致使學(xué)校體育教師短缺,近30%的學(xué)校專業(yè)體育教師嚴(yán)重缺乏,只能用其它學(xué)科教師兼任或自行培養(yǎng)的自考生或函授生,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高,由于學(xué)校不重視,加上經(jīng)費(fèi)短缺,部分體育教師思想不穩(wěn)定,從事第二職業(yè)或?qū)Ρ韭毠ぷ鞑徽J(rèn)真對(duì)待。
4、缺乏激勵(lì)機(jī)制。對(duì)執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》好的學(xué)校及體育教師個(gè)人,沒有配套的激勵(lì)機(jī)制,積極性得不到充分調(diào)動(dòng)。
5、群眾體育工作發(fā)展不普及。農(nóng)村群眾體育工作發(fā)展受各種因素影響,一直開展不利,無其是農(nóng)村對(duì)體育工作認(rèn)識(shí)不正確,認(rèn)為勞動(dòng)是最好的體育活動(dòng),開展群眾體育活動(dòng)沒有用。正是這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致學(xué)校對(duì)體育工作重視不夠,學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)熱情不高。
三、發(fā)展對(duì)策
1、解放思想,多方籌集體育資金。根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》的要求,采取政府撥款,學(xué)校投入,社會(huì)贊助等方法,確保體育工作的開展,不斷提高學(xué)生身體素質(zhì)。
2、積極營(yíng)造良好的體育工作氛圍。各級(jí)政府和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待體育工作,吸引廣大體育專業(yè)院校、系的畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校工作,并積極為他們施展才能創(chuàng)造條件,使他們安心在學(xué)校開展工作。
3、挖掘地方特色教材,重視表彰先進(jìn)典型。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,充分挖掘具有濃厚地方特色的民間體育項(xiàng)目,形成有農(nóng)村特色的地方教材并自制器材。對(duì)自制體育器材工作有特色的學(xué)校、個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并大力推廣經(jīng)驗(yàn),在每年舉行的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)上,應(yīng)充分安排這些本地特色體育項(xiàng)目,推動(dòng)體育工作全面開展。
4、積極開展互助活動(dòng)。通過政府及教育行政主管部門的支持,使城、鎮(zhèn)辦學(xué)條件好的學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對(duì)子,改進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育工作,以滿足學(xué)校體育改革和發(fā)展的需要。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇3
一、實(shí)踐背景
隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益加快,人們生活水平日漸提高,為了滿足居民對(duì)精神生活的要求,阜陽(yáng)市體育局通過積極爭(zhēng)取,現(xiàn)在在太和縣多個(gè)公共場(chǎng)所安裝了各式各樣的體育設(shè)施,并大力支持發(fā)展學(xué)校體育。這樣豐富了人民的業(yè)余生活增加了人們身體素質(zhì),給大眾體育的發(fā)展提供了良好的支持。
然而,學(xué)校體育是否真正抓起,社會(huì)體育設(shè)施分布是否合理,設(shè)施是否完善受到了人們的關(guān)注,隨之產(chǎn)生的許多問題有待解決。比如:學(xué)校剝奪學(xué)生享有充分體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間的權(quán)利,公共場(chǎng)所體育器械壞了是否有人修理;器械老化而產(chǎn)生了意外事故,這該由誰來負(fù)責(zé)等。為此,我在縣內(nèi)做了一系列有關(guān)調(diào)查。
二、正文
(一)大眾體育發(fā)展現(xiàn)狀
目前我縣大眾體育取得相對(duì)較好的發(fā)展。我縣為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身?xiàng)l例》和安徽省人民政府《安徽省全民健身實(shí)施計(jì)劃》,根據(jù)有關(guān)的規(guī)定和要求,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生情,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的原則,制定相應(yīng)的體育發(fā)展方案。
在現(xiàn)在看來,近年來逐漸發(fā)展起來的健身館便是一個(gè)好的現(xiàn)象。另外,我縣還進(jìn)行了“雪炭工程”全民健身館奠基儀式。中國(guó)體育彩票“雪炭工程”是國(guó)家體育總局為滿足“老、少、邊、窮”地區(qū)日益增長(zhǎng)的體育健身需求,利用彩票公益金在全國(guó)范圍內(nèi)援建綜合性公共體育設(shè)施的活動(dòng)。我縣“雪炭工程”全民健身館工程總投資1060多萬元,占地面積3612平方米,建筑面積6242平方米。項(xiàng)目建成后,將為全縣開展體育競(jìng)賽、訓(xùn)練和群眾體育活動(dòng)提供良好的環(huán)境,在推進(jìn)體育社會(huì)化、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、完善城市功能、提高人民身體素質(zhì)等方面發(fā)揮積極作用。
如今開工建設(shè)的“雪炭工程”全民健身館以及在我縣舉行的一系列學(xué)生體育比賽活動(dòng),都是我縣對(duì)體育事業(yè)高度重視的充分體現(xiàn)。希望我縣以“雪炭工程”全民健身館開工建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《條例》和《計(jì)劃》,不斷推動(dòng)我縣全民健身活動(dòng)蓬勃開展。
雖然我縣體育發(fā)展小有成就,但其中的不足還是相當(dāng)?shù)拿黠@。首先,受制于我縣規(guī)模,我現(xiàn)如今只有大小5個(gè)全民健身點(diǎn),健身俱樂部也相對(duì)較少,能夠提供給居民安全專業(yè)的訓(xùn)練場(chǎng)的還在少數(shù),地點(diǎn)的分配也不夠協(xié)調(diào),小區(qū)的體育設(shè)施也不夠齊全。其次,在一些廣場(chǎng)的體育健身設(shè)施,由于過多的受人“光顧”,很多已經(jīng)破敗不堪。有的雖然并未全損,但也是銹跡斑斑。然而問題在于,這些體育設(shè)施并沒有專門的人員來維修和管理。再次,在一些居民區(qū)的體育設(shè)施已經(jīng)被居民開發(fā)出了另一種用途,跟多的人用這些體育器材來當(dāng)晾衣架,這不僅妨礙了人們的體育健身,還對(duì)市容有一定影響。
除此之外,學(xué)校體育的發(fā)展也有待改善。本地學(xué)風(fēng)以應(yīng)試教育最為嚴(yán)重,學(xué)校對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活管理相當(dāng)嚴(yán)格,因此,學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間不足的現(xiàn)象普遍存在。另外,學(xué)校體育老師的選拔也應(yīng)更加注重老師的體育素質(zhì)與人文素質(zhì)。
(二)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
體育產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)門類,在我縣各級(jí)政府的重視支持下,經(jīng)過各個(gè)方面的共同努力,尤其是全市、縣體育系統(tǒng)的努力工作,我省體育產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。從經(jīng)營(yíng)單位數(shù)看,體育用品批發(fā)和零售單位數(shù)已經(jīng)有了明顯增多。從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品上看,體育用品專營(yíng)制造業(yè)主要以生產(chǎn)健身器材產(chǎn)品為主,體育用品專營(yíng)批發(fā)和零售業(yè)主要以銷售球類產(chǎn)品、體育器材、運(yùn)動(dòng)服裝和運(yùn)動(dòng)鞋為主。
從體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,近年來有了新的發(fā)展,取得了一定成績(jī),但與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地區(qū)相比,差距還十分明顯?傮w來說,我縣體育產(chǎn)業(yè)自身的價(jià)值潛力和優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化一體化的發(fā)展還有待加強(qiáng),我縣體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要。
除了生產(chǎn)制造業(yè),以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主的體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)業(yè)也推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,就我縣的社會(huì)或個(gè)體體育服務(wù)設(shè)施而言,多數(shù)屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng),其場(chǎng)地設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,經(jīng)營(yíng)的規(guī)模普遍很小,且大多集中在棋牌、臺(tái)球、少兒武術(shù)訓(xùn)練等幾個(gè)項(xiàng)目,真正有特點(diǎn)、有特色的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,高檔次的體育健身消費(fèi)場(chǎng)所不多,經(jīng)營(yíng)的效益也不顯著。體育系統(tǒng)目前擁有的場(chǎng)地設(shè)施、專門技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)也不顯著,由于機(jī)制不活,經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)化程度也比較低,其優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,所以說我縣體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求。
三、實(shí)踐總結(jié)
通過這次系統(tǒng)調(diào)查,我縣的未來體育發(fā)展是值得期待的。但是,在發(fā)展過程中遇到的問題依舊突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,社區(qū)越來越顯示出在社會(huì)生活多方面的重要性,而社區(qū)體育是大眾體育的一個(gè)重要組成部分,是落實(shí)全民健身計(jì)劃的基本途徑。社區(qū)體育和發(fā)展程度在某種意義上反映了大眾體育發(fā)展的程度。但是社區(qū)體育現(xiàn)象的出現(xiàn)在我國(guó)畢竟時(shí)間較短,大部份社區(qū)體育處于自發(fā)管理狀態(tài)。社區(qū)體育的管理體制與機(jī)制的不完善、體育設(shè)施的缺乏、政府關(guān)注對(duì)較少等。因此,在未來發(fā)展中我們必須注重加快社區(qū)體育的發(fā)展步伐,借此來推動(dòng)大眾體育的發(fā)展。對(duì)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要把本地市場(chǎng)培育好。拓展體育產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域,關(guān)鍵是要把發(fā)展的項(xiàng)目選擇好。首先要著力把健身娛樂市場(chǎng)和競(jìng)賽表演市場(chǎng)作為體育產(chǎn)業(yè)的核心市場(chǎng)來培育,借此來動(dòng)居民體育消費(fèi)帶動(dòng)發(fā)展。另外,政府通過宏觀調(diào)控,調(diào)整產(chǎn)業(yè)中體育產(chǎn)業(yè)的比重,也是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。我縣的體育發(fā)展尚處于發(fā)展階段,要走的路還很長(zhǎng)。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇4
黨的十九大報(bào)告要求:廣泛開展全民健身活動(dòng),加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)是大力開展全民健身活動(dòng)的重要基礎(chǔ),是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線,是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體,按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”要求,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對(duì)接協(xié)商,并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下:
一、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
(一)以貫徹全民健身?xiàng)l例為基礎(chǔ),引導(dǎo)開展群眾體育運(yùn)動(dòng)。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20XX―20XX年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施,開展群眾體育運(yùn)動(dòng),不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,以體育行政部門為主,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實(shí),推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動(dòng)、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化,把全民健身國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處,用改革的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),引導(dǎo)開展群眾體育運(yùn)動(dòng)。
(二)以打造體育賽事活動(dòng)為動(dòng)力,深入開展群眾體育活動(dòng)。
全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路,引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動(dòng)。已成功舉辦了七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動(dòng),全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動(dòng)2000次以上,帶動(dòng)全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運(yùn)動(dòng)。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人,每萬人約有19名社體指導(dǎo)員,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%,高于全國(guó)平均水平;我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)92.7%,位居全國(guó)第7位。在第十三次全運(yùn)會(huì)上,重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績(jī)中,群眾項(xiàng)目就獲得1金4銀5銅,充分展現(xiàn)了我市群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
。ㄈ┮约訌(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障,構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。
按照全市體育發(fā)展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。目前,區(qū)縣累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計(jì)建成農(nóng)民體育工程8858個(gè),全市覆蓋率達(dá)98%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場(chǎng)393個(gè),全市覆蓋率達(dá)38.91%。20XX-20XX年,累計(jì)建成社區(qū)健身點(diǎn)600個(gè),完成418個(gè)貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作,新建了一批社區(qū)健身中心、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場(chǎng)地等體育設(shè)施,4個(gè)項(xiàng)目被列入全國(guó)首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放和全國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革試點(diǎn)工作,積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7563萬元,有效推進(jìn)了全市69個(gè)大型體育場(chǎng)館和5個(gè)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放,讓更多市民參與到群眾體育中來,享受健康帶來的快樂,扎實(shí)助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題
(一)對(duì)全民健身工作的認(rèn)識(shí)不到位。總體而言,我市體育健身的法律、意識(shí)、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對(duì)滯后;鶎訉(duì)“農(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個(gè)層面的認(rèn)識(shí)均不夠充分、不夠到位,導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒有把推動(dòng)建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點(diǎn);鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜⻊(wù)較為缺乏,在健身知識(shí)普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動(dòng)組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距,廣大群眾主動(dòng)參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。
。ǘ┗鶎尤罕婓w育社會(huì)組織不夠健全。目前我市基層體育社會(huì)組織還不夠健全,尚存在體育社會(huì)組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市,也低于西部其他城市,社體指導(dǎo)員普遍社會(huì)存在感低,志愿服務(wù)活動(dòng)不能有效保障。市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)體系不夠健全,市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高,政府購(gòu)買公共服務(wù)政策落實(shí)不到位,社會(huì)體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個(gè)區(qū)級(jí)體育協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織,農(nóng)村懂體育、會(huì)指導(dǎo)的人才匱乏,鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動(dòng)頻繁等原因,導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。
(三)基層體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度,大力改善居民體育健身?xiàng)l件,但現(xiàn)階段還只是對(duì)居民健身需求有所緩解,我市人均體育場(chǎng)地面積與國(guó)家確定的1.5平方米目標(biāo)尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距,存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場(chǎng)地和設(shè)施對(duì)群眾開放率不高、農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問題。以巴南區(qū)為例,多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街,二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對(duì)匱乏,居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制,缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場(chǎng)所的硬性要求,建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
。ㄋ模┗鶎尤罕婓w育健身活動(dòng)形式不夠豐富。盡管我市在20XX-20XX年期間,在群眾身邊新建了600個(gè)社區(qū)健身點(diǎn),切實(shí)提升了社區(qū)居民的健康意識(shí),提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場(chǎng)所和設(shè)施,全民健身活動(dòng)局限于逢年過節(jié),集中于全民健身月系列活動(dòng)期間,參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部,基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運(yùn)動(dòng)多,民間自發(fā)的健身活動(dòng)少,民間健身局限于參加廣場(chǎng)壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對(duì)象單一,自我發(fā)展的能力與活力不足,呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
