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城鄉(xiāng)調(diào)查報告
在日常生活和工作中，越來越多的事務都會使用到報告，其在寫作上有一定的技巧。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的城鄉(xiāng)調(diào)查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告1
實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，是創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構建和諧社會的重要舉措，直接關系到群眾的切身利益，關系到城市的文明和諧程度。為了更好地推動我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程的開展，我們組織力量對我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了專題調(diào)研，采取實地察看、座談、走訪等形式.每到一處詳細聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的工作匯報,并深入農(nóng)戶耐心了解環(huán)境衛(wèi)生整治情況，傾聽基層群眾的意見和建議,力求掌握實情，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、主要工作及成效
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，20xx年以來我縣全面推進了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。經(jīng)過1年的集中整治和建設，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得了比較明顯的進步，大大改善了東安城鄉(xiāng)的整體環(huán)境，臟、亂、差面貌初步得到整治，受到了群眾的一致好評。
1、強化領導，制定方案，明確職責嚴格問責。20xx年5月，我縣召開了縣城綜合整治和城鄉(xiāng)清潔工程動員大會，謝書記親自參加，陳縣長親自安排部署，并成立了陳縣長為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程領導小組，制定出臺了《東安縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程方案》，明確了工作重點和措施。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都及時建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治目標責任制，成立了清潔工程領導小組，做到嚴格職責，明確分工。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在有序推進。
2、宣傳發(fā)動，營造氛圍，輿論監(jiān)督直面問題。為扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都進行了深入細致的宣傳發(fā)動，充分利用電視臺、網(wǎng)絡等宣傳陣地，進一步提高廣大群眾對環(huán)境衛(wèi)生清潔的重要意義的認識，全縣上下形成了人人參與，個個行動的良好氛圍。推出了一批先進典型，同時對一些問題進行曝光，為開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治營造了濃厚的社會輿論氛圍，為積極推進問題解決發(fā)揮了積極的作用。
3、重拳出擊，整治到位,城鄉(xiāng)形象逐步提升。我縣把資金投入作為清潔工程的基礎來抓，縣、鄉(xiāng)、村三級想方設法積極籌措資金，累計投入7000多萬元，
一是實施了縣城道路“白改黑”工程，將縣城15條主要街道由原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面，我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街、舜皇大道、火車站路、公園路、同心路、建設路、東新路、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補損、人行道改造和瀝青攤鋪；并全面更新了東安大道、舜皇大道、建設大道、同心路等10條街道設置了的交通標線，劃定了 18000m2 的小車�？繀^(qū)；設置交通警示牌40塊，設立交通護欄 5500米 。
二是開展了縣城綜合整治“六大攻堅戰(zhàn)”，
一垃圾集運秩序整治，清理清運陳舊垃圾1.28萬噸、清除衛(wèi)生死角650多處、清洗街道36.8萬平方米。
二市場秩序整治，我局先后取締了龍溪南路、建設北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場，啟用了陸家灣市場和城東市場等兩個新建市場；市管中心開展了市場環(huán)境衛(wèi)生整治，使市場環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀。
三城鄉(xiāng)結合部秩序整治，我局和白牙市鎮(zhèn)對城中村、城鄉(xiāng)結合部進行了全面整治，共清理陳舊垃圾40余噸，拆除違規(guī)廠棚38個。
四交通秩序整治，我局牽頭相關職能部門開展交通宣傳教育活動16場次，發(fā)放宣傳資料3萬份，糾處各類交通違法4820人次，行政拘留嚴重違法人員13名，媒體曝光交通違法行為22起，共教育處罰亂停亂放車輛20xx多臺次。
五戶外廣告秩序整治，我局組織力量開展了戶外廣告強化整治行動，共清理、拆除戶外高危、廢棄、破爛廣告等 1850多塊、拆除門店牌匾780余塊、清除“牛皮癬”15000多處。六建設秩序整治，完成了城區(qū)32處在建工地圍擋；
進一步嚴格渣土管理，堅持對渣土亂倒行為實行嚴管重罰，有效遏制了車輛在運輸過程丟棄、遺撒渣土行為。此外，我局還狠抓了城區(qū)改線改水工作，大力規(guī)范城區(qū)主次干道的供電、通訊、有線電視和路燈等各類線路，確保進入地下管道或?qū)嵤┮?guī)范整束，現(xiàn)已規(guī)范線纜6580多處，清除更換破損線纜83000多米，敦促縣電力部門完成了八角街、舜皇路、建設路等縣城主要街道的架空線纜規(guī)范整理和同心路管線下地工程，有效地杜絕了亂挖濫架現(xiàn)象。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臟、清亂、清差大行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動15000余人次，出動機械235余臺，清掃面積160000平米，清掃道路63公里，清運垃圾約19000噸，粉刷墻壁3萬平米，清除街道小廣告20xx余處，設垃圾點149個，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。
4、強化考核，推進整治。為推進環(huán)境衛(wèi)生整治工程，縣政府與各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了環(huán)境衛(wèi)生整治責任狀，并建立了嚴格的督查和考核制度，將考核結果納入年終考核，在整治過程中，縣領導帶隊檢查8次，縣愛委辦帶隊檢查15次，通過督查檢查，大大提高了我縣環(huán)境衛(wèi)生的整治進度。
二、存在的不足和問題
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┎糠謫挝活I導認識不夠到位。部分單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足，導致工作上的懈怠，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作存在被動突擊，應付檢查。部分群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識，積極支持意識不強，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。
�。ǘ┞氊煵幻�，責任包片不清,部門配合乏力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，少數(shù)部門主動履職不夠，存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象，部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動性，一些牽頭部門不愿牽頭、不主動與配合部門溝通，未形成整治合力。
（三）規(guī)劃管理滯后,機制仍不健全。
一是環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量不足如垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施配套不足
二是我縣未按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場，城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大，一定程度上制約了城鄉(xiāng)清潔工程的步伐。
三是部分設施布置不合理如垃圾池、修車、洗車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理，影響環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、 意見和建議
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期的、復雜的、系統(tǒng)的民生工程，為真正把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展，改善宜居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提出如下建議：
(一)提高認識、發(fā)揮輿論宣傳作用，營造愛護環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。
繼續(xù)加強宣傳教育，拓展宣傳領域，要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳標語、宣傳車等形式，深入廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義，讓人民群眾深刻認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性。提高市民自身素質(zhì)和認識水平，自覺做到“人在城中，城在心中，心在整治城市環(huán)境中”，營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍。
(二)合理制定規(guī)劃，進一步推進綜合整治。
首先應明確職責、全縣應實行部門包段、干部包戶、縣級領導掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門定點幫扶等制度。
二是要結合新農(nóng)村建設按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場，解決城鄉(xiāng)垃圾傾倒難的問題。
三是確定類型、縣別對待。城縣著力整治交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、亂修亂建、攤點擺放等；
各居委會要通過居民大會或居民小組會議建立居規(guī)民約，強化網(wǎng)格化管理，大力推進“五項制度”和“五個公開”；
實行軟硬件結合投入機制，切實搞好環(huán)境整治；
城鄉(xiāng)(街道辦)、城鄉(xiāng)結合部、小街小巷著力解決“臟、亂、差”和清除衛(wèi)生死角。因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學規(guī)劃制定整治措施，對一時難以解決的問題，有計劃、有步驟實施，逐步完善。
(三) 進一步建立完善長效機制。
進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機制。
一是要建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機制，加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法的力量。
二是完善投入機制，縣人民政府每年要適當增加財政預算，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎設施的配套完善，落實好保潔員、清潔員的工資待遇問題。
三是要進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查力度。要堅持定期不定期的組織對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治進行督促檢查，了解工作進展情況、總結先進經(jīng)驗、查找存在問題、分析主要原因，制定下步打算，推動工作落實
城鄉(xiāng)調(diào)查報告2
為深入了解我市城鄉(xiāng)綠化工作進展情況，進一步鞏固和提升我市城市綠化工作成效，8—10月份，市政協(xié)成立專題調(diào)研組，由副主席谷燎原牽頭，對我市城鄉(xiāng)綠化工程建設情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過實地察看、聽取匯報、專題座談等形式對我市城鄉(xiāng)綠化工程建設情況進行深入了解，分析存在問題，提出意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下：
一、基本情況
兩年來，我市緊緊圍繞xx市委、市政府關于城鄉(xiāng)綠化工作的決策部署，按照“通過1年綠化重點地段、2年基本完成建設目標，3年建成省級森林城市，至20xx年達到國家級森林城市建設標準”的要求，以擴綠增量為抓手，大力推進城鄉(xiāng)綠化。據(jù)我市森林城市建設辦公室統(tǒng)計，20xx-20xx年（前冬去春），我市結合“治臟治亂，綠化美化”大行動開展城鄉(xiāng)綠化，重點實施“一區(qū)、兩端、三站、四口、五道、六山、七鎮(zhèn)”工程，下達綠化任務15677畝，計劃總投資7.5億元。當年實際完成綠化面積12788畝，其中平原綠化6862畝，山體綠化5926畝。20xx-20xx年（去冬今春）繼續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化，重點實施 “一區(qū)、一河、一帶、三道”綠化工程，啟動“一鎮(zhèn)一公園”建設，下達綠化任務19726畝，計劃總投資5.88億元。目前已完成綠化面積23574畝，其中平原綠化13677畝，山體綠化9897畝。（詳見表1）
截至今年8月份，全市森林覆蓋達53.9%，建成區(qū)綠化覆蓋率達21.36%，分別比20xx年提高2.2個百分點、6.6個百分點，城市人均公園綠地面積達8.5平方米，比20xx年提高4.73平方米，城鄉(xiāng)綠化工作取得了一定成效。
二、主要問題和原因分析
1．資金使用效益低。據(jù)我市財政部門統(tǒng)計，今年1-8月份，我市已支付綠化資金3.034億元，其中農(nóng)口支出約9568萬元，經(jīng)濟建設口支出約20772萬元（包括重點工程12273萬元）。雖然財政資金投入不少，但使用成效與群眾期望還存在差距，有群眾甚至認為“錢都用刀背上，沒用刀口上，浪費太大”、“真正用到綠化上的錢少”。導致群眾產(chǎn)生這種認識的具體原因很多，除受工程建設中諸多“潛規(guī)則、暗道理”影響、個別建設單位“毀綠建綠、人為浪費”外，綠化資金使用效益不高、管理不嚴也是其中的一個重要原因。具體表現(xiàn)有：一是項目申報不規(guī)范。如按照我市“一鎮(zhèn)一公園”的建設要求，城鎮(zhèn)公園面積原則上不少于20畝，落地要求在建成區(qū)范圍內(nèi)，土地不允許租用農(nóng)地，但具體實施過程中有鎮(zhèn)（街）申報的城鎮(zhèn)公園項目存在面積不足、落地在轄區(qū)農(nóng)村、租用農(nóng)地建設等不規(guī)范現(xiàn)象，而相關審核部門有時對此也難以嚴格審核、把關到位。二是資金審撥不規(guī)范。如根據(jù)我市《關于切實加強城鄉(xiāng)綠化項目和資金管理的通知》的要求，城鄉(xiāng)綠化獎勵資金應根據(jù)項目實施進度分四次撥付，但我市綠化量大面廣、工程驗收人員不足，綠化工程驗收往往是“走形式、走過場”，出現(xiàn)綠化資金未能有效參照施工進度與工程質(zhì)量科學合理撥付，甚至出現(xiàn)對個別隨意更改設計方案，減少工程量、改變樹種、謊報株數(shù)的工程也按原合同按時足量撥付等不規(guī)范現(xiàn)象。工業(yè)濾布三是資金補助標準與辦法不科學。如一些由鎮(zhèn)（街）自行負責設計、實施的綠化項目，設計費標準各不相同，從工程造價的0.12%—3%不等，難有依據(jù)可言；按照我市《關于切實加強城鄉(xiāng)綠化項目和資金管理的通知》的要求，綠化項目驗收合格后撥付資金為總額的80%，后續(xù)兩年的撫育管護驗收合格后再各付10%，但一些綠化施工單位因拿到的“80%”已經(jīng)“賺錢”，或因兩年養(yǎng)護支出遠超“20%”，對管護工作不重視、不上心，甚至棄之不顧。另外，資金使用事后無監(jiān)管、責任難追究等問題，也嚴重影響了我市綠化資金的使用效益。
