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科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告（精選11篇）
在不了解某一情況、某一事件時(shí)，我們需要帶著創(chuàng)新精神去開展調(diào)查，最后基于取得的調(diào)查材料匯成調(diào)查報(bào)告。如何把調(diào)查報(bào)告做到重點(diǎn)突出呢？以下是小編為大家收集的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 1
根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《市政協(xié)工作要點(diǎn)》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研方案，我們組織部分委員和有關(guān)部門同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務(wù)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報(bào)，實(shí)地考察了科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、服務(wù)外包基地、信息傳輸服務(wù)業(yè)等建設(shè)情況，邀請(qǐng)有關(guān)職能部門、20多位專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力，我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶)，移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn)，是國家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè)，其中國家級(jí)5個(gè)，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè)，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”，展覽規(guī)模28000平米，參展項(xiàng)目5000多個(gè)，219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺(tái)。
1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源
發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國信息化試點(diǎn)城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn)，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標(biāo)，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐，重點(diǎn)突出政務(wù)公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本。
2、打造公共服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能。“中心”堅(jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式，在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(tái)(套)，技術(shù)需求1503項(xiàng)，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文
獻(xiàn)等科技資源，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。
至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成
近幾年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2020)》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進(jìn)步，但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請(qǐng)時(shí)間過長，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運(yùn)營，7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合
由于缺乏長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù)，社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財(cái)政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
(四)人才資源短缺，素質(zhì)有待提高
人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務(wù)業(yè)國際化復(fù)合型高端人才、it行業(yè)軟件應(yīng)用人才嚴(yán)重短缺�？萍挤⻊�(wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。中高級(jí)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓(xùn)部門人才供需互動(dòng)機(jī)制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認(rèn)定制度不完善，也未建立有效的引進(jìn)機(jī)制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
三、幾點(diǎn)建議
(一)關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議
1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計(jì)劃，以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵(lì)電信運(yùn)營商積極參與本地企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，并做好對(duì)企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè);在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進(jìn)移動(dòng)信息化在各行各業(yè)的.應(yīng)用;促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運(yùn)營商進(jìn)行對(duì)接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運(yùn)營商在信息化服務(wù)項(xiàng)目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。
3、通過政策扶持和重點(diǎn)投入，進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對(duì)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。
根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺(tái)合肥市服務(wù)外包專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場拓展活動(dòng)等方面給予財(cái)政支持;同時(shí)，盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(3g)。將第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺(tái)支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作;對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購，黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機(jī)構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機(jī)、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù);新聞媒體加強(qiáng)對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強(qiáng)基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺(tái)我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進(jìn)市縣(區(qū))各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動(dòng)政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺(tái)，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運(yùn)作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
7、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵(lì)政策，建立軟件人才培訓(xùn)費(fèi)用政府補(bǔ)貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心(合肥)”，建立健全服務(wù)外包人才知識(shí)體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對(duì)所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財(cái)政支持;同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計(jì)劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施;為進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對(duì)與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓(xùn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。
為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問題，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)主動(dòng)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟(jì)住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。
(二)關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議
1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2、在孵化器建設(shè)方面，政府對(duì)投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運(yùn)維補(bǔ)貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊(cè)服務(wù);加強(qiáng)各孵化器與各高校、各級(jí)人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過孵化器協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)各孵化器之間的交流合作，促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，并為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)扶持。
