食品安全調(diào)查報(bào)告(精選)

　　在日常生活和工作中，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編幫大家整理的食品安全調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

食品安全調(diào)查報(bào)告1

　　20xx年機(jī)構(gòu)完成，新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌，全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先�！笔称钒踩�事關(guān)廣人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對(duì)策與思路，促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展，我局對(duì)我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告：

　　一、xx縣食品行業(yè)基本情況

　　我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶；不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力，在沿口鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　20xx年，我局為摸清食品安全現(xiàn)狀，抓住食品亮劍行動(dòng)的契機(jī)，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續(xù)又多次開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，包括食品添加劑、米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件，罰沒(méi)款合計(jì)23.33萬(wàn)元。同時(shí)，為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計(jì)開(kāi)展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開(kāi)展監(jiān)督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升，但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┦称钒踩�監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案，全局共設(shè)立編制80個(gè)，到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人，食品安全監(jiān)管面積

　　、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作，也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套，只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè)，面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執(zhí)法人員絕多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購(gòu)物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所，為我局的派出機(jī)構(gòu)，辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn)，但目前無(wú)一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。

　　（二）食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄，隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，從業(yè)人員絕部門(mén)來(lái)自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工，文化水平相對(duì)較低，食品安全意識(shí)淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品，基本的食品安全知識(shí)缺乏，留下巨的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識(shí)不高，維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒(méi)有基本的食品安全意識(shí)，特別是一些老人、小孩在購(gòu)買(mǎi)食品的時(shí)候，基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí)，這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)；而部分經(jīng)營(yíng)戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現(xiàn)問(wèn)題，維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品市場(chǎng)名目繁多，秩序混亂。農(nóng)村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少，加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱，農(nóng)村食品市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地，農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

　　（三）食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當(dāng)廣，從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；但絕多數(shù)規(guī)模都不，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包帖就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店，有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊，同時(shí)，很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監(jiān)管部門(mén)實(shí)施備案管理，這給職能部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)較難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè)，普遍投入不，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇，但由于缺乏政府的有效引導(dǎo)，普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題，缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對(duì)未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制，所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患。

　�。ㄋ模┦称钒踩�監(jiān)管難度。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒(méi)出臺(tái)，執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中可適用的法律條款不明確，在執(zhí)法過(guò)程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監(jiān)管，涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，監(jiān)管對(duì)象適量龐。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國(guó)食品行業(yè)違法成本較低，獲利空間較，違法成本遠(yuǎn)低于違法收益，故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報(bào)端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明，豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

　�。ㄎ澹┓�律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地，廣農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識(shí)，食品安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心，對(duì)食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠，嫌麻煩，消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證，發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食樸業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，但部分食樸業(yè)人員責(zé)任心差，操作隨意性，與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。

　　三、存在食品安全問(wèn)題原因分析

　　我縣食品安全問(wèn)題紛繁復(fù)雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：

　　（一）人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)后，我局編制空缺數(shù)目，人員遲遲沒(méi)能到位，現(xiàn)有人員是多部門(mén)整合而來(lái)，食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品安全問(wèn)題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏，發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，鎖定證據(jù)，致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。

　�。ǘ�）食品行業(yè)管理水平低下。

一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色，控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，主要依靠經(jīng)驗(yàn)，隨意性較，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施，主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷記錄不全面、食品添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè)，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏，對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較。

　�。ㄈ�）食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)職能部門(mén)，但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看，各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低�，F(xiàn)階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查，隱蔽于居民小區(qū)、采取筏作時(shí)間或夜里開(kāi)工，緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)食品流入市場(chǎng)，食品安全隱患較。部分群眾知曉此事，但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門(mén)、機(jī)關(guān)舉報(bào)，導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。

　　四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對(duì)策及建議

　�。ㄒ唬┏鋵�(shí)監(jiān)管力量，做好安全保障。機(jī)構(gòu)后，食品監(jiān)管范圍廣、面積，而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級(jí)政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員，配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加對(duì)食品監(jiān)管的投入，配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備，在食品安全監(jiān)管上形成合力，保障食品安全。

　�。ǘ�）加宣傳力度，提升安全意識(shí)。一方面各級(jí)政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用，宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)，普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提升群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力；另一方面我局繼續(xù)加對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。

　�。ㄈ�）構(gòu)建信息平臺(tái)，筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報(bào)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級(jí)媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話，形成社會(huì)共治的良好局面，讓不法分子無(wú)容身之地。

　�。ㄋ模┘颖O(jiān)管力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締。二是加懲處力度，對(duì)于食品安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。三是加食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人，牢固樹(shù)立食品安全意識(shí)。四是開(kāi)展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，確保履行職責(zé)全面到位。對(duì)違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加打擊力度。對(duì)非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下力氣查處，堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。

　　（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的`監(jiān)管方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，力強(qiáng)化服務(wù)，做到監(jiān)管于服務(wù)并重，寓監(jiān)管于服務(wù)中，通過(guò)監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監(jiān)管，建議縣政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理，消除食品安全隱患，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。

　�。�六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題，沒(méi)有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來(lái)深入思考：作為食品監(jiān)管部門(mén)的人員，怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的要求。二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作，把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課，加強(qiáng)對(duì)法律深層理論的認(rèn)識(shí)，提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。

　　（七）加強(qiáng)行業(yè)自律，構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上，要層層落實(shí)食品安全責(zé)任，簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人身上。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè)，建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強(qiáng)全社會(huì)的食品信用意識(shí)，營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ò耍┘颖O(jiān)管投入，構(gòu)筑安全保障�？h級(jí)人民政府應(yīng)加財(cái)政資金投入，解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測(cè)中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難；同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，讓縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心正常履行檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即抽樣檢驗(yàn)，檢測(cè)出問(wèn)題，及時(shí)查處，消除食品安全隱患，構(gòu)筑食品安全新防護(hù)

食品安全調(diào)查報(bào)告2

　　近期，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，采取實(shí)地查看、抽樣檢查、集中座談等方式，對(duì)全縣餐飲消費(fèi)食品安全情況進(jìn)行了專題視察。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

　　一、我縣餐飲消費(fèi)食品安全現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。我縣創(chuàng)建省級(jí)餐飲消費(fèi)食品安全先進(jìn)縣工作自去年月啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，成立了由分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制訂工作方案，將創(chuàng)建工作納入政府綜合目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管成員單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作檔案，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，分環(huán)節(jié)建立“示范點(diǎn)”，政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局正在形成。

　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，綜合監(jiān)管積極主動(dòng)�？h食安辦充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)的職能，定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究部署監(jiān)管工作。各職能部門(mén)強(qiáng)化堵源頭、嚴(yán)監(jiān)管、樹(shù)標(biāo)桿、抓典型等工作措施，兩年來(lái)，部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展春節(jié)期間食品安全大檢查、中、高考學(xué)生飲食安全大檢查和食品添加劑、地溝油、一次性筷子、問(wèn)題乳品等10多次食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物源性食品、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)領(lǐng)域的安全意識(shí)和行為得到加強(qiáng)。

　�。ㄈ�）深入開(kāi)展整治，齊抓共管形成合力。兩年來(lái)，我縣認(rèn)真開(kāi)展了食品安全隱患、食品質(zhì)量、食品違法行為“大排查”行動(dòng)，先后出動(dòng)檢查人員2800余人（次），檢查食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市1947家（次），檢查賓館、學(xué)校食堂、夜市大排檔、餐飲攤點(diǎn)372家（次），檢查畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)資、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店190余家（次），查辦各類違法案件238起，下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)和限期辦結(jié)通知書(shū)370余份，有效防控了食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　二、餐飲消費(fèi)食品安全的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┦称钒踩�意識(shí)淡薄。生產(chǎn)、流通、消費(fèi)者對(duì)食品安全不知、不懂、不在乎。食品生產(chǎn)者只要生產(chǎn)的產(chǎn)品能成為商品，合格不合格與已無(wú)關(guān)；食品經(jīng)營(yíng)者只要有人買(mǎi)，有錢(qián)賺就賣(mài)，心存僥幸心理；消費(fèi)者對(duì)食品安全知識(shí)知道不多，只要是市場(chǎng)上賣(mài)的和上餐桌的食品都去吃。很多人自身權(quán)益受到侵害時(shí)，不知道用法律武器來(lái)保護(hù)自己。

　�。ǘ�）食品安全監(jiān)管體制不順。一是職能權(quán)限不清，綜合監(jiān)管有死角。食品安全由于是多頭管理、多頭執(zhí)法，存在都管都不管的現(xiàn)象，許多職能相互交叉，部門(mén)之間相互推諉、相互扯皮，導(dǎo)致小吃店、鹵制品店、油炸食品店、面包店、餐飲攤點(diǎn)等現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)直接入口的食品存在監(jiān)管空白，對(duì)前店后廠、甲地生產(chǎn)乙地賣(mài)不直接入口而自產(chǎn)自銷的食品小作坊存在監(jiān)管盲區(qū)。二是配套細(xì)則不完善，部門(mén)執(zhí)法不力。少數(shù)部門(mén)對(duì)食品安全監(jiān)管工作存在無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題。三是監(jiān)管手段滯后，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。食品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、不配套，有的完全憑工作經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)管人員在查處有“瘦肉精”等問(wèn)題時(shí)，需送樣品到上級(jí)部門(mén)檢測(cè)，自己難以迅速提供精確有效的檢驗(yàn)結(jié)果，且產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查無(wú)經(jīng)費(fèi)。專業(yè)技術(shù)人員缺乏，不作為、亂作為的現(xiàn)象比較突出。

　�。ㄈ�）食品源頭管理存在安全隱患。農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)家肥的使用越來(lái)越少，農(nóng)民存在濫用和不合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料、添加劑的'現(xiàn)象，老百姓吃的農(nóng)家菜、水果和飲的茶葉等仍時(shí)有檢測(cè)出農(nóng)殘超標(biāo)。雞、豬、牛、魚(yú)等養(yǎng)殖業(yè)的業(yè)主隨意、超劑量、違規(guī)使用抗生素、激素、食品添加劑和其他有害物質(zhì)，動(dòng)物未能消耗完的各種生長(zhǎng)（促長(zhǎng)）激素就無(wú)形轉(zhuǎn)化到人身上，直接危害人民群眾的身心健康。

　　（四）食品生產(chǎn)加工小作坊管理缺位。我縣食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位點(diǎn)多面

食品安全調(diào)查報(bào)告3

　　我校一貫重視食堂食品安全工作，在工作中不斷完善相關(guān)管理制度，實(shí)行責(zé)任分工、責(zé)任到人的管理模式。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，預(yù)防群體中毒，保障師生員工身心健康平安，維護(hù)正常秩序，我校開(kāi)展了為期一天的食品安全自查自糾活動(dòng)，全面調(diào)查食堂食品衛(wèi)生安全，消退安全隱患，整改存在問(wèn)題，我校食品衛(wèi)生安全自查狀況匯報(bào)如下：

　　一、食堂衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

　　1、學(xué)校食堂有衛(wèi)生許可證。

　　2、加工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)每天消毒、清潔，保持清潔。

　　3、員工已經(jīng)申請(qǐng)了健康證書(shū)，可以帶著證書(shū)和衣服工作。

　　4、在購(gòu)買(mǎi)食品和原材料時(shí)，我們已獲得證書(shū)和門(mén)票。

　　5、儲(chǔ)存食品的標(biāo)識(shí)完整，不超過(guò)保質(zhì)期，留意防潮防霉。

　　6、實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)和后勤人員責(zé)任追究制度。

　　二、問(wèn)題

　　1、食堂沒(méi)有紗窗和紗門(mén)。

　　2、蒼蠅和老鼠預(yù)防措施不到位。

　　三、整改措施：

　　1、完善組織，細(xì)化分工，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的整改。今后，我們將把傳染病防控和同學(xué)飲食平安作為學(xué)校工作的“重中之重”，堅(jiān)固樹(shù)立“平安第一、健康第一”的`指導(dǎo)思想，成立以負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要任務(wù)的管理團(tuán)隊(duì)，層層細(xì)化分工，明確責(zé)任主體，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確問(wèn)題責(zé)任人的責(zé)任追究制度。制定承包商、學(xué)校管理者、老師和家長(zhǎng)三人小組監(jiān)督制度，加強(qiáng)過(guò)程管理，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)整改，努力將食品安全事故降至零。

　　2、努力實(shí)現(xiàn)食品安全管理制度化、規(guī)范化。在全校開(kāi)展食品安全宣揚(yáng)活動(dòng)，通過(guò)板報(bào)、學(xué)校廣播、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、窗口等形式進(jìn)行食品安全宣揚(yáng)，努力形成人人講平安、人人監(jiān)督平安的學(xué)校氛圍，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度。員工必需持有健康證明。食堂嚴(yán)格要求定點(diǎn)選購(gòu)，持證上崗，并進(jìn)行登記。使用的食品原料、調(diào)味品和食品添加劑在入庫(kù)前應(yīng)由食堂承包商和學(xué)校后勤管理人員進(jìn)行檢查。凡不新奇、過(guò)期、發(fā)霉的，一律禁止入庫(kù)使用。每餐應(yīng)留樣檢查，并做好具體記錄。全部不能賣(mài)完的剩菜必需作為垃圾清理掉，決不能留到下一餐。預(yù)防“三無(wú)產(chǎn)品”從進(jìn)入食堂到流向同學(xué)。如有變質(zhì)、過(guò)期，必需準(zhǔn)時(shí)銷毀并做好記錄。