2．綠化工程精品少。通過這兩年的城鄉(xiāng)綠化工程建設，全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率及城市人均公園綠地面積等指標都有明顯提高，但綠化質(zhì)量不好、品質(zhì)不高的問題也比較突出。主要表現(xiàn)有：綠化品質(zhì)不高，有亮點、算精品、出形象的工程不多，如綠化效果整體感不強、“一鎮(zhèn)一公園”項目特色不濃、國道沿線及城鎮(zhèn)核心路段綠化面積狹小、難見片林，栽植矮小灌木多、大型喬木點綴少，粗放型種樹多，園林式美化少；市區(qū)、鎮(zhèn)（街）建城區(qū)等一些重點地段及人口居住集中、人流量大的區(qū)域綠量不夠、美化不足；苗木成活率不高，如在調(diào)研座談會上，多數(shù)人認為我市綠化苗木成活率樂觀估計在40%左右。究其原因，比較集中反映在四個方面：一是全市城鄉(xiāng)綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、有效統(tǒng)籌，特別是一些單位部門在推進城鄉(xiāng)綠化中重任務、強責任，有時下達的任務不切實際、結構不盡合理，沒有科學、綜合考慮我市城鄉(xiāng)區(qū)別、各地綠化現(xiàn)狀、當?shù)厝罕娦枨�、城市未來發(fā)展等因素。二是一些鎮(zhèn)（街）為抓進度、趕任務，對綠化項目整體統(tǒng)籌性考慮不夠，缺乏科學規(guī)劃與合理布局。三是一些施工單位為趕工期，輕質(zhì)量，不能按綠化施工相關規(guī)范組織實施。四是一些建設和施工單位技術管理人員缺乏，綠化設計水平不高、施工監(jiān)管力度不足、專業(yè)指導不夠，如市森林城市建設辦公室工作人員僅5個人，其中技術人員3人，柳市、白象、虹橋這些大鎮(zhèn)綠化管理人員僅1人，鎮(zhèn)（街）綠化管理人員普遍缺乏林業(yè)、園林工作經(jīng)驗。五是受我市建設環(huán)境差的影響，綠化工程招投標過程中“串標、圍標、買標、賣標和掛靠、違法轉包、違規(guī)分包”等情況也比較嚴重，一些鎮(zhèn)（街）為縮短時間、趕進度，對招投標程序進行簡化或?qū)㈨椖糠纸�，把工程預算金額控制在200萬元以下，使項目能由鎮(zhèn)（街）負責實施，這導致大量綠化項目由當?shù)厣鐣⻊萘Τ邪蛴杀镜厥┕り爳炜恐袠�，嚴重影響了工程質(zhì)量。
3．租地綠化困難多。我市背水靠山，素有“七山二水一分田”之說，工業(yè)用地已十分緊張，城鄉(xiāng)綠化需租用農(nóng)民的土地時，更顯困難重重。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除固有的人多地少，用地緊張的因素外，導致我市綠化租地難的主要原因還有：一是我市群眾對城鄉(xiāng)綠化的參與度不夠、認同感不高，部分群眾誤認為城鄉(xiāng)綠化是政府的形象工程、應付行為，還沒有真正形成一種重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，存在政府“熱”，群眾“冷”的局面。二是我市基本農(nóng)田比例較高，一些新建的綠化林帶甚至公園項目往往涉及到基本農(nóng)田，導致村民認為政府在“毀田種樹”，對此反響強烈，一些村集體班子也認為占用農(nóng)田綠化與基本農(nóng)田保護有矛盾，不理解、不支持，給推進綠化工程建設帶來了不小難度。三是相對于農(nóng)戶對土地價值的心理期望值，我市目前租地費用補償標準偏低、方法不盡合理，導致農(nóng)民認為自身利益沒有得到充分保護，轉而不愿租地，甚至出現(xiàn)“政府前腳種樹、農(nóng)民后腳拔樹”的極端做法。如有農(nóng)戶反映，我市城鄉(xiāng)綠化租地補償標準為每年500—800元/畝（按地域不同），現(xiàn)行社會承包價一般為每年750斤稻谷/畝，如按我市20xx年每100斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價格（分別為102元、107元、128元）計算，轉包收入將可能高于綠化租地補償；如果考慮今后稻谷價格上漲因素，按一次性付清租地費的做法，更使農(nóng)戶認為自己損失將會更大。
4．后續(xù)管理跟不上。從這兩年綠化管護來看，重種植輕管理現(xiàn)象較為普遍，后續(xù)管理跟不上，路邊的樹木枯死、葛藤纏枝、風吹樹倒、雜草叢生、人為破壞等現(xiàn)象比較多。其原因主要有：一是管理多頭、職責不明確，如我市市區(qū)內(nèi)綠地176公頃，其中市市政園林局負責管理的65.8公頃，其他綠地分別由中心區(qū)、樂成街道、城南街道、城東街道、交通運輸局以及各小區(qū)物業(yè)負責管理，濾布出現(xiàn)交叉管理、職責不清，存在管理死角。二是一些鎮(zhèn)（街）和部門為完成建設任務，存在只重數(shù)量、只求進度，不重管理、養(yǎng)護的現(xiàn)象，在綠化項目建成后，對項目的后期養(yǎng)護與管理無從考慮。三是由于缺乏有效的事后監(jiān)督和責任追究，一些承包給園林公司、造林隊的工程對后續(xù)的管護工作不重視、不養(yǎng)護，綠化效果差，也無人追究。四是養(yǎng)護管理的技術和人員隊伍缺乏，據(jù)了解我市尚無園林質(zhì)監(jiān)單位，真正有資質(zhì)的綠化企業(yè)也僅2家，其他所謂綠化園林企業(yè)都為掛靠，這些企業(yè)基本不具備養(yǎng)護能力，甚至連起碼的機具和設備都沒有，面對全市不斷擴大的綠化面積，后期管護更是無從談起。五是部門溝通、協(xié)調(diào)不夠，如有部門反映，目前我市正在進行的排污及供水工程施工對道路綠化就存在不同程度的人為破壞。
三、幾點建議
1．規(guī)范程序、創(chuàng)新機制，提高資金使用效益。一方面要加強政府資金使用管理。采取有效措施和手段，進一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)綠化資金的預算審核、審撥程序，明確資金補助標準與辦法，嚴格執(zhí)行綠化資金使用程序，提高資金效益；健全完善綠化建設資金支付與綠化項目實施完成情況驗收及績效評價機制，有效杜絕損失浪費問題的發(fā)生；強化對城鄉(xiāng)綠化項目實施全過程的監(jiān)督管理與責任追究力度，對有規(guī)不循，有禁不止，擅自改變設計、規(guī)避招標等造成綠化資金損失和浪費的行為，追究有關責任人的責任。另一方面要鼓勵民間工商資金參與城鄉(xiāng)綠化。學習我省綠化先進縣市的成功經(jīng)驗與做法，創(chuàng)新機制、拓寬渠道，引導廣大農(nóng)民群眾參與植樹，吸引工商資本參與綠化。如按照“投資有受益、運作市場化”的原則，采取“政府出資租地、企業(yè)出資種管”的模式，由政府租地，規(guī)定具體綠化要求，無償交苗木企業(yè)或綠化公司種管，激勵民間工商資本積極參與城鄉(xiāng)綠化，實現(xiàn)雙贏；采用企業(yè)出資冠名、企業(yè)自行綠化、家庭出資認養(yǎng)等方式，引導社會資金參與綠化公益事業(yè)，節(jié)約政府資金投入等等。
2．因地制宜、科學推進，提升城鄉(xiāng)綠化水平。一是認真總結經(jīng)驗，科學謀劃工作，科學合理、整體有序推進城鄉(xiāng)綠化，不僅要注重任務分解，也要注重整體規(guī)劃與統(tǒng)籌指導，不僅要注重指標，更要注重內(nèi)涵，不但追求綠量、更要提升品質(zhì)，做到量質(zhì)并進。如在建成區(qū)人口密集地及人流量大的地方開展園林街道、園林社區(qū)建設，林蔭道路、林蔭停車場建設；增補寬度允許的人行道的行道樹，使之成林成排；加大建成區(qū)及城郊公園建設力度，并多種片林、適當點綴大型喬木和塑造園林景觀小品，讓群眾切身感覺綠量變化、享受綠化精品。同時，對兩年來的城鄉(xiāng)綠化工程組織“回頭看 ”，查找問題、整改完善，進一步鞏固城鄉(xiāng)綠化成果。二是根據(jù)我市的地理和氣候環(huán)境特點，科學指導樹種選擇、樹種配置，在注意植物的生態(tài)習性和適地適樹的基礎上，應該注重追求綠化的觀賞性、豐富性和特色性，如在一些成林成片綠化中適當種植適宜樂清氣候的果樹，使之成為城市的一大新景觀；在農(nóng)村及平原地帶，要考慮當?shù)貙嶋H情況選好樹種，以滿足農(nóng)民套種其他農(nóng)作物的要求。三是有規(guī)劃、有力度地培養(yǎng)本地苗木公司和綠化企業(yè)，幫助提高我市城鄉(xiāng)綠化的設計水平和施工能力，做好城鄉(xiāng)綠化文章，重視造景、布景，努力建設布局錯落有致、植物搭配多樣的城市綠化環(huán)境，在綠化中突顯樂清的江南水鄉(xiāng)特色和個性美。
3．貼近群眾、順應民意，激發(fā)社會綠化活力。一是城鄉(xiāng)綠化要尊重群眾意愿，如哪里需要種樹、適合種什么樹，多聽聽群眾意見；多在群眾有所盼有所需的地方綠化，少在綠量大、人口稀的地方“錦上添花”、“見縫插針”；多做老百姓能享受、可感覺的地段綠化，少做老百姓不配合、有怨言的綠化等等。二是租地綠化要盡可能兼顧群眾利益，如在租地補償給付方式上將“一次性付清”改為“逐年估價補償”，在補償標準上將直接現(xiàn)金交付改為以一定量谷物計算，并按照當年當?shù)毓任飪r格動態(tài)計算金額，按逐年或分期補償?shù)�。三是城鄉(xiāng)綠化要為農(nóng)村農(nóng)民增收致富提供新途徑，如通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，多種經(jīng)濟林木，多鼓勵采用本土苗木等方式，促進我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民從城鄉(xiāng)綠化中獲利得益。四是研究制定有關規(guī)章和辦法，鼓勵群眾參與城鄉(xiāng)綠化，打擊毀綠毀林行為，使綠化家園、美化環(huán)境成為廣大市民的自覺行動。
4．提高認識、多措并舉，規(guī)范養(yǎng)護管理工作。一是切實提高思想認識，真正重視養(yǎng)護管理工作，在抓好“擴綠增量”工作的同時，逐步將我市城鄉(xiāng)綠化工作重點向“量質(zhì)并重”轉變。二是研究調(diào)整《關于切實加強城鄉(xiāng)綠化項目和資金管理的通知》中關于綠化項目建設與后續(xù)撫育管護的資金撥付比例，有效引導綠化企業(yè)重視后續(xù)撫育管護工作。三是加快研究解決綠化管護的技術支撐問題，或建立政府主導的綠化專業(yè)管養(yǎng)隊伍，或通過市場化運作的方式采用屬地管理養(yǎng)護、項目管理養(yǎng)護等辦法，讓綠化管護工作長效化、常態(tài)化。四是要通過政策導向，積極培育民間綠化管養(yǎng)隊伍，解決綠化管護標準的細化和資金保障的制度化。五是要抓緊研究制定養(yǎng)護管理辦法與具體標準細則，加強對綠化工程管護工作的技術指導和監(jiān)督管理力度，并落實責任制，嚴格獎懲措施，督促各類綠化項目業(yè)主單位、施工及管護單位做好管護工作，鞏固綠化造林成果。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告3
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾迫切希望改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是滿足人民群眾這一愿望的有效手段，也是推動科學發(fā)展、促進社會和諧進步的重要基礎。全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議4月2日召開后，XX縣迅速行動起來，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中去，城鄉(xiāng)環(huán)境有了進一步的改觀，深受群眾歡迎，為實現(xiàn)市委、市府提出的“大干三年”， 根本解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”目標奠定了堅實的基礎。5月12日，XX縣委、縣府辦公室根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達了《關于對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作有關情況進行調(diào)查的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通知后迅速行動起來，再次掀起了環(huán)境綜合整治的熱朝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)通知要求，成立了環(huán)境綜合整治調(diào)查督導領導小組，組織環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法人員，針對目前環(huán)境衛(wèi)生的難題頑癥、重點部位等問題進行了專項整治，并對環(huán)境衛(wèi)生、垃圾無害化處理、市場化運作等情況進行了認真詳細的調(diào)查摸底。現(xiàn)將重點調(diào)查情況匯報如下：
一、 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作的現(xiàn)狀
全縣轄區(qū)內(nèi)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有村、居、社區(qū)1041個，其中，986個行政村，15個居委會，40個社區(qū)，全縣共1124350人。已具備環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作、物業(yè)化管理基本條件的村、居、社區(qū)260個，28.3萬人，均未實行市場化運作、物業(yè)管理。重點區(qū)域重點部位的村、居、社區(qū)有297個，35.9萬人，其中，265個村委會，15個居委會，17個社區(qū)；均未實行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作、物業(yè)管理。今年計劃新增環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作、物業(yè)化管理的村、居、社區(qū)105個，16.3萬人。其中，村委會142個，重點區(qū)域重點部位的村、居、社區(qū)98個。
二、存在的問題
目前，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都十分重視環(huán)境綜合整治工作，都成立了環(huán)境綜合整治辦公室，部分村居配備了專職保潔人員，對村莊的生活垃圾實行定點收集、集中清運到中轉站進行處理。特別是沂水鎮(zhèn)、龍家圈鄉(xiāng)等都專門配備了垃圾清運車、小型鏟車、專職司機、垃圾裝運工等，對路面、河道、生活垃圾及廁所的清潔進行了明確分工，對保潔人員發(fā)放工資，實行有償服務，進行市場化運作，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了較好的改善。但運作機制還很不完善，離上級的要求還有很大距離，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）現(xiàn)有保潔設備、保潔人員不能滿足環(huán)境保潔市場化運作的需求。隨著環(huán)境綜合整治工作的進一步深入，需要進行垃圾集中清運的單位與村莊逐漸增多，現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)機械車輛、人員明顯不適應當前環(huán)衛(wèi)工作的需要，需要增加車輛和人員。
�。ǘ┈F(xiàn)有經(jīng)費不能滿足環(huán)境保潔市場化運作的需求。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費預算偏低，不能保證保潔工作正常開展的需要。即使有經(jīng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著燃油價格的上漲、車輛維修費用的上漲，導致開支增大。環(huán)衛(wèi)工人工資比較低，使環(huán)衛(wèi)工人有時工作消極，制約了工人工作的積極性。
�。ㄈ┍嵔�(jīng)費籌集困難。有些企業(yè)、單位對環(huán)衛(wèi)工作認識不足，個別公共區(qū)域收費主體不能確定，導致有償服務費收取困難，不能較好地開展工作，制約了環(huán)衛(wèi)工作的正常開展。
三、措施建議
�。ㄒ唬┱J真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的保障措施
一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室要認真負責，具體負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、部署任務、檢查驗收等日常工作，并及時向縣委綜合整治辦公室匯報工作進展情況。
二是搞好資金籌措。堅持多渠道籌措資金。采取“四個一”的籌措辦法，即縣財政拿一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一部分、有關部門和企業(yè)贊助一部分、市場化運作一部分的辦法，確保整治項目如期完成。在一些大的項目上則采取招商引資的辦法：以政府主導和市場化運作的辦法，全面實施了棚戶區(qū)改造工程，使棚戶區(qū)居民的生活環(huán)境得到極大改善；建設移動公廁，對市民免費開放。
三是實施部門聯(lián)動。在整治過程中，各部門既明確分工、落實責任，又密切協(xié)作、齊抓共管。各部門、各單位，特別是縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級城管、工商、衛(wèi)生、教育、公安、交通等部門，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項重點工作任務來抓，協(xié)同作戰(zhàn)，形成了整治合力。
（二）完善各項法規(guī)規(guī)章，建立健全長效機制
一是完善規(guī)章規(guī)范。為建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機制，解決好整治反彈問題，逐步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理辦法和實施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門全面實行監(jiān)管人員劃片定崗責任制，加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時改進。
二是建立難點問題的長效管理責任制。建立負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的常設機構，全面行使組織、發(fā)動、檢查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能。對一些交叉管理和具有特殊性的專項工作，采取誰有能力誰管理的辦法，將責任落實到具體部門，并由其進行永續(xù)性的管理。各責任部門和單位承擔相應的工作職責后，負責落實工作任務。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，強化“四種意識”
推進環(huán)境綜合治理，是行為方式和生活方式的變革，牽扯面廣，任務艱巨。從思想教育、宣傳發(fā)動入手，大力營造全民積極參與的良好氛圍。在城鄉(xiāng)大力宣傳環(huán)境治理的重要性、必要性，做到環(huán)衛(wèi)保潔家喻戶曉、人人皆知，人人形成自覺環(huán)保的意識，人人爭做環(huán)境保護的楷模。一是強化環(huán)境意識。深入剖析車輛亂停、垃圾亂堆、污水亂排等現(xiàn)象的原因，教育引導人們充分認識開展環(huán)境綜合治理對個人、對社會、對發(fā)展的意義，進而形成“改善生活環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的意識。二是強化參與意識。按照“宣傳無盲區(qū)、動員全覆蓋”的要求，促使全社會切實抓好環(huán)境綜合治理，做到機關作為重點工作、學校作為重要任務、企業(yè)納入日常管理、社區(qū)納入服務內(nèi)容、農(nóng)村寫進村規(guī)民約。三是強化責任意識。層層落實任務，逐級明確責任，使單位有“責任區(qū)”、干部有“掛包點”。同時，開通舉報電話，開展明察暗訪，用“問責到位”促進“履職到位”。四是強化實效意識。堅持分步推進、分類指導、分段實施，開展全民大掃除、鏟除“牛皮癬”、治理衛(wèi)生死角、取締占道經(jīng)營、規(guī)范車輛停放、打造農(nóng)村風貌等專項行動。