。ㄎ澹┗鶎尤罕婓w育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。近年來,我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財(cái)政預(yù)算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限,由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時(shí)維修。在群眾體育組織的經(jīng)費(fèi)投入上,有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,財(cái)政安排的體育經(jīng)費(fèi)缺口仍然存在,無法滿足群眾體育開展的需要,體育協(xié)會(huì)開展日常性群眾體育工作和參加上級(jí)群眾體育比賽基本上是自籌或向上級(jí)請(qǐng)示經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)渠道主要來源于會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動(dòng)的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于開展群體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺,以社會(huì)支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。
三、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
(一)加強(qiáng)群眾體育宣傳,弘揚(yáng)群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動(dòng)權(quán),為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍,牽動(dòng)社會(huì)媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展,為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身?xiàng)l例》立法宣傳主題系列活動(dòng),努力“讓重慶動(dòng)起來、讓全民動(dòng)起來”,通過大型群體賽事活動(dòng)引領(lǐng)、組織社會(huì)體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、開設(shè)健身知識(shí)講座等方式,用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進(jìn)的方法普及健身知識(shí)和健身文化,營(yíng)造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)和理念。發(fā)展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。
(二)加強(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè),提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會(huì)組織改革,推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展,加強(qiáng)體育社會(huì)組織的建設(shè),扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部、體育基金會(huì)等體育社會(huì)組織發(fā)展。鼓勵(lì)民間自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)體育社會(huì)組織依法依規(guī)開展全民健身活動(dòng),制定體育社會(huì)組織扶持辦法,著力推進(jìn)體育社會(huì)組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會(huì)組織發(fā)展,推進(jìn)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè),突出對(duì)社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù),提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能,加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù),實(shí)施持證上崗。發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的帶動(dòng)作用,提供科學(xué)健身服務(wù),不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會(huì)組織,推動(dòng)各類體育社會(huì)組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),要落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設(shè)立“文體專管員”。通過政府購(gòu)買體育公益性崗位的方式,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極性,組織社區(qū)居民開展全民健身活動(dòng)。
。ㄈ┘哟髨(chǎng)地均衡化建設(shè),讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點(diǎn)等場(chǎng)地設(shè)施,不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡,公共體育服務(wù)供給不充分等問題,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施的管理和維護(hù),消除安全隱患。推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放,提高體育健身設(shè)施的利用率。科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施,著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級(jí)體育場(chǎng)館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動(dòng)營(yíng)地等場(chǎng)地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施的使用和管理,提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。
(四)廣泛開展群眾體育活動(dòng),滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動(dòng)體系,穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口,定期開展重慶市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力運(yùn)動(dòng)會(huì)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日,在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動(dòng),豐富農(nóng)民的生活方式,努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情,不斷提升農(nóng)村居民的健身意識(shí)和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級(jí)為品牌賽事,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
。ㄎ澹┩晟瀑Y金投入機(jī)制,加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大全民健身工作的經(jīng)費(fèi)投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任,建立健全全民健身公共服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制,按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)提供基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金,保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式,采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主,社會(huì)各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制,拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑,引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇5
為加快德陽(yáng)新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展,改善廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)體育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,提高服務(wù)全民健身的能力與水平,推動(dòng)農(nóng)村體育工作再上新臺(tái)階,按照市人大常委會(huì)20XX年度“一要點(diǎn)五計(jì)劃”工作安排,9月27日,德陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任楊慶龍率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)開展我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組先后來到旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)體育廣場(chǎng)和廣漢市三水鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)、易家河壩競(jìng)釣基地,了解農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況,聽取了市體育局關(guān)于我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)民生工程,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、農(nóng)村精神文明建設(shè)以及同步建成小康都具有積極的促進(jìn)作用。近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),為民辦實(shí)事,加大了建設(shè)力度,初步形成了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村體育服務(wù)體系,改善了廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件,讓廣大農(nóng)民群眾享有基本的體育服務(wù),體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上,農(nóng)村全民健身工程覆蓋70%的行政村。
一、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)主要做法
農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)村全民健身體育中心戶的建設(shè),是我市各級(jí)政府及體育主管部門為全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,加強(qiáng)全民健身事業(yè)的發(fā)展,探索農(nóng)村全民健身和農(nóng)村體育發(fā)展的新模式;是解決農(nóng)民群眾健身“最后一公里”問題,著力解決農(nóng)村體育健身場(chǎng)地和健身指導(dǎo)滯后的有效途徑和新方法;是加大農(nóng)村體育投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高體育服務(wù)均等化水平,加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的重要舉措。
。ㄒ唬┒嗲兰哟筠r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)力度。針對(duì)近年來農(nóng)村人口對(duì)公共體育健身設(shè)施需求不斷增加的需求,我們堅(jiān)持以“體育惠民”為載體,積極加大農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程的投入,努力推進(jìn)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。一是采取政府辦體育,出臺(tái)《政府購(gòu)買體育公共服務(wù)實(shí)施辦法》,以購(gòu)買公共服務(wù)為試點(diǎn),加大了財(cái)政投入,推進(jìn)體育公共服務(wù)政事分開、政社分開、政企分開,實(shí)現(xiàn)管辦分離,促進(jìn)了農(nóng)村全民健身和群眾體育工作;二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,加大對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。20XX年以來共爭(zhēng)取建設(shè)資金2581萬元,爭(zhēng)取農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目4個(gè),社區(qū)多功能項(xiàng)目2個(gè);三是利用體彩公益金建設(shè)農(nóng)村全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
(二)將農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。農(nóng)村公共文化體育設(shè)施是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地之一,是活躍農(nóng)民群眾精神文化生活、展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村、展示當(dāng)代新農(nóng)民多彩生活的舞臺(tái),在區(qū)域和村落的文化生活中,需要為農(nóng)民群眾建設(shè)和提供交流交往、休閑娛樂和“求知、求美、求樂”的空間,經(jīng)常性地開展群眾喜聞樂見、健康向上的農(nóng)村文化體育活動(dòng),引導(dǎo)樹立良好的精神風(fēng)貌,成為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。
(三)大力培育和發(fā)展農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍。一是努力為有體育健身站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備體育設(shè)施和社會(huì)體育指導(dǎo)員,從資金、器材、項(xiàng)目和人員培訓(xùn)上支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體育比賽及活動(dòng),同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金或利用社會(huì)資源改建、新增體育設(shè)施;二是注重全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市65%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織,城市社區(qū)普遍建有體育健身站(點(diǎn)),45%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站(點(diǎn)),初步形成了遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò);三是每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)二級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員,服務(wù)鄉(xiāng)村科學(xué)健身及普及廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂見的體育技能,村鎮(zhèn)社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高。同時(shí),組織開展義務(wù)健身輔導(dǎo),利用節(jié)假日、大型活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”等契機(jī)開展全民健身、科學(xué)健身的指導(dǎo)服務(wù)。每年在縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)免費(fèi)開展體質(zhì)檢測(cè)近4000人次,為3600余人次出具了健身指導(dǎo)報(bào)告。
二、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的主要成效
(一)農(nóng)民體育健身工程成效顯著。自20XX年實(shí)施農(nóng)民體育健身工程以來,全市共建了農(nóng)民體育健身工程907個(gè),農(nóng)村體育中心戶167個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程7個(gè)、縣級(jí)體育中心7個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2個(gè)、全民健身苑85片、全民健身路徑953條,體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.78平方米,僅20XX-20XX年就新增農(nóng)民健身工程508個(gè),爭(zhēng)取資金1579萬元。農(nóng)民體育健身工程加農(nóng)村體育中心戶數(shù)量覆蓋全市70%的行政村。
。ǘ┺r(nóng)民科學(xué)健身水平不斷提高。健身廣場(chǎng)、晨晚練健身點(diǎn)遍布鄉(xiāng)村各角落,體育設(shè)施的配套建設(shè),為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造了條件,通過廣泛宣傳科學(xué)健身知識(shí),發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用做好科學(xué)健身示范,發(fā)揮志愿者正能量開展義務(wù)宣傳活動(dòng),發(fā)揮集體展示吸引力普及科學(xué)健身知識(shí),發(fā)揮科技監(jiān)測(cè)技能提供科學(xué)健身個(gè)案等,不斷提高了農(nóng)村人口全民健身和科學(xué)健身水平。
。ㄈw育特色活動(dòng)、品牌項(xiàng)目眾多。體育設(shè)施建設(shè)和選址充分考慮人氣、交通、地域等綜合因素,注重在縣、鄉(xiāng)進(jìn)行體旅的深度融合,努力打造“一縣一品”和“一縣一特”,擴(kuò)大體育消費(fèi)。打造了旌陽(yáng)區(qū)龍獅、廣漢市三星太極、什邡市健身球操、綿竹市廣場(chǎng)體育舞蹈、中江縣巴蜀太極、羅江縣柔力球等一批特色體育活動(dòng);羅江戶外運(yùn)動(dòng)、綿竹滑翔飛行、廣漢釣魚、什邡山地自行車、中江賽鴿、旌陽(yáng)休閑騎游等六大體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過打造“一縣一品”和“一縣一特”,使體育旅游、體育休閑成為人們一種新的生活方式,促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)面臨的困難和問題
通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè),農(nóng)村群眾的精神文化生活有了較大改善。但農(nóng)村體育建設(shè)現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾的健身需求還有差距,與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求也不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在:
(一)對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施投入不足。對(duì)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,特別是地方財(cái)力支持有限,一些地方的體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行存在困難。
。ǘ┺r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)不均衡,F(xiàn)有的露天體育場(chǎng)地設(shè)施陳舊,活動(dòng)器材和設(shè)備缺乏,一鄉(xiāng)一站、一村一場(chǎng)建設(shè)還不達(dá)標(biāo)。當(dāng)前更注重“一村一場(chǎng)”的覆蓋率,一些邊遠(yuǎn)村莊農(nóng)民健身活動(dòng)難開展,又弱化了體育場(chǎng)地的服務(wù)功能。
。ㄈ┮延修r(nóng)村體育設(shè)施缺乏管護(hù)。農(nóng)村體育設(shè)施缺乏甚至從未養(yǎng)護(hù),降低了器械的安全性和使用壽命。村社組織缺乏對(duì)體育設(shè)施管養(yǎng),當(dāng)?shù)厝罕娎皿w育設(shè)施打麥子、堆桔桿等,加劇了對(duì)健身場(chǎng)地和設(shè)施的損壞。
。ㄋ模┺r(nóng)村體育設(shè)施應(yīng)用不充分。一方面符合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)開展少形式單一,已建體育設(shè)施應(yīng)用不充分,另一方面已建體育設(shè)施與農(nóng)村群眾的需求脫節(jié),如籃球設(shè)施當(dāng)前在農(nóng)村適用性不強(qiáng),而群眾基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目及其設(shè)施建設(shè)不足。
。ㄎ澹┺r(nóng)民健身服務(wù)組織不完善。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了越來越多的民眾參與健身活動(dòng),但農(nóng)民健身服務(wù)組織不夠完善,缺乏健身俱樂部等民間組織機(jī)構(gòu),也缺乏對(duì)使用體育設(shè)施的有效指導(dǎo)和利用。
四、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的建議意見
黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)民體育工作起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,是全民健身工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn),是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)中的“短板”。要大力發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè),補(bǔ)齊農(nóng)村體育健身這塊“短板”,推動(dòng)城鄉(xiāng)健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使全民健身計(jì)劃真正成為全民幸福計(jì)劃。要全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計(jì)劃(20XX—20XX年)》和《農(nóng)業(yè)部國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見》,著力推動(dòng)全民健身持續(xù)向農(nóng)民覆蓋和傾斜,滿足農(nóng)民群眾的美好生活需要,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育陣地建設(shè)十分必要。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,擺上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,做到年初有安排,年中有督導(dǎo),年終有考核;地方各級(jí)要處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,發(fā)揮好農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文明建設(shè)的積極推動(dòng)作用;要樹立健康奔小康,無病治窮致富的理念;將文化下鄉(xiāng)活動(dòng)與鄉(xiāng)村體育活動(dòng)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與健身的意識(shí)。