3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機(jī)制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、專家等資源，充實(shí)“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細(xì)的名錄向社會(huì)公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù);政府對(duì)提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補(bǔ)貼并制定相關(guān)收費(fèi)政策。
4、轉(zhuǎn)換機(jī)制，引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機(jī)構(gòu)剝離出來，保持科技中介機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境;制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5、營造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)證和績效評(píng)估工作;發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。
借鑒北京等地的經(jīng)驗(yàn)，建立政府投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年從市財(cái)政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項(xiàng)資金(北京市每年每個(gè)專項(xiàng)資金不低于100萬元);設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動(dòng)的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。
6、大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。設(shè)立市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動(dòng)全社會(huì)各類資金投資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投資。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 2
科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速科技創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。
一、科技服務(wù)業(yè)概述
科技服務(wù)業(yè)是指運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)、技術(shù)和信息為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的行業(yè)集合體，涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、科技成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)領(lǐng)域。隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)的快速發(fā)展，科技服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與外延不斷拓展，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平起到了重要作用。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
1、全球視角
全球科技服務(wù)業(yè)正處于快速增長階段，特別是在發(fā)達(dá)國家，科技服務(wù)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國、英國、日本等國家的科技服務(wù)業(yè)占GDP比重超過10%，其中信息技術(shù)咨詢服務(wù)、研發(fā)外包、數(shù)據(jù)分析等細(xì)分領(lǐng)域增長尤為顯著。
2、中國情況
在中國，科技服務(wù)業(yè)同樣呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。隨著“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的深入實(shí)施，政府加大對(duì)科技服務(wù)業(yè)的支持力度，促進(jìn)了科技服務(wù)業(yè)態(tài)的多元化和專業(yè)化。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，中國科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長，尤其是在北京、上海、深圳等一線城市，科技服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
三、主要特點(diǎn)
高知識(shí)密集型：科技服務(wù)業(yè)以專業(yè)知識(shí)和技術(shù)為核心競爭力，高度依賴人才資源。
創(chuàng)新引領(lǐng)：技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，如云服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等新興服務(wù)不斷涌現(xiàn)。
跨界融合：與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，如制造業(yè)與科技服務(wù)的結(jié)合，催生了智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新形態(tài)。
國際化：隨著全球化進(jìn)程加快，跨國科技服務(wù)合作日益頻繁，國際競爭力成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。
四、面臨的挑戰(zhàn)
人才短缺：高質(zhì)量的專業(yè)人才供不應(yīng)求，尤其是復(fù)合型人才，成為制約行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
創(chuàng)新能力不足：雖然整體創(chuàng)新能力在提升，但在某些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平仍有差距。
市場環(huán)境：市場競爭加劇，特別是中小企業(yè)面臨資金、資源有限的`挑戰(zhàn)，市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。
數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)：隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用的深入，如何確保數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私成為亟待解決的問題。
五、未來趨勢(shì)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速：云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)將進(jìn)一步融入科技服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)模式向更加智能化、個(gè)性化方向發(fā)展。
綠色低碳服務(wù)興起：隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展的重視，綠色科技服務(wù)，如環(huán)保咨詢、能源管理服務(wù)等將迎來發(fā)展機(jī)遇。
國際合作深化：在全球化背景下，跨國科技服務(wù)合作將更加緊密，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，如疫情防控、氣候變化等。
政策支持加強(qiáng)：各國政府將持續(xù)出臺(tái)更多扶持政策，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
總之，科技服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，其未來發(fā)展?jié)摿薮�。面�?duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的局面，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化國際合作將成為推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 3
一、引言
隨著全球信息化、智能化浪潮的不斷推進(jìn)，科技服務(wù)業(yè)作為連接科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的橋梁，其重要性日益凸顯。科技服務(wù)業(yè)涵蓋了研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢、科技金融等多個(gè)領(lǐng)域，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供關(guān)鍵支撐。本報(bào)告旨在通過數(shù)據(jù)分析、案例研究等方法，全面審視當(dāng)前科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并展望其未來發(fā)展趨勢(shì)。
二、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大：近年來，全球科技服務(wù)業(yè)市場規(guī)模穩(wěn)步增長。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年至2020年，全球科技服務(wù)業(yè)市場規(guī)模年均增長率超過5%。中國作為新興市場代表，科技服務(wù)業(yè)在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，市場規(guī)模增速更是達(dá)到兩位數(shù)，顯示出強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)：科技服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高附加值服務(wù)如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能應(yīng)用服務(wù)等新興領(lǐng)域快速發(fā)展，成為行業(yè)增長的新引擎。同時(shí)，傳統(tǒng)科技服務(wù)如知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢等也通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
創(chuàng)新生態(tài)日益完善：政府與企業(yè)共同推動(dòng)下，科技孵化器、加速器、創(chuàng)新園區(qū)等創(chuàng)新載體數(shù)量快速增長，形成了從創(chuàng)意孵化到產(chǎn)品商業(yè)化全鏈條的服務(wù)體系。這些平臺(tái)不僅為初創(chuàng)企業(yè)提供資金、技術(shù)、管理等多方面支持，還促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化：各國政府高度重視科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，加大財(cái)政投入，優(yōu)化營商環(huán)境。例如，我國“十四五”規(guī)劃明確提出要大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的`現(xiàn)代服務(wù)體系。
三、面臨的挑戰(zhàn)
創(chuàng)新能力不足：雖然科技服務(wù)業(yè)整體發(fā)展迅速，但部分領(lǐng)域創(chuàng)新能力仍有待提升，特別是在原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)、高端咨詢服務(wù)等方面，與國際先進(jìn)水平存在差距。
