食品安全調查報告【熱門】
隨著個人素質的提升,報告十分的重要,報告具有雙向溝通性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的食品安全調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
食品安全調查報告1
20xx年機構改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先!笔称钒踩玛P廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調研,形成以下調研報告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業(yè)領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產品,一律按照法律法規(guī)相關規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
。ㄒ唬┦称钒踩O(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大
、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品,支撐食品安全工作的物質技術力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構,辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉,但目前無一個正常運轉,監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設備。
。ǘ┦称钒踩[患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多,秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農村食品市場和城鄉(xiāng)結合部是低價劣質食品的傾銷地,農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
。ㄈ┦称方(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店,有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊,同時,很多農村地區(qū)的餐飲服務單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務業(yè),普遍投入不大,技術含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產銷售食品質量安全隱患大。
。ㄋ模┦称钒踩O(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產、食品流通、餐飲服務、集貿市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關法律責任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農民群眾未能及時獲知食品安全相關知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關法律法規(guī)知識培訓,但部分食品從業(yè)人員責任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
三、存在食品安全問題原因分析
我縣食品安全問題紛繁復雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
。ㄒ唬┤、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒
能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務需經(jīng)歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
。ǘ┦称沸袠I(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產品質量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產企業(yè)雖然都制定相應的產品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品生產從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設,同時生產企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風險較大。
。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議
。ㄒ唬┏鋵嵄O(jiān)管力量,做好安全保障。機構改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品監(jiān)管設備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導向作用,宣傳食品安全相關知識,普及食品安全相關法律法規(guī),提升群眾食品安全消費意識、維權意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓及教育工作,進一步提高食品生產經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準入關”。
。ㄈ嫿ㄐ畔⑵脚_,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡建設,將有關食品生產經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產企業(yè)、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、食用過期劣質食品生產加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質服務相結合,在加強監(jiān)管的'同時,大力強化服務,做到監(jiān)管于服務并重,寓監(jiān)管于服務中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎。
。┘訌婈犖榻ㄔO,提升人員素質。素質建設是執(zhí)法隊伍建設的核心問題,沒有高素質的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應注重把學習與實踐相結合,加強執(zhí)法隊伍的素質建設。一是轉變執(zhí)法作風,樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來,引導每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質量。三是在系統(tǒng)學習的基礎上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的知識轉化為規(guī)范和指導工作的實際能力。
(七)加強行業(yè)自律,構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上,要層層落實食品安全責任,簽訂食品安全目標責任書,把責任落實到每一個生產經(jīng)營戶負責人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設,建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入,構筑安全保障。縣級人民政府應加大財政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設備,讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責,發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品安全隱患,構筑食品安全新防護
食品安全調查報告2
三綠工程是由商務部會同中央12個部門聯(lián)合實施的,以建立健全流通領域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴格市場準入制度為核心,以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內容的系統(tǒng)工程.為深入推進“三綠工程”建設,商務部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當前流通領域食品安全狀況,對22個省、自治區(qū)、直轄市的商務主管部門、20xx家城市市場、1324家農村市場和4507位城鄉(xiāng)消費者進行了為期三個多月的調查.調查表明,消費者食品安全意識及食品流通領域的交易環(huán)境、物流設施、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進步,但也仍然存在一些問題.
一、城市居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀念有待轉變.
城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用.據(jù)調查,城市消費者中,最關注食品安全的占71.8%,不關注食品安全的僅占0.6%;購買食品時首選質量的占30%,選擇質量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農貿市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品.
農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”.據(jù)調查,農村消費者中,74.4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜.在遇到食品安全問題時,農村居民的投訴率極低.據(jù)對南京市所轄的.溧水縣調查,93.4%的農民在買到有問題食品時放棄投訴,高于城市35.8百分點.
二、城市食品安全工作得到切實加強,農村食品安全工作剛剛起步.
各大城市高度重視流通領域食品安全工作,嚴把市場關口.上海市把建設100家標準化菜市場和20家生鮮超市建設作為政府實事項目來抓;南京市每年從財政預算內安排1000萬元資金專項用于蔬菜農殘檢測和農副產品市場等建設,建立蔬菜農殘快速檢測站點370個,添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市、大賣場;合肥市投入1.2億元新建、改建、擴建農貿市場23個,拆除違建及騎路農貿市場14個,每月2次定期對全市16個經(jīng)營生鮮的超市、農貿市場和批發(fā)市場抽樣檢測,并將檢測結果在新聞媒體上公示;青島市完善了以市菜籃子商品質量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場、生產、配送、消費單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡體系,今年1-9月全市累計抽查重點農副產品43.3萬批次,同比增長47.9%;湖南省大力推行產品認證,索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設省級試點單位,3家著名超市公司和農產品市場為食品安全信用檔案省級試點單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點企業(yè).
農村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構建了“農村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級食品安全檢測網(wǎng)絡體系,有效地推動了農村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應有的重視.
三、城市市場準入制度得到有效實施,農村市場食品安全狀況有待改善.
組織實施食品市場準入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動.被調查的城市農產品批發(fā)市場中,對食品質量安全進行承諾的達77%,對消費者實行先行賠付的達24.5%;建立進貨索證索票和質量驗收等制度的達43.05%,比上年度上升了18.6個百分點;開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達38.41%,為上年的2.2倍;建立自檢制度的占75.8%,其中開展入市檢測的占66.29%.城市農貿市場中,建立不合格食品處理、商品質量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達70%以上,對蔬菜有機磷進行檢測的占45.2%,對水產品甲醛進行檢測的占33.9%,對面食及豆制品中的吊白塊進行檢測的占31.01%,對注水肉進行檢測的占45.6%,對熟食品亞硝酸鹽進行檢測的占25.62%;大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應商進行現(xiàn)場審核制度,其中39%的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應商進行現(xiàn)場審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實驗室對食品質量安全做定期檢測.各城市流通基礎設施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82%,農貿市場進入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設備、運輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善;批發(fā)市場內設立檢測室增長了50%,農貿市場中有26.68%配備了農藥殘留快速檢測儀.過去檢測設施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多.
由于農村居民收入遠遠低于城市,農村市場對低價食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部.加之農村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管缺位,農民購買食品既不查驗相關證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農村市場.調查顯示,農村市場經(jīng)銷的食品中,65.2%為自產自銷,46.1%來源于流動攤販;散裝食品所占比重達30%以上,其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果的比例達到50%以上,散裝酒高達80%;23.8%的包裝食品沒有標明保質期;19.2%的店主對過期食品選擇降價銷售;生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售.
四、食品生產源頭存在隱患,部分單位市場準入流于形式.
據(jù)對農村生產者調查,絕大部分農民不知國家明令禁止使用的農藥和獸藥目錄;近50%的農民在使用農藥和獸藥時沒有農業(yè)技術人員指導,只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當普遍;一些農民受利益驅動,打過農藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售.68.9%的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產地檢驗;10%以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.
由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導致部分企業(yè)負責人社會責任意識和法制觀念淡薄.據(jù)調查,部分批發(fā)市場和農貿市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場當成出租攤位、收取管理費的“搖錢樹”.有的單位雖然建立了市場準入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實施.一些單位雖然購置了檢測設備、污物處理設施,但由于運營成本高,利用率低,有的甚至只為應付檢查,平時閑置不用.