。ǘ┺r(nóng)體融合,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),以農(nóng)民為主體,以農(nóng)民生產(chǎn)生活為基礎(chǔ),配合創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村、宜業(yè)田園和體育健身休閑特色小鎮(zhèn),促進(jìn)農(nóng)民體育與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,探索創(chuàng)建鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑特色鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、美麗村莊建設(shè)、老村改造、環(huán)境綜合整治等工作,因地制宜,同步規(guī)劃,充實(shí)完善農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。
(三)為民務(wù)實(shí),加強(qiáng)一村一場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)同各級(jí)政府“為民興辦實(shí)事”相結(jié)合,與實(shí)施扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目相結(jié)合,優(yōu)先扶持貧困農(nóng)村體育健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取省、市、縣各級(jí)各部門的支持,努力爭(zhēng)取體育“惠民工程”項(xiàng)目、“一村一場(chǎng)”工程項(xiàng)目、資金和器材,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站和村級(jí)健身場(chǎng)地建設(shè)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),發(fā)展壯大農(nóng)村體育隊(duì)伍。要結(jié)合農(nóng)村群眾的喜好和特長(zhǎng),鼓勵(lì)各類學(xué)校體育教師赴農(nóng)村普及健身知識(shí),支持和引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加各類體育培訓(xùn)班。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員,帶領(lǐng)農(nóng)村群眾開展體育活動(dòng)。通過社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育骨干的“傳、幫、帶”作用,發(fā)展農(nóng)民健身民間組織,逐步提高農(nóng)村群眾開展體育活動(dòng)的水平。
。ㄎ澹┺r(nóng)體健身,農(nóng)味農(nóng)趣促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
要傳承推廣民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、充滿鄉(xiāng)村氣息、體現(xiàn)農(nóng)耕文化、具有農(nóng)味農(nóng)趣,突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等資源優(yōu)勢(shì),融健身娛樂、表演觀賞和比賽活動(dòng)于一體,農(nóng)民愿參與、能參與、樂參與,形成“一地一品”的特色項(xiàng)目。利用“全民健身日”、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),經(jīng)常性舉辦農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)會(huì)、美麗鄉(xiāng)村健步走、快樂農(nóng)家廣場(chǎng)舞等豐富多彩的農(nóng)民體育健身活動(dòng)。要將體育健身科學(xué)知識(shí)、器材用品、健身項(xiàng)目、賽事活動(dòng)下鄉(xiāng)等農(nóng)民體育工作納入“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)農(nóng)民體育健身常態(tài)化、制度化和生活化。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇6
近年來,在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點(diǎn),不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入,實(shí)現(xiàn)了人均體育場(chǎng)地面積的較快增長(zhǎng)。現(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個(gè)行政村。近年來,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊:
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達(dá)143個(gè):其中20xx年實(shí)施了1個(gè),20xx年實(shí)施了4個(gè),20xx年實(shí)施了17個(gè),220xx-20xx年實(shí)施了21個(gè),20xx年實(shí)施了10個(gè);20xx年實(shí)施了29個(gè);今年正在實(shí)施的工程點(diǎn)達(dá)61個(gè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)3個(gè):其中20xx年實(shí)施了2個(gè),今年正在實(shí)施1個(gè)。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”點(diǎn)實(shí)施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實(shí)施的143個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)94.5萬元。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出政府部門的主導(dǎo)作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財(cái)政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由體育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。
。ǘ┱覝(zhǔn)切入點(diǎn),與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,要求各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)在掛點(diǎn)單位的支持配合下,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,認(rèn)真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設(shè)施,美化了村容村貌,使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來,一起研究,一起部署。不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展,增強(qiáng)了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)?dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實(shí)力。
。ㄈ⿵V泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作,與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān),涉及土地、勞力和資金。在實(shí)施過程中,著力加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標(biāo)語、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片,印制宣傳冊(cè)等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳,農(nóng)民群眾對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng),出現(xiàn)了爭(zhēng)著要求實(shí)施的現(xiàn)象。同時(shí)我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進(jìn),學(xué)有方向、干有目標(biāo)。
。ㄋ模┙ê霉芎糜煤棉r(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。
我們?cè)诠こ虒?shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點(diǎn):
第一、在選址工作中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴(yán)格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員,推廣科學(xué)健身方法,指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員357名,做到了每個(gè)行政村配備一名農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員。
三、存在問題
由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣,單個(gè)項(xiàng)目資金數(shù)額較小,在實(shí)施中還存在一些問題,需要切實(shí)解決好。
一是經(jīng)費(fèi)不足。隨著物價(jià)水平的不斷提高,原定的農(nóng)民體育健身工程每個(gè)村0.7萬元的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè),大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源,造成建設(shè)主動(dòng)性、積極性不高。
二是進(jìn)度不均衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)只做一般性安排,責(zé)任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項(xiàng)目建設(shè)滯后。
三是部分行政村難以落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地,造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,甚至擅自更換工程點(diǎn)。
四是個(gè)別行政村器材管理不善,導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議
1、器材單一化,望上級(jí)適當(dāng)增加器材的種類,以實(shí)用性為主。
2、場(chǎng)地建設(shè)資金不足,希望上級(jí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇7
后奧運(yùn)時(shí)代的到來,全民健身大眾化已成為一種發(fā)展趨勢(shì),成為群眾日常生活中不可或缺的基本內(nèi)容。在構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)的征途中,我市群眾體育面臨怎樣的現(xiàn)狀,如何推動(dòng)全民健身體系建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?帶著這個(gè)問題,按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我們從4月15日至30日,通過實(shí)地觀摩、走訪或接訪群眾、召開懇談會(huì)、發(fā)放征求意見函等方式,對(duì)市屬黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、單項(xiàng)協(xié)會(huì)等群眾體育開展情況進(jìn)行了一次全面的專題調(diào)研,同時(shí)考察了池州等地的體育設(shè)施建設(shè)情況。
一、我市群眾體育總體情況
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)體育行政部門的指導(dǎo)下,“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)得到深入開展,社區(qū)體育、協(xié)會(huì)體育、農(nóng)民體育力度進(jìn)一步加大,群眾體育活動(dòng)開展經(jīng)常,鍛煉人群不斷擴(kuò)大;全民健身組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng);全民健身基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步重視和改善,“以人為本,和諧發(fā)展”的群眾體育工作新局面已初步形成。我市群眾體育工作連續(xù)兩年榮獲“安徽省全民健身優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,并多次受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰。
全民健身組織逐步健全。全市七縣一市政府成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,政府有關(guān)部門和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人組成的全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行研究部署、檢查監(jiān)督和工作決策;體育社團(tuán)工作向規(guī)范化、社會(huì)化、實(shí)體化方向邁進(jìn)。全市成立了具備法人資格的體育社團(tuán)17個(gè),其中市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)12個(gè);創(chuàng)建省級(jí)以上青少年體育俱樂部9個(gè),城市體育先進(jìn)社區(qū)
7個(gè),國(guó)家級(jí)社區(qū)體育俱樂部1個(gè),省級(jí)社區(qū)體育俱樂部2個(gè),晨晚練點(diǎn)66個(gè);xx市和八個(gè)縣(市)全部成立了體育總會(huì);截至20xx年底,全市等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)1731名。
全民健身活動(dòng)蓬勃開展。自《全民健身計(jì)劃綱要》頒布實(shí)施后,各界聯(lián)手,市縣聯(lián)動(dòng),一年一度的全民健身主題系列活動(dòng)已形成傳統(tǒng),參與人群達(dá)數(shù)十萬人次;全市連續(xù)舉辦城市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)以及各類體育單項(xiàng)比賽,在宜城大地上掀起了一輪輪全民健身熱潮;我市運(yùn)動(dòng)員參加省級(jí)以上規(guī)模的運(yùn)動(dòng)會(huì)屢創(chuàng)佳績(jī),“四種健身氣功”推廣工作穩(wěn)步推進(jìn),健身氣功站點(diǎn)建設(shè)不斷擴(kuò)大。
全民健身設(shè)施明顯改善。市及八縣(市)、四區(qū),在社區(qū)的公園、綠地、廣場(chǎng),用體育彩票公益金共捐建105條全民健身路徑工程,119條農(nóng)民體育健身工程,建設(shè)1個(gè)縣級(jí)“雪炭工程”,創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)全民健身示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年1月,我市經(jīng)過改建的體育場(chǎng)正式對(duì)群眾開放,成為我市城區(qū)群眾體育健身的重要活動(dòng)場(chǎng)地。市體育中心和訓(xùn)練綜合館已完成了選址和拆遷工作。標(biāo)志著我市體育設(shè)施建設(shè)水平有了較大水平的提升。
全民健身典型不斷涌現(xiàn)。桐城市、潛山縣榮獲“全國(guó)體育先進(jìn)縣”稱號(hào)。“十五”期間,國(guó)家體育總局授予我市3個(gè)單位“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”稱號(hào),4名個(gè)人“全國(guó)群眾體育先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),2名個(gè)人被國(guó)家評(píng)為“群眾最喜愛的社會(huì)體育指導(dǎo)員”,5個(gè)單位“全國(guó)全民健身周活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
二、存在主要問題及原因
。ㄒ唬┤罕婓w育意識(shí)不強(qiáng),體育人口比例很低
通過對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位問卷調(diào)查以及走訪社區(qū)群眾,我市大多數(shù)人對(duì)體育健身的認(rèn)識(shí),還停留在“醫(yī)藥健康觀”,即“無病即健康”的層面上,很少有人對(duì)亞健康狀態(tài)足夠重視,或者采取相應(yīng)的措施,既便一部分人具備體育意識(shí),但也還只是非“體育的娛樂觀”(看電視、打麻將、聽音樂等)和“體育欣賞觀”(通過媒體觀看以足球?yàn)榇淼穆殬I(yè)聯(lián)賽等各種比賽)的水平上,通過體育活動(dòng)直接參與的體育行為,在比例上仍然很少,能夠持久堅(jiān)持,并且愉悅身心、取得良好的鍛煉效果的體育健身比例更少。
每周鍛煉三次、每次鍛煉時(shí)間不少于半個(gè)小時(shí)、中等強(qiáng)度以上的,才能稱之為體育人口。全國(guó)體育人口比例28.93%,我市體育人口比例僅為23%,而學(xué)生占總體育人口的50%以上。對(duì)不參加體育活動(dòng)的主要原因的調(diào)查,結(jié)果排在前三位的是:沒有時(shí)間(占35%);沒有活動(dòng)場(chǎng)所和健身設(shè)施(占22%);缺乏興趣或缺乏指導(dǎo)(占16%)。參加體育鍛煉者的年齡結(jié)構(gòu)排序:老年人占36.3%,青少年、少年占43.1%,中年人占20.6%,隨著生活和工作節(jié)奏的加快,老年人一般都有充足的時(shí)間和情趣,晨晚練點(diǎn)、公園等場(chǎng)所到處活躍著老年人的身影,成為我市體育鍛煉的熱點(diǎn),而中年年群體因?qū)W習(xí)、工作、生活壓力大等原因,鍛煉比例較低,非常值得關(guān)注。
。ǘw育基礎(chǔ)設(shè)施落后,成為全民健身活動(dòng)開展的“瓶頸”
依據(jù)《體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī),20xx年6月,市體育局與市規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)xx市城市住宅小區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的通知》,把住宅小區(qū)體育設(shè)施建設(shè)納入城市居住規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范,新建小區(qū)由體育行政部門參與工程驗(yàn)收,要求城市住宅小區(qū)的體育設(shè)施用地定額指標(biāo)為每千人不低于300平方米,居住組團(tuán)應(yīng)配置不少于1套健身路徑,居住小區(qū)配置不少于3套健身路徑,居住區(qū)配置不少于5套健身路徑工程,由建設(shè)單位按照規(guī)劃要求與小區(qū)建設(shè)配套實(shí)施。但受我市舊城區(qū)改造難度大、歷史欠賬多、公共財(cái)政投入少等因素的影響,老城區(qū)開辟全民健身設(shè)施困難,新建小區(qū)建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施也經(jīng)常發(fā)生“欠賬”現(xiàn)象。全市現(xiàn)有體育場(chǎng)地面積為262.8萬平方米,全市人均體育場(chǎng)地面積只有0.37平方米,僅為全國(guó)平均水平的三分之一。xx市區(qū),自改革開放至今近30年來,大型場(chǎng)、館、池等幾乎是空白,只有一座建成于1999年的體育館和位于市中心的一座簡(jiǎn)易體育場(chǎng),縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施欠缺情況更加嚴(yán)重,與《全民健身計(jì)劃綱要》、《群眾體育十一五規(guī)劃》要求還有相當(dāng)大的差距。通過考察調(diào)研了解到,不僅省會(huì)合肥市以及馬鞍山、蕪湖、銅陵等沿江經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市公共體育設(shè)施狀況大大好于我市,連六安、巢湖、宣城、池州等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育設(shè)施建設(shè)工作均取得很大突破,池州市已斥資數(shù)億元正在建設(shè)占地426畝的體育中心。我市體育設(shè)施已目前已處在全省十分落后的位次,我市體育場(chǎng)地按系統(tǒng)分,體育系統(tǒng)建設(shè)的占4%,教育系統(tǒng)建設(shè)的占76.5%,其它在分布在各個(gè)小區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的占19.5%。學(xué)校因?qū)W校管理、場(chǎng)地器材消耗等原因,體育設(shè)施結(jié)構(gòu)性閑置,向居民開放率低,國(guó)有體育資源難以與群眾共享。群眾體育鍛煉多半在公園等非體育場(chǎng)所進(jìn)行,鍛煉人群的體育需求與體育資源失調(diào)的矛盾比較突出。
根據(jù)調(diào)查,我市參加體育鍛煉的人群中,有56.2%的人選擇離住地或單位在1000米以內(nèi)的鍛煉場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉,選擇距離在1000米~20xx米以內(nèi)的為28.3%。這反映出參加體育鍛煉的人群在選擇體育鍛煉場(chǎng)所時(shí)呈現(xiàn)出“就近”的特點(diǎn)。公共體育資源緊張嚴(yán)重制約了群眾體育的發(fā)展,成為影響群眾體育發(fā)展的主要矛盾。
。ㄈw育社團(tuán)實(shí)體化、社會(huì)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)
我市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的發(fā)展,走過了一段艱辛的路程。市武術(shù)協(xié)會(huì)成立之初,無經(jīng)費(fèi)、無辦公場(chǎng)所、無專職人員,舉辦活動(dòng)都是靠武術(shù)愛好者自己掏腰包。近年來,武術(shù)協(xié)會(huì)走社會(huì)化的路子,以武會(huì)友,取得了民營(yíng)企業(yè)的支持,現(xiàn)逐漸形成規(guī)模;市乒乓球協(xié)會(huì)、圍棋協(xié)會(huì)成立時(shí),吸收愛好運(yùn)動(dòng)、有一定社會(huì)威望的行政在職領(lǐng)導(dǎo)參加,舉辦活動(dòng)時(shí)通過影響力取得企業(yè)贊助支持,協(xié)會(huì)運(yùn)作較為成功;還有的體育社團(tuán)通過舉辦健康旅游、開辦健身俱樂部、球館等壯大社團(tuán)實(shí)力,走群眾體育社會(huì)化、實(shí)體化的道路,維持協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但多數(shù)協(xié)會(huì)如象棋、羽毛球、體育舞蹈、足球等,都屬于“平民化”的社團(tuán),出于共同的興趣愛好成立起來,開展活動(dòng)往往四處“化緣”,不僅難成規(guī)模,而且操作起來較為困難。如籃球、信鴿等單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織市級(jí)以上規(guī)模賽事,除去參賽隊(duì)訓(xùn)練、交通、交通、食宿等費(fèi)用,為了維持比賽正常的開支,還得需要參賽隊(duì)或隊(duì)員交納一定數(shù)額的參賽費(fèi),久而久之就會(huì)挫傷運(yùn)動(dòng)員的參賽熱情。另外,單靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的影響力去開展活動(dòng),畢竟發(fā)展空間非常受限,難以長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。在我市體育社團(tuán)向?qū)嶓w化、社會(huì)化逐步轉(zhuǎn)型和過渡的階段,需要政府有一定的資金投入,而這些投入目前是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
