人居環(huán)境調(diào)查報告
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人居環(huán)境調(diào)查報告1
7月11日,河南省統(tǒng)計局公布河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告。據(jù)了解,河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊在全省16個省轄市、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時間截止到20xx年3月。
共筑美好鄉(xiāng)村,農(nóng)村人居環(huán)境整治行動取得成效
調(diào)研結(jié)果顯示,在調(diào)研的115個村中,91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目;所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。據(jù)了解,全省各地對環(huán)境整治行動進(jìn)行全方位宣傳,主要方式有村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等。
報告指出,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造得到全面推進(jìn)。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達(dá)到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。調(diào)研結(jié)果顯示,農(nóng)村基本實現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。
報告中指出,村莊綠化、美化進(jìn)程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個村中,113個村開展過村容村貌整治工作;有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。在調(diào)研的115個村中,92.7%的'村有圖書館、文化站,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等。
在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認(rèn)為開展環(huán)境整治以來變化最大的主要有生活垃圾治理變好,能夠使用衛(wèi)生廁所,以及生活污水治理變好。
3個希望6點建議,村民對環(huán)境整治的這些內(nèi)容更感興趣
調(diào)查結(jié)果顯示,在環(huán)境整治中村民希望加強(qiáng)鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);建立長效管護(hù)機(jī)制,設(shè)備有人管。
報告指出,整治和提升農(nóng)村人居環(huán)境的意見和建議主要有六個方面。通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;建立長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵人人參與;加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點合理規(guī)劃,有序布局;持續(xù)推進(jìn)村莊綠化,環(huán)境美化;加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。
報告分析,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進(jìn),村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
人居環(huán)境調(diào)查報告2
人居環(huán)境,是與人類生存活動密切相關(guān)的空間,是人類利用自然、改造自然的主要場所。近幾年來,我縣在抓縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,狠抓了以城市建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè),取得了可喜的成效。
一、我縣人居環(huán)境取得可喜變化
居住條件明顯改善。人均居住面積大幅度增加。xx年,全縣人均居住面積僅為15.11平方米。到xx年末,全縣人均居住面積達(dá)到17.33平方米,增加了14.7%。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到21.47平方米,已經(jīng)超過小康社會標(biāo)準(zhǔn)。樓房居住面積擴(kuò)大。xx年住宅樓面積僅為276102平方米,到xx年末,住宅樓面積累計達(dá)到478670平方米,人均樓房居住面積由xx年的4.7平方米增加到xx年的'8平方米。其中有39萬平方米實現(xiàn)了集中供熱,占住宅樓面積的81.5%。
交通狀況大為改觀。城鎮(zhèn)道路建設(shè)步伐加快。我縣相繼完成了克東鎮(zhèn)、寶泉鎮(zhèn)主次干道硬化改造項目13項,新增白色、黑色街路面積14萬平方米,硬化面積為24萬平方米,鋪裝人行步道板6萬平方米,硬化率達(dá)到95.5%。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)取得實效。截至目前,完成通鄉(xiāng)公路107.8公里,實現(xiàn)了全線通車。
綠化、亮化工程同步推進(jìn)。綠地面積由xx年的75公頃增加到xx年的135公頃,增幅達(dá)到80%;新安裝路燈810盞,做到了路鋪到哪里,亮化和綠化工作就做到哪里。同時,根據(jù)“依山建城,圍山發(fā)展”的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,將二克山融入了城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃,賦予了“生態(tài)縣、園林城”建設(shè)目標(biāo)的新內(nèi)涵。
城鎮(zhèn)供水能力得到提高。xx年以來,克東鎮(zhèn)內(nèi)新建水廠2處,新打機(jī)電井4眼,更新供水管線x米,持續(xù)供水能力進(jìn)一步增強(qiáng),飲水安全問題得到有效破解。
環(huán)境保潔取得實效。xx年以來,克東鎮(zhèn)更新改造公廁x座,污水井x個,垃圾清運設(shè)施x個,清運車輛x臺,鎮(zhèn)內(nèi)道路保潔力度加大,環(huán)衛(wèi)工人年均增加工資x元。城內(nèi)居民(包括住宅樓)垃圾清運和公廁及污水井的管理實現(xiàn)了市場化運作,居民保潔意識得到大幅度提升,衛(wèi)生狀況得到極大改善。
二、人居環(huán)境發(fā)生可喜變化的原因
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位?h領(lǐng)導(dǎo)非常重視人居環(huán)境改善工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程建設(shè)一線,現(xiàn)場解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。在通村公路建設(shè)上,縣委、縣政府根據(jù)縣情實際提出了“五年任務(wù)三年完工”的目標(biāo),實行了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯“四長”負(fù)責(zé)制;在城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔和文明城鎮(zhèn)建設(shè)上,專門召開會議,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,親自深入綜合整治一線檢查督促,確保了人居環(huán)境改善工作的健康開展。
(二)資金投入到位。在資金投放上,縣委、縣政府克服財政拮據(jù)這一縣情實際,勒緊腰帶加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;積極跑省進(jìn)京爭取項目和資金用于人居環(huán)境建設(shè);通過市場化運作,引進(jìn)外埠資金進(jìn)入我縣房地產(chǎn)開發(fā)、城鎮(zhèn)管理等領(lǐng)域,彌補了我縣環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問題。據(jù)統(tǒng)計,xx年以來,我縣用于人居環(huán)境改善資金近x萬元。
人居環(huán)境調(diào)查報告3
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。作為全市鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)試驗區(qū),銅山區(qū)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的征程中,牢固樹立“以人民為中心”的理念,把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)作鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進(jìn)全域旅游的第一支撐來抓,徹底擺脫過去“掃掃地、刷刷墻、種.種樹”的村莊整治老路子,通過頂層設(shè)計,要素保障,典型帶動,強(qiáng)化考核,標(biāo)本兼治,實現(xiàn)點線連成面、盆景變風(fēng)景,形成一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)光、一域一特色的大美格局,農(nóng)村展現(xiàn)新面貌、居民展現(xiàn)新風(fēng)貌、生產(chǎn)展現(xiàn)新質(zhì)態(tài),呈現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)三生融合同步提升的良好態(tài)勢。
五點主要做法
鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治中,銅山從頂層設(shè)計入手,用“百村示范”帶動,用強(qiáng)化考核拉動,用獎補資金撬動,有力地推動了這項工作的開展。