�。ㄋ模┖葑ァ八膫�環(huán)節(jié)”，塑造特色風貌。
推進環(huán)境綜合治理，難點在農(nóng)村。因地制宜、因勢利導，加大對農(nóng)村的人力、財力、物力投入，著力建設清潔、整齊、優(yōu)美的新農(nóng)村。一是狠抓村莊規(guī)劃。二是狠抓村落布局。三是狠抓民居建設。四是狠抓綜合整治。不求新建、但求新貌，引導農(nóng)民從“掃干凈、擺整齊”入手，清理白色垃圾，清除雜石雜物，規(guī)范生活用具，實施改廚改廁。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告4
一、主要成績
1、加大園林城市建設力度，城市特色更加明顯。城市建設檔次彰顯一個城市的發(fā)展水平。工作中，我縣注重吸收外來優(yōu)秀元素，一是牢固樹立精心精細精品“三精”理念。堅持高品味、高標準、高質(zhì)量、高層次，切實提高建筑設計和景觀設計水平，打造建筑精品和城市亮點；二是大手筆實施城鎮(zhèn)“增綠”工程。突出城區(qū)關鍵路段、重點節(jié)點、窗口地帶，因地制宜、因景制宜進行帶植、叢植、群植，努力提高綠化覆蓋率和園林綠化水平。新建、改擴建了公園、廣場和街心游園、街頭綠地28個，公園綠地面積119.3萬平方米。對城區(qū)22條主干道30多公里道路實施立體式綠化，城市林蔭道路推廣率在90%以上，城區(qū)道路綠化率達30% 以上。實施濱河綠化、社會建綠工程，將城鄉(xiāng)綠化有機相連，構成了城鄉(xiāng)一體化生態(tài)體系，使城市綠化覆蓋率達到42.9%，城鄉(xiāng)森林覆蓋率達到24.7%；三是創(chuàng)造性的搞好“添亮”工程。著力抓好燈光景觀設計和建設，追求燈具造型的大氣和現(xiàn)代氣息，使金湖的夜晚流光溢彩，20xx年以來新完成32條市政路段的路燈工程，亮燈率超過98%。
2、基礎設施建設不斷加強，城市功能日臻完善。加強綜合交通體系建設。優(yōu)化城市路網(wǎng)結構，實施新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、老城區(qū)貫通工程，城鄉(xiāng)形成了十縱六橫的道路網(wǎng)絡。搞好交通節(jié)點規(guī)劃建設和公共停車場建設，實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，積極改善公交運營條件，新辟并優(yōu)化 5條公交線路，市民出行公交分擔率達到了11.8%，城市公交運營上了一個大臺階。強化市政公用和防洪設施建設。改造提升城鄉(xiāng)供水處理工藝，提高管道燃氣覆蓋率和供應保障率，健全分配電網(wǎng)和供電預警保障機制，統(tǒng)籌各類工程管線建設，加快老舊管網(wǎng)改造。建成日處理能力4萬噸污水處理廠一座，鋪設污水收集管網(wǎng) 80多公里，城市污水收集集中處理率達80%以上，污水處理廠運行負荷率在85%以上；城市燃氣入戶使用率逐年提高；擴建老自來水廠，建成第二自來水廠，城市供水覆蓋率達100%；鋪設道路排水管網(wǎng)70多公里，城區(qū)排澇能力進一步提高。大力推進配套工程建設。對新城區(qū)配套設施進行了完善，對舊城區(qū)資源進行了優(yōu)化整合。建成金湖縣第二中學新校區(qū)、縣人醫(yī)門診和住院新樓、防汛調(diào)度中心、規(guī)劃展示館等公共建筑；建成建材市場、農(nóng)資機電市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、小商品批發(fā)市場等大型專業(yè)市場等服務性建筑，城市功能全面提升。
3、加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升。深入推進生態(tài)創(chuàng)建十二項工程，突出抓好濕地保護和水環(huán)境治理，著重整治城鄉(xiāng)結合部、背街后巷和集鎮(zhèn)環(huán)境。加強城市主次干道沿線治理，組織開展了安全文明示范路創(chuàng)建和城市交通秩序集中整治活動，極大改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。推進農(nóng)村垃圾治理，按照“村收集、鎮(zhèn)集中、縣處理”的模式，建立農(nóng)村垃圾集中治理網(wǎng)絡，全縣農(nóng)村垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清，無害化處理。提高污水管網(wǎng)覆蓋面，實施縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，優(yōu)化“四位一體”管護機制，在全市率先推進鎮(zhèn)級污水處理廠市場化運營，鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改觀。加強城市管理，推進數(shù)字化城管，完善城市公廁、停車場等公共設施配套，完善農(nóng)村環(huán)境連片整治。去年，全縣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)全市第一，在蘇北率先被命名為省生態(tài)縣，并通過國家生態(tài)縣技術評估。創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城，獲評全國首家中國氣候宜人之鄉(xiāng)。隨著城市基礎設施向農(nóng)村延伸，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的局面正在形成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
4、力推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，機制體制不斷創(chuàng)新。大力推進土地綜合改革試點，出臺了《金湖縣農(nóng)村家庭承包土地流轉工作意見》，截止目前，全縣農(nóng)村土地流轉面積達34.6萬畝，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達79%，力爭到20xx年，全縣實現(xiàn)土地流轉面積超83%。同時，出臺《金湖縣培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》，規(guī)劃至20xx年，全縣培育建立300家家庭農(nóng)場，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶數(shù)占總農(nóng)戶數(shù)的85%以上。深化農(nóng)村土地利用制度改革，制定了《金湖縣農(nóng)村集體土地管理制度改革實施辦法》，實施 32個城鄉(xiāng)掛鉤復墾項目，涉及10個鎮(zhèn)，281個地塊，共搬遷農(nóng)戶近3000戶，復墾農(nóng)村建設用地8373畝，新增農(nóng)用地8305畝，新增耕地7919 畝，新增建設用地5406畝。
二、存在問題
目前，我縣城鄉(xiāng)一體化建設仍面臨一些制約因素，主要有以下五個方面：
1、規(guī)劃體系不健全。一是規(guī)劃管理體制有待進一步完善，基層規(guī)劃管理力量薄弱。二是各項規(guī)劃銜接不夠。城市建設規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不夠，沒能做到“三規(guī)合一”。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃仍需進一步完善。
2、城鎮(zhèn)化總體水平低。20xx年我縣城鎮(zhèn)化率達45.8％，20xx年達47.3％，但遠低于全省平均水平（20xx年江蘇省城鎮(zhèn)化率64.1％），與加快建設更高水平小康社會目標值55％還差7.7個百分點。從實際情況來看，許多鎮(zhèn)，甚至包括縣城城區(qū)的建設水平，仍然停留在90年代末期的水平。
3、基礎及配套設施不完善。城市管網(wǎng)缺乏科學論證，規(guī)劃有不合理的現(xiàn)象。城鎮(zhèn)化基礎設施建設資金短缺，投入嚴重不足。多數(shù)小城鎮(zhèn)建設起點較低，特色不明顯，基礎設施建設落后，服務功能弱；城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理滯后，城郊和村鎮(zhèn)的無序建設、盲目建設問題日益突出�？h城市政公用設施和公共服務設施不夠完善，綜合承載能力不夠強。 城中村、城邊村、舊城區(qū)、舊住宅區(qū)和小街小巷改造進度不快。鎮(zhèn)域布局分散、集聚功能弱，難以形成較為完善的城鎮(zhèn)供水、排污、供電等基礎設施和商業(yè)、科技、教育等社會文化服務設施，減弱了人口就地轉化的能力。
4、產(chǎn)業(yè)支撐乏力。一是工業(yè)總量偏小，其中重點產(chǎn)業(yè)所占的比重仍偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進不快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏高，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民增收渠道狹窄。三是城鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展不快，服務業(yè)發(fā)展氛圍不夠濃厚。
5、機制、體制障礙制約。現(xiàn)行戶籍制度限制了人口合理流動，進城農(nóng)民再就業(yè)、社會保險等方面缺乏保障，教育、醫(yī)療等相關政策也不配套，造成城鄉(xiāng)居民權利的不平等，城鎮(zhèn)化的動力不足。另一方面，由于現(xiàn)行的土地制度和農(nóng)村計劃生育管理政策，不少農(nóng)民不愿因身份轉變而放棄擁有的土地收益和生育等優(yōu)惠，甚至出現(xiàn)回遷現(xiàn)象，導致了農(nóng)民進城的后勁乏力。
12相關內(nèi)容擴展[調(diào)研報告]關于加快推進城鄉(xiāng)一體化進程的調(diào)研報告（20xx年11月8日）[調(diào)查報告]城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎項目建設情況調(diào)查報告（20xx年11月1日）[工作匯報]城鄉(xiāng)一體化工作局依法行政工作情況匯報（20xx年9月23日）[學習體會]城鄉(xiāng)一體化專題培訓班學習心得（20xx年9月10日）[經(jīng)驗材料]落實牽手結對活動推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展經(jīng)驗材料（20xx年12月9日）[調(diào)研報告]XX市城鄉(xiāng)一體化問題研究（20xx年12月3日）[調(diào)研報告]太原市城鄉(xiāng)一體化問題研究（20xx年6月24日）[發(fā)言稿]醫(yī)院院長在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展會上的發(fā)言（20xx年4月21日）
城鄉(xiāng)調(diào)查報告5
為全面掌握XX城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況，不斷促進城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。10月下旬，我們組織有關科室人員深入招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和幸福等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院〔站〕、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，47個村衛(wèi)生室和6家個體診所及區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦保所、區(qū)農(nóng)醫(yī)局等，采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式，了解我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作情況，并廣泛征求和收集鄉(xiāng)村醫(yī)生、區(qū)鎮(zhèn)干部、就醫(yī)患者等對我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀
近年來，我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)認真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預防為主，以城鄉(xiāng)為重點”的工作方針，以建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生藥物基本制度為目標，以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點，加強組織領導，強化政府責任，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設得到加強，服務條件有了較大改善。近年來，區(qū)政府緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機，積極爭取國家專項資金，不斷加強區(qū)鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋。我區(qū)有區(qū)級醫(yī)院2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家，村衛(wèi)生室47個(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室32所)，個體診所6家，區(qū)鎮(zhèn)公立醫(yī)院有病床210張。區(qū)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構有在編人員238人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75人)，有衛(wèi)生技術人員197人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65人)。在編人員中大學本科52人，�？�93人，中專66人，中專及以下27人; 高級職稱5人，實際在崗2人(其中2人內(nèi)退不在崗，1人非領導職務正科級)，中級職稱61人，初級職稱131人�；拘纬闪艘猿菂^(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，村級衛(wèi)生室為基礎，民營診所為補充的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求，基本解決了城鄉(xiāng)群眾看病難的問題。二是基礎設施條件明顯改善。初步統(tǒng)計，近年來爭取中央、省、市專項資金以及區(qū)鎮(zhèn)配套資金5000多萬元，用于改善業(yè)務用房、新增設備、建設標準化村衛(wèi)生室、城區(qū)改廁、配置急救車等，使區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷得到了改善。
