空巢老人調(diào)查報告（通用28篇）

　　在現(xiàn)在社會，報告有著舉足輕重的地位，報告具有語言陳述性的特點。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的空巢老人調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。

　　空巢老人調(diào)查報告 1

　　我國已經(jīng)進入了人口老齡化快速發(fā)展時期。養(yǎng)老問題，尤其是空巢老人問題，已經(jīng)成為全社會共同關注的話題�？粘怖先藛栴}，歸納起來主要是三個方面的問題：生活保障、日常照料服務、精神慰藉問題。與此同時生產(chǎn)生活方式不斷改變，家庭結(jié)構也正由“大家庭結(jié)構”向“421小家庭結(jié)構轉(zhuǎn)變”，越來越多的老年人單獨居住或老年夫婦獨立生活，兒女不在身邊又無他人照料，形成了一個新的群體—“空巢老人”，他們的生活狀況問題也正成為我們關注的焦點。

　　為關愛空巢老人，及時了解全區(qū)空巢老人的生活狀況及關愛情況，傾聽廣大空巢老人對社會養(yǎng)老服務的意見和建議，探討空巢老人的生活需求、生活困難，進一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平，新浦區(qū)婦聯(lián)于20xx年8月在全區(qū)范圍開展了空巢老人生活狀況及關愛情況調(diào)研活動，對空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關愛等狀況進行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問卷調(diào)查為主要方式，輔之以訪談，對200位空巢老人進行個體化調(diào)查。

　　一、我區(qū)“空巢老人”基本情況

　�。ㄒ唬�“空巢老人”概況。全區(qū)總?cè)丝?4萬，60歲以上老人4萬，占全區(qū)總?cè)丝跀?shù)的11%，空巢老人近4000人。空巢老人受教育程度普遍偏低，超過五分之三的空巢老人婚姻狀況為已婚，20%的空巢老人沒有固定職業(yè)。

　�。ǘ�）“空巢老人”生活狀況及關愛情況

　　1、“空巢老人”的家庭狀況。根據(jù)本次調(diào)查顯示，近80%的空巢老人有子女，20%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對于有子女的空巢老人，近50%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活，41%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起，另有9%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因，有48%是因為生活習慣與子女分開居住自由，22%是因為子女工作忙沒有時間照顧，30%是因為經(jīng)濟原因子女無能力照顧。

　　2、“空巢老人”的經(jīng)濟狀況。空巢老人主要生活來源54%依靠退休金或養(yǎng)老金，其他生活來源依次為兒女供養(yǎng)、務農(nóng)等。

　　3、“空巢老人”的健康狀況。身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，70%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。

　　二、當前“空巢老人”生活普遍存在的問題。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟條件相對較差，經(jīng)濟來源不穩(wěn)定。城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，生活來源以企事業(yè)單位的退休金為主，一般都在1000元以上，基本生活需要能滿足，經(jīng)濟壓力相對較小。但沒有工作或無兒女的空巢老人晚年生活來源只能依靠政府和社會救助解決，因此，要維持一定的生活水平有較大難度。而農(nóng)村“空巢老人”收入來源少，除部分老人享受低保金外，絕大部分空巢老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得或兒女供養(yǎng)，經(jīng)濟非常拮據(jù)，生活條件相對較差，吃、穿、用都靠自給自足，盡可能不多花錢，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。如果沒有子女或子女不孝順，沒有額外生活補貼，老人生活只能說是“活著”。

　�。ǘ�）身體健康狀況堪憂，醫(yī)療保健不樂觀。我區(qū)社會醫(yī)療保險覆蓋面逐年遞增，農(nóng)村“新農(nóng)合”醫(yī)療保險全覆蓋，在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題，但是長年患病、報銷比例低、就醫(yī)費用貴等現(xiàn)實原因，致使老人通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃點藥湊合過去，更多老人是怕給兒女添負擔，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中，大多數(shù)老人出于習慣或現(xiàn)實經(jīng)濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊，無人照顧，往往在突發(fā)疾病時得不到及時救助，生命時常受到威脅。同時有些空巢老人難以照料自己，生活自理能力較差。

　�。ㄈ�）生活孤獨情感空虛，缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城區(qū)還是農(nóng)村的空巢老人，他們最怕的是孤獨，空虛感是他們普遍的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的寂寥生活狀態(tài)下，心里話沒處敘說、有時間沒處打發(fā)，生活方式單調(diào)，除了白天打牌下棋，晚上散步跳舞看電視，很少與社會交往，被社會邊緣化，再加上分居子女對老人的日常陪護和親情關懷的缺失，使老人無法享受大家庭的溫暖。同時，常年勞累、情感孤獨、家庭經(jīng)濟、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復雜的情感因素加重了老人的身心負擔，使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。

　　（四）安全問題存在隱患，易成事故受害者。在日常生活中，空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人，意外摔倒、磕絆，甚至燒飯、洗浴中的意外，都可能給老人帶來危及生命的危險，更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的事故頻繁再現(xiàn)。同時，一些空巢老人由于年齡大，警惕性不夠，行動不便，易成為犯罪分子實施犯罪的對象，針對空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外，安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災害威脅等等。

　�。ㄎ澹┲�老服務需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟狀況的影響，傾向于選擇家庭養(yǎng)老，認為住在養(yǎng)老機構沒有自由，照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大，無法負擔，同時希望子女能�；丶铱纯�，陪自己聊聊天。這就催生了助老服務需求不斷增加，但目前社區(qū)助老服務人力資源不足、助老服務隊伍專業(yè)化水平較低，制約著助老服務質(zhì)量的提高和專業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低，有服務需求卻沒有能力購買，他們更需要的是來自政府、社會組織公益性的助老服務。

　　三、改善“空巢老人”生活狀況的幾點建議。

　　(一)在子女關懷和照顧方面。

　　1、空巢老人的子女必須盡到經(jīng)常聯(lián)系老人、看望老人，照顧老人，給老人提供生活保障的義務。在這方面，輿論可以監(jiān)督，社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要，幫助空巢老人與其子女聯(lián)系，比如可以按照為其建立的信息資源庫，定期與空巢老人們的子女聯(lián)系，提醒其要慰問父母或者來看望父母等。

　　2、對于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人，子女在經(jīng)濟條件允許的情況下，應盡量為老人請受過專業(yè)培訓的家政護理或保姆，以盡孝心。

　　3、子女應支持喪偶空巢老人再婚。對于喪偶的長輩，家庭成員應排除社會偏見和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛，支持老人尋找合適的生活伴侶，安度晚年。

　　(二)在社區(qū)服務方面。

　　1、一方面，社區(qū)應當建立準確的老人信息庫，特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應當包括：老人姓名，年齡，性別，身體狀況，身份證號碼，社會保險號碼，學歷，專業(yè)，愛好，電話，子女情況，子女的聯(lián)系電話、地址，退休前的供職單位等等�；鶎诱�府機關根據(jù)社區(qū)提供的信息備份，必要時予以核對，并根據(jù)信息庫的信息提供相應的公共服務。另一方面，推廣和建立空巢老人信息服務網(wǎng)站，為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務。

　　2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務體系，統(tǒng)籌規(guī)劃在每個社區(qū)建立多功能的老年服務中心是較為有效的`措施，使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務中心解決，同時提供生活照料、醫(yī)療護理等服務，實現(xiàn)一條龍式的服務，使空巢老人得到妥善照料；由國家補貼，社區(qū)執(zhí)行，把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來，對他們進行培訓，為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫(yī)等護理服務；設立呼叫救助系統(tǒng)，使空巢老人的安全隱患問題得到有效預防和控制；鼓勵和接納社區(qū)、學校、及社會志愿者為空巢老人開展關愛服務；在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等，豐富老年人的休閑娛樂方式。

　　(三)在政府服務方面。

　　主要解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。

　　1、關于“養(yǎng)”的問題，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作，確保空巢老人的基本生活需要得到滿足。同時要增加對社區(qū)養(yǎng)老服務資金的投入，另外，要制定相關的規(guī)劃和落實有關優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量多渠道、多形式辦社會養(yǎng)老福利事業(yè)，與此同時，政府有關的宣傳部門要正面宣傳養(yǎng)老機構的形象，消除空巢老人對養(yǎng)老機構的不良看法。

　　2、關于“醫(yī)”的問題，建立和完善城市醫(yī)療保險、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障，減輕空巢老人的負擔，使老人們看得起病。而對那些情況特殊，在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人，可以通過社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料，篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群，然后政府給予救濟。

　　(四)在社會力量系統(tǒng)服務方面。

　　1、在志愿者服務上，社區(qū)志愿者，比如那些具有奉獻意識，想要發(fā)揮余熱，服務社會的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對子，以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學校志愿者，比如大學生志愿者為空巢老人開展有針對性的關愛服務，如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢、文藝匯演等。社會志愿者，比如紅十字會、老年人志愿者服務協(xié)會等一些在老年康復、護理、保健、營養(yǎng)、心理方面的專業(yè)人士加入到服務隊伍中，為空巢老人提供專業(yè)化的服務。

　　2、新聞媒體要多渠道關注和報道空巢老人的生活狀況，及時披露空巢老人的問題，以引起社會的重視；或為空巢老人刊登尋求社會經(jīng)濟救助的啟事等。

　　3、社會興辦多層次多樣化的社會養(yǎng)老機構，增加養(yǎng)老機構的數(shù)量并提高其服務質(zhì)量，實現(xiàn)社會化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。

　　(五)在空巢老人自身方面。

　　1、積極調(diào)整自己的心態(tài)，減少對子女的情感依賴。

　　2、采取恰當?shù)姆绞奖磉_對子女的愛，避免一意孤行，把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。

　　3、重新確立自己生活的目標，培養(yǎng)興趣，廣交朋友，積極參與文體和社交活動。

　　空巢老人調(diào)查報告 2

　　一、基本情況

　　截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%，其中農(nóng)村老人377050人，約占老年人總數(shù)的70%，而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右，約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問題，人員構成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟保障、健康狀況等沒有多大區(qū)別，在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。

　　二、社會成因

　　我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。

　　1、有女無兒xx戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因為現(xiàn)在的'老年人子女，無兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔生產(chǎn)勞動。

　　2、有兒有女xx戶，女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

　　3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進程，兒女外出工作、打工，脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剩下老人在家，形成空巢老人 。

　　三、存在的問題

　　1、精神慰籍問題。國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著，關鍵是外出務工、經(jīng)商不�；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，確實是很孤單寂寞。

　　2、生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件較好，生活能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病外，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經(jīng)80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂。

　　3、勞務負擔問題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務負擔比較重。因為子女外出務工，不能常回家， 老人要耕種農(nóng)田，自己做家務，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔子要重一些。在農(nóng)村，70歲以下的老年人只要身體沒病，大都參加生產(chǎn)勞動，并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動的主要力量。

　　四、對策建議

　　一是繼續(xù)倡導、弘揚孝文化，讓兒女在奔波生計的同時，盡可能多地兼顧父母的感受，抽出時間常回家看看，或者能常給老人打個電話，經(jīng)濟上多給予老人些補助，讓老人多一些安慰。

　　二是政府跟社會共同努力，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，鼓勵、扶持開拓致富門路與項目，讓更多的人在當?shù)鼐蜆I(yè)，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。

　　三是建立、豐富老年活動場所及項目，讓老人們有更多的消遣娛樂方式，彌補精神上的空虛。比如我省從20xx年起對農(nóng)村老年活動室進行扶持，每個活動室補助4000元；鄒平縣長山鎮(zhèn)、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊、鑼鼓隊、門球隊等，閑?L之余自娛自樂，極大地豐富充實了老人們的生活。

　　四是依靠農(nóng)村基層組織，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設，開展托管與照料服務。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進行照顧，解決他們的實際問題。

　　空巢老人調(diào)查報告 3

　　一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀

　　1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟現(xiàn)狀差

　　這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然，青壯年外出務工的收入高于種地收入，但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人，不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務，他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。

　　2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔憂

　　人老了，病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩；另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，對待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬一遇上病情突發(fā)，家中無人，又會錯過治療時機，導致難以治愈的嚴重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。

　　3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬

　　“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。

　　有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

　　除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設，活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，由于子女大多在外務工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個兒子都出去打工，放下兩個孫子在家讀小學，要管吃、管住、管監(jiān)護，教育孫子不但責任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭氣，時不時還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。

　　二、當前“空巢老人”產(chǎn)生的原因

　　1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人

　　由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴大，物價持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

　　2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人

　　xx年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的.下降趨勢，優(yōu)育觀念逐步形成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)模縮小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測，到21世紀的三四十年代，城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起，而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。

　　3、家庭原因造成空巢老人

　　一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大（子女的子女讀書等），無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。

　　4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變

　　一些進城務工的年輕人，在城市購買了房子，也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系，使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起，但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住�？傊�，對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以，除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。

　　三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議

　　農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會，構建和諧，幸福的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。

　　家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟和減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長，政府可以在調(diào)查、研究的基礎上，引導農(nóng)村青壯年引進產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。

　　空巢老人調(diào)查報告 4

　　摘要：

　　隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。本文通過對路口鎮(zhèn)實際調(diào)查走訪，分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問題：經(jīng)濟拮據(jù)，日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒有保證，情感孤獨，缺乏與子女之間的溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關系也時常緊張。在調(diào)查分析的基礎上，指出農(nóng)村空巢老人問題的主要成因，提出了解決農(nóng)村空巢老人問題的若干建議。

　　關鍵詞：

　　農(nóng)村空巢老人；生活現(xiàn)狀；主要原因；想法與建議

　　一、調(diào)查概述

　　“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。當前，隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、我國逐漸步入老齡化社會的國家行列，(據(jù)全國老齡工作委員會辦公室統(tǒng)計全國老年人占到人口總數(shù)的10%，并將在20xx年達到兩億。)如何安置老年群體度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容。為了仔細了解老年人的生活和生存狀況，與老年人和諧相處，我們“愛尚崇陽”實踐隊將“空巢老人”作為社會實踐的調(diào)查主題之一。

　　本次的調(diào)查目的地為湖北崇陽縣路口鎮(zhèn)。路口鎮(zhèn)位于崇陽、通山、赤壁、咸安四縣市區(qū)交界處，是崇陽縣的“東大門”。面積235平方公里，轄21個行政村和1個居委會，231個村民小組、12個居民小組。截止到20xx年總戶數(shù)為8962戶，其中農(nóng)業(yè)戶為8409戶，總?cè)丝诩s4萬人，農(nóng)業(yè)人口約3.6萬人。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.7億元，財政收入達到800萬元，分別比20xx年增長17%和7%；農(nóng)民人均純收入達到2480元。

　　路口鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越。106國道和省道橫路線穿境而過，與京廣鐵路相距35公里，20xx年建成通車的寧樟高速公路貫穿集鎮(zhèn)腹地，交通十分便捷，1小時可到達省會武漢。

　　本次調(diào)查的對象為路口鎮(zhèn)地區(qū)55歲以上的老人。他們中或者子女外出務工、定居，身邊無子女共同生活；或者子女雖與自己居住在同一地區(qū)，但不與自己共同生活；或者甚至膝下無后人照料。調(diào)查的題目包括：經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計28個題目。調(diào)查問卷共計200份，全部回收有效。問卷回收后，我們對問卷進行了系統(tǒng)的整理、統(tǒng)計和分析。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　走訪調(diào)查中，我們小組選擇了路口鎮(zhèn)市老人作為調(diào)查對象，通過采訪交談和問卷調(diào)查的方式進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)的老人對現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過我們與老年人的交流得知，他們認為滿意的原因，主要是因為隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待和兒女一起生活，他們認為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種.種原因未能夠與子女一起生活。