。ㄋ模┺r(nóng)村體育、青少年體育基礎(chǔ)薄弱
我市是農(nóng)業(yè)大市,且多半是全國(guó)貧困縣,大多農(nóng)民還處于“溫飽向小康”的過渡期,外出務(wù)工的人群較多,從各縣(市)提供的數(shù)據(jù)來看,農(nóng)村組織體育活動(dòng)或農(nóng)民體育人口比例較低,還不到農(nóng)業(yè)人口的4%,顯見農(nóng)村體育相當(dāng)落后。大多數(shù)農(nóng)民迫于生活的壓力,根本無暇顧及體育鍛煉,體育健身的意識(shí)非常缺乏,有近一半的人認(rèn)為體育鍛煉沒有必要,或僅僅是利用傳統(tǒng)節(jié)日開展體育活動(dòng)來達(dá)到娛樂、消遣的目的。因此,在我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件落后、體育基礎(chǔ)薄弱的條件下,普及和發(fā)展群眾體育仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
青少年體育在我市仍然是薄弱環(huán)節(jié),據(jù)調(diào)查,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》實(shí)施和“億萬青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)后,一些學(xué)校受“應(yīng)試教育”觀念的影響,很少開展體育活動(dòng),甚至體育課也形同虛設(shè),多數(shù)被文化課占用,既使在初中升高中的應(yīng)試中,體育也被“擦邊球”,走走形式。很多學(xué)校很多老師和家長(zhǎng)都認(rèn)為體育鍛煉會(huì)影響文化課學(xué)習(xí),與其讓孩子們“玩”,不與省下時(shí)間攢點(diǎn)考分,青少年體質(zhì)總體來看不容樂觀,尤其是瘦弱、肥胖、近視的問題令人擔(dān)憂。
(五)科學(xué)化指導(dǎo)薄弱,國(guó)民體質(zhì)測(cè)定制度亟待建立
我市在參加體育鍛煉人群中,有36.7%的人接受過體育鍛煉方面的指導(dǎo),其中接受體育教師(教練員)指導(dǎo)的人數(shù)比例最多,為15.3%,其次為社會(huì)體育指導(dǎo)員、其他相關(guān)專業(yè)人員等,所占比例在5%左右。還有2.1%的人依照參考資料進(jìn)行體育鍛煉。
我市社會(huì)體育指導(dǎo)員1731人,按人口平均每3800多人才有1名指導(dǎo)員,鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)能力較弱。多數(shù)人群鍛煉形式較為松散,來去自由,這也為群眾體育科學(xué)的指導(dǎo),帶來了困難。
在健身指導(dǎo)科學(xué)化的現(xiàn)代社會(huì)里,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市已逐步建立起了國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的建立,根據(jù)每個(gè)人的性別、年齡、體質(zhì)、居住環(huán)境、接受醫(yī)療服務(wù)的情況以及職業(yè)特性等綜合因素,提供心臟功能、最大攝氧量、運(yùn)動(dòng)能力、靶心率、身體水分、蛋白質(zhì)、肌肉、脂肪等多項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)詳細(xì)的報(bào)告,用以指導(dǎo)人們科學(xué)健身,建立健康檔案和開設(shè)運(yùn)動(dòng)處方、營(yíng)養(yǎng)處方、心理處方,提供科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施國(guó)民體質(zhì)測(cè)定制度,定期公布全民體質(zhì)狀況,將國(guó)民體質(zhì)狀況指標(biāo)收人國(guó)家社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,起到關(guān)鍵作用。而我們目前建立這套專門系統(tǒng)的(專門場(chǎng)地、設(shè)備、人員)的條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能具備。
針對(duì)上述存在的問題,市體育局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的討論和剖析。從客觀原因來看,我市是農(nóng)業(yè)大市,人口眾多、經(jīng)費(fèi)投入少、發(fā)展不平衡,體育基礎(chǔ)差,場(chǎng)地設(shè)施落后,制約了我市群眾體育發(fā)展。從主觀上,也就是體育行政部門自身上找原因,可以總結(jié)概括為三句話:一是站位不高。仍然存在著就體育抓體育,就工作談工作等問題,沒有很好地樹立跳出體育看體育、立足全局抓體育、圍繞中心干體育的意識(shí);二是思路不寬。思想還不夠解放,爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)還不夠強(qiáng),解放思想和更新觀念的程度與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合,用老辦法解決問題的多,用改革創(chuàng)新的辦法來解決問題的少,促進(jìn)發(fā)展,加快改革步伐的信心和勇氣還顯得不足;三是把握不準(zhǔn)。對(duì)工作中存在的新問題、新情況、新矛盾,用馬克思主義辯證的思維去認(rèn)識(shí)和剖析,用科學(xué)發(fā)展觀的眼光去審視和解決還不夠。
三、對(duì)策及思路
通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)查研究,市體育局黨組進(jìn)一步明晰了群眾體育的發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過3-5年的努力,逐步建設(shè)和完善形成覆蓋全市的全民健身服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)我市體育科學(xué)、和諧發(fā)展:建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的全民健身組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾體育與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;體育場(chǎng)地設(shè)施取得突破性進(jìn)展,縮小區(qū)域間群眾體育發(fā)展差距,基本建成多元化資金投入渠道和社會(huì)化的籌資機(jī)制,大力發(fā)展體育健身、娛樂產(chǎn)業(yè),保障城鄉(xiāng)居民享有最基本的公共體育服務(wù);大力發(fā)展以青少年為重點(diǎn)的學(xué)校體育,以社區(qū)為重點(diǎn)的城市體育和以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育,推進(jìn)群眾體育社會(huì)化進(jìn)程,經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)增幅顯著;加強(qiáng)群眾體育隊(duì)伍的培養(yǎng),搞好社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。
(一)積極宣傳,營(yíng)造氛圍,在培育群眾體育健身意識(shí)上下功夫
創(chuàng)新宣傳方式、注重宣傳實(shí)效,加強(qiáng)群眾體育宣傳,把群眾體育宣傳工作放在重要位置。通過《全民健身?xiàng)l例》和《安徽省全民健身?xiàng)l例》實(shí)施這一契機(jī),加強(qiáng)和新聞界的廣泛合作,通過建設(shè)科學(xué)健身科普畫廊、開放面向群眾的專題講座等形式,做好普法宣傳;通過全民健身重大活動(dòng),做好重點(diǎn)宣傳;通過推廣健身知識(shí)和方法,做好普及宣傳;通過總結(jié)全民健身的經(jīng)驗(yàn),做好典型宣傳;通過現(xiàn)代媒體手段,做好網(wǎng)絡(luò)宣傳;通過用體育彩票公益的公益作用,做好社會(huì)宣傳。通過集中的宣傳,引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾,積極參與到全民健身的隊(duì)伍中來。引導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校大力開展全民健身競(jìng)賽表演活動(dòng),在全社會(huì)形成“我運(yùn)動(dòng)、我健身、我快樂“的積極向上的氛圍。
。ǘ┩晟平M織,增強(qiáng)功能,在群眾體育組織化、規(guī)范化上講實(shí)效
始終強(qiáng)化政府“增強(qiáng)人民體質(zhì)”的職能,加快推進(jìn)全民健身事業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程,形成政府、社會(huì)、單位、學(xué)校、家庭、個(gè)人共同參與、共同興辦的格局。推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合開展的“科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施,發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)以及工、青、婦等群眾團(tuán)體在發(fā)展群眾體育中的組織作用,建立健全種類體育協(xié)會(huì)、文體中心、體育指導(dǎo)站、俱樂部等多形式、多層面的社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò),行使對(duì)群眾體育的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能。合理配置并有效利用好社區(qū)體育的各種資源,聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生部門,積極參與健康指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)處方、體育療法等服務(wù),并逐步擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn),形成體育服務(wù)體系;在加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度的同時(shí),發(fā)動(dòng)中小學(xué)教師承擔(dān)社會(huì)體育指導(dǎo)工作,尤其是針對(duì)農(nóng)村體育、青少年體育的薄弱環(huán)節(jié),不斷擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員在鄉(xiāng)村農(nóng)民、學(xué)校老師中的覆蓋面,保證社會(huì)體育活動(dòng)的制度化、經(jīng)常化、生活化,為群眾體育的發(fā)展提供多方位的服務(wù)。
。ㄈ┍M快立項(xiàng)興建xx市體育中心,在建設(shè)體育基礎(chǔ)設(shè)施上求突破
面對(duì)我市體育設(shè)施十分落后的局面,我們利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,我市加快皖江城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷提速的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策和資金支持,強(qiáng)化政府對(duì)群眾體育事業(yè)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,盡快立項(xiàng)開工興建xx市體育中心,近期內(nèi)建設(shè)市蓮湖風(fēng)景區(qū)體育中心,遠(yuǎn)期規(guī)劃xx市秦潭湖體育中心,爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)市綜合訓(xùn)練館工程,早日改變我市大型公共體育場(chǎng)館設(shè)施在全省“墊底”的落后局面;繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)生活小區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃力度,城區(qū)新建小區(qū)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)全民“健身路徑工程”,已建小區(qū)要盡可能想辦法對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行改建,依據(jù)法律法規(guī)把群眾基本的體育權(quán)益保障好;多途徑擴(kuò)大群眾體育設(shè)施規(guī)模,加大體育彩票公益金對(duì)公益性體育設(shè)施建設(shè)的投入力度,促進(jìn)社會(huì)資源向群眾體育轉(zhuǎn)移。倡導(dǎo)全社會(huì)共同興辦群眾體育事業(yè),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與興辦全民健身事業(yè)的積極性;多渠道開放現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施,針對(duì)群眾體育健身設(shè)施不足與現(xiàn)有設(shè)施利用率不高并存的矛盾,堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則,加大體育系統(tǒng)的場(chǎng)館設(shè)施向社會(huì)開放力度,積極主動(dòng)爭(zhēng)取教育等部門的支持和配合,打破學(xué)校、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位體育設(shè)施部門所有制,緩解城鄉(xiāng)居民體育健身設(shè)施不足的矛盾;積極扶持規(guī)劃、園林等部門,在公園、綠地、廣場(chǎng)等地方建設(shè)公共體育設(shè)施,爭(zhēng)取十一五期間建成蓮湖風(fēng)景區(qū)體育中心內(nèi)各項(xiàng)體育設(shè)施。通過努力,為群眾提供基本的體育場(chǎng)地設(shè)施,滿足健身需求。
。ㄋ模┛茖W(xué)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作,在深化群眾體育改革創(chuàng)新上出精品
針對(duì)群眾對(duì)體育的需求愈加科學(xué)化的趨勢(shì),積極開展提高體育的科學(xué)化水平。通過國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和開展科學(xué)研究等方式,加強(qiáng)健身指導(dǎo),為群眾提供科學(xué)健身的指導(dǎo)方案。讓群眾學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)自己的身體健康,根據(jù)自己的職業(yè)狀況,身體狀況,選擇不同的體育鍛煉項(xiàng)目,開展涉及增強(qiáng)群眾體質(zhì)的保健、康復(fù)的咨詢和服務(wù)。根據(jù)城鄉(xiāng)差異,科學(xué)安排不同的健身方式和指導(dǎo)方法。讓群眾熱愛體育,享受享受科學(xué)健身帶來的成果。不斷創(chuàng)新全民健身活動(dòng)模式,實(shí)施全民健身活動(dòng)品牌戰(zhàn)略。結(jié)合“山、水、人、文”做好文章,彰顯特色。挖掘我市民間傳統(tǒng)體育資源,擴(kuò)大以武術(shù)為代表的民族傳統(tǒng)體育對(duì)外宣傳和國(guó)際、國(guó)內(nèi)間交流。打造一批有影響、有規(guī)模、有特色、有創(chuàng)新、群眾參與面廣的品牌活動(dòng),引領(lǐng)全民健身運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇8
體育在打造健康xx,激勵(lì)干部群眾拼搏與合作精神,增強(qiáng)人民自信心和凝聚力,提升xx知名度與美譽(yù)度,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中,具有不可替代的作用。在新的歷史時(shí)期,xx體育只能加強(qiáng),不能削弱,要抓住xx大開放的機(jī)遇乘勢(shì)而上,做大做強(qiáng)。
一、xx體育業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
(一)群眾體育持續(xù)發(fā)展
1、城市化起步前(1985年前):傳統(tǒng)活動(dòng),學(xué)校為主
從上世紀(jì)50年代初期至1985年,原江北縣群眾性體育組織僅有江北縣鐘聲體育協(xié)會(huì)、xx市信鴿協(xié)會(huì)江北縣分會(huì)、江北縣釣魚協(xié)會(huì)、xx市老年人體育協(xié)會(huì)江北縣分會(huì)和江北縣棋類協(xié)會(huì)。群眾體育以學(xué)校體育為主體,以農(nóng)民體育、職工體育、老年體育為補(bǔ)充。在毛澤東“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召下,學(xué)校開展廣播體操、眼保健操和其他各類體育活動(dòng),按照“國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”開展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。農(nóng)民、職工、老年人和婦女兒童,則因地制宜地進(jìn)行球類、棋類、武術(shù)、體操、田徑等鍛煉活動(dòng)。各級(jí)政府和企事業(yè)單位通過舉辦各類運(yùn)動(dòng)會(huì)或比賽選拔體育人才,推動(dòng)著群眾體育蓬勃發(fā)展。1958年,江北縣獲四川省體委、團(tuán)省委授予的“全省農(nóng)村體育紅旗縣”,獲國(guó)務(wù)院周恩來總理簽發(fā)的“體育紅旗縣”獎(jiǎng)匾。
2、城市化起步期(建區(qū)前):推廣武術(shù),建設(shè)場(chǎng)地
1986年至1994年,群眾體育除原有協(xié)會(huì)外,新建立了江北縣武術(shù)協(xié)會(huì)、江北縣氣功研究會(huì)、江北縣門球協(xié)會(huì)。各個(gè)協(xié)會(huì)數(shù)百人或數(shù)千人不等。縣鐘聲體協(xié)1994年的會(huì)員達(dá)到5000余人。在這一時(shí)期,職工體育活動(dòng)和老年體育活動(dòng)較為活躍;除繼續(xù)開展傳統(tǒng)體育活動(dòng)外,門球運(yùn)動(dòng)日趨活躍,門球協(xié)會(huì)會(huì)員到1994年達(dá)到350人。尤其是在創(chuàng)建四川省武術(shù)之鄉(xiāng)和全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)的熱潮中,學(xué)校、農(nóng)村和企事業(yè)單位興起了群眾性武術(shù)活動(dòng)熱潮,武術(shù)活動(dòng)得到較快較好推廣和普及。
隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大和城市功能的完善,群眾體育的活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)隨之加強(qiáng)。1994年底,全縣有小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、游泳池、門球場(chǎng)等體育場(chǎng)所190個(gè)。
3、城市化加速期(建區(qū)后):全民健身,豐富多彩
1995年以來,xx城市進(jìn)入城市發(fā)展的加速期。隨著兩路城區(qū)和龍溪城區(qū)的崛起,全民健身運(yùn)動(dòng)的'場(chǎng)地日漸增多,體育運(yùn)動(dòng)形式更加多樣。據(jù)統(tǒng)計(jì),至xx年底,全區(qū)各類健身場(chǎng)所583個(gè),面積443962平方米,人均0.53平方米;@球場(chǎng)、足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、保齡球館、卡丁車場(chǎng)、速滑、蹦極跳、健身路徑等新興體育場(chǎng)地不斷增加。全區(qū)建立起了一支69人的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,球類活動(dòng)、長(zhǎng)跑散步、武術(shù)、健身舞、游泳騎車等群眾體育日趨活躍,早晚隨處可見市民健身熱潮。農(nóng)民健身活動(dòng)在建區(qū)后也有進(jìn)一步發(fā)展。xx年,統(tǒng)景鎮(zhèn)被國(guó)家體育總局評(píng)為群眾體育先進(jìn)單位,鴛鴦鎮(zhèn)和雙龍湖、龍溪、回興街道被中國(guó)農(nóng)民體協(xié)評(píng)為全國(guó)“億萬農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鎮(zhèn)。xx年,xx區(qū)被國(guó)家體育總局授予全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。
(二)競(jìng)技體育武術(shù)領(lǐng)先
自1958年武術(shù)名師趙子虬獲江津地區(qū)拳械第一名后,江北縣每次在地、市武術(shù)比賽中均居領(lǐng)先地位。進(jìn)入70年代以后,趙子虬、曹科潤(rùn)、歐陽(yáng)全等多次獲全國(guó)武術(shù)比賽一等獎(jiǎng)。江北縣運(yùn)動(dòng)員在四川省和xx市田徑比賽中,曾9次破省市紀(jì)錄。1976年設(shè)立江北縣兒童業(yè)余體校,設(shè)武術(shù)、女籃、田徑3個(gè)班,其中武術(shù)班為xx市體委重點(diǎn)班,成為江北縣競(jìng)技體育人才的主要搖籃。
進(jìn)入80年代后,設(shè)立了江北縣武術(shù)館。中小學(xué)校在田徑、武術(shù)、籃球、排球、擊劍等項(xiàng)目上形成一定優(yōu)勢(shì),1988年參加全國(guó)、省、市級(jí)比賽中,獲團(tuán)體和個(gè)人金牌53枚、銀牌42枚、銅牌23枚。1986年至1994年,江北縣向高等學(xué)校、省體工隊(duì)分別輸送體育人才104人和17人。在這一時(shí)期,江北縣女籃曾獲全國(guó)少年乙組第4名;男排獲四川省“四人制”排球賽第1名;武術(shù)獲全國(guó)3個(gè)第1名,5個(gè)第2名,在四川省和xx市獲取獎(jiǎng)牌(杯)數(shù)百個(gè),向?qū)I(yè)體工隊(duì)、體育院校輸送武術(shù)人才15名。
xx區(qū)建立以來,以武術(shù)、籃球、排球、田徑為重點(diǎn)的體育競(jìng)技水平不斷提高。1995年至xx年,xx區(qū)參加全國(guó)和國(guó)際性武術(shù)大賽共獲金牌130枚,銀牌187枚,銅牌119枚,奪取金杯13座。其中,xx年在河南鄭州第二屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)上摘取金牌16枚,并獲集體項(xiàng)目冠軍;xx年在香港國(guó)際武術(shù)大獎(jiǎng)賽上獲總分第1名、單項(xiàng)金牌43枚。這一時(shí)期,xx區(qū)女籃、男排曾多次代表xx市參加全國(guó)比賽。在xx年xx市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上,收獲獎(jiǎng)牌75.5枚,xx獲全市區(qū)縣成年組金牌總數(shù)第1名。在同年xx市第三屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)上,xx區(qū)參加了所有的項(xiàng)目比賽,并取得了團(tuán)體總分第一、金牌總數(shù)第一的驕人成績(jī)。在全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上,xx選手周子菊在跳高比賽中,以1.39米破世界紀(jì)錄的優(yōu)異成績(jī),讓世界刮目相看。在此期間,xx區(qū)向市以上輸送各類體育人才890人。