(二)不斷強化內(nèi)部管理，醫(yī)技水平和服務質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育。通過開展“醫(yī)院管理年”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題活動，采取“醫(yī)技大比武”、在崗培訓、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等措施，對職工進行了業(yè)務水平提升和醫(yī)德醫(yī)風教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全區(qū)醫(yī)療機構不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程，落實了各項質(zhì)控措施，制定了醫(yī)療服務考評標準，并將服務質(zhì)量與個人工資掛鉤，嚴格實行考核獎懲，確保了醫(yī)療安全，促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，逐步推行聘用制和崗位管理制。2011年起，制定實施了《XX區(qū)醫(yī)療機構績效工資考核辦法》，今年，開展了招賢鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長公開競聘試點工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長逐步實行聘任制和任期目標責任制，職工實行全員聘用制，人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內(nèi)部管理，增強競爭意識，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，就診人員不斷增加，業(yè)務收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中，年營業(yè)額超100萬元的2個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進，醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自2007年開始在我區(qū)推行以來，區(qū)人民政府及相關職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點，制定了《XX區(qū)新型城區(qū)合作醫(yī)療實施細則》，相繼成立了區(qū)農(nóng)醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所。工作中強化宣傳動員，創(chuàng)新工作機制，完善監(jiān)督體系，促進了全區(qū)新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進，新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高，補償方案不斷優(yōu)化，補償標準連續(xù)提升，農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴大，保障能力顯著增強。6年來，全區(qū)參合率由85%逐年提高到98%，累計籌資5400余萬元(其中個人籌資870余萬元)。累計就診18萬人次，其中住院統(tǒng)籌2萬人次，醫(yī)療費用5600萬元(截止2013年12月)，總報補金額達4200萬元，報補率達75%以上。大病住院補償封頂線由原來的5萬元調(diào)整為12萬元，實行了個人賬戶過渡到門診報補，建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機制，完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度，使參合農(nóng)民重大疾病補助總額得到不斷提高，極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題，使民生工程得到進一步落實，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到進一步體現(xiàn)，社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進，基本衛(wèi)生服務均等化成效顯著。區(qū)政府始終堅持預防為主、防治結合的工作方針，認真履行公共衛(wèi)生職責，加強衛(wèi)生健康宣傳教育，構建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院分別開設了腸道�？崎T診，加強對外環(huán)境的監(jiān)測，對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預案的整體要求設立了發(fā)熱門診室，購置了相應的儀器設備及醫(yī)療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。區(qū)人民政府認真部署，強化責任，重視接種門診達標建設，目前已有達標接種門診6個，免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結合城鄉(xiāng)“降消”項目的實施，區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松，切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng)，為婦幼保健工作科學、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳，重點對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點企業(yè)負責人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制，制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治，今年，對全區(qū)有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生開展了專項整治，加大了對造成職業(yè)中毒的有關責任單位和個人的處罰。六是開展城區(qū)和城鎮(zhèn)居民健康檔案的建立，加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務中心對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費進行健康體檢服務，并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，建立了“一病一卡一上報”制度，適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監(jiān)管，城鄉(xiāng)食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面，一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務知識的培訓，提高他們的法律意識和業(yè)務素質(zhì)。二是加強對食品市場的檢查，開展食品衛(wèi)生專項整治。加強打擊非法行醫(yī)力度，2013年立案查處各類非法行醫(yī)案件4起，取締非法行醫(yī)場所1個、人員3人，沒收醫(yī)療器械3件、藥品2箱，罰款0.9萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查，有效地凈化了城鄉(xiāng)食品、藥品市場，保障了食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構管理不斷創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題，區(qū)人民政府積極落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關政策，嚴格按照《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(2011年版)》，將國家規(guī)定的520種和省里增加的226種藥品品種作為我區(qū)衛(wèi)生機構使用的基本藥品，區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院藥品統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購，從2011年起又全部實行零差率銷售，構建了有效的城鄉(xiāng)醫(yī)療基本藥物供應保障體系，降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應制度的改革，保證了藥品質(zhì)量，最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié)，降低了藥品價格。據(jù)測算，藥品實行網(wǎng)上采購和零差率銷售后，使藥品價格較以前下降了12%左右。為了進一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，建立和完善了政府補償機制，保證基本藥物制度實施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉，各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照藥品價額的30%予以補助。
(七)強化環(huán)境治理，城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學校、托幼機構、村莊為重點，采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預防進行廣泛宣傳，提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力，2013年6月被評為省級“慢病防控示范區(qū)”。二是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合新農(nóng)村建設，把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。自2010年以來，共改廁3000余戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請了清潔員，建立了衛(wèi)生保潔制度，實行了垃圾集中處理，有效地改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)存在的困難和問題
(一)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊伍建設有待進一步加強。目前，我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生隊伍，呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學歷、職稱偏低，年齡老化。目前我區(qū)75名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員中，還有中專及以下學歷16人，初級58人，中級職稱只有8人，80名村醫(yī)中50歲以上的有45人，占56%。二是業(yè)務水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都因為人手緊缺，經(jīng)費緊張，無力安排醫(yī)務人員外出培訓學習，造成醫(yī)療水平和服務質(zhì)量難以提高。個別醫(yī)務人員，特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高，亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺員嚴重。2013年全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)編制總數(shù)474人，現(xiàn)有在冊人員238人，有編缺員236人，遠遠不能滿足發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有編缺員4個，正常工作難以開展。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、區(qū)婦保所自聘人員40人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘人員17人，如果按照保證正常運轉安排人員上下班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位目前有編缺員分別在19人和217人。由于人手不夠，一些醫(yī)務人員一兼多崗，部分醫(yī)院的有關科室無法運行，設備閑置，群眾“看病難”的問題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療體制的改革，政府出臺了很多惠民政策，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉，結果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到，部分邊遠山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解，只知道鄉(xiāng)村干部在收錢，對醫(yī)院藥品實行零差額、農(nóng)村婦女住院分娩實行全免費、醫(yī)院藥物實行基本藥物制度、網(wǎng)上采購的知曉率就更低了，這些都影響著民生工程的落實，更影響了城區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集難。一是相當部分農(nóng)民認為自己身體很健康，沒有生病，繳了也是打水漂，有的認為自己已參加了企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險，所以不愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單，工作不扎實，缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門，而是等待群眾上門繳納，不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務、管理與農(nóng)民的利益關系。三是由于宣傳不到位，大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠，加之每年的個人繳費都有所增加，有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我區(qū)對衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加，但與對教育事業(yè)投入相比仍有較大的差距，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機構及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數(shù)偏低，增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員同時承擔著城鄉(xiāng)預防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能，工作任務繁重，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有編缺員現(xiàn)象嚴重，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員，負荷較重。二是區(qū)新農(nóng)合報補監(jiān)督面大，全區(qū)有35個新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(其中村衛(wèi)生室30個)，還加對外地住院報補的核查，行政成本的增加，導致經(jīng)費緊張。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責全區(qū)72家醫(yī)療機構、130余家公共場所單位、8個生活飲用水單位、62所學校及托幼機構的監(jiān)管任務，經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎設施建設經(jīng)費欠賬大，無力償還，如區(qū)人民醫(yī)院還有外欠845萬元。
(五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合管理能力跟不上，加上“天高皇帝遠”，他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，存在過期藥品、新農(nóng)合醫(yī)報補缺乏真實性、缺乏基本醫(yī)療急救設備等。
三、我區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建議
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關政策和制度的宣傳，進一步加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的宣傳，加強實施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳，加強大病救助政策的宣傳，加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關法律法規(guī)的宣傳，切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強人民群眾對政策法律的知曉度，不斷增強經(jīng)營者遵章守法的自覺性，不斷提高人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設。針對全區(qū)醫(yī)療機構嚴重有編缺員實際，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事業(yè)上留人。二是加大引進人才力度，到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。三是深化醫(yī)療體制改革，進一步完善績效工資制度，制定優(yōu)惠政策，調(diào)動職工的積極性，使人才引得進、留得住。四是加大技術培訓力度，提升醫(yī)務人員業(yè)務能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保的報補監(jiān)管力度，避免新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保資金的流失。三是加大基本藥物制度執(zhí)行和零差率銷售的監(jiān)管工作。
(四)重視和加強中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。長期以來，我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，曾得到過上級主管部門的肯定和認可，盡管發(fā)展不盡人意，但畢競保住了區(qū)中醫(yī)院的牌子，隨著建成小康社會的日益臨近，國家和省有不少縣級中醫(yī)院能力建設項目安排，我區(qū)要力爭擠上此“班車”。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補充，是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然，我區(qū)應從政策和資金上給予大力扶持，讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來，隨著醫(yī)療體制的改革，國家對民生工程的高度重視，應不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入，區(qū)衛(wèi)生主管部門要繼續(xù)與區(qū)發(fā)改、財政等部門一道，要加大向上爭取項目力度，不斷改善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，化解已建項目債務。同時，區(qū)財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入，不斷推進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求，提高廣大人民的健康水平。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告6
在黨中央提出新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的背景下，xx村作為xx鄉(xiāng)最大的村莊，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展，贏得第一次機會是xx村兩個委員會團隊首先要考慮的問題。在充分調(diào)查的基礎上，我們形成了這份調(diào)查報告。
一、xx村基本情況
1.人口狀況
xx村共有10個社區(qū)，642戶，2517人。
2.工業(yè)地位
(1)種植:以大麥、小麥為主；
