2022年情況調(diào)查報告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告十分的重要,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編整理的2022年情況調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
2022年情況調(diào)查報告1
一、調(diào)查的目的和意義
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高,人們的消費觀念發(fā)生了很大的變化。大學生,作為即將步入社會的特殊群體,其消費情況已經(jīng)不容忽視,消費心理和消費行為也受到越來越多的社會關(guān)注。為了了解大學生的消費情況,找出影響其消費行為的因素,從而引導(dǎo)非理性消費,幫助大學生樹立正確的人生觀和價值觀,我們通過發(fā)放調(diào)查問卷和采訪的方式,對天津商業(yè)大學大一、大二、大三、大四的學生進行調(diào)查。
二、問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果及分析
本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷400份,其中有效問卷360份,有效率為90%。通過調(diào)查結(jié)果顯示,大一、大二學生消費情況比較相似,大三、大四消費情況有一定的趨同性。
(一)大一、大二消費情況統(tǒng)計結(jié)果及分析
調(diào)查結(jié)果顯示,每月生活費用在900元以上的占30%,每月生活費在600-900元的占50%,每月生活費在300-600元的占18%,月生活費在300元以下的占2%、這些學生中生活費主要用于:飲食、購買衣服、手機費、戀愛、購買學習資料。其中這些大學生生活費的主要來源94%靠父母提供,4%靠做兼職,2%靠獎學金,0%靠其他途徑取得生活費。
1、飲食消費
飲食消費是大學生每月生活費用的主要支出,其中有定期聚餐的學生占80%。大一、大二學生由于功課比較少,沒有考研和就業(yè)的壓力,因此與同學聚餐,交流感情,成為大學生活中比較重要的一部分。被調(diào)查的學生中,每次聚餐費用超過90%的學生每次聚餐費用在150元以上。
2、購買衣服消費
“愛美之心,人皆有之”,大學生對自己著裝的要求也越來越高。30%的學生每月用于購買衣服的費用在200元以上,46%的學生用于購買衣服的費用在150-200元,20%在100-150元,4%在50-100元,0%在50元以下。越來越多的大學生追求名牌和檔次,希望自己受到更多的關(guān)注。女生買衣服的宗旨一般是款式時尚,有個性,有檔次,而且買衣服的次數(shù)很頻繁,大多數(shù)衣服只要不喜歡就不會再穿了。男生則不同,大多數(shù)學生每月買衣服的次數(shù)不多,但費用卻很高。在調(diào)查中“當您進行某項消費時,考慮最多的因素是”,60%的學生選擇該商品的檔次、希望自己在群體里受到更多的關(guān)注,和自己的同學攀比,是越來越多大學生的消費心理。
3、手機費
調(diào)查結(jié)果顯示,40%的學生每月手機費在50-100元,26%在100元以上,20%在30-50元,13%在30元以下,1%沒有手機。其中這些學生的手機費用大部分用于發(fā)短信和上網(wǎng)費用!袄蠋熤v課的質(zhì)量直接決定這個月的流量”,很多學生本末倒置,在上課時間,用手機上網(wǎng),瀏覽網(wǎng)頁。但這些學生并非查閱與學習有關(guān)的資料,而是和好友聊天和看qq空間。大一、大二的學生專業(yè)課較少,像形式與政策、馬克思課等便成了這些大學生“休閑和娛樂之地”。
4、戀愛消費
大學生中戀愛消費的比例不斷上升,無論社會還是學校,都對大學生戀愛采取認同的態(tài)度,部分學生家長甚至鼓勵孩子去談戀愛。在問卷中,“您每月與戀愛相關(guān)的支出是多少”,70%的學生每月戀愛支出在200-300元。但這些學生中生活費都是來源于父母。
5、購買學習資料的費用
調(diào)查結(jié)果顯示,“您每月用于購買學習資料及用品的費用是多少”這一問題中,70%的學生在50元以下,20%的學生在50-100元,6%的學生在100-150元,3%的學生在150-200元,1%的學生在200元以上。大一、大二的學生還沒有明確自己的人生目標,對于學習的投資還比較少。
(二)大三、大四消費情況統(tǒng)計結(jié)果及分析
與大一、大二有所不同的是,大三、大四學生在學習資料方面的投資要遠遠高于大一和大二學生。大三、大四的學生多數(shù)為自己設(shè)定了確定的人生目標(考研、攻讀各種資格認證、英語過級考試等等)。調(diào)查結(jié)果顯示,70%的學生用于購買學習資料及用品的費用在150-200元,20%的學生在200元以上,10%的學生在150元以下。在飲食消費方面,大三、大四學生比大一、大二學生少,大部分學生都選擇在校內(nèi)食堂就餐,聚餐情況較少。此外,大三、大四學生的手機費用也比大一、大二學生少很多,原因在于大部分大三、大四學生有電腦,很少用手機上網(wǎng),而且上網(wǎng)大多數(shù)是查閱與學習相關(guān)的'資料。
(三)大學生消費觀念和消費心理分析
在大學生消費中,理性消費和非理性消費并存。
1、大部分大一、大二學生存在非理性消費的現(xiàn)象。聚餐、戀愛、追求名牌和時尚是永不過時的話題。作為大學生這個階段,大學生的交友動機十分強烈,人際關(guān)系網(wǎng)更寬,外出、聚會、出游等活動也越來越多。而這些都需要有一個相對足量的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障,并能夠為自己所支配,才能得以實現(xiàn)。大學生應(yīng)搞好人際關(guān)系沒有錯,但把大部分費用用于請客吃飯的做法實在不可取。大學生在戀愛方面的投入也很多,大學生戀愛呈現(xiàn)兩方面的特征:一方面他們擁有獨立的思想和行為能力,希望自己安排自己的事情,但同時大部分大學生又都沒有獨立的經(jīng)濟能力,不得不在一定程度上依靠家長;另一方面,在大學里,許多人認為“大學戀愛是一門必修課”,甚至有家長鼓勵自己的孩子去戀愛。但是,大學生們在戀愛過程中的消費通常多是缺乏理智的、沖動的。同時,隨著時代的發(fā)展,大學生在戀愛中的消費數(shù)額也在逐年增加。每個月少則幾百元,多則上千元。這筆消費在大學生每月消費中占據(jù)著很大的比重。雖然大多數(shù)的大學生承認,為了追求情感需要一定的物質(zhì)投入。但在現(xiàn)實中,卻經(jīng)常的難以理性把握適度消費的原則。大學生站在時代的前沿,追求新異,唯恐落后于時代的潮流,從而引起一大部分非理性的互相攀比消費。大學期間,有著強烈的被尊重的需要,害怕自己的著裝和生活質(zhì)量被同學嘲笑,所以靠穿名牌、請客吃飯來顯示自己的生活檔次和追求。這是自己的“虛榮心“在作祟。而攀比心理則是由好勝心引起的,同學穿什么牌子的衣服,自己就一定要買,不管這件衣服有都貴,這是一種缺乏自信的表現(xiàn)。這些學生很自卑,常常覺得自己不如別人,靠攀比來填補心理的空缺。
2、大三、大四學生中理性消費是主流。他們更多的注重改善自身的學習條件,滿足對于精神文化的需要。根據(jù)調(diào)查顯示,70%的學生用于購買學習資料及用品的費用在150-200元,20%的學生在200元以上,10%的學生在150元以下。經(jīng)過2-3年的大學生活,這些學生已經(jīng)明確了自己的人生方向,把大部分的經(jīng)歷用于加強自身能力鍛煉和提高自身的文化修養(yǎng)上面。其中,大三、大四學生中考做兼職來滿足自己生活的學生要遠遠多于大一、大二學生。他們把兼職當做鍛煉能力和將自己所學的理論知識應(yīng)用于實踐的良好機會。
(四)對大學生消費的意見和建議
1、增強獨立意識,克服攀比情緒、攀比心理的形成。首先,應(yīng)樹立適應(yīng)時代潮流的、正確的、科學的價值觀,逐漸確立正確的人生準則,給自己理性的定位。大學生的確需要競爭意識,但并不是所有的事物我們都需要爭,生活上次于別人,并不可恥。在以寄生性消費為主的大學生中,培養(yǎng)獨立的理財能力、科學的價值觀應(yīng)是當務(wù)之急?赏ㄟ^心理咨詢、課外溝通的方式與學生進行交流,以遏制部分學生的攀比心理和近乎失控的消費。
2、加強“新消費理念”的引導(dǎo)和教育、在大學校園形成良好“新消費”氛圍。
面對大學生的消費現(xiàn)狀及消費教育的誤區(qū),作為學校,應(yīng)該主動地加入到倡導(dǎo)、宣傳、教育“新消費運動”的隊伍中來,重視對學生進行“新消費理念”的培養(yǎng)及教育,加強對大學生“新消費理念”的指導(dǎo)力度。將“新消費教育”作為一項科普知識納入學;A(chǔ)教育、素質(zhì)教育中,列入學校的教學計劃中,向大學生倡導(dǎo)“健康、節(jié)約、環(huán)保、責任”的新型消費理念,倡導(dǎo)合理、適度的消費行為和消費模式。以扭轉(zhuǎn)大學生消費中錯誤的價值觀和消費方式,使他們作為消費者,在消費行為中能夠具有目的性、計劃性和責任感,學會科學消費、理性消費。
3、對于社會而言,要積極開拓大學生消費市場,從產(chǎn)品的種類、價格、服務(wù)多方面滿足不同經(jīng)濟條件大學生的需求,同時要規(guī)范市場秩序,為大學生確立一個公正的市場環(huán)境讓其消費。
三、結(jié)論
總之,大學生是國家未來消費方向的引導(dǎo)者,幫助大學生樹立正確的消費觀念,從而形成正確的世界觀和價值觀應(yīng)是當今學校教育的重要內(nèi)容。如何引導(dǎo)當代大學生樹立正確的、健康的消費觀念是擺在大家面前的一難題。同樣大學生消費市場隨著經(jīng)濟的發(fā)展,高校的大規(guī)模擴招而越來越顯示出它的重要性,大學生市場是一個規(guī)模和潛力都很巨大的市場,如何規(guī)范并合理的發(fā)展樣一個市場也是擺在我們大家面前一個刻不容緩的問題。只有在學生、家庭、學校和社會的共同關(guān)注和共同努力,大學生消費才會朝健康方向發(fā)展。
2022年情況調(diào)查報告2
本期以來,我校根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“法制平安校園”的相關(guān)要求,對校園環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,取得了顯著的實效,現(xiàn)將治理校園環(huán)境衛(wèi)生工作報告如下:
加強了領(lǐng)導(dǎo),成立了校園環(huán)境衛(wèi)生專項工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長:徐軍
副組長:于學勇
成員:王軍王雷陶少倫侯建君
領(lǐng)導(dǎo)組明確了職責與分工,認真分析了我校環(huán)境衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀,提出了明確的工作重點和目標,制定了相應(yīng)的`措施和辦法,將校園環(huán)境衛(wèi)生納入到年終考核當中,促使環(huán)境衛(wèi)生抓緊、抓實。
一、加強了宣傳和教育,學習貫徹文件精神。
領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立了以后,充分利用教師會、校會、班會等平臺,向全校師生進行保持校園清潔的宣傳和教育,使師生的校園衛(wèi)生意識得到加強和提高,全校師生紛紛行動起來,使得文件精神得到了深入的貫徹。
二、反復(fù)自查,集中整治。
本期以來,我校對校園環(huán)境衛(wèi)生進行了三次專項整治,組織全體教職工認真排查,確保校園衛(wèi)生無死角,堅決杜絕校園臟、亂、差等不良現(xiàn)象,此外,由少先隊牽頭成立了校園衛(wèi)生學生檢查委員會,利用課間對各班衛(wèi)生情況進行了檢查。由德育處組織教師對各班衛(wèi)生情況進行評比,從而使衛(wèi)生工作的長期開展得到了有力的保障。
三、加強教育,讓全校學生樹立衛(wèi)生意識。
充分利用衛(wèi)生與保健課和主題班會等渠道,教育學生愛清潔,講衛(wèi)生,勤洗衣服勤洗手,并利用校會向?qū)W生講解講衛(wèi)生的重要性,講衛(wèi)生與防疾病的關(guān)系,衛(wèi)生與健康的關(guān)系,使學生真正做到自覺講衛(wèi)生、愛清潔。
四、加強監(jiān)督機制,使清潔保持每一天。
利用思品課向?qū)W生進行講文明、不亂扔垃圾的教育,評選“文明小標兵”,評選“衛(wèi)生示范班”,確保校園清潔。
五、加強了食品衛(wèi)生的監(jiān)控。
一是加強食堂做作業(yè)人員的培訓,二是安排專人對食堂食品衛(wèi)生進行負責,落實責任,每天對食品進行檢查并作好相應(yīng)記錄,三是對校園零食攤的清理,目前我校已全部清理出校園零食攤點,確保校園無教師及其家屬擺攤設(shè)點,校園100米內(nèi)沒有零食攤點。
總之,經(jīng)過我校全體師生的努力,目前我校的環(huán)境衛(wèi)生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛(wèi)生死角,今后我們必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛(wèi)生的良好狀況,保證全校師生的生命健康和校園的清潔。
2022年情況調(diào)查報告3
一、提出問題
我們班近視的有好幾人,我也是其中的一員。俗話說“眼觀六路,耳聽八方”。眼睛是心靈的窗戶,為了預(yù)防近視,我對本班同學的近視情況展開了調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1.查閱相關(guān)書籍,了解什么是近視及產(chǎn)生近視的原因。
2.上網(wǎng)瀏覽,了解近視的危害和預(yù)防方法。
3.調(diào)查本班近視同學的寫字姿勢和生活習慣
三、調(diào)查情況和資料整理 信息渠道 涉及的方面
什么是近視
近視產(chǎn)生的原因
近視的危害
上網(wǎng)
近視的預(yù)防讀書姿勢要正確,眼睛與書本距離30厘米左右,認真方法 做眼保健操。 具體內(nèi)容 近視是視力缺陷的`一種,能看清楚近處的東西,卻看不清遠處的事物。 近視是由晶狀體的曲度過大造成的。 近視會影響身心健康。由于近視,多種體育運動無法進行,容易受損傷。
本班同學近視情況
調(diào)查本班同學近視的原因
本班共36名同學,50%以上的同學視力在5.0以下,戴眼鏡的有8人,約占本班同學的22% 。 寫字時如書本太近;長時間看電視、玩電腦;在光線太強或太弱的環(huán)境下看書。
2022年情況調(diào)查報告4
9月下旬,我們組織xx市、xx市、xx縣、xx縣和xx縣的價格監(jiān)測人員分別對當?shù)刂型矶i稻生產(chǎn)情況,收購價格及種糧收益等情況進行調(diào)查了解。我們共調(diào)查了100個農(nóng)戶、20個村和15家糧食收儲及加工企業(yè)。調(diào)查總體情況為:今年中晚稻生產(chǎn)雖然遇到了歷史少有的高溫、干旱,但今年仍然取得了較好的收成。中晚秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案啟動后,價格小幅回升。
一、糧食生產(chǎn)及收購情況
我省是農(nóng)業(yè)大省,也是產(chǎn)糧大省。近幾年來我省糧食總產(chǎn)保持在480億斤左右,占全國糧食產(chǎn)量4、3%左右。我省糧食生產(chǎn)主要以稻谷為主。今年中晚稻生產(chǎn)雖然遇到了歷史少有的高溫、干旱,但今年仍然取得了較好的收成。在部分種植戶擴大中晚秈稻種植面積的情況下,中晚稻總產(chǎn)仍保持較高的水平,預(yù)計在280億斤以上。
1、部分地區(qū)中晚秈稻種植面積增加,總產(chǎn)增加。調(diào)查的xx市漁洋鎮(zhèn)快嶺村、躍進村,龍灣鎮(zhèn)龍新村二組、老新鎮(zhèn)秀河村的數(shù)據(jù)顯示:4個村組今年中晚秈稻種植面積平均比去年增加11%。潛江全市中晚秈稻種植面積57、32萬畝,比上年增加11、42萬畝;預(yù)計產(chǎn)量達到8億斤,比上年增加1、2億斤。調(diào)查的xx縣水稻大多生產(chǎn)在有充足水源的湖區(qū),今年7、8月份高溫、干旱對該地區(qū)水稻生產(chǎn)及產(chǎn)量影響不大或增產(chǎn)。
2、部分地區(qū)中晚秈稻單產(chǎn)、總產(chǎn)不同程度的減產(chǎn)。xx全縣今年中秈稻總產(chǎn)量31.48萬噸,比上年減少1.37萬噸,減幅4.2%。xx市20個調(diào)查戶中秈稻畝平單產(chǎn)583公斤,比去年減產(chǎn)26公斤,減幅4.3%。糧食減產(chǎn)的主要原因是今年7、8月份,我省高溫、干旱時間長,使該地區(qū)水稻生產(chǎn)及產(chǎn)量受到了一定影響。
3、今年新中秈稻收購價格比上年同期低。我們調(diào)查的5個市縣的20家糧食收儲和加工企業(yè),中秈稻平均開秤收購價為128元/50公斤,上年同期為136元/50公斤,比上年下降了8元,同比下跌5.9%。比今年國家公布最低收購價還低7元。農(nóng)民為了圖方便把新中秈稻則以更低廉的價格每百斤122—125元出售給了糧販。
9月23日,我省正式啟動中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案,參與托市收購企業(yè)開始按國家規(guī)定的最低收購價135元/百斤掛牌收購中晚稻。預(yù)案啟動后,市場價格有所回升。9月29日,市場上新中晚秈稻的收購價格已由啟動之前的123-129元/百斤,上漲到126-133元/百斤,陳稻的出庫價格已經(jīng)由9月中旬的118元/百斤上漲到123元/百斤。
4、今年新稻谷價格下滑的主要原因:一是受7、8月份干旱影響,稻谷出糙率和整精米率下降,糧食加工企業(yè)加工成本上升,入市收購比較謹慎。二是我國糧食連續(xù)九年增,庫存充裕、糧食進口持續(xù)增加,市場供大于求,致使今年以來成品糧價格持續(xù)低迷,新稻收購價格受影響。三是進口低價大米對國內(nèi)市場大米價格購成下壓態(tài)勢,新糧采購需求降低,對新稻米價格形成了制約。四是今年早秈稻價格走勢不佳以及去年同期中晚秈稻價格(基數(shù))相對偏高對今年新中晚秈稻價格構(gòu)成壓力。
我們認為后期非收儲企業(yè)中秈稻收購價格可能在125—135元/百斤波動,價格大幅上漲和大幅下跌可能性不大。
二、中晚秈稻種植成本增加,收益下降
據(jù)xx縣本次調(diào)查,調(diào)查戶20xx年優(yōu)質(zhì)稻種植面積為2.5畝,共投入生產(chǎn)成本20xx元(畝平830元),比上年1890元(畝平750元)增加185元,增幅9.8%。其中,一是種子支出增加,今年種子支出468元,比去年430元增加38元,增幅8、8%;二是化肥支出增加,今年化肥支出497元,比去年370元增加127元,增幅34.32%;三是農(nóng)藥支出增加,今年農(nóng)藥支出165元,比去年145增加支出20元,增幅13.79%。
今年中晚秈稻因受持續(xù)干旱影響,導(dǎo)致田間管理較困難,反應(yīng)在用工數(shù)量增加、勞動日工價上漲、人工成本上升。據(jù)測算,20xx年中晚秈稻種植戶畝平用工9.75個,比去年9、34個增加0、41個;勞動日平均工價88.6元/天,比去年88.00元/天增加0.60元;平均每畝人工成本338.71元,比去年319.82元增加18.89元,增幅5.91%。據(jù)對100個調(diào)查戶數(shù)據(jù)顯示,今年每畝雇工費用為158元,比去年147元增加11元,增幅為5.6%。
據(jù)xx縣調(diào)查20家農(nóng)戶平均每畝產(chǎn)值978.62元,比去年1275.74元減少297.12元,減幅23.29%。20家農(nóng)戶畝平現(xiàn)金收益(含國家種糧補貼)共408.86元,比去年513.12元減少104.26元,減幅20.32%。
三、存在的問題
1、土地流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。一是田地不集中、不連片、基礎(chǔ)設(shè)施較差,不利于土地流轉(zhuǎn);二是農(nóng)民對土地的依賴性依然較大,致使他們不愿意把自己的土地流轉(zhuǎn)出去;三是土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律的缺失導(dǎo)致在實際操作中不規(guī)范,雙方的約定主要體現(xiàn)在民間化、口頭化、短期化上,沒有法律合同的支持,這種不規(guī)范行為制約著土地健康流轉(zhuǎn)。這樣就難以形成規(guī)模化種植,農(nóng)業(yè)機械化更是難以實現(xiàn)。
2、對于糧食保險存在的問題。一是賠付的比例過低,二是投保后不能及時生效;三是干旱、澇災(zāi)等因素造成的'減產(chǎn)不在投保范圍內(nèi),而目前的糧食作物基本上還是靠“望天收”。
3、糧食企業(yè)認為當前糧食流通中存在的主要問題是進口大米沖擊國內(nèi)市場。今年國內(nèi)進口大米大幅增加,其價格僅為1、5元/斤左右,比國內(nèi)大米價格低的多。如xx市某糧食加工企業(yè)的大米價格為2、1元/斤,大多銷往廣東、福建沿海一帶,這樣造成了大米銷售難的情況。
4、目前托市收購中存在的問題。農(nóng)戶很少能享受到托市收購價帶來的實惠,農(nóng)戶沒有存儲條件,糧食都是邊收邊賣,有的甚至在田間收割時就直接低價賣給了個體商販,等到托市收購價啟動時農(nóng)民手里已經(jīng)沒有多少糧食了;另外托市收購價所收購的糧食品質(zhì)要求高,農(nóng)民也沒有整曬條件,只好低價賣給糧販。
四、建議
1、國家應(yīng)根據(jù)國情加強對進口大米數(shù)量的宏觀調(diào)控,嚴厲打擊走私大米的行為,穩(wěn)定糧食市場價格,保護國內(nèi)農(nóng)民及大米加工企業(yè)的利益。
2、糧食收獲季節(jié),政府有關(guān)部門應(yīng)及時盡早啟動糧食最低收購價政策,在加強宣傳的同時,還應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多設(shè)收購點方便當?shù)剞r(nóng)民就近賣糧,杜絕商販從中牟利,減少糧食流通環(huán)節(jié),讓國家政策落到實處讓農(nóng)民得實惠。此外還應(yīng)加強對糧食加工企業(yè)、個體糧商的監(jiān)管力度,整頓和打擊欺行霸市、壓級壓價的坑農(nóng)害農(nóng)行為。
3、適度規(guī);a(chǎn)、經(jīng)營方面的建議。一是給予種糧大戶政策、資金扶持,使其有足夠的資金進行晾曬場、倉儲設(shè)施建設(shè);二是國家惠農(nóng)補貼資金應(yīng)向種糧大戶傾斜。關(guān)于秋糧生產(chǎn)調(diào)查報告關(guān)于秋糧生產(chǎn)調(diào)查報告。對種糧大戶糧食補貼最好是高于一般種糧戶;三是科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,應(yīng)將種糧大戶作為技術(shù)支持和服務(wù)的主要對象,對其產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后給予及時指導(dǎo)與服務(wù);四是加快土地流轉(zhuǎn)力度,盡快出臺土地流轉(zhuǎn)方面的法規(guī)制度,為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)保駕護航,為適度規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。
4、提高農(nóng)民糧食保險賠付比例、擴大糧食保險賠付范圍,化簡賠付手續(xù),讓農(nóng)民從糧食保險中真正得到實惠。
5、改進糧食補貼辦法。從20xx年開始的糧食直補是按農(nóng)民承包的面積實現(xiàn)補貼,這種面積補貼方式存在弊端--那就是不論你種不種糧照樣得到糧食補貼。我們呼吁按農(nóng)民種糧面積和交售糧食數(shù)量實行補貼的辦法。