精心描繪“航標(biāo)圖”;趾觊_啟的鄉(xiāng)村振興偉大征程,呼應(yīng)國家發(fā)展和人民期盼,是一道使廣大鄉(xiāng)村脫胎換骨鳳凰涅槃的時代命題。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是中央和省市工作的重要部署。習(xí)對人居環(huán)境工作高度重視,多次強(qiáng)調(diào)“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個重要任務(wù)就是推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。作為鄉(xiāng)村振興的試驗區(qū),銅山從頂層設(shè)計入手,把人居環(huán)境整治放在鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進(jìn)全域旅游的第一支撐來抓的高度,確保鄉(xiāng)村振興走在全市前列的定位,密集出臺了《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作意見》《全區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》《農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》《農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)實施方案》和《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)三年行動計劃》等相關(guān)文件。這些文件,明確了“十有六無”的標(biāo)準(zhǔn),確立了 “百村示范、千村達(dá)標(biāo)、萬戶集中居住”的思路,為農(nóng)村人居環(huán)境整治,發(fā)揮了航標(biāo)引領(lǐng)的作用。
多管齊下“破瓶頸”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)有力的政策、特別是資金等要素的支持。為資金等要素瓶頸的制約,銅山采取了多措并舉四管齊下的辦法。一是積極爭取中央、省市財政支持和專項資金,用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)増減掛鉤和耕地占補平衡政策,建立多渠道的建設(shè)用地保障機(jī)制。二是按照統(tǒng)籌安排、用途不變、各記其功的原則,整合各級各類涉農(nóng)資金,確保效益最大化,避免撒成芝麻鹽。三是建立多元投入機(jī)制,積極與國開行、農(nóng)發(fā)行尋求合作,爭取20億元的政策性金融信貸,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等社會力量,通過投資、捐助、認(rèn)購、認(rèn)建等形式,共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。四是拿出5億元政策引導(dǎo)扶持資金,激勵各地早干早得、多干多得、快干快得、干好再得。對創(chuàng)建成功的首批“十有”標(biāo)準(zhǔn)示范村給予300-400萬元獎補,對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補;對“六無”標(biāo)準(zhǔn)的整治達(dá)標(biāo)村給予10-20萬元的獎補。這些獎補資金,發(fā)揮財政資金的杠桿和酵母作用。
選育整治“領(lǐng)頭羊”。典型引路是行之有效的好方法。在開展好人居環(huán)境整治工作中,為營造學(xué)典型、爭先進(jìn)的濃厚氛圍,銅山通過“百千萬”工程載體,強(qiáng)力打造了一批百村示范的典型,做到有看頭、能參觀、叫得響、可推廣,且聚點成片、連點成線。本著早落實、早成型,群眾早受益的原則,銅山一錘接著一錘敲,一環(huán)扣著一環(huán)干,一件事情接著一件事情辦,目前首批12個村已經(jīng)全部整治到位,10月底前第二批35個示范村整治到位,年底前100個示范村都整治出來。千村一面,不是美麗鄉(xiāng)村。在當(dāng)前的百村示范中,銅山根據(jù)各村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等,分類打造“生態(tài)旅游型”“三產(chǎn)融合型”“特色保護(hù)型”“整治提升型”四類村莊,尊重村莊自然肌理與特色,合理利用地形,借山造勢、借水造景,不挖山、不填塘。劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū),凸顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,使農(nóng)村更像農(nóng)村。通過百村示范,引導(dǎo)形成村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),把生態(tài)變成搖錢樹,把田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村變成聚寶盆。西李、北村、紫山等地,資源稟賦特殊,通過大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色旅游,實現(xiàn)了綠水青山變成金山銀山,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合。
用好考核“指揮棒”。為保證人居環(huán)境整治有序推進(jìn),銅山建立了區(qū)鎮(zhèn)村三級書記抓人居環(huán)境整治的工作機(jī)制,納入“三農(nóng)”工作目標(biāo)考核、區(qū)級機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)考核、全區(qū)重點經(jīng)濟(jì)工作考核和創(chuàng)新獎評選等,各級各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志親自抓方案制訂、親自抓部署實施、親自抓督查落實,將工作任務(wù)項目化、項目節(jié)點化,對進(jìn)展情況常評比、季觀摩,年度考核。區(qū)鄉(xiāng)村振興暨人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)、街道農(nóng)村人居環(huán)境整治開展督查,定期通報。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦公室嚴(yán)格按照“十有六無”標(biāo)準(zhǔn)組織推進(jìn),凡不達(dá)標(biāo)的堅決不予認(rèn)定,凡不能及時達(dá)標(biāo)的堅決進(jìn)行通報,從上到下不降標(biāo)準(zhǔn)、不打和牌。集中居住區(qū)建設(shè)是銅山人居環(huán)境整治的短板和難點。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》,銅山研究制定了《全區(qū)集中居住項目拆遷補償實施意見》,明確了“1+N”鎮(zhèn)村布局模式,制定全區(qū)集中居住區(qū)建設(shè)的“任務(wù)書”、“時間
表”和“路線圖”,各地發(fā)揮主觀能動性,通過成功案例示范、來引導(dǎo)農(nóng)民主動搬、主動拆,不趕農(nóng)民上樓、不逼農(nóng)民進(jìn)城,出現(xiàn)了“要我搬”為“我要搬”。
協(xié)力奏響“大合唱”。人居環(huán)境整治需要大合唱。為形成合力,抓好落實,成立了銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、集中居住組、人居環(huán)境整治組、鄉(xiāng)風(fēng)文明組、申報協(xié)調(diào)組5個工作組,抽調(diào)有關(guān)部門30余人脫產(chǎn)集中辦公。各鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長親自抓。各村也抽調(diào)精干力量,成立專門工作組。為整合整治資源,區(qū)委、區(qū)政府與相關(guān)部門簽訂了幫扶掛鉤責(zé)任狀。在此基礎(chǔ)上,以“改善人居環(huán)境、聚力鄉(xiāng)村振興”為主題,在區(qū)電視臺、銅山發(fā)布、銅山要聞等主要媒體開設(shè)了“聚焦鄉(xiāng)村振興改善人居環(huán)境”欄目,實行多角度立體式戰(zhàn)役式宣傳。各鎮(zhèn)、街道共出動宣傳車300余輛,刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛條幅20xx余處,創(chuàng)作宣傳墻畫9200多平方米,發(fā)放宣傳材料4.9萬余份,組織鎮(zhèn)村干部群眾3600余人到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實地觀摩學(xué)習(xí),發(fā)動群眾積極參與,建言獻(xiàn)策,解放思想,打開思路。通過多措并舉,全區(qū)上下形成了關(guān)注人居環(huán)境整治、支持人居環(huán)境整治、參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,掀起了全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮。
四點主要成效
鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項深受群眾歡迎的民心工程。這項工作開展以來,銅山以鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的顯著成效,推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,加快了全面融入中心城市的步伐,夯實了全域旅游的基礎(chǔ),鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),更增加了群眾的獲得感和幸福感。
推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興的偉大進(jìn)程。黨的報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的戰(zhàn)略選擇。銅山區(qū)名義上是區(qū),但絕大多數(shù)的行政區(qū)劃基層單位還是鎮(zhèn)和行政村,約一半的居民生活在鎮(zhèn)村,超過五分之一的農(nóng)村勞動力仍依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出。通過鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綜合整治,銅山新修鄉(xiāng)村道路1000多公里,新修和改建農(nóng)村水沖式無公害公廁1000多座,建設(shè)和改造中小學(xué)、幼兒園89所完成250座村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造,建成142個村和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心,百萬居民于今年8月全部喝上了來自駱馬湖的優(yōu)質(zhì)水……這些大手筆的補短板工程,補齊了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的短板,填平了城鄉(xiāng)公共服務(wù)的落差,打造了生態(tài)宜居環(huán)境,有力地推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。