(2)養(yǎng)殖業(yè):以牛羊為主；
(3)勞務行業(yè):以建筑、交通、服務等行業(yè)為主，工作地點主要在金川、河西堡、xx；
(4)其他行業(yè):有磚廠、砂廠、面粉廠。
3.社會狀況
(1)基本社會條件:約80%的人口外出打工，留在村里的大部分是老人和孩子；
(2)村民收入狀況:xx人均收入約5000元，其中70%為工作收入，30%為種植養(yǎng)殖收入；
(3)黨組織:下設一個黨支部和六個黨團。黨員59人，其中男性56人，女性3人。
4.資源狀態(tài)
(1)耕地資源
總耕地面積6635畝，人均耕地面積約2.6畝。耕地質(zhì)量更好。
(2)勞動力資源
以16歲至55歲為正常勞動力，占總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農(nóng)業(yè)剩余勞動力約有1800人。在這些農(nóng)業(yè)剩余勞動力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動力約有200人。
二、xx村swot分析
在了解了xx村的基本情況后，我們需要做一個簡單的對這些基本條件的分析、系統(tǒng)化和邏輯化，將為我們思考xx村的發(fā)展提供一個系統(tǒng)的基礎。
1.s(優(yōu)勢)
(1)交通便利。距離縣城大概30分鐘車程，每個社會都有鄉(xiāng)村路。各小區(qū)村民住宅和耕地相對集中。
(2)耕地質(zhì)量較好。土層深厚肥沃，耕地平坦，易于機械化。
(3)勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力，占總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農(nóng)業(yè)剩余勞動力約有1800人。在這些農(nóng)業(yè)剩余勞動力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動力約有200人。
2.w(缺點)
(1)人均耕地面積較少。人均耕地面積約2.6畝。
(2)種植養(yǎng)殖品種單一，收益不高。主要種植大麥和小麥，主要種植牛羊。平均一戶去年種養(yǎng)收入不到5000元。
3.o(機會)
(1)國家對農(nóng)業(yè)的政策支持。國家各項惠農(nóng)政策的大力實施對三農(nóng)；它的發(fā)展是前所未有的機遇；
(2)西部大開發(fā)的機遇。最近，中共中央召開會議，研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這是為西方三農(nóng)；事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇；
(3)新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化的機遇。前幾年中央提出了新農(nóng)村建設的思路和要求，今年中央一號文件明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求。抓住這個機會對農(nóng)村來說是一個徹底的飛躍。
4.t(威脅)
(1)逐漸脫離農(nóng)業(yè)的勞動力增加了。在農(nóng)業(yè)收入遠低于工人收入的情況下，越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力不再愿意從事農(nóng)業(yè)，這將導致農(nóng)業(yè)勞動力的短缺和部分耕地的浪費。
(2)對農(nóng)民工缺乏相應的保護。城市里有很多農(nóng)民工。釣魚沒有固定收入的現(xiàn)象；還有就是拿不到工資的問題；吃住困難的問題；心理轉型期的矛盾；找不到組織之類的問題。
(3)留守老人和兒童的生活。很多留守老人都70多歲了，吃住都比較困難。他們不得不照顧孩子的生活，有些人甚至負責農(nóng)場工作，如種地和放牧。
如果這些方面得不到合理解決，就有可能成為農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展，和諧才能更好地發(fā)展。如何保證農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們應該考慮的最重要的問題。
三、xx村新農(nóng)村建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考
1、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)剩余勞動力？
(1)建立農(nóng)民工服務組織，為農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供政策、就業(yè)信息及相關保障服務；
(2)以農(nóng)民工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試建立勞動經(jīng)濟發(fā)展中心；
(3)鼓勵和支持具有一定資本和技術的農(nóng)業(yè)剩余勞動力回村創(chuàng)業(yè)，促進xx村發(fā)展。
2.如何利用好xx村的耕地？
(1)發(fā)展經(jīng)濟作物，與一些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)合作；
(2)集約經(jīng)營耕地，形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟；
(3)鼓勵和支持耕地租賃，為耕地規(guī)�；�(jīng)營鋪平道路。
3.xx村如何發(fā)展新產(chǎn)業(yè)？
(1)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；
(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)服務業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司、農(nóng)資公司等；
(3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
4.如何構建和諧的xx村文化？
(1)對于留守老人和兒童的集中管理，建議在村內(nèi)設立留守老人和兒童福利中心，采取設立留守老人和兒童基金的方式，爭取上級政府一定成本的支持，或者承包給民營的村福利中心；
(2)建立城市農(nóng)民工黨組織和群體，建議建立以農(nóng)民工為單位的組織體系；
(3)建立信息管理渠道，應建立以手機通訊為主的系統(tǒng)化管理網(wǎng)絡。
四、其他一些想法
1.農(nóng)村工作復雜，已逐步與城市工作相結合。在農(nóng)村轉型的這個關鍵時刻，各種矛盾和問題更加突出和困難，容易造成不穩(wěn)定因素；
2.必須大力培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村企業(yè)家，為我國新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供強大動力和活力；
3.農(nóng)村黨組織的工作應該在城市進行，因為我們的黨組織成員已經(jīng)在城市了，我們的戰(zhàn)斗堡壘也應該轉移到城市，才能真正發(fā)揮我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4.我們應該認真考慮三農(nóng)；真正的需求，真正的對癥下藥，這樣才能更好更快的推動新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5.更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和核心骨干農(nóng)民應該建立一對一的服務體系，可以發(fā)揮三個作用:一是可以更好更快地推動新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化；二是能很好地協(xié)調(diào)干群關系；三真的可以培養(yǎng)干部成長。
6.在機會均等，政策扶持不變的情況下，誰有強大的團隊，思路清晰，誰就能抓住機遇，勇往直前。
我相信xx村受到村里各級領導的關注兩個委員會在團隊的帶領下，在全村人的共同努力下，一定能夠抓住機遇，贏得第一次機會，又好又快發(fā)展。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告7
郵電大學教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化是能打電話、能上網(wǎng)，更應該農(nóng)民、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信的‘村通’工程以外，信息化建設也”�！按逋ā钡哪康氖且r(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以目的。區(qū)所轄農(nóng)村了實地的調(diào)研，并調(diào)研結果，此項報告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡現(xiàn)狀
區(qū)下設兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總人口3.39萬人。實地調(diào)研，移動通信和固定電話覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)除了海格村外，九個村了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視村村通。十個村屯現(xiàn)具備了基于固定電話開通的平安互助功能，此功能不但了村民危難時能夠自救，而且還了村民之間的互助功能，是新農(nóng)村建設的里程碑。
二、農(nóng)村信息化應用狀況
(一)在七個農(nóng)村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，了農(nóng)村學生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學，但在教育資源遠程共享，資金問題，均。
(二)農(nóng)村農(nóng)民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，了在網(wǎng)絡上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應用還停留在娛樂休閑上，還真正把信息與生產(chǎn)有機起來。
(三)所村均信息服務站，公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務系統(tǒng)，專職人員農(nóng)村信息服務的推廣和應用上的。絕大村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農(nóng)村要求有差距。
三、農(nóng)村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的狀況并不理想。究其原因,帶有性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得農(nóng)民的接收和。主要有：
(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出封閉性，主要為對信息情報反應遲鈍、應用信息的性、敏感性。對信息技術需求欲望低�，F(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至滯銷等問題。如何解決問題，信息化建設是當務之急，點共識。
(二)農(nóng)村信息服務較低。農(nóng)民自身其信息需求的能力是有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術人才匱乏。信息化，人才是關鍵。農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，信息技術人才很少，是高素質(zhì)信息技術人才更少。受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務推廣有待。農(nóng)村信息服務推廣離不開統(tǒng)籌，才能使各個領域地將涉農(nóng)信息落地，才能信息服務產(chǎn)業(yè)結構、銷售渠道、農(nóng)戶收入的。這需要對此項工作增大人力、物力，更的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。財政，信息化建設專項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入，嚴重了前期的信息化服務推廣工作。
四、農(nóng)村信息化建設的意義
(一)轉變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村的風貌。農(nóng)民可以上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學習農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡信息在農(nóng)民心中會依賴，學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權，村民民主自治的也將會。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，網(wǎng)絡，胡蘿卜找銷路，只好喂牛。自從網(wǎng)絡后,從未滯銷,而且價格高。網(wǎng)絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)發(fā)展。遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，了社會就醫(yī)途徑。，農(nóng)民也可以互聯(lián)網(wǎng)疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。建設遠程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學連上101遠程教育網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農(nóng)村教學資源的嚴重，農(nóng)村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)信息意識，組織。農(nóng)村信息知識宣傳和教育，干部的信息意識，對農(nóng)村信息化建設的性、必要性和緊迫性的認識。強化組織，成立機構，信息化建設各職能，通力協(xié)作，密切，強的組織機制。
(二)多方籌措資金，加大投入。農(nóng)村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，資金支持。每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；動員社會各界，是信息化建設職能加大投入，扶持農(nóng)村信息化建設；千方百計向上專項資金。信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，的農(nóng)村信息服務體系。宋俊德教授“內(nèi)容建設比網(wǎng)絡建設更為，而這項工程通信運營商是無法獨自的，需要各級的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級、院所、科技應該有意識的在農(nóng)村信息化問題上共識與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村有意義的內(nèi)容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。，應該實施內(nèi)容交流平臺建設的的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是的農(nóng)村信息服務體系,應該在各村信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的預測，地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營性，農(nóng)民對網(wǎng)絡信息資源的。并調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的性，使各密切合作，集信息收集、加工、、服務于一體的農(nóng)村信息服務體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎，信息內(nèi)容的本地化，時效性、性和實用性，使信息服務惠及農(nóng)民。
(四)信息員隊伍建設，為農(nóng)村信息化人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設中最的因素，要多種途徑和手段，加大培訓。對信息服務站的工作人員專業(yè)知識、能力等的培訓；合適的，組織龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學習信息網(wǎng)絡知識，組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等，“網(wǎng)絡聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進萬家”活動，組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)信息增收；制定優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農(nóng)村工作。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告8
為用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路來解決社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會，兩年來，成都市大力推進城鄉(xiāng)一體化。其成效應該如何評價？進一層說，從理論與實踐的結合上，應當如何解讀成都市的“城鄉(xiāng)一體化”？為了科學地回答上述問題，本調(diào)查運用經(jīng)濟學、社會學原理，從區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四個層面分層抽樣，在成都市所轄19個區(qū)（市）縣中選擇10個區(qū)（市）縣為樣本區(qū)域，共選擇34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個村為樣本點，1020個家庭為入戶訪談對象，分別采用《樣本點情況表》和《入戶訪談問卷》進行調(diào)查；并運用抽樣調(diào)查以樣本推斷總體的科學法則，力圖從總體上客觀、真實地反映成都市推進“城鄉(xiāng)一體化”工作的主要方面、主要成績和主要問題。全文是一篇幾萬字的調(diào)查報告，已收入“同心同德共建和諧社會·成都論壇”專題論文集�！叭r(nóng)”問題專家溫鐵軍說，“書齋學者慎談‘三農(nóng)’”。本文幾位學者走出書齋，以實地調(diào)查為成都的發(fā)展獻計獻策，其精神值得嘉許。由于篇幅較長，編者在此摘登精要部分，以饗讀者。