(三)武術(shù)之鄉(xiāng)鞏固發(fā)展
xx武術(shù)起步于清乾隆年間,到建國(guó)初期已形成賀家拳等5個(gè)流行拳種。在政府和民間的推動(dòng)下,群眾習(xí)武風(fēng)氣濃厚,武術(shù)在群眾中較為普及。為此,1975年,江北縣第一次提出建設(shè)武術(shù)之鄉(xiāng)。1983年開始武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)。1987年2月,四川省體委、四川省武術(shù)協(xié)會(huì)命名江北縣為四川省武術(shù)之鄉(xiāng)。1991年底,國(guó)家體委對(duì)江北縣創(chuàng)建全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)工作進(jìn)行初檢。1992年12月,國(guó)家體委命名江北縣為首批全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng),同時(shí)第二次全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)工作會(huì)議也在江北縣召開。庚即,區(qū)委、區(qū)政府提出 “鞏固成果,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,爭(zhēng)創(chuàng)一流武術(shù)之鄉(xiāng)”的更高目標(biāo)。在后來的鞏固武術(shù)之鄉(xiāng)活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)更加重視,組織機(jī)構(gòu)更加健全,骨干隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,活動(dòng)影響逐步擴(kuò)大,xx年,xx區(qū)又一次被國(guó)家體育總局評(píng)為“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)單位”。xx年9月,全國(guó)青少年武術(shù)錦標(biāo)賽將在xx舉行,屆時(shí),xx將組隊(duì)代表xx市參加比賽。
(四)武術(shù)文化出手不凡
1978年,江北縣體委突擊整理老武術(shù)家趙子虬的武術(shù)成果,編著出《三十六閉手—四川南拳》書稿,填補(bǔ)了四川武術(shù)著作一項(xiàng)空白。1982年整理出《中國(guó)武術(shù)管窺錄》書稿。1983年按國(guó)家體委要求,由江北縣體委負(fù)責(zé),趙子虬牽頭,撰寫出38萬的《巴渝武術(shù)史》稿。1983年在全縣范圍開展了武術(shù)工作普查,搜集武術(shù)手抄本68件,歷代武術(shù)史料書刊880冊(cè),初步掌握流行縣內(nèi)5大拳派74個(gè)傳統(tǒng)拳、械、功法。1984年,縣體委又編寫了《江北縣武術(shù)拳械錄》。1987年以后,xx武術(shù)與文化融合力度加大。經(jīng)常在市以上運(yùn)動(dòng)會(huì)開、閉幕式上表演和給外賓及外國(guó)代表團(tuán)表演。1994年,縣武術(shù)隊(duì)參加了大型電視劇《魂斷釣魚城》的拍攝。xx年,xx區(qū)把武術(shù)與舞蹈相結(jié)合,將失傳多年的巴渝武舞整理出“巴渝武舞ⅰ”、“巴渝武舞ⅱ”,在第二屆香港國(guó)際武術(shù)大獎(jiǎng)賽暨國(guó)際健身氣功展示會(huì)上表演,分獲“大獎(jiǎng)特別金獎(jiǎng)”和最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)。之后,區(qū)體育局將其改編為《巴渝武韻》多次演出并取得成功,現(xiàn)擬申報(bào)《巴渝武韻》為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(五)體育產(chǎn)業(yè)緩緩起步
體育產(chǎn)業(yè)是改革開放的產(chǎn)物。截止xx年6月底,全區(qū)已有體育市場(chǎng)21家。體育健身娛樂及體育表演企業(yè)11 個(gè),經(jīng)營(yíng)性體育健身娛樂門點(diǎn)10個(gè)。從目前看,絕大多數(shù)體育門點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。從xx年開始,xx區(qū)通過體育彩票發(fā)行籌措體育事業(yè)發(fā)展資金,體育彩票銷售由最初的30萬元增加到xx年近1000萬元。此外,區(qū)體育局?jǐn)M設(shè)立體育園區(qū)和體育與旅游業(yè)聯(lián)姻等方式,盡力推動(dòng)xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、xx體育業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與困難
(一)xx體育業(yè)發(fā)展面臨難得機(jī)遇
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好形成體育業(yè)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力
改革開放以來,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展,城市化和工業(yè)化發(fā)展迅猛,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件加速改善,群眾閑暇時(shí)間增多,追求健康、參與體育、享受體育已成為內(nèi)在需求。群眾日益增長(zhǎng)的體育需求為體育業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出強(qiáng)大內(nèi)動(dòng)力。
2、xx直轄為xx體育業(yè)發(fā)展搭建了新平臺(tái)
xx作為xx直轄市的主城區(qū),代表xx參與國(guó)內(nèi)外體育賽事和體育交流的機(jī)會(huì)增多,xx創(chuàng)造條件舉辦國(guó)家級(jí)和國(guó)際體育賽事已成為可能,這為xx體育發(fā)展拓展了更為廣闊的空間。
3、“健康xx”為群眾體育加油升溫
中共xx市委提出建設(shè)“健康xx”,要求xx年國(guó)民體質(zhì)抽樣合格率達(dá)到88%,居民人均壽命、青少年平均身高等各項(xiàng)指標(biāo)在西南地區(qū)名列前茅,這為群眾體育更好更快發(fā)展,注入了新動(dòng)力。
4、武術(shù)之鄉(xiāng)底蘊(yùn)蓄勢(shì)待發(fā)
xx武術(shù)底蘊(yùn)厚重,巴渝武術(shù)蜚聲海內(nèi)外,倍受國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)注。目前,xx正在規(guī)劃建設(shè)“巴渝武術(shù)中心”,國(guó)家體育局?jǐn)M在xx建立“全國(guó)高水平武術(shù)人才訓(xùn)練基地”,區(qū)體育總局正在積極爭(zhēng)取在xx成立世界峨嵋武術(shù)聯(lián)合總會(huì),這使巴渝武術(shù)在開放中走向世界成為可能。
(二)xx體育業(yè)發(fā)展遭遇的困難
1、干部認(rèn)識(shí)不到位
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,對(duì)體育給民族的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)產(chǎn)生的強(qiáng)大正效應(yīng)缺乏必要的理解,重經(jīng)濟(jì)輕體育、重工作輕鍛煉的觀念和作法較為普遍,重視體育、支持體育、參與體育、享受體育的氛圍不濃。
2、大型體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
xx體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單項(xiàng)規(guī)劃缺失,體育基礎(chǔ)設(shè)施在城市建設(shè)總規(guī)和控規(guī)中缺項(xiàng),導(dǎo)致大型體育場(chǎng)館建設(shè)用地難,xx區(qū)體育館xx年拆除后,遷建歷時(shí)7年、五易其址是最好的佐證。目前,xx區(qū)沒有一個(gè)投入運(yùn)營(yíng)的大型體育場(chǎng)館,并亟待建設(shè)一批大型體育基礎(chǔ)設(shè)施。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,是xx體育業(yè)發(fā)展最大的瓶頸。
3、體育事業(yè)發(fā)展不平衡
群眾體育在城區(qū)和學(xué)校開展較普遍,在農(nóng)村和企業(yè)存在薄弱環(huán)節(jié);中老年人體育活動(dòng)開展較好,青少年體育活動(dòng)開展較差。競(jìng)技體育中武術(shù)一枝獨(dú)秀,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目缺少優(yōu)勢(shì),新興優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目尚未形成。體育基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)的分布差別太大,農(nóng)村體育缺乏必要硬件。
4、體育產(chǎn)業(yè)亟待破題
我區(qū)的體育產(chǎn)業(yè),只是在體育彩票和體育用品銷售及健身娛樂市場(chǎng)上做了一些文章,而在體育競(jìng)技表演業(yè)、體育培訓(xùn)和咨詢業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前基本上是空白。
5、政策支持乏力
財(cái)政對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,缺少象教育和科技那樣的剛性政策;對(duì)社會(huì)力量支持體育事業(yè)發(fā)展缺失政策鼓勵(lì);對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,缺乏強(qiáng)有力的政策引導(dǎo);沒有留住和引進(jìn)體育尖子人才的優(yōu)惠政策。政策支持乏力,導(dǎo)致投入嚴(yán)重不足和人才匱乏,是整個(gè)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大制約因素。
6、管理體制欠穩(wěn)欠順
區(qū)體育主管部門在機(jī)構(gòu)改革中,經(jīng)歷了幾度分分合合,給體育業(yè)發(fā)展造成了不必要的損失。1972年恢復(fù)江北縣體委,到1984年機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣體委與縣文化局合并成立縣文化體育局,1986年,縣體委又與縣文化局分設(shè),但到xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),區(qū)體委與區(qū)文化局合并組建區(qū)文體局,xx年,區(qū)體育局又一次與區(qū)文化局分開獨(dú)立運(yùn)行。此外,在鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心沒有明確體育管理功能,使體育工作難以落實(shí)到基層。xx區(qū)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心缺失,使全民健身運(yùn)動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化科學(xué)指導(dǎo)。區(qū)業(yè)余體校和武術(shù)館事業(yè)編制偏少,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)入,競(jìng)技項(xiàng)目水平難以提高。
三、做大做強(qiáng)xx體育事業(yè)的建議
(一)科學(xué)定位,清晰思路
xx體育發(fā)展,應(yīng)用大開放的理念來思考,要站在xx直轄市乃至更大的空間去審視。根據(jù)xx體育業(yè)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)和機(jī)遇,通過若干年的努力,在xx乃至西部有可能名列前茅,因而可將xx體育業(yè)發(fā)展的目標(biāo),鎖定為西部體育強(qiáng)區(qū)。
xx體育業(yè)發(fā)展,要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,以建設(shè)健康xx、一流武術(shù)之鄉(xiāng)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好體育規(guī)劃、體育政策、體育人才、體育設(shè)施建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,全力推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,通過xx年或更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的努力,爭(zhēng)取把xx建設(shè)成為中國(guó)西部的體育強(qiáng)區(qū)。
(二)健全規(guī)劃,加強(qiáng)配套
應(yīng)根據(jù)“健康xx”的目標(biāo)要求和xx體育業(yè)發(fā)展的新定位,重新制定xx區(qū)體育業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。同時(shí),應(yīng)配套編制xx體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃、“健康xx”發(fā)展規(guī)劃、xx競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)劃、xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、xx區(qū)體育人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等。要把體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入xx城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及各項(xiàng)建設(shè)性單項(xiàng)規(guī)劃,并通過法定程序確保這些規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)xx體育業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向保障作用。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)
xx體育業(yè)發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、軟件硬件建設(shè)統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌等原則,做到群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)“三位一體”的xx體育業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)目前體育業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,應(yīng)切實(shí)解決好xx體育館建設(shè)資金不到位形成的巨額缺口,以及二期工程抓緊上馬等問題,使其早日竣工投入使用。要加快體育園區(qū)和巴渝武術(shù)中心等一批新的體育場(chǎng)館的規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)進(jìn)程,防止已征用土地被其他項(xiàng)目擠占。盡快解決xx國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)問題,早日實(shí)現(xiàn)全民健身運(yùn)動(dòng)的個(gè)性化科學(xué)指導(dǎo)。及時(shí)解決區(qū)業(yè)余體校和武術(shù)館編制不足問題,為引進(jìn)和留住優(yōu)秀體育人才創(chuàng)造條件。精心籌備和全力辦好在我區(qū)首次舉辦的全國(guó)青少年武術(shù)錦標(biāo)賽,積極籌建全國(guó)高水平武術(shù)人才訓(xùn)練基地和世界峨嵋武術(shù)聯(lián)合總會(huì),夯實(shí)xx武術(shù)面向全國(guó)、走向世界的基礎(chǔ)。
(四)完善政策,保障發(fā)展
要盡快完善有利于xx體育業(yè)又好又快發(fā)展的投入政策和人才政策。如要完善區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和體育競(jìng)賽活動(dòng)的投入政策;體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),要有行政事業(yè)費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)減免、土地出讓金及稅款返還等支持政策;出臺(tái)通過特許、指定、專營(yíng)、冠名等多種方式的企業(yè)贊助體育賽事的鼓勵(lì)政策;要有企業(yè)和個(gè)人出資辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育俱樂部、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、建體育場(chǎng)館比照捐贈(zèng)公益事業(yè)規(guī)定執(zhí)行政策,以及出資辦青少年體育俱樂部、興建校外體育場(chǎng)所按社會(huì)力量辦學(xué)予以支持的優(yōu)惠政策;要允許體育行政主管部門在確保資金用途不變的前提下,可以將體育彩票公益金作為資本金,按照股份制方式運(yùn)作或以貼息方式,吸引更多的社會(huì)資金投資于體育產(chǎn)業(yè)和體育設(shè)施建設(shè)。要完善培養(yǎng)、引進(jìn)和留住體育管理人才和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)人才的政策,尤其要在安置優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員就業(yè)等事業(yè)留人、待遇留人方面出臺(tái)實(shí)用政策。
(五)優(yōu)選載體,活動(dòng)推動(dòng)
做大做強(qiáng)xx體育業(yè),需要一些好的活動(dòng)載體。要從不同層面、不同領(lǐng)域、不同人群的實(shí)際出發(fā),選擇適合各自強(qiáng)身健體的活動(dòng)方式。如在機(jī)關(guān)干部中可實(shí)施“太極拳普及工程”,在市民中可開展“健康杯”體育活動(dòng),在學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村和社區(qū)可倡導(dǎo)“我愛巴渝武術(shù)”的群眾健身活動(dòng)和開展武術(shù)人才選拔活動(dòng)。推動(dòng)武校、巴渝武術(shù)中心、武術(shù)館等建設(shè)基礎(chǔ)上,可推進(jìn)大規(guī)模高質(zhì)量的武術(shù)人才訓(xùn)練活動(dòng)。在大型體育基礎(chǔ)設(shè)施建成后,可爭(zhēng)辦國(guó)內(nèi)外相關(guān)大型體育賽事活動(dòng)。總之,通過相應(yīng)的載體,加快健康xx和一流武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)其他競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立體育也是生產(chǎn)力的觀念,高度重視、切實(shí)支持、帶頭參與、共同推動(dòng)xx體育業(yè)發(fā)展。保持體育行政管理體制的穩(wěn)定性,把鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心更名為文化體育服務(wù)中心,并明確體育管理服務(wù)職能。要加大體育園區(qū)開發(fā)建設(shè)、大型體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、健康xx、一流武術(shù)之鄉(xiāng)等重點(diǎn)工程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。要細(xì)化體育業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督辦和考核,用好的體制機(jī)制和優(yōu)良的作風(fēng),推動(dòng)xx體育業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇9
為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行情況,根據(jù)市政會(huì)議題安排,教文衛(wèi)體委員會(huì)于20xx年6月中旬,在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員,就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式,充分聽取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見建議,比較詳細(xì)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、xx市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況
近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對(duì)體育文化的需求逐年增加,體育消費(fèi)市場(chǎng)逐步擴(kuò)大,體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅(jiān)持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí),對(duì)發(fā)展體育健身市場(chǎng)、開發(fā)體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索,取得了一定成效。
1、體育健身市場(chǎng)快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資,為鍛煉身體而消費(fèi),已成為一種社會(huì)時(shí)尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動(dòng)以外,休閑與戶外體育活動(dòng),如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前,呼市已正規(guī)注冊(cè)的單項(xiàng)協(xié)會(huì)共有31個(gè),俱樂部38個(gè)。有游泳館(池)20家、臺(tái)球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓(xùn)班9家、健身俱樂部20家。其中,英派斯健身俱樂部發(fā)展勢(shì)頭良好,已在我市開設(shè)了3個(gè)館。此外,各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動(dòng)豐富多彩,這些活動(dòng)直接拉動(dòng)了體育消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。
2、積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。我市在采用市場(chǎng)化方式舉辦賽事方面進(jìn)行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國(guó)歷史文化名城乒乓球賽、中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)與博茨瓦納國(guó)家男子足球隊(duì)比賽、中國(guó)國(guó)奧隊(duì)與敘利亞國(guó)家隊(duì)的國(guó)際男子足球賽、全國(guó)女子足球超級(jí)聯(lián)賽、體彩杯全國(guó)拔河精英邀請(qǐng)賽、全國(guó)青少年跆拳道錦標(biāo)賽等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大型賽事。
3、體育用品銷售市場(chǎng)日益繁榮。由于人民群眾健康意識(shí)的增強(qiáng)和各種體育用品需求日益旺盛,促進(jìn)了體育用品銷售市場(chǎng)的快速發(fā)展。20xx年,我市限額以上企業(yè)體育、娛樂用品的銷售額比上年增長(zhǎng)18.5%。目前,我市有體育用品經(jīng)營(yíng)商戶400余家(包括各大商場(chǎng)體育用品銷售商戶),主要以銷售體育服裝為主,體育運(yùn)動(dòng)器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場(chǎng)和在文化宮街的體育服裝銷售網(wǎng)點(diǎn)已形成我市較為集中的體育用品銷售市場(chǎng)。