加快了中心城市的融入步伐。建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,這是徐州最大的發(fā)展優(yōu)勢,也是銅山的最大發(fā)展機(jī)遇。“銅山要在徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市中展現(xiàn)格局,干在先走在前,不僅要建設(shè)現(xiàn)代化的城區(qū),更要建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村!眳^(qū)委書記王維峰認(rèn)為:“我們要堅持兩條腿齊步走,推動城市反哺農(nóng)村,把更多的財力、精力投入到公共空間治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,盡快打開農(nóng)村融入城市的瓶頸制約。”為全方位推進(jìn)城區(qū)周邊鎮(zhèn)融入主城區(qū),區(qū)委區(qū)政府要求相關(guān)鎮(zhèn)要摒棄鎮(zhèn)域思維,跳出“一畝三分地”,放眼淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè),按照主城區(qū)發(fā)展要求,劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū),把人居環(huán)境整治與中心城市特色功能片區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,以鄉(xiāng)村振興和村莊環(huán)境綜合整治三年計劃為引領(lǐng),推動了村民市民化、小區(qū)社區(qū)化,進(jìn)一步提升廣大鄉(xiāng)村的魅力和顏值,加快了融入中心城市的步伐。
強(qiáng)大了全域旅游的載體支撐。銅山山水資源豐富,歷史遺存眾多,村莊形態(tài)各異,發(fā)展全域旅游具有得天獨厚的條件。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,銅山按照“城鎮(zhèn)像城鎮(zhèn)、農(nóng)村像農(nóng)村”的理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、歷史風(fēng)貌、資源稟賦等因素,高水平開展鄉(xiāng)村規(guī)劃,形成聚散相宜、大小適度、錯落有致的形態(tài)風(fēng)格。為彰顯鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌,銅山尊重村莊自然肌理與特色,不搞千村一面,合理利用地形,借山造勢、借水造景,依照田園風(fēng)光型、山水生態(tài)型、紅色文化傳承型、歷史文化保護(hù)型要求,編制出集基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和古村落與歷史建筑保護(hù)等“多位一體”的綜合性規(guī)劃。漢王村的綠水白墻、江南水韻,倪園村的石徑通幽、寧靜安然,潘樓村的清水蜿蜒、家家枕河,北村村的湖光山色、荷香四溢等等,無不在綻放銅山“淮北深處小江南”的美景,無不在彰顯 “綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。
豐富了人居環(huán)境的精神內(nèi)涵。鄉(xiāng)村振興,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一手抓, “口袋”“腦袋”一起富。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,銅山以“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)三年行動計劃”為引領(lǐng),通過以獎代補激勵,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化廣場、行政村綜合文化中心、自然村(社區(qū))文體活動設(shè)施等鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),已完成142個村和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心,農(nóng)村文化禮堂計劃從20xx 年到20xx年分三年建設(shè)完成。為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,復(fù)制推廣三堡街道潘樓村“十星級文明戶”評比經(jīng)驗,今年每鎮(zhèn)挑選2至3個村作為示范點推進(jìn),到20xx年實現(xiàn)村級全覆蓋,著力培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。銅山還結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),通過設(shè)立村史館、建設(shè)文化墻、設(shè)計鄉(xiāng)村標(biāo)識等方式,傳承優(yōu)秀文化、記住濃濃鄉(xiāng)愁,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化底蘊。為發(fā)揮模范的引領(lǐng)作用,積極開展“銅山模范”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好兒媳”等評選活動,一年評出各類好人、鄉(xiāng)賢近千人,涌現(xiàn)出“銅山媽媽”等一大批好人群體。如今當(dāng)好人,做好事,已成為銅山的主流價值觀。
四點主要啟示
銅山在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,以功成不必在我、成功必定有我的胸懷和擔(dān)當(dāng),一張藍(lán)圖繪到底,一件接著一件干,不僅讓人民群眾享受到了鄉(xiāng)村振興的紅利,為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了有益的探索,也帶來了幾點啟示。
頂層設(shè)計是“龍頭”。為推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的有序開展,銅山在出臺系列保障政策,明確了“百村示范、千村達(dá)標(biāo)、萬戶集中居住”整治思路的基礎(chǔ)上,根據(jù)村莊條件分兩類推進(jìn):條件較好村按照有標(biāo)準(zhǔn)道路、有綠化亮化、有供排水系統(tǒng)、有服務(wù)場所、有廁所革命、有河長路長、有保潔體系、有富民產(chǎn)業(yè)、有信息網(wǎng)絡(luò)、有清潔能源 “十有”標(biāo)準(zhǔn)整治;條件較差村按照無公共空間被侵占、無雜草叢生、無亂堆亂放、無黑臭水溝、無亂搭亂建、無裸露土壤“六無”標(biāo)準(zhǔn)整治,并制訂了考核細(xì)則和工作方案,發(fā)揮了航標(biāo)引領(lǐng)的龍頭作用。
財政資金是“酵母”。 為發(fā)揮整治典型的示范帶頭作用,銅山拿出5億元政策引導(dǎo)扶持資金,對創(chuàng)建成功的首批“十有”標(biāo)準(zhǔn)示范村給予300-400萬元獎補,對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補,有效地激勵了“百村”的主動性和創(chuàng)造性,確保了干多干少、干孬干好和干晚干早不一樣。這些獎補資金,不僅激發(fā)了示范村莊的'典型帶動作用,還增強(qiáng)了它們配套投入的積極性。今年以來,黃集鎮(zhèn)黃西村以配套投入200多萬元,用于廁所革命,在全市農(nóng)村率先建成5個五星級公廁,使群眾“方便”更方便,增加了群眾的幸福感。
分類考核是“動能”。 考核是指揮棒,也是推進(jìn)急難險重工作的有效抓手。銅山破除平衡照顧的舊觀念,摒棄“干好干差一個樣,干與不干一個樣”大鍋飯思想,按照精準(zhǔn)化、差異化的要求,科學(xué)設(shè)置人居環(huán)境整治考核指標(biāo),適當(dāng)增加考核權(quán)重,把衡量擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)尺亮出來,把注重實績的鮮明導(dǎo)向樹起來,真正使考核結(jié)果與評先獎優(yōu)掛起鉤來,這些舉措有效地增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任心使命感。這項工作啟動以來,在銅山20xx多平方公里的廣袤大地上,從北部的柳泉北村到南部的三堡潘樓,從西部的漢王紫山到東部的單集賀莊,到處都是熱火朝天建設(shè)場面,許許多多的村莊悄然間發(fā)生著從“土臟亂”到“潔凈美”的蝶變。
因村施治是“法寶”。 鄉(xiāng)村是中國的根。“曖曖遠(yuǎn)人村,依依墟里煙”的美麗風(fēng)光,“開軒面場圃,把酒話桑麻”的和樂景象,是多少人心馳神往的記憶。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的實踐中,銅山充分尊重村莊自然肌理與稟賦特色,把因村施治作為法寶,在分類打造“生態(tài)旅游型”“三產(chǎn)融合型”“特色保護(hù)型”“整治提升型”四類村莊的基礎(chǔ)上,對適宜集中居住,需要整體搬遷的村莊,通過成功案例示范和生活實質(zhì)改善來引導(dǎo)農(nóng)民主動搬、主動拆,不趕農(nóng)民上樓、不逼農(nóng)民進(jìn)城,真正變“要我搬”為“我要搬”,有效地防止了一刀切,杜絕了前村一面。
北村村的湖光山色、潘樓村的水韻悠然、漢王村的精致精美……今天的銅山鄉(xiāng)村山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和,猶如一幅現(xiàn)代版的富春山居圖正在盡情綻放。
人居環(huán)境調(diào)查報告4
一、引言
關(guān)坪鄉(xiāng)是全省重點貧困鄉(xiāng)之一,鄉(xiāng)轄關(guān)坪、自新、新榮、勝利、高明5個村民委員會,有一萬一千多人,占地面積268平方公里,呈現(xiàn)出面積大,人口不多,居住分散的特點。現(xiàn)如今,通過幫扶,關(guān)坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到了長期的發(fā)展。關(guān)坪鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),項目建設(shè)在整個云龍縣中占有舉足輕重的地位,目前很多重大的項目都落在關(guān)坪。通過走訪觀察,我們發(fā)現(xiàn)關(guān)坪鄉(xiāng)內(nèi)村落人居環(huán)境大同小異,且高明村是省級特困村之一,所以此次社會實踐重點調(diào)查了高明村,透過高明村來了解關(guān)坪鄉(xiāng)人居生活環(huán)境。我們收集了有關(guān)關(guān)坪鄉(xiāng)高明村人居環(huán)境現(xiàn)狀的相關(guān)資料,以這些資料為基礎(chǔ),對關(guān)坪鄉(xiāng)人居環(huán)境現(xiàn)狀與提升進(jìn)行分析,以資討論。
(1)調(diào)查時間:20xx年7月3日至20xx年7月10日
。2)調(diào)查地點:大理州云龍縣關(guān)坪鄉(xiāng)
。3)調(diào)查方法:問卷法訪談法觀察法文獻(xiàn)法
。4)調(diào)查過程:
小組成員討論確定調(diào)查主題、調(diào)查目的
針對課題擬定調(diào)查方案
成員共同擬定訪談提綱
選定訪談對象,進(jìn)行訪談
對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析整合
進(jìn)行調(diào)查報告的撰寫及修改
。5)調(diào)查目的:
此次調(diào)查目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,助力當(dāng)?shù)卣G色扶貧攻堅工作,向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄔO(shè)性意見或建議,提醒政府等相關(guān)部門增強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的重視程度,積極制定相關(guān)政策,大力推動新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)注民生,為“精準(zhǔn)扶貧”添磚加瓦。此外,也借此機(jī)會將志愿者所學(xué)的社會學(xué)知識加以實踐,增強(qiáng)自己對所學(xué)知識的理解,提高自己的社會實踐能力,努力將自己歷練成為21世紀(jì)需要的新型人才,也為“中國夢”進(jìn)獻(xiàn)自己的一點點微薄之力。
二、背景:
云龍縣關(guān)坪鄉(xiāng)位于縣境東部,關(guān)坪河上游,東交洱源縣西山鄉(xiāng),西接寶豐鄉(xiāng)和諾鄧鎮(zhèn),南連團(tuán)結(jié)鄉(xiāng),北靠長新鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府駐地關(guān)坪村,距縣城石門20千米,距州府大理市131千米。全鄉(xiāng)國土面積268平方千米,鄉(xiāng)境內(nèi)海拔20xx~3457米。年平均氣溫14℃。鄉(xiāng)轄關(guān)坪、自新、新榮、勝利、高明5個村民委員會,119個村民小組,20xx年年末總戶數(shù)達(dá)到3894戶,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)3675戶,總?cè)丝?1901人,其中農(nóng)業(yè)人口11025人。
關(guān)坪鄉(xiāng)屬于一個山區(qū)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)都是山區(qū),以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,農(nóng)業(yè)人口占很大部分的比例,農(nóng)村貧困戶較多,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來源單一,主要靠核桃、白豆、牲畜的收入來維持家庭生活。同時,村民意識淡薄,對人居環(huán)境不夠重視,部分村落環(huán)境污染嚴(yán)重。村里的垃圾不進(jìn)行統(tǒng)一處理,存在村民隨地亂扔垃圾、牲畜糞便隨處可見的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了居民的`居住環(huán)境,。與此同時,也對“精準(zhǔn)扶貧”造成了一定程度的影響,加大了該鄉(xiāng)脫貧的難度。在國家推出“精準(zhǔn)扶貧”的背景下,我們助力于“提升人居環(huán)境”、“綠色攻堅扶貧”,為建設(shè)關(guān)坪美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的力量。
三、關(guān)坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)情介紹:
(一)關(guān)坪鄉(xiāng)重點項目
1.云龍縣二級公路,投資18個億,在云龍境內(nèi),關(guān)坪鄉(xiāng)是最長的一段,有22公里。
2.風(fēng)電場,地勢險要,海拔高達(dá)3406米,天氣好時,在那可以看到玉龍雪山,這個項目投資3x4個億,目前已經(jīng)完成一期和二期工程。
3.中二型水庫――勒子箐水庫工程,投資3.27個億,目前是大理州生態(tài)環(huán)境最好的水庫,所有工程已經(jīng)基本接近尾聲。其目標(biāo)是建成休閑、娛樂、垂釣、度假為一體的水利設(shè)施。
4.回歸生態(tài),關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目―諾鄧火腿的諾鄧黑豬的養(yǎng)殖基地,投資4.36個億,包括屠宰廠,火腿加工廠等,占地面積兩千多畝,屬于生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園。諾鄧火腿知名度高,已經(jīng)超過金華火腿,其原材料來源于純色的諾鄧黑豬。這個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn),此產(chǎn)業(yè)進(jìn)攻北上廣,進(jìn)而進(jìn)入歐美市場,通過這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品知名度,同時提高產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)群眾共同致富,最終打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)小康。
人居環(huán)境調(diào)查報告5
為進(jìn)一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》要求,我市積極部署,緊緊圍繞“整治農(nóng)戶庭院,改善個人衛(wèi)生”目標(biāo),按照“四凈兩規(guī)范”“四勤兩參與”標(biāo)準(zhǔn),堅持以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更實舉措,抓緊抓牢專項行動,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作成效
一是高站位組織領(lǐng)導(dǎo),專題調(diào)度督導(dǎo)調(diào)研。市委、市政府高度重視,主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次做出批示,并深入基層實地督導(dǎo)調(diào)研。7月27日全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)度會上,市委副書記胡啟望對全市推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動作出重要部署,要求抓緊抓實、抓出成效。市政府副市長吳強(qiáng)批示要求各縣區(qū)及相關(guān)部門要“扎實推進(jìn),務(wù)求實效”,在每月召開的全市“三農(nóng)”重點工作調(diào)度會上,就具體工作直接調(diào)度縣區(qū)分管負(fù)責(zé)同志并提出具體要求,持續(xù)加大推進(jìn)力度。
二是高要求部署推動,全面開展入戶排查。建立市級抓總、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)村落實、部門聯(lián)動、幫扶單位參與的工作機(jī)制。按照“市包縣(區(qū))、縣包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組(戶)”要求,做到“5個一”,即:填寫一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執(zhí)單、拍下一張問題圖片,堅持“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。截至目前,全市已完成364個行政村19.39萬農(nóng)戶全面排查,覆蓋7336個自然村,共排查農(nóng)戶庭院突出問題827戶,入戶宣傳引導(dǎo)庭院整治和改善衛(wèi)生習(xí)慣18萬余戶。
三是高標(biāo)準(zhǔn)壓實責(zé)任,針對問題集中整治。市委農(nóng)辦成立專項行動工作專班,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)同志任組長,全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治改善專項行動。指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照院落整治“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”的標(biāo)準(zhǔn)管理,對一般問題落實農(nóng)戶責(zé)令整改,對突出問題制定“一戶一方案”分類進(jìn)行整治,堅持清單化、閉環(huán)式管理,重點農(nóng)戶同步落實三級干部包保幫扶整改。截至目前,所有問題戶均已完成整改。
四是高強(qiáng)度落實整改,逐村逐戶驗收銷號。對照“一戶一方案”,堅持完成一戶、驗收一戶、及時銷號。按照《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動突出問題市級驗收工作的通知》要求,9月27日至29日,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立3個驗收組分赴一縣三區(qū)通過查閱臺賬資料、實地檢查驗收等方式對827戶突出問題戶進(jìn)行逐村逐戶全覆蓋式驗收,全部完成整改銷號,整改完成占比100%。
二、主要做法
一是堅持黨政主導(dǎo),壓緊壓實專項整治責(zé)任主體。市委書記丁純、市長孔濤多次深入縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo),市委分管副書記、市政府分管副市長多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、調(diào)度會議,并深入一線督導(dǎo);8月1日,市政府分管副市長牽頭組織縣區(qū)、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴黃山市考察學(xué)習(xí)“五微”經(jīng)驗;全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成員單位各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,市政府督查室牽頭成立4個督查組,定期明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;市委農(nóng)辦牽頭抓總,成立行動工作專班,建立市領(lǐng)導(dǎo)包保、相關(guān)職能部門聯(lián)系縣區(qū)制度,多次明察暗訪、現(xiàn)場督導(dǎo)縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動。市綜合督查組堅持每月督查,并及時通報當(dāng)月專項行動開展情況。定期召開會議調(diào)度、階段性現(xiàn)場推進(jìn)會,強(qiáng)化對縣區(qū)的.考核評比,全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治改善攻堅戰(zhàn)。
二是堅持精準(zhǔn)發(fā)力,全域推進(jìn)專項整治改善行動。實行“臺賬化交辦、清單化分解、動態(tài)化督辦”運行機(jī)制和網(wǎng)格化管理機(jī)制,全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。堅持清單化、閉環(huán)式管理,分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時間”整改清單。一般問題戶及時整改、突出問題戶制定“一戶一方案”,實行清單化、閉環(huán)式管理,建立長效幫扶措施。著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作短板,開創(chuàng)人人參與,共建共享的良好局面,打通整治提升行動“最后一公里”。