部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應審查導致食品質量問題時有發(fā)生;在運輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求;在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設備和處理辦法也不能充分控制食品安全;在整個價值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展;在組織結構方面,總部缺乏獨立的食品安全控制部門和外部質量審計監(jiān)查,使整個企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難;在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓和激勵體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據(jù)調查,消費者投訴主要集中在食品變質、有雜物異物、過期商品銷售(包括贈品過期)等;有關部門查出的食品安全問題主要集中在標簽不符、添加劑超標等,其中包裝食品標簽不符中缺斤少兩占50%左右;從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.
五、監(jiān)管部門職責仍有交叉,有待進一步理順.
據(jù)調查,盡管國務院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個部門,彼此理解不一,導致職責不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位;有權的搶,有責的推;同一部門,既當規(guī)則的制定者,又當裁判員,還當運動員;城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴不一;一些地方和部門,還充當不安全食品的保護傘.凡此種種,使廣大群眾關注的問題難以盡快得到解決.例如,消費者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本.
六、有關建議
針對當前流通領域存在的食品安全問題,建議國家加大財政投入力度,將工作重心由城市轉向農村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農村延伸商業(yè)網(wǎng)點;由重點治理生產源頭轉向重點培育綠色市場,加強對上市銷售食品的安全監(jiān)測,實行市場退出機制,引導安全生產;加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠大于犯罪收益;進一步理順部門職責,形成工作合力.
食品安全調查報告3
尊敬的XX領導:
一、調查對象
這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。
二、調查時間:20xx年11月15日
三、調查方法
我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網(wǎng)絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡版調查問卷,通過qq群發(fā)動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。
四、調查的結果與分析
本次參與調查的男生有33人,占總人數(shù)的55%;女生27人,占總人數(shù)的45%。一年級學生有15人,占總人數(shù)的25%;二年級學生有7人,占總人數(shù)的11。67%;三年級學生有3人,占總人數(shù)的5%;四年級學生有11人,占總人數(shù)的18。33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數(shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的'地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數(shù)同學還是注重食品安全的,極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學生不要購買零食;
5、同學們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。
特此報告
食品安全調查報告4
為推進石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會、石家莊市信息工程職業(yè)學院等三家組成調查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點食品經(jīng)營單位的食品安全狀況進行了較詳細的調查。
本次調查采用了詢問法、觀察法、問卷調查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農產品批發(fā)市場,共計25家公司、5個居民區(qū)和街頭千余名消費者進行了攔截式調查,針對25家公司發(fā)放25套調查問卷,回收有效問卷23套共計100份,對消費者發(fā)放《消費者食品安全狀況調查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀
。ㄒ唬⒋蟛糠殖袑κ称钒踩芾砭辛藝栏竦墓芾碇贫群鸵(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構和管理體系。
。ǘ┦称飞虉龊瓦B鎖超市在食品安全經(jīng)營管理上領先于其他渠道 在所調查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴格完整的食品制作、儲藏、銷售、清理標準和流程。
(三)、消費者對超市食品安全的信心指數(shù)明顯領先于其他渠道,關注
因素多元化
(四)、消費者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監(jiān)督
(五)、在擔負食品安全的責任上,認為生產者、經(jīng)營者重大
(六)、對我市食品安全形勢認識及監(jiān)管力上不容樂觀
(七)、消費者缺乏有關食品安全和自身權益維護的法律知識.
二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題
雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。
。ㄒ唬⑷珕T加強食品安全意識雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實回歸消費者安全至上的理念上
。ǘ⒊兄惺称钒踩毮懿块T的組織結構的設計不完全符合食品安全控制的要求
。ㄈ、超市配送中心和門店食品安全相關設施投入嚴重不足,難以適應食品安全控制的`要求。
。ㄋ模、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強
。ㄎ澹、聯(lián)營和招商部分的食品安全管理有待加強
。┤狈⿷讨苯铀瓦_門店食品的食品質量監(jiān)控
。ㄆ撸┦称焚|量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強
。ò耍┐蟛糠殖腥狈贖ACCP(全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質量管理工具)的質量控制,弱化了生產過程中的產品質量保證
三、改善食品安全狀況的幾點建議
(一) 對超市公司的建議
1、切實樹立起“消費者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路
2、進一步健全超市食品安全職能部門的組織結構的設計。
3、加大食品安全相關設施投入,大力推動零售商的第三方檢測。
4、加強對超市聯(lián)營和招商部分的食品和對供應商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。
5、加強對超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產過程的危害分析和關鍵點控制,作到產前、產中、產后全方位的食品質量控制,切實提高經(jīng)營能力,適應國際化競爭。
6、加強商品信息電子化管理,建立食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。
7、對有能力的超市公司可建立自己農副產品的基地,推出自有品牌,提高自身對農產品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動承擔起引導消費者安全消費、健康消費的社會責任。
9、核準供應商的準入制度,嚴格供應商的審核流程,把好索證驗證關,消除對加工食品質量控制存在的隱患
10、加強員工的經(jīng)常化、慣例化培訓,提高綜合素質
。ǘ⿲φ姓O(jiān)管部門的建議
1、 切實轉變政府職能,各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎上,強化協(xié)調,成立松散型統(tǒng)一的機構消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。
2、政府直接投資建設統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測網(wǎng)絡體系,提高檢測技術水平,與國際接軌,與異地協(xié)調,改變目前檢測機構、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ,切實把好食品安全關。
3、政府引導、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進行產銷一條龍經(jīng)營,建設農產品基地,開發(fā)自有品牌農產品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。
4、發(fā)展電子政務,落實完善食品信息公開制度。
5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁。
6、完善食品經(jīng)營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度
7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)樹立好形象,對非法經(jīng)營者進行懲治的利器
8、消費者權益保護組織、地方公眾轉變角色,由維護消費者利益單一功能轉變?yōu)榉⻊沼谏a經(jīng)營者和消費者雙向功能。
9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動,齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。
食品安全調查報告5
一、調查目的
當今世界,食品不安全的風險源不斷增加,人們對食品不安全風險的認識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農業(yè)生產對化學投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風險上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關注食品安全,人人有責。通過對食品安全的調查,關注食品安全,開展食品安全的知識宣傳,加強人們對食品安全重要性的認識,健全食品質量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴峻的現(xiàn)狀。