　　我們調(diào)查對象年齡在60~80歲，其中60~70歲的老人占57.10%，71~80歲的老人占42.90%；另外，男女比例各占50%。

　　“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠，甚至逢年過節(jié)都是兩家分開度過。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制，路口鎮(zhèn)沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。在我們調(diào)查的對象中35.7%的老人獨自在家感到孤獨，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月30元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

　　而85.80%的老人經(jīng)濟主要來源是農(nóng)耕，自給自足；而14.20%是靠低保或者子女的贍養(yǎng)；57.10%的老人生活基本得到保障，但是仍有35.80%是沒有保障的。

　　三、現(xiàn)狀分析

　　(一)健康問題——人老了，病痛自然多。

　　關于老年人健康問題，調(diào)查結(jié)果顯示，大部分身體狀況比較健康，而有42.90%的老人多病纏身。令人難過的.是，有一位老爺爺凄涼地表示老人一生病就沒有人愿意照顧了。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，針對老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險，雖然黨中央一再頒布各項優(yōu)惠政策，解決農(nóng)村看病難看病貴的問題，仍舊有34.80%沒有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。

　　(二)娛樂活動——“老有所樂”是絕大多數(shù)老年人的共同心聲。在我們進入福利院進行文藝表演的時候，爺爺奶奶們都看得很認真，也看得很開心。我想這樣的文藝表演雖然簡單，但是對于他們來說卻是一天中的亮點，一天中的美好回憶。像路口鎮(zhèn)這樣的小鄉(xiāng)村，老年人的娛樂文化比較單調(diào)且落后，不像城市那樣有專門的老年人文化中心或者俱樂部。但是，經(jīng)濟條件較好的老人也有自己娛樂的小圈，打麻將，下象棋，釣魚，看話劇等等，在空巢老人中，也存在著兩極分化。

　　在我們調(diào)查的尾聲，老人們提出的意見和希望：社會保障制度落到實處；多組織適合老年人參與的活動，豐富老年人生活；在農(nóng)村給年輕人提供工作機會，從而可以保障家庭經(jīng)濟收入，從而能夠保障他們能與子女生活在一起。

　　四、建議

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會老齡化的問題已經(jīng)席卷全球。西方發(fā)達國家早就面臨著老齡化問題，因此，在解決“空巢老人”的問題上，發(fā)達國家比我們更有經(jīng)驗。例如，德國政府通常會安排一些大學生同“空巢老人”一同居住，平時幫助老人洗衣、做飯等，干一些力所能及的家務，不用繳納房租。這樣，即節(jié)約了大學宿舍資源，還能保證“空巢老人”的生活質(zhì)量。在日本，政府為更好的關愛“空巢老人”，防止老人發(fā)生意外情況，甚至出現(xiàn)在家中死亡而無人知曉的狀況，日本政府會把“空巢老人”家庭進行統(tǒng)計，并將老人每月的用水量，用電量等基本生活信息通知其子女，使子女能夠及時了解老人的生活狀況。這些措施可以給我國解決“空巢老人”問題帶來啟迪我覺得這些做法值得借鑒推廣，對解決人口老齡化，“空巢老人”問題有著十分重要的意義。

　　五、后記

　　通過崇陽實踐的調(diào)查，我們與老年人有了一次親密接觸，對所調(diào)查區(qū)域內(nèi)的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當前正值我國社會老齡化的進程不斷加快，越來越多的老年人需要我們?nèi)ダ斫�、關愛。我們有責任、全社會也有責任找到與老年人溝通的契合點，在全社會形成一股“尊老、敬老、愛老”的風氣，使老年人感到社會的溫暖，安度晚年。

　　空巢老人調(diào)查報告 5

　　一、調(diào)查目的

　　為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況，我�！叭�下鄉(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查，走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關愛。

　　二、調(diào)查對象

　　衡陽市紅旗村

　　三、主要過程及基本情況

　　走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務。由于常年干較重的農(nóng)活，農(nóng)村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導，各個都變得很懂事，主動承擔家里的負擔，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現(xiàn)狀，去承受這一切。

　�。ㄒ唬┒�在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調(diào)，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。

　　1、學習。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學習，學習態(tài)度端正，成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學習表現(xiàn)出散漫、厭學、逃學的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學，上進心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，監(jiān)護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。

　　2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。

　　(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn)：

　　1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴格的限制，我們應該更加關注他們。

　　2、日常照料服務。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。

　　3、留守兒童

　　導致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的`缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關系，不但在學習中有著優(yōu)良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當減輕家庭的負擔，他們也是非常優(yōu)秀的。

　　4、空巢老人

　　空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會，不得不外出務工和學習，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。

　　在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無法與留守兒童進行交流，無法給予他們親情和家庭的關愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。

　　四、根據(jù)以上原因的分析，作出幾點建議：

　　1、加強農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關政策規(guī)定。

　　2、社會各界人士應給予留守兒童和空巢老人以更多的關愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應當大力號召、動員社會各界多關心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金，發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關注留守兒童教育工作，形成全社會共同關關心和支持留守兒童的良好氛圍。

　　3、發(fā)展縣域經(jīng)濟，將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經(jīng)濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。

　　4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機制。

　　五、總結(jié)：

　　近來，“留守兒童和空巢老人”已是社會關注的焦點。但僅僅的關注是不夠的，留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢群體，我們在行動!

　　空巢老人調(diào)查報告 6

　　農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村，因超多青壯年勞動力外出打工而只留下老人、婦女和孩子時，老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應引起相關部門的重視。

　　不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

　　由于經(jīng)濟欠發(fā)達，超多青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。

　　(一)收入不足

　　近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，100元能干什么對城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

　　調(diào)查隊員走進王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在那里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)。“大兒早就下崗了；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難。”老人一臉無奈地說，“只有二兒有工作，條件好點，此刻每月給我們50元養(yǎng)老錢�！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

　　李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女帶給的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨的老人，在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

　　收入不夠靠什么醴陵1.88萬“空巢老人”中，務必從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

　　政府應進一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標準、農(nóng)村低保標準，解決他們目前的基本生活問題。

　　(二)看病太難

　　“小病拖、大病熬”仍十分普遍

　　人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。

　　除了收入太低導致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。

　　交通問題不僅僅加劇看病難，老人們領農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領款，所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領款一次往返也要花20元車費。

　　衛(wèi)生醫(yī)療部門應加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例，減少自費數(shù)額，減輕其經(jīng)濟壓力；銀行代發(fā)部門應開展送款上門活動，讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。

　　(三)子女在外

　　醴陵“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的'一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。

　　有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

　　除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制，醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機都沒有。

　　醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系職責書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　政府還應加強老齡服務機構、隊伍、項目建設，保障村級老年協(xié)會正常運轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務人員。同時，逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

　　空巢老人調(diào)查報告 7

　　一、引言

　　1、調(diào)查背景

　　當子女由于工作、學習、結(jié)婚等原因而離家后，獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。

　　2、調(diào)查目的

　　透析空巢老人問題以及解決方法

　　4、研究方法

　　文獻資料法、問卷調(diào)查法。

　　二、正文

　�。ㄒ唬┛粘怖先松�活現(xiàn)狀

　　通過問卷調(diào)查，我們對空巢老人問題進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，下面分析。

　　據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%�？粘怖先说酿B(yǎng)老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨日，調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實地反映了自己的經(jīng)濟狀況、健康醫(yī)療狀況、住房狀況、生活照料狀況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時也表達了自己的心聲。

　　32.4%的空巢老人獨自居�。�87.1%的空巢老人有退休金；1.8%的空巢老人生活不能自理。

　　以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字能夠了解他們的真實需求。

　　1、居住方式

　　獨自一人居住的有389人，占32.4%；老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。

　　2、婚姻狀況

　　已婚有配偶的有817位，占68.1%；未婚的有12位，占1.0%；喪偶的有356位，占29.7%；離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人（有10個空填）中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個，平均有子女2.75個。

　　3、收入狀況

　　有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元；有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人理解過子女（包括孫子女和親屬）的經(jīng)濟幫忙，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟狀況評價還是比較滿意的。

　　4、日常生活

　　“能自理，完全能夠自己做”的有1065人，占88.8%；“半自理，需要別人幫忙”的有112人，占9.3%；“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理潛力呈下降趨勢。

　　5、日常生活

　　問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%；85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評，認為很好的僅占6.1%。

　　6、健康狀況

　�。〝�(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi)）有47.6%的老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得十分方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

　　7、住房狀況

　　54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。

　　8、生活照料

　　空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如信息、書信和網(wǎng)絡的比例十分少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。

　�。ǘ�）空巢老人構成的原因

　　1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種植物不受限制，耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務工收入比對，構成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

　　2、個人原因造成空巢老人。

　　一是老人自己期望過獨立生活，得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟上能夠獨立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。

　　二是老人對老居住地有深厚感情，即便是子女進了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅持守著老根據(jù)地。

　　3、家庭原因造成空巢老人。

　　一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選取獨立生活。

　　二是子女壓力大子女的子女讀書等，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選取獨立生活。

　　三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。

　　四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。

　　4、社會原因造成空巢老人。

　　一是隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開居住，造成空巢。

　　二是子女在外就業(yè)就職進了城，造成空巢。

　　三是因女兒婚嫁而離開家鄉(xiāng)異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而構成空巢。

　　5、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。

　�。ㄈ�）空巢老人的應對策略

　　1、確確實實要立足于社會的發(fā)展，用社會化的方式解決問題，主要靠政府，敬老院、養(yǎng)老院不僅僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的職責。此刻各個家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會已經(jīng)不太可能，把贍養(yǎng)老人的問題推回家庭也不可能，只有靠政府來挑大梁。

　　2、對于家庭的職責不能放棄，政府要鼓勵，社會要提倡，同時還要有具體措施。

　　3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德，對于這些子女，社會要給予表彰，這是社會的導向問題，引導子女“見先思齊”。與其批評壞的，還不如引導好的，要在道義上譴責做得不好的人改過自新，構成良性循環(huán)。

　　4、要從文化的角度努力，務必要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來。凝聚著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從，還怎樣發(fā)揚光大我們談中華文化不要泛泛而談，就應具體到細則和每一點。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會層面得到保障，才能把空巢老人的問題解決好。

　　空巢老人的困難不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據(jù)，也來自于心靈上，因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的'失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“用心引導，耐心聆聽”的原則，積極主動的引導老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言�？粘怖先藛栴}不是一個簡單的個人問題，已經(jīng)成為我國亟待破解的社會命題。早在1999國際老年人年，國際衛(wèi)生組織就提出了“用心老齡化”的觀點，即通過倡導用心老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機會，以實現(xiàn)盡可能延長人類健康預期壽命，提高老年期生活質(zhì)量的目標�！翱粘怖先恕彪S著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，對他人幫忙的依靠性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養(yǎng)老服務需求也日益迫切。政府有關部門應采取有效措施用心應對和解決“空巢老人”問題，比如加大財政對養(yǎng)老事業(yè)供給，大力發(fā)展社會養(yǎng)老機構，加快養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”，建立應急求助信息系統(tǒng)等，為“空巢老人”辦一些實實在在的事�！皠谖乙陨賶�，息我以衰老”。是到了為空巢老人帶給生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務的時候了，因為他們正應對或遭受心理危機的困擾。

　　5、建立村級福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負擔，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。

　　6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應得到推廣和發(fā)展，擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中用心的貫徹，提高服務水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。

　　7、加強老齡工作建設�？粘怖先藛栴}要放在村務工作的重要位置，村委會要成立組織、構成制度關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

　　8、開展“志愿者”活動。調(diào)動各種用心因素，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動，為農(nóng)村空巢老人服務。用心組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

　�。ㄎ澹┙Y(jié)束語：

　　老人，為社會奉獻，為家庭奉獻，是知識的寶庫，是智慧的鑰匙，不僅僅養(yǎng)育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時候感覺老人家們知識陳舊、思維方式過于正統(tǒng)古板，但是，老人依然是我們心靈的最后的最堅定的依托，我們在現(xiàn)實中碰壁之后，返璞歸真，依然會感受到老人家們傳承的是至理名言，依然會感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊的品質(zhì)�？粘怖先说睦щy不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟上的拮據(jù)，也來自于心靈上，因為親人陸續(xù)離開的恐懼感和目送親人離去卻無能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對象的空虛感，因此我認為與老人交流要堅持“用心引導，耐心聆聽”的原則，積極主動的引導老人走入他感興趣的話題，愛心的聆聽他的語言。

　　空巢老人調(diào)查報告 8

　　隨著社會老齡化程度急劇加深，空巢老人成為不容忽視的社會群體。為了及時了解空巢老人的生存狀況與服務需求，建湖縣婦聯(lián)結(jié)合社會管理創(chuàng)新，以近湖鎮(zhèn)先鋒社區(qū)為試點，通過入戶走訪、問卷調(diào)查等形式，對107戶的174名空巢老人進行了深入的調(diào)研。

　　一、基本情況

　　1、性別、年齡狀況：

　　男81人，占總?cè)藬?shù)46.6%；女93人，占總?cè)藬?shù)53.4%。

　　60-69歲87人，占總?cè)藬?shù)50%；70-79歲68人，占總?cè)藬?shù)39.1%；80-89歲17人，占總?cè)藬?shù)9.8 %；90及以上的2人，占總?cè)藬?shù)1.1 %。

　　2、文化程度：

　　文盲2人，占總?cè)藬?shù)1.1 %；小學文化82人，占總?cè)藬?shù)47.1 %；初中文化58人，占總?cè)藬?shù)33.3 %；高中(中專)文化22人，占總?cè)藬?shù)12.6 %；大專及以上文化10人，占總?cè)藬?shù)5.8%。

　　3、婚姻及子女狀況：

　　已婚配偶健在的77戶，占總戶數(shù)72 %；喪偶的27戶，占總戶數(shù)25.2 %；離婚的0戶，占0 %；未婚的3戶，占總戶數(shù)2.8 %。無子女的3戶，占總戶數(shù)2.8%；獨生子女的25戶，占總戶數(shù)23.4 %；2個子女的29戶，占總戶數(shù)27.1 %；3個及以上子女的50戶，占總戶數(shù)46.7%。

　　4、居住方式及住房情況：

　　夫婦倆共同居住的77戶，占總戶數(shù)72 %；獨自一人居住的有30戶，占總戶數(shù)28.1 %，其中男的10戶，占總戶數(shù)9.3%，女的20戶，占總戶數(shù)18.7%。

　　自有住房的有129人，占總?cè)藬?shù)74.1%。無自有住房、借住或租住的有45人，占總?cè)藬?shù)25.9 %。

　　5、經(jīng)濟收入狀況：

　　有退休養(yǎng)老金或其他收入的144人，占總?cè)藬?shù)82.8%。其中1000元以下的22人，占總?cè)藬?shù)12.6%；1000—2000元的98人，占總?cè)藬?shù)56.3 %；20xx—3000元的8人，占總?cè)藬?shù)4.6 %；3000元及以上的16人，占總?cè)藬?shù)9.2 %。

　　無退休養(yǎng)老金或其他收入的，靠子女贍養(yǎng)或其他資助生活的30人，占總?cè)藬?shù)17.2 %。其中享受低保的7人，占總?cè)藬?shù)4%。

　　6、健康及生活自理狀況、醫(yī)療保障狀況：

　　身體完全健康的35人，占總?cè)藬?shù)20 .1%。患有癌癥、癱瘓、半身不遂等嚴重疾病的有30人，占總?cè)藬?shù)17.2 %；患有心臟病、高血壓、高血脂、高血糖、腰腿疼痛、聽力視力障礙等老年慢性疾病的有109人，占總?cè)藬?shù)62.6%。

　　生活能夠自理的有161人，占總?cè)藬?shù)92.5 %；半自理的有6人，占總?cè)藬?shù)3.4 %；完全不能自理的有7人，占總?cè)藬?shù)4 %。

　　參加職工醫(yī)療保險的140人，占總?cè)藬?shù)80.5 %；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的34人，占總?cè)藬?shù)19.5 %。