4、體育彩票銷售態(tài)勢(shì)良好。2002年以來,我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。目前,全市共有體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)474家。20xx年,在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢(shì)下,呼市體育彩票銷售量達(dá)到1.33億元,全區(qū)排名第二,位列xx市之后,超越了一直在我市前面的xx市,實(shí)現(xiàn)了新的突破。十一五時(shí)期,全市體育彩票銷售量累計(jì)達(dá)5.5億元,提供體彩公益金近4000萬元,有效地彌補(bǔ)了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。
5、體育培訓(xùn)業(yè)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。開業(yè)運(yùn)營(yíng)一年的呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心,積極探索訓(xùn)練中心與俱樂部合作管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場(chǎng)化運(yùn)作賽事有機(jī)結(jié)合,為場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革進(jìn)行了有益嘗試。已舉辦各級(jí)各類賽事31次,接待健身群眾1.8萬余人次。
6、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。20xx年、20xx年我市分別投資6.4億元、6500萬元新建了呼和浩特體育場(chǎng)和呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心,xx區(qū)、xx縣相繼投資興建了多功能體育訓(xùn)練館,托縣新建了標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)體育場(chǎng)。20xx年國(guó)家體育總局投入體彩公益金150萬元,為xx縣配套80多萬元,新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館,可開展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運(yùn)動(dòng)。
近年來,我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視,是經(jīng)有關(guān)部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會(huì)需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化措施。市政府多次組織調(diào)研、學(xué)習(xí),召開專題討論會(huì),傾聽體育經(jīng)營(yíng)部門和專家學(xué)者的意見和建議,研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,并調(diào)整機(jī)構(gòu),設(shè)立辦公室,由專人具體負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》及《xx區(qū)體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》精神,制定了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的辦法、措施,使我市體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理走上法制化的軌道。
2、加強(qiáng)宣傳,不斷提升水平。城市化水平的提高是國(guó)家整體發(fā)展能力提高的一個(gè)標(biāo)志。我市積極加大宣傳力度,通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,不定期進(jìn)行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站,宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息,以此帶動(dòng)更多的人關(guān)注體育、參加運(yùn)動(dòng),為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的市場(chǎng)氛圍。
3、積極應(yīng)對(duì),規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭,市體育局認(rèn)真研究和細(xì)分市場(chǎng),對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化、分級(jí)管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境,并配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。三是采取措施,有效應(yīng)對(duì)。重新規(guī)范和劃分了即開型彩票銷售網(wǎng)點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)管理職責(zé),提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)銷售人員的積極性,各項(xiàng)舉措取得了明顯成效。
4、引入市場(chǎng)機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)作能力。在管理和運(yùn)作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,促使市場(chǎng)開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作能力不斷增強(qiáng),為呼市在培育體育市場(chǎng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),F(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。
5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會(huì)在市體育總會(huì)的指導(dǎo)下,承辦賽事的水平有較大的提高。20xx年各單項(xiàng)協(xié)會(huì)自籌資金100多萬元,舉辦臺(tái)球、網(wǎng)球、象棋等全國(guó)及區(qū)市兩級(jí)賽事30項(xiàng)70次,參加人數(shù)達(dá)1.3萬人次。
6、整體規(guī)劃,合理投資。全市體育中心進(jìn)行整體規(guī)劃。一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問題。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。為學(xué)校翻修了田徑場(chǎng)、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬元對(duì)呼和浩特體育活動(dòng)中心進(jìn)行改造并投入使用,該中心被命名為國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)中心投資30萬元對(duì)占地面約1000㎡的沙土老年門球場(chǎng)等。三是加快更新改造。投資700余萬元為人民體育場(chǎng)鋪設(shè)人工草坪8000多㎡,翻建塑膠跑道10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身?xiàng)l件。今年在市四區(qū)和五個(gè)旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀(jì)念館、xx區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。
二、存在的問題
近年來,呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色,取得了一些成績(jī),但作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段,其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮,與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距,還存在著一些制約發(fā)展的困難和問題。
1、對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最具發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待提高,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。二是受傳統(tǒng)觀念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,實(shí)物型體育消費(fèi),即購(gòu)買運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、體育報(bào)刊、雜志等占了整個(gè)消費(fèi)的重頭。人們用于購(gòu)買門票,觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費(fèi)和人們花錢用于參加各種體育訓(xùn)練、健身休閑的參與型體育消費(fèi)明顯不足。目前,我市整體體育消費(fèi)水平不高,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費(fèi)水平上還存在著明顯的差異。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不太合理。實(shí)物型消費(fèi)比重過大;消費(fèi)群體比例不合理,其中青少年和老年人形成消費(fèi)主體;農(nóng)村人口體育消費(fèi)普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全,體育市場(chǎng)管理隊(duì)伍沒有真正建立,高素質(zhì)的體育市場(chǎng)管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門雖然在機(jī)構(gòu)上比較健全,但實(shí)際上各縣、旗、區(qū)體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重,現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職,缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)各地的體育市場(chǎng)難以實(shí)施有效管理。
3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票銷售等幾個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目上,產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高,缺乏綜合性、集團(tuán)型體育經(jīng)營(yíng)企業(yè),未能形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)集聚效應(yīng)。
4、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個(gè)職能部門,但目前國(guó)家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理的行政法規(guī)和配套政策,導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)、甚至于惡意壓價(jià)等現(xiàn)象的出現(xiàn),擾亂了整個(gè)體育市場(chǎng)秩序,對(duì)整個(gè)體育市場(chǎng)的培育很不利,制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制,我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,全市以健身為主要目的的體育活動(dòng)場(chǎng)所不僅在市區(qū)分布不均衡,在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒有專門的體育用品商店,有體育用品經(jīng)營(yíng)也是兼營(yíng),而且大多是規(guī)模小、品種少。
6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會(huì)展等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合上還有待加強(qiáng)。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商、引資、拉動(dòng)旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開發(fā)上,還有待于繼續(xù)加強(qiáng)與開拓。
三、意見和建議
1、繼續(xù)提高思想與認(rèn)識(shí)。一是從思想上樹立新理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場(chǎng)規(guī)律與運(yùn)作。我市體育部門和有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)做到管辦分離,真正做好管理服務(wù),積極引導(dǎo),為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策。建議各級(jí)政府應(yīng)加大支持力度,出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,在稅收和準(zhǔn)入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持,鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的基礎(chǔ)上,可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、先導(dǎo)先行優(yōu)先發(fā)展,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來。
3、加大經(jīng)費(fèi)的投入。一是在十二五期間設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,資金來源主要是財(cái)政預(yù)算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)贊助和捐贈(zèng)。三是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)體育項(xiàng)目投資和資金補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化。
4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑,不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原,北靠大青山,南依土默川平原,地勢(shì)平坦,交通便利,有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項(xiàng)目資源十分豐富,如田徑、球類、摔跤、柔道等項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ),其中柔道、摔跤、長(zhǎng)跑等更是在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。我們應(yīng)立足本地特色、打造品牌,積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢,但靠旅游消費(fèi)卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢(shì)頭迅猛。休閑體育巧打文化牌,休閑體育與文化血脈相連,彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味,也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一,很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項(xiàng)目,都可以使都市人群在練習(xí)和娛樂過程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承,讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。
5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面,在經(jīng)營(yíng)管理水平上,既懂體育,又懂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、且善于商業(yè)化運(yùn)作的人才非常匱乏,大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)管理知識(shí)和技能。整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應(yīng)加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營(yíng)管理人才。不斷完善人才評(píng)估體系、激勵(lì)機(jī)制。
6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前我市體育經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)都以相對(duì)封閉的形式自主發(fā)展,缺乏對(duì)市場(chǎng)需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征,不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制,在本部門網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái),增添新內(nèi)容,擴(kuò)大交流面。進(jìn)一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平,完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核制度,建議統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
7、近年來,我市用公共資金修建了許多體育場(chǎng)館,應(yīng)堅(jiān)持向廣大公眾開放。現(xiàn)有的體育場(chǎng)館周邊,多用于開辦洗車房、飯館等,應(yīng)充分利用,想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用,為發(fā)展健身、培訓(xùn)等體育事業(yè)服務(wù),使公共設(shè)施真正大眾化,并對(duì)社會(huì)開放。
8、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各種所有制的組織和個(gè)人投資體育產(chǎn)業(yè),開辦各類體育競(jìng)賽、健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育中介等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展體育的合力。另外,體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面的獨(dú)特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展,讓他們開拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇10
根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求,對(duì)照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設(shè)施建設(shè)及活動(dòng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及委員匯報(bào)如下:
一、加大投入力度,公共體育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
近幾年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,在全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作,加快體育場(chǎng)地基礎(chǔ)建設(shè)步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動(dòng),成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場(chǎng)地xx33個(gè),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作。按照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報(bào)告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。全市體育場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設(shè)施及器材的普及。
三是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。抓住全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略和省全面直管這個(gè)機(jī)遇,加快我市公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)了市體育文化中心,預(yù)算投資6億元,實(shí)際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場(chǎng)、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、會(huì)議中心等設(shè)施。目前,整個(gè)工程進(jìn)入驗(yàn)收階段。近三年在實(shí)施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎(chǔ)上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個(gè),新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)7個(gè),健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質(zhì)工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場(chǎng)安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設(shè)施,爭(zhēng)取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設(shè)市室內(nèi)全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設(shè)施不均衡問題,在煤山公園建設(shè)市老年體育公園。建立公共體育設(shè)施管理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于已建成的全民健身場(chǎng)地,制定體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)制度。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市體育健身設(shè)施管理辦法》等制度,為全市體育場(chǎng)地正常運(yùn)行提供制度保障。
二、突出活動(dòng)載體,全民健身工作扎實(shí)開展