二、調查方法、時間、對象
調查方法:通過對XX縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農貿市場的實地考察,食品加工企業(yè)生產環(huán)節(jié)的參觀調查,發(fā)出問卷調查調查人們對食品安全的了解。問卷回收率90%。
調查時間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調查對象:農貿市場小販,食品加工廠,普通消費群眾
三、調查結果及分析
根據(jù)調查顯示,我縣17.8%的居民民對食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的`市民在采購食品過程中最關注的是食品安全性;48.6%的市民認為食品安全最大的隱患在生產加工環(huán)節(jié),27.3%認為在餐飲消費環(huán)節(jié),18.8%認為在流通環(huán)節(jié)?梢姡m然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢仍比較嚴峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬┦称钒踩珕栴}仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問題仍然十分突出。一是初級農產品(水產品)源頭污染仍然嚴重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴重劣化,致使農產品受到重金屬和有毒物質污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農產品生產基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強烈。同時由于尚未形成對農業(yè)生產者有約束力的科學用藥和安全用藥制度,農藥、化肥的使用量和使用時間隨意性較大,不到農藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農產品質量安全問題仍需引起高度重視。二是食品生產單位多為家庭作坊式經(jīng)營,具有多、小、散的特點,質量保證體系不健全,部分生產單位的生產原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權威顯示,有關部門上半年檢測顯示,糕點類產品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農產品和食品的集貿市場、企業(yè)、個體戶大多缺乏必要的設施和規(guī)范的管理,出售過期或變質食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費領域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動主要集中在城區(qū)開展,而農村食品安全監(jiān)管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農村,農村食品安全形勢令人堪憂。同時餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動攤點監(jiān)管難等問題。
。ǘ┦称钒踩O(jiān)管合力還需增強。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊伍建設滯后,人員缺乏,難以適應食品安全監(jiān)管的實際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農林、漁業(yè)、工商、貿糧、衛(wèi)生、質技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調機制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
。ㄈ┦称钒踩A設施薄弱。食品安全監(jiān)測量多面廣,但技術檢測工作滯后,食品檢測設備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。財政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測設施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場是一個很大的市場,涉及的種類繁多,單靠單個部門的例行抽查,很難全面控制當前市場的所有食品質量。社會舉報、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個信息來源的途徑,但是當前食品類的舉報和投訴較少,協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關。
。ㄋ模┫M者的自我保護意識不強。一些農民對于農藥殘留問題認識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護意識不強。對于食品安全事件,消費者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計不足,自我保護意識不強;另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟、文化知識等方面的原因,不少消費者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時大多只看價錢,一味要求價廉而忽視物美,一些價低質次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
四、改善食品安全的建議
。ㄒ唬┮嫫占笆称钒踩R。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構定期公布食品安全狀況,
及時提示消費者應注意的食品不安全風險源,在全社會形成良好風氣,堅決杜絕消費高風險食品,科學對待食品不安全的事件。
。ǘ┮鰪娛称凡话踩L險意識。必須開展食品安全的風險評估,尤其要加強對一些高風險的食品消費進行評估。高污染地區(qū)生產的農產品、小作坊加工的食品、地攤經(jīng)營的食品等應成為評估的重點。
。ㄈ┮胧袌鰴C制,讓食品安全的風險狀況成為影響食品需求及其價格水平的一個重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產者重視食品安全性,需要加強認證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測,及時公示信息,發(fā)揮品牌效應,便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時,政府監(jiān)管、食品生產和消費三者之間就形成了推進食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機制。
食品安全調查報告6
班級:姓名:學號:
(1)調查背景
食品安全問題關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關于食品安全狀況的調查。
(2)調查時間
1月16日―1月21日
(3)調查地點
吉林省通化市得順泉酒業(yè)有限公司(吉林勝通化市輝南縣撫民鎮(zhèn) 北關村)
(4)調查認識
很久以來我就渴望去工廠實踐,我希望能在社會實踐中進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的耐心,韌性,毅力。因為對于大學生來說,我們的社會實踐實在是太少了,感覺上了大學后整個人都變得十分的懶惰,都沒有高中充實。想到我早晚都要走出校園,走進社會大染缸去,想到畢業(yè)后將面對社會嚴峻的就業(yè)壓力,內心總是感覺不安,總是害怕自己以后畢業(yè)了找不了工作,整天就為就業(yè)發(fā)愁,更可怕的是還要靠父母養(yǎng)著,成為“啃老族”。
酒廠建于在鎮(zhèn)上,就在我家附近,專門燒酒。我是在老廠工作的,
在白酒那邊,除了白酒,還有食品廠,生產棗脯之類的東西。酒廠的生產方式是流水線,有兩個車間,每個車間有三條流水線。流水線的主要流程有進瓶子,拾瓶子,沖瓶,灌裝,燈檢,壓蓋,燈檢,烘干,貼標,總檢,裝盒,折盒,打鉚,噴碼,裝箱,打包,裝車,入倉。另外,還有掛鑰匙,掛牌,貼獎的工作。每個工作,都有專門的人來完成。雖然規(guī)定不能串活,但是阿姨們覺得干一樣干累了的話,還是會互相換一換的。
其中,灌裝,壓蓋,烘干,噴碼都是機器完成的,打鉚卻是很累的話,對臂力的要求比較大,所以,我沒干過那個。仔細算算,我干的其實不多,燈檢就是看看瓶子里有沒有懸浮物等雜質,壓蓋就是把蓋子放到瓶子上,自然會有壓蓋機來完成,折盒雖然挺難,但是熟了也就沒什么了,只是連續(xù)幾個小時重復一樣的動作會有點麻木的感覺。另外,我還撿過幾回鑰匙,有很多線頭都要弄掉,然后一百個放一起,說起來簡單,但是做起來才知道原來也挺麻煩,更何況,還要一直蹲在地上,腿都麻了。
工廠里也是有廠規(guī)的,因為工廠生產酒,所以對火的規(guī)定十分嚴格,不能帶煙火,不能吸煙,發(fā)現(xiàn)一次,就要扣1000元。另外,在工廠里,不能開機。
通過在工廠的`實踐,我真的是長了不少的見識,增長和很多社會經(jīng)驗,我感受頗多,也明白了很多道理。那些工人干著枯燥乏味的工作,工資卻還低。而我們許多大學生整天那就知道玩游戲,而不去好好學習,還抱怨生活得無聊。身在福中不知福是我們很多大學生的通
病,跟工人們一比,我們的生活,實在太好!皩殑︿h從磨礪出,臘梅香自苦寒來”,我們大學生應該好好利用假期的時間,走出校園,走出小家庭,深入到全國各地的基層群眾中去,去廣泛的實踐、調查、走訪。身為大學生,了解最真實的社會、生活;了解最真實的人,明確當代青年的歷史使命與責任。
在以后的歲月里,我還是會記住這一次實習的,雖然這次實踐并沒有運用到我所學的知識,但是我從這次實踐中學到了很多,知道了我自己的很多不足之處,這是我人生路上最寶貴的時刻!
基于我自己的社會實踐體驗,我積極的倡議當代大學生走出校門積極參加社會實踐活動,在社會鍛煉中尋找自我價值,我們來到大學的目的就是學到先進的科學文化知識更好的服務社會,所以我們更應該盡早地了解社會的需求來提升自我各方面的文化知識和素質,當我們走向社會時更準確地找到自己的位置為社會服務。
其實我們只要了解了社會的需求和自己所長,就會很快找到自己社會中的位置,F(xiàn)代大學生缺少社會知識和信息,在學校時從不關注社會中的情況,甚至連新聞都懶得看,更不用說社會鍛煉,所以當他們邁出校門的那一刻就迷失了方向,拿著自己的簡歷不知何去何從,只知道自己學的是什么專業(yè),卻不知道自己能干什么,以至于很多大學生畢業(yè)后都找不到工作;因為大學生缺少社會鍛煉,空一肚子墨水卻不知如何用,很多用人單位不愿招聘應屆畢業(yè)生,都愿吸取有工作經(jīng)驗者,因此大學生的就業(yè)率也越來越低!有的學生辛辛苦苦學了數(shù)十年的專業(yè)當走進社會時卻找不到任何與所學專業(yè)有關的工作,這是
多么可悲的事情,這就是不了解社會的需求所造成的。所以我們要發(fā)起倡議,為了我們今后更好更快地投入到社會當中去,為了我們早日實現(xiàn)我們的人生價值,為了能夠更順利的工作用自己的所長服務于社會,積極投入到社會實踐中去!