人才短缺：隨著科技服務(wù)內(nèi)容的深化和技術(shù)的迭代更新，對(duì)跨界融合型人才的需求日益增加，而當(dāng)前市場上此類人才供不應(yīng)求，成為制約行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
市場競爭加�。弘S著市場參與者增多，競爭日趨激烈，特別是新興科技服務(wù)領(lǐng)域，如何在保持創(chuàng)新的同時(shí)有效應(yīng)對(duì)市場競爭，成為企業(yè)面臨的重要課題。
數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)：隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)問題日益凸顯，如何在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的同時(shí)，確保數(shù)據(jù)安全，是科技服務(wù)業(yè)必須解決的問題。
四、未來趨勢(shì)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速：隨著數(shù)字技術(shù)的深入應(yīng)用，科技服務(wù)業(yè)將更加依賴于云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的智能化、個(gè)性化，提升服務(wù)效率和客戶體驗(yàn)。
綠色低碳服務(wù)興起：在全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，科技服務(wù)業(yè)也將迎來綠色化變革，提供更多支持清潔能源、環(huán)保技術(shù)、碳足跡管理等領(lǐng)域的服務(wù)。
國際合作加深：面對(duì)全球性挑戰(zhàn)，如氣候變化、公共衛(wèi)生等，跨國界科技合作成為必然趨勢(shì)�？萍挤⻊�(wù)業(yè)將加強(qiáng)國際合作，共同推動(dòng)全球科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)模式創(chuàng)新：共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新模式將更多融入科技服務(wù)領(lǐng)域，通過平臺(tái)化運(yùn)營降低服務(wù)成本，提高資源利用效率，促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展。
結(jié)論：科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，正展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，持續(xù)創(chuàng)新、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化國際合作將是推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。未來，科技服務(wù)業(yè)將在促進(jìn)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 4
作為農(nóng)業(yè)大市，我們需要全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，無疑科技是首要的支撐力。按照市委"五大戰(zhàn)略"大調(diào)研工作方案，我局就農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)問題開展了調(diào)研活動(dòng)。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成專門調(diào)研小組，就目前全市農(nóng)技推廣狀況、農(nóng)民獲得科技信息渠道及科技應(yīng)用情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
一、農(nóng)村科技服務(wù)體系現(xiàn)狀
基層農(nóng)科、畜牧技術(shù)推廣部門多數(shù)呈現(xiàn)"線斷、網(wǎng)破、人散"的癱瘓局面。
據(jù)調(diào)查，全市90多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）中，能夠正常開展業(yè)務(wù)工作的有10個(gè)，如開原市城東農(nóng)科站，昌圖縣老四平農(nóng)科站等。這10個(gè)站的主要特點(diǎn)是農(nóng)科站長業(yè)務(wù)素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會(huì)管理，而且在一定程度上能夠得到當(dāng)?shù)卣闹С�，因此�?duì)農(nóng)民科技服務(wù)較好，仍起到農(nóng)村科技普及和推廣的作用。第二類農(nóng)科站是屬于勉強(qiáng)維持生活型的。這部分農(nóng)科站全市有36個(gè)，占總數(shù)的37.5%，他們完全依靠從事農(nóng)資經(jīng)營收入來維持站內(nèi)人員基本工資，解決不了開展業(yè)務(wù)所需經(jīng)費(fèi)問題，無法開展科技普及和推廣業(yè)務(wù)工作。第三類是名存實(shí)亡型的。這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站全市有50個(gè)，本身無經(jīng)營性資產(chǎn)，既無經(jīng)營能力，更談不上技術(shù)推廣，全員放假，自尋出路。昌圖縣33個(gè)農(nóng)科站當(dāng)是有31個(gè)屬于這種類型。昌圖縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任張國威說，20年前，與他一同或先后畢業(yè)的學(xué)農(nóng)和畜牧專業(yè)的同學(xué)相繼從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里離開了本職崗位，紛紛自謀 職業(yè)，有的養(yǎng)豬，有的做豆腐，有的蹬板的謀生。
通過調(diào)查，我們了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術(shù)推廣體系存在的問題與農(nóng)科相比是有過之而無不及。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的畜牧獸醫(yī)站基本都"黃攤"了。原有的專業(yè)人員有的回家種地，有的自己搞起了養(yǎng)殖，稍為好一些的是受聘于養(yǎng)殖場或開個(gè)體獸藥、飼料商店。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧助理基本是外行、干外活，無從談起技術(shù)推廣。
二、造成農(nóng)村科技服務(wù)體系現(xiàn)存問題的原因調(diào)查
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，造成農(nóng)科推廣"最后一公里"的斷線或"基礎(chǔ)斷層"的主要原因是：一管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站自從人、財(cái)、物管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，改變了原來與縣農(nóng)業(yè)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，所以在具體工作上要通過縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府去部署，導(dǎo)致工作效率低。同時(shí)在用人和資金管理上，一些鄉(xiāng)政府由于忽視或淡化技術(shù)推廣工作，使人和錢物的亂用、濫用。二經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市有16個(gè)農(nóng)科站是財(cái)政全額撥款單位，鄉(xiāng)均4.2萬元 26個(gè)財(cái)政差額撥款單位，鄉(xiāng)均2萬元 全市有54個(gè)農(nóng)科站為自收自支單位。眾各縣（市）區(qū)向市農(nóng)委填報(bào)的情況匯總，全市農(nóng)科站年需人員工資有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)1162萬元，而目前能解決的僅232萬元，年缺口930萬元，鄉(xiāng)均9.6萬元。三專業(yè)技術(shù)人員少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站具有中級(jí)以上職稱僅有218人，占總?cè)藬?shù)為20%，其中具有高級(jí)職稱的僅36人，占總數(shù)的3%，技術(shù)力量明顯薄弱。
三、目前農(nóng)村科技服務(wù)供需現(xiàn)狀調(diào)查
1、農(nóng)民素質(zhì)偏低，農(nóng)民科技意識(shí)令人擔(dān)憂
我們?cè)诓龍D縣頭道鎮(zhèn)二龍村了解到，該村共有2000多口人，18歲以下的少年兒童共有500多人，其余1500名人員中，小學(xué)文化程度的有400多人，初中文化程度的有900多人，高中、職高或者中專文化程度的100多人。村黨支部書記王喜印說，二龍村有10%的農(nóng)民具有較高的科技文化素質(zhì)，鉆研農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，掌握農(nóng)業(yè)科技本領(lǐng)，在生產(chǎn)中主動(dòng)引進(jìn)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技、新成果，這些農(nóng)民大都學(xué)歷較高，是村里的致富帶頭人。有80%有農(nóng)民雖然能夠認(rèn)識(shí)到科技在生產(chǎn)中重要作用，但他們很少主動(dòng)去學(xué)習(xí)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)，他們主要靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還有10%左右的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技認(rèn)識(shí)不足或不感興趣，他們大都小學(xué)沒有畢業(yè)的半文盲，是村里的貧困戶。我們還在該村選取了有代表性的50戶農(nóng)戶作了典型調(diào)查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民科技和教育投入、家庭經(jīng)濟(jì)收入水平與戶主的文化程度成正比關(guān)系，即戶主的文化程度越高，對(duì)科技和教育的投入意愿和能力越強(qiáng)，其收入水平越高。
我們還先后到西豐縣、開原市、鐵嶺縣等地的村屯進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與昌圖縣二龍村相差無幾。市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長高興久說，農(nóng)民是生產(chǎn)的主體，也是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要載體，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村勞動(dòng)力有70萬人，這些農(nóng)民是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體，農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響了農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)水平，而且還關(guān)系到建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建和和諧鐵嶺的進(jìn)程。從目前來看，我市農(nóng)民的科技水平還不是很高。在全市的農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度僅占11.62%，特別是具有初中、高中文化程度的青年農(nóng)民，絕大多數(shù)未接受過職業(yè)技術(shù)教育。