　　調(diào)查中，"看病難，醫(yī)藥費貴"、"生活不能自理、沒人照料"占"老人們最擔心的事"排名前2位。

　　二、主要存在問題和服務需求

　　1、缺乏精神慰藉

　　中國素有養(yǎng)兒防老的觀念，隨著老年人年齡逐漸增大，對子女情感依賴性不斷加強。然而，正當老人需要兒女做依靠的時候，兒女卻不在身邊�？粘怖先�"的子女們或忙于生計，或心有余而力不足，或因為家庭矛盾、代溝等等問題，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家。調(diào)查顯示，只有36.4%的空巢老人與子女溝通相對多一些，有事才聯(lián)系的占59.4%，基本不聯(lián)系的占4.2%，與子女經(jīng)常訴說苦惱和心事的僅占17.5%。孤獨，空虛感是空巢老人的普遍情緒。部分老人生活方式單調(diào)，除了白天打牌下棋，散步、跳舞、看電視，很少與社會交往，被社會邊緣化。常年勞累、情感孤獨、家庭經(jīng)濟、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復雜的情感因素加重了老人的身心負擔，行為退化現(xiàn)象不斷加速。

　　2、養(yǎng)老機構需求差異大

　　本次調(diào)查顯示，只有20.59%的空巢老人愿意或比較愿意入住養(yǎng)老機構，有59.99%的空巢老人不愿意入住養(yǎng)老機構。不愿意入住養(yǎng)老機構的主要原因是由于受傳統(tǒng)與經(jīng)濟狀況的影響，傾向于選擇家庭養(yǎng)老，認為住在養(yǎng)老機構沒有自由，照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大，無法負擔，也有部分怕子女不愿意或怕對子女有負面影響。愿意入住養(yǎng)老機構的，大多是經(jīng)濟條件相對好一些、思想開明和無子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但對養(yǎng)老機構的費用支付預期差異很大。在明確回答每月可承擔具體多少費用的空巢老人中，有65.2%的.空巢老人每月可承擔的費用不超過800元，有24.3%的空巢老人每月可承擔的費用不超過1000元，有5.5%的空巢老人每月可承擔的費用不超過1500元，只有5%的空巢老人每月可承擔的費用超過1500元。

　　3、醫(yī)療保健需求迫切

　　人老了，病痛自然多。醫(yī)療保險全覆蓋，在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題，但是長年患病、報銷比例低、就醫(yī)費用貴等現(xiàn)實原因，致使老人們通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃點藥湊合過去，更多老人是怕給兒女添負擔，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。此外，"空巢老人"生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身"空巢老人"生病后，則幾乎無人照料。調(diào)查中，大多數(shù)老人出于習慣或現(xiàn)實經(jīng)濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。

　　4、安全問題存隱患

　　在日常生活中，空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人，意外摔倒、磕絆，甚至燒飯、用電、洗浴中的意外，都可能給老人帶來危及生命的危險，更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的事故發(fā)生。同時，一些空巢老人由于年齡大，警惕性不夠，行動不便，易成為犯罪分子實施犯罪的對象。此外，因年齡大、記憶力差、文化程度不高，吃錯藥、吃過期藥、憑經(jīng)驗吃藥等用藥安全也成為老年人不容易忽視的問題。

　　5、助老服務跟不上

　　"空巢老人"隨著年齡的增長，生理功能逐漸衰退，對他人幫助的依賴性越來越高，心理上也就越來越脆弱，對養(yǎng)老服務需求也日益迫切。這就催生了助老服務需求不斷增加，但目前社會助老服務明顯不足。調(diào)查結(jié)果顯示，空巢老人需要的服務主要集中在物業(yè)維修(更換水龍頭、燈具灶具維修、換煤氣、維修疏通馬桶、下水道，家電維修等)45.2%、定期檢查身體36.1%、醫(yī)療保健知識講座25.55%、陪同看病21.8%，代買代購16.5%、鐘點工家務服務32.2%、陪伴聊天解悶25%。

　　6、困難群體生活質(zhì)量有待提升

　　調(diào)查顯示，這一代空巢老人主要靠自己的退休金生活，但退休金總體普遍不高。老人們考慮子女在外生活壓力大，除無退休養(yǎng)老金或其他收入的，幾乎也不要子女給錢。因為既要生活又要看病，老人們普遍生活節(jié)省，生活質(zhì)量不算太高。有部分老人因子女經(jīng)濟困難，尚要補貼子女，占總?cè)藬?shù)12.1 %。無退休金、退休金很低、還有一部分因病致貧的困難群體總體占到空巢老人總數(shù)的28.1 %。這部分空巢老人應成為社會重點關愛對象。

　　三、對策和建議

　　1、建立完善養(yǎng)老保障機制

　　一是加大政府投入，建立公益養(yǎng)老機構；出臺優(yōu)惠政策，鼓勵民間養(yǎng)老機構，提供多樣化服務，滿足不同層次養(yǎng)老需要。

　　二是建立政府居家養(yǎng)老補貼制度。從目前來看，無論是政府還是社會興辦養(yǎng)老機構，都存在成本較高的問題，而居家養(yǎng)老不但政府投入少，且能滿足老人傳統(tǒng)的"在家養(yǎng)老"愿望。政府建立一定的補貼制度，為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實行家政服務補貼。這樣，政府既投入少量資金，又給困難老人解決了實際問題。

　　三是建立政府購買社會組織專業(yè)服務制度。通過向社會公開招標的方式，采取政府與社會組織簽訂合同，按需求項目或按時間購買服務的方式，委托社會組織實施空巢老人相關社會服務。四是建立最低保障救助機制。對無生活來源、長期患病、久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的空巢老人，政府部門要及時把他們納入救助對象，給予定期救助或享受低保待遇。對低保邊緣的困難老人，要根據(jù)實際情況給予及時救助，以保障他們的晚年基本生活。

　　2、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務功能

　　統(tǒng)籌規(guī)劃在社區(qū)建立多功能的老年服務中心，使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務中心解決，同時提供生活照料、免費體檢、醫(yī)療護理等服務，實現(xiàn)一條龍式的服務，使空巢老人得到妥善照料；由國家補貼，社區(qū)執(zhí)行，把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來，對他們進行培訓，為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫(yī)等護理服務；設立呼叫救助系統(tǒng)，使空巢老人的安全隱患問題得到有效預防和控制；鼓勵和接納社區(qū)、學校、及社會志愿者為空巢老人開展關愛服務；在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等，豐富老年人的休閑娛樂方式。

　　3、倡導建立志愿服務網(wǎng)絡

　　一是建立"老老互助"志愿服務網(wǎng)絡。調(diào)查顯示，在身體健康狀況允許的條件下，45%的老人還是愿意和比較愿意為其他老人提供一些力所能及的幫助的。通過積極動員組織，以小區(qū)或樓幢為單位組織一批具有奉獻意識，想要發(fā)揮余熱、服務社會的中低齡老人與高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對子，以"老老互助"的方式幫助空巢老人。

　　二是積聚社會愛心力量開展志愿服務。動員機關、企事業(yè)單位工作人員、社區(qū)干部以及居民代表、黨員代表、青年志愿者等建立"空巢"老人愛心幫扶服務隊，對空巢老人進行日常照料和幫扶，廣泛開展為老年人服務的各項活動

　　4、加強"孝"道文化建設

　　家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關愛。要加強"孝道"文化宣傳，弘揚傳統(tǒng)美德。要通過"尊老敬老養(yǎng)老"典型培樹宣傳、"孝敬主題教育"等活動，大力倡導尊老敬老養(yǎng)老之風。讓"家家有老人，人人都要老""關愛老人，就是關愛自己的未來"理念深入人心。通過制訂優(yōu)惠政策，嚴格獎懲措施，如給照料老年父母的子女每年增添休假期、對不承擔贍養(yǎng)義務的子女給予一定媒體曝光等，鼓勵子女關愛老人，使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。

　　空巢老人調(diào)查報告 9

　　在這二十一世紀里，在這經(jīng)濟騰飛的時代中，各國經(jīng)濟迅速的發(fā)展，中國也不例外。談談家庭的存在元素需要什么，首先需要人口才能成為家庭，由于經(jīng)濟發(fā)展，必然要有人口遷移、流動等現(xiàn)象，這個家庭就出在分開的局面上，一般由成年人在外地工作，把老人和孩子留在家中等情況，就會出現(xiàn)一系列的問題。

　　內(nèi)容

　　一、“空巢老人”的出現(xiàn)

　　“空巢老人”在詞典中解釋為子女長大后離開自己或單親老人的意思。為什么會出現(xiàn)“空巢老人”這個問題。

　　第一、直接原因：由于經(jīng)濟的發(fā)展，要支撐這個家庭的生活，大多人會去工作來換取支撐這個家的力量，這樣必然要有人口遷移流動。

　　第二、間接原因：由于實行計劃生育政策，現(xiàn)在幾乎都是獨生子女，想獨立生活，男子在外組建新家庭，女子出嫁等原因。原因很多，只是對這個問題出現(xiàn)沒有什么多大的影響。

　　“空巢老人”現(xiàn)在的心理、身體健康、生活等情況值得我們?nèi)ド钏肌Ｖ袊�現(xiàn)在老齡化情況十分嚴重，有幾億人進入老齡化狀態(tài)，在這老齡化的人口中，有多少位“空巢老人”?老人老了，身體一年不如一年，沒有當年能扛多少斤東西的身軀了，現(xiàn)在正面臨一系列的問題壓迫著他們。

　　他們獨自呆在家中，獨自的生活，心中感到孤獨，感到悲傷，想當年把子女拉扯大，現(xiàn)在又不在自己身邊，心中又感到焦慮，深怕自己出現(xiàn)了什么事，不能得到及時的幫助。每天生活在擔驚受怕中。官方調(diào)查全國“空巢老人”生活狀況：65%的農(nóng)村“空巢老人”沒有收入，79.5%靠農(nóng)副產(chǎn)品與種植水稻。

　　二、“留守兒童”的情況

　　俗話說：“孩子是祖國未來的花朵，祖國的未來發(fā)展靠這些花朵�！钡�是現(xiàn)在青少年犯罪率越來越高，擾亂社會的秩序。以前說：“世界是你們的，也是我們的，但是，歸根到底是你們······”，祖國歸于我們，我們現(xiàn)在這種狀態(tài)，能否擔起重任。

　　現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，家中不富裕的就外出打工，把孩子留在老家，讓長輩來監(jiān)護孩子，但是老年人的知識有限、精力有限，僅僅讓學校來管理更是不行，畢竟中國還不算很發(fā)達，教育不是那么的先進，教育中存在著漏洞。

　　據(jù)報道，中國人民大學人口與發(fā)展研究中心研究顯示，進入初中教育階段以后，留守兒童在校率大幅下降，14周歲的留守兒童在校僅為88%。南方某省調(diào)查留守兒童心理情況顯示，有40.5%的留守兒童覺得自己是被遺棄、受到歧視、不如別人的想法，存在著心理問題。在刑事犯罪事件中，青少年犯罪中的留守兒童所占比例高達20%，上述中的比例對于我們來說不是一個小數(shù)目，這只是某省份調(diào)查，如果從全國來看，這是個很龐大數(shù)目，這也反映很多問題。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很大一部分留守兒童開始成績是非常好的，由于沒有父母的管教，婆婆爺爺?shù)脑捰致牪贿M，每天沉迷于網(wǎng)絡游戲，最終導致學習成績一落千丈。

　　上述的.例子，告訴我們什么呢?既然孩子是祖國的未來，現(xiàn)在的孩子出現(xiàn)一系列的問題。關心這些留守兒童，關心孩子的心理、身體健康，關愛這些自認為不如別人、別人遺棄的留守孩子。

　　留守兒童不僅僅要受教育，還要得到保護。公安局統(tǒng)計，在被拐兒童情況中，第一位是流動兒童，第二位就是留守兒童，我們只重視兒童的教育，不重視孩子的人生安全，這樣也是不行的。

　　三、空巢老人與留守兒童的心理

　　“空巢老人”心理，大多都是60歲以上老人，自己出生年代與子女出生年代相差太遠，覺得之間有隔閡，子女新組建的新家庭等情況，讓老人自己獨處，老人有時覺得自己身體等情況會連累子女，成為他們的負擔，種種想法，成為老人心中一道陰影，最終影響身心健康。

　　“留守兒童”心理，自己也是從兒童階段過來的，自己曾經(jīng)也是留守兒童，能明白他們的感受，他們也向我訴說過，我對他們感動同情，都是農(nóng)村孩子，我們成長的卻不是一樣。他們渴望自己和父母在一起，不管有多少錢，反正覺得和父母在一起就行，他們不愿意被別人說自己被父母遺棄，其他大人也在那開玩笑，你父母在外面給你生弟弟妹妹，從小在父母呵護下長大，能接受這些話刺激嗎?這也看出中國教育問題的存在，也看出中國人的道德。

　　四、結(jié)束語

　　祖國的歷史，是前一輩老去的老人辛苦創(chuàng)造而來。祖國的未來，是晚一輩朝氣的青年刻苦建設而來。關注“空巢老人”與“留守兒童”，我們是一個大家庭，我們都是同一個祖籍。關心幫助別人，等于在幫助自己,何樂而不為。

　　空巢老人調(diào)查報告 10

　　一、調(diào)查對象與方法

　　1、調(diào)查對象：

　　本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。

　　2、調(diào)查方法：

　　本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

　　二、基本情況

　　大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

　　空巢老人（這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

　　三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析

　�。ㄒ唬┐蟛块T留守老人仍需要體力勞動

　　子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。

　�。ǘ�）家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)

　　隨著大量子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

　　（三）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

　　留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

　　四、解決留守老人問題的建議

　　（一）政策方面

　　政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

　�。ǘ�）進一步完善社會保障制，政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如：每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟供養(yǎng)

　　1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

　　因地制宜。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣�農(nóng)業(yè)，可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。

　　2、增強子女支付養(yǎng)老費用的能力

　　“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

　�。ㄋ模┥�活照顧

　　老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的.增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

　�。ㄎ澹┚�神慰藉

　　經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。

　　1、當?shù)卣�府可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時熱愛跳廣場舞，但是場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應該多抽些時間�；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。

　　2、還應加強孝道宣傳。

　　一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。

　　二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。

　�。�六）安全知識

　　留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。

　　結(jié)束語：

　　尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　空巢老人調(diào)查報告 11

　　一、調(diào)查對象

　　居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

　　二、調(diào)研目的

　　調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

　　三、調(diào)研方法

　　對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。

　　四、調(diào)查成就

　�。�1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人，男性9人，占被調(diào)查對象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對象的6-第八區(qū)2.5%；60-69歲7人，占被調(diào)查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對象的25%。

　�。�2）大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%；以領取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。

　�。�3）小學及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

　�。�4）身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項合計20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%；生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當?shù)�，生活難自理；

　�。�5）子女狀況及導致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學習工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。

　�。�6）空巢老人的愿望：

　　1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

　　2、出于生活習慣、飲食習慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。

　　五、調(diào)查反映的主要問題

　　空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機構、設施、人員等因素，導致關照服務的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務機制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。

　　六、對策建議

　　空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進步的表現(xiàn)，是人們價值觀改變的`成就，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮政府主導作用，建立保障機制。首先應建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會組織的關懷，所以，發(fā)揮政府主導作用，建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

　�。ǘ�）處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展狀況及幾千年文化習俗的影響，目前我們應該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導敬老養(yǎng)老之風，弘揚傳統(tǒng)美德，贊譽敬老養(yǎng)老先進，譴責不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面，除了政府加強主導作用，建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外，還要做一些有益的探索，比如構建空巢老人關愛服務體系。