食品安全調查報告7
近日,《哈爾濱市食品安全事故應急預案》出臺。根據(jù)《預案》要求,哈市將加強食品安全日常監(jiān)測工作,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警,按照事故級別啟動應急預案,發(fā)生事故需在1小時內初次報告。
A 按照事故級別啟動應急預案
《預案》按食品安全事故性質、危害程度和涉及范圍,分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)4個級別。
接到食品安全事故報告后,各區(qū)、縣(市)食品藥品監(jiān)管(市場監(jiān)管)部門應按照事故等級啟動食品安全應急預案。了解情況后,分別向本級政府和上級食品藥品監(jiān)管局報告。轄區(qū)市場監(jiān)管部門應立即會同同級衛(wèi)生計生部門,按照《食品安全法》規(guī)定和各自職責分工進行調查處理。較大食品安全事故,由食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動Ⅲ級響應的建議,經(jīng)市政府批準后,成立哈爾濱市食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作;一般食品安全事故,由事故所在區(qū)、縣(市)政府組織成立相應的應急處置指揮機構,統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
B 加強食品安全日常監(jiān)測預警
食品安全監(jiān)管部門應按照各自職責,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重大節(jié)日、國家重大活動期間的監(jiān)管工作。尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)測,及時分析監(jiān)測結果。同時,依托國家及省食品安全風險監(jiān)測網(wǎng),開展全市食品安全風險監(jiān)測工作,對食品安全狀況進行全面、系統(tǒng)、科學的`監(jiān)測、分析,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,為政府決策提供科學依據(jù)。
相關部門應按照各自職責,對監(jiān)測數(shù)據(jù)、食品安全信息進行匯總、評估,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。
C 處理結束10日內作出總結報告
《預案》要求,事故發(fā)生地人民政府或有關部門應在初步核實食品安全事故后1小時內作出初次報告;根據(jù)事故處理進程或者上級要求隨時作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。其中初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應報告事故的簡要經(jīng)過。
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
食品安全調查報告8
一、問題的提出
現(xiàn)在我們學校門口有許多賣小吃、辣條的小店,可是大部分小店沒有“衛(wèi)生安全許可證”,同學們還是瘋狂地購買。辣條安全嗎?怎么做的呢?吃了會中毒嗎?對此,我對辣條的食品衛(wèi)生安全問題展開了一次調查。
二、調查方法
1。訪問同學、老師以及爸爸媽媽。
2。上網(wǎng)查閱。
3。閱讀有關書籍。
三、調查情況以及資料整理
1。同學們說,辣條怎么做的我不在意,只要好吃,我喜歡就行!
2。老師說,辣條不衛(wèi)生,它們都是用變質的`油、爛肉等做成的,所以我希望同學們以后不要再吃辣條。
3。爸爸媽媽認為,辣條賣得便宜,說明其成本極低,因此,衛(wèi)生和安全問題也難以保障。
四、結論
大家都看到了,只有我們小學生不懂,還在吃辣條,大人和了解事情的人都說辣條是個“健康殺手”,而且辣條中含鉛很多,一不小心就會中毒。所以我希望大家不要再吃辣條,也希望小店在賣食品時能夠嚴格把關。還希望有關部門加強檢查,不要讓不健康的東西來傷害我們幼小的身體!
食品安全調查報告9
為進一步加強我市學校食品衛(wèi)生安全工作,消除不安全隱患,切實保障廣大師生身體健康和生命安全,20xx年,市食品藥品監(jiān)管局對全市開展學校食品安全專項檢查工作做了具體安排,集中時間對全市各類學校的食堂食品安全進行了監(jiān)督檢查。
一、主要工作情況
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任
為保障師生身心健康,市食品藥品監(jiān)管局高度重視學校食堂食品安全工作,局領導親自抓,以對廣大師生健康高度負責的態(tài)度,嚴格依法行政,堅持突出工作重點,以點帶面,堅持明確工作目標,科學部署各項工作。同時,積極與教育行政部門取得聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)了《韶關市學校食堂食品安全專項檢查方案》,采取食堂自查與集中檢查等措施,確保學校食堂食品安全工作的各項監(jiān)管任務落實到位、責任到人,進一步提高學校食堂食品安全水平。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃,提高食品安全意識
一是充分利用各種宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,食品安全知識問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識,期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時,在局政務網(wǎng)站及時公布《食品安全法》、《實施條例》及新出臺的《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),飲食安全常識,食品安全預警信息等內容,并公布食品安全投訴舉報電話,完善突發(fā)食品安全事件應急處置制度,全方位營造校園食品安全環(huán)境。
二是結合日常監(jiān)管工作深入到學校中去開展食品安全指導和監(jiān)督工作,宣傳食品安全知識,引導師生形成科學、安全、合理的飲食習慣,提高食品安全意識和防范能力。
三是加強與教育行政部門聯(lián)系,主動向教育行政部門和學校通報對學校食品安全狀況監(jiān)督的結果,聯(lián)合教育行政部門從提高學校食堂從業(yè)人員的食品安全意識和食品安全常識入手,不斷強化學校食堂作為食品安全第一責任人意識,增強有關從業(yè)人員安全防范意識和責任意識。
。ㄈ┩怀鲋攸c,嚴格整治
專項檢查工作開展以來,全市各餐飲服務食品安全監(jiān)管部門堅持食堂自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結合。利用9月中旬兩周的時間,抽調食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組,集中對市區(qū)大、中、小學校、幼兒園進行了集中整治檢查,同時按照全市各類學校分布情況,結合日常核發(fā)《餐飲服務許可證》工作,不斷加強對各類學校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。
1、督促建立健全食品安全責任制。把督促學校建立健全食品安全管理責任制作為學校食堂日常監(jiān)管重點,要求學校將食堂食品安全工作作為學校日常管理重要內容,學校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責任書。凡是對外承包食堂的學校,必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內容,嚴格要求承包方把好食品安全準入關,切實加強監(jiān)督檢查,督促承包人嚴格落實各項管理制度。
2、進一步細化監(jiān)督措施,加大監(jiān)督檢查力度,確保學校各項食品安全管理制度得到有效落實。
一是嚴查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓檔案,從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識培訓教育。
二是嚴查索證索票制度和進貨臺賬。核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收,是否建立進貨臺賬,庫存食品是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
三是嚴查清洗消毒落實情況。嚴格核查學校食堂配備有效消毒設施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員掌握基本知識,餐飲具消毒是否符合相關要求等情況,對不符合要求的學校均出具了監(jiān)督意見,要求其限期整改到位。
四是嚴查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉。對未達到要求的學校,檢查人員均要求學校立即予以整改
五是嚴查食品添加劑使用行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用計量工具、專用臺賬的要求。
六是嚴查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好,“三防”設施是否完善,措施是否得力,防護效果是否達到要求。對還未達到要求的.學校,執(zhí)法人員均要求其馬上整改,并對整改落實情況進行復查。
二、存在問題及困難
從整體情況看,全市各類學校食品安全管理狀況良好,學校對食品安全管理均十分重視,建立健全并嚴格落實了相關食品安全管理和應急制度,從業(yè)人員責任明確管理到位。部分對外承包食堂的學校均能嚴格制定準入要求,督促承包人落實各項管理制度。存在的問題主要有:少數(shù)學校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護措施不夠,食堂衛(wèi)生狀況未達到要求;部分學校沒有嚴格執(zhí)行食品留樣制度,留樣操作不規(guī)范。部分民辦學校存在較多不足,普遍存在食堂設施設備殘舊,“三防”設施不足,從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識,落實采購食品原料索票索證制度不完善等問題,食品安全管理工作需進一步改善。
食品安全調查報告10
這些年食品安全事件的頻發(fā),不僅使“食品安全”成為家喻戶曉的一個社會熱點詞匯,人人關注的焦點,同時,也引起社會各界人士對食品安全的重視,也極大提升了廣大人民群眾對食品安全的防范意識。孩子是祖國的未來,現(xiàn)今的中小學生對食品安全是怎樣的一個認識呢?