　　加強(qiáng)學(xué)校食堂員工管理，做好健康學(xué)問(wèn)培訓(xùn)。食堂員工必需定期學(xué)習(xí)平安和健康學(xué)問(wèn)，以標(biāo)準(zhǔn)化的方式操作，并遵守健康管理體系。食堂經(jīng)營(yíng)者必需把握食品衛(wèi)生和平安的基本要求，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，工作時(shí)穿戴潔凈的工作服和工作帽，勤洗手、剪指甲，不穿拖鞋，不在食堂吸煙、隨地吐痰和亂丟垃圾。樂(lè)觀協(xié)作食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查，虛心聽(tīng)取專家珍貴看法，準(zhǔn)時(shí)整改，消退安全隱患。

　　3、投入一些資金改善食堂的生產(chǎn)設(shè)備。

　　將來(lái)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同學(xué)食堂的投資，改善食堂環(huán)境，改善同學(xué)食堂硬件條件。倉(cāng)庫(kù)、粗加工間、操作間應(yīng)隔離，加工間生熟食品應(yīng)分開(kāi)，肉類和蔬菜食品應(yīng)分開(kāi)，生熟食品加工容器和工具應(yīng)分開(kāi)，食品應(yīng)分類存放，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放食品的隔墻應(yīng)遠(yuǎn)離地面

食品安全調(diào)查報(bào)告4

　　一、 前言

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)層出不窮的食品安全問(wèn)題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)詞匯，是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。俗話說(shuō)“民以食為天”，學(xué)校食品安全更是重中之重，它不僅直接關(guān)系到廣師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們課題小組展開(kāi)了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過(guò)這次調(diào)查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來(lái)，也借此提高同學(xué)們的食品安全意識(shí)。

　　二、 課題的展開(kāi)

　　本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主，實(shí)地考察、談法為輔。我們對(duì)學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察，來(lái)了解那些廣師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的了解和態(tài)度，并希望借助我們的問(wèn)卷調(diào)查饋結(jié)果，使他們了解到目前師生們對(duì)他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來(lái)有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。此外，我們還通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式，了解同學(xué)們對(duì)我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性，我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況，以及自己的所見(jiàn)所聞，來(lái)進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外，我們還用到文獻(xiàn)法，在瀏覽一些資料，文獻(xiàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動(dòng)及論文作為參考。

　　三、 調(diào)查的結(jié)果及分析

　　調(diào)查問(wèn)卷總結(jié)：

　　為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)能力，健全校園食品安全保障體系，推進(jìn)校園食品安全文化建設(shè)，建設(shè)和諧校園。四川學(xué)軟件學(xué)院20xx級(jí)3班的活動(dòng)小組針對(duì)目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn)，制作了關(guān)于校園食品安全問(wèn)題調(diào)查表，于10月底11月在全校范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷84份，收回84份，有效問(wèn)卷84份。

　　根據(jù)問(wèn)卷表所映的內(nèi)容，有以下一些情況：

　　一、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐，22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對(duì)學(xué)校食堂的的食品安全的總體評(píng)價(jià)滿意的學(xué)生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺(jué)得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%；覺(jué)得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%；覺(jué)得食堂的食材一般新鮮的占65.5%, 不新鮮的占30.2%。

　　二、認(rèn)為學(xué)校周邊的'小攤點(diǎn)或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%，認(rèn)為較差占27.2%。認(rèn)為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示，絕多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛(wèi)生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學(xué)生同時(shí)還映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒(méi)有消毒等現(xiàn)象；蔬菜沒(méi)洗干凈、有黃葉；工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多；基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。

　　三、對(duì)于購(gòu)買(mǎi)可存放的食企多數(shù)同學(xué)會(huì)到比較正規(guī)的商店購(gòu)買(mǎi)，并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項(xiàng)。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量，走到哪里買(mǎi)到哪里圖個(gè)方便。由于型超市有著相對(duì)比較嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的首選場(chǎng)所。所以在超市購(gòu)物相對(duì)比較放心，部分學(xué)生會(huì)注意保質(zhì)期和不去購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”食品，但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú)；對(duì)散裝食品的質(zhì)量問(wèn)題還是比較疏忽，多數(shù)學(xué)生不會(huì)注意，說(shuō)明學(xué)生對(duì)散裝或裝食品仍然缺乏足夠的辨識(shí)能力，好在國(guó)家已經(jīng)對(duì)散裝或裝食品采取措施（國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門(mén)規(guī)定，散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱QS)”標(biāo)志才能上市銷售。）。這樣更能保障食品安全。

　　四、多數(shù)學(xué)生認(rèn)為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識(shí)，多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報(bào)道，說(shuō)明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育還是主要手段，通過(guò)這些媒介雖然對(duì)學(xué)生的食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識(shí)的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門(mén)對(duì)于食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳力度不，消費(fèi)維權(quán)觀念有待進(jìn)一步提高。

　　實(shí)地調(diào)查總結(jié)：

　　1. 調(diào)查時(shí)間:20xx年1月4日

　　2. 調(diào)查地點(diǎn):拉面館.超市

　　3. 調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查餐館的食材是否新鮮,飯菜制作過(guò)程是否衛(wèi)生,同學(xué)對(duì)餐館飯菜及就餐環(huán)境是否滿意,調(diào)查周圍私營(yíng)餐館的衛(wèi)生許可證和超市銷售食品的安全安與衛(wèi)生.

　　4. 總體情況及分析

　　總的來(lái)說(shuō),學(xué)校食品安全問(wèn)題數(shù)關(guān)的

　　1.食堂篇

　　一餐食材都是新鮮的,制作環(huán)境相對(duì)衛(wèi)生,碗筷都經(jīng)過(guò)消毒處理.就餐時(shí)間會(huì)有工作人員及時(shí)清理餐桌上的剩飯,保持清潔

　　蘭州拉面館規(guī)模較小,人手不及一餐,所以難免清理餐桌不及時(shí),但總體不錯(cuò).

　　2.商業(yè)街篇

　　私營(yíng)餐館均有衛(wèi)生許可證.

　　在超市抽查的食品均未過(guò)期.

　　三.當(dāng)前存在的問(wèn)題

　　1.食堂工作人員不戴口罩,這樣不衛(wèi)生.

　　2. 超市會(huì)賣(mài)一些制作及其不衛(wèi)生的廉價(jià)麻辣垃圾食品.

食品安全調(diào)查報(bào)告5

　　一、問(wèn)題提出

　　我國(guó)近幾年來(lái)，發(fā)生了許多食品安全事故，這使國(guó)家對(duì)食品安全更為重視。但是，在生活中，小的食品安全事故仍經(jīng)常出現(xiàn)。在此，我們有必要作一次研究報(bào)告，從而提高大家的警惕。

　　二、調(diào)查方法

　　1、通過(guò)上網(wǎng)、書(shū)籍、報(bào)刊等了解一些關(guān)于食品安全的事例。

　　2、聽(tīng)聽(tīng)鄰居們說(shuō)食品安全事故，說(shuō)說(shuō)造成這些事故的`重要原因。

　　3、我們探討探討，怎么樣才可以防止這些事故的發(fā)生，怎么樣才可以使自己健康?

　　三、調(diào)查情況和資料整理

　　信息渠道：網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊。

　　涉及方面：食品安全情況。

　　具體內(nèi)容：在近年來(lái)，爆發(fā)了多起食品安全事故，如雙匯瘦肉精事件，雨潤(rùn)烤鴨問(wèn)題肉，塑化劑風(fēng)波，可口可樂(lè)中毒，京津翼地溝油機(jī)械化規(guī)�；�生產(chǎn)等。

　　信息渠道：走訪，詢問(wèn)。

　　涉及方面：引起事故的原因。

　　具體內(nèi)容：主要原因有四點(diǎn)：第一、不法商販為了個(gè)人利益;第二、化學(xué)物質(zhì)的不良污染;三、臟水水源污染;四、購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的辨別能力不高。另外，部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管。

　　信息渠道：爸爸的講述

　　涉及方面：防范方法

　　具體內(nèi)容：國(guó)家要完善監(jiān)管，加強(qiáng)檢查，并且對(duì)不法商販加大處罰力度。我們買(mǎi)方也要注意，對(duì)不良食品一概杜絕。

　　四、結(jié)論

　　1、在生活中，商家要以維護(hù)客戶利益為主，而非以自己利益為主，不可以以一人利，而失萬(wàn)人利，不然，只要一發(fā)現(xiàn)，許多人都會(huì)仇恨你，我們都會(huì)排斥你，你和親人顏面何存?

　　2、在國(guó)家方面，也要一律杜絕并排斥這些商家的不法行為，并加以嚴(yán)重處罰，否則不法商家會(huì)更猖獗，失去了萬(wàn)人甚至更多人利益，國(guó)家將會(huì)不得民心!

　　3、我們自己也要保護(hù)環(huán)境，不污染水源，不踐踏并不破壞土地平衡，不然食品在我們破壞下仍不健康，受害的還是我們自己。

食品安全調(diào)查報(bào)告6

　　根據(jù)區(qū)人常會(huì)工作安排，今年8月，教科文衛(wèi)和民宗僑工在盧華英副主任帶領(lǐng)下，就我區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研共計(jì)走了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局，留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位，聽(tīng)取了各方面的情況介紹和意見(jiàn)、建議，我們還書(shū)面聽(tīng)取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、基本評(píng)價(jià)

　　近年來(lái)，區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理，在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了量富有成效的工作，全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)管新體系初步形成

　　一是機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)。5月26日，xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，并與xx市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個(gè)部門(mén)減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門(mén)。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)各司其職，企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則，圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求，將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員（聯(lián)絡(luò)員），層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施，注重從源頭抓起，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。

　�。ǘ�）積極履職，人建議意見(jiàn)得到落實(shí)

　　一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)xx年省、市、區(qū)三級(jí)人食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè)，消除監(jiān)管空白，強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見(jiàn)，不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。二是抓好過(guò)渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實(shí)區(qū)人常會(huì)提出的“在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整到位之前，各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求，確保過(guò)渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定《過(guò)渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度，開(kāi)展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定過(guò)渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理。認(rèn)真抓好xx年區(qū)人2號(hào)議案和區(qū)政府3號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升按計(jì)劃推進(jìn)，完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位，檢測(cè)室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行，食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè)，食品檢測(cè)批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成。

　�。ㄈ�）強(qiáng)力整治，市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化

　　一是積極開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng)，積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查，約談違規(guī)企業(yè)，依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無(wú)違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，力開(kāi)展無(wú)證無(wú)照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”，方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后，迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，啟動(dòng)“涉事單位檢查，重點(diǎn)單位篩查，相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問(wèn)題包裝食品，封存問(wèn)題原料，舉一三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問(wèn)題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程xx年計(jì)劃》要求，對(duì)轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)建筑工地食堂的管理，強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管，不間斷開(kāi)展水樣檢測(cè)。開(kāi)展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治，排查證照不齊小餐飲（食品）店，采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┍O(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距。

　　一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化，但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交，導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)脾運(yùn)，生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能，但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來(lái)由衛(wèi)生部門(mén)牽挺理，但機(jī)構(gòu)調(diào)整后，在食物中毒事件調(diào)查處置上，消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰(shuí)受理，涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰(shuí)調(diào)查，相關(guān)程序流程至今沒(méi)有明確；又如由于職能調(diào)整，當(dāng)前對(duì)餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài)，這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓，由誰(shuí)主抓，用什么方法抓現(xiàn)在也沒(méi)有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門(mén)在區(qū)食安的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽，但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后，遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門(mén)相互配合的事務(wù)時(shí)，食品安全員會(huì)及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱，交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不夠。

　　（二）監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱

　　一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查隊(duì)尚處于組建階段，單位參照公務(wù)員管理審批還未通過(guò)，人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn)，執(zhí)法主體資格尚未確立，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足；我區(qū)至今無(wú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員，面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為，執(zhí)法效率偏低，難以形成打擊威懾力；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后，計(jì)劃區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所，目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街，村社三級(jí)之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但由于區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確，鎮(zhèn)街、村社對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，且基層食品安全管理力量絕多數(shù)為兼職，崗位變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確，落實(shí)不夠到位，工作還比較被動(dòng)。三是檢測(cè)體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應(yīng)用加快，特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來(lái)越高，原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無(wú)法適應(yīng)；當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)，部門(mén)集中映檢測(cè)任務(wù)逐年快速增長(zhǎng)，但是人員和經(jīng)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)增加；我區(qū)沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí)，且托送檢的周期在15—xx年增多，且很多存在虛假宣傳、無(wú)證無(wú)地址的現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)管工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件，一些無(wú)證無(wú)照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞，量銷售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系