　　一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。

　　二是建筑空巢老人關愛服務網(wǎng)絡。通過組建空巢老人關愛服務隊、展開“空巢老人關愛結(jié)對”活動，互助服務活動、抓好日常生活服務工作等，矯捷展開關愛服務工作。

　　三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助，堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。

　　四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結(jié)對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。

　　（三）加強基層組織建設，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領導支持下，調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動，特別要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學習政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。

　�。ㄋ模┘訌娂彝ケO(jiān)護，確�！翱粘怖先恕卑踩�。“空巢老人”家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負責“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務，解決“空巢老人”的生活照料問題。怎樣體會到學生的反應。有了這份動力，才會想出設計出更好更科學的方法，應用于教學過程，啟發(fā)式教學等方法才能很好的應用并取得較好的效果。

　　其次是要設定較高的目標，同時又要考慮到效果不佳時，自己的反應。就是預先想到效果不好時，自己應承受這份壓力，較好期望雖然很好，但若由于自己的能力所限以及各方面的變化，引起教學效果不佳，自己應接受這一現(xiàn)實。不能因為一時的沖動，而破壞了整個活動。當我第二次課效果不好時，當時實在難以接受，爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣，沒有了熱情，自己前兩次作了充足的準備為什么會這樣？我在思考這些，思慮再三，還是備課不充分，沒有更好的調(diào)動學生，既沒有預計學生的反應，又沒有考慮可能發(fā)生的情況，比如第二次課的板書問題，這都是沒有預計到的。

　　而當我在第三次課時，心情平淡而又有熱情，坦然面對一切。這樣就好了許多，語速較前兩次慢了一些，課堂中出現(xiàn)的錯誤少了許多。

　　總的說來，實習讓我收獲許多。不僅僅是對教學，做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應，作了充分的準備。對事情結(jié)果期望高，嚴要求，又要以最壞的結(jié)果來考慮，坦然面對。這是我較深的體會。

　　最后，我還想說的事，感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽，不管是試講還是上課，更重要的事提出學生的問題，以一個有豐富經(jīng)驗的老師來發(fā)現(xiàn)這些問題，解決問題，這是對學生最大的負責與幫助。同時，我們這一團對也是值得學習的�；ハ鄮椭�，照應，共同進步。

　　空巢老人調(diào)查報告 12

　　一、問題的提出

　　大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕，我的鄰居奶奶獨自一人在家連上廁所都非常的困難，我的媽媽幫了她。這時我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年，老人患有輕微的偏癱，行動很不方便。這時一個流行很久的詞語進入我的腦�！翱粘怖先恕�，作為農(nóng)村的空巢老人，他們沒有退休工資，沒有保姆，沒有好的居住場所，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個想法。

　　二、調(diào)查過程和研究方法

　　(一)調(diào)查過程：

　　我們確定了這一調(diào)查問題之后，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關材料，然后精心設計了調(diào)查問卷，并進行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟：

　　1、上網(wǎng)查閱資料了解當前社會空巢老人的現(xiàn)狀。

　　2、對學校周邊幾個村的村委領導干部、村民、空巢老人進行問卷調(diào)查和個別訪談，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。

　　3、在認真調(diào)查的基礎上，大家各抒己見，提出改進農(nóng)村空巢老人生存現(xiàn)狀的有關建議，并完成調(diào)查研究報告。

　　(二)調(diào)查方法：

　　1、個別訪談法。向村委有關干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。

　　2、問卷法。了解空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。

　　3、實地觀察法。到空巢老人家里進行實地調(diào)查。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào)，生活拮據(jù)，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中，生活相當困難，家里沒有像樣的擺設，吃飯和穿衣都很困難。面對著這一社會現(xiàn)實，空巢老人們需要社會很大的關注，需要周圍好心鄰居的幫助，更重要的是國家要予以重視以及兒女們要盡到孝心，去關心照顧這些老人。

　　(一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關注

　　大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起，而且老人們一般都對子女報喜不報憂，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問題就需要更加的關注。主要包括以下幾個方面：

　　就醫(yī)觀念問題：隨著年齡的增長，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對此不加以注意，不能及時就醫(yī)，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時才去醫(yī)院，而這時病情多半加重或惡化，增加治療的難度。防火安全問題：由于老人的受自身行動能力的限制，而且空巢老人家庭的特殊性，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器，如果一旦發(fā)生火災等現(xiàn)象很難得到及時的救助，他們已經(jīng)成為火災中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個空巢老人因為電熱毯失火或煤氣中毒而離開。人身安全問題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高，有些老人行動不方便，生活不能完全自理，經(jīng)常會不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查，近年來，好多老人的離開都是因為僅僅一次不小心的跌倒而沒有得到及時的救助。財產(chǎn)安全問題：空巢老人越來越受到不法之徒的注意，老年人思想防范意識差，辨別能力跟不上時代的發(fā)展。而且，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié)，因此，他們經(jīng)常被騙取錢財。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當?shù)慕?jīng)歷。

　　(二)農(nóng)村空巢老人的心里問題需要得到重視。

　　大多數(shù)子女認為只要給老人提供物質(zhì)就可以了，但是老人們更需要兒女的理解和溝通，經(jīng)常的打電話不如面對面的交流。面對著經(jīng)濟負擔、農(nóng)活及家務負擔、以及對照顧教育孫輩的任務,大多數(shù)老人覺得很累，但是他們又不善于表達和兒女溝通，常常導致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因為不能很好的處理與兒孫之間的關系選擇了一些極端的行為來表達自己的心里，給兒女和自己都造成了一些不可彌補的遺憾。

　　四、改變農(nóng)村空巢老人的對策和建議

　　雖然我們現(xiàn)在還是孩子，也能理解父母為給我們一個很好的將來在外打拼，但是有一天我們也會變老，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考，為我們的爺爺奶奶們提供一個好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應該從以下幾個方面入手：

　　1、加大社會宣傳力度，營造全社會尊老愛老的'氛圍。

　　政府部門、學校等教育機構合力組織一些活動，如表演一些改編自身邊切實案例的小品，讓子女們切實看到空巢老人的生活現(xiàn)狀，讓他們能拿出一部分時間和金錢去關懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望，讓大家聽聽老人們的心聲，讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》，讓人們都深入認識到關愛老人的重要性，關愛老人就是關愛我們自己。

　　2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū)，改善低收入老人的生活。

　　政府部門要建立健全社會保障體系，完善社會志愿服務組織體系，為老年人提供健全的志愿服務，做好空巢老人的統(tǒng)計注冊工作，保證每個老人都能享受到社會關愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭取一些企業(yè)單位或組織人進行愛心捐款，對于哪些有經(jīng)濟條件和沒有經(jīng)濟條件身體又不好、無兒女的孤寡老人，政府可以提供一個好的場所讓他們生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，購置一些娛樂健身設施以及報紙雜志等刊物，免費向老人開放，完善硬件配套設施，豐富老人的日常生活，促進社會和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧，同時又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學習，掙錢回來建設家鄉(xiāng)。

　　3、依靠各村莊自身的力量，大面積提升空巢老人的生活水平。

　　每個村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案，定期進行家訪，設立老人活動區(qū)，建立志愿者服務機構。因為在農(nóng)村大家農(nóng)活都很忙，可以采取一定的鼓勵政策，如評選尊老愛幼先進個人或是與每年度評選文明戶相掛鉤，鼓勵空巢老人的鄰居或親戚們不時的去關心一下他們。同時可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動，既可以讓老人更好的保護自己，又可以豐富他們的日常生活。

　　空巢老人調(diào)查報告 13

　　民族街老年人口快速增長，人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關心下，老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。

　　為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關愛空巢老人的惠老政策帶給科學決策依據(jù)，我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進行了專題調(diào)查。調(diào)查對象為年滿60周歲及以上并未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式，由調(diào)查員按照事先設計的調(diào)查問卷，入戶直接應對調(diào)查對象進行詢問，由調(diào)查家庭中的空巢老人當面回答有關問題，并認真記錄答案，當場回收問卷�，F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下：

　　一、調(diào)查對象基本狀況

　　根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對象總量191個。匯總結(jié)果顯示如下：

　　性別分組：男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。

　　年齡分組：60-69歲的33人占17.28%，70-79歲的91人占47.64%，80-89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。

　　文化程度分組：文盲39人占20.42%，小學初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%，大專及以上18人占9.42%。

　　婚姻狀況分組：未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。

　　家庭存續(xù)時間分組：0-5年的29人占15.18%，5-10年的42人占21.99%，10-15年29人占15.18%，15-20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。

　　現(xiàn)有子女分組：有1個子女的35人占18.33%，有2個子女的45人占23.56%，有3個子女的55人占28.8%，有4個子女以上的43人占22.51%，無子女的14人占7.33%

　　二、調(diào)查凸顯出的主要問題

　　（一）醫(yī)療健康方面

　　1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理潛力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依靠他人的9人。調(diào)查對象的狀況顯示，大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。

　　2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計看每月醫(yī)藥費支出狀況的人數(shù)，每月支出100-500元錢的多達106人，500-100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示，有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。

　�。ǘ�）經(jīng)濟收入方面

　　1、調(diào)查對象中，女性人數(shù)幾乎是男性的一倍，但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大，且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元，僅僅夠維持生活。

　　2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500-1000元的112人，1000-2000元的48人，2000元以上的13人，但對于自費購買助老呼救設備，還是有150人認為無力購買，并有182老人期望政府購買。

　　（三）生活安排和精神慰籍方面

　　1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步，有98人選取看電視、聽廣播、閱讀，積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒有一個人上老年大學，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。

　　2、調(diào)查結(jié)果顯示，子女關心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關心，并且160為老人半年之內(nèi)會見面，但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。

　　3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)老年人還是不太理解到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意持續(xù)中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也期望得到社會和政府的幫忙與關照。

　　4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人證明需要，還有130命都表示不太需要。

　　三、推薦及對策

　�。ㄒ唬┎粩嗤晟瞥鞘械酿B(yǎng)老保險制度

　　在基本養(yǎng)老保險這一塊，要切實保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)一致，使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平，在配偶遺囑補貼、社會養(yǎng)老補貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。

　�。ǘ�）重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務

　　老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴�占比例日益增大，這就導致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構的調(diào)整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給潛力；而社區(qū)對老年人口帶給的醫(yī)療服務應是全方位的，不僅僅包括疾病的治療，還應包括其他方面的服務，如醫(yī)療咨詢，對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。

　�。ㄈ�）加快社區(qū)照料服務的發(fā)展

　　政府應加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū)，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務，而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應思考到部分老年家庭的特殊狀況，放寬實施免費服務的.條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時，應加強社區(qū)照料服務的整合和宣傳工作。

　�。ㄋ模╆P注“空巢”老人的精神文化生活

　　首先，要大力倡導“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務，�；丶铱纯�，多關心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。

　　其次，要加強社區(qū)文化體育設施及場所的建設，要想方設法增加社區(qū)的文體設施及場所的建設，要動用政府和社會等方方面面的力量。

　　再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動�；顒有问揭�盡可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來。

　　最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性，了解社區(qū)空巢老人的基本狀況，多多關心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫忙，要個性關心獨居空巢老人。

　　此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著必須的困難，但如果能夠為市委政府制定惠老政策帶給科學依據(jù)，將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠，一切困難都是能夠克服的。我們?yōu)槔戏�務腳步不會停歇，將繼續(xù)秉承政治強、業(yè)務精、作風實、講奉獻的一貫作風，更好地為老年人服務，努力實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求！

　　空巢老人調(diào)查報告 14

　　一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景

　　目前，我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

　　二、農(nóng)村留守老人存在的問題

　　(一)經(jīng)濟狀況依然較差

　　子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔，但是子女外出后，他們就得自己擔負起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費，但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強強維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

　　(二)老人們成了家里的勞動力，下地干活，勞動強度加大

　　子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜，因為他們還要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負擔。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。

　　(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

　　人到老年，身體的抵抗力就會下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實在是難啊，因此，他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生�，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認為如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。

　　(四)留守老人的安全問題

　　在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔，當時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

　　(五)留守老人的贍養(yǎng)問題

　　尊敬老人，關愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時，由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關系不好的，兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費，媳婦更是認為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。

　　(六)老人的心理、情緒問題

　　由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨、無助。

　　三、解決留守老人問題的建議

　　(一)推進農(nóng)村經(jīng)濟改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展

　　大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領村民探索，結(jié)合本村的實際情況，政府也應給予大力支持，在技術、經(jīng)濟上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強度，使他們安安樂樂地度過晚年。

　　(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動強度

　　老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié)，因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的.子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學，不要將這個重擔留給留守的父母們。

　　(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設，切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題

　　農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛(wèi)生習慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運動，增強老年人體質(zhì)，搞好疾病的預防工作。

　　(四) 要普及用火、用電安全知識

　　留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。

　　(五) 要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

　　一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當生活補助。

　　二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。

　　三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

　　四是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。

　　提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應該要加強自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

　　(六)常回家看看，多組織娛樂活動

　　作為子女，應該多抽些時間�；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨自過年，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。

　　尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　空巢老人調(diào)查報告 15

　　我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務體系的構建，以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究。現(xiàn)報告如下：

　　一、基本情況

　　調(diào)查運用國家統(tǒng)計局批準，中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。

　　老年空巢家庭包括兩類：

　　1、獨居戶；

　　2、夫妻戶。

　　老年類空巢家庭包括三類：

　　1、隔代戶（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”）；

　　2、兩代老人戶（老年人與父母同�。�；

　　3、與其他人同住戶（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同�。�。

　　20xx年，全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個百分點�？粘�、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

　　空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例達到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

　　隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

　　老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟條件不允許加之不是收住對象，或當?shù)貨]有養(yǎng)老機構而不能如愿。

　　二、存在的主要問題

　　空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

　　（一）養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。

　　農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經(jīng)濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%�？粘�、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟困難，49%的人認為經(jīng)濟上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

　�。ǘ�）基本醫(yī)療缺乏保障問題。

　　空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復雜，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

　�。ㄈ�）照料服務供求矛盾突出問題。

　　空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點�？粘�、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機構上門服務合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

　　（四）獨居老年人面臨高生活風險問題。

　　獨居老年人（包括散居“五保”老人）約1004萬人。其中，覺得經(jīng)濟困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農(nóng)村獨居老年人生活中面臨著經(jīng)濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。

　�。ㄎ澹└舸鷳艉蛢纱鷳衾夏耆松�活壓力大問題。

　　子女外出務工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的.人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%，得到子女經(jīng)濟支持的只占44.3%，醫(yī)療費開支最大，年人均住院費支出達到1827元，遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

　　三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。

　　造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

　�。ǘ�）子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

　　老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。

　　（三）農(nóng)村社會保障與社會服務發(fā)展滯后導致部分老年人養(yǎng)老和照料服務的“真空”。

　　家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務基礎設施短缺，社會養(yǎng)老服務不發(fā)達，使老年人的養(yǎng)老特別是服務需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的占32.8%，而當?shù)赜写朔�務的僅占7.0%，需要上門護理的占35.4%，能提供上門護理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機構而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

　�。ㄋ模�對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。

　　主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大�；�于以上原因，老年空巢家庭增加帶來的照料服務等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

　　（五）敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。

　　農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張，“媳婦當家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習俗，等等。這些因素導致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。

　　四、對策與建議

　　農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn)，需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務需求，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。

　　（一）建立健全農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

　　加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用，并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

　�。ǘ�）加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系。

　　加強農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務機構建設，在服務好“三無”老人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上，把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

　　在農(nóng)村社區(qū)建設綜合性養(yǎng)老服務活動設施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益崗位，同時積極倡導鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎性作用。

　　進一步推進農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習俗，和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情況下的應急處置辦法，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

　�。ㄋ模┘訌妼�農(nóng)村老齡工作的組織領導。

　　各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務的政策措施，將相關經(jīng)費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調(diào)解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