縣食安委結合食品安全宣傳周活動的開展,組織監(jiān)管工作人員展開了一次中學生食品安全知識調查。希望通過這次調查,可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素,獲取校園相關教育情況,為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學依據(jù),也借此提高同學們的食品安全意識。
一、調查結果及分析
20xx年6月,我縣有關監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學100名高二學生進行了食品安全知識問卷調查,共發(fā)放調查問卷100份,收回100份,有效問卷100份。
根據(jù)統(tǒng)計問卷所反映的內容,主要有以下情況:
。ㄒ唬┡c家人、同學或是朋友經(jīng)常談論有關食品安全問題占21%,由于頻發(fā)食品安全事件才開始談論的占32%,只是偶爾會聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%,由網(wǎng)絡電視廣播了解到占67%,閱讀報刊雜志占22%;對食品安全的`專用名詞如QS(食品質量安全市場準入標志)的了解占19%,HACCP(危險分析和關鍵控制點)體系占4%;認為自己的食品安全意識很高的占6%,一般占75%,比較差占14%。
情況分析:中學生當中關注食品安全的不多,自我防范意識不強,對食品安全相關專用名詞81%的人不知道,他們所了解的食品安全相關知識大部分來自網(wǎng)絡電視廣播,說明對中學生的食品安全知識教育匱乏。目前學生對食品安全方面的信息知識主要來源于網(wǎng)絡、電視和家長,通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。
。ǘ┰撔8咧胁繉W生全部住校,仍有22%的學生選擇在校外小餐館或流動攤點吃飯,其中81%的覺得比食堂味道好,品種多,37%的是因為校園食堂不衛(wèi)生。
情況分析:學生絕大部分認為校園食堂飯菜不好吃,卻很少有關注食品是否衛(wèi)生、安全,說明消費安全意識不強。
(三)購買食品看廠家、品牌、產地的占57%,看食品生產日期和保質期占92%;只有14%的從來沒有買到過不安全的食品,7%的經(jīng)常買到,79%的有過但很少;買到不安全的食品向有關行政部門申訴占3。5%,自認倒霉占55。8%。
情況分析:大部分學生購買食品有基本常識,但買到不安全食品卻很少有人知道向相關部門舉報,大部分選擇自認倒霉,不知道維權,說明相關職能部門對食品安全相關法律法規(guī)宣傳力度不夠。
(四)大部分學生擔心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑,少部分擔心散裝食品衛(wèi)生及轉基因食品;大部分認為我國當前食品安全問題較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,認為搞好食品安全靠行政主管部門加強監(jiān)督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產不符合食品安全標準的企業(yè)嚴加懲罰各占三分之一。
情況分析:大部分學生對散裝食品的質量比較疏忽,對轉基因食品不是太清楚,說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學生不知道QS是什么,更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標志的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監(jiān)管,提高自身安全意識不強。
二、措施與建議
針對以上調查統(tǒng)計結果及分析,提出以下措施與建議:
(一)加強宣傳教育。“教育從娃娃抓起”,食品安全是關乎人人的重大基本民生問題,不僅成年人要學習食品安全知識和相關法律法規(guī),孩子們更要從小學習掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在校園利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、消費常識;另一方面,開設食品安全課堂,作為學生的必修課,系統(tǒng)學習食品從種植、養(yǎng)殖、生產加工、流通到餐飲服務各環(huán)節(jié)簡單的食品安全知識及法律法規(guī);再一方面,相關職能部門可以定期走上課堂,開展消費維權教育,增強學生的自我保護能力和維權意識,切實維護學生的合法權益,遇到不安全食品向相關部門舉報,發(fā)現(xiàn)價格不合理可以向消費者協(xié)會舉報。
。ǘ┘哟髾z查力度。相對來講學生消費安全意識比較薄弱,相關職能部門要盡職盡責,加強日常監(jiān)管。一是對校園食堂及校園周邊的餐飲服務單位嚴格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內容進行重點檢查,嚴格監(jiān)管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監(jiān)管。相關職能部門相互溝通配合,不斷整治規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營,開展聯(lián)合執(zhí)法,對校園周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治,對銷售假冒偽劣、過期變質的食品經(jīng)營者依法進行查處,取締校園周邊的流動攤販,凈化校園及周邊消費環(huán)境,以確保學生飲食安全。
。ㄈ⿵娀浾搶颉τ诤⒆觽儊碚f媒體宣傳很關鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡上,購買零食看廣告的多,所以大多數(shù)學生認為目前應該采取輿論監(jiān)督提高學生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報道食品安全事件,營造良好的輿論氛圍,引導學生關注食品安全方面的新聞報道,激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
社會廣泛關注,各部門加強監(jiān)督宣傳,全力做好校園食品安全工作。
食品安全調查報告11
活動之一——菜場調查
前幾個星期,我們小組在菜場連續(xù)調查了好幾天,可還是沒有發(fā)現(xiàn)什么不對的地方。“功夫不負有心人”,就在我們打算回去的時候,我意外地發(fā)現(xiàn)旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽,媽媽想了想,對我說:”可能是他們加了什么化學物質吧!
這到底是什么原因呢?這也是我們在調查當中遇到的最大問題;氐郊液螅覀冇稚暇W(wǎng),進行了查詢。希望電腦能告訴我們答案。從資料中,我們得到了啟示:
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因為添加了建筑顏料、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對人體有極大的傷害性的。
活動之二——路邊臨時攤點調查
在我們學校附近,有許多臨時攤點無證經(jīng)營,雖然之前曾受過城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面……這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續(xù)幾個早晨的調查中,我們發(fā)現(xiàn),這些攤點上的油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現(xiàn)在的季節(jié),揚起的灰塵不時飄落在食品上,哪有安全、衛(wèi)生可言。我們還發(fā)現(xiàn),這些臨時攤點上的工作人員,自身也不講究衛(wèi)生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛(wèi)生手套。在我們的同學去買食品時,他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調查過程中,我們還采訪了幾個正在買這些食品的同學,為什么常吃這兒的食品?答案大致有:
1、離校近,購買方便;
2、特別香、味道好;
3、喜歡吃;
4、比一些正宗的'商家便宜;
5、看同學津津有味地吃,禁不起“誘惑”。
調查建議
1、建議政府加強監(jiān)管。
2、建議經(jīng)營者持著合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的思想。
3、建議小學生要注意自己的食品衛(wèi)生問題。不要在路邊臨時攤點上買食品,特別是油炸食品。
4、建議有關部門加強罰力度。
對有關人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個主要問題。因此,一旦發(fā)現(xiàn)假冒、有毒食品,要嚴懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動。
只有這樣,我們的食品才會變得健康衛(wèi)生,再也不用擔驚受怕會吃到有害健康的食物了,生活也會變得多一分開心,少一分煩惱!
