威海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告
調(diào)查主題：威海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r局部概況
受訪對(duì)象：威海市神龜餡餅(古寨店)經(jīng)理
調(diào)查日期：2013.2.18——2013.2.21
前言：選題初衷
據(jù)筆者所知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是一個(gè)立體概念，大致包含三個(gè)層次。第一層次，是經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)，它指的是產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增多;第二層次，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和優(yōu)化，具體表現(xiàn)為技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化;第三層次，則是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善提高，與社會(huì)民生緊密相連，直接表現(xiàn)為人民生活水平的提高。
筆者認(rèn)為，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)摒棄好高騖遠(yuǎn)的假大空作風(fēng)，從身邊的小事做起，切實(shí)把握實(shí)踐機(jī)會(huì)，對(duì)有限的資源作好充分的利用，故對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一層次未作專門、明確的涉及。而目前大學(xué)生處在就業(yè)的前夜，同時(shí)享受著也社會(huì)中的種種資源，故對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三層次理應(yīng)有著較深的體會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二層次理應(yīng)引起足夠的重視。
基于以上考慮，2012年寒假期間，筆者會(huì)同組內(nèi)成員，秉承大處著眼、小處著手的理念，對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)院團(tuán)委下發(fā)的選題要求進(jìn)行了慎重分析，最終于寒假接近尾聲之際，采取局部抽樣的方式，著重在神龜集團(tuán)的對(duì)話背景下，結(jié)合自身生活實(shí)際，對(duì)威海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了走訪調(diào)查，重點(diǎn)著眼于就業(yè)、民生層面，以概況—結(jié)題式調(diào)查報(bào)告的形式展現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成果，旨在通過(guò)對(duì)已采集的有限信息的整合達(dá)到以小見(jiàn)大、觀一斑而知全豹的效果，并試圖就此對(duì)政府提出合理有效的建議。
專題一：透過(guò)餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，看威海市就業(yè)形勢(shì)
(一)概況
本著團(tuán)委文件中的“就近就便、因地制宜”的精神，筆者帶領(lǐng)組內(nèi)成員首先來(lái)到了住宅附近的神龜餡餅連鎖店。(神龜餡餅是發(fā)家于威海本地的一家餐飲企業(yè)，筆者年幼時(shí)其整個(gè)店面只是十幾平米的小間房，目前已發(fā)展成為一家以中式快餐為主體，海鮮酒樓為配套，集研發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售為一體的大型餐飲連鎖機(jī)構(gòu)。)在筆者表明來(lái)意后，通過(guò)與筆者的交涉，在值的沈經(jīng)理接受了筆者的采訪。
對(duì)目前神龜餡餅自身的發(fā)展?fàn)顩r，沈經(jīng)理表示，目前威海餐飲業(yè)面臨的主要是人員問(wèn)題。
其一，在當(dāng)前教育體制不斷完善的條件之下，國(guó)民素質(zhì)不斷提高，高學(xué)歷求職者在待分配人力資源中所占比重逐漸提高。就餐飲行業(yè)而言，對(duì)服務(wù)員、收銀員等基層工作人員的需求量較大，而該職業(yè)對(duì)學(xué)歷要求并不高�，F(xiàn)階段的情況是，神龜餡餅服務(wù)員職位有著較多空缺需要人員，而人才市場(chǎng)有著大批待就業(yè)人員需要工作，二者看似需求互補(bǔ)，但卻由于后者的高眼光難以協(xié)調(diào)。
其二，在對(duì)經(jīng)理等高層工作人員的招聘方面，沈經(jīng)理指出，學(xué)歷在招聘方的考量中所占比重并不很大，取而代之的，招聘方更重視應(yīng)聘人員在餐飲領(lǐng)域的思路。推而廣之，由此可見(jiàn)，學(xué)歷本位并非放之四海而皆能大行其道，技術(shù)與能力上的專精往往比一紙空泛的文憑更加可靠。
(二)結(jié)題
綜合以上兩點(diǎn)，我們可以初步得出如下結(jié)論：
第一，威海存在著數(shù)量可觀的人力空閑，從整體上看就業(yè)形勢(shì)良好，但并不容過(guò)分樂(lè)觀。
第二，威海目前存在著的人力空閑并不是由人力冗余所造成的，部分行業(yè)所需人才依然稀缺。
第三，目前，威海市人才培養(yǎng)可能在某種程度上并不完全與企事業(yè)單位對(duì)人才的需求相協(xié)調(diào)。
據(jù)此，筆者團(tuán)隊(duì)建議政府，一方面從教育問(wèn)題上尋找突破口，加大專才教育投入，努力、適度地培養(yǎng)符合當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才需要的專業(yè)對(duì)口型人才;另一方面，通過(guò)社會(huì)宣傳的力量，采取多種形式，積極對(duì)閑置人才進(jìn)行正確引導(dǎo)，促進(jìn)滿足條件的'人才與相應(yīng)就業(yè)單位的對(duì)接。
專題二：透過(guò)市民生活變化，看威海市民生動(dòng)態(tài)
(一)概況
筆者團(tuán)隊(duì)著重就住房與出行問(wèn)題與沈經(jīng)理交換了意見(jiàn)。
住房方面，威海屬于三線城市，市民住房壓力并不大，大學(xué)生畢業(yè)后如果選擇在本地發(fā)展往往能夠從父母手中繼承房產(chǎn)。然而對(duì)于外來(lái)務(wù)工人員或擬在威海發(fā)展的外地大學(xué)生來(lái)講，面對(duì)一路上揚(yáng)的房?jī)r(jià)，在短期內(nèi)買到一套屬于自己的房子也并非易事。但總體來(lái)講，相對(duì)于一線城市，住房壓力要小得多。加之近期政府對(duì)房?jī)r(jià)的宏觀調(diào)控，禁止了開發(fā)商以叫賣期房樓花的方式籠集資金牟取暴力的行為，房?jī)r(jià)也有望被調(diào)控在某一穩(wěn)定水平，甚至可能產(chǎn)生小幅回落。
出行方面，由于近幾年威海市家用車激增，車流量顯著增大，堵車問(wèn)題出現(xiàn)的頻率日益升高。并且近幾年，出于某種考慮，政府重修了于十幾年前拆除的道路中心線護(hù)欄，導(dǎo)致個(gè)別交通樞紐的靈活程度下降，城市主干道局部運(yùn)載能力減弱，更加重了當(dāng)前堵車問(wèn)題的嚴(yán)重性。
(二)結(jié)題
結(jié)合專題一，以上情況可以簡(jiǎn)單總結(jié)為如下幾點(diǎn)：
第一，總體上看，威海市的教育、就業(yè)、住房、交通等民生方面的整體態(tài)勢(shì)較好，但仍存在有一定數(shù)量的問(wèn)題。
第二，住房方面，政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)合理的調(diào)控有效地抑制了房?jī)r(jià)的過(guò)度上揚(yáng)，一定程度上減輕了市民的購(gòu)房負(fù)擔(dān)。
第三，交通方面，新政策的制定與實(shí)施不完全適應(yīng)實(shí)際情況的需要，一定程度上激化了交通擁堵問(wèn)題。
據(jù)此，筆者團(tuán)隊(duì)建議政府，繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的精神，促進(jìn)與老百姓息息相關(guān)的各項(xiàng)市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。此外，對(duì)城市交通狀況進(jìn)行深入調(diào)查，采取如裁撤不必要的道路護(hù)欄等措施，增強(qiáng)道路周轉(zhuǎn)能力，輔以其它的必要的輔助措施，有效改善交通擁堵問(wèn)題。
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