　　空巢老人調(diào)查報告 16

　　據(jù)調(diào)查資料顯示，聯(lián)合國預測中國人口將邁向老年化，中國目前60歲以上的人口只有1.6億，65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后，60歲以上的老年人會增加為4億，65歲以上的會增加為3.3億。4億老無所養(yǎng)的老人威脅社會穩(wěn)定。

　　中國目前是9個勞動年齡人口對應1個65歲以上老年人口，且只有城市4000多萬老人享受養(yǎng)老金，養(yǎng)老金缺口仍很大。過了30年中國勞動人口：老年人口為3：1，2050年中國勞動人口：老年人口為2：1

　　目前中國很強大是因為中國15歲到64歲的勞動力很充足，這是國家最核心的基礎。但中國的人口將會急劇老化，在不遠的將來，中國會面臨衰退的問題。未來對美國構成競爭的是印度不是中國。美國人的結(jié)構是穩(wěn)態(tài)的人口結(jié)構，印度也是。這種人口結(jié)構才是可持續(xù)發(fā)展民族。而中國是一種不穩(wěn)定的結(jié)構。若不鼓勵生育中國人口將快速萎縮中國在1950年占全球人口的22%，到80年也是22%。這三十年中國人口與全球是同步的。以前不孕率很低，現(xiàn)在有10%—15%的沒有生育能力了，有一些丁克、單身，大部分人只愿意生一個，人口當然會減少。然而為什么中國人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現(xiàn)在的13億?就是因為以前死亡率高、壽命短，預期壽命只有35歲。死亡率降低后，到1980年預期壽命是68歲，現(xiàn)在已經(jīng)是73歲了。

　　假如20年后，中國僅僅是停止了計劃生育，而不鼓勵生育的話，今后中國婦女也跟現(xiàn)在的臺灣、韓國一樣，一個婦女生1.1孩子，那么每年只出生600多萬孩子，每年死亡兩三千萬，意味著中國在未來長達40年的時間內(nèi)，每年將減少一千多萬人口。國家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬人口。若以后每年減少一千萬，人口將很快萎縮。

　　上海老齡化情況

　　上�！�—全國老齡化程度作為全國老齡化程度的上海，生育率卻最低。目前我國老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%左右，而上海這一數(shù)據(jù)是19.58%，這意味著，5個上海人中就有1個老人;而這一比重仍有上升趨勢。

　　而上海老年人群的主要特點是：老年人口基數(shù)大;老齡化程度高且發(fā)展速度快;“未富先老”，老年人尤其是退休早、高齡老人社會保障水平相對較低;日常需照顧、護理的老人多;老人文化精神生活需求日益增長;無子女或與子女分開居住的“純老人”數(shù)量不斷增加。上海的生育率卻最低。上海戶籍人口的總和生育率多年來明顯小于1，甚至低于日本東京。少子化(0～14歲人口占總?cè)丝诘谋戎?發(fā)展速度更快。

　　目前全市80歲以上的老人已達37.62萬，預計到2025年，上海65歲及以上老人將達到峰值400萬，約占總?cè)丝诘?9%，即社會上每100個人中有30位65歲以上老年人，其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結(jié)構的特殊性，將使上海成為全球罕見的老齡型人口城市。

　　《中國經(jīng)濟周刊》同時從上海老齡委了解到，上海市中心城區(qū)的人口老齡化程度仍高于新建城區(qū)和郊縣，2005年末，上海市人口老齡化程度的三個區(qū)縣分別是靜安區(qū)(22.89%)、盧灣區(qū)(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過，新建城區(qū)和郊縣的人口老齡化程度增幅，排在首位的是奉賢區(qū)(+0.78個百分點)、金山區(qū)(+0.61個百分點)和崇明縣(+0.51個百分點)。

　　數(shù)據(jù)顯示，上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。2005年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的.比例的三個區(qū)分別是黃浦區(qū)(21.77%)、靜安區(qū)(21.40%)和盧灣區(qū)(21.36%)。全市有18個區(qū)縣老年人口高齡化都比上年有所提高，增幅的前3個區(qū)縣分別是黃浦區(qū)(+1.30個百分點)、閘北區(qū)(+1.24個百分點)和盧灣區(qū)(+1.21個百分點)。

　　老齡化的原因在古代人文歷，200年之前人口從來沒有超過10億，中國人一直在1000萬到6000萬之間活動，人類歷史在200年之前，人口也從來沒有超過10億.為什么?因為有一個內(nèi)在的規(guī)律，當時由于戰(zhàn)爭、饑荒、自然災害、傳染病、猛獸，所以人的壽命很短，平均只有20多歲，人口很難增加。最近兩三百年人口確實在暴漲，是什么原因?qū)е卤�漲?

　　1.20世紀50年代至60年代高生育率的影響。

　　中華人民共和國成立以后，每對夫婦平均生育子女數(shù)一度超過7個，出生率的年份超過40‰，這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個年齡段形成人口高峰，最終進入老年期。

　　2.死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升。

　　解放前，中國人口平均壽命只有35歲左右。建國后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平，平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲，每年增加1歲多。在平均壽命延長的初期，的受益者是嬰兒和兒童，嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數(shù)，這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機會活到老年。

　　3.成功的計劃生育工作縮減了總?cè)丝凇?/p>

　　我國是世界第一人口大國。長期以來，人口數(shù)量龐大、分布不均、素質(zhì)不高等問題一直是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。因此，將嚴格控制人口增長放在解決各種人口問題的首要位置，是符合國情的選擇，是一種客觀要求。但控制人口必然會帶來一些負面影響，比如會提高老年人口在總?cè)丝谥械谋戎亍?/p>

　　而上海是中國實施計劃生育政策的典范。一些人口學家認為，計劃生育使生育率大幅下降，出生的小孩少了，導致年輕人口比例下降，老年人口占總?cè)丝诘谋壤�上升，因而加速了老齡化速度。經(jīng)濟發(fā)展了，醫(yī)療條件改善了，能有效降低老年人死亡率，并延長壽命，這使得老年人的規(guī)模及其在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗉哟�。上世紀70年代初我國全面實行計劃生育后，出生的孩子到2030年才滿60歲，到2035年才滿65歲。老齡化是過去的高生育水平、壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結(jié)果。

　　從另方面看，現(xiàn)在“丁克”家族不斷涌現(xiàn)，上海多數(shù)年輕夫妻都以事業(yè)為重，不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴，也降低了年輕人們對于生育的渴望。

　　解決老齡化方法

　　政策調(diào)整應對中國危機

　　如果上海的社會老齡化問題解決不好，全國則可能都很難;上海老齡化問題的解決實踐和探索，可以為全國解決這一問題提供有價值的示范模本。解決養(yǎng)老問題是構建和諧社會的重要內(nèi)容之一，尋找解決問題的對策刻不容緩。

　　一是將養(yǎng)老保障事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立“以家庭服務保障為基礎，社區(qū)照顧為依托，機構供養(yǎng)為補充”的養(yǎng)老保障模式，并以此作為地方政府業(yè)績的考核內(nèi)容;

　　二是完善政府對養(yǎng)老福利事業(yè)的財政投入機制。對不同形式的養(yǎng)老機構給予不同程度、不同方式的財政補貼，還可發(fā)行養(yǎng)老保障債券，增加福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例等。對生活在貧困線邊緣的老人，要根據(jù)本地區(qū)居民最基本的生活需求和經(jīng)濟發(fā)展水平確定社會保障標準，完善老年人的救災救濟和緊急救助機制，對發(fā)生特殊情況的老人及時給予救助;

　　三是鼓勵發(fā)展社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。上海老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上海老齡化社會的現(xiàn)狀不相適應，也與上海社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢不相適應。因此，應對社會化的養(yǎng)老機構在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜;

　　四是加強養(yǎng)老設施建設的執(zhí)法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區(qū)公共服務設施設置標準》的規(guī)定，開發(fā)居住區(qū)必需同時建設一定面積的養(yǎng)老機構和老年服務設施。但這一規(guī)定在實際操作中往往落實不夠，需加強相關法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。

　　五是適當考慮逐步延長法定退休年齡。據(jù)了解，我國現(xiàn)行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲，女的是55歲，如果將退休年齡上浮5歲，將使上海市養(yǎng)老壓力大大緩解，但是，這將進一步加大就業(yè)壓力。

　　空巢老人調(diào)查報告 17

　　在社會人口老齡化，老齡人口高齡化，高齡人口空巢化快速發(fā)展的今天，為更全面地了解當前城市老人家庭護理工作現(xiàn)狀及服務需求，探索新形勢下適宜、可行的社會化養(yǎng)老模式，河海街道于20XX年10月10日至11月10日在市政府門戶網(wǎng)站開展了65歲及以上城市空巢老人家庭護理需求專項調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查對象中獨居老人占60%，64.7%的子女與老人不住在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或街道)，子女看望老人的時間在每周一次或以上的占51.51%,而有孤獨感的老人占調(diào)查群體的71.43%,老人對自己目前生活狀況和身體狀況自我評價較好的分別占30.3%和29.4%。在老年人的護理方面，45.45%的老人生活由其配偶照顧,由子女照顧老人生活的占39.39%，照顧者主動學習老年人護理知識的占40.63%，在護理老人的同時，能兼顧老人興趣愛好，豐富其老年生活的僅占15.15%，希望社會幫助解決老人護理問題的占94.12%,在老人護理方面，認為依托社區(qū)老人日間護理中心幫助照顧老人的占61.11%，依托養(yǎng)老院的`占8.33%，依托專職保姆的占25%。

　　通過對調(diào)查結(jié)果的進一步分析，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)單純的家庭養(yǎng)老無法適應老齡社會的需求，機構養(yǎng)老無法在短時間內(nèi)迅速擴張，來滿足社會養(yǎng)老的需求，而社區(qū)養(yǎng)老更符合老年人的日常需求。為此，調(diào)查組認為應加快建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會化養(yǎng)老模式，并且在發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老工作中，必須做到以下幾點：

　　一是要加大宣傳力度。隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢將日漸突顯，要樹立社區(qū)的地位和形象，增強居民對社區(qū)的歸屬感，幫助居民了解、接受社區(qū)養(yǎng)老的形式空巢老人調(diào)查報告精選3篇空巢老人調(diào)查報告精選3篇。

　　二是要加大養(yǎng)老投入。在當前社區(qū)自主性較低的情況下，仍要以政府投入為主，幫助社區(qū)建立和完善老年人活動室、居家養(yǎng)老服務中心、醫(yī)療服務室、餐飲中心等基礎設施，為社區(qū)養(yǎng)老工作的開展提供保障。同時，要吸取以往社區(qū)建設的經(jīng)驗教訓，在未來住宅小區(qū)建設中，必須要求建筑單位預留足夠的空間，以滿足將來社區(qū)辦公服務和各類養(yǎng)老服務的需要，也為政府今后的社會化養(yǎng)老投入減少成本。

　　三是要規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老。首先要規(guī)范制度建設。建立健全各項服務規(guī)章制度及服務項目，要讓社區(qū)居民，特別是老年人了解社區(qū)能提供什么樣的，什么標準的服務，更要明確我們要建設什么樣的社區(qū)養(yǎng)老服務機構，老年人在社區(qū)中應享受到什么樣的服務，這樣有助于提高居民對社區(qū)養(yǎng)老服務的接受和信賴程度

　　其次，要規(guī)范隊伍建設。老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務的要求存在多樣性和復雜性，單靠下崗職工和退休職工組成的社區(qū)服務隊伍顯然無法適應要求，隊伍的素質(zhì)決定著服務的質(zhì)量，因此專門的管理人員、專業(yè)的社區(qū)人員、專業(yè)的醫(yī)療護理人員應在整個社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍中占有一定的比較，只有這樣才能提高社區(qū)養(yǎng)老服務的質(zhì)量空巢老人調(diào)查報告精選3篇工作報告。

　　四是要整合社區(qū)資源。社區(qū)養(yǎng)老機構提供的服務要兼顧老年人生理、心理等各個方面，不僅要開展?jié)M足不能年齡階段老人普遍需求的服務，還要提供一些個體老年的特需化服務項目，如專門陪護、心理咨詢、法律咨詢、醫(yī)療服務等等，真正讓老年人的晚年生活 老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所教，老有所樂。

　　空巢老人調(diào)查報告 18

　　據(jù)市統(tǒng)計局城調(diào)隊統(tǒng)計，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%�？粘怖先说酿B(yǎng)老問題，正成為一個需要迫切研究和解決的重大社會問題。今年，天津市老齡辦組織開展了對空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報告正式發(fā)布。老人們通過填寫調(diào)查問卷，真實地反映了自己的經(jīng)濟狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時也表達了自己的心聲。

　　32.4%的空巢老人獨自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人請保姆和計時工來照顧生活。

　　以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報告》。此次調(diào)查涉及了有關空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實需求。

　　居住方式

　　獨自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨居的比例遠高于男性。

　　婚姻狀況

　　已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個空填)中，無子女的老人有35位，而子女最多的有9個，平均有子女2.75個。

　　收入情況

　　有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過社會救助，有192位老人接受過子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒有任何理財項目，占49.58%。受訪老人對自己目前的經(jīng)濟狀況評價還是比較滿意的。

　　日常生活

　　“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要別人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長，老年人生活自理能力呈下降趨勢。

　　健康情況

　　問卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對于健康狀況的自評，認為很好的僅占6.1%。

　　就醫(yī)情況

　　(數(shù)據(jù)為訪問前4個月內(nèi))有47.6%的.老人在訪問前看過病，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

　　住房情況

　　54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對目前自己住的房子還是比較滿意的。

　　生活照料

　　空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書信和網(wǎng)絡的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計時工照料自己的日常生活，合計僅占4.5%。

　　背景

　　本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲，且不與子女(或其他家庭成員)共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭。調(diào)查對象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭，共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中，60-79歲的中低齡老人占近九成，80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中，以70-74歲老人最多。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù)，可以計算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲。

　　空巢老人調(diào)查報告 19

　　一、研究背景與意義

　　隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)相關資料統(tǒng)計中國已經(jīng)進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會熱切關注和亟待解決的社會問題，經(jīng)過這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會老齡化的形勢也日趨嚴重，與此同時空巢老人也成為老年人中的特殊群體，他們的生活狀況問題也成為我們社區(qū)關注的焦點。本文就是通過對天津市和平區(qū)西寧道社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問題進行的調(diào)查與分析，通過對所反應問題的分析，對社會及家庭對待空巢老人的生活狀況提出一些建議。

　　空巢老人概念的界定

　　本次調(diào)查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人，這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種，一是只有一位老人獨自生活，二是老夫婦二人一起生活。

　　二、研究方法

　　(一)抽樣方法

　　本次調(diào)查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣，因為對于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限，所以只能根據(jù)調(diào)查到的少量個體以了解整個總體的情況。

　　(二)收集資料方法

　　在前期的準備工作中我們也搜集了大量的文獻，在調(diào)查過程中通過與老人的聊天即個案訪談，所以這次調(diào)查以問卷法為主，并輔以文獻法和訪談法。這次問卷調(diào)查始于2013年1月20日，共調(diào)查了200名老人，基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進行入戶訪問完成的。在請他們填寫問卷的同時，我們也及時的通過聊天對其進行小型的訪談了解情況。

　　(三)分析資料方法

　　本次調(diào)查在問卷回收后，通過歸納統(tǒng)計，運用單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。