食品安全調查報告12
一,問題的提出:
民以食為天。食品安全一直是大家關注的問題,近段時間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉喂肥大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學肥料、高州某工廠生產的毒罐頭流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產出來的呢?又是如何走進市場的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調查的途徑:
學校里開展了關注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活的活動,我們自發(fā)組織了活動小組,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進行了一系列調查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認識。
三,調查的過程:
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設在道路的兩旁,來往的車輛揚起一陣陣灰塵,正是放學的時候,戴著紅領巾背著書包的學生一堆一堆地擠在小攤旁,爭著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質,有科學家研究表明:吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
我們是在中午的時間來到菜市場的,人群已經(jīng)退去,菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮據(jù)我們通過有關渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質。
酒店的廚房
酒店的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快。聽人說,臺風過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個霍亂病的患者,大概就是因為衛(wèi)生做得不夠。
糕餅店的食品
糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候,肚子才會發(fā)出抗議。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
夜市排擋
等到夜幕降臨的'時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風一吹,垃圾隨風而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調查的結果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。關注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
認真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
嚴厲打擊無證經(jīng)營,非法擺小攤的行為。
加強食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
食品安全調查報告13
20xx年6月至11月,商務部市場運行調節(jié)司組織全國城市農貿中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,對我國流通領域食品安全狀況進行了為期4個多月的全面系統(tǒng)調查。此次調查采取問卷調查和實地訪談相結合的形式,調查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個省、自治區(qū)、直轄市。調查對象包括各地商務主管部門、各類食品批發(fā)、零售市場和消費者,其中城市市場1329家,農村市場1108家;城市消費者3547位,農村消費者2879位。調查內容包括市場基礎設施與安全監(jiān)管條件、食品質量管理與市場準入制度、檢測檢驗狀況與市場管理水平、消費者食品安全意識與最關注的安全問題等。
調查結果表明,我國流通領域食品安全管理工作進一步加強,消費者對當前食品安全狀況基本滿意,流通領域的交易環(huán)境、物流設施、檢測手段、監(jiān)管條件和市場管理等方面明顯改善,市場秩序得到進一步規(guī)范,食品的全程質量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立,但依然存在一些突出問題亟待解決。
一、消費者食品安全意識增強
調查結果顯示,城鄉(xiāng)消費者普遍關注食品安全,食品安全意識進一步提高,對當前食品安全形勢有信心。
消費者對食品安全關注度增強。據(jù)調查統(tǒng)計,有82、6%的城市消費者表示關注食品安全,比上年增加了10、8個百分點;有58、1%的農村消費者表示關注食品安全,比上年提高了6、3個百分點;有78、5%的城市消費者認為超市是相對安全的食品購物場所,并且有69、3%的城市消費者把超市作為首選購買食品場所;選擇“價格便宜”為購買理由的農村消費者比例為36、4%,比上年下降了7、3個百分點。實地訪談還發(fā)現(xiàn),農村消費者對食品安全關注度與當?shù)氐陌l(fā)展水平和年齡呈負相關關系,越是偏僻落后地區(qū)的消費者越不關注食品安全,老年人比年輕人更不關注食品安全。
消費者認同當前食品安全狀況。調查顯示,七成左右消費者對當前食品安全形勢表示認可。有79、1%的城市消費者和85%的農村消費者給當前食品安全狀況打及格以上分數(shù);有66、2%的城市消費者和75%的農村消費者認為當前食品安全問題不大,可以解決;有76、9%的城市消費者和81、8%的農村消費者對目前政府食品安全監(jiān)管工作表示基本滿意。
二、食品安全可追溯體系逐步建立
調查結果顯示,我國城市的食品質量安全可追溯能力正在提高,全程質量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立。
場地(廠)掛鉤制度進一步加強。調查顯示,53、7%的城市批發(fā)市場與農產品供應基地或生產廠家建立了場地(廠)掛鉤制度,比上年提高了15、3個百分點,平均每個市場有41個掛鉤供應基地和85個掛鉤生產廠家;有15、3%的批發(fā)市場表示定期對掛鉤地(廠)進行源頭質量檢測,比上年增加了2個百分點。調查還顯示,在超市經(jīng)營的初級農產品中,32%由供應商直供,22%由自建基地供應,有效促進可追溯體系的建立。
索證索票制度基本建立。調查顯示,有80、4%的農副產品批發(fā)市場建立了商品進貨索證索票和驗收制度,比上年增加37個百分點,對入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產許可證的比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農貿市場建立了商品進貨索證索票和驗收制度,對入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實索證索票,還對部分商品的運輸條件、標識以及上游供應商都有嚴格的準入政策。城市市場還對入市商品推行了食品質量安全市場準入證明(QS)、定點屠宰加工證明(肉類)、檢疫證明(肉類)、產品質量合格證明、商品條碼證明(包裝食品)、認證食品證書和標識、保健食品批準證書(保健食品)和產品質量檢測報告等索證制度,有效提高了城市農產品市場的誠信度和產品的質量水平。
商品購銷臺賬制度逐步完善。調查顯示,有78、2%的批發(fā)市場建立了商品購銷臺賬制度,比上年增加38、6個百分點;有70、7%的農貿市場建立了商品購銷臺賬制度,比上年增加13、2個百分點。
商品質量承諾制度基本建立。調查顯示,有80、9%的農副產品批發(fā)市場建立了商品質量承諾制度,比上年增加了3、9個百分點;有86、5%的農貿市場建立了商品質量承諾制度,比上年增加了5、2個百分點;還有89、9%的農副產品批發(fā)市場和87、6%的農貿市場建立了不合格食品退市制度。
上海市通過“上海食用農副產品質量安全信息平臺”對食用農副產品的生產過程監(jiān)控、條碼識別和網(wǎng)絡查詢進行系統(tǒng)管理,給?30?家蔬菜園藝場建立了“電子檔案”,并為全市?300多家千頭以上的規(guī);B(yǎng)豬場建立了檔案。這些檔案的建立,保證了農畜產品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進行蔬菜質量安全可追溯系統(tǒng)的探索,通過編碼系統(tǒng)對蔬菜生產流通的全過程信息進行記錄,從農民生產出蔬菜到包裝、倉儲、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)信息都可以通過編碼顯示出來,如果發(fā)現(xiàn)蔬菜質量問題,監(jiān)管人員即可通過編碼系統(tǒng)進行追溯,查明責任。
三、城市市場食品安全保障措施明顯加強
城市農副產品市場食品安全保障設施明顯改善,相關制度建設不斷完善,有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動,凈化了市場環(huán)境,規(guī)范了市場秩序。被調查的批發(fā)市場和農貿市場的檢測合格率分別為95%、94、8%。
食品安全保障設施明顯改善。56、1%的農副產品批發(fā)市場建有農產品質量檢驗檢測室,比上年提高了29、6個百分點;平均每個檢測室擁有專業(yè)技術人員7人,比上年增加了2人;配備速測儀的農副產品批發(fā)市場比例由上年的15、9%增加到78、4%,還有26%的市場配備了色譜儀等高精度檢測儀器,比上年增加14、4個百分點。50、5%農貿市場擁有農產品質量檢驗檢測室,比上年增加了24個百分點;平均每個檢測室有專業(yè)技術人員4人,比上年翻了一番;配備速測儀的市場比例為28、1%,與上年26、7%相比略有增長。
農副產品批發(fā)市場平均擁有2、4輛冷藏車,建有封閉式垃圾樓、污水處理設施的比例分別為23%、28、4%,比上年分別增加了10、4個百分點和12、7個百分點,污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個百分點,提高到89、7%;超市擁有清潔衛(wèi)生設備的比例為77%。
上市食用農產品認證和分區(qū)銷售得到實施。被調查城市農副產品批發(fā)市場平均上市食用農產品82種,其中,無公害農產品占12、1%,綠色食品占5、9%,有機食品占4、4%;農貿市場上市農產品中無公害農產品占10、4%,綠色食品占4、1%,有機食品占0、6%。部分批發(fā)市場和農貿市場設立了分區(qū)銷售,其中批發(fā)市場中設立無公害農產品專區(qū)、綠色食品專區(qū)、有機食品專區(qū)、國家免檢商品及名特優(yōu)商品專區(qū)比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%;農貿市場中設立上述專區(qū)的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調查的超市中,經(jīng)營無公害食品、綠色食品、有機食品的比例分別為91%、91%和74%。
質量檢驗檢測制度得到加強。調查顯示,大部分市場對進場交易的食用農產品進行質量檢測。有64、8%的.批發(fā)市場對蔬菜有機磷進行檢測,比上年上升26、7個百分點;農貿市場檢測蔬菜有機磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%,分別比上年增加6個百分點和7、5個百分點。肉類產品氯霉素、水產品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見食品安全項目在城市農副產品市場均有不同程度檢測。有21%的超市對食品的每個批次進行檢測,有50%的超市對出售的商品每天檢測一次;還有21%的超市引進了第三方服務機構,大大提高了檢測的公正性。
有關質量安全管理制度得到建立和實施。?80%以上的城市農副產品市場普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場和農貿市場建立了不合格食品退市制度,比上年分別提高26、8、20、1個百分點,其中采取協(xié)議銷毀的批發(fā)市場和農貿市場分別占41%和38、7%,采取退市處理的批發(fā)市場和農貿市場分別占48%和47、8%。在被調查的超市中,有26%的超市設置了專門的食品安全管理部門,比上年翻了一番;有38%的超市負責食品安全的部門獨立于采購部門,提高了管理公正性;政府主管部門對超市的監(jiān)管全面嚴格,沒有提前通知的隨機抽查比例高達96%。
四、農村市場食品安全形勢值得關注
調查結果顯示,我國農村市場的交易環(huán)境、檢測條件和配套設施總體上有所改善,經(jīng)營者、消費者和管理者的食品安全意識逐步增強,但農村市場食品安全狀況依然令人擔憂。
散裝食品仍然是我國農村市場食品安全的最大隱患。調查顯示,雖然經(jīng)營食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場由上年的21、5%下降至14、9%,但比例在30%以下的市場比上年增加近16%,達到61、1%。仍有超過50%的農村市場經(jīng)營散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點、散裝熟食,有超過30%的市場銷售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。