　　一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省市指導(dǎo)意見(jiàn)，深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合西湖實(shí)際，注重創(chuàng)新，著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系；要研究細(xì)化的總體方案，對(duì)涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能，以適應(yīng)新的工作要求。目前市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確，農(nóng)業(yè)部門(mén)在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后，監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制；要密切部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，按照無(wú)縫銜接的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的銜接；相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成與監(jiān)管部門(mén)密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食安食安辦“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門(mén)統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化工作保障，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，從體制、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性；要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制；要認(rèn)真總結(jié)留下市場(chǎng)監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全區(qū)推廣；要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資源配置，落實(shí)專業(yè)高效的監(jiān)管保障

　　一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。加強(qiáng)對(duì)普遍存在的人員力量不足情況的對(duì)策研究，根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策，對(duì)核編數(shù)量沒(méi)有到位的要盡快到位；工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)人員編制同步劃轉(zhuǎn)，做到“人隨事轉(zhuǎn)”；利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門(mén)的人員隊(duì)伍，集中專業(yè)人員，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力；原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)要及時(shí)將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理，統(tǒng)一歸檔，確保信息資料的完整，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則，理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系，明晰基層食品安全管理（協(xié)管）職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則，提升鎮(zhèn)街、村社管理（協(xié)管）隊(duì)伍素質(zhì)，形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)資源分散的現(xiàn)象，加統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，避免重復(fù)抽檢，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力；完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，對(duì)區(qū)級(jí)不具備檢測(cè)能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，并給予資金上的保障；督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把好源頭安全關(guān)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化難點(diǎn)治理，維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序

　　一是加強(qiáng)對(duì)“無(wú)證無(wú)照”的`監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以規(guī)模小、條件差的無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對(duì)象，以群眾舉報(bào)多、響的食品為重點(diǎn)品種，結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無(wú)違建”村社創(chuàng)建等工作，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查；對(duì)因各種原因無(wú)法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶（如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等），要有針對(duì)性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對(duì)措施和管理對(duì)策；將現(xiàn)有無(wú)法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無(wú)證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍，指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為，突出公益性本質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高基地示范效果，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體，提高種養(yǎng)殖的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；加食品安全示范鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，擴(kuò)覆蓋面；創(chuàng)新思路，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，著力在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決上下功夫，對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查，督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，適應(yīng)時(shí)代的變化，把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍，督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評(píng)估。同時(shí)加對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度，明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。

食品安全調(diào)查報(bào)告7

　　為全面履行食品藥品監(jiān)督管理職能，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品藥品安全事故危害，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全的環(huán)境。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令376號(hào)）和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《河北省重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《玉田縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”的工作原則，根據(jù)事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大食品藥品安全事故實(shí)行分級(jí)管理；有關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自職責(zé)。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)重大食品藥品安全事故作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，做好善后處置及整改工作。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列情況的重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置：

　　（1）事故危害范圍跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

　�。�2）事故性質(zhì)特別嚴(yán)重，超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急處理能力的；

　�。�3）事故處置涉及縣政府多個(gè)職能部門(mén)，需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的；

　�。�4）事故原因有可能是新的'不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的；

　�。�5）按照縣政府指揮部指示,緊急啟動(dòng)本預(yù)案的。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立縣重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全縣重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，縣政府主管縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦公室相關(guān)副主任、縣藥監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮，成員由相關(guān)職能部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)組成。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣藥監(jiān)局,辦公室主任由藥監(jiān)局局長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。

　　2.2主要職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　研究制定食品藥品安全事故應(yīng)急處置工作方針、政策和工作規(guī)則；建立食品藥品安全事故應(yīng)急處置和保障體系；研究解決食品藥品安全事故應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題，確保事故應(yīng)急處置工作迅速有效開(kāi)展，減少人員傷亡，避免事態(tài)擴(kuò)大，力爭(zhēng)減少損失。審議批準(zhǔn)重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告等。

　　2.2.2成員單位職責(zé)

　　藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室日常工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；依法對(duì)重大食品藥品事故原因進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)；

　　公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品藥品安全事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作；

　　農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作；

　　商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)畜禽私屠濫宰，加工注水肉、病害肉、酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調(diào)查處理等工作；

　　衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置中的醫(yī)療救治，以及依法對(duì)重大食物中毒事故及醫(yī)療事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

　　水務(wù)局：負(fù)責(zé)水質(zhì)等方面食品安全事故的調(diào)查處理工作；

　　工商局：依法開(kāi)展流通領(lǐng)域重大食品藥品安全事故的調(diào)查處理等工作；

　　質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事故、藥品安全事故進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定和事故原因的調(diào)查處理等工作；

　　畜牧局：負(fù)責(zé)重大畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作；

　　財(cái)政局：保證應(yīng)急處置所需資金及時(shí)到位。

　　縣應(yīng)急指揮部其他各成員單位在本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的要求，對(duì)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置工作給予全力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)建立相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮本行政區(qū)域內(nèi)的重大食品藥品安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　2.2.3縣食品藥品安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室職責(zé)

　　按照省、市食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)和縣應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事故的應(yīng)急處理工作；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各單位做好應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故蔓延擴(kuò)大，監(jiān)督檢查食品藥品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作情況；研究解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；建立全縣重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤话凑諔?yīng)急指揮部指示向省、市食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；完成縣食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　無(wú)論是縣應(yīng)急指揮部部署，還是社會(huì)舉報(bào)的食品藥品突發(fā)安全事件，都必須按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告、通報(bào)，并及時(shí)與縣應(yīng)急指揮部溝通。縣應(yīng)急指揮部組成部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大食品藥品安全事故，要立即按照《玉田縣重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

　　3.2預(yù)警

　　重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置的信息，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣政府同意后，由縣食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)。

　　3.3預(yù)警和啟動(dòng)預(yù)案

　　重大食品藥品事故發(fā)生后，指揮部辦公室要立即向縣政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，縣政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示迅速做出部署，并啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　4.1分級(jí)響應(yīng)程序

　　對(duì)于涉及食品的突發(fā)事件，指揮部辦公室接到縣政府應(yīng)急指揮部通知后，立即協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部成員單位，組織專業(yè)突擊隊(duì)待命，并按應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，進(jìn)入突發(fā)事故發(fā)生區(qū)域，及時(shí)采取有效措施，控制事故蔓延擴(kuò)大。各相關(guān)部門(mén)依據(jù)自身職能，對(duì)食品安全事故發(fā)生情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并對(duì)涉及食品品種進(jìn)行采樣，及時(shí)檢驗(yàn)，確定事件發(fā)生原因。

　　縣應(yīng)急指揮部針對(duì)事故發(fā)生的原因，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)，采取相關(guān)措施，救助傷員，消除事故隱患，控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)各部門(mén)檢查情況，擬定事故報(bào)告。

　　涉及藥品的突發(fā)事件，藥監(jiān)局應(yīng)立即組織專業(yè)檢查人員，深入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。檢查人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域?qū)λ�涉及藥品進(jìn)行檢查，必要時(shí)對(duì)事故涉及藥品就地封存，并按規(guī)定采取適量樣品送市級(jí)藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋到指揮部辦公室。辦公室要在第一時(shí)間，將檢測(cè)結(jié)果向縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出處置建議。對(duì)事故責(zé)任單位和相關(guān)人員，按照《藥品管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施相應(yīng)處罰，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。如突發(fā)事件產(chǎn)生原因是藥品不良反應(yīng)，則按規(guī)定向省、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告。

　　4.2應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

　　重大食品藥品安全事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，做好應(yīng)急處理工作。指揮部辦公室要指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府開(kāi)展重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作，必要時(shí)可派人參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作，也可委托相關(guān)部門(mén)組成食品藥品安全事故調(diào)查組，對(duì)重大食品藥品安全事故進(jìn)行調(diào)查。

　　縣重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，縣食品藥品安全事故應(yīng)急處置指揮部辦公室要根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，立即派人員救治組、事故調(diào)查處置組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。人員救治組由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療搶救工作，盡快查明中毒原因，提出并采取控制措施；事故調(diào)查處置組由縣藥監(jiān)局牽頭組成，參加成員根據(jù)應(yīng)急指揮部成員單位職能和事故性質(zhì)確定，必要時(shí)請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)參加，主要負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；組織協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

　　應(yīng)急指揮部各成員單位要服從縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮，根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急處置工作并隨時(shí)將應(yīng)急處置情況報(bào)告指揮部辦公室。指揮部辦公室要將事故有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送應(yīng)急指揮部和縣政府應(yīng)急管理辦公室，必要時(shí)上報(bào)市食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)和市政府。

　　縣重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

　　5善后處理

　　調(diào)查活動(dòng)結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)向縣政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告、通報(bào)情況，并提出具體處理意見(jiàn)和建議。指揮部辦公室對(duì)食品藥品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全日常重大食品藥品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，建立突發(fā)公共事件值班報(bào)告制度,設(shè)立應(yīng)急值班電話,確保24小時(shí)信息暢通。指揮部辦公室電話：6132693，縣政府應(yīng)急管理辦公室電話：6112512。

　　6.2物資保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府，各有關(guān)部門(mén)要保障重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

　　6.3人員保障

　　縣食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)人員、專家參加事故處理。重大食品藥品安全事故的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)由縣農(nóng)經(jīng)、畜牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)相關(guān)人員組成。

食品安全調(diào)查報(bào)告8

　　一、背景

　　“王者以民為天，民以食為天，能如天之天者，斯可以�！薄�—管仲

　　“民以食為天”，然而，在“食”文化至上的中國(guó)，在社會(huì)主義的中國(guó)，竟然屢次出現(xiàn)食品安全問(wèn)題！“食品安全問(wèn)題”，這幾個(gè)字在目前的中國(guó)卻早已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮了。近年來(lái)在中國(guó)發(fā)生的食品安全事件數(shù)不勝數(shù)：毒豬油事件、多寶魚(yú)、奶粉事件、雙匯瘦肉精等。中國(guó)工程院院士鐘南山曾經(jīng)這樣說(shuō)過(guò)：“食品安全日趨嚴(yán)重，50年后廣東的大多數(shù)人將喪失生育能力�！边@說(shuō)的難道僅僅是廣東嗎？?jī)H僅是生育能力嗎？

　　中國(guó)作為世界上的人口大國(guó)，有義務(wù)和責(zé)任去抓好國(guó)內(nèi)的食品安全問(wèn)題，彰顯大國(guó)風(fēng)范。食品安全問(wèn)題頻發(fā)的原因有很多，錯(cuò)綜復(fù)雜。但食品安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到中國(guó)人民的未來(lái)，關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。為了更深入的了解食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀、原因和解決措施，本小組展開(kāi)了此次關(guān)于食品安全問(wèn)題的調(diào)查和研究。

　　二、目的

　　食品安全問(wèn)題近年來(lái)在中國(guó)愈演愈烈，受到了愈來(lái)愈多的人的關(guān)注。通過(guò)調(diào)查研究來(lái)進(jìn)一步了解老百姓面對(duì)如今的食品安全形勢(shì)和問(wèn)題有什么反應(yīng)；如何面對(duì)不安全食品；面對(duì)侵害時(shí)如何應(yīng)對(duì)；在日常生活中我們對(duì)食品安全又該注意些什么。

　　三、意義

　　法律貫穿于我們的社會(huì)、生活和交際，它讓我們理想思考、公正判斷和正確選擇。通過(guò)這次調(diào)研，希望人們能夠多關(guān)注身邊的社會(huì)問(wèn)題。在面對(duì)社會(huì)上的眾多問(wèn)題時(shí)，要有清醒的認(rèn)識(shí)途徑，同時(shí)還要具備維護(hù)自己的合法權(quán)益的能力，培養(yǎng)自己的法律意識(shí)和法律觀念，在法律知識(shí)的基礎(chǔ)上分析現(xiàn)象、解決問(wèn)題。

　　四、方法

　　1.問(wèn)卷調(diào)查

　　實(shí)發(fā)問(wèn)卷110份，實(shí)際收回105份，有效問(wèn)卷100份，無(wú)效問(wèn)卷5份，問(wèn)卷回收率95.45%，問(wèn)卷有效率95.24%，問(wèn)卷無(wú)效率4.76%。

　　2.數(shù)據(jù)的處理和分析

　　在得到可靠的樣本數(shù)據(jù)后，根據(jù)樣本數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)選項(xiàng)的數(shù)量及所占百分比，并結(jié)合實(shí)際，以此分析其中的現(xiàn)象和原因。

　　五、時(shí)間

　　20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日

　　六、調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析

　　1.您認(rèn)為近年來(lái)中國(guó)的食品安全環(huán)境怎么樣？

　　A.問(wèn)題太多，令人失望 B.有些問(wèn)題，但可以解決 C.問(wèn)題不大D.形勢(shì)向好的方向發(fā)展

　　2.您了解《食品安全法》嗎？

　　A.了解 B.聽(tīng)過(guò)，但不了解 C.沒(méi)聽(tīng)過(guò)

　　3.你有沒(méi)有買(mǎi)到過(guò)不安全食品？

　　A.經(jīng)常遇到 B.有，但很少 C.幾乎沒(méi)遇到過(guò)

　　4.您購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，經(jīng)常留意食品的哪些信息？

　　A.包裝 B.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期 C.生產(chǎn)加工企業(yè)的名稱和地址D.防偽標(biāo)志 E.配料表

　　5.下列各種不誠(chéng)信的食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象中，您遇到最多的是?