　　三、結(jié)果分析

　　(一)城市空巢老人的基本特征

　　在本次之調(diào)查的200名空巢老人中男女分別有100人，各占50%。年齡在60-69歲，70-79歲，80歲及以上的分別有80人，89人，31人，各占被調(diào)查人數(shù)的40%，44.5%，15.5%。在文化程度方面，按性別比較：小學及以下的男女分別有18人、57人，占總數(shù)的9%、28.5%;初中的分別有34人、22人，占總數(shù)的17%、11%;高中或中專的分別有23人、13人，占總數(shù)的11.5%、6.5%;大專及以上的分別有25人、8人，分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面，未結(jié)過婚的有1人，占0.5%;初婚有配偶的有145人，占72.5%;再婚有配偶的有6人，占3%;離婚未再婚的有2人，占1%;喪偶的有43人，占21.5%;其他婚姻形式的有3人，占1.5%。工作狀況方面，正式退休后有過繼續(xù)工作經(jīng)歷的有20人，占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經(jīng)歷的有106人，占53%;尚未退休，仍在工作的有15人，占7.5%;沒有工作的有57人，占28.5%;其他的有2人，占1%。子女方面，有6個老人沒有子女，占3%;其余194個老人均有子女，子女個數(shù)從1個到5個以上不等，平均子女個數(shù)為3.85個。其中與子女生活在一個城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國外的分別占30.5%，36%。

　　(二)社區(qū)空巢老人的經(jīng)濟狀況

　　根據(jù)本次調(diào)查顯示，社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活。空巢老人的其他經(jīng)濟來源有子女供養(yǎng)，占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會救濟占2.9%;其他經(jīng)濟來源的占4.1%。其中，這里的其他經(jīng)濟來源有：拆遷補償，出租房屋的租金收入，遺產(chǎn)收入，以及配偶的退休金或工資收入。

　　值得一提的是，在空巢老人的經(jīng)濟來源中，工資收入也是他們的經(jīng)濟來源之一。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，已退休或之前就沒有工作的老人中，即仍有工資收入的12.4%老人中，有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入，他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經(jīng)驗且比較喜歡孩子，而且大多數(shù)都是經(jīng)過熟人介紹，他們的收入大多都在500-1000元之間，雖然說收入并不算很高但對老人而言也是一部分可觀的收入，同時也可以彌補子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見，空巢老人的工作不僅可以給他們帶來收入，提高他們的生活質(zhì)量，同時也可以給他們帶來精神享受，是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。

　　其中享有退休金的空巢老人有139人，退休金額為700-1800元的最多，有47人(23.5%);其次為1801-2500元的有44人( 22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調(diào)查的老人中有退休金額高達4500以上的，不過也僅是絕少數(shù)。此外，仍有16人(8%)的退休金不足700元，在目前物價上漲，醫(yī)療費用驚人的背景下，這部分老人在子女沒在身邊的情況下生活是比較緊張的。

　　另外，在調(diào)查空巢老人的經(jīng)濟支出哪項比例最大，有126個老人回答是生活必須品支出，占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出，有54人(27%)。由此可見，在天津市這座中上等發(fā)達的城市老人的生活溫飽問題已解決，可見，提高空巢老人的生活品質(zhì)已是一項艱巨的任務;其次就是解決看病問題，因為在這27%的老人中有老人表示，醫(yī)療費用已成為他們沉重的生活負擔，因病致困的，生病沒錢治的也成為空巢老人最擔心的問題之一。

　　(三)社區(qū)空巢老人的健康狀況(身體狀況和精神生活狀況)

　　1、身體狀況

　　經(jīng)調(diào)查：被調(diào)查的空巢老人的.身體狀況中絕大多數(shù)(132人，66%)的老人身體狀況回答很好或較好，其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%)，非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見，本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對身體狀況比較好的老人而言，仍有一部分老人表示患有高血壓，糖尿病，心血管疾病等，有一大部分經(jīng)濟條件比較好的老人，除了平時多鍛煉身體外，保健品已成為他們生活中的一部分。

　　2、精神生活狀況

　　精神生活對與老人而言具有特別的意義，對空巢老人尤其重要，直接關系著空巢老人的生活質(zhì)量，所以說精神生活及精神慰藉是當今空巢老人生活狀況的重要方面。

　　空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對人生的態(tài)度，調(diào)查顯示，在197位調(diào)查老人中有122位老人(61%)對人生抱有積極的態(tài)度，只有2位(1%)的老人表示對生活并不樂觀，比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見，本市空巢老人的精神狀況還挺不錯。

　　調(diào)查空巢老人的精神狀況，其中空巢老人的家庭聯(lián)系，尤其是老人與子女的關系是十分重要的一項內(nèi)容。調(diào)查顯示，在198位有子女的空巢老人中，有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關系很好或較好，關系一般的有20位老人(10%)，關系不好或說不清好壞的只有5人,占2.5%，可見本市空巢老人與子女的關系總體而言是比較好的。另外，子女是否經(jīng)常來看望也對老人的精神狀況有很大的影響，但是據(jù)調(diào)查顯示有81.5%的老人的子女經(jīng)常來探望他們，僅有17.7%的老人子女不經(jīng)常來探望，原因大多是因為子女忙或居住在外地或國外，但每逢節(jié)日還是會回來的。

　　此外閑暇生活也是調(diào)查空巢老人精神生活的重要內(nèi)容。就閑暇活動場所而言，本市空巢老人最愛去的是廣場或公園(35，2%)，其次是小區(qū)空地(30.7%)，在家(23%)，社區(qū)老年活動中心(7.2%)，其他活動場所(3.35),老年大學(0.6%)。關于本市空巢老人閑暇活動場所，根據(jù)調(diào)查結(jié)果了解分析，它與近幾年來本市的社區(qū)建設有密不可分的關系，在近幾年來天津市政府為了改善市民生活質(zhì)量方面做了許多事實，就這次入戶調(diào)查而言，我們?nèi)霊艏抑袥]人，有一部分都是在社區(qū)附近的小廣場及公園，這些小公園內(nèi)有大量的娛樂和健身設施，它們?yōu)槔先私∩韸蕵诽峁┝撕芎玫膱鏊�。但值得注意的是也有一部分的老人喜歡呆在家里，他們不經(jīng)常出去，對這部分空巢老人，社區(qū)及家人應重點關注。

　　在閑暇活動的內(nèi)容方面，根據(jù)本次調(diào)查顯示，排在前三位的是參加體育活動(25.9%)，閑坐聊天(16.7%)，看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(12.4%)，做家務勞動(11.2%)，參加文藝活動(9.2%)，看孩子(7.6%)等活動是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關老人的活動還是比較少的，所以說在豐富空巢老人的精神生活方面，社區(qū)仍需努力改善。

　　(四)空巢老人對社區(qū)服務的要求

　　在調(diào)查的空巢老人對社區(qū)服務的要求方面，老人提的較多的是：社區(qū)精神活動較少(如應定期在社區(qū)內(nèi)舉行一些娛樂活動，豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強;社區(qū)公共設施建設應加強，多建些娛樂設施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應加強;另外，值得一提的，也算是本市“特色”的就是公廁太少，對出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。

　　四、建議與對策

　　以上分析顯示，本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯，但仍存在一些問題，如空巢老人生病沒錢治問題，社區(qū)服務不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問題，針對存在的問題，提出如下建議：

　　1，加強社區(qū)空巢老人精神文化建設。以大力倡導“敬老，養(yǎng)老，助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點，加強社區(qū)文體設施的建設，使社區(qū)現(xiàn)有設施和場所得到充分利用:社區(qū)應經(jīng)常開展老人喜愛的文體活動，使空巢老人在參加活動的同時，促進彼此的了解，以減緩他們的孤獨與寂寞;另外就是對獨居的空巢老人，社區(qū)與政府應經(jīng)常組織有關人員對他們進行探望，了解他們的情況以及存在的問題，以便能夠及時解決。

　　2，重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務。對老年人而言，醫(yī)療保障是非常重要的，但在天津市這個人口密集的城市，“看病難，看病貴”這個問題是普遍存在的，所以政府應對這一方面應加強努力。另外，對社區(qū)而言，對老年人提供的醫(yī)療服務更應該是全方位的，如對老人出行不便這個問題，應定期在社區(qū)內(nèi)聘請醫(yī)療服務隊，使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題，減輕他們的不便。此外，還應在社區(qū)內(nèi)加強對疾病防治的宣傳，提供醫(yī)療咨詢，倡導健康的生活方式，使每個老人都掌握一定的醫(yī)療防護知識，以備不時之需。

　　以上便是本次對空巢老人生活狀況調(diào)查的結(jié)果與分析，以及對政府及社會改善空巢老人生活狀況問題的建議及對策，希望引起有關部門及社會各界的關注。

　　空巢老人調(diào)查報告 20

　　中國是個多人口國家，隨著計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現(xiàn)象也應運而生。在人口老齡化的這天，如何關注老人愉快的度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的資料，下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的進一步深化，在目前城市人口流動日益頻繁，農(nóng)村外出務工人員逐年增多的狀況下，出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。

　　究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一向?qū)嵭幸约彝�為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務的農(nóng)村青壯年勞動力的超多外流，長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母帶給經(jīng)常性的照料和關懷，家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來其樂融融的局面，留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人，有2340萬之多，xx每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出，農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處，在農(nóng)村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來源。“空巢老人”已成為一個嚴峻的社會問題。

　　在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的這天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要資料，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農(nóng)村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會好處。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，以此引起政府和社會各階層的高度重視，呼吁全社會都來關心和關注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實踐�，F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布狀況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應采取的措施、意見和推薦進行分析和研究，以便采取相應的對策。

　　首先我來到xx鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題，透過該部門我了解到：xx鎮(zhèn)下轄39個行政村，135個自然村，278個村民組，總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右，而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長期以來，國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關注，忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”，在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便，個性在一些偏僻農(nóng)村，農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨，內(nèi)心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權縣xx鎮(zhèn)東村，我們那里的人民在改革開放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。

　　其次我來到我們村的村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮(zhèn)有一、二公里遠，由于老年人行走不便，購物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經(jīng)濟拮拘，生活簡陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節(jié)，生活水平才有所改善，大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90%左右，農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等，到醫(yī)院看病，費用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次，對父母盡孝道觀念淡薄，同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結(jié)婚即分居住，兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。

　　農(nóng)務活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負擔，白天干農(nóng)務活，晚上早早就休息，這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨地出去，孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理，一方面期望孩子們進城打工多賺錢改善生活，另一方面，期望子女也能在身邊，享受天倫之樂。

　　接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人，透過走近他們，與他們聊天進而到達調(diào)查的目的.。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料服務，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。

　　在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感，由于農(nóng)民工知識和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作，老人們還時時背著為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔，他們當中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人情緒抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強，子女不在身邊，又很少有娛樂活動，產(chǎn)生強烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷，對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)此刻一對老年夫婦中，如果其中有一個配偶去世，另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。

　　農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄職責田，個性是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活，有相當一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活�？粘怖先说恼樟现饕�依靠配偶，對于喪偶，子女又不在身邊的獨居老人問題更突出，無人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不留意摔倒受傷時搶救不及時，生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，顯得孤獨無助，甚至會危及生命安全。因此與城市老人相比，農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災情的威脅等等。

　　結(jié)語

　　隨著新農(nóng)村步伐的加快，我們那里也即將開始新農(nóng)村建設，我推薦在規(guī)劃中：為老人專門蓋一區(qū)域，讓全村的老人集中住在一起，增加老人娛樂場所，完善其中的設施。為更好地服務龐大的老齡人群，我們能夠參考城市生活照料服務、巡視員對接服務、心理熱線及咨詢室服務、文化養(yǎng)老服務等。在今后的新農(nóng)村建設和構建和諧社會中，應當加強社會機構養(yǎng)老成分，政府加大投資力度和擴大老覆蓋面，建立“低水平，廣覆蓋，適度保障”新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度，完善“空巢老人”社會求助制度，提倡家庭老保障與社會養(yǎng)老保障兩種制度并行和嘗試新型養(yǎng)老保障制度。政策應支持和鼓勵社會性或個人出資舉辦不同層次的養(yǎng)老機構�！翱粘怖先恕奔毙枞�大保障，即：經(jīng)濟供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費保障和生活照料保障，建立老人娛樂場所，發(fā)展鄉(xiāng)村戲臺等，集中全村老人自娛自樂，把生活不能自理的老人集中照顧，組織醫(yī)生上門服務，引導社會各方能夠一起關注老人們、發(fā)展慈善事業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療保障制度，繼續(xù)完善農(nóng)村特困戶、五保戶等救助體系，讓老年人們真正能夠頤養(yǎng)天年!

　　空巢老人調(diào)查報告 21

　　隨著中國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多。據(jù)民政部統(tǒng)計，目前我國老齡人口約有1.69億，其中40%是空巢老人，個別老城區(qū)“空巢老人”家庭已達到70%，預計XX年將達到80%以上�！翱粘怖先恕眴栴}已不僅僅是個人問題，而是全社會亟待解決的社會命題。因此，我們小組于近期對六安市裕安區(qū)的空巢老人情況進行了調(diào)查，并提出了解決意見。

　　關鍵詞:空巢老人孤獨疾病關懷

　　當我們在關注農(nóng)民工問題，關注“80后”成長歷程，關注經(jīng)濟發(fā)展、城市變革時，我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數(shù)目不斷增長的龐大群體;他們在城鄉(xiāng)各處靜靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候;因為孤單，面臨著很多問題:生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣……空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無法避開的社會命題。

　　我們調(diào)查組從5月27日至6月9日，通過走訪附近老人，到街上發(fā)放問卷調(diào)查和實地采訪相關責任部門等方式調(diào)查裕安區(qū)空巢老人情況。

　　一:基本情況:

　　1、對于“空巢老人”這個概念，有80%的人表示明白了解，但仍有15%的人并不清楚，更讓人遺憾的是有5%的人群對此并不關心。

　　2、在此次采訪調(diào)查中，我們也采訪了很多學生得知他們的爺爺奶奶有30%左右單獨居住，而70%左右仍與其子女居住在一起。并且那些不住在一起的有20%的子孫三四天就會去看望老人，一個星期回家的占40%，其中26.7%一個月回家一次，但仍有0.07%的子女甚至幾年都不會回家。

　　3、受年齡增高、體質(zhì)下降等多種因素的作用，空巢老人中有26.7%認為日常生活無人照顧是他們面臨的最大問題，而20%的老人認為是安全問題(生病時無人照顧)，除此之外，心靈孤獨，日常生活無人照顧，老人獨自從事重體力勞動以及生活貧困等其他問題各占13% 。

　　4、希望子女能�；丶铱纯�，并對子女們每次前來探望并能希望他們能夠陪他們聊聊天的空巢老人家庭占99.3%，僅有0.7%的老人希望子女回家時能夠幫他們做做家務或帶些禮物。

　　二:空巢老人產(chǎn)生的原因:

　　1、生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女“遠游”，在這次調(diào)查中，有40%的老人認為現(xiàn)在的青年思想變化過快，不太愿意留在家里;

　　2、13.3%的人群認為是由于人口結(jié)構的變化，老齡化加快;

　　3、認為是由于經(jīng)濟發(fā)展，工作變動而造成此現(xiàn)象的占據(jù)26.7%;

　　4、有10%的老人自愿獨居，有的空巢老人認為，子女工作繁忙，跟他們住在一起反而會影響到他們工作和生活而拖累他們。他們認為自己還有能力照顧自己，足以解決自己的生活問題�？梢哉f，從某種意義上來講，這是由于老人的奉獻而形成的“空巢”現(xiàn)象。

　　三:空巢老人面臨的主要問題:

　　1、無人照料，安全隱患突出，特別是孤寡、獨居、與孫輩同住的空巢老人。

　　據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。70歲的吳大爺獨居在家，常常一天只能吃兩頓飯，又時早上做一鍋飯，午飯和晚飯就吃剩飯，因為他做一次飯很費事。在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時，空巢老人更是無招架之力，一些獨居老人死亡多日才被發(fā)現(xiàn)的報道常常見諸報端。