6、今年干旱嚴重突現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于“靠天收”的被動局面。因此要繼續(xù)加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),因地制宜修建小水庫、打造機井,提高蓄水排澇能力,免除或減輕異常氣候?qū)Z食生產(chǎn)的不良影響。
2022年情況調(diào)查報告5
一、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題
。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會工作負擔過重
這是當前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市給社區(qū)居委會下達工作任務(wù)的部門達45家之多,工作達100余項,還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機構(gòu)、建立組織,并要求掛上機構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時,還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項,最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦,還要裝訂成冊、制成卡片,十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn),只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的--接收器,只好爬樓觀察;為了做好計生工作,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
(二)社區(qū)居委會職能錯位,自治作用難以發(fā)揮
社區(qū)居委會是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開展自治,是其基本職責。但實際上它已成為準行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo),主要時間和精力用在完成這些部門下達的任務(wù)上;街道和社區(qū)居委會之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的`工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會;每年一次的樓長會議,也只是工作匯報會;在每年的市人代會上,來自社區(qū)居委會的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題,如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機動車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經(jīng)營影響居民出入等,得不到解決,降低了居委會的信任度和凝聚力。
(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民活動受限
部分社區(qū)居委會辦公用房仍然緊缺,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,86個社區(qū)居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個,無辦公用房的有6個。有的新建社區(qū),如康樂社區(qū),居委會的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排,但未能認真落實,只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決。由于專管員的進入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立,原有的辦公室也逐漸擁擠。
最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足,絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材!靶枪庥媱澒こ獭痹臼墙o社區(qū)老年人建造的活動場所,但一開始就被當作居委會辦公室來設(shè)計、建造、使用。很多社區(qū)居委會唯一的會議室實際上成了多功能室,開展活動極不方便。有的社區(qū)退休人員多,如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達310人和303人,本已無場所開展正;顒樱瑓s還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力,如中崗社區(qū)即將還有20xx人進入。社區(qū)黨員活動也面臨同樣的問題,有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進性教育活動缺乏場所而發(fā)愁。
。ㄋ模╆犖椴环(wěn),工作依賴性強
目前,我市的社區(qū)居委會主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委員每人每月350元,扣除“三金”后,實際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標準390元。由于沒有建立自然增長機制,在居委會工作時間再長經(jīng)濟待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致,造成心理不平衡,影響其工作積極性。由于經(jīng)濟待遇存在上述問題,致使工作隊伍不穩(wěn)定,一些招考進來的大中專畢業(yè)生辭職離開。
現(xiàn)有居干比過去的隊伍素質(zhì)雖有增強,但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢,習慣于被動地接受部門和街道的工作任務(wù),不善于依據(jù)社區(qū)實際和居民需求來制定工作目標和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。
二、對加強社區(qū)建設(shè)的幾點建議
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)
開展社區(qū)建設(shè)是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的加強城市工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是堅持以人為本、擴大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性綜合性工作,是一項民心工程。各級政府及其有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任;要轉(zhuǎn)變政府職能,改善工作作風,堅持依法行政,維護社區(qū)居委會的自治權(quán);要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程,定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題,制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;要加強市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會機構(gòu)建設(shè),增加人員,充實力量,切實發(fā)揮其作用,確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
(二)理順關(guān)系,依法自治
針對社區(qū)居委會負擔過重的突出問題,要從制度建設(shè)著手,理順關(guān)系,為其減負。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會的關(guān)系!吧鐓^(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體,“社區(qū)居委會”是社區(qū)的居民自治組織;講工作進社區(qū),就把工作交給社區(qū)居委會,是對“社區(qū)”和“社區(qū)居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會的關(guān)系。社區(qū)居委會的負擔過重,表現(xiàn)在下面,根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比,然后作出統(tǒng)一規(guī)定,達到理順關(guān)系的目的。三是要建立準入制度,賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室“準入權(quán)”,對依法不屬于社區(qū)居委會職責范圍的事務(wù),該辦公室有權(quán)拒絕進入社區(qū)居委會,對需要社區(qū)居委會協(xié)助的開展工作,嚴格落實“費隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度,緩解社區(qū)居委會的工作壓力,確保其有時間、有精力開展居民自治工作,充分發(fā)揮自治組織的作用。
。ㄈ┓e極探索,勇于創(chuàng)新
對政府下沉社區(qū)的工作,如何設(shè)置機構(gòu)、建立工作運行機制,是當前社區(qū)建設(shè)中的一個重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會和市政府要認真研究,積極探索,盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心,較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù),社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理,社區(qū)勞動和社會保障分為三個區(qū)域,三個窗口對外。這一工作運行模式,在街道領(lǐng)導(dǎo)下,整合了各部門進入社區(qū)的人財物資源,方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系,以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系,“過濾”了政府及其部門進入社區(qū)居委會的工作,有利于實現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同,該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心,將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來,實行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”,既方便了群眾,又減輕了社區(qū)居委會的工作負擔。這些做法值得我市借鑒。
(四)以人為本,配套設(shè)施
以人為本,服務(wù)居民,是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會服務(wù)配套設(shè)施少,與實際需要嚴重不相適應(yīng),對此,市、區(qū)兩級政府應(yīng)給予足夠重視,采取切實有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時,要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項目,與小區(qū)建設(shè)做到“三同時”,即同時設(shè)計、同時建造,同時交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造,增添一些配套設(shè)施,對尚未達標的“星光工程”,盡快設(shè)法擴建。其次,逐步建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元化投資機制,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式,整合資源,進行挖潛。第四,還可以利用進入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源,可以加強與轄區(qū)單位的聯(lián)系,實現(xiàn)資源共享。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)隊伍,保障自治
抓好社區(qū)隊伍的建設(shè)是實現(xiàn)居民自治,發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先,應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制,解決他們的生活后顧之憂,讓他們安心社區(qū)工作,穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍,吸引具有專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓力度,明確工作重點和主要職責,以及如何組織居民開展自治工作,提高社區(qū)居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊伍。
2022年情況調(diào)查報告6
目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。
分析物業(yè)管理矛盾的根源,主要是以下幾個因素:
1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實施細則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進、相互制約,共建和諧小區(qū)的機制沒有建立,居委會名義上是自治組織,現(xiàn)實上是從事黨政工作,但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中“名不正、言不順”,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對其缺乏考核激勵制度,社會管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決
與上級政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。
3、市場主體不對稱。業(yè)主個體直接面對物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢,而我市目前業(yè)委會尚未普遍建立。業(yè)主自治意識不強,據(jù)調(diào)查,62%的業(yè)主對業(yè)主委員會不清楚、不參與。對業(yè)委會的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會的自治能力、內(nèi)控能力、團隊精神和依法維權(quán)水平不高,業(yè)委會成員服務(wù)全體業(yè)主的動力不足,年紀輕、能力強的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會。另一方面,物業(yè)企業(yè)進入市場的門檻很低,實力不強,規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強。
4、市場環(huán)境不和諧。某些新聞輿論的導(dǎo)向有偏差,部分群眾對物業(yè)管理行業(yè)存有偏見,“享受免費午餐”的習慣在相當范圍內(nèi)存在,物業(yè)的“傭人”地位和勞動成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費,產(chǎn)生了一定的負面影響。
5、市場制度不健全。物業(yè)企業(yè)進入市場的門檻過低,市場的進退制度不規(guī)范,對業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費的司法程序過長,成本過高,企業(yè)難以維權(quán)。對開發(fā)企業(yè)的責任追究制度不完善,人民群眾反映強烈的房屋質(zhì)量差,隨意更改規(guī)劃設(shè)計,公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標準不達標等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項目前期的物業(yè)管理招投標制度有待全面推進。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項消費制度未能建立,業(yè)主不能明白消費、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共共用設(shè)施和停車管理費作為重要的收入渠道,千方百計擴大路面停車,帳目不清,隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上,一些政府部門存在著職能錯位、缺位和越位現(xiàn)象,扶持物業(yè)管理這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成,對小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力,把某一些義務(wù)和負擔轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),對物業(yè)管理費和停車費的價格調(diào)控水平還不夠高,一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補充管理經(jīng)費不足。
7、公用設(shè)施不配套。在老小區(qū)和次
總之,從根本上說,公用設(shè)施上的硬件不足和二、關(guān)于解決停車難和物業(yè)管理問題的目標、原則和3、交警、城建城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機制。目前,我市許多老小區(qū)和次新區(qū)即使用足區(qū)內(nèi)停車資源,也不能滿足全部需求;尤其是實施規(guī)范停車后,必然產(chǎn)生對部分車主的“擠出效應(yīng)”。因此,依靠區(qū)外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車是一個現(xiàn)實選擇。建議,建立交警、城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機制,先由街道組織社區(qū)公示并上報小區(qū)停車泊位的短缺數(shù)量,再由交警對動態(tài)交通影響作出評價后,按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,提出道路道板劃定泊位的方案,最后會同城管和街道、社區(qū)實施,同時建設(shè)部門要給予配合,對道板泊位下的管線承重能力進行評估。
總之,要通過體制機制的創(chuàng)新,推進政府的管理和服務(wù)貼近小區(qū),使業(yè)主的訴求充分表達、意見民主集中、糾紛快速處置,從而真正把小區(qū)物業(yè)矛盾消解在基層。
(二)政策創(chuàng)新。一是制定扶持停車產(chǎn)業(yè)的投資與經(jīng)營政策。投入大、回收慢這一影響停車產(chǎn)業(yè)化的最大難題,對此我們建議兩條對策措施:第一條,針對公用
設(shè)施嚴重缺乏的小區(qū),將停車設(shè)施與居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)辦公用房等公用設(shè)施以及商業(yè)設(shè)施三者捆綁建設(shè),給予優(yōu)惠政策,以副業(yè)補助主業(yè),一舉多得,既解決停車問題,又為居民營造良好的生活環(huán)境,也為小區(qū)增強造血功能。第二條,對區(qū)外單獨建設(shè)公共停車場庫的,將之作為市政設(shè)施,土地采用劃撥方式;政府可以土地投入,吸引外來資本建造,以合作的方式組建項目公司,優(yōu)先保證投資者的資金回收和適當盈利。為了培育和推動停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以以街道為單位,整合現(xiàn)有停車資源和土地資源,注入專業(yè)化公司,依靠規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代信息管理技術(shù),降低成本,增強抗風險能力,吸引社會投資。同時,在審批、規(guī)費減免、貸款貼息等方面,給予扶持。二是制定扶持和規(guī)范物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。以政策扶持,促進物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以制度規(guī)范,引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是創(chuàng)新財政政策。推行政府購買服務(wù),對低保戶、企業(yè)職工特困戶、零就業(yè)家庭等困難人群,以及廉租房、經(jīng)濟適用房家庭實行物業(yè)管理費減免政策,對所減免的物業(yè)費在由行業(yè)主管部門考核物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量后再作支付,既彰顯社會公平,又體現(xiàn)財政資金的使用效益。四是完善對區(qū)、街道和社區(qū)居委會的激勵考核政策。僅針對本課題而言,一方面,通過對小區(qū)的數(shù)字化考核,為區(qū)和街道考核社區(qū)居委會業(yè)績提供量化依據(jù),從而形成市考核區(qū)、區(qū)考核街道、街道考核社區(qū)居委會、居委會監(jiān)管物業(yè)企業(yè)這樣一個層層有責任、縱向管到底的管理格局;另一方面,借鑒杭州經(jīng)驗,按照費隨事移的原則,把城市道路道板和公共空地的停車泊位的收費管理(杭州是把白天和夜間兩種不同收費管理方式全部下放到區(qū),建議我市可根據(jù)實際情況,把夜間包月收費下放帶街道和社區(qū)),統(tǒng)一下放到街道、社區(qū),調(diào)動基層組織的積極性。為幫助收費困難的物業(yè)企業(yè)改善經(jīng)營,也可委托物業(yè)企業(yè)負責夜間包月制停車的收費管理。
(三)價格體系創(chuàng)新。一是發(fā)揮價格杠桿作用,建立多數(shù)業(yè)主能夠承擔的生活地停車價格體系。充分考慮車主的承受能力,依據(jù)停車方便程度和安全性,建立泊位租用價格區(qū)內(nèi)場庫>區(qū)內(nèi)道路停放>區(qū)外封閉空間包月停放(主要是周邊場庫和單位)>道路道板與公共空地的價格體系。建議,在4個環(huán)節(jié)改革探索:
1、多管齊下,兼顧各方,建立小區(qū)停車地下場庫的統(tǒng)一收費價格。
第一,降低人防車庫現(xiàn)實租用價格,切實改變?nèi)朔儡噹毂婚_發(fā)商或物業(yè)企業(yè)作為經(jīng)營資源的做法,充分利用人防車庫這一國有資產(chǎn)為民服務(wù),對其實行政府指導(dǎo)價;
第二,鑒于開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫占用業(yè)主的公共資源,不能簡單地實行開發(fā)商單方面自主定價,也要實行政府調(diào)控;