　　A.以次充好 B.缺斤少兩 C.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)志 D.銷售過(guò)期食品E.利用大眾傳媒虛假宣傳

　　6.在您遇到食品安全的問(wèn)題時(shí)是怎么處理的呢？

　　A.自認(rèn)倒霉，就此作罷 B.與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商 C.向有關(guān)行政部門(mén)反映D.其他途徑

　　7.若您不投訴，主要原因是？

　　A.不知道如何投訴 B.投訴了也不能解決問(wèn)題 C.投訴需要太多時(shí)間和精力

　　8.您覺(jué)得目前最應(yīng)該采取何種措施來(lái)保證食品安全？

　　A.國(guó)家立法 B.嚴(yán)格執(zhí)法 C.輿論監(jiān)督 D.提高國(guó)民食品安全意識(shí)

　　9.您對(duì)政府的食品安全監(jiān)督工作力度的看法是？（單選題）

　　A.很到位 B.一般 C.不到位

　　10.在國(guó)產(chǎn)貨頻頻出現(xiàn)問(wèn)題后，您是否更傾向于購(gòu)買(mǎi)外國(guó)貨？

　　A.是 B.否 C.無(wú)所謂

　　11.你在流動(dòng)攤販處購(gòu)買(mǎi)快餐的頻率一般是？

　　A.每天吃 B.每周2-3次 C.每月2-3次 D.從不

　　七、總結(jié)

　　通過(guò)調(diào)查顯示，有78%的人認(rèn)為中國(guó)食品安全環(huán)境問(wèn)題太多，令人失望。可見(jiàn)中國(guó)當(dāng)今食品安全問(wèn)題頻發(fā)已經(jīng)使太多的人失望，這也是在大多數(shù)人的意料之中。但是有88%的人表示聽(tīng)過(guò)，但不了解《食品安全法》，8%的人連聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò)，只有4%的人表示比較了解《食品安全發(fā)》�？梢�(jiàn)，大多數(shù)的人對(duì)于食品安全方面的法律不甚了解，甚至參加問(wèn)卷調(diào)查的人中不乏是相關(guān)法律專業(yè)人士。由此可見(jiàn)，很多時(shí)候我們即使權(quán)益受到了侵犯，也不知道如何運(yùn)用法律、運(yùn)用哪些法律來(lái)保護(hù)自己的利益。所以，有62%的受訪者在遭遇食品安全的問(wèn)題時(shí)，會(huì)自認(rèn)倒霉，就此作罷。

　　那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種大多數(shù)人不了解食品安全的法律的情況呢？究其原因，大致有以下幾個(gè)方面：

　　1.中國(guó)在食品安全方面的法律不是特別完善。中國(guó)法律起步比較晚，雖然改革開(kāi)飯30來(lái)年，經(jīng)過(guò)大量引進(jìn)外國(guó)法律，中國(guó)社會(huì)主義法律體系已經(jīng)日益完善，但在食品安全方面的法律還欠佳�！妒称钒踩�法》在20xx年6月1日起才正式實(shí)施。這的確是民主與法制健全的一次勝利。它的生效與落實(shí)，讓人民得益于法律的保護(hù)。法制社會(huì)日益健全，但我們還老是感覺(jué)不到法律政策給老百姓帶來(lái)的溫暖，反而活的越來(lái)越感壓抑與不安，那又是什么原因呢？社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展與進(jìn)步給我們帶來(lái)的是什么呢？是與日俱增的緊張、壓力與負(fù)擔(dān)，這樣的發(fā)展有什么好處呢？和諧的真正含義又應(yīng)該是怎樣的呢？不管怎么說(shuō)，亡羊補(bǔ)牢是需要的，也是必須的！但要及時(shí)有效！等事發(fā)了才出臺(tái)法律，豈不是有了犧牲者？

　　2.宣傳力度不夠到位。法律離國(guó)民好像是比較的遠(yuǎn)，這是為什么呢？原因之一就是法律的宣傳力度不夠到位。首先，我國(guó)尚未完全普及法律知識(shí)，對(duì)法律的宣傳力度不夠，因而人們對(duì)《食品安全法》了解比較少。其次，人們對(duì)法律的重視程度不夠。一旦遇到了什么事情，第一想到的不是運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題，而是運(yùn)用自己的人際網(wǎng)和一些所謂的“關(guān)系”來(lái)解決問(wèn)題。最后，還因?yàn)椤妒称钒踩�法》出臺(tái)不是特別久，人們對(duì)其了解比較少。

　　那么為什么很多時(shí)候我們遇到了食品安全問(wèn)題，但是對(duì)此卻不作追究，自認(rèn)倒霉，就此作罷呢？

　　1.人民的法律意識(shí)淡薄。就是因?yàn)槿嗣竦姆�律意識(shí)淡薄，才會(huì)有這種問(wèn)題。第一，人們遇到了食品安全問(wèn)題，不會(huì)想到運(yùn)用法律手段去解決，而是運(yùn)用之前談到的“關(guān)系”去解決。第二，就算是想到了要運(yùn)用法律手段去解決，但是卻不知道運(yùn)用哪些法律去解決，去怎么解決。

　　2.食品安全現(xiàn)象發(fā)生太過(guò)頻發(fā)，國(guó)人見(jiàn)怪不怪。由于國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題頻發(fā)，一件接連一件的食品安全問(wèn)題使國(guó)人見(jiàn)怪不怪了。每次聽(tīng)到又有食品安全問(wèn)題發(fā)生，人們只是搖搖頭，嘆聲氣，互相告知不要再買(mǎi)該商品，并沒(méi)有去為自己受損的利益討個(gè)說(shuō)法。就算有人有維權(quán)的想法，但食品安全問(wèn)題的發(fā)生令人應(yīng)接不暇，哪有那么多的精力去每一件都追究呢？

　　3.追究也不一定能有結(jié)果。目前中國(guó)法律尚不健全，人們對(duì)法律并沒(méi)有該有的畏懼的態(tài)度，政府部門(mén)也是如此，企業(yè)也是如此。因此即使有人想要去討個(gè)說(shuō)法，但也不一定有結(jié)果。忙忙碌碌、跑東跑西，到最后卻什么結(jié)果都沒(méi)有。這種例子其實(shí)已經(jīng)到處都是。正是這樣，才會(huì)有那么多的人表示，即使碰到了食品安全問(wèn)題，也就自認(rèn)倒霉了。

　　那么，中國(guó)食品安全問(wèn)題的頻發(fā)，加上大多數(shù)人不了解食品安全方面的法律，而且人們對(duì)此也不想多去追究，所以有相當(dāng)一部分的人表示他們更傾向于購(gòu)買(mǎi)外國(guó)貨。這是國(guó)家食品業(yè)的'悲哀，是中國(guó)食品業(yè)行業(yè)的信任危機(jī)。

　　在這里還要提下的是，人們喜歡去購(gòu)買(mǎi)流動(dòng)攤販處的快餐，原因可能如下：第一，人們可能認(rèn)為在流動(dòng)攤販處購(gòu)買(mǎi)快餐比較方便，比之去食堂用餐節(jié)約時(shí)間。其次，人們可能會(huì)認(rèn)為小攤販們制作的快餐的味道比食堂飯菜更鮮美。再次，小攤販制作的快餐的價(jià)格比之食堂飯菜低廉。最后，畢竟吃了多年的食堂飯菜，購(gòu)買(mǎi)小攤販的快餐可能會(huì)滿足人們的獵奇心理。

　　那么，既然中國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā)，到底該如何去解決這個(gè)“老大難”的問(wèn)題呢？

　　1.加強(qiáng)國(guó)家立法。在調(diào)查中，有相當(dāng)部分的人認(rèn)為有必要加強(qiáng)國(guó)家立法�？梢�(jiàn)，我國(guó)在食品方面的立法并不完善。所幸在09年通過(guò)了《食品安全法》，又有了刑法最新修正案中加大了對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的刑罰力度，在這方面的法律有了一定的完善。但是，在實(shí)際生活中，這方面的法律還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、不完善的。因此，國(guó)家有必要加強(qiáng)食品安全方面的立法，做到執(zhí)法部門(mén)有法可依。

　　2.加大執(zhí)法力度，建立長(zhǎng)效的監(jiān)管體制。在調(diào)查中，多數(shù)人認(rèn)為目前最應(yīng)該采取來(lái)保證食品安全的措施是加大執(zhí)法力度。而且，多數(shù)人表示我國(guó)政府食品安全監(jiān)督的工作不到位�？梢�(jiàn)，在執(zhí)法力度這一方面，執(zhí)法部門(mén)有待提高。比如，目前好多的城管去執(zhí)法，一般都只是過(guò)過(guò)場(chǎng)子，走走形式而已。并且，這些執(zhí)法的方式粗暴、不合情理。所以，在加大執(zhí)法力度以保證食品安全的同時(shí)，還要規(guī)范執(zhí)法方式。必須記得，問(wèn)題食品確須“堅(jiān)決查處”，姑息養(yǎng)奸必將使食品安全問(wèn)題愈演愈烈!與此同時(shí)，還必須建立長(zhǎng)效的監(jiān)督體制。只有完善、長(zhǎng)效的監(jiān)督體制，才能真正的減少食品安全問(wèn)題的發(fā)生。

　　3.加深輿論監(jiān)督。當(dāng)今大眾傳媒發(fā)展迅速，新聞、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民等輿論監(jiān)督的方式已經(jīng)日益展現(xiàn)出其強(qiáng)大的威力。加深輿論監(jiān)督，不僅可以監(jiān)督國(guó)家政府機(jī)關(guān)，也可以監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，還可以創(chuàng)造一個(gè)安全生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)輿論環(huán)境，減少食品安全問(wèn)題發(fā)生的頻率。

　　4．呼喚道德的回歸，構(gòu)建社會(huì)主義精神文明。要知道食品生產(chǎn)也有著相當(dāng)多的潛規(guī)則：板栗要用工業(yè)桐油起光、雞蛋要注水增重、豆芽要用尿素和漂白水催胖、饅頭要用大白粉來(lái)增白、油條要用面團(tuán)和洗衣粉發(fā)泡等等，可見(jiàn)那是多么的沒(méi)有道德。道德的回歸是減少食品安全問(wèn)題發(fā)生的一大重要因素。如果沒(méi)有道德的回歸，即使我們今天在三聚 氰胺上下足了功夫，就能保證今后不會(huì)再出現(xiàn)“四聚氰胺”、“五聚氰胺”嗎？所謂吃一塹長(zhǎng)一智，否則我們就會(huì)落入頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的困境。所以，我們有必要呼喚企業(yè)、人民道德的回歸。

食品安全調(diào)查報(bào)告9

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，健康越來(lái)越成為人們生活中最關(guān)心的話題，俗話說(shuō)：“民以食為天�！比欢�，食又以安全為天。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)的和諧。無(wú)論是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乳制品信任危機(jī)的三鹿事件還是駭人聽(tīng)聞，令人作嘔的地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí)：我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，食品安全已成為關(guān)系到人民生計(jì)的重要社會(huì)問(wèn)題。

　　20xx年2月18日，英國(guó)一次最大規(guī)模的食品召回行動(dòng)為食品安全問(wèn)題敲響警鐘。召回的導(dǎo)火線是英國(guó)最大的食品制造商第一食品公司生產(chǎn)的沙司中發(fā)現(xiàn)了被歐盟禁用的“蘇丹紅一號(hào)”色素。而這些沙司又賣(mài)給了大量食品廠商和超市賣(mài)場(chǎng)從此，蘇丹紅成為了全世界食品安全問(wèn)題的代名詞，在Google上，有關(guān)蘇丹紅的查詢結(jié)果以達(dá)496000條。同年3月4日，蘇丹紅現(xiàn)身中國(guó)市場(chǎng)。北京市政府食品安全辦公室向新聞界通報(bào)，北京市有關(guān)部門(mén)日前從亨氏辣椒醬中檢出“蘇丹紅一號(hào)”，同批次產(chǎn)品已被責(zé)令下架召回。專家提醒廣大市民，如購(gòu)買(mǎi)過(guò)相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)停止食用，并前往相關(guān)銷售單位退貨。 20xx年3月15日，“瘦肉精”消費(fèi)者熟悉的雙匯集團(tuán)旗下公司被央視3·15特別節(jié)目曝光。央視報(bào)道，雙匯宣稱“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”，但豬肉不檢測(cè)“瘦肉精”。添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬，順利賣(mài)到雙匯集團(tuán)旗下公司。據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》的3·15特別節(jié)目《“健美豬”真相》報(bào)道，養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)，有毒豬肉流向了雙匯。濟(jì)源雙匯食品有限公司是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司，以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店，“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”的字樣隨處可見(jiàn)，但卻不包括“瘦肉精”檢測(cè)。濟(jì)源雙匯食品有限公司采購(gòu)部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的確在收購(gòu)添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬，而且收購(gòu)價(jià)格比普通豬還要貴一些。這種豬停喂“瘦肉精”一周后，送到他們廠里賣(mài)的時(shí)候就不容易被查出來(lái)。