　　2、隔代教育造成老年人生理和心理負擔重。年輕父母為了工作，沒有時間照顧孩子，于是把教育孩子的任務交給老人。但現(xiàn)在家庭多是獨生子女，在教育方面老人不能像教育自己兒女一樣對待孫輩，加之社會環(huán)境的影響，孩子不好教育，看護不力出現(xiàn)問題會遭到子女的責怪，由此加重了老人的心理和生理負擔。

　　3、缺乏精神慰藉，感覺孤單寂寞。覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺得自己的存在不再具有價值。因而陷入無趣、無欲、無助的狀態(tài)，這些不良情緒還會導致一系列疾病的發(fā)生。在調(diào)查中有的老人為此而傷心、哭泣。身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。

　　對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、�；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓�情感寄托;多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

　　4、疾病困擾，就醫(yī)困難。通過走訪發(fā)現(xiàn)老人多患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病，常見的有心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年疾病。有醫(yī)�；虿糠轴t(yī)療補貼的占少數(shù)，多數(shù)要靠子女負擔醫(yī)療費用�？粘怖先嗣鎸Σ⊥闯Ｃ媾R三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔。

　　四:對“空巢老人”現(xiàn)象采取的措施和提出的建議:

　　通過調(diào)查我們收集到以下反饋意見:

　　1、有43.3%的受訪人群希望政府能夠建立健全社會保障體系，為老人的生活消除后顧之憂;

　　2、其中30%希望完善社會志愿服務組織體系，為老年人提供健全的志愿服務;

　　3、33.7%的受訪群眾希望做好空巢老人的統(tǒng)計注冊工作，保證每個老年人都能享受到社會關愛。

　　解決“空巢老人”問題需要社會共同努力，通過調(diào)研、查資料、詢問相關責任單位，就解決我市老人問題我們有以下建議:

　　(一)形成關愛“空巢老人”的社會氛圍

　　尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，但在進入老齡化社會的今天，光尊老是不夠的，還要幫助老齡人，尤其是特別需要幫助的.“空巢老人”。我們認為，養(yǎng)老方式應由傳統(tǒng)的縱向關照向現(xiàn)代的橫向關照轉(zhuǎn)變。

　　1.充分發(fā)揮媒體的積極作用。電視臺、電臺、報紙等媒體可開辟專欄宣傳關愛老人，尤其是關愛“空巢老人”的人和事，同時對損害老人利益、虐待老人的現(xiàn)象進行評說、曝光。

　　2.政府設立獎項，定期表彰為老年事業(yè)做出突出貢獻的單位、家庭和個人。

　　3.市委、市政府要求黨員、干部做關愛老人的模范，帶頭為老人，尤其是“空巢老人”做些實事。

　　(二)將關愛落到實處，老年人更需要交流。①社區(qū)的工作人員定期、不定期上門與老人交流，幫助解決一些實際困難。②發(fā)揮志愿者作用。高校學生素質(zhì)高、活潑可愛是老人們最為喜歡的，鼓勵學生們與一些“空巢老人”結(jié)成對子，除定期、不定期幫助老人做些家務外，就是談心，緩解他們孤獨，抑郁的心情。像我校有不少社團協(xié)會另外，鼓勵社區(qū)的一些志愿者與“空巢老人”談心交流。③引導“空巢老人”們相互交流，人人都有交流的欲望，鄰里之間常聯(lián)系也有助于互幫互助，但一個小區(qū)里的鄰里間普遍是“互不相認”。這就要求社區(qū)的工作人員組織一些活動，進行一些介紹工作，幫助老人們相互認識，促進交流。

　　(三)為老人提供文化、娛樂等放松身心的活動。①各社區(qū)要進一步完善專供老年人活動的閱覽室、棋牌室功能，改變多數(shù)老人整天依賴電視的狀況，緩解一些老人“風吹日曬”地在小區(qū)的道路、草地上打牌、下棋的狀況。②每個社區(qū)都應建有老人們鍛煉身體的場所(可以是露天廣場)和投入運動器械。對于費用可通過財政支出和借助社會力量籌集相結(jié)合的方式解決。如慈善機構贊助，鼓勵高效益企業(yè)贊助，鼓勵企業(yè)家們贊助，民眾的捐助等，把購置物旁立上贊助者的單位、姓名，以示表彰和鼓勵。

　　(四)減輕“空巢老人”疾病痛苦。這主要從兩方面入手，一是疾病預防，二是病有所醫(yī)。

　　我們認為，搞好老年疾病預防工作更為重要。一是堅持每年免費為老齡人常規(guī)體檢;二是社區(qū)組織請一些老年常見性疾病方面的專家進行講課(鼓勵醫(yī)務人員參加志愿者隊伍)，比如我市衛(wèi)校的學生也是很重要的資源。

　　病有所醫(yī)在于，“空巢老人”們能看得起病。多種慢性病的藥費是一個沉重的負擔。我們認為，一是辦好社區(qū)醫(yī)院，使社區(qū)醫(yī)院真正成為平價醫(yī)院、福利醫(yī)院、老百姓自己的醫(yī)院。二是通過“空巢老人”的信息資料，篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群，政府給予救濟。

　　對生活困難的空巢老人幫扶工作任重而道遠，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為空巢老人創(chuàng)造一個良好的寬松的晚年生活安全網(wǎng)而努力。

　　空巢老人調(diào)查報告 22

　　為了更好地落實老年人優(yōu)待政策，提高為老服務水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個村)透過進村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本狀況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務等問題進行問卷調(diào)查，現(xiàn)將狀況總結(jié)報告如下：

　　基本狀況

　　目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國際上規(guī)定的老齡化社會標準2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%。此刻農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。

　　基本現(xiàn)狀

　　空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時，表達了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機構養(yǎng)老，但對機構養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。

　　空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當老人遇到困難時，首先會選取依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當超出自己的潛力范圍而不能自行解決時，會選取求助子女、親戚、鄰居來應對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習慣;更不想欠親戚鄰居的人情。應對在生活中遇到的各種問題，他們期望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

　　在情感方面表現(xiàn)復雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態(tài)，應對著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感，導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調(diào)適，但是他們的娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

　　在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔�？粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，能夠取到常規(guī)的基本藥品�？粘怖先似谕�政府加大力度建設鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務水平、服務資料等方面都能得到提高和改善。

　　構成原因

　　有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，留下老人，構成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體允許的狀況下，老年人還要承擔生產(chǎn)勞動，自食其力。

　　有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選取分家單過，構成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫忙照料教育孩子，構成空巢老人。

　　存在問題

　　精神慰籍問題。一是國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅僅生活上依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的狀況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經(jīng)商不�；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只留下一個人的，就更加孤單寂寞�？粘怖先似毡槿鄙儆H情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。

　　老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負擔，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動一天就得干，不能干躺下就等死。

　　生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。

　　看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率十分高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選取忍著，扛一扛就過去了，只有扛但是去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。

　　經(jīng)濟困難問題�？粘怖先似毡榻�(jīng)濟收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障�？粘怖先说闹С黾�中在飲食、水電、日用品等務必品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。

　　對策推薦

　　加大《老年法》的宣傳力度，維護老人合法權益。

　　要透過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村，構成敬老法制觀念，讓全社會構成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護權益等方面享有實惠，弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，構成全社會樹立尊重、關心、幫忙老年人的社會風尚。加大執(zhí)法維權力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為�；鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育，幫忙老年人學法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權益。廣泛開展對老年人家庭的`一訪四查活動，對不盡贍養(yǎng)義務的家庭、子女進行批評教育，責其改正。建立健全老年法律服務網(wǎng)絡，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，用心為老年人帶給法律服務�？h、鄉(xiāng)司法機關和法律援助機構對老年人提出的法律援助申請，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務。司法機關繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護老年人的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　進一步建立健全養(yǎng)老保障體系，讓空巢老人安度晚年。

　　一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)民在年老時，也能像機關企事業(yè)單位退休人員一樣領取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，每位老年人每月可領取60元的養(yǎng)老保險金，但標準較太低，60元根本解決不了什么問題，應隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。

　　二是要進一步擴大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標準，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。

　　三是應加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度，可思考對80歲以上老年人發(fā)放必須數(shù)額的生活補貼，因為這個年齡段的老年人，一般都喪失了勞動潛力，沒有獨立生活潛力和經(jīng)濟來源，政府應當給予適當?shù)母啐g老人生活補助。

　　進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高醫(yī)療救助水平。

　　盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費，受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制，報銷額也較低。針對這種狀況，應進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快探索實現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫(yī)療費報銷補償比例、門診藥費報銷，解決醫(yī)療費墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費用負擔，讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費用應予全免。要有組織有計劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動，為年老體弱、經(jīng)濟困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居，個性是空巢老人重病后無力上醫(yī)院，甚至無人知曉。應建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務制度，實行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂職責書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免必須的費用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。

　　不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務項目，滿足空巢老人的生活需要。

　　面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問題。目前我們就應推崇以居家養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務中心這個平臺，同時逐步向農(nóng)村延伸。認真總結(jié)試點村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務工作經(jīng)驗，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭擴大居家養(yǎng)老服務范圍和項目，為老年人帶給優(yōu)質(zhì)的服務平臺。整合社會和村(社區(qū))資源，建立老年人基本狀況、求助熱線和為老服務信息的網(wǎng)絡平臺，構成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，為老年人帶給便捷實用的養(yǎng)老信息服務，促進居家養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務站，以老年人的生活需求為重點，帶給助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務，兼顧老年人的多種需求，帶給生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜�方位、多層次的服務，為老年人居家養(yǎng)老帶給良好的社會環(huán)境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式帶給服務。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務。

　　興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。

　　繼續(xù)加大投入，進一步調(diào)整結(jié)構，完善服務功能，增加養(yǎng)老機構床位供應量，切實提高入住率和服務水平。部分空巢老人喜歡住進養(yǎng)老機構，也有相當一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機構。老人到了養(yǎng)老機構有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費代養(yǎng)福利機構。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒�？粘怖先藷o法進入此行列，應適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，個性是對農(nóng)村空巢老人實行集中供養(yǎng)制度，建立有償服務機制，其子女向供養(yǎng)機構帶給生活補貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，透過招商引資及當?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人，國家負責這些老人的基本生活費。老人們在那里實行個人開灶，自己煮飯，生活上能夠互相照顧，互相幫忙。應鼓勵已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人帶給日間照料服務，白天老人聚在一起學習、娛樂，晚上回家休息。

　　充分發(fā)揮政府、社會、家庭的作用，構筑全方位多層次為老服務大格局。

　　要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關心這天的老人就是關心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅僅是單個家庭問題，更就應得到政府和社會各界的大力支持和幫忙，要構成黨政主導、社會參與、全民關懷的運行管理機制，要充分發(fā)揮政府、社會、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構筑全方位多層次為老服務大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會風尚，這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德，才能真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂的目標，使我們的社會更加的諧、更加完美。

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，將會進一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。

　　空巢老人調(diào)查報告 23

　　一、調(diào)查長安區(qū)空巢老人的目的

　�。�1）隨著社會的發(fā)展, 我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象；他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少�？粘怖先斯陋殹⒓拍�，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關注關愛。

　�。�2）通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會實踐能力，增強我們對空巢老人這一弱勢群體的認識與關注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。

　　二、關于調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景及意義

　　(一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景

　　隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結(jié)構老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭�？梢灶A料，空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進而實現(xiàn)長安區(qū)的進一步和諧構建。

　�。ǘ�）關愛長安區(qū)空巢老人的意義

　　關愛空巢老人，是科學發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設和諧社會的必然要求；是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任；是科學發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問題需要社會各界的關注，作為新一代大學生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻自己的一份愛心，一份力量。

　　三、當前空巢老人生活現(xiàn)狀及存在的問題

　　(一)經(jīng)濟條件相對較差

　　城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟，9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少，經(jīng)濟非常拮據(jù)，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的.大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。

　　(二)身體健康狀況堪憂

　　在空巢老人中長年患病的比率高達70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險，但報銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。

　�。ㄈ�）隔代教育心理負擔重。

　　如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負擔：一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導小孩學習。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無法管教。同時，當前科技飛速發(fā)展，手機、網(wǎng)絡等各種負面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。

　　(四)安全問題存在隱患

　　由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。

　　四、關愛長安區(qū)空巢老人實踐內(nèi)容

　�。�1）走訪了長安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內(nèi)心想法。

　�。�2）根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面做了問卷調(diào)查，共計18個題目。調(diào)查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進行了認真的整理和統(tǒng)計分析，對每個指標進行加總，并計算出各項比重。

　　五、調(diào)查長安區(qū)空巢老人的結(jié)果

　　經(jīng)過對所有有效問卷進行統(tǒng)計分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：

　　（一）經(jīng)濟沒有足夠來源，生活拮據(jù)。

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟收入。他們的經(jīng)濟收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低，就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。

　�。ǘ�）日常生活難以自理，行動不便

　　在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。

　�。ㄈ�）心理孤獨難受，終日難以釋懷。

　　在本次調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動場所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。

　　六、 體會

　　在這次社會實踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境；我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學生身在異鄉(xiāng)上學，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好！

　　空巢老人調(diào)查報告 24

　　中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務體系的建設，以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展狀況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年XX月，國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報告如下:

　　一、基本信息

　　調(diào)查使用了國家統(tǒng)計局批準、中國老齡研究中心在XX和XX實施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù)，結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。

　　空巢老人家庭有兩種類型:

　　1.獨居；

　　2.夫妻戶。

　　空巢老人家庭包括三類:

　　1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起，這被稱為留守家庭);

　　2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；

　　3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).

　　XX農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶，占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%，比XX的44.9%高出4個百分點。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬人，占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。

　　空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。

　　隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%�？粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞�64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。

　　老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因為孩子不孝，婆媳關系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因為經(jīng)濟條件不允許，又不是入住對象，或者當?shù)貨]有養(yǎng)老機構，所以不能去。

　　二、主要問題

　　空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。

　　(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。

　　農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點，占59.5%�？粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司�收入為2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟狀況、贍養(yǎng)老人意識淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟困難，49%認為缺乏經(jīng)濟保障，只有13.6%接受政府和集體救助。

　　(2)缺乏基本醫(yī)療保障。

　　27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續(xù)過于復雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動疾病很常見。

　　(3)護理服務供需矛盾突出。

　　20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個百分點。空巢和空巢式家庭老人的照顧主要依靠配偶，占52.3%，國家、集體和養(yǎng)老機構居家服務僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。

　　(4)獨居老人面臨生命風險高的問題。

　　獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經(jīng)濟困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，農(nóng)村60%的獨居老人面臨著經(jīng)濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種，近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風險。

　　(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。

　　孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟支持。醫(yī)藥費最大。年人均住院費用達到1827元，遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。

　　三，農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及問題原因

　　(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多種因素共同作用的結(jié)果，這種情況還會繼續(xù)。

　　農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長，老年人數(shù)量增加，老年家庭空巢期延長，兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進程中，大量農(nóng)村勞動適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農(nóng)村老年家庭空巢化的進一步發(fā)展，空巢化、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。

　　(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

　　老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時增加了老年人的勞動負擔和自我贍養(yǎng)負擔。獨居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負擔，兩代老人的`家庭是養(yǎng)老保險。難度相對多一些。

　　(3)農(nóng)村社會保障和社會服務發(fā)展滯后，導致部分老年人養(yǎng)老和護理服務真空。

　　家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會福利服務基礎設施匱乏，社會養(yǎng)老服務不發(fā)達，老年人的養(yǎng)老尤其是服務需求得不到保障。調(diào)查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務服務，而本地只有7.0%有這種服務，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機構，與老人的需求相差甚遠。

　　(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力。

　　主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務體系建設主要針對城市，很少有適合農(nóng)村實際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實上，對于農(nóng)村老人空巢對問題關注不夠。第三，缺乏有效的措施。農(nóng)村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織不發(fā)達，農(nóng)村養(yǎng)老服務問題很難解決�；�于上述原因，空巢老人家庭增加帶來的照顧服務問題，在很多地方都沒有提上日程。