第三,將地下人防車庫、開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫和公用配套車庫的不同價格,加權(quán)平均,制定出統(tǒng)一的租用價格,但是要以每月300——350元為上限區(qū)間(杭州360元,蘇州400元),不準上浮,只能下浮,并根據(jù)不同性質(zhì)的所有權(quán),對收益分配進行合理規(guī)定,其中人防車庫收益必須歸政府分配使用。這種加權(quán)平均、統(tǒng)一定價的辦法,不僅增強可操作性,促進小車進車庫,也均衡了業(yè)主、開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)的利益。與此同時,要對占用業(yè)主公共空間的開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫,強化成本核定特別是土地成本的核定,遏制出售價格不斷攀升的勢頭,并發(fā)揮政府對開發(fā)商的“窗口指導(dǎo)作用”,規(guī)定開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫2年內(nèi)未能出售就必須出租,抑制其只售不租或變相強制出售的行為,引導(dǎo)小車停放進場庫。
2、穩(wěn)定當前小區(qū)路面停放收費價格水平;
3、對于城市道路道板和公共空地停車,實行包月制;
4、對生活時段與周邊單位合作停車和使用經(jīng)營性車庫停車,也實行包月制。對于后兩者停放方式,管理單位應(yīng)提供基本的安全防范服務(wù)。二是建立物業(yè)管理菜單式價格體系。將衛(wèi)生保潔、安全防范、綠化管養(yǎng)、公用設(shè)施維護等具體服務(wù)項目的價格,按服務(wù)等級標準量化,讓業(yè)主自主選擇、透明消費,改變信息不對稱狀況,促進物業(yè)市場公平交易。市物價、房管部門正在積極推進這項工作。
(四)科技創(chuàng)新。
一是小區(qū)與城管聯(lián)動,將數(shù)字城管的'信息傳輸、處置、監(jiān)督的功能覆蓋到小區(qū);
二是建設(shè)停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng),提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)率,既使車主能夠在最近的地方停車,又減輕道路動態(tài)交通的壓力;
三是推進“城運一卡通”建設(shè),在加油、洗車、停車收費、年檢、繳納罰款、行車引導(dǎo)及停車信息誘導(dǎo)服務(wù)等方面,為車主提供便捷的服務(wù);
四是建設(shè)小區(qū)治安視頻監(jiān)視系統(tǒng),促進小區(qū)治安狀況好轉(zhuǎn)。車位的管理,確保規(guī)劃車位的建設(shè)到位、數(shù)量到位、功能到位。3、借鑒北京經(jīng)驗,規(guī)范商品房買賣“一項工程”指的是以老小區(qū)和次新區(qū)為重點的公用設(shè)施完善工程。工程主要包括三項內(nèi)容:一是停車設(shè)施;二是小區(qū)公共服務(wù)用房及設(shè)施;三是部分老小區(qū)封合式改造。我們根據(jù)本次普查的結(jié)果,并結(jié)合輕重緩急和現(xiàn)實可行性,提出停車設(shè)施和公共服務(wù)用房嚴重不足的小區(qū)名單,供政府決策參考。需要指出的是,我們把問題相似、地緣相近的相鄰小區(qū)作為一個項目提出,目的就是為了分片規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,實現(xiàn)建設(shè)的集約化。此外,市規(guī)劃部門已經(jīng)編制了《常州市停車場規(guī)劃》,但主要是針對工作地的公共停車設(shè)施,對于住宅小區(qū)的停車需求考慮的不多。因此,對住宅小區(qū)停車設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃布局,市規(guī)劃部門和街道社區(qū)要協(xié)同推進,切實增強可行性。
對于如何最大程度增加停車泊位,我們按照“先區(qū)內(nèi)、再區(qū)外”、“先地下、后地面”、“先盤活、后增建”的思路,從盤活存量、整合資源、增設(shè)補建三個方面,提出了10條措施:
1、盤活存量:①開展專項整治,恢復(fù)停車設(shè)施功能;②明確政策導(dǎo)向,將開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫的“只售不租”轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠韮r位租售;③利用城市道路及道板和公共空地劃線包月制停車;④區(qū)內(nèi)區(qū)外實施“保持綠化總量、調(diào)整綠化形態(tài)”,探索綠色停車。
2、整合資源:⑤與周邊單位合作,簽訂資源共享協(xié)議,推行雙向錯時停放;⑥周邊經(jīng)營性車庫和公共泊位為車主提供生活時段的包月停放。
3、增建補建:⑦停車設(shè)施、小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施等三大設(shè)施捆綁建設(shè);⑧小區(qū)內(nèi)建設(shè)機械立體停車庫;⑨針對小區(qū)周邊單位工作時段停車泊位也十分緊張的實際情況,建設(shè)公共停車場、庫、樓,以夜間包月和白天計時兩種價格,滿足工作和生活雙重停車需求,并積極探索利用綠地、廣場、學校操場建設(shè)地下停車庫。⑩對停車設(shè)施和公用設(shè)施嚴重缺乏的小區(qū),“以增量開發(fā)帶動存量不足”。就是在對停車困難小區(qū)的周邊地塊進行規(guī)劃開發(fā)時,劃出一塊用地以零價格出讓給開發(fā)商,允許開發(fā)商在其地面以上進行商業(yè)開發(fā)并在地面以下建設(shè)停車場庫,或?qū)⒁徊糠值昝嬉陨系臉菍幼鳛橥\噲鰩欤潜仨殞⒁?/p>
定數(shù)量的停車泊位產(chǎn)權(quán)交給政府,還可以用提高容積率的方式鼓勵開發(fā)商建設(shè),這樣可以節(jié)省政府的投入,加快停車設(shè)施和公用設(shè)施的增設(shè)、建設(shè)進程。
綜上所述,我們建議,市政府從明年起,把緩解住宅小區(qū)停車難和解決物業(yè)管理矛盾作為為民辦實事項目,一手抓創(chuàng)新管理、健全制度,一手抓盤活存量、補建增建,既為市民群眾營造和美舒適的生活環(huán)境,又為停車產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2022年情況調(diào)查報告7
近年來,隨著越來越多的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村留守流動兒童的人數(shù)在逐漸增多。農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟收入,但同時也造就了一個特殊群體——“留守流動兒童”。所謂留守兒童,就是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童的一個特殊的社會群體;“流動兒童”是指農(nóng)村未成年的子女不在父母身邊而在城鎮(zhèn)或在旗縣政府所在地就學,而父母又不能承擔日常管理監(jiān)護責任而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體。
留守流動兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”。一方面:他們的父母到城里打工拼命掙錢,爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面,他們又因為在城市里,或自身難保,或無立錐之地,無法將他們的子女帶進城里,留在自己的身邊。同時為了生活或生存,他們不能夠輕易的離開自己的工作,不能輕易的離開城市,就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中,留守流動兒童雖然有父母,但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。孩子是祖國的未來、是國家的希望,關(guān)乎整個農(nóng)村教育和社會進步,現(xiàn)在是到了該“救救”留守流動兒童的時候了。
面對著這樣的一個潛在的社會問題,奈曼旗婦聯(lián)于20xx年5月至9月期間,在全旗14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道辦事處、1個國有農(nóng)場全面開展了農(nóng)村留守流動兒童教育生活問題主題調(diào)研活動。調(diào)研過程中,通過召集全旗部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村婦代會主任參與調(diào)研、座談,深入學校、留守流動兒童家庭了解情況,聽取各地婦聯(lián)的綜合情況匯報、填報農(nóng)村留守流動兒童情況調(diào)查表、實地調(diào)研走訪等方式,對全旗農(nóng)村留守流動兒童生存和學習情況進行了全面的調(diào)查。
一、留守流動兒童群體現(xiàn)狀
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據(jù)調(diào)查,目前,全旗共有17歲以下兒童132441人,其中留守流動兒童共有16147人,占全旗兒童總數(shù)的12.19%。留守兒童1355人,占總數(shù)的0.1%;流動兒童14792人,占總數(shù)的11.17%。其中0—6歲的留守流動兒童248人,7—12歲的留守流動兒童5776人,13—14歲的留守流動兒童2817人,15—17歲的留守流動兒童7306人。在留守流動兒童中,由爺爺奶奶照顧的有902人,由其他親人照顧的有216人,由其他雇傭人員照顧的有15029人。
(二)監(jiān)護方式
一是隔輩監(jiān)護。監(jiān)護人是爺爺、奶奶或姥爺、姥姥,他們是留守流動兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上,這些人絕大多數(shù)人都是文盲,或者受過極少教育。
二是上輩監(jiān)護。監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸,舅舅、舅媽,姑姑、姑父,姨、姨父等。這類監(jiān)護比例不是很大。但是,這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權(quán)比較頻繁流動的問題,很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因,如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。
三是同輩監(jiān)護。監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕,文化水平也較高,如果有就業(yè)信息或機會,他們隨時都會外出打工。所以,該類監(jiān)護者也存在著監(jiān)護權(quán)不穩(wěn)定的問題。
四是雇傭式的監(jiān)護方式。由于父母外出打工后或者是忙于農(nóng)活及生意,或者是家庭經(jīng)濟狀況較好,客觀上想為孩子成長創(chuàng)造一個良好的學習條件,就講孩子托管在學校周邊小飯桌叔叔阿姨家里,家長出錢,小飯桌負責人全面負責孩子日常的生活起居、學校上學及作業(yè)輔導(dǎo),這種是農(nóng)村留守流動兒童的一種重要被監(jiān)護方式,流動兒童以這種被監(jiān)護方式為主。
五是監(jiān)護缺失。也就是父母外出打工后,把監(jiān)護權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外,他們還要承擔起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
(三)旗婦聯(lián)所做的重點工作
對留守兒童,旗婦聯(lián)已初步對全旗1355名留守兒童的基本情況、監(jiān)護人聯(lián)系電話,地址等內(nèi)容建立檔案,實行動態(tài)管理。針對留守兒童實際情況,組建了200多名的“愛心媽媽”志愿者隊伍,有效開展了助教、助學、助養(yǎng)活動,全旗549名貧困留守流動兒童得到愛心人士救助。旗婦聯(lián)還積極爭取到內(nèi)蒙古婦聯(lián)香港愛心人士何崇本先生助學項目。項目用于救助我旗56名貧困孤殘兒童,每年度10萬元,三年共計30萬元。為呼吁社會上更多的愛心人士加入到志愿者隊伍中來,制作了《留守兒童留守的愛》專題片,并在旗電視臺《奈曼縱橫》欄目播放。同時,在旗第四小學建立留守流動兒童家園,家園內(nèi)設(shè)電子閱覽室、心理親情室、音樂繪畫室、體育活動室、周末影院等,配備了17名“愛心媽媽”,1名心理教師。家園建立以來,有50多名留守流動兒童得到社會各界的救助。
二、留守流動兒童群體形成原因
。ㄒ唬⿵募议L自身來看,家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工,沒有時間與精力過問孩子的學習,對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了;在家里的父親或母親忙于操持家務(wù),對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。留守流動兒童群體的年齡正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
。ǘ⿵募彝フJ識來看,家長在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活,越來越多的農(nóng)民離開了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持,這是形成留守流動兒童群體的主要原因。但在外出務(wù)工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時,他們往往選擇前者。還有現(xiàn)在大部分農(nóng)民的生活條件好了,生活寬裕了,對子女的教育也重視了,越來越多的人把自己的孩子從5、6歲開始就離開父母,送到鎮(zhèn)內(nèi)或旗政府所在地讀書,交給小飯桌監(jiān)管。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因,但導(dǎo)致的結(jié)果卻是相同的,即兒童在不完整的家庭中成長,在流動—留守—流動的變動中長大。
。ㄈ⿵膶W校教育來看,課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整,留守流動兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親情缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,大部分學校沒有開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
。ㄋ模┥鐣w發(fā)展來看,流動人口的數(shù)量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但嚴峻的現(xiàn)實使務(wù)工農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因主要是戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得他們的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守流動兒童這一群體的產(chǎn)生。三、留守流動兒童群體存在的主要問題
從調(diào)查情況看,父母外出打工,在一定程度上緩解了家庭經(jīng)濟壓力,為留守流動兒童教育成長提供了必需的物質(zhì)條件,利于留守流動兒童自立自強性格的培養(yǎng),同時也是留守流動兒童群體產(chǎn)生的直接原因,使留守流動兒童教育生活面臨以下不容忽視的問題。
(一)家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學校,家庭教育是學校教育、社會教育必不可少的補充和完善。留守流動兒童的父母雙方或一方長期在外工作,留在家中的單親也忙于家務(wù)或農(nóng)活,與孩子的溝通少、交流少、疏于對孩子的關(guān)愛,無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。從調(diào)研結(jié)果看出,大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活,絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護,這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多,精神上關(guān)注的少,難以與孩子進行溝通,“代溝”問題更加明顯,溺愛現(xiàn)象比較嚴重。而流動兒童雖然和父母相隔不是很遠,但見面的機會也很少,大部分一個月只見一兩次,也缺乏科學的家庭教育知識,真正能夠和子女進行談心交流的父母較少,因而導(dǎo)致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失,更重要的是親情的缺失。
(二)心理問題突出。在人格發(fā)育過程中,兒童早期的環(huán)境和家庭教育被認為是非常重要的因素。家庭教育的斷裂或缺失導(dǎo)致留守流動兒童心理失衡、行為失范的問題突出。與普通兒童相比,留守流動兒童特別是留守兒童在生理和心理上的需要得不到滿足,情緒消極,在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨。甚至還有一部分孩子由于對不良社會行為和生活方式缺乏認知能力,受外來不良社會因素影響成為了“問題孩子”。
。ㄈ┮馔鈧栴}嚴重。留守流動兒童因為父母不在家或忙于生計,缺乏家庭管護,他們思想單純,自我保護能力差,很容易出現(xiàn)意外傷害事件。面臨拐騙、打架、斗毆、搶劫、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,留守兒童年幼無知,又常處于無人監(jiān)護狀態(tài),使犯罪分子有可乘之機,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時有發(fā)生;還有一些南部山區(qū)的孩子,由于上學路途較遠,經(jīng)常起早摸黑趕路,也是非常危險的。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子,老人防范、防護能力弱,導(dǎo)致留守流動兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童高出很多。
(四)學習情況堪憂。一方面,由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中,使得他們對孩子的學習期望過高。另一方面,受文化水平和家教知識的制約,使得他們?nèi)狈o導(dǎo)孩子學習的能力,教育引導(dǎo)往往不得法,特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低,重養(yǎng)輕教,當孩子在學習上遇到困難時也無法給予有效的幫助,致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導(dǎo),學習成績不好,厭學、逃學的傾向比較明顯。
(五)身心健康亟待關(guān)注。0—14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系,得不到完整的家庭溫暖,生活上缺少必要的關(guān)愛,加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等,不少留守流動兒童情緒消極,失落自卑,感覺孤單,甚至心理壓力過大,表現(xiàn)出內(nèi)心封閉,情感冷漠,性格脆弱、任性、叛逆,行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性,形成一定的人格障礙。
四、對策和建議
當前,農(nóng)村留守流動兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守流動兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守流動兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此,家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,通過構(gòu)建組織管理、職能保護、社會呵護、學校監(jiān)管、親屬監(jiān)護“五大關(guān)系”網(wǎng)絡(luò),積極穩(wěn)妥地加以解決。建議近期解決留守流動兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施:
。ㄒ唬┨岣哒J識,把關(guān)愛工作作為一項重要任務(wù)來抓。留守流動兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體,是最需要關(guān)注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長,關(guān)系著兒童整體素質(zhì)的提高,關(guān)系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)和社會的和諧與穩(wěn)定,更關(guān)系國家的未來。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識解決留守流動兒童問題的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,把積極開展關(guān)愛留守流動兒童工作作為一項義不容辭的重要任務(wù),切實擺上各級政府和有關(guān)部門的.重要議程。
。ǘ┰鷮嵧七M,全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守流動兒童問題的根本途徑。目前,新農(nóng)村建設(shè)正在緊鑼密鼓的籌劃和建設(shè)中,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟落后的地方卻沒有改變,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使很多地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守流動兒童群體和留守流動兒童問題有增無減。因此,落實黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)應(yīng)該堅持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且更要“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,更應(yīng)該重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境。總之,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守流動兒童這一社會問題的目的。