　　其他食品安全相關(guān)事件：

　　1.“毒大米”事件：20xx年，我國(guó)廣東、廣西等地查出“毒大米”數(shù)百噸，根據(jù)“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果，黃曲霉毒素的含量嚴(yán)重超標(biāo)。過(guò)量食用被黃曲霉毒素污染的食品，嚴(yán)重者可在2至3周內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、昏迷等癥。

　　2.“三鹿”毒奶粉事件：20xx年9月11日，《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口，頓時(shí)轟動(dòng)了全國(guó)，引起廣泛的關(guān)注，次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三鹿事件使得國(guó)內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。

　　3.地溝油：暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經(jīng)過(guò)一夜的過(guò)濾、加熱、沉淀、分離，就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過(guò)低價(jià)銷售，重返人們的餐桌。

　　隨著越來(lái)越多的食品衛(wèi)生問(wèn)題曝光，民眾對(duì)于餐桌上的食物安全越來(lái)越擔(dān)憂甚至有可能導(dǎo)致食品行業(yè)的“信任危機(jī)”，這些食品對(duì)人體的傷害是難以估計(jì)的，無(wú)論是對(duì)人民的身體還是心理健康都會(huì)造成巨大的傷害。面對(duì)頻發(fā)的食品安全問(wèn)題，我們有理由去反思其產(chǎn)生的原因，為什么在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，食品安全問(wèn)題越來(lái)越突出。我們認(rèn)為當(dāng)前食品安全存在的諸多問(wèn)題是多方面因素綜合作用的結(jié)果，生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的趨利動(dòng)機(jī)，以及各種不規(guī)范的操作是食品安全問(wèn)題直接原因。但是從深層次上看，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中伴生的新問(wèn)題、新科技帶來(lái)的挑戰(zhàn)，原有的食品安全監(jiān)管體制和管理機(jī)制越來(lái)越不適應(yīng),人們的道德的滑坡才是食品安全生產(chǎn)的最根本原因。

　　原因分析：

　　1． 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善

　　這是國(guó)內(nèi)企業(yè)存在大量不誠(chéng)實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒(méi)發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的，而監(jiān)管部到位，就不會(huì)給企業(yè)提供誠(chéng)信的土壤。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型，過(guò)去粗放不完善的經(jīng)營(yíng)模式，遲早會(huì)遭遇滑鐵盧，企業(yè)早一點(diǎn)覺(jué)醒和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低，食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后，有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問(wèn)題出現(xiàn)的速度。

　　2． 法律體系不夠完善

　　在我國(guó)，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始高度重視食品安全，早在1995年就頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。在此基礎(chǔ)上，20xx年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委第七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。雖然我國(guó)涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)多達(dá)幾十部，但沒(méi)有一部是關(guān)于食品安全的大法。法律體系的不完整使得一些不法廠商有了可乘之機(jī)。

　　3． 執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬，監(jiān)管力度不夠嚴(yán)格

　　為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問(wèn)題屢禁不止？在央視特別行動(dòng)曝光的一些養(yǎng)豬戶稱，他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”，無(wú)非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣(mài)相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬，每頭能多賣(mài)出幾十元錢(qián)�！比欢�，這條黑色利益鏈條的背后，流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠(chéng)信缺失問(wèn)題也難逃其責(zé)。雖然早在20xx年國(guó)家監(jiān)管部門(mén)就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”，但是在實(shí)際的操作中只檢測(cè)鹽酸克侖特羅，萊克多巴胺等沒(méi)有納入常規(guī)的檢測(cè)。一位權(quán)威消息人士證實(shí)，各地都會(huì)檢測(cè)鹽酸克侖特羅，但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測(cè)，因?yàn)槠錂z測(cè)成本高。所以，盡管很多部門(mén)在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作，但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出，恰恰是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不利，以抽查取代普查，每月一次，每次千分之二的比率進(jìn)行抽查，如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。

　　解決問(wèn)題的對(duì)策建議：

　　1． 制定和完善的食品安全法律法規(guī)

　　完善的法律法規(guī)體系是世界各國(guó)提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系，才可以做到有法可依，為此，各國(guó)政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè)，把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置，強(qiáng)化食品安全信用管理。一方面是加強(qiáng)立法，另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過(guò)這些嚴(yán)厲措施，確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。

　　2． 加強(qiáng)監(jiān)管力度

　　保障食品安全，需要企業(yè)自律，但絕不能單單靠企業(yè)自律，政府相關(guān)部門(mén)有效有力的監(jiān)管才是解決問(wèn)題的正統(tǒng)。政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)監(jiān)管力度，各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、嚴(yán)格監(jiān)管，組建職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管嚴(yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度，提高整治效果，并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線，今天的食品安全問(wèn)題，表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致，但深層政府有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不夠，制度流于形式，促使監(jiān)管人員走出辦公室，深入生產(chǎn)一線實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　3． 建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

　　我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的'國(guó)家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門(mén)職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全"都管但都管不好"的局面，也為一些部門(mén)權(quán)力尋租制造了借口。

　　4． 全民強(qiáng)化教育，提升商家的專業(yè)水準(zhǔn)和商業(yè)道德

　　很多人總喜歡買(mǎi)樣子好看的蔬菜，所以農(nóng)民就拼命撒農(nóng)藥防蟲(chóng)害；很多人喜歡顏色鮮艷的肉類，所以商家就加亞硝酸鹽保持肉的鮮紅；很多人以為米線是白的，勁道的好，所以商家就加吊白塊所以提高消費(fèi)群體的素質(zhì)，加強(qiáng)食品安全的宣傳力度，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念對(duì)于避免問(wèn)題食品的出現(xiàn)也很重要。

　　總結(jié)：

　　由于時(shí)間原因?qū)τ谑称钒踩珕?wèn)題暫時(shí)就想到這些，得出的結(jié)論和數(shù)據(jù)難免有些偏差，但我對(duì)于食品安全問(wèn)題的調(diào)查確實(shí)做出了很大的努力通過(guò)上網(wǎng)等收集了一系列食品安全問(wèn)題相關(guān)的資料來(lái)完成這一嚴(yán)肅的研究報(bào)告，我相信隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)民生問(wèn)題的更加關(guān)注，食品安全的相關(guān)法律將會(huì)更加健全。此外，媒體的力量在社會(huì)中越來(lái)越強(qiáng)大各種曝光力度也是直至食品安全問(wèn)題，所以我國(guó)對(duì)于食品安全重視程度呈樂(lè)觀趨勢(shì)發(fā)展，相信通過(guò)各方面的努力一定會(huì)在不久的將來(lái)還民眾一個(gè)健康安全的“餐桌”。

　　參考文獻(xiàn)：《中華人民共和國(guó)國(guó)食品安全法》 《中國(guó)食品安全報(bào)》

食品安全調(diào)查報(bào)告10

　　民以食為天，食以安為先。315前夕，北京等40省市消協(xié)（消會(huì)、消保）與中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)共同發(fā)布的《全國(guó)食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示：四成多消費(fèi)者不細(xì)看食品標(biāo)簽及說(shuō)明；79.46%的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò)，但較少”；六成多消費(fèi)者遇到過(guò)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期不易辨識(shí)的情況；六成多消費(fèi)者認(rèn)為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最易出問(wèn)題；遇到食品安全問(wèn)題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南�費(fèi)者占比最高，同時(shí)仍有 19.91%的消費(fèi)者“忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉”；六成多消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》知之甚少；很多消費(fèi)者對(duì)新《食品安全法》能否落到實(shí)處持懷疑態(tài)度；七成多消費(fèi)者認(rèn)為只有嚴(yán)格執(zhí)法、加監(jiān)管力度，才能提高消費(fèi)信心。

　　四成多消費(fèi)者看標(biāo)簽不仔細(xì)

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品場(chǎng)所的選擇上，92.89%的消費(fèi)者通常會(huì)在超市等型購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)食品，占比最高；五成多的消費(fèi)者會(huì)選擇便利店和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，還有三成多的消費(fèi)者會(huì)選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時(shí)，86.51%的消費(fèi)者認(rèn)為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，占比最高；其次是網(wǎng)店，有57.13%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題；相比較而言，超市等型購(gòu)物場(chǎng)所的食品還是比較讓人放心的，只有11.17%的消費(fèi)者認(rèn)為這里容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，占比最低。調(diào)查顯示，監(jiān)管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查，使消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。

　　在被調(diào)查者的消費(fèi)習(xí)慣上，調(diào)查顯示，44.37%的消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)食品之前會(huì)查看包裝標(biāo)簽及說(shuō)明，但看得并不仔細(xì)；同時(shí)有1.53%的消費(fèi)者根本不看。在“消費(fèi)者關(guān)注食品包裝上的哪些信息”中，92.42%的消費(fèi)者表示會(huì)關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，而有四成多的消費(fèi)者卻不關(guān)注食品的生產(chǎn)廠家、廠址及產(chǎn)品成分等信息；還有六成左右的消費(fèi)者不關(guān)注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標(biāo)識(shí)等信息。這說(shuō)明很多消費(fèi)者還須不斷提高食品安全意識(shí)，確保自身消費(fèi)安全。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在選購(gòu)食品時(shí)，受品牌、價(jià)格的影響最，分別有77.04%和76.77%的被調(diào)查者會(huì)受到這兩個(gè)因素的影響。這要求企業(yè)在給消費(fèi)者更多實(shí)惠的同時(shí)，要像愛(ài)護(hù)自己的羽毛一樣呵護(hù)品牌形象。另外，因?yàn)槭称返奶厥鈱傩裕?5.97%的被調(diào)查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質(zhì)期也是影響他們選擇的一個(gè)重要因素。但近半消費(fèi)者對(duì)食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感，六成多消費(fèi)者沒(méi)受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠家的影響。這也提醒部分消費(fèi)者，在選購(gòu)食品時(shí)，還應(yīng)多關(guān)注食品的色澤、外觀及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠家等因素。

　　近八成消費(fèi)者：偶爾遇到食品安全問(wèn)題

　　調(diào)查結(jié)果顯示，79.46%的消費(fèi)者表示對(duì)食品安全問(wèn)題“遇到過(guò)，但較少”，另有14.96%的消費(fèi)者則表示經(jīng)常遇到，僅有 5.56% 的消費(fèi)者表示還未遇到過(guò)此類問(wèn)題。

　　在消費(fèi)者遇到的食品安全問(wèn)題中，“食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)沒(méi)有顯著標(biāo)注，不易辨識(shí)”占比超過(guò)60%；“宣傳虛假或夸”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”和“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者過(guò)了保質(zhì)期還在銷售”三種情況的占比均超五成；另有四成消費(fèi)者遇到過(guò)食品摻假摻雜、敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況；還有兩成多的消費(fèi)者表示遇到過(guò)“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標(biāo)”、“轉(zhuǎn)基因食蘋(píng)有按照規(guī)定顯著標(biāo)示”及保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能，沒(méi)有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)引起食品經(jīng)營(yíng)者的高度關(guān)注。

　　從食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)來(lái)看，65.47 %的消費(fèi)者認(rèn)為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患，16.65% 的消費(fèi)者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；另外，分別有10.83%和7.01%的消費(fèi)者認(rèn)為餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問(wèn)題。這說(shuō)明多數(shù)消費(fèi)者對(duì)食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生非常擔(dān)憂，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加對(duì)這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。

　　那么，在遇到這些食品安全問(wèn)題之后，消費(fèi)者會(huì)如何處理呢？調(diào)查顯示，選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡撸瑸?6.70% ，向行政部門(mén)或消協(xié)投訴的，排在第二位，占比17.81%；直接聯(lián)系生產(chǎn)廠家的`則較少，僅為4.29%。這就要求食品銷售者要嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，不要推諉責(zé)任，力爭(zhēng)將消費(fèi)糾紛解決在這一環(huán)節(jié)；調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，仍有 19.91%的消費(fèi)者在遇到問(wèn)題食品后，會(huì)選擇“忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉”，這就要求消費(fèi)者要強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，勇于維權(quán)，不讓不法商家逍遙法外。

　　在對(duì)我國(guó)食品安全形勢(shì)的總體看法方面，51.25%的消費(fèi)者持悲觀態(tài)度，認(rèn)為問(wèn)題很多，并表示擔(dān)憂；33.07%的消費(fèi)者則持相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度，表示“有些問(wèn)題，但可以解決”；還有15.62%的消費(fèi)者更為積極樂(lè)觀，認(rèn)為形勢(shì)正在往好的方向發(fā)展。從消費(fèi)者的態(tài)度看出，我國(guó)食品安全確實(shí)存在諸多問(wèn)題，令部分消費(fèi)者非常擔(dān)憂，但相關(guān)部門(mén)改善現(xiàn)狀的努力，已使不少數(shù)消費(fèi)者感受到了政府的決心。

　　從造成食品安全問(wèn)題的原因來(lái)看，七成多的消費(fèi)者認(rèn)為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利欲熏心，而相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管力度不夠，以及對(duì)不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的懲罰力度不夠，是造成食品安全問(wèn)題的主因；還有54.20% 的消費(fèi)者將原因歸咎于自身，認(rèn)為消費(fèi)者對(duì)食品安全知識(shí)的欠缺以及自我保護(hù)能力不足也導(dǎo)致了食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè)，監(jiān)管部門(mén)也要嚴(yán)格執(zhí)法，加不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和懲處力度。