鐵嶺縣新臺(tái)子鎮(zhèn)西孤家子村王永德說，農(nóng)民現(xiàn)在誰不會(huì)種地啊，春天種在佳期、夏天加強(qiáng)田間管理、秋季適時(shí)收割，這樣就能有個(gè)好收成。再者說，像地膜覆蓋、種子包衣、免中耕除草、顆粒劑防治玉米螟、配方施肥等這些農(nóng)業(yè)技術(shù)哪個(gè)農(nóng)民都明白，還用得著學(xué)什么農(nóng)業(yè)技術(shù)嗎？昌圖縣頭道鎮(zhèn)葛軍說，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)好確實(shí)能夠促進(jìn)增產(chǎn)增收，可品種、新技術(shù)有很強(qiáng)的地域性，而且需要大量的投入，一但不成功，就會(huì)遭受損失，不是在本地實(shí)驗(yàn)成功的新品種、新技術(shù)，誰敢引進(jìn)��！可見，目前農(nóng)民們對(duì)農(nóng)業(yè)科教存在著不愿意拋棄傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的守舊心理 害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的心理，滿足于現(xiàn)關(guān)的惰性心理，喜歡隨大流的`從眾心理，急于求成的現(xiàn)實(shí)心理 不求上進(jìn)的自卑心理等，我市農(nóng)民這現(xiàn)實(shí)的心態(tài)和傳統(tǒng)意識(shí)的制約，直接影響了農(nóng)民科教素質(zhì)和農(nóng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化。
農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的教師反映這樣一件事，科技人員在下鄉(xiāng)為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，40歲以上的農(nóng)民對(duì)科技很感興趣，聽完講課后，這人總是圍著講課教師問這問那，可20多歲的青年農(nóng)民卻很少琢磨農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的事情。市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長高興久指出，全市每年大約有5000多初中畢業(yè)生因?yàn)椴荒苌龑W(xué)而回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，成為新的勞動(dòng)力，這新增青壯年農(nóng)民是將來我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，青年農(nóng)民對(duì)待農(nóng)業(yè)科技的態(tài)度和沒有接受職業(yè)技術(shù)教育的機(jī)會(huì)，使他們很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的需要。
2、科技推廣初顯多元化態(tài)勢(shì)
8月中旬以來，鐵嶺縣熊官屯鄉(xiāng)段宏林公害蔬菜協(xié)會(huì)的農(nóng)民們?cè)阡N售完春茬西紅柿后，就開始在基地技術(shù)人員的指導(dǎo)下，統(tǒng)一整地、育苗，進(jìn)行溫室秋茬作物生產(chǎn)。該基地農(nóng)民李望富說，過去全對(duì)于溫室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)一知半解，產(chǎn)品產(chǎn)量也不理想。去年段宏林發(fā)起成立了協(xié)會(huì)，他就入會(huì)生產(chǎn)，從購種、育苗、定植、田間管理等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都由協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)，現(xiàn)在自己完全掌握了溫室蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)要領(lǐng)，單棚西紅柿產(chǎn)量由過去的6000公斤增加到10000公斤左右。據(jù)該協(xié)會(huì)會(huì)長段宏林介紹，目前，協(xié)會(huì)會(huì)員已由當(dāng)初的60戶發(fā)展到了現(xiàn)在的304戶，現(xiàn)在農(nóng)家家戶戶都有技術(shù)明白人，人人都是技術(shù)員�；孛娣e達(dá)1000畝，基地年無公害蔬菜生產(chǎn)能力達(dá)3000噸。據(jù)了解，西豐縣有近千名農(nóng)民與大田公司合作種植高油大豆，昌圖縣高中橋鎮(zhèn)農(nóng)民與瑯琪公司合作種植鮮食玉米，開原城東鄉(xiāng)農(nóng)民與東成公司合作種植大白菜，都獲得了高效益。農(nóng)民說，與龍頭企業(yè)"掛鉤"的重大收獲之一是他們走進(jìn)了課堂。據(jù)悉，昌圖縣寶力鎮(zhèn)肉雞生產(chǎn)協(xié)會(huì)、鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)。清河區(qū)張相鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，很好地幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握了農(nóng)業(yè)科技。
目前，我市規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)323家，各類農(nóng)民專業(yè)合作組織超百家，他們不但幫助農(nóng)民解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，還起到了向農(nóng)民迅速、有效傳播實(shí)用新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的重要作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到了提高。有效傳播實(shí)用新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的重要作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到了提高。據(jù)市農(nóng)委相關(guān)部門的不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市有5萬多名農(nóng)民與龍頭、協(xié)會(huì)牽手，農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)增收的效果明顯。但目前我市眾事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力為70萬人左右，可見掌握科技的農(nóng)民所占總數(shù)的比重是讓人樂不起來的，而真正能充分運(yùn)用科技、實(shí)現(xiàn)有效科技轉(zhuǎn)化的專家型農(nóng)民 更是鳳毛麟角，其輻射影響的效果還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的客觀需求，更沒有達(dá)到我們多年期望的"戶戶都有科技明白人"的程度。 龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大影響帶動(dòng)輻射面，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)地科技培訓(xùn)是今后幫助農(nóng)民學(xué)科技、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量的重要途徑，更是發(fā)展方向。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 5
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，農(nóng)民的種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，為了進(jìn)一步摸清農(nóng)民糧食生產(chǎn)水平、技術(shù)水平、大面積生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題和農(nóng)民對(duì)技術(shù)的需求，明確我縣不同生態(tài)區(qū)域農(nóng)民需要哪些農(nóng)業(yè)技術(shù)種植何種作物可以增加收入，通過對(duì)全縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)農(nóng)戶的問卷方法調(diào)查，獲取第一手資料，目的在于準(zhǔn)確了解掌握目前我縣農(nóng)村不同生態(tài)區(qū)域、不同種植類型、不同從業(yè)類型的廣大農(nóng)民的真正技術(shù)需求，探索為不同生態(tài)區(qū)域、不同種植類型的廣大農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)的有效形式和途徑，為農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)推廣模式改革以及政府職能決策部門提供決策依據(jù)�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、調(diào)查基本情況：
按照重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的具體要求，我縣選擇有代表性的巷口鎮(zhèn)、鳳來鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共20戶農(nóng)戶作調(diào)查對(duì)象，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查種植大戶1戶，村社干部2戶，科技示范戶2戶，普通農(nóng)戶5戶，對(duì)不同類型農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員親臨調(diào)查現(xiàn)場，主動(dòng)找到調(diào)查農(nóng)戶的戶主，采取會(huì)見式方法，按照調(diào)查問卷的內(nèi)容逐項(xiàng)調(diào)查記錄。原始調(diào)查問卷完成以后調(diào)查人和被調(diào)查農(nóng)戶簽字確認(rèn)有效。
通過調(diào)查，收回有效問卷20份
�。�1）調(diào)查對(duì)象中35歲以下6人，占30%，36-50歲12人，占60%，51-60歲的2人，占10%；
�。�2）調(diào)查對(duì)象中家庭第一勞動(dòng)力男性農(nóng)民的18人，占90%，女性2人，占10%。(3)家庭中第一勞動(dòng)力文化層次為：小學(xué)文化程度3人、占15%；初中文化程度11人、占55%；高中文化程度6人、占30%。(4)所在經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)域范圍均為渝東南經(jīng)濟(jì)區(qū)；農(nóng)戶所在地理區(qū)域?yàn)榈蜕絽^(qū)17戶和中高山區(qū)3戶；當(dāng)?shù)睾０胃叨仍?00米以下的4戶，400—600米之間的4戶，600—900米的12戶。(5)家庭人口組成各異，調(diào)查家庭中家庭總?cè)丝?人以下的1戶，3-4人的11戶，5-6人的7戶，6人以上的1戶。
二、調(diào)查結(jié)果
（一）農(nóng)戶耕地資源狀況：
在被調(diào)查的20個(gè)農(nóng)戶中，人均耕地0.5畝以下的沒有，人均耕地0.5-1.0畝的占35%，人均耕地1.1-2.0畝的占55%，人均耕地2.0畝以上面的占10%。40%的農(nóng)戶人均土地減少了，5%的農(nóng)戶土地面積增加了，55%的農(nóng)戶人均土地沒有變化；40%的農(nóng)戶人均土地減少的原因是:25%農(nóng)戶由于退耕還林，10%由于建設(shè)征地，65%由于其它原因。
（二）、糧食與勞動(dòng)力問題。20戶調(diào)查戶中90%的不擔(dān)心家里會(huì)缺糧，只的10%的擔(dān)心缺糧；在農(nóng)忙季節(jié)有65%的農(nóng)戶表示他們都較缺勞力，35%的回答不缺勞動(dòng)力。在缺勞力的家庭,農(nóng)忙季節(jié),30%的家庭需雇工,55%的需換工,15%用農(nóng)用機(jī)具來處理勞動(dòng)力短缺問題；幾乎100%的被調(diào)查者回答他們可以管理他們現(xiàn)有的土地，但是，管理自己的土地只是為了口糧，依靠種植糧食根本無法致富。由于種地辛苦，投入大、產(chǎn)出低，90%的農(nóng)民不愿意在家務(wù)農(nóng)。
�。ㄈ⒓彝ナ杖胫饕�(jīng)濟(jì)來源：通過問卷調(diào)查20戶當(dāng)中，90%的家庭收入都較以前增加了，20xx年底人均純收入1500以下的占5%，1500-2500元的占45%，2501-4000元的占45%，4000元以上的占5%。15%的農(nóng)民主要家庭收入的增加必須通過外出打工來實(shí)現(xiàn)。40%農(nóng)民靠種植業(yè)，20農(nóng)民靠養(yǎng)殖業(yè)，25%農(nóng)民靠其它來源來實(shí)現(xiàn)。依靠管理的農(nóng)作物一年人均產(chǎn)值500元以下占10%，500-1000元占45%，1001-2000元占35%，2000元以上占10%。