。ㄈ⿵娀ぷ鳈C制,進一步整合社會關(guān)愛資源。關(guān)愛留守流動兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點,需要動員各方面力量,資源共享,優(yōu)勢互補,形成齊抓共管的局面。一要依托婦女兒童工作委員會,建立關(guān)愛工作聯(lián)席會議制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府(婦兒工委)實施,部門配合,社會參與”的長效機制,同時把這項工作納入到政府有關(guān)部門及蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))年度工作考核。二要在旗縣及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立“留守流動兒童關(guān)心愛護工作委員會”,在各村設(shè)立專門的留守流動兒童工作組,在社區(qū)建立留守流動兒童教育和監(jiān)護體系,發(fā)揮社區(qū)功能。建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系。實施轄區(qū)行政負責人對留守流動兒童管護責任制,列為對學校干部考核的重要內(nèi)容。明確人員、任務(wù)和責任,對每個留守流動兒童都要做到責任到人、監(jiān)護到底、關(guān)愛到位?煽紤]由基層學區(qū)和共青團牽頭聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會、學校共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系。這些社區(qū)機構(gòu)可由離退休教師、青年志愿者等人員構(gòu)成。鼓勵和引導(dǎo)民間組織參與到留守流動兒童的服務(wù)工作中來,通過開展代理家長、愛心媽媽、結(jié)對幫扶等活動,招募社會上的愛心人士與留守流動兒童結(jié)對子,引導(dǎo)全社會重視和關(guān)愛留守流動兒童,為留守流動兒童提供健康保障、心理輔導(dǎo)、精神撫慰、安全知識教育等服務(wù)。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進做好農(nóng)村留守流動兒童工作中的積極作用,把留守流動兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項重要內(nèi)容。四要鞏固和完善“代管家長”等制度,加強對“代管家長”和監(jiān)護人的培訓,使他們掌握更多的心理學知識,同時要充分發(fā)揮媒體作用,加強社會各界對留守流動兒童的關(guān)注,努力構(gòu)建以留守流動兒童為中心的家庭、學校、社會共同參與的三位一體的教育保護網(wǎng)絡(luò)。
。ㄋ模⿲W校要加強對留守流動兒童的教育和監(jiān)管,力爭形成完善的監(jiān)管機制。全旗各中小學校要對留守流動兒童登記備案,建立和完善留守流動兒童檔案。根據(jù)情況區(qū)別對待,有針對性地進行教育和管理,為留守流動兒童關(guān)愛教育提供詳實情況;要加強與代理監(jiān)護人的聯(lián)系,利用假期召開留守流動兒童學生家長會,與家長交流,使學校內(nèi)外對留守流動兒童的教育影響產(chǎn)生合力效應(yīng);要加強對留守流動兒童的思想道德教育,不斷提高他們的法制道德觀念,不斷增強學生的遵紀守法意識;要重視對留守流動兒童心理健康教育,在學校設(shè)立“留守流動兒童心理救助中心”,聘用專業(yè)的心理輔導(dǎo)人員,開設(shè)心理輔導(dǎo)活動課,及時發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)留守流動兒童出現(xiàn)的心理問題,及早化解心理危機,引導(dǎo)他們走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期,幫助其健康和諧發(fā)展。
。ㄎ澹┌l(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大對寄宿制學校等的投入。針對當前雙親外出打工的中小學學生雙休日和暑假無人監(jiān)管的情況,結(jié)合“農(nóng)村中小學危房改造工程”、“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”等項目的實施,改擴建一批農(nóng)村中小學寄宿制學校,并不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施和各種文化投入,切實加大對農(nóng)村寄宿制學校、留守流動兒童活動室、留守流動兒童家園、留守流動兒童食堂等的投入,不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先滿足留守流動兒童的寄宿和參加社會、集體、文娛活動的需要,努力為他們提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件。要加強對寄宿制學校的保障和指導(dǎo)、管理工作,努力達到標準化、規(guī)范化的要求。盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守流動兒童提供住宿便利,讓留守流動兒童在老師、同學群體中成長,以對缺失的家庭教育進行補償。
。┐罅Πl(fā)展縣域經(jīng)濟,努力減少留守流動兒童數(shù)量。要積極壯大縣域經(jīng)濟,努力增加就業(yè)崗位,為更多的農(nóng)民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機會使他們能夠在本地或附近找到工作,和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓外出務(wù)工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮,增加農(nóng)民實際收入,減少外出務(wù)工。此外,應(yīng)積極推動國家立法,采取各項有效措施,保證農(nóng)村外出務(wù)工人員的未成年子女進入城市后能夠盡快入學,接受具有一定教學和管理質(zhì)量的義務(wù)教育。
兒童是家庭的花朵更是祖國的未來,他們的成長是我們?nèi)鐣墓餐熑巍3扇嗽诩彝,成才在學校,成功在社會。惟有從學校教育、家庭教育、社會教育三位一體來引領(lǐng)好我們的孩子,這才是我們最終的期盼!
2022年情況調(diào)查報告8
沂水縣地處沂蒙山區(qū)腹地,系典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,有農(nóng)業(yè)人口98萬人,農(nóng)村勞動力56萬人,其中婦女勞動力占46.3%。近年來,沂水縣婦聯(lián)按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,不斷加強農(nóng)村婦女培訓、服務(wù)、示范、合作、信息五大服務(wù)體系建設(shè),扎實推進“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”活動,培養(yǎng)新型女農(nóng)民,幫助婦女創(chuàng)業(yè)致富,該活動已成為引領(lǐng)農(nóng)村婦女增收致富的民心工程,截止目前,全縣共有20萬名婦女參與致富工程,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了新的活力。
一、基本情況
。ㄒ唬┳ズ媒逃嘤,強化技術(shù)服務(wù),激發(fā)農(nóng)村婦女科技創(chuàng)新活力
活動中,縣婦聯(lián)把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,全面提高農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)來抓,不斷加大新技術(shù)、新知識培訓力度和婦女人才培養(yǎng)。發(fā)展多種形式的婦女教育培訓陣地,整合社會資源,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村婦女發(fā)展需求的教育培訓體系。同時,引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展增收致富領(lǐng)域,科學選擇增收致富項目,由單純注重種植、養(yǎng)殖業(yè),向種、養(yǎng)、加、流通等各個行業(yè)轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的婦女逐年增加,農(nóng)時務(wù)農(nóng)、閑時務(wù)工的兩棲型女農(nóng)民大量涌現(xiàn)。目前,全縣先后有25萬名婦女接受實用技術(shù)培訓,有20萬名婦女接受高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)標準化知識培訓,有10110名婦女獲“綠色證書”,4860名婦女獲農(nóng)民技術(shù)員職稱,有12萬名婦女新上了致富項目。一大批懂經(jīng)營、會管理、創(chuàng)新能力強、成果顯著的新型女農(nóng)民脫穎而出,活躍在農(nóng)村經(jīng)濟舞臺上,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮了積極作用。
建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、戶技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣直農(nóng)口有關(guān)部門都制定了明確的技術(shù)人員包扶方案,把每個技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)明確到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體的項目,每個項目責任單位都要設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線,成立專家服務(wù)團,開展信息咨詢服務(wù)和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),及時解答農(nóng)民提出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題,確保致富項目的順利實施。同時,堅持多措并舉,提高全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平,加快科學推廣應(yīng)用,形成科技推廣服務(wù)工作合力。如縣婦聯(lián)與縣畜牧服務(wù)中心在四十里、許家湖等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行奶牛、肉羊、草雞、三元豬等項目試點示范,全年帶動發(fā)展養(yǎng)殖示范區(qū)35個、養(yǎng)殖小區(qū)251個、養(yǎng)殖大戶5000余戶,畜牧業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到38%。在該示范活動的帶動和影響下,諸葛鎮(zhèn)的徐寶娟創(chuàng)辦了沂水和順禽業(yè)養(yǎng)殖加工合作社,該合作社占地面積15畝,總投資600萬元,有辦公室、廠房、冷庫等建筑設(shè)施,總面積2000余平方米。安裝宰鴨、宰雞加工加工生產(chǎn)線2條,有污水處理設(shè)備1套,加工廠區(qū)建成投產(chǎn)后,可安置農(nóng)村勞動力150人,日加工能力達1.5-2萬只,可實現(xiàn)年產(chǎn)值3000萬元,利稅200余萬元,帶動周邊婦女發(fā)展養(yǎng)殖大棚300個。
(二)培育科技示范基地,帶動農(nóng)村婦女增收致富
縣婦聯(lián)與縣致富辦協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,幫助農(nóng)戶運作好致富項目,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理,為農(nóng)戶提供服務(wù),使項目戶均成為專業(yè)戶、示范戶,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的尖兵。通過一戶帶多戶,多戶帶全村,一村帶多村的路子,建成了一村一品,幾村一品的專業(yè)村和一鄉(xiāng)一業(yè),幾鄉(xiāng)一業(yè)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)筑起了以婦女為主,特色鮮明,輻射帶動強的區(qū)域性經(jīng)濟框架,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化,管理標準化,經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。培植出了沂水鎮(zhèn)的布鞋、泉莊的葡萄、下位的大櫻桃、諸葛的林果、四十里的西瓜、高莊的長毛兔等不同類型、不同規(guī)模的“婦”字號基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及龍家圈后馬荒的花卉、許家湖鎮(zhèn)西樓村的食用菌種植、沙溝于家莊的大棗等300多個專業(yè)村。這些基地發(fā)揮了生產(chǎn)、示范、培訓、就業(yè)等綜合作用,成為組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的`重要工作平臺。全縣1041個村婦代會主任全部獲得“綠色證書”和農(nóng)民技術(shù)員職稱,有致富項目的373人。其中,年純收入過萬元的144人,2-5萬元的33人,5-10萬元的8人,50萬元的1人。在自已致富的同時,她們不忘鄉(xiāng)親,充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極扶貧幫困,帶領(lǐng)群眾共同致富,在技術(shù)、信息、資金上給予傳授、扶持、幫助,直接帶動安置婦女1.2萬人,輻射帶動婦女10萬人。目前,全縣年純收入過萬元的婦女專業(yè)大戶有2萬余名,培育出以婦女為主的龍頭項目21個。10年來,先后有1000名婦女榮獲縣以上致富女能手、科技女狀元稱號;有260名婦女從土生土長的農(nóng)家女成長為馳騁商海的女農(nóng)民企業(yè)家、女老板,為農(nóng)村婦女增收致富奔小康發(fā)揮了積極的示范帶動作用。如諸葛鎮(zhèn)44歲的李慶芳,從小生活在沂水縣諸葛鎮(zhèn)常莊村,一個普通的農(nóng)家婦女,懷著愛拼才會贏、靠自己的努力干一番事業(yè)的志氣,在當?shù)卣蛬D聯(lián)組織的支持和幫助下,僅用幾年的時間就在諸葛鎮(zhèn)駐地建起了一個擁有資產(chǎn)三百多萬元的興達花鍵軸有限責任公司,并成為引領(lǐng)諸葛鎮(zhèn)花鍵軸行業(yè)的民營企業(yè)帶頭人。
(三)壯大合作經(jīng)濟組織,引領(lǐng)農(nóng)村婦女共同致富
圍繞致富工程項目,依托龍頭企業(yè)、科技帶頭戶、生產(chǎn)經(jīng)營大戶,聯(lián)合同類項目戶,在條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或一定區(qū)域內(nèi),積極組織和引導(dǎo)婦女依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,提高了農(nóng)村婦女的組織化程度。截止2008年,全縣建立各類專業(yè)合作組織1889個,其中以婦女為主的有720個。入社農(nóng)戶達13.6萬多戶,占農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)的45%,全縣50%以上的生產(chǎn)資料通過合作組織供應(yīng),50%以上的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品通過合作組織銷售。充分發(fā)揮了合作社在傳播技術(shù)、溝通信息、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、開拓市場、組織營銷、帶動婦女共同致富等方面的強大優(yōu)勢。四十里堡鎮(zhèn)是傳統(tǒng)西瓜種植大鎮(zhèn),但有時出現(xiàn)“豐產(chǎn)不豐收”的現(xiàn)象。為此,鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合致富辦、農(nóng)村信用社、種瓜大戶在歐家莊村召開了西瓜產(chǎn)銷合作社成立現(xiàn)場會,廣泛宣傳成立合作社對于嚴格無公害操作規(guī)程,為瓜農(nóng)統(tǒng)一提供物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等方面的作用,號召農(nóng)戶加入合作社,促進大棚西瓜標準化生產(chǎn)。目前,西瓜產(chǎn)銷合作社發(fā)展到71個,入社農(nóng)戶5710戶,入社面積1.1萬畝。20xx年,“沂春蜜”牌西瓜被農(nóng)業(yè)部定為國家無公害農(nóng)產(chǎn)品;20xx年,該鎮(zhèn)被評為“臨沂市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品明星基地”,發(fā)展西瓜生產(chǎn)的經(jīng)驗被中央電視臺“聚集三農(nóng)”欄目采用播出。這個鎮(zhèn)的東盛奶牛專業(yè)合作社成立于20xx年,由連家湖村村民張治英牽頭興辦,社員86戶,婦女占80%,養(yǎng)殖奶牛500余頭。合作社成立前,由于分散經(jīng)營,所產(chǎn)牛奶質(zhì)量不一,有時出現(xiàn)奶銷不完白白倒掉的現(xiàn)象。自合作社成立以來,進行統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一飼料配方,統(tǒng)一飼養(yǎng)管理,從而保證了牛奶的質(zhì)量。20xx年,合作社從澳大利亞進了24頭優(yōu)質(zhì)奶牛,奶的產(chǎn)量和質(zhì)量明顯提高。合作社還與臨沂益膳房乳業(yè)公司簽訂了購銷合同,由臨沂益膳房乳業(yè)公司投資20萬元安裝擠奶線一條,這樣既大大減輕了手工擠奶的勞動強度,又解決了銷路不暢、價格不一的問題,使每斤鮮奶平均多賣0.2元,增加了社員經(jīng)濟收入。
。ㄋ模┮哉猩桃Y為契機,大力推進婦女勞動力就地轉(zhuǎn)移
縣婦聯(lián)抓住當前全縣招商引資氛圍濃厚的大好機遇,加快構(gòu)建大容量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移載體,與招商引資進駐沂水的勞動技術(shù)密集型企業(yè)主動聯(lián)系,了解征集企業(yè)用工信息,為各年齡段婦女提供就業(yè)機會,就地安置一大批婦女勞動力。諸葛鎮(zhèn)從青島引進的元和豐紡織制造有限公司投資1300萬元,占地60畝,建有標準化廠房11000平方米,投產(chǎn)后年可加工針織外衣120萬件(套),就地轉(zhuǎn)移婦女勞動力200多人。許家湖鎮(zhèn)從新加坡引進的山東亨井電子有限公司總投資額為1750萬美元,廠區(qū)占地面積117畝。自該公司落戶沂水以來,縣婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,積極幫助招聘和培訓女工。公司現(xiàn)有女工達2800多人,占全部職工的95%,女職工真正成為推動公司發(fā)展的生力軍。
二、存在問題
但調(diào)研中已發(fā)現(xiàn)一些問題,主要有幾個方面:
。ㄒ唬┯捎谶^去男尊女卑傳統(tǒng)思想的影響,女性受教育水平偏低,受家務(wù)瑣事拖累,與外界交流較少,信息相對閉塞,現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)等方面得不到充分的理解和掌握,對農(nóng)村婦女增收致富產(chǎn)生了很大的負面影響。
。ǘ┲赂豁椖恐饕性趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,大多數(shù)農(nóng)村家庭引進致富項目以種植、養(yǎng)殖為主,其次是加工業(yè),高新項目很少,特色產(chǎn)業(yè)不多。農(nóng)村婦女獲得外界信息的渠道還有限,大多數(shù)農(nóng)村婦女不敢首先嘗試一個新的致富項目,而是要看別人試驗成功才敢去做,如何將可操作性強,經(jīng)濟效益好的項目引進來,盡快推廣出去,是需要進一步解決的問題。
。ㄈ┑貐^(qū)發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”活動開展得很活躍,龍頭企業(yè)和“婦”字號基地數(shù)量多、規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)興旺,經(jīng)濟發(fā)展。而有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地域、人文、地理位置等方面條件制約,項目品種單一、規(guī)模很小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求銜接不夠緊密,經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力。
三、幾點建議
。ㄒ唬┘訌娪嗅槍π缘膶I(yè)培訓,進一步提高培訓質(zhì)量。各級婦聯(lián)組織要加強與相關(guān)部門的合作,最大限度地利用好各類資源,對女農(nóng)民進行專業(yè)知識和技術(shù)培訓,如“女農(nóng)民科技經(jīng)紀人”、“女農(nóng)民技術(shù)員”“綠色證書”等培訓,并頒發(fā)相應(yīng)的資格認定證書,培養(yǎng)造就一批精通某一領(lǐng)域農(nóng)業(yè)專業(yè)技能,有創(chuàng)造力的專家型女鄉(xiāng)土人才。
。ǘ┻M一步發(fā)揮經(jīng)濟合作組織的作用,縮小地區(qū)差異。各級婦女組織特別是條件相對較差地區(qū)的婦女組織要努力提高服務(wù)經(jīng)濟工作的本領(lǐng),積極想辦法、找渠道、設(shè)載體,為開展“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”活動提供有力服務(wù),要帶頭并鼓勵農(nóng)村婦女興辦和參與各類經(jīng)濟合作組織,使基層婦女組織工作觸角延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),壯大女農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,逐步縮小地區(qū)差異。
。ㄈ┩卣鬼椖恳M和推介渠道,使“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”活動更具活力?h鄉(xiāng)婦聯(lián)要利用好農(nóng)業(yè)推廣中心、服務(wù)站、示范基地這些資源,向農(nóng)村家庭推介名特優(yōu)新農(nóng)業(yè)品種,定期向農(nóng)民新產(chǎn)品新技術(shù)信息,增加信息流量;要積極與域外企業(yè)建立聯(lián)系,向農(nóng)村家庭推介手工制品、工藝品加工等項目,利用“無圍墻工廠”為農(nóng)村婦女提供多渠道的就業(yè)門路;組織女能手、女科技帶頭人參加農(nóng)展會,去外地學習,力爭多引進那些科技含量高、競爭力強的項目,有條件的地方可以大力推進家庭上網(wǎng)工程,利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站信息、推廣技術(shù),為“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”活動開辟更廣闊的發(fā)展空間。
2022年情況調(diào)查報告9
調(diào)查報告是對某一情況、某一事件“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來。家庭消費情況調(diào)查報告應(yīng)該怎么寫?