三是堅持綜合施策,鞏固拓展人居環(huán)境整治成效?h區(qū)創(chuàng)新方式方法,以項目化推進(jìn)每個自然村專項整治改善行動,運用多項債資金推進(jìn)綜合整治,以全域衛(wèi)生保潔、重點工程建設(shè)環(huán)境整治等為重點的城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治“十大行動”,全市共安排資金7000多萬,縣(區(qū))級撥付4036萬元。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,結(jié)合文明創(chuàng)建、疫情防控等工作,通過廣播、電子顯示屏、橫幅標(biāo)語、群眾會議等多種形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變思想觀念,實行文明健康生活方式。建立日報告制,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治微信群每日曬進(jìn)度、比成效,形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。充分發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)、文明辦職能作用,廣泛開展“十星級文明戶”、美麗庭院創(chuàng)評、青年志愿服務(wù)等活動,專項行動以來累計開展進(jìn)村入戶宣傳61萬戶次,發(fā)放宣傳資料40萬余份,159個村推廣運用了積分制,累計評選“美麗庭院”2786戶、“文明戶”3134戶,引導(dǎo)農(nóng)戶主動改變生活習(xí)慣,促進(jìn)從公共區(qū)域到農(nóng)戶庭院、屋內(nèi)實現(xiàn)干凈整潔有序。
三、下一步工作安排
。ㄒ唬┘哟笮麄鞔俾鋵崳浞职l(fā)揮群眾主體作用。建立“村干部+黨員+群眾”的創(chuàng)建機(jī)制。以“共建清潔家園”為主題,發(fā)動農(nóng)民群眾對房前屋后及農(nóng)戶庭院、村內(nèi)溝塘、村內(nèi)道路沿線、村莊公共區(qū)域、村莊邊緣區(qū)域等區(qū)域進(jìn)行全面清理,建立健全激勵機(jī)制,推廣運用積分制,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識,激發(fā)村民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動性。
。ǘ┚o盯目標(biāo)促整改,鞏固提升專項整治成果。按照“7月份全面啟動、12月底基本完成”的要求落實專項整治行動工作,在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對重點難點問題,強(qiáng)化跟蹤問效,實行“周督查、月通報”制度,進(jìn)一步鞏固專項整治改善行動成果。對于五保戶、低保戶和返貧致貧動態(tài)監(jiān)測戶等困難群體,建立三級黨員干部包保服務(wù)制度。
。ㄈ┘訌(qiáng)管護(hù)促長效,健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。推深做實市級主管部門牽頭抓總、區(qū)級部門為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體的“五位一體”農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)體系,健全完善民建、民管、民享的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)綜合機(jī)制。
人居環(huán)境調(diào)查報告6
一、農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀及問題
。ㄒ唬┳》織l件極其簡陋。需要移民搬遷的永義村全村總?cè)丝?3 人,常住人口30人,距公路沿線7公里,進(jìn)入永義村,我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房,且大多處于嚴(yán)重滑坡地段,80%的村民受地質(zhì)災(zāi)害威脅,村內(nèi)不通公交,村民出行大多靠步行,冬季冰雪封路,交通幾乎完全斷絕,基本生活物資都很難保障。在全鄉(xiāng)來看,近年來,危房改造工程解決了部分特重危房戶的房屋改造,但改造數(shù)僅占全鄉(xiāng)不到10%,現(xiàn)各村仍有70-80%的房屋為危房,威脅著農(nóng)民的生產(chǎn)生活安全。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。近年來,雖然國家不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,條件有所改善,但農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基本沒有補給功能,所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿足農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件。供水方面:16個村近8000口人存在飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源不足及引水設(shè)施老化等問題;道路方面:目前仍有2個村不通公路,出村路未硬化或已損壞的村有4個,22個村全部街巷硬化不到位;用電方面:全鄉(xiāng)各村全部通電,但有5個村電桿、電線老化,各村電網(wǎng)均未升級改造,所以各村用電質(zhì)量、用電安全都難以保證;全鄉(xiāng)各村均無公共浴室,無防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,全鄉(xiāng)有6所學(xué)校,1所幼兒園,村衛(wèi)生所除交口、官軍兩村占用個人房屋外,其余全部占用村級組織活動場所,無專用房。
(三)污染問題日益突出。農(nóng)民種植作物圖簡單省事,施肥、施藥不科學(xué),造成農(nóng)用化學(xué)品大量浪費并直接污染環(huán)境;大部分家庭完全依賴燒柴為主的用能結(jié)構(gòu)模式,電力能源使用率不到 10%,沼氣資源雖然豐富,但實際利用率幾乎為零,畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒;全鄉(xiāng)沒有一處垃圾處理設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;分散的以戶為單位的生產(chǎn)方式,造成了人、畜、禽混居, 小型養(yǎng)殖場糞便和村民生活污水未經(jīng)處理就直接排放,對人居環(huán)境造成了不良影響。
。ㄋ模┕苍O(shè)施難以完善。農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大,占本級財政收入的70 %以上,但仍不能滿足需求。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基本沒有補給功能,公益事業(yè)建設(shè)主要依靠“一事一議”籌資籌勞,按照“一事一議”制度進(jìn)行籌資籌勞過程中,受農(nóng)民自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的局限,達(dá)成一致意見的時間過長、決策成本過高,完成一個公共服務(wù)設(shè)施工程對于鄉(xiāng)村來說困難重重,想建成完善的公共活動及綜合服務(wù)設(shè)施,達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)對于各村來說,困難特殊大,任務(wù)十分艱巨。
二、目標(biāo)任務(wù)及重點建設(shè)工程
鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告
經(jīng)充分調(diào)查并召開改善農(nóng)村人居環(huán)境座談會,明確全鄉(xiāng)以后三年改善人居環(huán)境的`目標(biāo)任務(wù)為:完成一個整村移民搬遷的村,建成一個規(guī)劃布局好、居住標(biāo)準(zhǔn)高的移民新村;全鄉(xiāng)各村全部實現(xiàn)住安全房、喝干凈水、走平坦路;25%的村莊人居環(huán)境實現(xiàn)整潔、便捷、舒適;建成一個田園美、村莊美、生活美的美好村莊。
全鄉(xiāng)及各村重點建設(shè)工程為:
除實施移民工程的永義村外,其余21個村全部需要實施的工程有5項:因村內(nèi)排水問題無法解決,各村均需要實施新建排水渠工程;各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號不穩(wěn),需實施閉路電視安裝改造工程;實施公共浴室新建工程;實施文體活動場所硬化或健身器材購置安裝工程;實施防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施新建工程。
信義村為可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的村,但要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,充分利用菩提山風(fēng)景旅游區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)家小院,建設(shè)田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等,以特色濃郁的農(nóng)家村落、寧靜整潔的農(nóng)家小院、自然淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)光,打造山與水相融,“景”與村落互依,人與自然和諧的美麗山村,吸引更多的游客“住農(nóng)家屋、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯”,讓旅游業(yè)的發(fā)展與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)相輔相承,相得益彰。信義村在改變基本生產(chǎn)生活條件方面還需要做的有:改造危房30戶,對全村電網(wǎng)進(jìn)行升級改造,硬化改造部分空閑地。
需要集中整治環(huán)境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村,重點開展以下幾方面工作:一是集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),推廣無害化衛(wèi)生廁所。二是逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)。嘗試實施“政府補貼、群眾自籌、定時收集、定點清運”的農(nóng)村垃圾處理模式,有效解決垃圾污染問題。三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治。科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(點),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求,加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優(yōu)勢,在具備條件的農(nóng)戶家庭中,大力推廣沼氣池建設(shè),幫助農(nóng)村家庭將單一的沼氣池建設(shè),與改圈、改廁和改廚同步實施。同時,以上5村在基本生產(chǎn)生活條件上還有部分不具備,需要在整治環(huán)境的同時進(jìn)行改善,需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義;5村均需要進(jìn)行電網(wǎng)改造;在街巷硬化方面,尚義村需要拓寬街道硬化300米,南洪林需要硬化100米,交口村需要硬化5000米;白狐窯需要硬化1000米;仁義需要硬化2500米;需要實施危房改造的戶數(shù):尚義120戶,南洪林50戶,交口85戶,白狐窯130戶,仁義120戶。除此之外,仁義村還需要實施村級活動場所的維修工程;交口村需新建村級衛(wèi)生所;白狐窯需要修建幼兒園。