一、對于成都市城鄉(xiāng)一體化進程總的評價
調(diào)查表明，成都市以產(chǎn)業(yè)演進和基礎設施建設為基礎，以制度環(huán)境創(chuàng)新為先導推進城鄉(xiāng)一體化，終于在農(nóng)民生活改善上修成了正果。如果說電話用戶數(shù)量和機動車數(shù)量增長表示農(nóng)民生活改善，那么，農(nóng)民人均純收入增長率的質(zhì)變則表明成都市農(nóng)民收入可持續(xù)增長長效機制的形成。長期以來，農(nóng)民人均純收入的增長率低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長率，這是城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大的癥結所在。成都市推進城鄉(xiāng)一體化的舉措，牽住了“三農(nóng)”問題的牛鼻子，20xx年到20xx年農(nóng)民人均純收入的年平均增長率達到9．5％，較大幅度超過成都市和全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的同期增長率7．8％和7．7％，為城鄉(xiāng)居民共同富裕、構建和諧成都奠定了基礎。
二、幾點建議
（一）進一步推進產(chǎn)業(yè)演進
由于城鄉(xiāng)一體化的進程與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的依存關系，城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)條件就是該區(qū)域是否有足夠的產(chǎn)業(yè)演進發(fā)生。因此，政府推進城鄉(xiāng)一體化的著力點，就應當圍繞產(chǎn)業(yè)演進展開。如果某個區(qū)域沒有相應的產(chǎn)業(yè)演進發(fā)生，政府要在這里推進城鄉(xiāng)一體化就只能是一廂情愿。從總體上看，成都市應當繼續(xù)從推進產(chǎn)業(yè)演進入手，大力推進產(chǎn)業(yè)結構升級和產(chǎn)業(yè)多元化，充分發(fā)展能夠大量吸納勞動力的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，為失地農(nóng)民就業(yè)、為農(nóng)村勞動力轉移提供充分的就業(yè)機會。
�。ǘ┻M一步優(yōu)化制度環(huán)境
1．加快農(nóng)民居民身份轉換，促使職業(yè)身份轉換與居民身份轉換相一致
農(nóng)村居民戶口轉換是促進農(nóng)民職業(yè)身份轉換的重要制度安排，而成都市農(nóng)村居民身份的轉換進程在總體上大大滯后于職業(yè)身份的轉換進程，因此，加速農(nóng)村居民身份轉換是推進成都市城鄉(xiāng)一體化的重要方面。
2．繼續(xù)加快農(nóng)村社會保障體系建設
為了使農(nóng)民能夠享受到與城市居民基本一致的生活醫(yī)療保障，首先，成都市應該繼續(xù)加大對農(nóng)村社會保障體系的財政支持力度，重點解決好失地農(nóng)民的社會保障問題，進一步提高失地農(nóng)民社會保障的參保率。第二，應深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，繼續(xù)擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保險的覆蓋面。第三，應繼續(xù)對符合條件的農(nóng)民（如五保戶、殘疾人等）普及最低生活保障，并制定相應的轉移支付措施，確保資金的穩(wěn)定性。第四，應進一步提高參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)比重，逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老方案，采用養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老、土地保障相結合的方法，使農(nóng)民真正從中受益。
（三）進一步增加公共產(chǎn)品
1．建立完善的農(nóng)村勞動力培訓體系，進一步提高農(nóng)民掌握技能的程度
對于影響成都市農(nóng)村勞動力轉移的五大因素（技能、性別、教育程度、耕地面積、年齡）的回歸分析的結論是，技能的影響最大，掌握某種手藝的農(nóng)村勞動力轉移的概率比沒有手藝的增加95．82％，即在某一個區(qū)域，有技能農(nóng)民的比重是農(nóng)村勞動力轉移的主要動因，因此，提高有技能農(nóng)民的比重成為推動農(nóng)村勞動力轉移的主要手段。因此，政府應當建立完善的農(nóng)村勞動力培訓體系，進一步提高農(nóng)民掌握技能的程度。
2．建立完善統(tǒng)一的勞動力供需信息服務平臺
鑒于政府對農(nóng)民的就業(yè)信息提供以及就業(yè)指導的不足，必須建立完善統(tǒng)一的勞動力供需信息服務平臺。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告9
中國在過去的半個世紀里，從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會走到了一個開放、發(fā)展、充滿竟爭的社會，同時也帶來了開放社會中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴重性。在我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個表現(xiàn)是，在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴大;農(nóng)民中先富裕起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關注的收入差距擴大的現(xiàn)象。
為了比較深入的了解社會,鍛煉自己,學校馬克思主義學院要求我們做一篇關于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事件調(diào)查報告。經(jīng)過近一個假期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的現(xiàn)實，我做一篇關于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會公平社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展改革開放20多年來，中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴大的趨向。富差距所引發(fā)的社會公平、機會平等與利益分配的合理性等問題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上，已民心所向、勢在必行。因此，應該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實和原因著手，不斷尋找解決問題的辦法，引導社會走向穩(wěn)定，經(jīng)濟得到持續(xù)的發(fā)展。
現(xiàn)在，我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個方面談談我的實踐調(diào)查報告結果。
城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在：1，改革初期，我國的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小，但后來，形勢發(fā)生了逆轉，二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實的差距肯定還會更大些。2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種：家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入分配差距的作用;我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加劇;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關系, 這也成為導致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導致城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大。現(xiàn)在的中國是10%的人口掌握了95%的財富，貧富差距比發(fā)達國家更加嚴重，現(xiàn)在想要發(fā)財，可不是僅僅靠努力就可以達到了啊!十幾年來中國的稅收不斷地增加，特別是房改后，國家本來可以通過征收房地產(chǎn)稅進行資金再分配，取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來源是通過政府賣地，還有房地產(chǎn)買賣中的交易稅，而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結果是富人買了房子以后，占用了國家資源且不需要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買房子的成本通過租金轉嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤，另一方面通過收租可以得到更多的財富。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國改革開放以來，特別是在這十幾年、二十年中，中國的教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負擔減輕，應該用于教育、醫(yī)療、社會保險等等的支出，政府一概推掉，或者減少。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴重。所以很多人上不起學，看不起病是非常嚴重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會保險方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來，中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說，屬于政府的雇員，不管是學校的、還是軍隊的、政府的，他們都得到了非常大的好處。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關的人員，而跟政府無關的，不但從工資上沒有得到好處，而且國家財政在對他們的社會福利、醫(yī)療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。 在中國，教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè)，但改革開放以來，他們的收入增長明顯低于其他職業(yè)，而且這種收入增長中，體現(xiàn)為工資增長的部分不大，很多以課時費、班主任津貼，或者病床費、手術費的形式體現(xiàn)。在這種情況下，一方面大部分教員批改學生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于“家教”的時間增加;同樣道理，大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降，但亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。對此類只有靠“責任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè)，沿用工廠的“計時”工資、“計件”工資的辦法看來都沒有解決問題，反而導致了職業(yè)服務水平的下降，以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅(qū)使了中國貧富差距的擴大，人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結果的原因，最后，我想談談解決貧富差距的方法。
我認為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農(nóng)村基礎建設，為農(nóng)民建立起市場中心和交流中心，加快信息流通。因為信息技術和信息資源的城鄉(xiāng)分割，無疑也將進一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長起來的新一代，支撐起來的將是一個是衡的社會。其次，在政策上應積極保護農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段，農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點，農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔，調(diào)節(jié)城市居民的高收入，農(nóng)民收入增加，才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來，推動中國經(jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)民收入增加，才能真正使中國穩(wěn)定，政通人和;只有農(nóng)民增加收入，減輕負擔，才能保持我國經(jīng)濟、社會、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路。最后，應該提高農(nóng)民素質(zhì)，加強農(nóng)民教育，在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓班和學習班，進一步擴大義務教育。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告10
為了解xx城鄉(xiāng)居民對居住環(huán)境的滿意度，xx調(diào)查隊近期在全市開展了問卷調(diào)查。問卷調(diào)查主要圍繞涉及居住環(huán)境的配套設施、物業(yè)管理、衛(wèi)生狀況和治安等方面進行。調(diào)查對象中居住在城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域)的占77.8%，居住在農(nóng)村的占22.2%。從居住時間來看，在本地居住的時間為1年以下的占8.9%，1-3年的占8.9%，4-6年的占8.9%，7-9年的占4.4%，10年以上的占68.9%。
一、對目前的居住環(huán)境總體滿意度為76.9%
調(diào)查顯示，居民對目前的居住環(huán)境總體滿意度為76.9%。其中，非常滿意的占20.0%，比較滿意的占53.3%，感覺一般的占22.2%，不太滿意的占2.2%，很不滿意的占2.2%。
二、居住配套設施滿意程度基本一致
居民對居住地區(qū)周圍交通狀況的滿意度為72.9%。其中，非常滿意的占22.2%，比較滿意的33.3%，感覺一般的占35.6%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%。
居民對居住地區(qū)周圍的生活配套設施(菜場、超市、商場、餐飲等)的滿意度為74.7%。其中，非常滿意的占24.4%，比較滿意和一般的人各占33.3%，不太滿意的占8.9%。
居民對居住地區(qū)周邊的公建配套設施(學校、醫(yī)院、垃圾處理房等)的滿意度為72.4%。其中，非常滿意的占15.6%，比較滿意的占42.2%，感覺一般的占35.6%，不太滿意的占4.4%，很不滿意的占2.2%。
居民對居住地區(qū)文體生活氛圍(體育設施、文娛活動等)的滿意度為73.3%。其中，非常滿意的占22.2%，比較滿意的占35.6%，感覺一般的占33.3%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%。
三、物業(yè)管理滿意度為70.0%
調(diào)查顯示，居民對物業(yè)管理滿意度為70.0%。其中，對物業(yè)管理非常滿意的占13.3%，比較滿意的占22.2%，感覺一般的占26.7%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%，另外有28.9%的調(diào)查對象所在小區(qū)沒有物業(yè)。
四、衛(wèi)生狀況滿意度最低，為68.4%
調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)衛(wèi)狀況的滿意度為68.4%。其中，非常滿意的占8.9%，比較滿意的占46.7%，感覺一般的占31.1%，不太滿意的占8.9%，很不滿意的占4.4%。
五、居住環(huán)境安靜程度滿意度為75.1%
調(diào)查顯示，居民對居住環(huán)境安靜程度滿意度為75.1%。其中，非常滿意的占24.4%，比較滿意的占37.8%，感覺一般的占26.7%，不太滿意的占11.1%。
六、鄰里關系滿意度，達82.2%
和諧社會的重要載體是和諧社區(qū)，社區(qū)和諧的關鍵是鄰里和諧。調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)鄰里關系的滿意度為82.2%。其中，非常滿意的占35.6%，比較滿意的占46.7%，感覺一般的占11.1%，不太滿意的占6.7%。
七、治安狀況滿意度排第二，為81.3%
近年來，xx市全面加強社區(qū)社會治安綜合治理，扎實推進平安社區(qū)建設，取得效果顯著。調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)治安狀況的滿意度為81.3%。其中，非常滿意的占28.9%，比較滿意的占51.1%，感覺一般的占17.8%，不太滿意的占2.2%。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告11