家庭消費情況調(diào)查報告
為落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需的方針和省委、省政府“兩個加快”的決策精神,掌握全省城鄉(xiāng)居民消費狀況,分析未來消費趨勢,為省委、省政府制定擴大內(nèi)需、促進消費的各項政策和措施提供依據(jù),受四川省工商行政管理局委托,省保護消費者權(quán)益委員會聯(lián)合西南財經(jīng)大學消費經(jīng)濟研究所于20xx年1月至3月在全省開展了“四川省居民家庭消費狀況及預(yù)期調(diào)查”活動,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、調(diào)查方法、組織和基本情況
為全面客觀掌握我省城鄉(xiāng)居民消費現(xiàn)狀,本次調(diào)查首先按人口總數(shù)和居民家庭人均收入排序,隨機抽選出樣本預(yù)選地區(qū),綜合四川各區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平和地震災(zāi)區(qū)等情況,確定了成都、南充、達州、綿陽、樂山、瀘州、涼山、內(nèi)江、廣元、遂寧10個市(州)作為調(diào)查樣本地區(qū)。然后區(qū)分城鄉(xiāng)兩種情況、兩套問卷,采用國際上比較流行的“蓋洛普”調(diào)查法注 ,對48個縣(市、區(qū)),144個城鎮(zhèn)社區(qū)和182個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的5167個居民家庭進行了入戶專訪。為進一步了解消費深層次的問題,我們還圍繞影響消費的社區(qū)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等問題和商業(yè)、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)共召開33場專題座談會,同期還配合開展了旅游臨柜調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查。
為確保調(diào)查工作的科學性和嚴肅性以及問卷信息的真實性和準確性,我們專門設(shè)立了以省工商局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、省消委會與西南財經(jīng)大學消費經(jīng)濟研究所成員參加的調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了嚴密的調(diào)查方案,充分發(fā)揮全省消委組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實行省、市、縣三級聯(lián)動,并集中進行培訓和動員,在人力、物資和組織上全力保障。此次調(diào)查工作還得到各地政府和有關(guān)部門的大力支持。內(nèi)江、瀘州、遂寧等消委會還結(jié)合當?shù)貙嶋H形成了分報告,得到了當?shù)攸h委和政府的充分肯定。
通過調(diào)查我們認為:近年來,我省城鄉(xiāng)居民生活得到較大改善,消費需求正由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,但總體上尚未發(fā)生根本變化,吃穿住仍然是居民家庭消費支出的主要部分,教育、醫(yī)療支出的比例偏大。消費非均衡發(fā)展的特征明顯,城鄉(xiāng)消費層次差異較大。從趨勢看,商品消費存在熱點,汽車和通訊消費呈發(fā)展態(tài)勢,服務(wù)、旅游及文化消費空間較大,住房消費需求減弱。消費市場環(huán)境總體較好,但也存在一些突出問題。受國際金融危機、地震等因素的影響和收入、社會保障水平的制約,居民消費呈現(xiàn)不敢花、不愿花、不能花、無錢花的“四花”現(xiàn)象。
二、我省居民家庭消費現(xiàn)狀及預(yù)期
(一)目前居民家庭消費支出仍以滿足基本生活和生產(chǎn)為主
從調(diào)查樣本看,在城鎮(zhèn)居民家庭主要支出項目中,作為第一支出項目首選比例最高的為食品和居家用品,分別為37.0%和13.2%,兩項合計超過50%(見表1)。在前五項支出填寫中,食品、居家用品、房租及水電氣物管、衣著、房貸等基本生活開支占53.18%。
表1:目前城鎮(zhèn)居民家庭每月主要固定支出項目 單位:%
項 目 首先 其次 第三 第四 第五 作為前五項支出
食 品 37.0 15.7 11.4 8.5 5.6 78.2
居家用品 13.2 16.9 16.5 13.8 11.5 71.8
教 育 11.8 10.4 8.8 7.9 7.4 46.3
保險及社保 10.7 11.4 9.9 6.9 5.0 43.9
償還購房貸款 10.0 3.0 2.0 1.9 1.8 18.7
房租及水電氣 4.8 12.2 13.5 11.1 6.7 48.3
醫(yī)療保健 4.7 1.0 11.4 9.6 9.2 45.0
文體娛樂 2.3 0.9 1.3 1.1 2.6 8.2
交 通 1.5 2.3 4.1 4.0 5.3 17.2
衣 著 0.9 10.7 10.4 13.8 13.1 48.9
旅 游 0.8 1.0 2.1 2.5 4.1 10.5
通 信 0.5 2.4 4.9 10.6 13.5 31.9
其 他 0.2 3.0 3.7 8.3 13.8 29.0
而農(nóng)村居民家庭“支出首先”排在前五位的分別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)27.1%、子女教育23.2%、食品21.7%、社會保險8.4%、醫(yī)療6.6%?梢,農(nóng)村居民家庭主要支出除生產(chǎn)和基本生活外,子女教育、社會保險和醫(yī)療負擔較重(見表2)。
表2:目前農(nóng)村居民家庭每月主要固定支出項目 單位:%
項 目 首先 其次 第三 第四 第五 作為前五項支出
農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 27.1 16.0 7.9 4.8 3.8 59.5
子女教育 23.2 13.4 7.8 5.2 4.3 54.0
食 品 21.7 18.0 14.1 10.7 10.5 75.0
社會保險 8.4 4.9
9 3.1 2.6 2.1 21.1
醫(yī) 療 6.6 12.5 13.8 10.7 7.8 51.4
家禽家畜及飼料 4.8 6.3 7.0 5.6 6.3 30.0
燃 料 1.4 4.6 5.9 6.3 4.7 22.9
衣 著 1.1 8.4 9.7 10.9 10.4 40.5
電 費 1.1 3.9 9.0 12.2 13.6 39.8
送禮隨份子 1.0 3.7 6.3 8.0 9.3 28.3
交通費 0.7 3.0 5.9 6.1 6.1 21.8
通信費 0.5 2.9 6.1 10.8 10.6 30.9
文體娛樂 0.2 0.2 0.8 0.7 1.5 3.4
其 他 2.2 2.1 2.7 5.2 9.0 21.2
由此可見,目前我省城鄉(xiāng)居民家庭的消費支出仍是以吃穿住等基本生活消費為主。居民消費非均衡發(fā)展的特征十分明顯,城鄉(xiāng)居民消費差異較大。
(二)城鄉(xiāng)家用電器普及率差異較大,超年限使用情況較突出
1.城鎮(zhèn)居民家庭電器普及率高,但“超期”現(xiàn)象嚴重。調(diào)查顯示,家用電器在城鎮(zhèn)居民家庭中擁有率較高(見表3),但“超期”注 現(xiàn)象嚴重(見圖1)。更令人擔憂的是仍有8.7%的家庭還在使用存在安全隱患、國家明令禁止生產(chǎn)和銷售使用的直排式燃氣熱水器。而大多數(shù)“超期”家電產(chǎn)品都存在能耗高、不環(huán)保、不安全等問題。這表明家電更新?lián)Q代刻不容緩,新一代的升級換代產(chǎn)品如液晶電視、節(jié)能環(huán)保冰箱等新產(chǎn)品,社會需求量大,市場廣闊。
2. 農(nóng)村居民家庭電器種類偏少。農(nóng)村居民家庭耐用品主要集中于彩電94.3%、電風扇86.8%、手機79.9%、洗衣機70.2%等品種(見表3)。而冰箱、空調(diào)、電磁爐、電腦等新型家用電器的普及率相對較低,反映出農(nóng)村家電品種比較缺乏,這為“家電下鄉(xiāng)”政策的進一步推進留下了很大空間。
表3:城鄉(xiāng)居民家庭耐用消費品普及情況 單位:%
耐用消費品 城鎮(zhèn) 農(nóng)村 耐用消費品 城鎮(zhèn) 農(nóng)村
彩 電 95.6 94.3 電 腦 44.9 12.7
洗衣機 89.6 70.2 照相機 18.0 4.7
冰 箱 84.9 50.3 音響設(shè)備 22.4 —
空 調(diào) 53.0 14.7 轎 車 9.4 —
電風扇 — 86.8 農(nóng)用車 — 5.4
手 機 — 79.9 拖拉機 — 2.7
摩托車 — 40.5 自有住房 85.2 —
注:“—”:問卷未設(shè)計的選項。
(三)城鎮(zhèn)居民自有住房擁有率較高,汽車消費發(fā)展態(tài)勢良好
問卷統(tǒng)計顯示,城鎮(zhèn)居民家庭自有住房的擁有率達到了85.2%(見表3),說明伴隨近幾年房地產(chǎn)市場的持續(xù)發(fā)展,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房條件有了明顯改善,住房的需求狀況發(fā)生了較大變化。隨著居民消費水平的提高,城鎮(zhèn)居民家庭的轎車擁有量為9.4%,農(nóng)村家庭農(nóng)用汽車達到5.4%,顯現(xiàn)發(fā)展空間。
(四)近年來,農(nóng)村消費環(huán)境得到很大改善,但問題仍較突出
1.日常生活用品購買比較方便,但公共服務(wù)尚欠缺。問卷調(diào)查顯示,八成以上的農(nóng)村居民認為日常用品購買都比較方便,購買地點首選在鎮(zhèn)上商店和農(nóng)貿(mào)市場,分別占53.6%和21%。調(diào)查還顯示,公共交通、自來水、有線電視、文化娛樂等公共服務(wù)比較欠缺,超過六成的農(nóng)民認為水利灌溉設(shè)施不足。
2.商品價格較亂。農(nóng)村居民對市場價格問題意見較多,有56.9%的農(nóng)村居民認為農(nóng)村市場價格較亂。同時,部分農(nóng)民認為產(chǎn)品質(zhì)量也存在一些問題。
(五)城鄉(xiāng)居民家庭消費正由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變
1.城鎮(zhèn)居民的消費注重整體質(zhì)量的提高。調(diào)查顯示,城鎮(zhèn)居民20xx年把住房、教育培訓和醫(yī)療保健作為首要支出項目的比例最大,分別為21.6%、18.5%和15.3%;住宅裝修、大宗家電、旅游休閑等也是城鎮(zhèn)居民比較關(guān)注的消費項目(見表4)。反映出城鎮(zhèn)居民在提高生活質(zhì)量的同時,更多的是注重身體健康和自身素質(zhì)的提高。
表4:城鎮(zhèn)居民家庭20xx年支出打算
項 目 選擇比例(%)
首 先 其 次 第 三
住 房 21.6 2.1 1.6
教育培訓 18.5 11.8 8.5
醫(yī)療保健 15.3 17.2 11.1
住宅裝修 10.6 11.2 4.9
大宗家電 6.5 8.2 6.0
旅游休閑 5.8 7.7 9.6
汽 車 3.6 2.4 2.9
商業(yè)保險 2.9 6.4 6.9
成套家具 2.8 6.8 8.8
電 腦2.8 3.6 4.3
其 他 9.6 22.7 35.3
2.農(nóng)村居民的消費傾向于改善生活條件。除了吃穿等基本生活開支外,農(nóng)村居民把修建住房或裝修、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和教育培訓作為20xx年首要開支項目的比重最大,分別為28.3%、24.6%和15.3%。同時打算購買家用電器和汽車或摩托車的農(nóng)村居民也較多(見表5)。表明“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等政策對農(nóng)村居民消費增長有較大的吸引力,農(nóng)村居民開始關(guān)注生活質(zhì)量的'提高。
表5:農(nóng)村居民家庭20xx年支出打算
項 目 選擇比例(%)
首 先 其 次 第 三
修建住房或裝修 28.3 4.3 3.0
生產(chǎn)資料 24.6 23.1 9.6
教育培訓 15.3 12.2 11.4
醫(yī)療治病 8.5 13.3 10.5
銀行儲蓄 5.9 8.7 15.0
家 具 3.6 8.4 4.3
家用電器 3.0 8.0 12.8
汽車或摩托車 2.6 4.6 3.5
商業(yè)保險 2.1 4.8 4.1
電 腦 1.9 1.7 1.3
旅游娛樂 0.7 1.9 2.3
電話手機 0.5 3.6 7.0
其 他 3.0 4.4 15.1
(六)城鄉(xiāng)居民熱切期盼解決的民生問題
問卷調(diào)查對象在回答“希望政府采取擴大內(nèi)需、促進消費的政策措施”中,城鎮(zhèn)居民對“五大”民生問題較為關(guān)注,分別是穩(wěn)定物價、降低醫(yī)療收費、完善社保、提高工資和降低教育收費。農(nóng)村居民關(guān)注的是降低農(nóng)資價格、提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格、建立基本養(yǎng)老保障制度和完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度等“四大”民生問題(見圖2、3)。這表明,受國際金融危機影響,居民風險和自我保護意識明顯加強,在對未來預(yù)期上普遍對政府寄予厚望。
(七)城鄉(xiāng)居民在工資、家庭收入和財產(chǎn)性收入的預(yù)期上有較大差異
問卷調(diào)查顯示,七成以上的城鎮(zhèn)居民認為工資性收入將“基本持平”或“提高”,表明城鎮(zhèn)居民對工資性收入的預(yù)期較好,對克服金融危機影響有信心。但對增加財產(chǎn)性收入的預(yù)期不太看好,超過25%的城鎮(zhèn)居民認為會下降或大幅度下降,僅有10%的居民認為會略有提高。農(nóng)村居民對家庭收入的預(yù)期比較保守,超過七成認為今年收入不會提高(見圖4)。
這表明農(nóng)村居民總體上對收入增長預(yù)期沒有城鎮(zhèn)居民樂觀,增加農(nóng)民收入任務(wù)艱巨,國家“三農(nóng)”政策尚需進一步完善落實。
(八)近五成居民對今年物價走勢表示擔憂
問卷調(diào)查顯示,認為今年的物價較去年有“較大提高”和“略有提高”的占48.4%,而認為今年物價較去年有“較大降低” 和“略有下降”的僅占23.4%。這表明,盡管當前全球金融危機導(dǎo)致通貨緊縮,但仍有近五成的居民預(yù)期物價水平會走高,值得物價管理部門的高度重視。
(九)城鎮(zhèn)居民對發(fā)展和完善社區(qū)服務(wù)抱有很大期盼
在問卷調(diào)查中顯示,城鎮(zhèn)居民希望發(fā)展和完善醫(yī)療保健、娛樂健身、文化教育培訓、家政服務(wù)、托老托幼和家電維修等社區(qū)服務(wù)消費項目的所占比重較大(見圖5)。
這表明,目前城鎮(zhèn)居民的文化娛樂、體育健身、家庭勞動社會化等服務(wù)型消費需求較大,但供給不足,為大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)提供了發(fā)展空間。
三、問卷反映影響我省居民家庭消費的因素
(一)收入不高是影響城鄉(xiāng)居民消費的根本原因
1.城鄉(xiāng)居民收入偏低。近六成的被訪城鎮(zhèn)居民家庭年人均收入在12,000元以下,超過五成的農(nóng)村居民家庭年人均收入不到6,000元(見圖6),可見我省城鄉(xiāng)居民收入普遍不高。同時有36.5%的城鎮(zhèn)居民認為工資性收入低,22.2%的農(nóng)村居民認為收入不穩(wěn)定。收入水平的高低直接影響消費水平和能力,制約了消費的增長。
2.農(nóng)村居民家庭收入渠道較窄。如圖7所示,雖然有33.7%的農(nóng)民是靠外出務(wù)工獲得收入,但種地收入的比例仍然高達36.2%,而經(jīng)商、養(yǎng)殖等收入的比重都偏小。收入渠道的狹窄,一定程度上導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢,影響了消費能力的提高。
(二)社會保障水平不高,是制約城鄉(xiāng)居民消費的重要原因