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進(jìn)高水平體育賽事,以省全民健身評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ),以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市)等為抓手,推動(dòng)全民健身工作扎實(shí)開展。
一是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為載體,促進(jìn)民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學(xué)校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當(dāng)?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動(dòng)。已普及到各村、居委會(huì)和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點(diǎn)”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽(yáng)光體育”活動(dòng),切實(shí)保障xx多萬在校學(xué)生每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間,學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率21.65%,學(xué)校體育工作再上新臺(tái)階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動(dòng),多次參加全國(guó)性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
二是引進(jìn)高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會(huì)融資,近三年堅(jiān)持開展“中睿速遞杯”全國(guó)冬泳邀請(qǐng)賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請(qǐng)賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請(qǐng)賽,逐漸形成了在全國(guó)、全省和當(dāng)?shù)亟械庙懙牧篌w育活動(dòng)品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點(diǎn)總決賽,中美男籃對(duì)抗賽,“龍府杯”全國(guó)大學(xué)生男籃邀請(qǐng)賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請(qǐng)賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),引領(lǐng)公共體育新氣象。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下,我市在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下,歷時(shí)x年成功舉辦第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),實(shí)現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會(huì)目標(biāo);省體育局局長(zhǎng)、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市拔尖人才以及來自全市的113個(gè)參賽代表團(tuán)、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項(xiàng)目設(shè)置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的贊揚(yáng)。
四是組織參加省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),增強(qiáng)我市體育工作影響力。我市代表團(tuán)總積分在全省18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào),是十個(gè)直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會(huì)議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
五是開展機(jī)關(guān)干部系列體育活動(dòng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。20xx年我市舉辦科級(jí)干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動(dòng),處級(jí)干部100余人次登頂九峰山,科級(jí)以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù),20xx年再次榮獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動(dòng)一等獎(jiǎng)、全民健身評(píng)價(jià)體系考評(píng)位居十個(gè)直管縣第一。20xx年9月,我市積極申報(bào)創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣(市),第一階段申報(bào)材料已上報(bào)省體育局和國(guó)家體育總局,待國(guó)家體育總局測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,我局將嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備創(chuàng)建條件,力爭(zhēng)完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、加大服務(wù)保障,全民健身網(wǎng)絡(luò)逐步形成
一是充分發(fā)揮體育場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動(dòng)。20xx年修訂出臺(tái)《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,對(duì)組織場(chǎng)地建設(shè)、開展健身活動(dòng)、青少年業(yè)余訓(xùn)練的相關(guān)單位給予補(bǔ)助。通過加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設(shè)置文體協(xié)管員。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇11
為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,近日,區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組,對(duì)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)察看了區(qū)體育場(chǎng)、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場(chǎng)等設(shè)施,聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告,并進(jìn)行了座談和討論。
一、基本情況
近年來,區(qū)政府把公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)體育惠民工程,不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設(shè),分步實(shí)施,F(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場(chǎng)、26000㎡的全民健身廣場(chǎng)和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地,省級(jí)全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施;實(shí)現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo);拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共體育服務(wù)體系。
二、工作成效
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè),多次召開專題會(huì)議和建設(shè)推進(jìn)會(huì),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作清單,強(qiáng)化督查指導(dǎo),落實(shí)考核內(nèi)容,建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機(jī)制。
其中,通過招商引資方式,投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館,投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
2、加大資金投入,公共體育活動(dòng)設(shè)施逐步健全。多方籌措資金,20xx年以來從體彩公益金和上級(jí)專項(xiàng)資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個(gè)一”工程項(xiàng)目配置體育設(shè)施#萬元,直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)#萬元。20xx年花費(fèi)#余萬元為農(nóng)村體育場(chǎng)地購(gòu)置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動(dòng)場(chǎng);20xx年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)添置體育器材,投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。
3、實(shí)施健身計(jì)劃,公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場(chǎng)地834個(gè),其中室內(nèi)體育設(shè)施場(chǎng)地28個(gè),室外體育設(shè)施場(chǎng)地806個(gè);體育場(chǎng)地面積608418平方米,人均體育場(chǎng)地面積2.24平米,超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場(chǎng)地種類劃分,體育場(chǎng)4個(gè),田徑場(chǎng)4個(gè),小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)32個(gè),民營(yíng)游泳館3個(gè),足球場(chǎng)地37個(gè),籃球場(chǎng)地217個(gè),排球場(chǎng)地36個(gè),乒乓球場(chǎng)地231個(gè),羽毛球場(chǎng)地23個(gè),健身房14個(gè),健身步道3個(gè),全民健身路徑222個(gè)。
三、存在問題
1、資金投入不足,多渠道的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制尚未建立。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動(dòng)的意識(shí)越來越強(qiáng),全區(qū)對(duì)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入還不能滿足人民群眾對(duì)參與體育活動(dòng)設(shè)施的需求,在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng),營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言,全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動(dòng)中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動(dòng)的需要。
3、公共體育活動(dòng)設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費(fèi)不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給,不能共享共建,做到對(duì)外開放,致使部分體育設(shè)施閑置,造成體育活動(dòng)設(shè)施資源趨向浪費(fèi)。
四、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入,對(duì)已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要擬定資金安排計(jì)劃,列入財(cái)政預(yù)算,以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。同時(shí),推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)提供更多更好的服務(wù),滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo),提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率,推動(dòng)群眾的體育活動(dòng)更加健康有序地開展。要加強(qiáng)社會(huì)體育資源的整合,實(shí)現(xiàn)公共體育資源共享。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇12
按照《中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)關(guān)于開展“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研的通知》(農(nóng)體〔20XX〕7號(hào))要求,我省及時(shí)印發(fā)專題調(diào)研通知,組織調(diào)研人員,遴選調(diào)研地點(diǎn),采用函調(diào)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法,針對(duì)“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開展情況進(jìn)行專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我省農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展情況
黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民是主體,全面提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要,積極發(fā)展農(nóng)民體育健身事業(yè)是全面提高農(nóng)民身體素質(zhì)的重要組成部分。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn),農(nóng)民的體力勞動(dòng)強(qiáng)度大幅度下降,農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大改變,加強(qiáng)體育健身已逐步成為農(nóng)民的新需求、新要求。近年來,安徽省農(nóng)民體協(xié)在中國(guó)農(nóng)民體協(xié)的指導(dǎo)下,積極組織舉辦了九屆“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽、兩屆全省農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽,會(huì)同省體育局舉辦了九屆全省農(nóng)民籃球大賽、毽球大賽等賽事活動(dòng),一系列賽事活動(dòng)的舉辦,對(duì)各地起到了很好的示范帶動(dòng)作用,有力地引導(dǎo)了各地農(nóng)民健身活動(dòng)的開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)通過開展農(nóng)民體育健身比賽與舉辦節(jié)會(huì)相融合、與打造體育特色小鎮(zhèn)相融合的方法,開展農(nóng)民體育健身比賽活動(dòng),取得了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民體育健身助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。
。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身與休閑農(nóng)業(yè)相融合,促進(jìn)體育健身有效發(fā)展。據(jù)宿州市不完全統(tǒng)計(jì),截至目前全市規(guī)模的農(nóng)家飯店、垂釣園及各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園100多家,從業(yè)人數(shù)近2萬人,帶動(dòng)農(nóng)戶1500余戶,年接待休閑觀光旅游人員100余萬人次。泗城鎮(zhèn)被評(píng)為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),泗縣被評(píng)為全國(guó)優(yōu)選“運(yùn)河人家”旅游景點(diǎn)綜合項(xiàng)目名錄,泗城鎮(zhèn)和山頭鎮(zhèn)瞳城村分別被評(píng)為全省第三批安徽省千年古鎮(zhèn)、千年古村落,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓吔∩碜、徒步等健身?xiàng)目參與人數(shù)增加;茨鲜刑锛意謪^(qū)曹庵鎮(zhèn)三年來,鎮(zhèn)政府投入在體育設(shè)施、健身路徑、體育比賽等方面的資金達(dá)到1600多萬元,通過每年舉辦回歸鄉(xiāng)間桃花節(jié)草莓節(jié)毅行等活動(dòng),每年參加比賽活動(dòng)人員超過萬人,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┺r(nóng)民體育健身與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合,強(qiáng)化體育健身基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前,我省建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)健身廣場(chǎng),200個(gè)社區(qū)全民健身苑,90個(gè)社區(qū)體育俱樂部,886個(gè)晨晚練點(diǎn),18個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),推動(dòng)了全民健身、文化娛樂等活動(dòng)開展,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。通過示范引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民支持并自覺參與到農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,實(shí)現(xiàn)共建共享。
。ㄈ┺r(nóng)民體育健身與體育社團(tuán)相融合,建立健身網(wǎng)絡(luò)組織。我省現(xiàn)有武術(shù)、籃球、乒乓球、棋牌、釣魚、羽毛球等體育社團(tuán)2155個(gè),會(huì)員總數(shù)154.4萬人。為保證體育社團(tuán)組織發(fā)展,真正發(fā)揮帶動(dòng)、推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)開展的作用,體育、教育等部門還制定了相關(guān)政策,嚴(yán)格規(guī)定、規(guī)范了各社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)管理、活動(dòng)開展以及社團(tuán)年審等相關(guān)要求,保障了體育社團(tuán)的健康發(fā)展。
。ㄋ模┺r(nóng)民體育健身與體育設(shè)施覆蓋相融合,方便農(nóng)民就近就地健身。近年來,我省先后實(shí)施了“萬千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本達(dá)到“二室一場(chǎng)一路徑”建設(shè)要求。農(nóng)村中小學(xué)配建的操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)跑道,及其各類體育設(shè)施器械,也逐步向社會(huì)開放,為當(dāng)?shù)伢w育活動(dòng)開展提供方便,為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造條件。20XX年,南陵縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了10條健身路徑、5個(gè)晨晚練點(diǎn)、10個(gè)行政村的農(nóng)體工程維護(hù)更新,開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動(dòng)11場(chǎng)次,直接和間接參加的農(nóng)民超過萬人。
(五)農(nóng)民體育健身活動(dòng)與節(jié)日慶祝儀式相融合,強(qiáng)化農(nóng)民體育健身意識(shí)。每年8月8日,省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)舉辦“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽,已連續(xù)成功舉辦了九屆,參加比賽的農(nóng)民超過2000人;茨鲜信思瘏^(qū)夾溝鎮(zhèn)于1984年創(chuàng)辦“夾溝420文體節(jié)”以來,已成功舉辦24屆,文體節(jié)的重點(diǎn)之一是舉辦拔河、六洲等10多個(gè)農(nóng)民體育健身比賽項(xiàng)目,每年參與比賽的農(nóng)民1000多人,在實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲的同時(shí),有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健身意識(shí),該節(jié)被評(píng)為全國(guó)最具影響力十大品牌節(jié)會(huì)。今年4月4—9日,泗縣在大莊鎮(zhèn)小送村開展“泗縣首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”活動(dòng)。通過農(nóng)民體育健身活動(dòng)的開展,增進(jìn)了農(nóng)業(yè)干部職工對(duì)農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展的熱情,增強(qiáng)了干部與農(nóng)民的凝聚力。
。┺r(nóng)民體育健身與重點(diǎn)健身項(xiàng)目相融合,吸引更多的農(nóng)民參與健身。埇橋區(qū)積極與永安鎮(zhèn)所圩、永安、大許等行政村村委會(huì)共同舉辦的籃球、廣場(chǎng)舞、拔河、象棋等各類比賽項(xiàng)目,喜聞樂見參與度高,受到廣大農(nóng)民的歡迎。臨泉縣農(nóng)民自發(fā)組織的廣場(chǎng)舞活動(dòng)是最聚人氣的一個(gè)健身項(xiàng)目,城鄉(xiāng)廣場(chǎng)舞愛好者眾多,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則十幾支,多則幾十支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,并時(shí)常開展交流活動(dòng)。這些以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)味十足的趣味性運(yùn)動(dòng),風(fēng)行于廣大農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)了體育人口增加,體育賽事成為農(nóng)民一展身手的舞臺(tái),農(nóng)民精神面貌明顯改善,美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出新氣象。
二、全省農(nóng)民體育健身存在問題