　　六成多消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》知之甚少

　　201510月1日，新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施。那么，廣消費(fèi)者對(duì)這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢？對(duì)于新的《食品安全法》，消費(fèi)者最關(guān)心的又是什么呢？調(diào)查結(jié)果讓人跌眼鏡，竟有63.41%的被調(diào)查者表示對(duì)新的《食品安全法》了解很少，甚至有12.50%的消費(fèi)者完全不了解。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)新《食品安全法》的宣傳普及工作，擴(kuò)這一法律的社會(huì)認(rèn)知度，使其家喻戶曉、深入人心。

　　而對(duì)于新的《食品安全法》，73.41%的消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題是消費(fèi)者的投訴能否得到及時(shí)處理，37.45% 的消費(fèi)者關(guān)心從源頭到餐桌如何實(shí)現(xiàn)食品的全程監(jiān)管，37.89%的消費(fèi)者關(guān)心各部門(mén)能否狠抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)。

　　對(duì)于新的《食品安全法》加了對(duì)不法行為的懲處力度這一舉措，消費(fèi)者又是怎么看呢？調(diào)查顯示，.24%的消費(fèi)者表示效果很難說(shuō)，關(guān)鍵要看是否真正落實(shí)到位；30.88%的消費(fèi)者表示非常好，可形成有效震懾；僅有4.89%的消費(fèi)者持否定態(tài)度，表示這一舉措未必能起到預(yù)定效果。這顯示了消費(fèi)者對(duì)新的《食品安全法》能否真正落實(shí)似乎信心不足，持有一定的懷疑態(tài)度。對(duì)此，執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，避免法條形同虛設(shè)情況的出現(xiàn)。

　　那么，如何才能提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，選擇“嚴(yán)格執(zhí)法，加監(jiān)管力度”的最多，占被調(diào)查者的74.88%；排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”，占比為71.09%。這也說(shuō)明，消費(fèi)者信心的提高，很程度上有賴于執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)加監(jiān)管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

食品安全調(diào)查報(bào)告11

　　一、調(diào)查信息

　　調(diào)查時(shí)間：xx/4/20

　　調(diào)查地點(diǎn)：毛概課堂

　　調(diào)查人群：中南民族大學(xué)的環(huán)境工程專業(yè)的同學(xué)

　　調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查

　　調(diào)查背景：俗語(yǔ)有“民以食為天”，食品是人類生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，可見(jiàn)食品安全對(duì)我們健康的重要性；還有句話講，“病從口入”，也佐證了食品安全與身體健康之間密切相關(guān)。食品的“食”由兩個(gè)漢字組成，上半部是一個(gè)人，下半部是一個(gè)良，給了人一個(gè)很直接的警示，做食品要有良心。然而，近些年來(lái)食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，在考驗(yàn)著普通大眾的心理承受能力，挑戰(zhàn)著法律的權(quán)威性和自己做人的道德底線。經(jīng)歷了“瘦肉精”、“毒奶粉”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一系列的食品安全問(wèn)題后，中國(guó)的食品安全問(wèn)題被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。同時(shí)，中國(guó)的食品安全體制也備受考驗(yàn)，改革也是必然的趨勢(shì)。目前我國(guó)主要存在的食品安全問(wèn)題主要有：微生物引起的食源性疾��；農(nóng)藥殘留，重金屬殘留，天然毒素，有機(jī)污染我等引起的化學(xué)性污染；以及非法食品添加劑。因此，完善食品安全管理體制，是著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障和改善民生的重要舉措。為此，我?guī)е�這一系列的問(wèn)題和探索對(duì)中南民族大學(xué)的環(huán)境工程專業(yè)的的同學(xué)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。

　　二、問(wèn)題分析

　�。ㄒ唬┱{(diào)查內(nèi)容

　　本次調(diào)查對(duì)中南民族大學(xué)的環(huán)境工程專業(yè)隨機(jī)抽取的50名同學(xué)進(jìn)行了

　　問(wèn)卷調(diào)查，樣本容量為50，共設(shè)置了15個(gè)選擇題。以下是內(nèi)容和結(jié)果：

　　近些年來(lái)，食品安全問(wèn)題逐漸成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，也是媒體特別“關(guān)照”的對(duì)象。“民以食為天”，我們動(dòng)輒也就會(huì)談到老百姓的衣食住行，可見(jiàn)食品對(duì)我們的重要性，食品安全也隨之成了我們身體健康的重要問(wèn)題之一。以下，我將用一些問(wèn)題做一下調(diào)查，來(lái)做一些簡(jiǎn)單的分析。（請(qǐng)?jiān)谀阏J(rèn)為正確的選項(xiàng)前劃勾）

　　1、你對(duì)“食品安全”這個(gè)詞匯是否敏感？

　　□是（83%）□否（17%）

　　2、當(dāng)你聽(tīng)到“食品安全”這個(gè)詞后，你的第一感覺(jué)是？

　　□很擔(dān)心，沒(méi)安全感（56%）□不擔(dān)心，感覺(jué)還好（26%）□沒(méi)什么感覺(jué)（18%）

　　3、你關(guān)注3 -15打假活動(dòng)嗎？

　　□關(guān)注（56%）□不關(guān)注（39%）□無(wú)所謂，和我沒(méi)關(guān)系（5%）

　　4、你覺(jué)得你可以用什么實(shí)際行動(dòng)來(lái)為食品安全做點(diǎn)貢獻(xiàn)？（可多選）

　　□提高自己的食品安全知識(shí)（50%）□宣傳食品安全知識(shí)（27%）□通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、投訴等手段來(lái)進(jìn)行監(jiān)督（23%）

　　5、是不是有覺(jué)得食品會(huì)時(shí)不時(shí)的出點(diǎn)問(wèn)題，懲治之后，沉默一陣子又會(huì)抬頭，也就是治標(biāo)不治本？

　　□是（91%）□不是（8%）□不表態(tài)（1%）

　　6、你覺(jué)得產(chǎn)生食品安全問(wèn)題之前，最大的受益者是誰(shuí)？

　　□廠家（40%）□經(jīng)銷商（商人）（50%）□不知道（10%）

　　7、在你買(mǎi)食品最關(guān)心的是什么？

　　□牌子（1%）口味（46%）□生產(chǎn)日期及地址（52%）□有無(wú)安全許可（1%）

　　8、你認(rèn)為中國(guó)的食品安全的環(huán)境的趨勢(shì)是？

　　□越來(lái)越好（21%）□越來(lái)越壞（21%）□不太清楚（58%）

　　9、食品安全問(wèn)題你最擔(dān)心的是？（可多選）

　　□添加劑的使用（20%）□抗生素，重金屬的含量（30%）□加工不清潔（30%）□變質(zhì)過(guò)期（20%）

　　10、在以下食品生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的過(guò)3程中，你遇到最多是？

　　□以好充次（22%）□缺斤少兩（18%）□虛假標(biāo)簽（22%）□虛假宣傳（38%）

　　11、你覺(jué)得超市里的食品安全嗎？

　　□安全（56%）□不安全（30%）□無(wú)所謂（14%）

　　12、當(dāng)你所買(mǎi)的食品存在質(zhì)量或是其他安全問(wèn)題時(shí)，你的措施是？

　　□退貨（56%）□向消協(xié)或其他部門(mén)投訴（14%）□沒(méi)有行動(dòng)（30%）

　　13、你覺(jué)得國(guó)內(nèi)外的食品安全的差異主要是由于？（可多選）

　　□國(guó)家體制（17%）□經(jīng)濟(jì)制度（19%）□法制體系（39%）□公民素質(zhì)（25%）

　　14、你覺(jué)得用什么途徑可以盡可能的解決食品安全問(wèn)題？（可多選）

　　□國(guó)家立法（30%）□行政干預(yù)（10%）□媒體輿論（23%）□提高國(guó)人素質(zhì)（尤其是商人）（37%）

　�。ǘ�）結(jié)果分析

　　從調(diào)查的結(jié)果我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)與歸納：

　　1、對(duì)大學(xué)生而言食品安全問(wèn)題是一個(gè)比較被關(guān)注的話題，并且近一步的受訪者對(duì)食品安全充滿了不滿于不安，并且對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)也持比較消極的態(tài)度。

　　2、對(duì)于這些問(wèn)題的制造者，大家認(rèn)為是食品的生產(chǎn)商，經(jīng)銷商等相關(guān)人員，同時(shí)也是既得利益者。

　　3、受訪者絕大多數(shù)都有較好的購(gòu)物習(xí)慣，另外對(duì)食品中的添加劑，重金屬等都比較注意，但是當(dāng)自己的權(quán)益受到侵犯時(shí)，只有近七成受訪者采取了積極的行動(dòng)，而三成的人則無(wú)動(dòng)于衷。因此，看出我們的維權(quán)意識(shí)和行動(dòng)都應(yīng)該加強(qiáng)。

　　4、對(duì)于市場(chǎng)中出現(xiàn)的這些食品安全問(wèn)題，受訪者們都有自己的一些合理的建議，譬如通過(guò)日趨完善的法制法規(guī)建設(shè)、必要的行政干預(yù)、加強(qiáng)媒體的輿論監(jiān)督和加強(qiáng)全液體的`公民素質(zhì)等等。

　　三、解決對(duì)策

　　針對(duì)中國(guó)食品市場(chǎng)的現(xiàn)狀和國(guó)情，中國(guó)的食品安全問(wèn)題必須用重典、下猛藥整治方可，否則各類“食品安全”事件難以堵截。

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)企業(yè)和政府責(zé)任。根據(jù)食品安全法，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有保證食品安全的社會(huì)責(zé)任，各級(jí)地方人民政府負(fù)有對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督指導(dǎo)。

　　（二）要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化責(zé)任制度與問(wèn)責(zé)制度，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。食品安全監(jiān)管部門(mén)必須敬業(yè)盡責(zé)，以對(duì)百姓生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)食品市場(chǎng)加大檢查頻率，拓寬覆蓋范圍，最好做到常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，保證食品安全市場(chǎng)的“零死角”。要采取有效措施，堅(jiān)決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，嚴(yán)肅查處并追究監(jiān)管不力的行為，真正做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

　　（三）建立完善的食品安全應(yīng)急體系。整合食品衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)檢、工商為主的政府職能部門(mén)資源，使各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管工作有機(jī)銜接起來(lái)，讓市場(chǎng)監(jiān)管到位。同時(shí)以食品行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，帶領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)定不移的執(zhí)行與參與政府發(fā)布的各種類型保障食品安全的法律、法規(guī)及活動(dòng)。

　�。ㄋ模┻�需努力提升社會(huì)的道德良心水準(zhǔn)。不為自身獲利而去害人，這是最底線的道德標(biāo)準(zhǔn)，然而在利益至上的喧囂時(shí)代，道德底線總是被輕易地放棄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，我們顯然更多強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的逐利性，而忽略了其道德性，很多時(shí)候，道德性的呼吁甚至被認(rèn)為與市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性格格不入，這不能不說(shuō)是個(gè)認(rèn)識(shí)上的偏差

　　四、心得體會(huì)

　　1、食品安全問(wèn)題是近些年來(lái)的熱點(diǎn)話題，也是關(guān)注的民生和全民的健康問(wèn)題的重要話題，因此我有必要做一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查來(lái)關(guān)注一下，以提高我們大學(xué)生對(duì)其的重視程度，以表自己微薄的的公德心。

　　2、這是一個(gè)我比較喜歡的實(shí)踐活動(dòng)之一，能夠提高自己的實(shí)踐能力，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，并加強(qiáng)了同學(xué)之間的交流。

　　3、這也是學(xué)習(xí)了毛概課后，理論聯(lián)系實(shí)際的具體表現(xiàn)，將馬克思主義理論運(yùn)用到實(shí)際生活中，理論指導(dǎo)了實(shí)踐，反過(guò)來(lái)實(shí)踐又增加了自己的理論。

食品安全調(diào)查報(bào)告12

　　20xx年6月至11月，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，對(duì)我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期4個(gè)多月的全面系統(tǒng)調(diào)查。此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的形式，調(diào)查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。調(diào)查對(duì)象包括各地商務(wù)主管部門(mén)、各類食品批發(fā)、零售市場(chǎng)和消費(fèi)者，其中城市市場(chǎng)1329家，農(nóng)村市場(chǎng)1108家；城市消費(fèi)者3547位，農(nóng)村消費(fèi)者2879位。調(diào)查內(nèi)容包括市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與安全監(jiān)管條件、食品質(zhì)量管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、檢測(cè)檢驗(yàn)狀況與市場(chǎng)管理水平、消費(fèi)者食品安全意識(shí)與最關(guān)注的安全問(wèn)題等。

　　調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全狀況基本滿意，流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、檢測(cè)手段、監(jiān)管條件和市場(chǎng)管理等方面明顯改善，市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，食品的全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立，但依然存在一些突出問(wèn)題亟待解決。

　　一、消費(fèi)者食品安全意識(shí)增強(qiáng)