市場秩序有待規(guī)范。調查顯示,“三無”食品是農村消費者遇到最多的食品安全問題,有56、4%的市場經(jīng)銷商品主要來源于流動送貨商,有34、4%的被訪者購買過“三無”食品;還有14、4%的農村市場對過期食品進行降價銷售處理;有13、2%的市場不標明食品保質期。雖然有44、5%的市場對過期食品向經(jīng)銷商退貨,比上年有2、7個百分點的增長,但在實際調查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)被退掉的食品被更改標簽后又出現(xiàn)在其他地方,被重新銷售。
市場基礎設施仍需進一步加強。數(shù)據(jù)表明,農村市場交易場所地面硬化率剛剛過半,僅為55、3?%;還有73、4%的市場沒有配備最基本的速測儀;只有48、6%的市場配備了陳列冷柜,缺乏冷庫及其他現(xiàn)代化保鮮設施;市場平均擁有分類垃圾桶僅4、8個。
五、生產環(huán)節(jié)把關不嚴是最大隱患
調查顯示,仍有48、4%的種植地和養(yǎng)殖場周邊環(huán)境存在不同程度的污染源,與上年48、8%的比例相比基本無變化。35%的農民在生產中使用農藥和獸藥時沒有農業(yè)技術人員指導,只是憑經(jīng)驗使用,64%的農民種植的蔬菜上市前沒有進行產地檢驗,這兩項指標和上年相比均無明顯好轉。另外,農村小作坊、黑加工點的食品安全狀況令人堪憂,其原料和加工過程均存在較為嚴重的安全隱患。
綜合調查結果顯示,近期在城市農副產品批發(fā)市場出現(xiàn)的食品質量安全主要問題依次是:農藥殘留、假冒偽劣、過期食品、包裝不合格、虛假或錯誤標簽標識、添加劑、注水肉;城市農貿市場出現(xiàn)的食品質量安全主要問題依次是:農藥殘留、過期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯誤標簽標識、添加劑。上述問題大多源自生產環(huán)節(jié)。對消費者的調查結果顯示,消費者所遇到的食品安全問題中源自生產環(huán)節(jié)的問題比重較大,其中城市消費者遇到有害物超標的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無產品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯誤標簽標識為32、16%;農村消費者遇到三無產品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯誤標簽標識為14、8%、病害肉為12、?9%。
今年9月份,上海連續(xù)發(fā)生了“瘦肉精”食物中毒事件,波及到上海市9個區(qū)300多人。而引發(fā)此次食物中毒的“罪魁禍首”居然是一批具有合法檢疫證明的豬肉及豬內臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報告顯示,超市售賣的熟肉制品和非發(fā)酵類豆制品的合格率分別只有45%和36%,這兩部分商品的微生物超標較為嚴重,有的超范圍或超量使用食品添加劑。
六、建議
針對我國流通領域存在的食品安全問題,建議國家進一步加大對制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動的打擊力度,特別是在農村市場;盡快完善適合中國國情的食品質量全程安全監(jiān)控和可追溯體系,以及監(jiān)管體系中有效的問責制;充分調動全社會的力量,努力營造人人關心和重視食品安全的市場秩序;理順食品供應鏈中各環(huán)節(jié)關系,調整有關法律法規(guī)的有關條款,合理確定食品質量責任主體。
食品安全調查報告14
20xx年機構改革完成,新組建的食品的藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先!笔称返陌踩玛P廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品的行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品的行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品的行業(yè)進行了認真調研,形成以下調研報告:
一、xx縣食品的行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品的流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品的店621戶家;食品的生產企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品的流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品的產業(yè)的快速增長,我縣食品的行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業(yè)領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品的行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品的安全現(xiàn)狀及存在問題
20xx年,我局為摸清食品的安全現(xiàn)狀,抓住食品的亮劍行動的契機,集中查處了一批食品的違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品的生產經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品的安全風險,根據(jù)市局年初下達的食品的抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產品,一律按照法律法規(guī)相關規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品的安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
。ㄒ唬┦称返陌踩O(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品的安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品的安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎薄弱、動態(tài)性強,同時食品的行業(yè)兼具從業(yè)人員素質較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品的,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品,支撐食品的安全工作的物質技術力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構,辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉,但目前無一個正常運轉,監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設備。
(二)食品的安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品的安全意識淡薄,隱患突出。食品的行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品的安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質期的食品的,基本的食品的安全知識缺乏,留下巨大的食品的安全隱患。二是消費者食品的安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品的安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的的時候,基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權就會比較困難。三是農村食品的市場名目繁多,秩序混亂。農村食品的市場上廉價食品的琳瑯滿目、山寨食品的品種繁多,因農村消費者普遍對食品的安全知識知之甚少,加之我局食品的安全監(jiān)管力量薄弱,農村食品的市場和城鄉(xiāng)結合部是低價劣質食品的的傾銷地,農村消費者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。
(三)食品的經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品的生產經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品的經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品的生產經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店,有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊,同時,很多農村地區(qū)的餐飲服務單位及食品的流通經(jīng)營戶未取得相關的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品的行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品的行業(yè)作為一般的服務業(yè),普遍投入不大,技術含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品的流通經(jīng)營戶、食品的生產企業(yè)及已實施備案管理的'小作坊外,食品的流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品的生產經(jīng)營戶進行食品的原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產銷售食品的質量安全隱患大。
(四)食品的安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品的生產經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品的市場的監(jiān)管,涵蓋食品的生產、食品的流通、餐飲服務、集貿市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品的安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品的安全法》及《食品的安全法實施條例》,相關法律責任條款折射出我國食品的行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品的安全相關法律法規(guī)及食品的安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農民群眾未能及時獲知食品的安全相關知識,食品的安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品的經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品的安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品的時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品的從業(yè)人員進行食品的安全相關法律法規(guī)知識培訓,但部分食品的從業(yè)人員責任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
三、存在食品的安全問題原因分析
我縣食品的安全問題紛繁復雜,食品的安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品的安全監(jiān)管業(yè)務需經(jīng)歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品的安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品的行業(yè)的監(jiān)管,為食品的安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品的安全領域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品的不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