（四）、種植業(yè)投入情況：糧食生產(chǎn)的投入情況：在所有的`投入中，農(nóng)民對(duì)化肥的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它農(nóng)用生產(chǎn)資料的投入，從調(diào)查的20戶當(dāng)中,除兩戶種植大戶,其它每戶投入肥料1041元；種子192元；農(nóng)藥97元；農(nóng)膜158元。農(nóng)藥的投入波動(dòng)性最大，不同年份、不同區(qū)域、不同農(nóng)戶投入量差距相當(dāng)大。
�。ㄎ澹�、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息的需求
目前，農(nóng)戶最關(guān)心的問題是農(nóng)資價(jià)格占50%和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格35占%，其次是缺勞力；最需要的技術(shù)是田間栽培管理技術(shù)占55%，其次是新品種、病蟲害防治和科學(xué)施肥技術(shù)；最受農(nóng)民歡迎的農(nóng)業(yè)技術(shù)是測(cè)土配方施肥占50%，其次是病蟲害防治技術(shù)占20%，第三是免耕栽培和農(nóng)產(chǎn)品簡單保鮮貯藏技術(shù)；最關(guān)心的農(nóng)村政策是種子直補(bǔ)占60%和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)占35%；最關(guān)注的農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策占40%，其次是農(nóng)產(chǎn)品市場行情和種植管理技術(shù)各占30%；100%農(nóng)戶回答他們知道有機(jī)肥和化學(xué)肥料的區(qū)別；60-90%的農(nóng)戶回答他們都不能識(shí)別真假化肥、種子和農(nóng)藥；90%的農(nóng)民都關(guān)心出售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，都知道盡量少打或不打農(nóng)藥；60%農(nóng)民知道農(nóng)藥使用安全間隔期。35%的農(nóng)民知道國家規(guī)定的限用和禁用的農(nóng)藥種類。
農(nóng)戶通過農(nóng)技員獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)的占60%；通過自己電視、雜志等途徑獲得的占15%；通過左鄰右舍交流的占10%。通過培訓(xùn)班或現(xiàn)場示范的占15%。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員是否滿意：85%滿意或基本滿意；15%的很少見到農(nóng)技員，或者是對(duì)農(nóng)技員無印象。
�。�、農(nóng)民收入情況：大多數(shù)農(nóng)民家庭收入包括三大部分，三大部分收入相輔相成。對(duì)于我們調(diào)查到的農(nóng)民主流，其家庭收入一般都要包括三大部分，即種植、養(yǎng)殖、其它和打工所得�？糠N地收入的占40%，靠其它收入的占25%，靠養(yǎng)殖收入的占20%，靠邊打工所得占15%。因此，說明大多數(shù)農(nóng)民的生活能不能過得富裕，還主要靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)跟養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系比較緊密，養(yǎng)殖業(yè)的收入是種植業(yè)的一部分轉(zhuǎn)化而得的。如果種植業(yè)收成不好，養(yǎng)殖業(yè)就會(huì)受到很大牽扯。因此農(nóng)民對(duì)種糧食和養(yǎng)殖業(yè)所得收入所占的比重較高。接受調(diào)查的20戶在家務(wù)農(nóng)的主要?jiǎng)趧?dòng)力，如果在城里可以找到工作，有95%的農(nóng)民不愿在家務(wù)農(nóng)。90%的農(nóng)民家庭人均年收入突破1500-4000元。
三、調(diào)查分析：
調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民最關(guān)注的是“農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策”和“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)”，證明農(nóng)民想國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最嚴(yán)格的價(jià)格保護(hù)措施，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，還是不能替代的產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民是最基層的群體，也是最弱勢(shì)的群體、收入產(chǎn)出不成比例的群體，最重要地是解決人們吃飯問題的群體。黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要改善我國農(nóng)村、農(nóng)民面貌，提高農(nóng)民收入是最基本的問題，要提高農(nóng)民收入，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)是最根本的措施。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然資源流失現(xiàn)象較重，包括農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)資金等等，土地經(jīng)營在農(nóng)戶中的實(shí)際地位有了根本性變化，土地在農(nóng)民觀念中的地位已經(jīng)降低了許多。農(nóng)民期望國家在這些方面出臺(tái)相應(yīng)的配套政策措施，確保農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展空間和環(huán)境。75%農(nóng)民把家庭致富的現(xiàn)實(shí)方向鎖定在非農(nóng)活動(dòng)中。在回答“如果在城里可以找到工作，你愿意務(wù)農(nóng)嗎？”時(shí)，95%的受訪者選擇的是“不愿意”；家庭經(jīng)濟(jì)收入來源：40%的依靠種植，20%是依靠養(yǎng)殖，15%的靠外出打工，還有25%靠其它收入。要提高農(nóng)民的種地積極性，除了現(xiàn)有政策加大執(zhí)行力度外，還應(yīng)該盡快完善配套政策措施，確保我們農(nóng)民利益能隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所增加才是的。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)也有新的提高，知道了影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一因素是合理有效使用農(nóng)藥、化肥、飼料加劑等化學(xué)元素，絕大多數(shù)農(nóng)民都能自覺不打或少打農(nóng)藥了，但也有一些農(nóng)民不知道國家限用、禁用的農(nóng)藥品種，難免造成農(nóng)民誤購限用、禁用農(nóng)藥使用。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門應(yīng)該加大力度整治農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)民用上安全、效高的化肥、農(nóng)藥、種子。防治農(nóng)資市場亂漲價(jià)、假劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
調(diào)查還顯示：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深入。特別是中央提出構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村政策的出臺(tái)，各種支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策相繼出臺(tái)，農(nóng)民得到了實(shí)惠，農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)出增加勢(shì)頭，這已形成農(nóng)民的共識(shí)。從這次調(diào)查中表現(xiàn)出來的家庭人均純收入都比以前提高了許多。
四、調(diào)查結(jié)論：
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織主要是鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的重要部分。一是，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須是“以農(nóng)為本”的推廣服務(wù)理念，加強(qiáng)與農(nóng)民溝通，做農(nóng)民知心朋友，關(guān)心了解農(nóng)民生產(chǎn)的生活生產(chǎn)需要，和農(nóng)民朋友共同探討所關(guān)心的問題，不斷完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，拓寬信息渠道，傳授實(shí)用技術(shù)，為農(nóng)排憂解難，提高農(nóng)民的技術(shù)能力和素質(zhì)，取得農(nóng)民的信任，使農(nóng)業(yè)科技成果得以盡快轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是，農(nóng)民最需要的三方面信息：購買信息、出售信息和科技信息。在農(nóng)技推廣服務(wù)時(shí)，要考慮到不同類型農(nóng)戶的不同需求，有針對(duì)性地開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，著力提升他們自身的生產(chǎn)能力。三是，市場經(jīng)濟(jì)條件下，一方面農(nóng)民種植、養(yǎng)殖離不開農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息、農(nóng)產(chǎn)品、牧產(chǎn)品市場行情信息、種植、養(yǎng)殖技術(shù)信息、防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)信息，另一方面，農(nóng)業(yè)部門的各類信息無法及時(shí)地、有效地傳遞到農(nóng)民心中去，用于指導(dǎo)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，影響信息傳遞。因素主要有兩方面：一方面是農(nóng)民自身問題，如他們還不善于積極主動(dòng)地與外部世界溝通，不善于認(rèn)真有效地利用多種渠道獲取有用信息；另一方面是外部條件問題，這是一個(gè)非常重要的原因，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村信息傳播的硬件設(shè)施落后，大眾傳媒的信息內(nèi)容有明顯忽視農(nóng)村農(nóng)民的偏向，應(yīng)當(dāng)由公共部門提供的信息服務(wù)體系不夠完善。四是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息服務(wù)，特別是技術(shù)信息服務(wù)，政府部門應(yīng)當(dāng)給予大力支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在加大技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、牧業(yè)信息的傳遞力度，把農(nóng)民需要的政策信息、技術(shù)信息、新品種信息、新的栽培技術(shù)信息、新的養(yǎng)殖技術(shù)信息、新的經(jīng)營管理技術(shù)信息、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息、市場行情信息、民情民意信息有針對(duì)性地收集、整理、傳遞。五是，農(nóng)民認(rèn)為效果最好的技術(shù)服務(wù)和最能接受的方式是：技術(shù)人員下鄉(xiāng)具體指導(dǎo)、舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班，所以，專業(yè)技術(shù)人員的直接指導(dǎo)是不可缺少、至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