　　調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)消費(fèi)者普遍關(guān)注食品安全，食品安全意識(shí)進(jìn)一步提高，對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)有信心。

　　消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有82、6%的城市消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全，比上年增加了10、8個(gè)百分點(diǎn)；有58、1%的農(nóng)村消費(fèi)者表示關(guān)注食品安全，比上年提高了6、3個(gè)百分點(diǎn)；有78、5%的城市消費(fèi)者認(rèn)為超市是相對(duì)安全的食品購(gòu)物場(chǎng)所，并且有69、3%的城市消費(fèi)者把超市作為首選購(gòu)買(mǎi)食品場(chǎng)所；選擇“價(jià)格便宜”為購(gòu)買(mǎi)理由的農(nóng)村消費(fèi)者比例為36、4%，比上年下降了7、3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)地訪談還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)食品安全關(guān)注度與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平和年齡呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，越是偏僻落后地區(qū)的消費(fèi)者越不關(guān)注食品安全，老年人比年輕人更不關(guān)注食品安全。

　　消費(fèi)者認(rèn)同當(dāng)前食品安全狀況。調(diào)查顯示，七成左右消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)表示認(rèn)可。有79、1%的城市消費(fèi)者和85%的農(nóng)村消費(fèi)者給當(dāng)前食品安全狀況打及格以上分?jǐn)?shù)；有66、2%的城市消費(fèi)者和75%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為當(dāng)前食品安全問(wèn)題不大，可以解決；有76、9%的城市消費(fèi)者和81、8%的農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)目前政府食品安全監(jiān)管工作表示基本滿意。

　　二、食品安全可追溯體系逐步建立

　　調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)城市的食品質(zhì)量安全可追溯能力正在提高，全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立。

　　場(chǎng)地（廠）掛鉤制度進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查顯示，53、7%的城市批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地或生產(chǎn)廠家建立了場(chǎng)地（廠）掛鉤制度，比上年提高了15、3個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)市場(chǎng)有41個(gè)掛鉤供應(yīng)基地和85個(gè)掛鉤生產(chǎn)廠家；有15、3%的批發(fā)市場(chǎng)表示定期對(duì)掛鉤地（廠）進(jìn)行源頭質(zhì)量檢測(cè)，比上年增加了2個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查還顯示，在超市經(jīng)營(yíng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中，32%由供應(yīng)商直供，22%由自建基地供應(yīng)，有效促進(jìn)可追溯體系的建立。

　　索證索票制度基本建立。調(diào)查顯示，有80、4%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，比上年增加37個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)入市經(jīng)銷商索要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的`比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，對(duì)入市經(jīng)銷商索要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實(shí)索證索票，還對(duì)部分商品的運(yùn)輸條件、標(biāo)識(shí)以及上游供應(yīng)商都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策。城市市場(chǎng)還對(duì)入市商品推行了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入證明（QS）、定點(diǎn)屠宰加工證明（肉類）、檢疫證明（肉類）、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、商品條碼證明（包裝食品）、認(rèn)證食品證書(shū)和標(biāo)識(shí)、保健食品批準(zhǔn)證書(shū)（保健食品）和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等索證制度，有效提高了城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的誠(chéng)信度和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

　　商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度逐步完善。調(diào)查顯示，有78、2%的批發(fā)市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度，比上年增加38、6個(gè)百分點(diǎn)；有70、7%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度，比上年增加13、2個(gè)百分點(diǎn)。

　　商品質(zhì)量承諾制度基本建立。調(diào)查顯示，有80、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度，比上年增加了3、9個(gè)百分點(diǎn)；有86、5%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品質(zhì)量承諾制度，比上年增加了5、2個(gè)百分點(diǎn)；還有89、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和87、6%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度。

　　上海市通過(guò)“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)”對(duì)食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、條碼識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)查詢進(jìn)行系統(tǒng)管理，給？30？家蔬菜園藝場(chǎng)建立了“電子檔案”，并為全市？300多家千頭以上的規(guī)�；�養(yǎng)豬場(chǎng)建立了檔案。這些檔案的建立，保證了農(nóng)畜產(chǎn)品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的探索，通過(guò)編碼系統(tǒng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)流通的全過(guò)程信息進(jìn)行記錄，從農(nóng)民生產(chǎn)出蔬菜到包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)信息都可以通過(guò)編碼顯示出來(lái)，如果發(fā)現(xiàn)蔬菜質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)管人員即可通過(guò)編碼系統(tǒng)進(jìn)行追溯，查明責(zé)任。

　　三、城市市場(chǎng)食品安全保障措施明顯加強(qiáng)

　　城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全保障設(shè)施明顯改善，相關(guān)制度建設(shè)不斷完善，有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。被調(diào)查的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢測(cè)合格率分別為95%、94、8%。

　　食品安全保障設(shè)施明顯改善。56、1%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室，比上年提高了29、6個(gè)百分點(diǎn)；平均每個(gè)檢測(cè)室擁有專業(yè)技術(shù)人員7人，比上年增加了2人；配備速測(cè)儀的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)比例由上年的15、9%增加到78、4%，還有26%的市場(chǎng)配備了色譜儀等高精度檢測(cè)儀器，比上年增加14、4個(gè)百分點(diǎn)。50、5%農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室，比上年增加了24個(gè)百分點(diǎn)；平均每個(gè)檢測(cè)室有專業(yè)技術(shù)人員4人，比上年翻了一番；配備速測(cè)儀的市場(chǎng)比例為28、1%，與上年26、7%相比略有增長(zhǎng)。

　　農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均擁有2、4輛冷藏車，建有封閉式垃圾樓、污水處理設(shè)施的比例分別為23%、28、4%，比上年分別增加了10、4個(gè)百分點(diǎn)和12、7個(gè)百分點(diǎn)，污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個(gè)百分點(diǎn)，提高到89、7%；超市擁有清潔衛(wèi)生設(shè)備的比例為77%。

　　上市食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和分區(qū)銷售得到實(shí)施。被調(diào)查城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)平均上市食用農(nóng)產(chǎn)品82種，其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品占12、1%，綠色食品占5、9%，有機(jī)食品占4、4%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市農(nóng)產(chǎn)品中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品占10、4%，綠色食品占4、1%，有機(jī)食品占0、6%。部分批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了分區(qū)銷售，其中批發(fā)市場(chǎng)中設(shè)立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)、綠色食品專區(qū)、有機(jī)食品專區(qū)、國(guó)家免檢商品及名特優(yōu)商品專區(qū)比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中設(shè)立上述專區(qū)的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調(diào)查的超市中，經(jīng)營(yíng)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的比例分別為91%、91%和74%。

　　質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度得到加強(qiáng)。調(diào)查顯示，大部分市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。有64、8%的批發(fā)市場(chǎng)對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)，比上年上升26、7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)蔬菜有機(jī)磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%，分別比上年增加6個(gè)百分點(diǎn)和7、5個(gè)百分點(diǎn)。肉類產(chǎn)品氯霉素、水產(chǎn)品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見(jiàn)食品安全項(xiàng)目在城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)均有不同程度檢測(cè)。有21%的超市對(duì)食品的每個(gè)批次進(jìn)行檢測(cè)，有50%的超市對(duì)出售的商品每天檢測(cè)一次；還有21%的超市引進(jìn)了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，大大提高了檢測(cè)的公正性。

　　有關(guān)質(zhì)量安全管理制度得到建立和實(shí)施。？80%以上的城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度，比上年分別提高26、8、20、1個(gè)百分點(diǎn)，其中采取協(xié)議銷毀的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別占41%和38、7%，采取退市處理的批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別占48%和47、8%。在被調(diào)查的超市中，有26%的超市設(shè)置了專門(mén)的食品安全管理部門(mén)，比上年翻了一番；有38%的超市負(fù)責(zé)食品安全的部門(mén)獨(dú)立于采購(gòu)部門(mén)，提高了管理公正性；政府主管部門(mén)對(duì)超市的監(jiān)管全面嚴(yán)格，沒(méi)有提前通知的隨機(jī)抽查比例高達(dá)96%。

　　四、農(nóng)村市場(chǎng)食品安全形勢(shì)值得關(guān)注

　　調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的交易環(huán)境、檢測(cè)條件和配套設(shè)施總體上有所改善，經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和管理者的食品安全意識(shí)逐步增強(qiáng)，但農(nóng)村市場(chǎng)食品安全狀況依然令人擔(dān)憂。

　　散裝食品仍然是我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全的最大隱患。調(diào)查顯示，雖然經(jīng)營(yíng)食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場(chǎng)由上年的21、5%下降至14、9%，但比例在30%以下的市場(chǎng)比上年增加近16%，達(dá)到61、1%。仍有超過(guò)50%的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點(diǎn)、散裝熟食，有超過(guò)30%的市場(chǎng)銷售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。

　　市場(chǎng)秩序有待規(guī)范。調(diào)查顯示，“三無(wú)”食品是農(nóng)村消費(fèi)者遇到最多的食品安全問(wèn)題，有56、4%的市場(chǎng)經(jīng)銷商品主要來(lái)源于流動(dòng)送貨商，有34、4%的被訪者購(gòu)買(mǎi)過(guò)“三無(wú)”食品；還有14、4%的農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)過(guò)期食品進(jìn)行降價(jià)銷售處理；有13、2%的市場(chǎng)不標(biāo)明食品保質(zhì)期。雖然有44、5%的市場(chǎng)對(duì)過(guò)期食品向經(jīng)銷商退貨，比上年有2、7個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)，但在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)被退掉的食品被更改標(biāo)簽后又出現(xiàn)在其他地方，被重新銷售。

　　市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村市場(chǎng)交易場(chǎng)所地面硬化率剛剛過(guò)半，僅為55、3？%；還有73、4%的市場(chǎng)沒(méi)有配備最基本的速測(cè)儀；只有48、6%的市場(chǎng)配備了陳列冷柜，缺乏冷庫(kù)及其他現(xiàn)代化保鮮設(shè)施；市場(chǎng)平均擁有分類垃圾桶僅4、8個(gè)。

　　五、生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)是最大隱患

　　調(diào)查顯示，仍有48、4%的種植地和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，與上年48、8%的比例相比基本無(wú)變化。35%的農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒(méi)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑經(jīng)驗(yàn)使用，64%的農(nóng)民種植的蔬菜上市前沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)和上年相比均無(wú)明顯好轉(zhuǎn)。另外，農(nóng)村小作坊、黑加工點(diǎn)的食品安全狀況令人堪憂，其原料和加工過(guò)程均存在較為嚴(yán)重的安全隱患。

　　綜合調(diào)查結(jié)果顯示，近期在城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問(wèn)題依次是：農(nóng)藥殘留、假冒偽劣、過(guò)期食品、包裝不合格、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、添加劑、注水肉；城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問(wèn)題依次是：農(nóng)藥殘留、過(guò)期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、添加劑。上述問(wèn)題大多源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者所遇到的食品安全問(wèn)題中源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問(wèn)題比重較大，其中城市消費(fèi)者遇到有害物超標(biāo)的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無(wú)產(chǎn)品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為32、16%；農(nóng)村消費(fèi)者遇到三無(wú)產(chǎn)品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標(biāo)為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為14、8%、病害肉為12、？9%。

　　今年9月份，上海連續(xù)發(fā)生了“瘦肉精”食物中毒事件，波及到上海市9個(gè)區(qū)300多人。而引發(fā)此次食物中毒的“罪魁禍?zhǔn)住本尤皇且慌�具有合法檢疫證明的豬肉及豬內(nèi)臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報(bào)告顯示，超市售賣(mài)的熟肉制品和非發(fā)酵類豆制品的合格率分別只有45%和36%，這兩部分商品的微生物超標(biāo)較為嚴(yán)重，有的超范圍或超量使用食品添加劑。

　　六、建議

　　針對(duì)我國(guó)流通領(lǐng)域存在的食品安全問(wèn)題，建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，特別是在農(nóng)村市場(chǎng)；盡快完善適合中國(guó)國(guó)情的食品質(zhì)量全程安全監(jiān)控和可追溯體系，以及監(jiān)管體系中有效的問(wèn)責(zé)制；充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，努力營(yíng)造人人關(guān)心和重視食品安全的市場(chǎng)秩序；理順食品供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)關(guān)系，調(diào)整有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)條款，合理確定食品質(zhì)量責(zé)任主體。

食品安全調(diào)查報(bào)告13

　　為全面把握當(dāng)前全縣中、學(xué)校校食品安全狀況，永善縣教育局、工商局、食藥局等部門(mén)抽人組成了兩個(gè)調(diào)研組，分別深化大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細(xì)沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研狀況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研組工作狀況

　　調(diào)研組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管狀況、學(xué)校落實(shí)校長(zhǎng)食品安全第一責(zé)任人狀況，以及組織機(jī)構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品選購(gòu)、安全工作、應(yīng)急措施等狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作狀況的介紹，分別深化中學(xué)、中心校，抽查了8個(gè)村級(jí)學(xué)校，檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作，查閱相關(guān)檔案資料，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出了明確的整改看法。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校主要工作開(kāi)展?fàn)顩r