需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂、鋪上、石壑、中義、正中、長征、候壁、自強(qiáng)、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村,重點工程為改造水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施,用4年的時間,實現(xiàn)全鄉(xiāng)街巷硬化、安全飲水覆蓋率達(dá)100%,實現(xiàn)各村電網(wǎng)升級改造,實施危房改造1865戶,基本解決無房、危房戶的居住問題。具體工程如下:除龍泉、馬泉,其余13村均需要實施安全飲水工程;15個村均需要實施電網(wǎng)升級改造工程;需實施出村路硬化的村及里程為:五鳳峪4500米,中義7000米,龍泉2500米,馬泉20xx米;需實施街巷硬化的村及里程為:長征20xx米,候壁1000米,自強(qiáng)2500米,北洪林1000米,張壁500米,石壑900米,鋪上100米,安樂300米,新毅500米,官軍3500米,中義700米,龍泉300米,正中2300米;需實施危房改造工程的村及戶數(shù)為:長征35戶,候壁80戶,自強(qiáng)80戶,北洪林70戶,張壁50戶,石壑30戶,鋪上40戶,安樂50戶,新毅70戶,官軍230戶,五鳳峪140戶,中義 90戶,龍泉65戶,馬泉100戶,正中200戶。除此之外,候壁村還需實施關(guān)帝廟、戲臺的維修和青果寒泉寺的修復(fù)工程,打造旅游品牌;長征、安樂、張壁、自強(qiáng)、北洪林5村需維修改造村級組織活動場所;官軍村需要新建衛(wèi)生所;長征、正中、官軍3村需修建幼兒園;官軍村因牧源公司畜禽養(yǎng)殖造成了環(huán)境污染,因此需實施畜禽糞污綜合利用工程。
永義村為需要移民搬遷的村,重點工程是爭取在20xx年前完成移民搬遷整體工作。
三、改善人居環(huán)境的工作措施
鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告各類報告
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,統(tǒng)一思想。進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)上下對改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大意義、精神實質(zhì)的認(rèn)識和理解,將改善農(nóng)村人居環(huán)境與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,做到“四克服四樹立”:即克服對改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的片面認(rèn)識,樹立用建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬全局的思想;克服改善農(nóng)村人居環(huán)境就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜,從實際出發(fā)的觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的新觀念;克服“等、靠、要”的依懶思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。
。ǘ┮虻刂埔、完善規(guī)劃?茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計和傳統(tǒng)風(fēng)格。要結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進(jìn)行梳理分類,實施差異化指導(dǎo),堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治和水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂計劃,并逐步引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行實施。
。ㄈ┱腺Y源、加大投入。改善農(nóng)村人居環(huán)境必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,努力爭取上級項目資金,切實加大對建設(shè)工作的投入。二是整合各項資源。對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。三是開展市場運作。堅持市場導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)等社會資本積極參與改善人居環(huán)境的建設(shè),實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。四是發(fā)揮主體作用。積極引導(dǎo)群眾籌資籌勞,發(fā)動群眾通過“一事一議”籌集資金,鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
。ㄋ模┥钊胄麄、營造氛圍。廣大農(nóng)民是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主體,因此,改善農(nóng)村人居環(huán)境離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到改善人居環(huán)境工作中去。同時,還要加強(qiáng)對外宣傳力度,提升對外形象。
人居環(huán)境調(diào)查報告7
按照市隊要求,XX區(qū)農(nóng)調(diào)隊自5月20日開始,采用匿名的調(diào)查形式,在轄區(qū)內(nèi)選擇20位農(nóng)村居民填寫了農(nóng)村人居環(huán)境問卷調(diào)查。
一、調(diào)查情況
通過問卷調(diào)查結(jié)果顯示:被調(diào)查農(nóng)戶都覺得農(nóng)村生活環(huán)境至關(guān)重要,但是現(xiàn)有的衛(wèi)生條件不能讓他們像城里人一樣生活。
1、農(nóng)村公廁少:農(nóng)村有公廁的占15%,旱廁及簡易廁所占80%以上。隨著集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展,畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來更為嚴(yán)重的污染,對農(nóng)民群眾健康造成了更大的威脅。
2、生活垃圾隨處放:鄉(xiāng)村有大小垃圾池的占75%,利用率不高。垃圾池有的種了菜,有的長著荒草。村民倒垃圾非常不方便,基本上在村頭或某個空曠地方就成了農(nóng)戶堆放垃圾的`地方,農(nóng)村生活垃圾大部分都是露天堆放,村委定期或不定期的找人清理,溝、渠、塘成為堆放場所,成為鼠類和家禽棲身場所,污染農(nóng)村的生活環(huán)境。 農(nóng)戶們表示,如果有專人每天收集垃圾,他們愿意把垃圾放在固定位置。
3、生活污水的危害程度:日常生活中產(chǎn)生的洗衣、洗菜、沖廁等生活污水,60%的農(nóng)村居民認(rèn)為危害嚴(yán)重,30%的農(nóng)村居民認(rèn)為危害不大,10%的農(nóng)村居民沒概念。生活污水直接排放或排到河、塘、溝污染水源,威脅農(nóng)民身體健康,影響環(huán)境保護(hù)。
市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后:由于沒有排水管道,造成污水橫流,生活垃圾隨地亂倒,建議政府修排水溝,解決環(huán)境污穢問題。
5、飲用水質(zhì)量較差。農(nóng)村大多數(shù)采取一家一戶解決吃、用水,條件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等,水的質(zhì)量不高,特別是農(nóng)民環(huán)保意識極差,河水廢棄物增多,水源受到嚴(yán)重污染。
6、住房外觀不美,設(shè)施不配套。農(nóng)村住宅建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,往往是由農(nóng)民按照自己的喜好,進(jìn)行修建。某些住宅外觀雖美,但實用性差。如沒有綠地、沒有自由活動空間、沒有自來水和衛(wèi)生間等。
二、改善農(nóng)村環(huán)境的建議
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的積極性不強(qiáng)是制約農(nóng)村環(huán)境治理的重要因素。所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,鼓勵他們積極參與環(huán)境保護(hù)與治理,是當(dāng)前工作的首要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性。
2、加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)。建立飲用水源保護(hù)長效機(jī)制,切實提升飲用水水質(zhì)。建立水源保護(hù)牌,加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,確保飲水安全。
3、出臺生活垃圾處理工作方案。制定對現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥,剩下不多的收集處理。同時,進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊伍建設(shè),建立健全生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機(jī)制。
4、加大污水的治理力度。要堅持因地制宜、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則,加快村級污水集中處理池、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報告各類報告
5、積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等施用,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,降低農(nóng)村飲用水源地污染,同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