問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),除了收入因素外,影響我省城鄉(xiāng)居民消費的因素大都集中在醫(yī)療、教育、物價、住房、子女就業(yè)、養(yǎng)老等幾方面(見圖8、9),說明居民對未來生活的保障都表現(xiàn)出不同程度的擔憂。
(三)國際金融危機和地震等因素也對居民消費造成一定影響
受國際金融危機和地震的影響,旅游消費受到的沖擊較大,調(diào)查顯示,有36.2%的被訪者取消或推遲了旅游消費,住房裝修、大宗家電、購房、購車等價格高的消費也受到了較大影響(見圖10)。同時調(diào)查還顯示,城鎮(zhèn)居民節(jié)余款主要流向儲蓄,占到了47.5%,只有15.8%的偏向?qū)崢I(yè)投資,8.7%的選擇保險,則表明在金融危機等的背景下,居民的理財更偏向于儲蓄。
四、座談會反映的情況
結(jié)合問卷內(nèi)容,對影響居民消費的增收、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)等問題和商業(yè)、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)進行了座談,座談中主要反映出如下四個問題。
(一)傳統(tǒng)消費觀念影響居民消費意愿
受崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)文化影響,居民消費觀念仍較保守,農(nóng)村尤為明顯。城鄉(xiāng)居民存款買房、為后代教育和養(yǎng)老的意愿較重。農(nóng)村“送禮隨份子”傳統(tǒng)習俗性消費還有較濃的氛圍。座談中,還有相當部分的城鄉(xiāng)居民反映對國際金融危機的影響沒有更切身的感受,但輿論的渲染增加了他們對未來的擔憂,一定程度影響了消費。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),居民對家電的安全使用年限概念淡薄,受傳統(tǒng)觀念影響,不愿主動更新“超期”家電,影響家電的安全使用。另外對“家電下鄉(xiāng)”商品的質(zhì)量、價格和服務(wù)宣傳不夠,居民想買而不敢下手。
(二)農(nóng)村居民收入增長緩慢致使消費增長缺乏直接動力
拉動農(nóng)民消費的根本是增加農(nóng)民收入。尤其在當前受全球金融危機影響,沿海打工農(nóng)民工返鄉(xiāng)較多的情況下,解決農(nóng)民增收主要還應(yīng)考慮本土就近原則,幫助農(nóng)民從業(yè)掙錢,依托家鄉(xiāng)土地增收。調(diào)查中了解到,一些邊遠地區(qū),農(nóng)民外出務(wù)工后土地撂荒情況比較普遍;一些地區(qū)農(nóng)民對如何實現(xiàn)增收缺乏組織,覺得沒有掙錢的活可干,反映出部分農(nóng)村基層組織在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富上發(fā)揮作用不夠。
(三)消費領(lǐng)域和消費環(huán)境有待進一步拓寬和完善
1.中、低端服務(wù)型消費還比較欠缺。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,城鎮(zhèn)中、高端服務(wù)性消費得到蓬勃發(fā)展,但座談反映,城鎮(zhèn)90%以上的中低收入群體,在日常生活中并未享受到市場經(jīng)濟發(fā)展所帶來的豐富的服務(wù)性消費,社區(qū)消費大多表現(xiàn)為喝茶、打牌(麻將)、跳操等自發(fā)性娛樂健身項目,像養(yǎng)老托老、浴足健身、文化休閑這樣大眾化的保健、家政和娛樂型服務(wù)在社區(qū)鮮見。據(jù)了解,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民沒有享受過浴足服務(wù),多數(shù)家庭很難得到所需要的家政服務(wù),有組織的娛樂健身和教育培訓更少得可憐。如成都市四道街社區(qū)2萬居民,而持老年證的近3000人,占15%,托老的需求非常大。
2.我省農(nóng)村大部分基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費升級缺乏必要條件。與生活相關(guān)的水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,不僅抑制了農(nóng)民對水、電、氣等商品的消費,也嚴重制約了冰箱、空調(diào)等家用電器和摩托車等交通工具在農(nóng)村的普及。營山縣農(nóng)民反映:村上的路況很差,汽車開不進去,國家補助修路的資金是每公里10萬元,而修水泥(柏油)路每公路最低要花費30萬元,因資金缺口路修不好,農(nóng)產(chǎn)品運不出來,影響了他們增收和消費。他們用的電價每度高達0.78元,問其原因是沒有加入國電網(wǎng)造成的,因電價高影響到家電使用。寧南縣農(nóng)民反映寬帶網(wǎng)絡(luò)收費太高,即便是年費躉交也達960元,農(nóng)民消費不起。
3.個人消費信貸滯后。座談會中金融業(yè)界反映,目前金融經(jīng)營理念和機制均滯后,銀行的個人消費信貸業(yè)務(wù)主要是房地產(chǎn)。而手續(xù)煩瑣也制約了個人消費信貸的發(fā)展。另外商家也反映,由于銀聯(lián)公司收取的信用卡刷卡手續(xù)費太高,商家不愿開展此業(yè)務(wù)。
(四)醫(yī)療、教育負擔重,居民預(yù)期支出的不確定性影響消費
座談中反映,社會保障體系不完善增加居民家庭預(yù)期支出。特別是農(nóng)村社會保障制度不健全,農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題尚未從根本上得到解決,新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系有待于進一步完善,大部分進城務(wù)工的農(nóng)民未被納入社會保險范圍,農(nóng)民心理上缺乏安全感,使其不能把有限的資金用于消費。另一方面,座談中還反映,當前,由于農(nóng)業(yè)稅的減免、國家對農(nóng)業(yè)的財政傾斜力度加大,農(nóng)民收入雖有所增加,但用于教育、建房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的支出仍然較大,負擔較重。居民風險和自我保護意識明顯加強,使未來預(yù)期支出增加。
五、幾點建議
(一)努力提高居民收入,增強消費能力
1. 以增加農(nóng)民收入為抓手,促進農(nóng)村消費。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多,就業(yè)困難,農(nóng)民收入不穩(wěn)的情況,建議政府加快制訂農(nóng)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃,切實解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,加大投資力度,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。通過促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民就近提供就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。同時,進一步發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,加大財政補貼力度,擴大覆蓋面,把關(guān)系民生的蔬菜水果、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物等列入保險范圍,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。進一步強化農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮其在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富方面的“領(lǐng)頭”作用。可以考慮選調(diào)市、縣(區(qū))機關(guān)干部到鎮(zhèn)、村掛職,建立掛職干部績效考核機制,加強農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)力量。
2. 以轉(zhuǎn)變金融服務(wù)理念為切入點,加大信貸配給,挖掘消費潛力。一是適度放寬個人消費信貸政策,簡化申辦手續(xù),在住房信貸的基礎(chǔ)上積極開發(fā)汽車、電器、家裝、教育、旅游等領(lǐng)域信貸品種,把潛在的消費轉(zhuǎn)化為即期消費,逐步提高信貸消費的比重。同時降低銀聯(lián)刷卡手續(xù)費,推廣使用信用卡消費。二是建立和培育小額貸款風險基金,為中小企業(yè)的發(fā)展和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供貸款風險擔保。
(二)加快提高社會保障水平,改善消費預(yù)期
以解決民生為重點,加大財政對社會保障體系建設(shè)的投入,加快建設(shè)速度。一是盡快推開覆蓋全省農(nóng)村的新型養(yǎng)老保險制度;二是提高我省醫(yī)療保障水平,實現(xiàn)醫(yī)療保險全省統(tǒng)籌和異地報銷;三是規(guī)范義務(wù)教育收費行為,切實降低貧困、低保家庭非義務(wù)教育支出;四是加快我省保障性住房建設(shè)進度,加大低收入群體的住房保障;五是縮小社會各層次人員社會保障水平差距,降低城鎮(zhèn)個體社保繳費基數(shù)和比例,減輕低收入群體的負擔。
(三)進一步改善消費環(huán)境,釋放消費潛力
1. 以凈化市場環(huán)境為宗旨,嚴格規(guī)范市場。加強價格管理,加強對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督,督促企業(yè)主動承擔應(yīng)有的社會責任,創(chuàng)造安全放心、公平誠信的消費環(huán)境。特別是當前要加大對利用“家電下鄉(xiāng)”推銷偽劣產(chǎn)品行為的打擊力度,加大對災(zāi)后重建物資質(zhì)量和價格的監(jiān)管力度。同時新聞媒體要加強輿論對經(jīng)濟形勢認識的正確引導(dǎo),堅定消費者的樂觀預(yù)期,提振消費信心,引導(dǎo)我省城鄉(xiāng)居民提高消費意識,擯棄傳統(tǒng)落后消費觀念,積極消費。
2. 完善公共基礎(chǔ)配套功能,降低城鄉(xiāng)居民的消費成本。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快推進農(nóng)村自來水、電氣化、道路網(wǎng)建設(shè),消除由于電力供應(yīng)不足、交通不便、信息不暢對家電等電子產(chǎn)品消費的障礙,為以家電為主的電子產(chǎn)品大規(guī)模、低成本進入農(nóng)村居民家庭創(chuàng)造條件。
(四)積極拓展新的消費熱點,提升消費水平
1. 以家電更新?lián)Q代為突破口,帶動商品消費升級。一是政府應(yīng)盡快出臺家電安全使用年限國家標準和強制報廢舊家電的法律法規(guī),明確生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、消費者及政府部門的相關(guān)責任和義務(wù)。二是加大宣傳力度,讓消費者正確認識“超期”家電的危害,正確處理好勤儉持家與綠色環(huán)保和節(jié)能減排的關(guān)系,主動對“超期”家電進行升級換代。三是參照“家電下鄉(xiāng)”政策對城鎮(zhèn)居民更新高污染、高耗能的“超期”家電實行財政補貼措施,促進更新?lián)Q代,讓企業(yè)得市場,消費者得實惠,同時推進節(jié)能降耗工作。
2. 以擴大社區(qū)消費為重要途徑,拓展城鎮(zhèn)大眾化服務(wù)消費。通過采取“政策扶持、社會創(chuàng)辦、市場運作”的辦法,有組織、有計劃地推動社區(qū)衛(wèi)生保健、文化教育、娛樂休閑等公眾服務(wù)項目的發(fā)展,政府對城鎮(zhèn)老齡化問題應(yīng)著手調(diào)研,對孤寡老人應(yīng)提供公益養(yǎng)老院就住。同時鼓勵社會力量投資興辦社區(qū)家政、養(yǎng)老、助殘、保健等便民服務(wù)項目,普及社區(qū)大眾服務(wù)性消費,促進社會就業(yè),拉動消費增長。
3. 以打造四川自然錦繡特色旅游為契機,繁榮發(fā)展我省旅游消費。應(yīng)結(jié)合災(zāi)后重建,充分挖掘旅游資源,通過包裝與整合,把四川打造成享譽國內(nèi)外的自然錦繡休閑、度假旅游勝地,擴大對外宣傳,增強游客到四川旅游的欲望。同時通過發(fā)放旅游消費券等方式開展“國民旅游休閑計劃”,嚴格落實休假制度,將帶薪休假、學生假期修學觀光等都納入其中,擴大旅游消費規(guī)模。
4. 以農(nóng)房重建和舊房改造為增長點,拉動農(nóng)村消費。一方面,加大災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建工作力度。切實做好資金及原材料的籌措、分配、供應(yīng)工作,推進農(nóng)房重建。另一方面,積極啟動非災(zāi)區(qū)農(nóng)村舊房改造。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),政府在征地、稅費、林木砍伐等方面給予減、緩、免等優(yōu)惠政策,降低建房成本,鼓勵農(nóng)民積極改造舊房建新房,拉動農(nóng)村消費市場。
5. 以特色土特產(chǎn)品展銷為平臺,加大“四川造”產(chǎn)品的外銷力度。建議在省內(nèi)外有組織的開展四川土特產(chǎn)品展(促)銷會活動,提升四川企業(yè)和產(chǎn)品的美譽度,讓“四川造”產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,以帶動和促進四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2022年情況調(diào)查報告10
隨著兩會的召開,20xx年的熱點問題是被炒得沸沸揚揚。當然房地產(chǎn)問題一直都是近幾年的熱點話題。當今,對中國房地產(chǎn)市場的看法,幾乎是個“萬花筒”。宏觀決策者、地方政府、開發(fā)商企業(yè)、行業(yè)主管、投資投機者、低收入百姓及各種媒體,對過去和當下的房價與房價政策,眾說紛紜,公婆說理各有一套。過去不一樣,現(xiàn)在仍不一樣。一邊是一些人在喋喋不休宣傳“剛性需求”,一邊是低收入百姓拼命感嘆房價太高,“一套房子消滅一個中產(chǎn)者的一生消費”;一邊在查囤地、增加土地供應(yīng),一邊不斷出現(xiàn)創(chuàng)新高的“地王”,等等。當兩會召開期間,中央和地方推出一些針對性措施,更是使得房地產(chǎn)問題成熱點問題的榜首。房價問題從沒有像今年這樣備受關(guān)注,在各大網(wǎng)站的兩會民意調(diào)查中,“住房問題”也都位居前列。
我們是社會主義國家,走的社會主義市場路線,在市場自動調(diào)節(jié)的情況下,當然少不了國家的宏觀調(diào)控。對于目前房地產(chǎn)過度投機,房價飆漲。國家也終于也順應(yīng)民心,出臺了一些政策。對于如何評價這些政策的效果,還需要從原因和效果說起。
一、當前房價是高了還是低了?
前房價是高還是低的問題,一直是媒體爭論的焦點問題。今天專家說,目前房價走勢的拐點已經(jīng)出現(xiàn);明天專家又說,房價還要繼續(xù)上漲。鑒于這種現(xiàn)狀,我們進行了一項調(diào)查。
首先我們走訪調(diào)查了房地產(chǎn)交易市場。除了個別開發(fā)商認為當前房價還有一
定降價空間以外,開發(fā)商普遍認為當前房價已經(jīng)不能再降價了,否則房地產(chǎn)開發(fā)商都將破產(chǎn)。接著,我們問卷調(diào)查了民眾,民眾最普遍的觀點認為,近十年,房價有的地方上漲了好多倍,現(xiàn)在房價不大幅度下降,他們很難買房。
開發(fā)商和民眾作為一筆交易的買賣雙方,調(diào)查結(jié)果可能有失偏頗,所以,我們專門對政府部門進行了走訪調(diào)查。政府部門的答案總結(jié)起來主要是,政府不能干預(yù)市場行為,房價是高是低,應(yīng)該市場說了算。至于民眾反映買不起房,原因是多方面的,每年開發(fā)的經(jīng)濟適用房只可以解決千分之一的貧困家庭。
根據(jù)問卷調(diào)查,我們得出的結(jié)論,目前房價已經(jīng)過高,高房價已經(jīng)嚴重的影響了百姓的生活,造成了貧富差距的加大。
二、高房價的元兇究竟是誰?是土地財政?房地產(chǎn)GDP?城市擴張的巨大需求推動?還是“綁架”政府和銀行的地產(chǎn)商?