經(jīng)過為期五天的走訪調(diào)查，大學暑期社會實踐南黔勵志行動團隊線下社會實踐部分告一段落。團隊分別對遵義市區(qū)和遵義市務川仡佬族苗族自治縣進行了實地走訪，希望可以了解城鄉(xiāng)之間教育差距所在，對教育公平建設提出建議。
南黔行動團隊實踐的進行，使我們的對于城鄉(xiāng)教育差距的認識發(fā)生了很大的改變。起初，我們以為城鄉(xiāng)教育差距主要在于學校設施及師資等方面，實踐過程中我們卻發(fā)現(xiàn)事情并不想我們想象的這么簡單。學校設施實踐團隊對遵義市兩所重點中學以及務川縣兩所中學進行了實地考察，我們本以為在這方面城鄉(xiāng)學校會存在很大差距。
隊員在遵義市第四中學合影然而如我們所見，各所學校基礎設施均能滿足教學要求，其中務川中學和遵義四中有十分完備基礎設施。遵義四中素描教室總體來說，城市中的學校設施略優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而并非差距過大。
“這么大個學校，一個專業(yè)的體育老師都沒有！”，一位受訪老師的這句話至今記憶猶新。不禁聯(lián)想起小學時候，我們村小學一整個學校六七個年級，只有五六個不能算專業(yè)的老師。
務川民族中學教學樓很多人讀完書，都是更愿意呆在城里的，有多少人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種或許很難做出成績的學校工作呢？我們在采訪中發(fā)現(xiàn)城里的學校對于考試之外的科目，除了音樂美術之外，甚至還提供了舞蹈、素描以及諸多的選修課程，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有老師能上這樣的課。同學影響對近十位同學的采訪和諸多問卷的分析，我們不得不相信，在我們成長過程中，同學之間的影響甚至超過了老師的影響。多數(shù)同學因為“旁邊同學都在學”所以學習。
與部分受訪同學合影城市中的學生有更多的機會接觸較好的同學老師，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則將很難有這樣的機會。于是好者愈好，貧者愈貧。父母教誨正式走訪之前，我們將教育差距的主要原因歸于學校和政府關注等，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查使我們意識到，家庭影響起了關鍵作用。
務川縣·采訪老師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是一些貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為種地已經(jīng)很難作為養(yǎng)家糊口的方式了，于是大量的家長選擇外出務工，隔代教育在所難免，這之間的隱患在此不多敘述。身在農(nóng)村的父母們另一個難言的苦衷是：“我們也想教，而自己卻不會。”有人說，我們?nèi)松且粓鲴R拉松，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子只是輸在了起跑線上，好比龜兔賽跑，兔子也不一定獲勝的。這的確有一定道理，但是城鄉(xiāng)教育差距不會只是起跑線的問題，他們所走的是不同的跑道，以及，不同的指路人……
我們在抱怨各種加分政策時，并未真正去思考我們本來得到的比他們多多少。城鄉(xiāng)教育差距的問題的探索尚未結束，南黔行動團隊將通過數(shù)據(jù)和資料的分析對此做出更深入的探討。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告12
根據(jù)縣政府協(xié)助常委會20xx年工作要點安排，11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局、司法局負責人組成調(diào)查組，深入薛百鄉(xiāng)、大壩鄉(xiāng)、蘇武鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)、泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)、大灘鄉(xiāng)、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶，采取查閱資料、現(xiàn)場察看、座談討論和發(fā)放調(diào)查問卷的方式對我縣城鄉(xiāng)社會治安情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本看法
一是全民法制意識普遍增強，依法維權能力有所提高。經(jīng)過五年普法規(guī)劃的連續(xù)實施和各級司法機關的廣泛宣傳，特別是法律七進活動的扎實開展，全縣廣大群眾學法、懂法、用法的意識和法制觀念明顯增強，主動通過法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛、依法維護自身合法權益的人和事越來越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時，86%的調(diào)查對象選擇了主動報案，14%的選擇了協(xié)助抓捕。
二是工作機制健全完善，三調(diào)聯(lián)動效果明顯。人民調(diào)解個案補貼制度，去年在三雷鎮(zhèn)下雷村和薛百鄉(xiāng)宋和村試點成功后，今年在全縣全面推行，經(jīng)過近一年的實踐證明，人民調(diào)解個案補貼制度在調(diào)動基層調(diào)解組織和調(diào)解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用、提高矛盾糾紛調(diào)處及時率和成功率、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。目前已補貼案件數(shù)達720件之多。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動機制的推行，扭轉了以往司法、公安、法院分工負責，各管一塊的局面，對具備調(diào)解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進行調(diào)解，既降低了訴訟費用，減輕了當事人的經(jīng)濟負擔，又提高了案件的結案率和成功率。
三是主動適應大膽創(chuàng)新，預防關口進一步前移。為適應新形勢下的社會治安管理工作，縣公安局主動適應，積極應對，大膽探索，開拓創(chuàng)新，尋找到了一些行之有效的社會治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來日光溫室發(fā)展較快，卷簾機安裝數(shù)量逐年增加的實際，為了切實保護農(nóng)民利益，公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機進行了統(tǒng)一編號砸號和登記備案，堵塞了銷贓渠道，有效地預防了日光溫室卷簾機盜竊案件的發(fā)生。城關派出所民警以實有人口管理、場所行業(yè)管理為切入點創(chuàng)建的社區(qū)警務超市，通過地圖與信息的共通、共融和共享，真正實現(xiàn)了警務基礎工作信息化。在社會管理方面創(chuàng)新實踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業(yè)管人的管理新模式，在流動暫住人口相對集中的蘇武鄉(xiāng)西湖村設立了流動暫住人口管理警務室，加強了流動暫住人口管理。警務室成立以來，對轄區(qū)內(nèi)3473名流動暫住人口入戶登記、信息采集和核對，建立了《流動暫住人口登記冊》，為3407人發(fā)放了暫住證。同時對流動暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車等物品進行登記，通過上網(wǎng)與盜搶車輛進行比對，對來源合法的車輛進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一噴涂、統(tǒng)一管理。新河派出所利用流動暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉(xiāng)派出所針對農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)戶家中無人，盜竊案件多發(fā)的情況，提前向農(nóng)戶宣傳安全防范知識，提高農(nóng)戶的安全防范能力，并加強了農(nóng)忙季節(jié)的治安巡邏，有效防止了各類失竊案件的發(fā)生，受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。在矛盾糾紛調(diào)處方面，司法局探索實踐了律師參與矛盾糾紛調(diào)處的新機制，取得了較好的效果。
四是圍繞中心服務大局，保駕護航作用充分發(fā)揮。近年來，縣公安局始終把圍繞中心、服務發(fā)展、促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特別是在石羊河流域重點治理規(guī)劃實施過程中，縣公安局積極履行職能，配合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀行為，維護了全縣大局穩(wěn)定，有力地促進了重點治理規(guī)劃的順利實施。
二、存在問題
一是普法宣傳尚待深入，法制意識有待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過持續(xù)的普法宣傳，群眾的法制觀念有了提高，但是普法宣傳的深度與廣度還不夠，特別是有針對性的普法宣傳還有待進一步加強。青少年和農(nóng)村群眾的法律知識還比較欠缺，法制意識還比較淡薄。
三是不安定因素依然存在，社會治安形勢不容樂觀。隨著石羊河流域重點治理規(guī)劃、設施農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)結構大調(diào)整的深入推進，農(nóng)村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢，調(diào)處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時有發(fā)生，農(nóng)村社會治安形勢依然十分嚴峻。
三、工作建議
一要進一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、板報、標語、文藝節(jié)目等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結合的形式，向全縣人民宣傳法律法規(guī)。要增強宣傳的針對性，在宣傳的深度和廣度上求突破。要區(qū)別情況，因人施教。農(nóng)村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點，城市要以《勞動法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點。學校要充實法制課的教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學方法，法制課要以《治安管理處罰法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務教育法》為重點，同時要定期邀請法制副校長或輔導員為學生上法制輔導課。司法部門要經(jīng)常深入農(nóng)村辦法律講座，為農(nóng)民提供法律咨詢服務，解答農(nóng)民遇到的法律問題。采取多種措施，提高全民的法律意識和遵紀守法自覺性。
二要加強司法隊伍建設。
一是充實警力。首先應盡快解決縣公安局缺編問題，然后力爭用35年的時間實現(xiàn)《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定〉的意見》中警力達到總人口的萬分之十點五以上的目標要求。
二是加強法制教育。堅持實行依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法、依法執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀行為。
三是加強職業(yè)道德育。積極開展執(zhí)法部門的職業(yè)道德教育活動，增強執(zhí)法人員的職業(yè)道德觀念，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，強化執(zhí)法人員的社會責任感。
四是加強業(yè)務教育培訓。通過對執(zhí)法人員的'集中培訓和輪流培訓，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應對處置突發(fā)事件能力，全力打造一支精干高效的執(zhí)法隊伍，使他們真正成為民勤經(jīng)濟和社會發(fā)展的堅強后盾。
三要加強基礎設施建設。
一是解決好基層執(zhí)法機關房屋破舊、辦公設備簡陋等問題。要按照上級的部署和要求，認真組織實施好442工程，通過442工程的實施使基層執(zhí)法機關的基礎設施建設有明顯改善，為基層執(zhí)法機關創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境。
二是要通過積極爭取項目支持，逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配備工作用車，提高工作效率。
三是解決好裝備落后問題。要根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，在及時更新已有裝備的基礎上，逐步為執(zhí)法人員配備較為先進的現(xiàn)代化裝備，提高執(zhí)法隊伍應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，降低執(zhí)法風險。
四是大力推進社會治安防控體系建設，加強社會治安綜合防控工作，努力構筑人防、物防、技防相結合的安全防范網(wǎng)絡，最大限度地預防和減少違法犯罪。要進一步加強對群防群治隊伍的管理，建章立制，規(guī)范行為，發(fā)揮其應有的作用。
四要舉全縣之力維護社會穩(wěn)定。近年來，全縣土地、水事糾紛呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢，調(diào)處難度加大。各級政府和司法機關要高度重視，嚴格按照屬地管理、誰主管，誰負責的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責，改進工作方法，采取切實有效的措施，對重點治理、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中一些帶有傾向性、苗頭性的問題，各級組織要做到資源共享，信息互通，形成合力，早發(fā)現(xiàn)，早介入，及時調(diào)處，及時化解，力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大事情不出縣，矛盾糾紛不上交，全力維護我縣社會政治穩(wěn)定。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告13
11月10日，濟南市體育局發(fā)布《20xx年濟南城鄉(xiāng)居民體育消費調(diào)查報告》。本次調(diào)查是為全面、準確、系統(tǒng)地掌握濟南市城鄉(xiāng)居民體育消費情況，了解城鄉(xiāng)居民的體育消費偏好、消費結構、消費習慣、消費方式等需求的新變化、新動態(tài)。濟南市體育局委托智體（山東）體育賽事評估有限公司對20xx年度濟南市城鄉(xiāng)居民體育消費情況展開統(tǒng)計調(diào)查。
調(diào)查結果顯示，20xx年濟南市城鄉(xiāng)居民人均體育消費支出為2861.35元，占人均可支配收入的6.6%，占人均消費支出的10.3%，較20xx年濟南市城鄉(xiāng)居民人均體育消費支出的2829.96元，全市人均體育消費增加了31.39元，增幅為1.1%，體育消費規(guī)模整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的攀升趨勢，女性體育消費漲勢明顯。
實物型體育消費基礎穩(wěn)固
據(jù)調(diào)查，體育用品消費是濟南市居民最主要的體育消費形式，人均消費達1501.22元，占全市人均體育消費的52.47%。
按照消費內(nèi)容可以將體育消費分為實物型消費和服務型消費（包括觀賞型消費）。調(diào)查結果顯示，濟南市城鄉(xiāng)居民實物型體育消費支出為1501.22元，占體育消費總支出的52.47%，而服務型體育消費支出為1395.69元，占體育消費總支出的47.53%。
體育賽事觀賞、體育健身休閑、體育教育培訓等消費跌幅較大
20xx年，受新冠疫情影響，眾多的國際賽事包括短池游泳世界杯、國際冬泳公開賽、泉城（濟南）馬拉松、ITF國際網(wǎng)球公開賽等延期舉行，國內(nèi)足球、籃球等職業(yè)聯(lián)賽也延期舉行，體育賽事觀賞消費從20xx年的96.8元大幅下跌至20xx年的40.78元，跌幅達到57.87%。
同樣，新冠疫情造成體育場館、健身場所、體育培訓機構等掛牌歇業(yè)。受此影響，濟南市城鄉(xiāng)居民體育健身休閑消費支出從20xx年的317.45元下降到20xx年的271.73元，體育教育培訓消費支出從20xx年的241.73元下降到20xx年的180.12元。
體育消費新形態(tài)潛力開始釋放
隨著全球數(shù)字時代的到來，體育的形式與范疇也開始體現(xiàn)數(shù)字化特征，調(diào)查結果顯示，濟南市城鄉(xiāng)居民數(shù)字體育消費占比上升。濟南市人均體育文化消費從20xx年的98元，增長到20xx年的115.53元，其中數(shù)字體育內(nèi)容的產(chǎn)品和服務支出占比從20xx年的17%增長至33%。
體育旅游消費從20xx年的477.3元小幅下降至20xx年的451.11元，下降幅度僅為5.5%，同期全國人均旅游消費下降18.8%。
此外，使用線上（互聯(lián)網(wǎng)/手機）消費的總體人群比例從20xx年38%迅速擴大至62%。
長跑和健步走、登山等戶外運動快速發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計，濟南市城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參加的運動前5位依次為：長跑和健步走、籃球、登山、乒乓球、游泳。除了長跑和健步走以外，參與登山、自行車騎行等戶外運動項目的人群數(shù)量快速增加。由此可見，參與門檻較低的戶外運動在疫情常態(tài)化下得到快速發(fā)展。
中青年是體育消費主力軍，女性體育消費漲勢明顯
12歲及以下少年兒童人均體育消費2957.46元，13-19歲青少年人均體育消費2765.50元，青少年兒童體育消費市場持續(xù)發(fā)展。20-25歲居民體育消費支出最高，人均3012.68元，26-60歲居民人均體育消費2840.36元，60歲以上居民體育消費支出最低，人均1958.87元。