6、加大宣傳教育力度。要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育,破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí),營造“潔、齊、美”的鄉(xiāng)村環(huán)境。
7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長效保潔隊伍。要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負(fù)責(zé),建立長效保潔隊伍,確保村道清理保潔日;、制度化。由專職保潔隊員加強(qiáng)村道巡查,及時清理路面垃圾;另一方面,推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識。
如果上述各項措施能夠切實落實到位,農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
人居環(huán)境調(diào)查報告8
近年來,我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù),以超常的力度推動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
一、基本情況及現(xiàn)狀
xxxxx鎮(zhèn)位于xxxxx縣北部,南枕xxxxx山麓,北連xxxxx,東至xxxxx,xxxxx四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國土面積166平方公里,轄23個行政村,10個自然村,總?cè)丝?3700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積2.1萬畝,林地面積5.7萬畝,森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米,無霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過,具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬噸,鋁礬土資源儲量1000萬噸,發(fā)展?jié)摿薮蟆9I(yè)作為xxxxx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個,年設(shè)計生產(chǎn)能力達(dá)480萬噸,鋁礬土廠1個,建材廠3個。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時度勢,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項為手段,以改善民生為目標(biāo),在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)了跨越,在機(jī)遇中實現(xiàn)了崛起。
村莊改造力度勢頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項目,已投資1000余萬元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬元,對居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,目前各項工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),積極實施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬元,對xxxxx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修1.4公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果。xxxxx、后溝等村累計投資452.5萬元,完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬元,實施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬元,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬元,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元,種植了4000畝的油松。
二、存在的問題和不足
一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性,使得我鎮(zhèn)形成了工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩的尷尬局面。天干少雨,春秋短暫,地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的短板,山大溝深,交通網(wǎng)閉塞,觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產(chǎn)項目的發(fā)展。
二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動脈,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是飲水不安全。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),xxxxx村、紅蓮村及個別村,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問題已經(jīng)刻不容緩,此外,xxxxx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜砹撕芏嗖槐恪?/p>
四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差。xxxxx村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設(shè)落后,水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒有完成,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了xxxxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的.建設(shè)和發(fā)展。
三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)
加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐:即以xxxxx村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢,重點建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程
教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內(nèi)完成xxxxx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
醫(yī)療事業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見,積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系,加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn),健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度,進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,確保群眾生命健康。
文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大廣播電視覆蓋面,扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍建設(shè),完成農(nóng)家書屋工程建設(shè),為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開展文明村鎮(zhèn)和文明戶評比活動,引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式。
人居環(huán)境調(diào)查報告9
近日,為扎實推進(jìn)縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境綜合整治,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,肥西縣人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,赴縣農(nóng)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居,采取聽取匯報、實地察看和召開座談會的方式,對美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)情況及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作進(jìn)行了調(diào)研,在充分肯定成績的基礎(chǔ)上,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理的建議。
一、存在問題
(一)整體規(guī)劃不夠科學(xué)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,規(guī)劃的重點主要放在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,停留在拆并幾個村,再造一個安置點,沒有形成“一村一品、一村一景”,同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重,特色化建設(shè)不足,有新居無新貌的現(xiàn)象比較突出。在建設(shè)過程中,存在短期行為多、長遠(yuǎn)設(shè)計規(guī)劃不足,沒有形成全縣“一盤棋”思想,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣,不能形成全域帶動、協(xié)同發(fā)展的聚集效應(yīng)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣絕大多數(shù)美麗鄉(xiāng)村都是基礎(chǔ)型的硬件建設(shè),資金投入和項目建設(shè)主要是環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。此外,我縣在特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,大多依賴政府財力投入,盡管重點打造一批特色農(nóng)業(yè),但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資較大,還處于打造“盆景”階段,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求相差甚遠(yuǎn)。