總之，從農(nóng)民科技服務(wù)需求調(diào)查的結(jié)果看，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)立示范點(diǎn)和示范戶是最有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播途徑，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，供農(nóng)民所需，加強(qiáng)溝通，多作宣傳，搞好培訓(xùn)，狠抓示范，切實(shí)指導(dǎo)，理順科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，縮短技術(shù)傳播鏈，從而更好地為廣大農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)。武隆縣農(nóng)戶科技需求基礎(chǔ)調(diào)查情況報(bào)告
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 6
近年來，我市大力實(shí)施科技興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。但是我市粗放型經(jīng)濟(jì)格局還沒有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益還有待進(jìn)一步提高。因此，如何依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展，是今后經(jīng)濟(jì)工作努力的方向和重點(diǎn)。
一、現(xiàn)狀和成效
"十五"以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)科技政策法規(guī)，廣泛開展各類科技活動(dòng)，大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，全民科技意識(shí)進(jìn)一步提高，初步形成了崇尚科學(xué)，追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，科技投入逐年增加，科技體制不斷深化，科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人才1.9萬余人，其中高級(jí)職稱527人，中級(jí)職稱5545人，全市共引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才370人，培訓(xùn)各級(jí)各類專業(yè)人才3000余人次，初步形成了一支懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要的科技人才隊(duì)伍；企業(yè)同大專院校、科研院所建立緊密型和半緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體40余家，建立(縣)市級(jí)技術(shù)開發(fā)中心35個(gè)，發(fā)展水利工程、氣象、電訊、環(huán)保、醫(yī)療醫(yī)藥等民辦科研機(jī)構(gòu)30家；被河南省科技廳認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6家、高新技術(shù)產(chǎn)品16個(gè)，至20xx年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到了4.2億元，占工業(yè)銷售收入的比重為3.1%；新產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強(qiáng)，"十五"期間開發(fā)新產(chǎn)品400多個(gè)，新產(chǎn)品銷售收入占總銷售收入的41%；"三高"農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展，創(chuàng)建省級(jí)科技示范鎮(zhèn)1個(gè)，鄭州市科技示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個(gè)，農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)3個(gè)，農(nóng)業(yè)科技示范基地8個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園6個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)新品種110多個(gè)、新技術(shù)80余項(xiàng)，良種覆蓋率達(dá)到98%以上。五年來，全市共承擔(dān)實(shí)施鄭州市以上科技計(jì)劃項(xiàng)目114項(xiàng)，其中國家科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)、省科技計(jì)劃項(xiàng)目36項(xiàng)；獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)，鄭州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng)；獲專利104項(xiàng)；科技三項(xiàng)費(fèi)用逐年增長，累計(jì)達(dá)1300余萬元；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到了50%以上。我市連續(xù)二年通過全國科技進(jìn)步考核。
二、工作經(jīng)驗(yàn)
近年來，xx市以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，建立了"三個(gè)機(jī)制"，搭建了"一個(gè)平臺(tái)"，使經(jīng)濟(jì)與科技走上了相互促進(jìn)，相互發(fā)展的道路。主要工作經(jīng)驗(yàn)有以下四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┙⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目科技含量指標(biāo)考核機(jī)制，嚴(yán)把新上項(xiàng)目入口關(guān)。幾年來，xx市為發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，培育龍頭，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，嚴(yán)格從新上項(xiàng)目源頭抓起，嚴(yán)把新上項(xiàng)目的科技含量關(guān)。20xx年市委市政府就制訂下發(fā)了《xx市建設(shè)項(xiàng)目考核科技含量認(rèn)定辦法》，對(duì)"項(xiàng)目來源、項(xiàng)目立項(xiàng)級(jí)別、工藝技術(shù)水平、裝備水平、環(huán)保評(píng)價(jià)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)歷、引進(jìn)人才、市場前景及對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用"等要素制定了詳細(xì)的指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，每年市委市政府都依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新上項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核，使一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目在我市落地生根，如鯤鵬電子、新發(fā)棉紡、豫密藥業(yè)、雪峰通訊、恒瑞食品等。
�。ǘ┙㈧`活多樣的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)轉(zhuǎn)化。為加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我市與省內(nèi)外大專院校、科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。一是xx市政府每年都組織成立調(diào)查組，深入企業(yè)幫助分析形勢(shì)，征集需求項(xiàng)目，并由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，分赴全國各地大專院校、科研院所采購、精選適合xx發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目，并編印成冊(cè)在全市項(xiàng)目推介大會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)布，使項(xiàng)目采購?fù)平楦哚槍?duì)性，更具實(shí)效性。二是每年都結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，邀請(qǐng)國內(nèi)大專院校、科研院所的專家來密進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)布洽談，通過項(xiàng)目對(duì)接洽談，使一些企業(yè)與科研單位和高等院校建立了長期合作關(guān)系。幾年來，共發(fā)布適合我市的科技成果項(xiàng)目1000余項(xiàng)，一批最新科技成果項(xiàng)目在我市得到了轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。如相當(dāng)一部分耐材企業(yè)采用了隧道窯、梭式窯、焦載熱力煤氣氧化爐技術(shù)，淘汰了傳統(tǒng)的倒煙窯，使產(chǎn)品的質(zhì)量的檔次有了很大提高。造紙行業(yè)運(yùn)用集中制漿、集中治污、熱電聯(lián)供等技術(shù)，使企業(yè)規(guī)模有了很大提升，市場競爭力明顯增強(qiáng)。
（三）建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力，市委市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的決定》及《xx市加強(qiáng)高層次人才開發(fā)的實(shí)施辦法》等政策性措施，對(duì)列入省級(jí)、鄭州市級(jí)工程技術(shù)研究中心的，市政府分別給予10萬元、5萬元的資金資助；獲省科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，市政府分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元和1萬元；獲鄭州市科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的，市政府分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元和2000元；對(duì)獲發(fā)明專利，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2000元，對(duì)獲實(shí)用新型專利，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)500元，對(duì)獲外觀設(shè)計(jì)專利，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)300元。同時(shí)，對(duì)支柱行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用ERP軟件的企業(yè)，補(bǔ)助3萬元，對(duì)實(shí)施
電子商務(wù)取得明顯實(shí)效的企業(yè)給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，政府鼓勵(lì)企業(yè)同科研院所建立產(chǎn)學(xué)研基地，如政府與鄭州大學(xué)簽訂協(xié)議，企業(yè)同該校建立產(chǎn)學(xué)研基地政府補(bǔ)助20萬元經(jīng)費(fèi)。通過政府激勵(lì)機(jī)制，大大加快了我市創(chuàng)新體系建設(shè)步伐。
三、存在的問題
近年來，我市經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長，但總體規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，經(jīng)濟(jì)增長基本上還是以粗放型為主，突出問題表現(xiàn)為：