1、政策刺激
為應(yīng)對國際金融危機、促進樓市回暖,我國政府從20xx年年底開始先后出臺了購買首套房可享受首付兩成和房貸7折的優(yōu)惠、二手房營業(yè)稅減免期從5年縮為2年、土地出讓金可以分期付款等一系列住房、土地優(yōu)惠政策。這些政策加上開發(fā)商的降價促銷力度,大大刺激了樓市的剛需階層。從而形成了春節(jié)后首輪以剛需為主力的購房熱潮,讓樓市迅速從寒冬復(fù)蘇并回暖。樓市復(fù)蘇的現(xiàn)實重建了人們對房地產(chǎn)行業(yè)的信心,開發(fā)商開始買地、開工建房。同時,銀行信貸額迅速增加,通貨預(yù)期也頻頻出現(xiàn),投資者們又開始一步步進入樓市,使得我國房地產(chǎn)市場迅速升溫,并出現(xiàn)超出預(yù)期的爆發(fā)式增長。
2、地價拉動
突飛猛進的地價成為房價上漲的第二大動力。20xx年地王一個接一個地產(chǎn)生。就在20xx年12月,中建國際聯(lián)合保利分別以17。2億、14。7億、16。1億的價格包攬奧體公園南區(qū)3號地、4號地、5號地;”在拿地的過程中競爭越來越
激烈,拍賣現(xiàn)場緊張的舉牌,使得價格以每3分鐘上億元的驚人速度攀升,地價高漲的結(jié)果就是房價上漲。
3、營銷策略的運用和改變
在樓市回暖的情況下,開發(fā)商更是抓住機遇,運用各種營銷策略,為房價的飆升添上最后一份熱量。隨著房地產(chǎn)市場不斷升溫,開發(fā)商面對突然涌現(xiàn)出如此多的購房者,營銷策略也發(fā)生了改變,由最初的降價促銷變?yōu)殇N控,即減少供應(yīng)套數(shù),拉長供應(yīng)期,甚至一棟樓分單元、分樓層銷售。結(jié)果就是在爆發(fā)性購買面前,原本就并不充裕的房源已經(jīng)呈現(xiàn)出供需不平衡的局面,推動房價一步步登上云霄。
在上述三大因素的刺激和推動下,一直處于觀望狀態(tài)的投資者和消費者,把壓抑很久的需求一下子釋放出來,使得房地產(chǎn)市場在20xx年呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長。
三、20xx年控制房價政策
20xx年4月14日,中國國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策。具體是:一是抑制不合理住房需求。實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策。其中,規(guī)定差別化住房信貸政策如下:
1、對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%;
2、對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1。1倍;
3、對貸款購買第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平。二是增加住房有效供給。房價上漲過快的城市,要增加居住用地供應(yīng)總量,大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房供應(yīng)。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃,保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。加快普通商品住房項目審批,盡快形成有效供應(yīng)。三是加快保障性安居工程建設(shè)。確保完成20xx年建設(shè)保障性住房300萬套、改造各類棚戶區(qū)280萬套的工作任務(wù)。大力發(fā)展公共租賃住房。四是加強市場監(jiān)管。
我們可以看到樓市調(diào)控開始明顯發(fā)生作用,新政出臺近一個月的時間內(nèi),北京商品住宅成交量開始銳減。然而,20xx年的政策最后的效果卻不盡如人意。其實,這個政策是雙刃劍,一方面,通過嚴控土地,打擊炒地,讓開發(fā)商不要都擠到土地市場,不哄抬房價,從而少產(chǎn)生地王及高地價。另一方面,開發(fā)商拿地少了,市場上供應(yīng)的房子也會少,這樣,一段時間后會刺激房價上漲。
四、針對20xx年房價政策效果不明顯,20xx年政府在上海和重慶進行了了試點新政策,也就是“國八條”。
一、進一步落實地方政府責任地方政府要切實承擔起促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任,嚴格執(zhí)行國發(fā)10號文件及其相關(guān)配套政策,切實將房價控制在合理水平。
二、加大保障性安居工程建設(shè)力度20xx年,全國建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套。要努力增加公共租賃住房供應(yīng)。要研究制定優(yōu)惠政策,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項目中配建一定比例的公共租賃住房,并持有、經(jīng)營,或由政府回購。
三、調(diào)整完善相關(guān)稅收政策,加強稅收征管調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策,對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度,堅決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的'稅收漏洞。嚴格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。
四、強化差別化住房信貸政策對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。
五、嚴格住房用地供應(yīng)管理各地要增加土地有效供應(yīng),認真落實保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。要依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為,對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達不到25%以上的(不含土地價款),不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項目。
六、合理引導(dǎo)住房需求各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內(nèi),要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。
七、落實住房保障和穩(wěn)定房價工作的約談問責機制國務(wù)院有關(guān)部門要加強對城市人民政府住房保障和穩(wěn)定房價工作的監(jiān)督和檢查。
八、堅持和強化輿論引導(dǎo)新聞媒體要對各地穩(wěn)定房價和住
房保障工作好的做法和經(jīng)驗加大宣傳力度,深入解讀政策措施,引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費,為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和加快推進住房保障體系建設(shè)提供有力的輿論支持,防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導(dǎo)消費預(yù)期。對制造、散布虛假消息的,要追究有關(guān)當事人的責任。
20xx年1月26日國務(wù)院公布八條最新樓市調(diào)控政策,“新國八條”使得第三次調(diào)控最終浮出水面,其中房貸方面,二套房貸首付提至六成,限購令也推向了全國執(zhí)行,可謂最嚴厲房地產(chǎn)調(diào)控政策。其實這個政策對二手房的影響不定,這樣只會減少二手房的流通房源,導(dǎo)致別人沒法出手,反而說不定怎樣,對新房的影響現(xiàn)在還不明朗,現(xiàn)在的房市基本上已經(jīng)到了剛需接盤的時候,炒房現(xiàn)在已經(jīng)劃不來了,當初人家都是零首付用銀行的錢來炒的,富得早就富了。其實就像去年的限購令,真的就降了房價了么,反而很多房子賣出了比銀行估價還高的價格,為什么呢,就是因為二手房源大量減少,很多人覺得自己賣了也買不回來,至于所謂的房產(chǎn)稅么,早就有人說了,你加1%的房產(chǎn)稅我就加5%的租金咯,所以其實政策和市場到底做什么樣的反應(yīng)根本不定,只是說這些政策增加了多套房的持有成本,但是中國有這么多人有這么大的剛需,才是主要的問題,我覺得這些政策影響最大的是有一種家庭,就是那種不是大富,生活過得去,但是為了孩子考慮,或者為了使自己手上的資產(chǎn)保值而購買二套房的那種影響最大。
五、總的來說
我認為政府出臺的一系列政策對壓制房價,打擊房地產(chǎn)過度投機有一定作用。但要治本,或徹底控制,可能還沒達到如此高的境界。但政策有沒有效不是一個單獨的問題,還要看能不能實施。政策好實施不了也是白搭。政策方向正確,關(guān)鍵還是執(zhí)行。
永遠都會有新政策出臺,值得購房者關(guān)注的是:一是政策執(zhí)行的可行度;二是政策的執(zhí)行時間;三是政策的執(zhí)行力。到目前為止出臺的所有政策,一旦地方政府具體執(zhí)行時,上述三個關(guān)注點都沒有真正做到;
實際上,即使是限購政策執(zhí)行當中,排隊買房者還是大有人在。眾多周知的權(quán)力資源、醫(yī)療資源和教育資源的存在,這里從來不缺少購房者;
都說租房比買房合適,為何還有那么多人買房呢?很簡單,
租房比買房合適是針對買不起房的窮人的;對于富人來說,買房永遠比租房合適,因為房子是近年來回報最豐厚的投資品,是富人抽取窮人財富的抽水機。租房比買房合適,那是忽悠大眾的。富人買房賺了錢,不會用喇叭向大眾高喊我發(fā)財了;
關(guān)于房產(chǎn)稅的征收有兩個觀點:一是房產(chǎn)稅的征收能在12五期間出臺就不錯了,強盜分贓很容易,重要的是每個人分多少份額,這個需要時間來爭論;二是不要對房產(chǎn)稅期待太高,任何一種稅在不公平的體制下都是一種瓜分,強勢對弱勢的財富占有;最后保障住房能夠抑制高房價嗎?當一個蛋糕的大小是固定的,然后分成兩塊:一快是商品房;一塊是保障住房。如今商品房那塊小了,保障住房那塊大了。按照道理享受保障房的人多了,商品房應(yīng)該無人問津。但實際情況是,保障那塊的分配機制,購買門檻還是不透明不公開,大家還要擠商品房獨木橋,你說這房價走勢樂觀嗎?
2022年情況調(diào)查報告11
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責任和義務(wù),也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為"水污染"下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的'是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境,我們有責!看你的行動嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
2022年情況調(diào)查報告12
近年來,我國高等教育不斷改革,高等教育加快了從“精英化”向“大眾化”轉(zhuǎn)變的步伐,高校大學生數(shù)量迅速增加,大學生就業(yè)問題日益凸現(xiàn)。通過本次實踐調(diào)查,我們進一步了解分析了金融危機下大學生就業(yè)狀況以及大學生為就業(yè)所需要提高的素質(zhì)能力和就業(yè)工作指導(dǎo),尋求緩解大學生就業(yè)壓力的途徑。
一、就業(yè)形勢分析
1.金融危機下大學生認為就業(yè)形勢更加嚴峻,但半數(shù)以上認為就業(yè)前景較為樂觀。
2.大學生在提升自身素質(zhì)上已從傳統(tǒng)的專業(yè)知識和技能轉(zhuǎn)向相關(guān)工作經(jīng)驗或?qū)嵙暋?/p>
大學生對于自身所欠缺的素質(zhì),9.75%選擇基本解決問題的能力;13.07%選擇溝通協(xié)調(diào)能力;13.28%選擇承受壓力、克服困難的能力;30.08%選擇相關(guān)工作經(jīng)驗或?qū)嵙暯?jīng)驗;22.2%選擇專業(yè)知識和技能。
3.被調(diào)查的大學生認為自身周圍的畢業(yè)生就業(yè)率普遍低于70%,大薪酬的期望也普遍降低。大學生認為目前畢業(yè)生的平均就業(yè)率偏低,形勢不是很樂觀,大部分人認為就業(yè)率在70%以下。
二、就業(yè)傾向分析
1.大學生今后就業(yè)的崗位大多集中在國企及政府部門,就業(yè)地區(qū)主要集中在經(jīng)濟較發(fā)達的城市或東南沿海城市,總體趨向穩(wěn)定
2.大多數(shù)大學生想過自主創(chuàng)業(yè),但資金和經(jīng)驗成為大學生自主創(chuàng)業(yè)的瓶頸。在自主創(chuàng)業(yè)這個問題上,70.12%表示想過自主創(chuàng)業(yè),但是資金和經(jīng)驗仍是制約大學生自主創(chuàng)新的主要瓶頸,占65.56%。
3.半數(shù)以上的大學生愿意參加蘇北志愿者服務(wù)計劃及報官 在對于官的選擇上,5%的大學生已官考試;57%有意向朝官方向發(fā)展,但自身條件不夠。這體現(xiàn)了當代大學生的就業(yè)觀念也在發(fā)生新的變化。
4.大多數(shù)大學生的擇業(yè)觀是先就業(yè)后擇業(yè),超過半數(shù)的認為專業(yè)對口對未來選擇工作比較重要
三、就業(yè)工作指導(dǎo)
1.在校期間對大學生工作影響最大的教學環(huán)節(jié)是社會實踐。71.78%的大學生認為社會實踐對工作影響最大,55.87%認為專業(yè)知識很重要,23.65%選擇了職業(yè)資格認證,選擇基礎(chǔ)理論、畢業(yè)設(shè)計的分別占9.54%、6.43%,6.85%認為其他方面的教學環(huán)節(jié)。
2.對今后就業(yè)最為重要的素質(zhì)和能力培養(yǎng)還是社會交際能力,最需要的就業(yè)指導(dǎo)是就業(yè)面試的指導(dǎo)。這表明現(xiàn)在的大學生需要提高自身綜合素質(zhì),逐步向復(fù)合型人才發(fā)展。
3.大多數(shù)大學生認為職業(yè)生涯規(guī)劃很重要
67.01%的大學生覺得職業(yè)生涯規(guī)劃很重要,而不太確定是否重要占了18%,有將近十分之一覺得職業(yè)生涯規(guī)劃不重要,沒有考慮
過職業(yè)生涯規(guī)劃的占5%。
4.54.3%的大學生對學校就業(yè)指導(dǎo)工作持基本滿意的'態(tài)度。
5.大學生獲取就業(yè)信息的主要渠道還是人才招聘會
23.2%的大學生獲取就業(yè)信息的主要渠道是學;蛟合稻蜆I(yè)信息欄;26.1%認為是人才招聘會;5.6%認為是學校就業(yè)網(wǎng);也有少部分通過電視報紙等媒體或其他渠道獲得。
四、對策與建議
為了尋找解決問題的路徑和方法,擴大大學生就業(yè),需要政府、社會、高校以及大學生等共同努力。
1.政府:創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
首先,政府應(yīng)加快經(jīng)濟發(fā)展,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。其次政府需繼續(xù)重視和推進社會就業(yè),進一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制。同時提供優(yōu)惠政策,鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)。第三,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)出臺鼓勵各種資本鼓勵大學生,并為其提供專業(yè)指導(dǎo)、市場分析等服務(wù)。
2.社會:觀念與時俱進,服務(wù)實在周到
我國社會必須真正認同勞動者無高低貴賤之分的觀念,形成行行出人才的社會意識,實實在在地為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的服務(wù)。同時,建議建立全國性的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),真正為畢業(yè)生提供細致周到的就業(yè)服務(wù)。
3.高校:教育改革刻不容緩
。1)高校應(yīng)該努力提高辦學水平,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,把握教育國際
化的潮流,全面提高辦學水平。加快調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,以培養(yǎng)適銷對路的人才。
(2)發(fā)展職業(yè)培訓機構(gòu),學校應(yīng)增設(shè)職業(yè)培訓機構(gòu)或增加職業(yè)素質(zhì)教育課程,包括商務(wù)禮儀、心理健康、與人溝通、融入團隊等內(nèi)容。將職業(yè)素質(zhì)培訓與實習結(jié)合起來,真正使畢業(yè)實習起到彌合學校教育與市場需求之縫的作用。
。3)高校應(yīng)加強畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。開展大學生職業(yè)生涯規(guī)劃是新時期創(chuàng)新高校思想政治工作的有效手段;另外,良好的目標意識促使學生充分利用時間資源進行有益的活動。在高等院校中構(gòu)建適應(yīng)社會發(fā)展的就業(yè)指導(dǎo)體系,形成有效的就業(yè)指導(dǎo)方式和手段,逐步推進在整個大學期間的就業(yè)指導(dǎo)。
。4)自主創(chuàng)業(yè)是時代的要求,也是我國高校畢業(yè)生就業(yè)體系改革的一個方向。授人以魚,不如授人以漁。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)注重對學生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,使學生由被動的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膭?chuàng)業(yè)觀念,鼓勵學生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇。