。ǘ┦称返男袠I(yè)管理水平低下。一是食品的行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品的生產經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品的生產經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產品質量安全。二是食品的行業(yè)標準化程度不高。食品的生產企業(yè)雖然都制定相應的產品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品的生產從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品的添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設,同時生產企業(yè)食品的安全管理人員缺乏,對食品的安全的重要性認識不足,食品的安全風險較大。
。ㄈ┦称返陌踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品的安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品的安全隱患。二是社會參與度低,F(xiàn)階段是食品的安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質食品的流入市場,食品的安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品的藥監(jiān)部門、公安機關舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強我縣食品的安全監(jiān)管工作的對策及建議
(一)充實監(jiān)管力量,做好安全保障。機構改革后,食品的監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品的藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責。希望上級政府能加快充實食品的監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品的安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品的安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品的監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品的監(jiān)管設備,在食品的安全監(jiān)管上形成合力,保障食品的安全。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導向作用,宣傳食品的安全相關知識,普及食品的安全相關法律法規(guī),提升群眾食品的安全消費意識、維權意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品的生產、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品的安全培訓及教育工作,進一步提高食品的生產經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品的安全“準入關”。
(三)構建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品的安全信息網(wǎng)絡建設,將有關食品的生產經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品的安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品的安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品的單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品的安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品的生產企業(yè)、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品的安全制度,明確各單位法人是食品的安全第一責任人,牢固樹立食品的安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品的添加劑、食用過期劣質食品的生產加工食品的、豬肉冒充牛肉等食品的安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品的違法犯罪行為。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質服務相結合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務,做到監(jiān)管于服務并重,寓監(jiān)管于服務中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務。為方便食品的流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品的流動攤販聚集地劃定一塊食品的流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品的安全隱患,夯實食品的安全基礎。
(六)加強隊伍建設,提升人員素質。素質建設是執(zhí)法隊伍建設的核心問題,沒有高素質的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應注重把學習與實踐相結合,加強執(zhí)法隊伍的素質建設。一是轉變執(zhí)法作風,樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來,引導每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品的監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質量。三是在系統(tǒng)學習的基礎上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的知識轉化為規(guī)范和指導工作的實際能力。
。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)自律,構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上,要層層落實食品的安全責任,簽訂食品的安全目標責任書,把責任落實到每一個生產經(jīng)營戶負責人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設,建立和完善食品的安全信用評價、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度,增強全社會的食品的信用意識,營造良好的食品的安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入,構筑安全保障?h級人民政府應加大財政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設備,讓縣級食品的藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責,發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品的安全隱患,構筑食品的安全新防護。
食品安全調查報告15
尊敬的XX領導:
調查目的:體察民情,了解人們的社會生活情況,關注民眾身體情況。
調查形式:通過走訪各大小超市,對個超市的部分商品仔細調查。上網(wǎng)查找相關資料。
調查時間:20xx-01-10——20xx-01-12
調查地點:常德市個大小超市(家潤多、沃爾瑪)
調查人:柳詩穎
前言
很高興自己能有這次社會實踐的機會,通過這樣的實踐,我真正學習到了社會經(jīng)驗,它為我積累了一筆寶貴的人生財富,它為我今后步入社會打下了牢實的根基。 大學是一個教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地,我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地,能將學校學的知識聯(lián)系于社會。實踐是學生接觸社會,了解社會,服務社會,運用所學知識實踐自我的最好途徑。親身實踐,而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題,分析問題,解決問題的能力。為認識社會,了解社會,步入社會打下了良好的基礎。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行!痹诙虝旱膶嵺`過程中,我深深的感覺到自己動手收獲勞動成果的樂趣。在實踐中成才,在調查中成長,并有效的對關系到自己切身利益的事進行調查,體現(xiàn)大學生的自身價值。今后的工作中,是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎上,不斷拓展社會實踐活動范圍,挖掘實踐活動培養(yǎng)人才的潛力,堅持社會實踐與了解國情,服務社會相結合,為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結合,為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會創(chuàng)造了新的財富。
一、調查數(shù)據(jù)
這個寒假我走訪了常德部分的大小超市,在各個大小超市做一名小小調查員。一共做了三天的社會實踐調查。下面是我在這三天內所做的調查數(shù)據(jù)。
二、數(shù)據(jù)分析
從以上數(shù)據(jù)中可以看出,超市里面的食品也不都是安全的,大家應該謹慎選擇食品。根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出腌制類食品最是不安全了,研制類食品在腌制的過程中,維生素C被大量破壞,大量吃腌制類食品會導致人體維生素C的缺乏。長期實用腌制類食品容易引起各種疾病。腌制的酸菜中含有較多的草酸和鈣,食用后會被大量吸收,在腸道內形成草酸鈣不易被排出體外,草酸鈣會結晶沉積在泌尿系統(tǒng),形成結石。
腌菜如腌制不好,會直接產生致癌物質亞硝酸胺。此外,腌制類食品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽,可與肉中的二級胺合成亞硝酸胺,導致胃癌。香腸、腌制火腿為了發(fā)色、增香、防腐等需要,人為加入亞硝酸鹽,也增加了產生亞硝酸胺的可能性,所以要控制攝取。
三、安全購買食品的注意事項
1、注意看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。
2、注意看食品包裝標識是否齊全,注意食品外包裝是否標明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產日期、保質期、產品標準號等內容。
3、注意看食品的生產日期或失效日期,注意食品是否超過保質期。
4、看產品標簽,注意區(qū)分認證標志。
5、看食品的色澤,不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。
6、看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況,注意有無健康證,衛(wèi)生合格證等相關證照,有無防蠅防塵設施。
7、看食品價格,注意同類同種食品的市場比價,理性購買“打折”、“低價”、“促銷”食品。
8、購買肉制品、腌蠟制品最好到規(guī)范的市場、“放心店”購買,慎購游商(無固定營業(yè)場所、推車銷售)銷售的食品。
9、妥善保管好購物憑據(jù)及相關依據(jù),以便發(fā)生消費爭議時能夠提供維權依據(jù).
四、食品安全標準內容
(一)食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定;
。ǘ┦称诽砑觿┑钠贩N、使用范圍、用量;
(三)專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;
。ㄋ模⿲εc食品安全、營養(yǎng)有關的`標簽、標識、說明書的要求;
。ㄎ澹┦称飞a經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
。┡c食品安全有關的質量要求;
。ㄆ撸┦称窓z驗方法與規(guī)程;
。ò耍┢渌枰贫槭称钒踩珮藴实膬热。
結束語
在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的調查讓我認識更多的人。如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。通過社會實踐,讓我們大學生提前了解社會,也懂得了許多做人的道理,為將來真正走上社會提供寶貴的經(jīng)驗和閱歷,也為將來從事任何工作打下良好的基礎。同時也使我更清楚地認識到自己的不足和缺點,所以我要在今后的學習和生活中嚴格要求自己,提高自己的素質,在此感謝在暑期社會實踐中幫助過我的叔叔阿姨們,謝謝他們提供給我了暑期實踐的機會。
特此報告
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XXXX年XX月XX日
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