　　自全縣中學(xué)校生養(yǎng)分改善工作啟動(dòng)以來(lái)，特殊是4月20日全縣同學(xué)養(yǎng)分餐現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視，嚴(yán)格根據(jù)縣人民政府的支配部署，迎難而上，真抓實(shí)干，做了大量工作，取得了階段性實(shí)效。

　�。ㄒ唬┴�(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、學(xué)校分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)親自抓，一名副校長(zhǎng)詳細(xì)抓，落實(shí)了詳細(xì)工作管理人員，任務(wù)落實(shí)，責(zé)任明確，為學(xué)校食品安全工作供應(yīng)組織保障。

　�。ǘ�）宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部會(huì)議，學(xué)校多次召開(kāi)教職工會(huì)議、班主任工作會(huì)議、同學(xué)及同學(xué)家長(zhǎng)大會(huì)等形式，大力宣揚(yáng)學(xué)校食品安全的重要性，貫徹學(xué)習(xí)了學(xué)校食品安全政策法規(guī)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力氣樂(lè)觀支持學(xué)校食品安全工作，工作氛圍良好。

　�。ㄈ�）工作措施到位。為全面推動(dòng)實(shí)施同學(xué)養(yǎng)分改善方案，仔細(xì)做好各項(xiàng)工作，務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中學(xué)校多次召開(kāi)專題會(huì)議，在深化實(shí)際調(diào)查討論的`基礎(chǔ)上，依據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合各自實(shí)際狀況，制定了同學(xué)養(yǎng)分改善方案《實(shí)施方案》，擬訂了學(xué)校《食堂從業(yè)人員工作管理制度》、《養(yǎng)分餐工程資金管理與使用制度》、《養(yǎng)分餐留樣制度》、《食品選購(gòu)制度》《食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》等一系列制度，制定切實(shí)有效的措施方法，為實(shí)施同學(xué)養(yǎng)分改善工作的有序推動(dòng)供應(yīng)了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，仔細(xì)開(kāi)展了自查整改工作，全部中學(xué)校均實(shí)行食堂供餐，停止向同學(xué)供應(yīng)成品類食品，提高了食品安全保障。

　　三、存在問(wèn)題及困難

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導(dǎo)不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)，但各相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)力度仍舊不夠，沒(méi)有形成“齊抓共管”的局面。

　�。ǘ�）痕跡資料不齊全，檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和中心學(xué)校的檔案相對(duì)規(guī)范，但各村級(jí)學(xué)�；�本沒(méi)有建立檔案，各種資料散亂混放；各學(xué)校基本都沒(méi)有食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。同學(xué)養(yǎng)分餐與“一補(bǔ)”兩項(xiàng)資金整合后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒(méi)有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議程序，沒(méi)有相關(guān)痕跡資料。

　　（三）食堂管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)學(xué)校仍舊存在食品原料、作料選購(gòu)未索證索票，進(jìn)貨、出貨驗(yàn)收記錄不完整（無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等），部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬；餐具消毒無(wú)記錄，食品留樣不規(guī)范（標(biāo)簽無(wú)詳細(xì)時(shí)間、菜名）、無(wú)記錄；對(duì)食堂從業(yè)人員管理不到位，部分學(xué)校沒(méi)有配備從業(yè)人員衣帽，有的配備了沒(méi)有穿戴，食堂、個(gè)人衛(wèi)生較差，個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢；多數(shù)學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案。

　�。ㄋ模�學(xué)校飲用水困難，存在嚴(yán)峻安全隱患。部分學(xué)校缺水，比如大興鎮(zhèn)的梨園學(xué)校、鍋巴學(xué)校，核桃學(xué)校，溪洛渡望城學(xué)校等，有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問(wèn)題。

　　（五）部分學(xué)校購(gòu)買(mǎi)蔬菜困難，食譜單一，比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主，洋芋長(zhǎng)時(shí)間放置長(zhǎng)芽，存在安全隱患。

　�。�六）學(xué)校資金困難，食堂硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋薄弱，大部分學(xué)校食堂都是改建的簡(jiǎn)易食堂，布局不合理（食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝），如溪洛渡望城學(xué)校食堂屬平房，沒(méi)有抽油煙機(jī)和換氣設(shè)備，工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味，存在較大安全隱患。

　　四、下步工作建議

　　（一）進(jìn)一步加大宣揚(yáng)，提高熟悉。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育同學(xué)養(yǎng)分改善方案是國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步改善農(nóng)村同學(xué)養(yǎng)分狀況、提高農(nóng)村同學(xué)健康水平實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，但假如食品安全得不到保障，必將帶來(lái)極壞的負(fù)面影響。

　�。ǘ�）加大食堂建設(shè)投入力度，逐步排解簡(jiǎn)易食堂安全隱患。加強(qiáng)食堂設(shè)備配置，保障工作需要。

　　（三）高度重視學(xué)校養(yǎng)分餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監(jiān)督檢查力度，形成合力，確保每天、每周、每月都有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；同時(shí)，大力開(kāi)展學(xué)校食品安全學(xué)問(wèn)、健康教育、常見(jiàn)病預(yù)防等宣揚(yáng)教育活動(dòng)。

　�。ㄋ模┳⒁鈾n案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)校食品安全工作檔案資料，食品安全負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校食堂要仔細(xì)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄，對(duì)供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、選購(gòu)食品登記、票據(jù)、食品“進(jìn)貨”臺(tái)賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等，應(yīng)落實(shí)專人管理，規(guī)范存檔。

　�。ㄎ澹└骷�(jí)學(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)把握從業(yè)人員（包括健康體檢）狀況，做好統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣養(yǎng)分辦、食藥局，從業(yè)人員調(diào)整后，必需進(jìn)行體檢和從業(yè)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)。

　�。�六）開(kāi)展同學(xué)過(guò)敏體質(zhì)狀況調(diào)查，縣衛(wèi)生局要準(zhǔn)時(shí)組織對(duì)同學(xué)體檢，建立同學(xué)健康檔案。

　�。ㄆ撸└骷�(jí)學(xué)校提前三天上報(bào)下周同學(xué)食堂菜譜及需選購(gòu)數(shù)量和金額，由縣養(yǎng)分辦審核、把關(guān)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

食品安全調(diào)查報(bào)告14

　　自古就有人們以食物為第一要?jiǎng)?wù)。，但近年來(lái)這種情況接連發(fā)生毒奶粉克倫特羅有毒黃瓜增塑劑和其他事件一樣，食品安全是關(guān)系到人民群眾切身利益的重大事件，然而惡性的事件時(shí)有發(fā)生。為了了解當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的食品安全狀況，科技大學(xué)關(guān)注食品安全和國(guó)家的未來(lái)。贊皇志愿者服務(wù)隊(duì)通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的方式，對(duì)河北省石家莊市黃北平鄉(xiāng)芳村和石頭頭村當(dāng)?shù)卮迕竦氖称钒踩珕?wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。農(nóng)村食品安全調(diào)查報(bào)告是通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析和研究人員的地方性知識(shí)形成的。

　　一、當(dāng)?shù)厝说幕�本信�?/strong>

　　(a)性別比例

　　在隨機(jī)調(diào)查中，40.16%的受訪者為男性，59.84%為女性。

　　(2)年齡分布

　　在隨機(jī)調(diào)查中，3.15%的受訪者年齡在18歲以下，31.50%在18-30歲之間，23.62%在31-40歲之間，21.26%在41-50歲之間，12.60%在51-60歲之間，7.87%在61歲以上。

　　(三)家庭月收入分配

　　在隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下為26.77%，600元為20.47%，900元為8.66%，901-1200元為14.96%，1201-1500元為9.45%，1500元以上為19.69%

　　(4)教育背景

　　在隨機(jī)調(diào)查中，28.35%的受訪者具有小學(xué)及以下學(xué)歷，64.57%具有中學(xué)學(xué)歷，5.51%具有大學(xué)學(xué)歷，1.57%具有本科學(xué)歷，0.00%具有研究生及以上學(xué)歷。

　　二、當(dāng)?shù)厝藢?duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

　　(一)對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度

　　在隨機(jī)調(diào)查中，28.35%的受訪者非常關(guān)注食品安全，55.12%的受訪者更關(guān)注食品安全，16.54%的受訪者不關(guān)注食品安全。

　　(二)對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的整體感受

　　在隨機(jī)調(diào)查中，9.45%的受訪者對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)感到非常舒適，45.67%的受訪者對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)感到更舒適，40.94%的受訪者對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)感到不太舒適。此外，有些人非常擔(dān)心當(dāng)?shù)氐氖称肥袌?chǎng)。

　　三、調(diào)查分析

　　(一)關(guān)注當(dāng)?shù)厥称钒踩珕?wèn)題

　　只有28.35%的當(dāng)?shù)厝藢?duì)食品安全表示了極大的'關(guān)注，其中生活著女性；購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)，45.67%的人總是看自己購(gòu)買(mǎi)的食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、地址，也有少數(shù)人說(shuō)根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖牒徒逃�背景密切相關(guān)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，學(xué)歷越高越受重視，家庭收入越高越受重視。同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示，31歲至50歲之間的人比其他年齡的人更關(guān)注食品安全。

　　(2)地方美食渠道

　　在日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦拇蟛糠质澄锸窃谛〕�市�?gòu)買(mǎi)的，而相當(dāng)一部分食物是自己的家庭種植或養(yǎng)殖的。大多數(shù)當(dāng)?shù)厝嗽谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)會(huì)選擇塑料袋，而有些人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝食品。其中，家庭食物渠道與家庭月收入、成員年齡密切相關(guān)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，家庭月收入越高，越會(huì)選擇在正規(guī)的食品銷售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品，同時(shí)傾向于選擇包裝良好的食品。

　　(3)當(dāng)?shù)厥称钒踩珷顩r

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品、無(wú)標(biāo)簽食品、標(biāo)志和假冒產(chǎn)品的衛(wèi)生問(wèn)題。而大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的主要原因是主管部門(mén)處罰不明確、買(mǎi)家識(shí)別假冒產(chǎn)品能力低下；同時(shí)，相當(dāng)一部分人認(rèn)為，主要原因是對(duì)不誠(chéng)信的工廠和個(gè)人缺乏處罰，執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。

　　(4)處理食品安全問(wèn)題的方法

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有13.39%的當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后會(huì)選擇向相關(guān)部門(mén)投訴，而86.61%的人選擇不投訴。只有一小部分選擇投訴的人得到了滿意的解決；在選擇不投訴的人群中，37.27%的人不知道如何投訴，32.73%的人認(rèn)為投訴解決不了問(wèn)題，30.00%的人認(rèn)為投訴花費(fèi)的時(shí)間和精力太多。同時(shí)，也有少部分人表示會(huì)投訴食品安全問(wèn)題，但尚未遇到食品安全問(wèn)題，說(shuō)明農(nóng)村部分人對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平較高，非常關(guān)注。

　　(五)食品安全信息

　　當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)于食品安全的信息主要通過(guò)電視和親友了解，但缺乏報(bào)紙、海報(bào)等平面媒體。而當(dāng)?shù)鼐用褚蚕肓私飧�多的食品安全知識(shí)，尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)；希望有更多的渠道讓自己了解食品安全等信息。

　　四.存在的問(wèn)題及建議

　　(一)存在的問(wèn)題

　　1.日常食品多采用小超市散裝和塑料袋包裝，衛(wèi)生條件差，來(lái)源不明，質(zhì)量無(wú)保證。此外，員工食品安全意識(shí)淡薄，監(jiān)管不力，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥称钒踩�存在隱患。

　　2.消費(fèi)者識(shí)別假冒產(chǎn)品能力差，食品安全意識(shí)薄弱，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

　　3.信息來(lái)源少，當(dāng)?shù)鼐用駸o(wú)法及時(shí)掌握食品安全信息。

　　4.相關(guān)部門(mén)職責(zé)不清，食品檢驗(yàn)檢疫不嚴(yán)格。

　　5.相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)工作力度小，投訴程序復(fù)雜，需要更多的時(shí)間和精力，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴。

　　(2)一些建議

　　1、加強(qiáng)監(jiān)管，完善食品經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)對(duì)從業(yè)人員的要求。定期檢查食品超市和網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人的意識(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者提供安全優(yōu)質(zhì)的食品。

　　2、加強(qiáng)食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)和日常法律知識(shí)的普及，以提高當(dāng)?shù)鼐用褡R(shí)別食品的能力，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。

　　3.加大農(nóng)村信息宣傳投入，拓寬信息渠道，加強(qiáng)廣播、海報(bào)、海報(bào)、橫幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩�知識(shí)。

　　4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各方面的監(jiān)管工作。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。

　　5.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴點(diǎn)，簡(jiǎn)化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者解決食品安全問(wèn)題，配合相關(guān)部門(mén)徹底消除此類食品安全隱患。

　　6.整合資源，提高食品安全水平。首先要整合監(jiān)控資源。整合分散在各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源，建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴點(diǎn)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，確保及時(shí)處理問(wèn)題。第二，要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃，由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢，做到結(jié)果互用，信息共享，避免不必要的重復(fù)抽檢和檢測(cè)。第三，完善聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機(jī)制，集中力量查辦大案要案，遏制違法犯罪。

食品安全調(diào)查報(bào)告15