4.大學生:自強自立,努力增強綜合素質(zhì),樹立科學就業(yè)觀 首先,努力提升自身的綜合素質(zhì)。當代大學生必須有強烈的事業(yè)心和責任感,并具有良好的職業(yè)道德,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。面臨更加激烈社會競爭,能視變化為機遇,視困難為坦途,有頑強的自制力,堅定的信念,及對生活充滿期望。除此以外,還需要注重能力的培養(yǎng),能力是一個人素質(zhì)的外在表現(xiàn)。其次,加強社會實踐。大學生可利用假期積極參加社會實踐,積累工作經(jīng)驗。第三,
正確就業(yè)定位。當前大學生求職擇業(yè)應(yīng)當面對現(xiàn)實,而不應(yīng)過分關(guān)注工資水平和地理位置等。第四,借助各種渠道,把握就業(yè)機會。當前大學生可利于人才交流會、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑,主動大膽把自己真實才干推銷出去。第五,先就業(yè)后擇業(yè)。大學生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀,可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗,為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。
5.用人單位:科學用人,
首先,用人單位要樹立科學的人才觀,選人標準要合理。用人單位要根據(jù)自身崗位實際,制定相關(guān)崗位說明書,按照崗位的要求,制定合理選人標準。其次,確定科學招聘程序。要確定招聘考核的程序,在按程序進行考核后,擇優(yōu)錄用。
總結(jié):
我國就業(yè)形勢日益嚴峻,緩解和解決大學生就業(yè)難不僅需要依賴經(jīng)濟發(fā)展,也離不開體制改革和觀念更新。政府應(yīng)重視畢業(yè)生就業(yè)工作的社會分工,繼續(xù)推進就業(yè)體制改革,使畢業(yè)生就業(yè)工作擺脫目前困境,走上正軌。
2022年情況調(diào)查報告13
伴隨樓市又一拐點的到來,樓房空置率再次被人們關(guān)注。西南財經(jīng)大學對我國家庭金融調(diào)查及研究中心在上周發(fā)布了《城鎮(zhèn)住房空置率和住房市場發(fā)展趨勢》市場調(diào)查報告,去年我國城鎮(zhèn)住房空置率為22.4%。照此計算,城鎮(zhèn)空置房達4898萬套。華遠地產(chǎn)董事長任志強在微博上表示,稱不會達到5000萬套甚至更多的空置房。更多調(diào)查資訊,可登陸。
官方對空置率概念定義
“官方其實可以對空置率定一個概念,給市場一個標準!敝袊彝ソ鹑谡{(diào)查研究中心主任、西南財經(jīng)大經(jīng)濟學院院長甘犁日前在廣州隔空回應(yīng)任志強。甘犁稱中國住房市場爭論激烈且持續(xù)較久,但各界均以主觀為主,都難以說服對方。希望更多的專家學者及業(yè)界人士以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)參與討論。
任志強對現(xiàn)有的市場調(diào)查數(shù)據(jù)估算,從住宅竣工量推算從1998年到去年,合共竣工超百億平米,約1.1億套住宅。其中房地產(chǎn)開發(fā)6700萬套。按1998年舊房拆除量2.4億平米推算,16年間拆除超30億平方米,凈增約70億平方米住房。按1998年的城鎮(zhèn)化率計算,至去年城鎮(zhèn)新增人口約2.2億人,折算為6千多萬個家庭。其間年結(jié)婚與離婚新增的'家庭量為從年800萬對結(jié)、300萬對離到年1300萬對結(jié)、380萬對離;按城鄉(xiāng)對半計算,城鎮(zhèn)新增約7000萬個家庭?梢钥隙ǔ擎(zhèn)新增家庭數(shù)是要超過新建住房套數(shù)。所以絕不可能有5000萬套甚至更多空置。
“統(tǒng)計局竣工數(shù)據(jù)源自開發(fā)商的商品住宅數(shù)據(jù),任志強假設(shè)新增的家庭全部住進商品住宅!备世绶Q,任志強沒有考慮眾多的農(nóng)村土地使用權(quán)住房及小產(chǎn)權(quán)房,這是致使兩人看法不同的原因之一。
2022年情況調(diào)查報告14
調(diào)查背景:
我們的地球目前面臨著許多環(huán)境問題,比如全球變暖、水資源匱乏、海洋污染嚴重等等。全世界都在為節(jié)約環(huán)保而努力,讓我們不得不反思自己的生活習慣,為創(chuàng)建一個環(huán)保校園行動起來
調(diào)查目的:
就同學們對身邊節(jié)約環(huán)保的態(tài)度和行動作調(diào)查采訪,希望能以此引起大家的關(guān)注和反思
調(diào)查對象:全校學生及工作服務(wù)人員
調(diào)查時間:20xx年10月8日至20xx年10月15日
調(diào)查方法:問卷調(diào)查,實地采訪
調(diào)查過程:
1.在校園內(nèi)發(fā)放問卷,共收到80份有效回復(fù)。
2.拍攝了校園中存在的一些浪費現(xiàn)象。
3.對部分生活園區(qū)工作人員及學生進行了訪談,收集他們對于節(jié)約環(huán)保問題的看法。
調(diào)查結(jié)果:
從我們的調(diào)查資料可以看出,大家都有一定的節(jié)約環(huán)保意識,并在某些方面做得不錯。但仍然存在一些習慣不符合節(jié)約環(huán)保的要求。下面我們通過調(diào)查數(shù)據(jù)做具體分析:
在節(jié)約糧食方面,情況令人擔憂。有83%的同學在食堂就餐都會剩飯菜,其中53%的同學認為飯菜量太多吃不完,還有約38%的同學認為食堂的飯菜不好吃。由此可見,食堂在這個問題上還是負有一定責任的,他們應(yīng)該在迎合同學口味方面投入更多精力。但是作為大眾就餐的地方,食堂不可能滿足每個人的口味和飯量。但大家在飯館酒店就餐時,剩飯菜的現(xiàn)象還是很普遍的。只有53%的同學會選擇打包和盡量撐著吃下去,還有近一半的同學會將剩飯菜留給餐館處理。從我們對食堂工作人員的.采訪得知,部分好的剩菜會被回收用作飼料,還有許多的剩菜都被白白倒掉。每天都有那么多剩菜,那么多食堂,糧食浪費的數(shù)量可想而知。在耕地日益減少,人口日益膨脹的今天,許多同學節(jié)約糧食的意識亟待提高。
在對待學習用品方面,同學們做的還是不錯。有80%的同學會將舊書循環(huán)使用,只有極少數(shù)的同學會將其扔掉。雖然大部分同學不會在打印時將紙張兩面都用,但還是有95%的同學會將單面已使用的紙張用作草稿紙。水筆用完,也有72%的同學會保留筆管換筆芯繼續(xù)使用。
在節(jié)約水電方面,大家有可圈可點之處,但也存在令人不滿的地方。80%的人是用臉盆接水來洗臉的,還有少部分人是用流水,這些數(shù)據(jù)說明大家對水資源的節(jié)約意識較強。但實地的拍攝發(fā)現(xiàn),存在浪費的地方還是不少。我們看到洗手間外的很多水龍頭都在不停的滴水卻沒有人去關(guān)緊它,有些壓根就是不能關(guān)緊的,我們應(yīng)該把情況及時地反映給校方,讓他們進行維修,這從側(cè)面說明同學們還是少了一些節(jié)水的實際行動。在用電上,10%左右的同學在發(fā)現(xiàn)沒用的照明燈亮著時會視而不見,12%的人認為自習室的燈應(yīng)該全開,這明顯是一種意識及觀念上的欠缺。同時,我們拍攝了晚上教學樓的情景,教室都是燈火通明,但走近看時,大部分教室里都沒有多少人,甚至有一個人在偌大的教室自習卻開著所有日光燈的情況。所有這些都讓我們心寒,這是對電能的嚴重浪費,這些分散開的同學明顯可以集中到一個教室中,讓能源充分利用。我們的關(guān)燈一小時活動,也只有部分同學參與其中,可能是宣傳力度不夠,但也有我們自身的原因,就是對節(jié)電的不重視。同學們必須加強這種意識嚴格要求自己,學校也應(yīng)該加強監(jiān)管。
在環(huán)保細節(jié)方面,既有進步也存在問題。只有10%的同學依舊選擇送賀卡表達節(jié)日祝福,絕大多數(shù)同學已經(jīng)采用了更為綠色環(huán)保的方式如短信或E-mail。在國家推出“限塑令”一段時間之后,已經(jīng)有超過半數(shù)的同學會在購物時自覺使用環(huán)保購物袋,95%的同學會有意識地保存塑料袋并多次使用。在出行上,90%的同學都會支持公共交通工具,為節(jié)約能源貢獻力量。但令人擔憂的是,有將近90%的同學經(jīng)常使用紙巾并養(yǎng)成了習慣,其實生產(chǎn)紙巾十分耗費木材資源,并且也不見得衛(wèi)生;除此之外,大家基本上都會在外出就餐時使用一次性餐具。
有70%的同學都注意到垃圾分類的問題,但真正付諸實踐的同學并不多,而且有超過半數(shù)的同學不會將廢舊電池扔到回收處。
總結(jié):
為創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保型的和諧校園,我們做的遠遠不夠。我們距離一個環(huán)保合格公民還有很大的差距。其實我們都知道怎么做才是符合節(jié)約環(huán)保要求的,只是我們還沒有將保護環(huán)境節(jié)約資源當成一種生活態(tài)度和行為習慣。我們相信,每個人都行動起來,就能讓一切從此改變。
2022年情況調(diào)查報告15
調(diào)查目的:
了解我校大學生基本消費狀況,把握他們的生活消費的行為和心理特征,分析大學生消費的不合理性,培養(yǎng)他們樹立合理和理性消費的意識。
調(diào)查方法:
一、問卷調(diào)查
二、網(wǎng)上收集資料
三、現(xiàn)場采訪
調(diào)查總結(jié):
一、消費來源:
大學生消費支出的基本前提就是消費來源,來源渠道和來源數(shù)量的不同在很大程度上決定了大學生的實際消費水平。從調(diào)查中,我們可以了解到,學生每月的消費大多數(shù)集中在500-1000元之間,500元以下和1500以上的只占到26.7%。
我們小組的調(diào)查結(jié)果顯示:我校大學生的消費支出來源于父母供應(yīng)的占83.5%;學校為幫助貧困生更好的完成學業(yè),提供了綠色通道,于是一部分學生選擇了貸款上學,同時學校還提供了勤工助學崗位,調(diào)查中消費來源是貸款和勤工助學的人數(shù)占8%,勤工助學可以算是大學生自己獲得消費開支的重要途徑,但比例并不在多數(shù);其次是學校每學年對學習成績優(yōu)異的學生發(fā)放的獎學金或助學金等,這部分人數(shù)占到總?cè)藬?shù)5%;其他項目來源包括校外兼職打工等等。
二、消費項目:
對于大學生而言,經(jīng)濟來源主要是父母的資助,這就導(dǎo)致同學們每月可支配的錢是相對固定的,普遍的生活費用大約在500-1000元,家境較好的一般也不超過20xx元。大學生們也有自己相對固定的消費項目。
不論我們以何種方式付款,錢都很自然地從我們的腰包跑到了商家,學校周圍到處是消費的場所,餐廳、休閑娛樂、超市都不在少數(shù)。讓我們看看大學生們都把錢花到了哪里:60%以上的學生表示每月的生活費主要是用來支付飲食和日常生活用品;生活基本需求以外,休閑娛樂、學習也是不可缺少的消費項目,大學生是接受知識的時代,書籍等學習消費也占了一定的比例,而休閑娛樂是學習之余放松的方式,也是不能少的,這兩項占到消費的20%也不足為奇;當代大學生不僅消費能力在提高,而且在消費結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)多元化的趨勢,除了基本的生活消費、學習消費外,通訊和網(wǎng)絡(luò)也成為消費的主要項目之一;另外大多數(shù)女生在大學更注重自己的形象,在服裝以及化妝品上的花費占到了10%以上;調(diào)查中我們還看到了戀愛消費對于談戀愛的人而言也是一筆不少的開銷;大學生為了擴大人際關(guān)系網(wǎng),于是,消費項目中就多了購買禮物、請客吃飯等等,還有同學表示,如果有某個月生病了,醫(yī)藥費就是另外一筆不少的消費了。
三、消費理念:
大學生被稱作"天之驕子",在中國,很多家庭里有這樣的觀念,只要孩子考上大學,消費就變成了理所當然,那么我們的大學生是怎樣看待消費的?事實上,他們有其自己的消費理念,在學習很成長的過程中形成了各自不同的消費觀,在學生們調(diào)查表中,我們總結(jié)了以下幾種消費觀念。
一部分家庭條件相對困難同學以及懂得理財?shù)耐瑢W這樣認為:能省則省,夠用就行,量力而行;不亂花一分錢;能節(jié)約盡量節(jié)約。另一部分人覺得錢只要花在對的地方就可以:當花的一分不少,不當花的一分不多;該花的花,該省的剩;爭取把每一分錢都用在刀刃上;不必要的錢盡量避免。
但我們看到,在現(xiàn)代的大學生中同樣存在這樣的一群人,他們生活的條件相對比較優(yōu)越,于是他們也有了自己獨特的消費觀:及時享受;只要開心就好,花多花少無所謂。我們還了解到,有相當比例的一部分人存在這樣的情況,每個月開始的日子過得很舒服,后面就會變得相對拮據(jù),這部分人往往被稱做"月光族"。
調(diào)查分析:
一、理性消費是主流:
大學生由于很少有自我收入來源,大多數(shù)的消費金額來自與家庭,于是,大學生們的消費質(zhì)量就與家庭收入不可分割,誠然,現(xiàn)代社會的人均收入水平不斷上升,然而,中等收入家庭還是占到了大多數(shù),所以,學生們的消費也有一定的固定性,大多數(shù)學生的消費在500—1000元。
由于消費能力有限,大多數(shù)學生在花錢時往往十分謹慎,力求"花得值",盡量找到物美價廉的商品,把錢花在該花的地方,消費觀念相對是比較理性的。
二、消費差距較大,消費結(jié)構(gòu)存在不合理因素:
社會是不斷進步的,我們當代大學生的消費水品也是在不斷提高的,消費結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生著變化。
調(diào)查結(jié)果明顯可以看出,大學生的消費存在一定的差距,有的同學每月生活費不超過400元,而有一部分同學消費超過了20xx元,雖然這兩部分人的比例只占少數(shù),但大學生的消費差距增大,兩極分化也會越來越明顯。但我們相信,隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的進一步提高,這些問題必將在一定程度上得到改善。
通過網(wǎng)上的資料顯示,大學生的生活消費從20世紀70年代至今,至少有一個方面是共同的,那就是以飲食和生活用品為主。而在女生中,有很大一部分人為了減肥或者其他的目的,在飲食上的花費會有所減少,在衣服、化妝品以及娛樂等方面的消費大大提高,男生則將消費逐漸偏向了通訊以及網(wǎng)絡(luò)方面。
三、消費中的不合理現(xiàn)象:
網(wǎng)上的資料顯示,大學生消費存在很多的不合理性,在了解了一部分學生以及他們身邊的朋友的消費心理之后,我們小組總結(jié)出幾點大學生不健康的消費行為:早熟消費,消費水平和質(zhì)量超過了個人實際經(jīng)濟水平;畸型消費,消費項目過多過快,向高檔型消費傾斜;豪華消費,追求不切實際的奢侈、氣派,滿足自身的社會優(yōu)越感和虛榮心理;情緒化消費,把對消費品的占有、享樂作為彌補精神空虛的手段。
在我們的調(diào)查報告中可以看出,大學生的消費有趨同心理,追求消費趨同化,這一行為表現(xiàn)為看到別人購買某種物品時,哪怕這一物品自己本身并不那么需要,也會隨大流購買,以保證自己與群體的一致性;還有就是大學生中很明顯的存在的攀比心理,表現(xiàn)在他們對高檔商品的需求性,以此作為炫耀的'資本,事實上這只是一種超越自我價值的自我虛構(gòu)。這些不健康的心理都可能導(dǎo)致消費得入不敷出。
調(diào)查結(jié)果及建議:
通過調(diào)查和采訪,我們看到了大學生消費的基本狀況,也從中簡單分析了大學生們在校園生活消費中存在的問題,作為現(xiàn)代的大學生,我們應(yīng)該重視大學生消費的新變化,引導(dǎo)大學生樹立正確消費觀,不僅有益于大學生的健康成長,也將會對社會消費的正確引導(dǎo)起到良好的示范作用。
大學生的消費狀況和消費心理是由很多的原因共同決定的,但是,我們更應(yīng)該從學生自身入手,引導(dǎo)他們繼續(xù)保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的消費觀念,反對奢侈浪費、趨同攀比、過高消費等不良消費風氣,加強大學生健康的消費觀念的培養(yǎng)與塑造,培養(yǎng)他們樹立合理和理性消費的意識,在這些過程中,學生自身和學校教育占據(jù)了很大作用。
我們組認為正確的消費觀的培養(yǎng)可以從以下兩方面入手:
首先,大學生是自身消費的主體,應(yīng)該培養(yǎng)自己良好的人生觀、價值觀、消費觀,正確認識和運用金錢及金錢規(guī)律,自覺做到合理消費。不可否認,大學生消費的主流是合理的、健康的,但其中并不缺乏一些不健康的消費心理和消費觀,這一部分的學生理應(yīng)自覺將自身不正確的消費觀念消除,養(yǎng)成良好的消費理念。大學生消費首要考慮的是此次消費是否必須,除此之外,消費過程還應(yīng)該考慮要家庭的承受能力。勤儉節(jié)約是我們的傳統(tǒng)美德,作為接受了高等教育的大學生,這一觀念是不能缺少的。我們要有自己的理財規(guī)劃,合理消費,同時還要注重開源和節(jié)流,勤工儉學是個不錯的嘗試,甚至在擁有一定的資金的基礎(chǔ)上也可以進行一些小投資,但是,無論以怎樣的方式,目的都是要培養(yǎng)自己正確的消費觀,逐漸形成科學的消費習慣。
高校教育是培養(yǎng)大學生正確的消費心理和消費觀、養(yǎng)成科學理財能力的重要途徑,學校應(yīng)該加強對學生消費心理和行為的調(diào)查研究,在進行深入分析的基礎(chǔ)上幫助大學生正確處理經(jīng)濟能力與個人發(fā)展的關(guān)系、消費與節(jié)儉的關(guān)系、個人、社會、家庭的關(guān)系等,使他們作為消費者,在消費行為中能夠具有目的性和計劃性,讓學生們學會科學消費、理性消費。不僅如此,學校還應(yīng)該高度重視學生消費狀況的關(guān)注,重視對大學生消費觀的塑造,加強消費觀念的教育,加大對大學生消費觀的教育指導(dǎo),校風建設(shè)范疇中加強倡導(dǎo)大學生勤儉節(jié)約生活消費觀的內(nèi)容,注重塑造和強化學生良好的消費意識和消費行為,培養(yǎng)學生良好的消費習慣,同時提高學生消費的合理性、養(yǎng)成健康的消費心理,培養(yǎng)他們正確的理財觀念,形成正確的消費觀。
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