　　(5)對老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。

　　農(nóng)村地區(qū)關注老蕭晴現(xiàn)象相當普遍，少數(shù)子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。

　　四.對策和建議

　　農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的影響下，依靠老年人勞動自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個農(nóng)村社會保障體系和社會服務的建設中進行綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務需求，解決新時期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。

　　(一)建立和完善農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。

　　加快建立和完善農(nóng)村社會保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補貼標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用，對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優(yōu)惠，適當擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人，可以發(fā)放生活補貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。

　　(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系。

　　加強農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務機構建設，提供優(yōu)質(zhì)服務三無在老年人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上，將服務對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。

　　該院已委托老年人一號在農(nóng)村社區(qū)建設綜合養(yǎng)老服務設施，依托該設施為老年人現(xiàn)場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成生活維護、定點和上門服務相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益性崗位，積極倡導鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應急措施，照顧好他們的生活。

　　(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎作用。

　　進一步推動簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評選表彰內(nèi)容，改變不良習俗，構建和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生命安全自我保護，掌握緊急情況下的應急措施，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

　　(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領導。

　　各級政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進農(nóng)村養(yǎng)老服務的農(nóng)村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關資金納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展納入部門工作安排，切實承擔起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權益保障和積極文化生活的責任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經(jīng)費，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層，一般應建立農(nóng)村老年人協(xié)會。在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務，積極調(diào)解涉及老年人的糾紛，維護老年人權益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

　　空巢老人調(diào)查報告 25

　　由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流，長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關懷，家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的.各種問題，是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要內(nèi)容,關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農(nóng)村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會意義。

　　一、農(nóng)村空巢老人基本情況

　　全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3.999%，高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進程逐年加快。

　　調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住XX2人，占61.1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%)，必須參加勞動生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要勞動又要照顧孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟收入4321人，占13.1%，依靠子女提供16887人，占51.5%。感到寂寞孤獨8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。

　　二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀

　　1、經(jīng)濟狀況

　　經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是：家庭經(jīng)濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學，對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。

　　2、健康狀況

　　農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或非常差。當遇到疾病時，多采用簡單治療，小部人因為經(jīng)濟原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意，認為能解決看難問題，尤其是“復明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國家方針政策真好。

　　3、需求狀況

　　從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人有權益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤單8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

　　4、閑暇狀況

　　農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等原因，老人們戶外活動只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，因為子女多在省外務工，所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49.2%的人希望子女能�；丶铱纯�。

　　空巢老人調(diào)查報告 26

　　空巢老人是指無子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人，包括長期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來，隨著農(nóng)村外出務工人員的不斷增多，農(nóng)村的空巢老人越來越普遍，給社會保障帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)與考驗。國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊對萬州區(qū)四個村進行了典型調(diào)查，發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔憂，急需得到各界關懷。

　　一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)象普遍

　　調(diào)查涉及萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村、分水鎮(zhèn)郎咀村和長嶺鎮(zhèn)涼水村四個村4759戶農(nóng)戶，共有1902戶空巢老人，比重高達40.0%。也就是說，四個村莊中高達四成的農(nóng)戶，家中常住成人只有老人。

　　空巢老人戶基本可以分為無人贍養(yǎng)、自愿獨居和子女外出務工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng)，新店村712戶空巢老人中有5戶的后人已離家，開始時還能打個電話、寄點錢，到后來不寄錢贍養(yǎng)老人，甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨居，他們多數(shù)夫妻健在，身體比較健康、生活能夠自理。他們認為單獨居住，生活更加自在，并能夠減少各種原因帶來的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況，老人不愿和子女住在一起，兒子結(jié)婚后就分家，各自獨立生活。剩下的60.8%戶的空巢老人，希望能與子女一起生活，但子女為了生活離家外出務工，將老人留在家中，有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務工造成。

　　二、農(nóng)村空巢老人存在的生活困境

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境：

　　(一)生產(chǎn)能力差�？粘怖先四昀象w弱，從事生產(chǎn)勞動的能力低下。調(diào)查顯示，空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動和外出務工。

　　(二)收入水平低。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均總收入只有2200元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入。新店村空巢老人劉允興，兒子外出務工已10年，目前音信全無。自己的收入一共只有2264元，但全年生活費用已達2200元，如果不是得到了1000元的無償救助，春節(jié)就沒辦法過。

　　(三)生活質(zhì)量差。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中，家里電器除電燈外只有一臺破舊的黑白電視機，而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋。農(nóng)村空巢老人特別是無人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù)，飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜，肉類食品很少涉及，幾年難買一件新衣服，更別說其它方面的消費。即使手里有一些錢，也過得十分節(jié)儉。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均生活消費支出只有1700元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費支出少1900元。

　　(四)負擔較重。一是空巢老人“隔代教育”負擔重。因子女長期外出務工，自己承擔了留守孫輩的養(yǎng)育責任，即使條件較好的家庭，老人們對自己也十分節(jié)約，把好的全部留給了孫輩。二是人情負擔重。農(nóng)村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的`人情花銷越來越大，戶均一年的禮金花費多達數(shù)百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來了很大的支出負擔。三是醫(yī)療負擔重�？粘怖先俗钆律�病，即使合作醫(yī)療能補貼一部分醫(yī)療費用，但剩余部分仍難以承擔，并且病后農(nóng)田無人耕作，留守孫輩無人照看。

　　(五)擔憂自身的養(yǎng)老保障。雖然各項扶持政策不斷落實，農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活，但他們?nèi)匀粨鷳n自己的生活無法得到有效保障、生病時無人過問、完全失去勞動能力時無人伺候等。

　　(六)存在心理健康問題。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少，生活的困境嚴重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”，沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨失落，部分老人認為自己身體不好、沒有用處。特別是沒有配偶的空巢老人，甚至對生活失去了希望。

　　空巢老人調(diào)查報告 27

　　在今年一體化住戶調(diào)查摸底過程中發(fā)現(xiàn)，調(diào)查村普遍存在著子女外出、老人留守的現(xiàn)象。為進一步了解空巢老人生活狀況，掌握空巢老人所面臨的問題，秭歸調(diào)查隊對二十個村進行了空巢老人生活狀況的專項調(diào)查。

　　一、調(diào)查方法

　　此次調(diào)查采取問卷調(diào)查的方式。調(diào)查分為兩個部分，一是對調(diào)查村的基本情況調(diào)查，二是對空巢老人的生活狀況調(diào)查。共調(diào)查二十個村，100個空巢老人，對其結(jié)果進行匯總和分析。

　　(一)對村調(diào)查。到村填寫基本情況表，內(nèi)容包括人口、戶數(shù)、務農(nóng)人口、外出打工人口、學生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。

　　(二)對空巢老人調(diào)查。在調(diào)查村選擇一定比例的空巢老人，進行問卷調(diào)查，內(nèi)容包括家庭關系、經(jīng)濟情況、生活狀況、所擔心的問題等方面的23個問題。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　調(diào)查的二十個村總?cè)丝?7604人，勞動力人口21401人，占56.9%，其中農(nóng)業(yè)勞動力人口11211人，占總?cè)丝诘?9.8%，占勞動力人口的52.4%，外出打工勞動力10190人，占總?cè)丝诘?7.1%，占勞動力人口的47.6%;60歲以上老人5264人，占人口的14%，其中空巢老人2105人，占總?cè)丝诘?.6%，約占60歲以上老人人口的40%�？粘怖先酥校瑔紊愍毦�779人，占37%，喪失勞動能力的589人，占28%。

　　空巢老人中，參加勞動生產(chǎn)的1428人，約占68%。有經(jīng)濟收入的(農(nóng)業(yè)收入和補貼收入除外)252人，占12%，完全依靠子女的132人，占6%。感到寂寞孤獨1442人，占69%，空巢老人身體健康良好的326人，占16.5%，健康狀況一般的472人，占22.4%，較差的1011人，占48%，非常差的296，占14.1%。

　　三、空巢老人形成的原因

　　1、子女外出打工

　　子女外出打工是秭歸縣農(nóng)村空巢老人形成的'最主要原因，占調(diào)查空巢戶的79%。為了子女在城市有一個更好的學習環(huán)境，或者為了自己擺脫農(nóng)村生活在城市買房定居，農(nóng)村的青壯勞動力大量外出打工或者做生意。這些外出務工者大多只能在過年的時候回家探望一次，從而導致大量在家守“家業(yè)”的空巢老人。

　　2、兩代人的生活方式代溝

　　因生活代溝而分家導致的空巢戶占調(diào)查空巢戶的14%。當物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應人們的這種需求，小家庭被普遍接受，老人們被分離了出來。甚至還有部分子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”。

　　3、其它自然原因

　　其它少數(shù)空巢戶是因為自然原因或者特殊原因造成的，因無偶、無子、喪子等自然原因造成的空巢戶占調(diào)查空巢戶的7%。因為家庭困難或者身體殘疾等自然原因，少數(shù)老人沒有配偶，還有一部分老人是因為一直沒有子女或者喪子，老年時自然就成為了空巢的孤寡老人。

　　四、空巢老人生活狀況分析

　　1、經(jīng)濟狀況分析

　　根據(jù)調(diào)查，空巢老人表示生活有困難的占80%。調(diào)查得出，導致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來供養(yǎng)孩子上學和自己開銷，家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得;二是空巢老人勞動能力較差，無法承擔較重的體力勞動，從事不了經(jīng)濟效益較高的活動，經(jīng)濟創(chuàng)造力薄弱。

　　2、健康狀況分析

　　空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據(jù)調(diào)查，一是因為空巢老人當遇到疾病時，多采用簡單治療，甚至放棄治療。目前的農(nóng)保政策已經(jīng)普及，但是空巢老人在患病時，對農(nóng)保程序不是很了解，害怕麻煩，身邊缺乏引導去治療的人，沒有積極治療。二是因為空巢老人中大都經(jīng)歷了長期過重的勞動，飲食條件不好和生活不規(guī)律，使得身體基礎較差。

　　3、心理狀況分析

　　從調(diào)查范圍的結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人感到寂寞孤單1442人，占69%，需要精神慰籍。一是子女探望少，內(nèi)心思念子女;二是擔心在身體狀況惡化之時無人照料，無法進行正常的生活起居;三是一起聊天的人比較少，山區(qū)農(nóng)村留守人口下降，加上居住比較分散，顯得村里冷冷清清，倍感孤獨。

　　五、解決農(nóng)村空巢老人問題建議

　　長期兩地分離使得子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關懷，家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要內(nèi)容，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農(nóng)村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會意義，關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策。建議如下：

　　1、建立村級福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負擔，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。

　　2、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療應得到推廣和發(fā)展，擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療的作用。

　　3、加強老齡工作建設�？粘怖先藛栴}要放在村務工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

　　4、開展“志愿者”活動。調(diào)動各種積極因素，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動，為農(nóng)村空巢老人服務。積極組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

　　空巢老人調(diào)查報告 28

　　近幾年來，xx鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人此刻成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設中，留守老人問題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題，我辦近期采取隨機抽樣的方法，對高橋、拉片、菇類村四個村進行了專題調(diào)查。

　　一、調(diào)查村基本狀況與現(xiàn)狀

　　x鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組，共有農(nóng)村住戶1420戶，總?cè)丝?430人，外出務工1560人，占總?cè)丝诘?8.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%；xx村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%；拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%；菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。

　　1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活個性簡樸艱難，居住環(huán)境十分差，飲食十分簡單。尤其是留守老人，他們只求溫飽，個性是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事；部分老人因年紀大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無法對房屋進行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔心。

　　2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡個性大，行動不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，有的70歲以上仍然從事體力勞動，與其他老年人相比，勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個4歲的孫子在家，還有一個身患殘疾的兒子須照顧，自己還種有兩畝多的地，購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料，幸好有經(jīng)銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。

　　3、擔負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，xx村因村級已沒有校園可供孩子就讀（今年被撤并），孩子們只能走路到4公里外的校園去上學。從目前看，大部分外出務工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護小孩，帶子女上學。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學習、心理、性格和道德教育，就只能聽之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問題，大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。

　　4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無購買潛力，到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人個性是婆媳關系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當兒子的想孝順也阻力重重。

　　二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題

　　隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大，帶來的一系列社會問題不容忽視，主要表此刻：

　　1、經(jīng)濟收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大，子女貼補缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐，由于無經(jīng)濟來源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活十分艱難。

　　2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。個性是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦無靠，感到很失落。有的'老人生病了，連飯都做不了，都無人喂水喝，想哭身旁連一個聽的人也沒有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時，可能會錯過治療時機，導致嚴重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導致杯具。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過度，昏倒摔傷，好在被飄過村民及時發(fā)現(xiàn)護送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來時，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。

　　3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重，主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多，無法輔導小孩的學習，擔心學習成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時間長，擔心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。

　　4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子，對物質(zhì)生活往往無過高的奢求，因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊，農(nóng)村老人大多過著“出門一個人，進門一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨。個性是獨居老人感到有心里話沒處說，有時間沒事打發(fā)，很可能出現(xiàn)抑郁癥狀，覺得生活沒有意思，嚴重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。

　　三、解決農(nóng)村留守老人問題的推薦與對策

　　要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題，短期內(nèi)很難一步到位，應采取近、中、遠期規(guī)劃，循序漸進式推進。

　　1、成立農(nóng)村幫工服務隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務隊，幫忙留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織，村支部書記任組長、村長、副村長任副組長，各村民小組長為成員的協(xié)會領導小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務隊；二是幫工服務隊的服務費用開支，采取個人投入、政府補貼的方式，即外出務工子女出70%，鄉(xiāng)補助20%，村里補助10%的辦法解決。

　　2、發(fā)揮主觀能動性，做用心參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強心理上的自立程度；生活上，鍛煉自己的自立潛力；并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習慣；并持續(xù)勤學好問的習慣，不斷學習新事物，跟上時代步伐。用心尋找精神寄托，充實新的生活資料。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村里的公益事業(yè)活動，幫忙村里做些力所能及的工作，加入計生協(xié)會會員，幫忙做育齡人群的計生工作，把自己融入社會之中。

　　3、強化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未構成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育，對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母持續(xù)聯(lián)系，按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見，即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。

　　4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務隊。為留守老人帶給如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務，可由或共青團、婦聯(lián)等部門組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務隊，建立一支常年服務的隊伍，以緩解留守老人存在的困難。

　　5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定，只有住院才能報銷，且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費就應給出優(yōu)惠的報銷標準，以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。

　　6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人帶給生活保障。首先是擴大農(nóng)村最低生活保障范圍，把貼合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟上保證老年人到達基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業(yè)、個體老板捐資設立老年人基金，對需要幫忙的老人給予扶持。

　　7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，透過引資、當?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實施老年人互助機制，低齡老人為高齡老人義務服務，把義務服務的時間進行累積并建檔，等將來自己需要這方面服務時，能夠免費享用所累積的服務時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場，對于年齡較大的留守老人，能夠思考由其子女出部分錢，搬進托老所，進行社會化養(yǎng)老，促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。

　　留守老人的難題得不到解決，將會影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對農(nóng)村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農(nóng)村，進行農(nóng)業(yè)開發(fā)，使他們在農(nóng)村有錢可賺，既不影響致富，也能照應老人。

【空巢老人調(diào)查報告】相關文章：

空巢老人調(diào)查報告04-07

空巢老人調(diào)查報告07-16

空巢老人調(diào)查報告(15篇)12-22

農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告11篇01-15

空巢老人調(diào)查報告（通用17篇）04-09

空巢老人調(diào)查報告總結(jié)最新篇11-08

社區(qū)空巢老人調(diào)研報告01-24

“關愛空巢老人”的活動總結(jié)03-05

關愛空巢老人的活動總結(jié)08-21