20xx年，濟南市男性居民人均體育消費支出2973.48元，仍高于女性居民人均體育消費支出2738.26元，但與20xx年男性人均體育消費支出2912元、女性人均體育消費支出2589元相比，女性體育消費漲勢明更加顯，男性與女性體育消費水平差距逐步縮小，體育“她經(jīng)濟”正成為拉動體育消費的新增量。
體育消費市場未來可期
調(diào)查結果顯示，濟南市體育消費在規(guī)模和質(zhì)量上取得進一步發(fā)展，并呈現(xiàn)出較為鮮明的時代特征，有59.69%的居民未來一年體育消費意愿在1000元以上，其中25.89%的居民未來消費意愿在3000元以上。
城鄉(xiāng)調(diào)查報告14
調(diào)查主題：城鄉(xiāng)青年孝道文化的現(xiàn)狀。
時間：20xx年8月。
地點：石家莊、長沙、汕頭。
現(xiàn)將此次調(diào)查的有情況報告如下：
一、調(diào)查背景與意圖
孝道文化是中華民族傳統(tǒng)美德之一，繼承并弘揚中華民族傳統(tǒng)孝文化，是我們作為炎黃子孫的一份責任與光榮。同時，孝道文化的建設，是構建和諧家庭的重要手段，是構建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”，孝文化，在中華文化史上，是一切人論道德的基石，它所蘊含的倫理觀念，也體現(xiàn)了現(xiàn)代和諧社會深刻內(nèi)涵。然而，在我們談及千古流傳的感人孝義故事，歌頌著我們孝道文化的燦爛源遠時，卻忽略了現(xiàn)代青年的孝道文化現(xiàn)狀。
在近代以來，由于反封建，誤將孝道文化列入封建文化加以批判，特別是后來的社會受經(jīng)濟大潮的沖擊，道德觀念急劇滑坡，在一些家庭中，孝道出現(xiàn)了危機。為此，我們成立調(diào)查小組，通過調(diào)查問卷形式，對城鄉(xiāng)青年進行了一次抽樣調(diào)查。力圖通過調(diào)查問卷中所包含的信息，對其進行整理分析，能夠初步獲得現(xiàn)代城鄉(xiāng)青年孝道文化現(xiàn)狀，并在此基礎上得出改善提高該現(xiàn)狀方法的合理分析。
二、調(diào)查情況：
本次調(diào)查主要以書面問卷及網(wǎng)絡（包括qq，e-mail等各種形式）進行調(diào)查。共發(fā)放問卷50份，收回45份，其中有效問卷44份，有效回收率達88%。調(diào)查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉(xiāng)，分布范圍廣泛，符合調(diào)查要求。
調(diào)查對象年齡分布年齡段16-20xx-2526-3030-35人數(shù)11182510調(diào)查對象家庭所在地分布家庭所在地城市城鎮(zhèn)城郊農(nóng)村人數(shù)172944
三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析：
我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進行分析，原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下:
1、你對孝道的了解主要通過：
“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范，家里有父母的身體力行，學校有老師的教育，社會活動中也不免收到各個方面的影響，這些都在不同程度上使我們對孝道的認識和理解更為加深。不同地區(qū)、不同年齡的人群，由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異，使得對孝道的了解有著不同的途徑。
2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè)，你會：
父母對子女都是百分百的付出，想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女安排好一切是對他們最大的愛，通常會讓子女繼承他們的事業(yè)。可大多數(shù)孩子都想要通過自己的努力去爭取喜歡的工作，對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧，當然這些可以通過和父母的溝通來找到一個兩全齊美的辦法。
3、你對于祭祖的態(tài)度：
長期以來，我國形成的祭祖文化，是人們對祖先的一種思念、一種崇敬，還有一種畏懼，是民族心理的真實寫照。調(diào)查時間正值中元節(jié)期間，通過采訪和所見所聞，即使在現(xiàn)代社會，祭祖仍是一種深入人心的家族傳統(tǒng)，有64%的被調(diào)查者對祭祖活動持不同程度的贊同態(tài)度，并且有超過75%的被調(diào)查者家庭舉行過不同形式的祭祖活動�？梢�，祭祖仍是孝道的一種重要體現(xiàn)形式。
4、如果認為父母說得不對，你采取什么態(tài)度？
5、你對于“生男孩延續(xù)香火”的態(tài)度：
6、你周圍不贍養(yǎng)父母甚至拋棄父母的現(xiàn)象：
不孝有三，無后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是：“不孝有三，無后為大，舜不告而娶，為無后也，君子以為猶告也”�！妒�(jīng)注疏》中在“無后為大”下面有注云：“于禮有不孝者三，事謂阿意曲從，陷親不義，一不孝也；家貧親老，不為祿仕，二不孝也；不娶無子，絕先祖祀，三不孝也。三者之中無后為大�！� 白話問解釋就是：一味順從，見父母有過錯而不勸說，使他們陷入不義之中，這是第一種不孝；家境貧窮，父母年老，自己卻不去當官吃俸祿來供養(yǎng)父母，這是第二種不孝；不娶妻生子，斷絕后代，這是第三種不孝。
57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點，這種溝通方式比較可取，一味的服從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響，還會阻礙事情的解決。21%的人贊同延續(xù)香火這一傳統(tǒng)的思想，32%的人在不同程度上反對這種說法，但絕大多數(shù)人對這種古老的思想選擇中立，這是時代進步的體現(xiàn)。73%的被調(diào)查人群周圍不存在父母被遺棄的現(xiàn)象，而且?guī)缀鯖]有人經(jīng)常見到父母被遺棄的情況，這說明孝道這種美德在現(xiàn)實生活中還是比較深入人心的。
7、你覺得你現(xiàn)在對待自己的父母：
每個人都是父母愛的結晶，父母的哎是最無私最偉大的，做兒女的理應盡心盡力的照顧他們，可現(xiàn)實并非如此，只有14%的人認為他們對父母已經(jīng)很好了，同樣也有14%的覺得愧對自己的父母，大多數(shù)是處于中立狀態(tài)，不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過，但比起父母曾經(jīng)對自己的照顧還差很多。將心比心，回憶當初，即便是兒時那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。也許只有自已為人父為人母時才能體會那種舍己的心境。
8、你對父母的健康狀況了解程度：
出門在外的游子就像風箏，而線的另一頭就是父母。由于學習、工作的原因，和父母在一起的時間越來越少，對他們的關心也僅限于一通電話、一條短信，因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外，父母何嘗不是時時刻刻牽掛著，他們多么希望能看到兒女承膝下之歡，可為了孩子的前途，不得不松開手中的線。年齡不饒人，歲月在他們身上留下了的就是病痛，他們不說是不想給兒女們造成負擔，外面的孩子們，記得�；丶铱纯矗嚓P心一下親愛的爸爸媽媽。
9、假如父母生病又無人照顧，你又恰好出門在外辦事，你會：
在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康，可現(xiàn)實又有很多時間和地點上的沖突，59%的人在父母生病又無人照顧時無論如何會趕回去，這是很孝順的，可也有34%的會選擇通知鄰居朋友幫忙，甚至還有等事情辦完再回去的，當然這是極少數(shù)的，大概是7%。對于照顧父母這方面，絕大多數(shù)的子女的做法還是可取的。
10、你平時跟父母溝通主要是為了：
小時候事事都順從父母，隨著年齡的增長自我意識越來越強烈，與父母的交流也不甚理想，再加上年齡的差距，代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況，18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的聊天來與父母溝通，不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助，這種做兒女的就太不應該了。
11、假如你長期在外，你會怎樣聯(lián)系父母：
由于工作、學習等原因長期在外生活，與父母的溝通少之又少，不免會覺得日漸疏遠。不過隨著生活水平的提高，一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷，打電話、視頻聊天逐漸代替了傳統(tǒng)的信件成為當代大多數(shù)人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況，我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們，可是只有47%的子女經(jīng)常打電話或是寫信，39%偶爾打電話或是寫信，有事情才聯(lián)系的居然占到了14%，可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打擾我們，不想經(jīng)常打電話，可是做兒女的要體諒他們的心境，不能經(jīng)常回去看他們了，起碼也要經(jīng)常打電話去問候一下，一句貼心的話就是他們最大的安慰。
12、對父母“生前破屋破床，死后風光大葬”的現(xiàn)象，你的態(tài)度是：
風光大葬的背后，到底是對死去的人的孝道，還是活著的人的風光，這個基本屬于不用討論的問題。如果背后還要收受禮金等物，就跟孝道更沒有了什么關系。生死事大，活著時未必多孝順，死了之后進行風光大葬也算是盡孝的途徑之一，這是一些人表現(xiàn)自己孝道的手法，風光大葬的標準各個時代不同，但總不脫場面宏大、參與人員眾多這幾個硬件，其中參與吊唁的人越多，仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法，這是顯而易見的。但有些人確實是對父母有愧，覺得生前沒能力讓他們過好，葬禮一定要讓他們風風光光的，27%的人對這類人表示可以理解，5%的表示贊同。當然世事無絕對，是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài)，保持中立的占18%。
13、你所在地區(qū)開展與“孝”有關活動的情況：
近年來，也有不少地區(qū)政府和社會團體意識到孝道意識日漸淡薄這個問題，受訪者中有59%的人所在地區(qū)有開展與“孝”有關活動的活動，也證明人們正在開始強調(diào)孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時，我們也應看到，仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關的活，說明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠。
14、你對于將父母送往養(yǎng)老院居住的態(tài)度：
在中國人的傳統(tǒng)觀念中，將父母送去養(yǎng)老院是不孝的行為�？墒请S著家庭結構的改變，社會的變遷這個傳統(tǒng)觀念正在悄悄發(fā)生變化。根據(jù)“去養(yǎng)老院網(wǎng)“統(tǒng)計，很多到養(yǎng)老院的老人們中，30%是可以自理。現(xiàn)在很多健康的老人都愿意到養(yǎng)老院養(yǎng)老，因為那里不但有專業(yè)的護理，而且還可以認識很多同齡的朋友。如今16%的人覺得如果養(yǎng)老院條件好就贊成把老人送去養(yǎng)老院，而依然有36%的人反對這樣做，剩下的48%就持中立。當今社會，很多年輕人工作事業(yè)很辛苦，自己的家庭有需要照顧，所以抽不出時間來照顧老人。老人去養(yǎng)老院不僅減輕了他們的負擔，而且養(yǎng)老院里飲食起居都比較穩(wěn)定，反而能解除子女的后顧之憂。不過這也是在老人自愿的情況下才行的通的，而且送到養(yǎng)老院之后也不能不管不問了，還是要經(jīng)常的去探望他
城鄉(xiāng)調(diào)查報告15
為了準確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況，貫徹落實市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣（市）、區(qū)殘聯(lián)組織，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調(diào)查摸底登記，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、貧困殘疾人基本情況
1、殘疾人數(shù)量11.3萬人，占全市人口比例4.01%
2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口；城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標準人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人3.6萬人，可扶持殘疾人2.16萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人，家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學費用主要靠政府減免和社會救助助學，衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數(shù)量比例變化可看出，如西豐縣20xx年殘疾人占低�？倲�(shù)的30%，20xx年末這個比例上升到40%多，3年上升了10個百分點，經(jīng)過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對貧困數(shù)在擴大，有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標限制。
二、貧困原因
1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;
2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人;
3、家庭人口多，勞動力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;
4、企業(yè)轉型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運，車主未有合適就業(yè)機會，福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。
三、已采取措施和辦法
1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標準，對重度殘疾人提高10%標準享受，保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險，農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級養(yǎng)老保險；鐵嶺縣、昌圖縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險，貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了5年的殘疾人"十項愛心工程"，以及開展的"光明行動"、"公益金資助貧困殘疾人建房"，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費補貼都對殘疾人給予了關懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè)；
5、省市縣各級政府撥�？顬樘乩埣踩丝诮ǚ�；
6、開展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟，農(nóng)村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里今年4月份實施了《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法
1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到"應保盡保"特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心，要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
3、全面落實市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》關于殘疾人的救助措施，盡快出臺鐵嶺《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》，省政府辦公廳于1月24日轉發(fā)省財政廳等13個部門《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》�！兑庖姟穼埣踩嗽诜鲐殹⒕蜆I(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受；
5、擴大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費定期培訓殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。
6、動員社會力量，每年在全市開展資金和實物救助（經(jīng)常性）。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務教育文件；市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經(jīng)費，開展如"光明行動"和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電，市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
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