(三)文化產(chǎn)業(yè)融入不足。盡管我縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中注重因地制宜,能夠深入挖掘鄉(xiāng)賢村訓(xùn)、人文典故,并且大力建設(shè)中心村大舞臺、休閑廣場、農(nóng)家書屋等,業(yè)以此為依托開展一系列文化活動。但就全縣而言,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)布局上還沒能形成同頻共振局面,發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,沒能讓鄉(xiāng)村文化真正“活”起來。
(四)后期管理體制不完善。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作中存在重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并村推進(jìn),群眾生活將更加集中,探索新農(nóng)村基層社會治理新的體制機(jī)制就顯得尤為重要,尤其是建成后的鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現(xiàn)象。尚未建立全覆蓋式的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。另外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作過程中,群眾主動參與的積極性不高,群眾主體作用發(fā)揮 不明顯。
(五)資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作必須要有強(qiáng)大的資金做保障,而現(xiàn)在點多面廣的操作模式,使資金使用過于分散,既形不成特色,也打造不出亮點。例如道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁改造、污水管網(wǎng)、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等,這些經(jīng)費因為各自都有使用的規(guī)范和要求,導(dǎo)致基層不能將專項資金與美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作建設(shè)項目有效結(jié)合起來統(tǒng)籌使用。
二、意見建議
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,凸顯差異化發(fā)展。在編制規(guī)劃時,要因地制宜、定位準(zhǔn)確、主題突出,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設(shè),要綜合考慮農(nóng)村地理特征、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開發(fā)等因素,結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,做到“城鄉(xiāng)一套圖、整體一盤棋”,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和整村推進(jìn)相結(jié)合,把值得保留的村居和現(xiàn)代化人居環(huán)境改善相結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃,著力體現(xiàn)“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類規(guī)劃,確保村莊規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理。
(二)抓好銜接,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新格局。政府要設(shè)立專項資金,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的示范項目相結(jié)合,以此來扶持我縣美麗鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;制定促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的`政策,扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大農(nóng)產(chǎn)品資源整合,增強(qiáng)村級“造血”功能。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游度假區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結(jié)合,通過項目化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;通過完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,在穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上,以項目建設(shè)為抓手,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光體驗產(chǎn)業(yè),推動形成農(nóng)旅復(fù)合產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村提供發(fā)展后勁。
(三)深度挖掘,激發(fā)鄉(xiāng)村文化新活力。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊跟時代步伐實施“”農(nóng)村文化+”發(fā)展戰(zhàn)略,打造旅游節(jié)慶活動,積極探索美麗鄉(xiāng)村與休閑旅游、民宿體驗相結(jié)合,不斷拓展鄉(xiāng)村旅游的廣度與深度,借助各類平臺和科技手段推廣民俗文化品牌,擴(kuò)大鄉(xiāng)村的知名度和影響力。精選特色鄉(xiāng)村文化示范項目打造,做大做強(qiáng)本地鄉(xiāng)村文化品牌。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,探索鄉(xiāng)村治理新模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是村民,要把政府大包大攬向群眾參與轉(zhuǎn)變,探索并推廣村事民定協(xié)商民主議事會,就事關(guān)群眾切身利益和密切關(guān)注的重要事項開展協(xié)商議事活動,讓村民能積極主動地參與到建設(shè)中來,力求取得最大共識。完善建設(shè)后期的維護(hù)管理考評機(jī)制,將美麗村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境“革命”工作后續(xù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化工作,強(qiáng)化日常性監(jiān)督管理,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建成后的有效治理。
(五)整合資金,發(fā)揮資金最大效益。建議政府將美麗村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境“革命”工作的各項資金加以整合,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中投入,合理使用,切實提高資金使用效益,使各部門切實做到工作推進(jìn)協(xié)調(diào)配合,項目安排無縫對接,避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對項目資金使用管理監(jiān)督檢查,提升整合績效。
人居環(huán)境調(diào)查報告10
根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村司和省統(tǒng)計局農(nóng)村處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研的要求,宣城市統(tǒng)計局高度重視,科學(xué)組織,扎實推進(jìn)調(diào)研工作。
高度重視,精心組織部署。一是在全市統(tǒng)計局長座談會上專題布置,高位推動,強(qiáng)化推進(jìn)調(diào)研工作力度。二是研究制定調(diào)研方案,下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況重點選題調(diào)研的通知》,明確調(diào)研重點任務(wù)。三是參加調(diào)研的`縣區(qū)局明確責(zé)任要求與人員分工,科學(xué)選取調(diào)研樣本,嚴(yán)格按照調(diào)研方案開展調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的科學(xué)性和有效性。最終經(jīng)市局篩選審定,在宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣、廣德市各選取5個村,共計400余名調(diào)查對象開展調(diào)研。
點面結(jié)合,調(diào)研掌握實情。調(diào)研采取實地察看、現(xiàn)場交流與調(diào)查問卷相結(jié)合的方式開展,其中宣城市局抽取了涇縣云嶺鎮(zhèn)梅村現(xiàn)場核實調(diào)查問卷填報情況,與村干部交流座談,聽取工作介紹和意見建議,并現(xiàn)場走訪。市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)計部門積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門聯(lián)動,充分了解農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中制定的政策、宣傳動員和實施效果等,做到了掌握情況真、發(fā)現(xiàn)問題實、反映內(nèi)容細(xì),為開展分析研究奠定了良好的基礎(chǔ)。
客觀分析,精準(zhǔn)研判結(jié)論。此次調(diào)研共完成有效有用問卷402份。調(diào)研中,一方面結(jié)合調(diào)研問卷有關(guān)情況,通過整理匯總問卷數(shù)據(jù)反映量化特點,梳理共性和特性問題。另一方面多方收集第一手鮮活的特色案例,研讀政策文件和分析報告,注重資料的零整結(jié)合,客觀總結(jié)和分析研判,力爭靶向施策,積極撰寫宣城市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研報告。調(diào)查顯示,近年來宣城市充分利用豐富的旅游資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、跟蹤督促、狠抓落實,農(nóng)村人居環(huán)境有很大改善,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)逐步完善,農(nóng)民的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。但在拓寬整治建設(shè)資金渠道、生活污水集中治理等方面還需重點關(guān)注。
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