一是基層領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。雖然近幾年來全市的科技意識(shí)有所增強(qiáng)，但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距，工作中仍存在著短期行為。
二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。20xx年全市企業(yè)研究與實(shí)驗(yàn)費(fèi)用占GDP比重不足0.7%，低于全國平均水平。
三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)為企業(yè)科研人員少，企業(yè)對(duì)人才資源的管理和機(jī)制不活，引進(jìn)留住人才難，企業(yè)負(fù)責(zé)人科技素質(zhì)低，目光狹隘，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作缺乏足夠的關(guān)注和重視，致使企業(yè)自主創(chuàng)新能力非常薄弱。比如，在專利申請(qǐng)方面，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距十分明顯，發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)市年專利授權(quán)量一般在400件左右，而我市年專利授權(quán)量還不足50件。
四、幾點(diǎn)建議
（一）大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。人才是科技興市的關(guān)鍵。實(shí)施人才戰(zhàn)略，首先要樹立正確的人才流動(dòng)觀、人才發(fā)展觀、人才安全觀；其次要處理好引才、育才、用才的'關(guān)系，努力塑造新的人才文化，處理好待遇留人、感情留人、事業(yè)留人的關(guān)系，著力改善人才環(huán)境；其三，要有計(jì)劃地從選派人員參加培訓(xùn)，同時(shí)，與國內(nèi)高等院校聯(lián)合定向培養(yǎng)高層人才，積極有針對(duì)性從全國高等院校和科研單位中引進(jìn)人才；其四，要鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)，對(duì)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得重大成就，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的各類人才，由市政府授予"xx市科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)"或"xx市杰出人才獎(jiǎng)"稱號(hào)，并給予重獎(jiǎng)。
�。ǘ﹦�(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研模式。建立政府科技顧問團(tuán)，聘請(qǐng)國內(nèi)外知名專家學(xué)者作為科技顧問，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢。定期舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，搭建高新技術(shù)交流應(yīng)用平臺(tái)，吸納高新技術(shù)成果�？萍籍a(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和耐材、造紙、服裝等專業(yè)鎮(zhèn)也應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立自己的科研機(jī)構(gòu)，通過科技研發(fā)、整合技術(shù)創(chuàng)新資源，形成區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)與大專院校、科研院所要建立戰(zhàn)略合作關(guān)系并建立自己的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)技術(shù)，形成企業(yè)自主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的能力。設(shè)立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金，為國內(nèi)最新科技成果在xx轉(zhuǎn)化提供資金支持。
(三)建立多元化科技投入體系。市政府要加大科技投入力度，每年科技三項(xiàng)費(fèi)用要達(dá)到當(dāng)年財(cái)政決算支出的1.3%以上，并逐年提高。市財(cái)政設(shè)立科技發(fā)展基金，用于支持重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)省認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目給予全額貼息資金匹配。企業(yè)要進(jìn)一步加大科技投入力度，規(guī)模以上企業(yè)每年科技投入應(yīng)不低于當(dāng)年銷售收入的1.5%，科技型企業(yè)不低于3%，高新技術(shù)企業(yè)不低于5%。
�。ㄋ模┩晟瓶萍伎己思�(lì)措施。進(jìn)一步健全和完善科技進(jìn)步目標(biāo)考核指標(biāo)體系和工作機(jī)制，對(duì)在科技進(jìn)步方面有卓越貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和科技工作者及時(shí)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和政治待遇，對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重視科技創(chuàng)新的企業(yè)，給予重點(diǎn)支持和幫助。通過強(qiáng)化考核激勵(lì)措施，在全市營造出崇尚科技的氛圍。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 7
科技興農(nóng)是保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展必須的智力支持，而作為老科協(xié)組織科技助力鄉(xiāng)村振興是我們義不容辭的責(zé)任，為了更好地履行這個(gè)職責(zé)東安區(qū)老科協(xié)協(xié)，對(duì)幾年來的科技助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況進(jìn)行報(bào)告。
一、基本情況
我區(qū)現(xiàn)有一個(gè)興隆鎮(zhèn)，轄17個(gè)村，總?cè)丝冢?3586人。農(nóng)業(yè)經(jīng)營形成菜、豬、奶牛、雞等四條產(chǎn)業(yè)鏈條。土地面積65700畝，年出口蔬菜1.1萬噸。
東安區(qū)老科協(xié)于20xx年春，在興隆鎮(zhèn)組建了東區(qū)老科協(xié)農(nóng)業(yè)分會(huì)，鎮(zhèn)黨委對(duì)老科協(xié)工作非常重視，推選即將退休的正科級(jí)干部劉繼耀擔(dān)任會(huì)長。這個(gè)分會(huì)有會(huì)員10人，志愿者13人（現(xiàn)在正在待批農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)職稱），這些老科技工作者“不忘初心，牢記使命”在這片富饒的土地上，發(fā)揮老科技工作者智能作用，演繹出精彩的科技助力鄉(xiāng)村振興的華美篇章。
二、作法和成果
�。ㄒ唬┌l(fā)揮陣地作用，助力科技知識(shí)推廣
興隆鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣學(xué)校一處，17處農(nóng)家書屋。東安區(qū)老科協(xié)農(nóng)業(yè)分會(huì)牢牢占領(lǐng)這些陣地，為振興鄉(xiāng)村及時(shí)送去所需技術(shù)。每年利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣學(xué)校，為養(yǎng)殖、大田種植、蔬菜種植農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。僅20xx年春農(nóng)閑期間，仍然舉辦了二期培訓(xùn)班，一期是大田作物管理和大棚種植為內(nèi)容的專題培訓(xùn)，另外一期是奶牛和養(yǎng)豬技術(shù)專題講座，受訓(xùn)達(dá)300多人。辦學(xué)內(nèi)容接近實(shí)際，辦學(xué)形式靈活多樣，有外請(qǐng)專業(yè)科技工作者講座、有養(yǎng)殖、種植專業(yè)大戶現(xiàn)身講體會(huì)、傳經(jīng)驗(yàn)，類似這樣的培訓(xùn)班每年都要舉辦三次以上，深受村民的歡迎。
通過調(diào)查在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，一個(gè)重要的、廣泛的科技傳播陣地，那就是農(nóng)家書屋。17個(gè)村每個(gè)村都有一處這樣的書屋，里面存有村民所需的科學(xué)種田和養(yǎng)殖等書籍，村民隨時(shí)都可到書屋閱讀所需資料，特別是農(nóng)閑季節(jié)這里是最活躍的，村黨支部有計(jì)劃組織村民進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，有時(shí)宣傳黨的三農(nóng)政策、有時(shí)學(xué)習(xí)科學(xué)種植、養(yǎng)殖材料，更為接地氣的是請(qǐng)本村的種植、養(yǎng)殖大戶介紹經(jīng)驗(yàn)，這樣使農(nóng)家書屋真正起到了學(xué)科學(xué)的最好陣地。
在發(fā)揮陣地作用的過程中，東安區(qū)老科協(xié)農(nóng)業(yè)分會(huì)起到了橋梁紐帶作用，請(qǐng)專家講課，幫助村黨支部利用農(nóng)家書屋進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳學(xué)習(xí)，真正的做到了在科技助力鄉(xiāng)村振興中科學(xué)技術(shù)的推廣。
�。ǘ┙柚饨缌α�，助力科技轉(zhuǎn)換成果
在科技助力鄉(xiāng)村振興中，僅我們的力量傳授科技知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)明顯不足，為了使科技興村轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)成果，多年來我們堅(jiān)持借助外界力量補(bǔ)上我們的短板。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣學(xué)校辦班，除了我們自己科技人員授課外，會(huì)經(jīng)常外請(qǐng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)站等技術(shù)人員講課。
農(nóng)業(yè)分會(huì)為了助力鄉(xiāng)村振興，在為村提供科技服務(wù)中，起到了牽線搭橋的作用，經(jīng)常深入到村屯征求村民對(duì)科技種田、養(yǎng)殖等需求，幫助請(qǐng)專家授課，幫助推銷農(nóng)產(chǎn)品。會(huì)長劉繼耀曾多次深入到東勝村，根據(jù)這個(gè)村是朝鮮族村的`特點(diǎn)，幫助村委會(huì)籌劃致富項(xiàng)目，利用戰(zhàn)備防空洞儲(chǔ)存淹制辣白菜，年出成品8噸多，創(chuàng)利潤4萬余元，增加了村集體積累。
這個(gè)村以種水稻為主，品牌彩稻名揚(yáng)省內(nèi)外，為了增加水稻產(chǎn)量，他們聘請(qǐng)溫春農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李東學(xué)為駐村顧問。李教授以老科學(xué)家的負(fù)責(zé)精神，經(jīng)常深入到田間地頭進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。而且在這個(gè)村培植研發(fā)無土栽培育苗，利用廢棄木耳菌袋作為培養(yǎng)基。村委會(huì)給李教授開辟專項(xiàng)試驗(yàn)基地，他和牡丹江師范學(xué)院合作，正在研究試驗(yàn)提高彩稻抗病率。
橋頭村外請(qǐng)專家對(duì)如何利用地源優(yōu)勢(shì)開發(fā)旅游業(yè)進(jìn)行論證，現(xiàn)已經(jīng)設(shè)計(jì)出花園采摘，賽車場等項(xiàng)目。為了創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境，他們從市交通局、文化局等單位籌措資金近百萬元，從政府爭取專項(xiàng)項(xiàng)資金120萬元，修建道路、文化廣場、安裝了路燈。區(qū)老科協(xié)利用老區(qū)名牌為他們申請(qǐng)專項(xiàng)資金44萬，為這個(gè)村的振興注入了財(cái)力，使村容靚了起來。