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)村農(nóng)民體育健身來說,主要表現(xiàn)在公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。農(nóng)民對(duì)健身的需求迅猛發(fā)展,在需求的層次上、類型上,較以往有很大不同,健身需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、品質(zhì)化,對(duì)健身場(chǎng)地設(shè)施的要求也越來越高。同時(shí),農(nóng)民體育工作歷來相較于文化、教育、衛(wèi)生工作處于弱勢(shì),加之我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,各級(jí)政府重視和投入不足,大部分地區(qū)的農(nóng)民體育發(fā)展仍然存在諸多不足。
。ㄒ唬┺r(nóng)民體育意識(shí)淡薄,體育運(yùn)動(dòng)健身的認(rèn)識(shí)不夠。參與農(nóng)民體育健身的因素與傳統(tǒng)的習(xí)慣、文化以及教育程度有關(guān),部分農(nóng)民的意識(shí)中仍有一種錯(cuò)誤的觀念,農(nóng)民健身不健身無所謂,種地干活就是鍛煉,這種觀念根深蒂固,并帶有普遍性。
。ǘ┺r(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足,仍需加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)是一項(xiàng)公益事業(yè),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入多少與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密不可分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)有經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)基本沒有投入。另一方面,我省農(nóng)村體育場(chǎng)館設(shè)施投入歷史欠賬多,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,體育部門實(shí)施的體育健身工程(一個(gè)行政村建一個(gè)籃球場(chǎng)、兩個(gè)室外籃球場(chǎng))惠及面太小,人均體育設(shè)施資源占有率低,現(xiàn)在一個(gè)行政村少則兩三千人,多則五六千人,僅僅靠一個(gè)體育健身工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民對(duì)健身設(shè)施場(chǎng)地迫切需求。
(三)農(nóng)民體育組織機(jī)構(gòu)不健全,體育社團(tuán)組織在上不在下。安徽省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)成立于1987年,先后設(shè)在安徽省農(nóng)經(jīng)委宣教處、省農(nóng)委科教處,今年5月份,協(xié)會(huì)工作職能由省農(nóng)委科教處移交到省農(nóng)業(yè)科技教育中心(與省農(nóng)廣校是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子),原來省財(cái)政每年撥付10萬元工作經(jīng)費(fèi),因行政部門要與協(xié)會(huì)脫鉤今年被取消了。安徽全省16個(gè)市,共105個(gè)縣(市、區(qū)),16個(gè)市級(jí)農(nóng)民體協(xié)組織基本健全,其中蕪湖市每年有財(cái)政撥付的10萬元活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)外,其余15個(gè)市無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全省105個(gè)縣(市、區(qū))中,全部沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),也沒有專職人員。現(xiàn)有的體育社團(tuán)組織絕大多數(shù)都在市縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村很少有以農(nóng)民為主要參與對(duì)象的體育社團(tuán)。
。ㄋ模╅_展體育比賽活動(dòng)缺乏主力軍,指導(dǎo)人員嚴(yán)重缺乏。我省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省,農(nóng)村青壯年紛紛外出打工,體育骨干力量大量流失,農(nóng)村留守多是婦女、兒童和老人,較難形成農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)濃厚的氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的開展體育指導(dǎo)工作的社會(huì)體育指導(dǎo)員很少,真正能在鄉(xiāng)村從事體育指導(dǎo)工作的人員每個(gè)行政村不到1名,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。
三、農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議
按照國(guó)家《全民健身計(jì)劃(20XX—20XX年)》和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》要求,落實(shí)群眾體育發(fā)展提出的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,建立起與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)民體育健身公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。各地要站在鄉(xiāng)村振興的高度,將開展農(nóng)民體育事業(yè)擺在重要位置,從國(guó)家到地方的各級(jí)政府要將農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展納入年終檢查考核目標(biāo),設(shè)定分值,細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,不能讓農(nóng)民體育成為鄉(xiāng)村可有可無的“軟指標(biāo)”。二要加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)成立農(nóng)村體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展和體育設(shè)施建設(shè)有規(guī)劃、有方案、有步驟。三要通過開展活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民。通過因地制宜開展農(nóng)民喜聞樂見的文體活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加體育鍛煉,提高農(nóng)民的健身意識(shí),營(yíng)造參與賭博可恥開展體育健身光榮的良好氛圍,讓農(nóng)民對(duì)健康、對(duì)生活有更深層次的認(rèn)識(shí)和追求。
(二)明確工作思路,做到有的放矢。重點(diǎn)要做到四個(gè)帶動(dòng)、四個(gè)結(jié)合,即領(lǐng)導(dǎo)參與帶動(dòng)群眾,學(xué)校普及帶動(dòng)農(nóng)村,競(jìng)技比賽帶動(dòng)群體,財(cái)政投入帶動(dòng)民間。努力實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育與群眾體育相結(jié)合,體育普及與體育提高相結(jié)合,體育建設(shè)與體育管理相結(jié)合,體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。形成良性互動(dòng)和良性循環(huán),相輔相成,促進(jìn)新發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化健身環(huán)境。不斷加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,逐步縮小農(nóng)民對(duì)體育健身設(shè)施的實(shí)際需求的差距。從國(guó)家到省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,各級(jí)財(cái)政每年要確保有一定的農(nóng)村體育發(fā)展資金投入,保障設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)維護(hù)和農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展。大力鼓勵(lì)和扶持民間投資辦體育,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及民間資本支持農(nóng)村體育事業(yè),通過多層次、多渠道共同努力,為農(nóng)村體育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
。ㄋ模┙Y(jié)合各地實(shí)際,積極開展活動(dòng)。一要結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗開展活動(dòng),如在廟會(huì)、節(jié)會(huì)的同時(shí)舉辦農(nóng)民體育健身活動(dòng)比賽。二要結(jié)合群眾愛好,廣泛開展參與度高的體育活動(dòng),如籃球、乒乓球、拔河、秧歌、腰鼓、象棋的比賽活動(dòng),每年縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村制定比賽活動(dòng)開展目標(biāo),文體部門要拿出一定的資金給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。三要結(jié)合各類體育比賽努力提高體育競(jìng)技水平,認(rèn)真組織開展好本地大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽,激發(fā)廣大農(nóng)民的體育健身熱情,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,提高運(yùn)動(dòng)水平。四要結(jié)合體育試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),推進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展,為廣大農(nóng)村體育發(fā)展起“示范”龍頭作用。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)組織指導(dǎo)。一要加強(qiáng)體系建設(shè),積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范工作機(jī)構(gòu)名稱,建議中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)調(diào)整名稱,避免出現(xiàn)協(xié)會(huì)的稱謂,以應(yīng)對(duì)行政單位要與協(xié)會(huì)脫鉤改革帶來的不利影響。二要加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè),各地要為農(nóng)民體育協(xié)會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等注冊(cè)建立提供指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的社團(tuán)組織,建立村級(jí)體育協(xié)會(huì)小組。三要強(qiáng)化管理人員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),培育基層農(nóng)民健身活動(dòng)開展骨干,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村體育教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮好人才作用,做到農(nóng)民體育工作有專人抓,健身活動(dòng)有人開展。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇13
一、前言
中學(xué)生是祖國(guó)未來的建設(shè)者、接班人,肩負(fù)著為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化而不懈奮斗的神圣歷史使命,是國(guó)家未來的最寶貴的財(cái)富之一。目前,在我們學(xué)生周圍經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)某些同學(xué)因過度勞累而暈倒、生病等現(xiàn)象,這表明很多中學(xué)生的身體素質(zhì)較差,F(xiàn)在的生活水平提高了,營(yíng)養(yǎng)十分充足,為什么還會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?造成中學(xué)生身體素質(zhì)差的很重要的一個(gè)原因就是缺乏體育鍛煉。因此,本文對(duì)中學(xué)生體育鍛煉的現(xiàn)狀、內(nèi)容、動(dòng)機(jī)、影響因素四個(gè)方面的問題進(jìn)行分析,從而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題尋找相應(yīng)的對(duì)策。
二、研究對(duì)象和研究方法
1、研究對(duì)象
對(duì)榆中縣10所農(nóng)村中學(xué)中每所中學(xué)抽取90名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。10所學(xué)校分別是榆中二中、榆中三中、榆中七中、榆中五中、金崖中學(xué)、清水中學(xué)、小康營(yíng)中學(xué)、和平中學(xué)、新營(yíng)中學(xué)、馬坡中學(xué),在每所學(xué)校中從七年級(jí)、八年級(jí)、九年級(jí)、中分別抽取12名女生、18名男生,進(jìn)行調(diào)查。
2、研究方法
(1)文獻(xiàn)資料法:查閱與中學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣、興趣等相關(guān)的大量文獻(xiàn)資料和書籍。
。2)訪談法:通過與榆中縣的一些農(nóng)村體育教師座談,了解現(xiàn)在中學(xué)生的體育鍛煉情況,為研究提供了第一手資料。
。3)問卷調(diào)查法:共向榆中縣農(nóng)村中學(xué)發(fā)放學(xué)生問卷900份,回收840份,其中有效問卷820份男生480份女生340份,有效回收率91%。
。4)數(shù)理統(tǒng)計(jì)法:根據(jù)研究需要,對(duì)回收問卷進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析。
三、結(jié)果與分析
1、中學(xué)生參與體育鍛煉的現(xiàn)狀
調(diào)查結(jié)果顯示,不論項(xiàng)目或鍛煉次數(shù)男同學(xué)均比女同學(xué)要高出20%左右。
“全民健身一二一工程”任務(wù)中提出:“強(qiáng)調(diào)學(xué)校做到保證學(xué)生每天參加一小時(shí)體育活動(dòng)等”,被調(diào)查的中學(xué)生體育鍛煉總體情況與此要求相比還有一定差距,特別是女生,其體育鍛煉的積極性比男生差。
2、中學(xué)生體育鍛煉的內(nèi)容
榆中縣農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的內(nèi)容主要有早操、課間操、課外活動(dòng)、體育課。其中,體育課、早操、課間操作為國(guó)家規(guī)定學(xué)校組織的鍛煉形式,96.7%的學(xué)校都組織開展,而除兩操、體育課外的其他的鍛煉內(nèi)容則很少。學(xué)校在日常的課外體育鍛煉方面,很少有組織地進(jìn)行課外活動(dòng)。
3、中學(xué)生體育鍛煉的動(dòng)機(jī)
榆中縣農(nóng)村中學(xué)生對(duì)參加體育鍛煉動(dòng)機(jī)的主流是健康的,絕大多數(shù)學(xué)生都能夠充分認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的積極作用,但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),仍有一些不良現(xiàn)象,如有19.5%的學(xué)生是為了應(yīng)付體育考試。這說明中學(xué)生對(duì)參加體育鍛煉的認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)之間還有一定的差距。
農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究報(bào)告 篇14
百年大計(jì),教育為本。教育是立國(guó)之本,民族興旺的標(biāo)記,國(guó)家有沒有發(fā)展?jié)摿吹氖墙逃,?guó)家富不富強(qiáng)看的也是教育。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的今天,具備多種知識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)的復(fù)合型人才,成為當(dāng)今世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)不可或缺的重要因素。實(shí)現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變,成為我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而,在基礎(chǔ)教育的發(fā)展過程中,嚴(yán)重忽略了學(xué)生身體發(fā)展,體育教育得不到應(yīng)有的重視,嚴(yán)重遏制了學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。因此,在基礎(chǔ)教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變過程中,正確對(duì)待體育教育事業(yè)的發(fā)展,促使學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,是一個(gè)亟待解決的問題。
一、研究對(duì)象與方法
(一)研究對(duì)象
本文的研究對(duì)象是南康市唐江鎮(zhèn)的農(nóng)村小學(xué),正式調(diào)查始于2010年6月15日,在各個(gè)小學(xué)發(fā)放問卷調(diào)查表29份,回收29份,有效回收率為100%,調(diào)查內(nèi)容截止2010年6月25日。
(二)研究方法
1.文獻(xiàn)資料法。查閱大量有關(guān)體育課程改革的相關(guān)文件和資料,閱讀相關(guān)論著,參考有關(guān)或相近的其他文章和作品多篇,為本研究奠定了一定的理論基礎(chǔ)。
2.抽樣調(diào)查法。通過問卷的方式,主要了解這些學(xué)校的場(chǎng)地器材、師資力量、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否重視、學(xué)生對(duì)體育課的期待等情況,為探討如何改變農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)作好準(zhǔn)備。
二、農(nóng)村體育教育存在的問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)的觀念與重視程度不夠
個(gè)別農(nóng)村小學(xué)對(duì)學(xué)校開展體育課教學(xué)工作認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為體育教學(xué)可有可無,有的學(xué)校雖做出了相應(yīng)規(guī)定,但教師在執(zhí)行過程中由于監(jiān)督及重視程度不夠,往往就落入把體育變成為“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),使體育教學(xué)不能很好地開展。
(二)缺乏師資力量
體育教師的隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了教學(xué)的需要。個(gè)別小學(xué),學(xué)生人數(shù)203名,6個(gè)教學(xué)班(每個(gè)年級(jí)一個(gè)班),按每周每班體育課總數(shù)是3節(jié),那么一個(gè)星期就有18節(jié),而專職體育教師只有1人(每人每周3節(jié)體育課),兼職老師5人,這樣一來體育教師精力有限,使體育課“放羊式”教學(xué)成了必然。
(三)教學(xué)內(nèi)容單調(diào)
長(zhǎng)期以來,由于受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響,再加上個(gè)別教師能力低下,教師不可能自主地選擇健身效果好、以學(xué)生發(fā)展為本以及學(xué)生感興趣的體育活動(dòng)來安排教學(xué)內(nèi)容,這就促使現(xiàn)行的體育教學(xué)在一定程度上存在著內(nèi)容枯燥、形式單一、選擇性小的弊端。絕大部分的學(xué)生認(rèn)為,課的游戲流于形式,內(nèi)容過于單調(diào),過于競(jìng)技化,課的內(nèi)容常出現(xiàn)機(jī)械、重復(fù)的現(xiàn)象,創(chuàng)新意識(shí)不夠。
(四)場(chǎng)地器材嚴(yán)重不足
教育實(shí)行“一費(fèi)制”后,學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)本來就少,投入到體育中的經(jīng)費(fèi)更少了。場(chǎng)地的嚴(yán)重不足限制了學(xué)校體育教學(xué)和課外活動(dòng)的開展,限制了學(xué)生的活動(dòng)空間及器材的有效利用。
三、解決對(duì)策
(一)領(lǐng)導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)變與重視程度
要落實(shí)素質(zhì)教育和“健康第一”指導(dǎo)思想,改變以“技能教育”為主的傳統(tǒng)觀念,樹立身體、心理、社會(huì)適應(yīng)性“三維”全面發(fā)展的新觀念;改變傳統(tǒng)“三基”教學(xué)及“三中心”的教學(xué)模式,以新課標(biāo)的精神為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新、開拓、拓展體育教學(xué),始終圍繞著“健康第一”,圍繞著為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展來設(shè)計(jì)一堂課,即要注意他們運(yùn)動(dòng)技能的掌握,更要注意他們心理及社會(huì)適應(yīng)能力的提高,進(jìn)一步培養(yǎng)他們終身體育意識(shí)。
(二)配齊配強(qiáng)師資
學(xué)校要逐步配備具有體育專業(yè)知識(shí)的人才,力爭(zhēng)使體育教學(xué)逐步走上專職化,規(guī)范化。作為體育教育工作者,要認(rèn)真學(xué)透新的課程標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想。
(三)整合場(chǎng)地器材
除了加大教育投入,購(gòu)置必備的體育用品和器材,建立和完善體育設(shè)施和體育器材的維修、保養(yǎng)和使用的管理制度,我們還應(yīng)該大力開發(fā)利用課程資源,利用現(xiàn)有的資源來開發(fā)與利用,使它為我們的體育教學(xué)服務(wù)。一方面,我們要巧用場(chǎng)地。我們可以通過平整校園來增加活動(dòng)場(chǎng)地,還可以在充分保障學(xué)生安全的前提下,適當(dāng)運(yùn)用校外場(chǎng)地,帶領(lǐng)學(xué)生到校外活動(dòng)。另一方面,我們要活用器材。一是因地制宜地自制活動(dòng)器材,如撿沙袋、滾鐵圈等。二是巧用身邊現(xiàn)成的廢棄物品,如礦泉水瓶等。在課堂教學(xué)中我們要注意巧妙地利用學(xué)生身邊常見的物品充當(dāng)活動(dòng)器材,這不僅彌補(bǔ)了我們體育器材不足的現(xiàn)狀,又能激發(fā)起學(xué)生活動(dòng)的興趣。三是對(duì)體育器材要合理地重復(fù)利用。在教學(xué)中要讓器材在教學(xué)過程中反復(fù)運(yùn)用,讓同一個(gè)器材在不同的活動(dòng)中發(fā)揮不同的作用。
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