在科技助力鄉(xiāng)村振興中，區(qū)老科協(xié)發(fā)揮職能作用，為村民科技服務(wù)牽線搭橋。我們?cè)群笊钊氲轿逦蹲由a(chǎn)基地，幫助他們研究年度生產(chǎn)計(jì)劃和產(chǎn)品銷路。曾為紅霞蔬菜合作社的組建提供服務(wù)，工商執(zhí)照、規(guī)章制度，都是區(qū)老科協(xié)幫助辦理、制定的，而且經(jīng)常深入到合作社跟蹤生產(chǎn)情況，提供建設(shè)性意見。為了將科學(xué)技術(shù)真正為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，我們與農(nóng)業(yè)分會(huì)的同志多次到河西村興源豬場，與場長姜中鋒共同探討?zhàn)B豬遇到的問題，先后幫助他們解決了預(yù)防口蹄疫苗、接種等問題。與區(qū)農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)畜牧站協(xié)調(diào)為他們送去信息、技術(shù)，使其增加了科學(xué)養(yǎng)豬技能，增加了收入。
區(qū)老科協(xié)為了扶持迎門山粘玉米發(fā)展，幫助他們進(jìn)行綠色食品印證，幫助解決粘玉米儲(chǔ)存資金不足問題，原市老科協(xié)會(huì)長李春一為粘玉米合作社解決了15萬資金，區(qū)老科協(xié)申請(qǐng)專項(xiàng)資金7萬，為他們的冷庫改造提供了幫助。
為了助力鄉(xiāng)村振興，我們從技術(shù)、資金、項(xiàng)目進(jìn)行了真心幫助，為受助村屯增加了動(dòng)力，并已經(jīng)轉(zhuǎn)換為豐碩經(jīng)濟(jì)成果。興源養(yǎng)豬場在市場波動(dòng)中站穩(wěn)了腳跟，形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。橋頭村一年一個(gè)臺(tái)階，已成為東安區(qū)的排頭兵。迎門山粘玉米，物美價(jià)廉占領(lǐng)了杭州、青島等大城市市場。
�。ㄈ┚呐嘤湫�，助力科技致富
東安區(qū)老科協(xié)和下屬農(nóng)業(yè)分會(huì)，幾年來堅(jiān)持典型引路，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，先后培育了五味子生產(chǎn)基地、迎門山粘玉米、興源養(yǎng)豬場三個(gè)示范戶。
為了助力鄉(xiāng)村振興，多年來我們將迎門山粘玉米合作社作為示范點(diǎn)。迎門山粘玉米合作社由31家農(nóng)戶組成，采取股份制，每人入股資金數(shù)千元到一萬元不等。近年來，累計(jì)投資270多萬元，每年冷凍儲(chǔ)藏粘玉米500萬穗，近幾年平均年產(chǎn)值達(dá)300多萬元，純收入近百萬元。我們抓住這個(gè)典型，經(jīng)常深入到這個(gè)村進(jìn)行跟蹤問效，幫助他們出主意想辦法，解決遇到的一些難題。幫助他們進(jìn)行綠色食品國家認(rèn)證，出主意注冊(cè)了迎門山牌粘玉米商標(biāo)。
迎門山的粘玉米合作社，拉動(dòng)了迎門山村及周邊村屯300多戶的經(jīng)濟(jì)效益，全村150多村民參加合作社勞動(dòng)，不用出村，在家門口就可以掙到比外出打工多的工錢。由于實(shí)行了科學(xué)種田，粘玉米種植比其他玉米每畝可多收入300元，每年給迎門山村創(chuàng)收近百萬元，合作社入股成員每年分紅一萬多元。
如今在牡丹江市里開設(shè)了迎門山牌粘玉米專賣店，給市民的菜籃子里增添了一道返季的健康綠色食品，深受市民好評(píng)，而且還遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。這個(gè)合作社被牡丹江市農(nóng)委評(píng)為“三星級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社”、被牡丹江市創(chuàng)建三優(yōu)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為“十佳魅力農(nóng)民合作社，真正成為種植業(yè)的示范戶。
我們將興源養(yǎng)豬場作為養(yǎng)殖業(yè)示范點(diǎn)，幾年來一起關(guān)注它的發(fā)展。姜中峰的養(yǎng)豬事業(yè)越做越大，現(xiàn)已成為總投入100多萬元、養(yǎng)豬1000多頭、年收益幾十萬元的有一定規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)大戶。姜中峰致富后，不忘幫助他人，服務(wù)百姓。有許多新的養(yǎng)豬戶不懂技術(shù)，他無償傳授經(jīng)驗(yàn)。對(duì)有些困難的養(yǎng)豬戶，他減價(jià)或本錢賣給他們飼料及藥品。在他的影響下，周邊農(nóng)村一批養(yǎng)豬戶也富裕了，過上了好日子，真正起到了示范戶的作用。
在興源養(yǎng)豬場發(fā)展過程中，區(qū)老科協(xié)、農(nóng)業(yè)分會(huì)經(jīng)常到豬場了解需求，并根據(jù)需要曾經(jīng)到技術(shù)推廣站、藥店、配種站溝通相關(guān)事宜，曾經(jīng)請(qǐng)專家為豬場號(hào)脈，制定防疫、養(yǎng)豬措施。
實(shí)踐證明典型的力量是無窮的，他帶動(dòng)了本村和周邊村屯科技振興鄉(xiāng)村的發(fā)展。
三、問題和建議
經(jīng)過走訪調(diào)查我們看到了科技助力鄉(xiāng)村振興的一些好的作法，并取得了一定的成效，但是還存在一些問題，主要有以下幾點(diǎn)：
1、由于農(nóng)村城市化進(jìn)程較快，土地征用較多，可耕地逐漸減少，這樣就迫切需要在有限的土地上生產(chǎn)出更多的糧食、蔬菜，這樣科技種田尤為重要，而現(xiàn)狀是村民對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足。有的還秉持因循守舊的種植方法，缺少科技種田意識(shí)。針對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該加大對(duì)村民科技種田意識(shí)教育，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣學(xué)校、農(nóng)村書屋強(qiáng)化這種意識(shí)教育，從思想上真正解決科學(xué)種田問題。
2、科技振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前比較突出的問題農(nóng)村科技人員明顯不足，農(nóng)業(yè)局、科技局，不應(yīng)只有上傳下達(dá)的職能，而更應(yīng)該有技術(shù)指導(dǎo)職能，現(xiàn)在這個(gè)職能明顯力量不足，甚至是沒有。針對(duì)這個(gè)問題，相關(guān)部門在招聘公務(wù)員時(shí)應(yīng)該增加專業(yè)技術(shù)人員吸納，使其能夠深入到生產(chǎn)一線進(jìn)行內(nèi)行指導(dǎo)。同時(shí)也要加大對(duì)農(nóng)村本土技術(shù)人員的培養(yǎng)，通過一定的理論培訓(xùn)使其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論與實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合知識(shí)，成為科技振興鄉(xiāng)村最得力的技術(shù)力量。
3、東安區(qū)有豐富的旅游資源，多年來旅游業(yè)發(fā)展比較緩慢，問題在上邊的支持力度不夠，沒有給予寬松政策�，F(xiàn)在省已經(jīng)召開了三屆旅游項(xiàng)目推介會(huì)，明年將計(jì)劃在牡丹江召開推介會(huì)，我們應(yīng)該利用好這個(gè)有利契機(jī)，大力發(fā)展我們的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在風(fēng)景區(qū)增辦特色采摘園、農(nóng)家飯莊、滑雪場等旅游項(xiàng)目，使牡丹峰這個(gè)國家級(jí)森林公園煥發(fā)出亮麗光彩，成為人們向往的旅游圣地，帶動(dòng)?xùn)|安區(qū)以及全市的旅游業(yè)發(fā)展，使我們的綠水青山、冰天雪地真正變成“金山銀山”。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 8
為全面了解企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)情況，根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局的安排部署，XX縣統(tǒng)計(jì)局于20xx年12月在全縣范圍內(nèi)開展了“企業(yè)科技創(chuàng)新情況調(diào)查”。本次調(diào)查采用重點(diǎn)調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查，對(duì)其他企業(yè)實(shí)施抽樣調(diào)查。調(diào)查的目的是為了把握全縣企業(yè)的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀，了解企業(yè)在實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中遇到的困難和阻礙，為黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門制定政策提供參考依據(jù)，進(jìn)而為企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新提供更好的宏觀環(huán)境。調(diào)查結(jié)果顯示，全縣企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長，研發(fā)創(chuàng)新成效顯著，但從整體上看企業(yè)自主創(chuàng)新能力還處于較低水平，依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變還任重道遠(yuǎn)。
一、企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀
在市場競爭中，科技含量高低已經(jīng)成為影響產(chǎn)品市場競爭力的主要因素,科技創(chuàng)新作為企業(yè)參與市場競爭的重要戰(zhàn)略，已經(jīng)受到全縣企業(yè)經(jīng)營者的普遍認(rèn)同。調(diào)查顯示，全縣22家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和10家規(guī)上服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工作取得了新進(jìn)展，同時(shí)逐漸呈現(xiàn)出了一些自身的特點(diǎn)。
(一)創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)
在自主創(chuàng)新活動(dòng)中，全縣工業(yè)企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新意識(shí)逐漸增強(qiáng)。被調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中45.4%的企業(yè)在近三年開展了產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)，40.9%的企業(yè)在近三年開展了工藝創(chuàng)新活動(dòng)，40.9%的企業(yè)在近三年進(jìn)行了組織管理創(chuàng)新，27.2%的 企業(yè)在近三年進(jìn)行了營銷創(chuàng)新，有68.1%的被調(diào)查企業(yè)準(zhǔn)備在今后幾年內(nèi)開展產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新。而抽樣調(diào)查的10家規(guī)上服務(wù)業(yè)中，工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新不足20%。
(二)創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長
隨著企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)，企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)以及研發(fā)人員的數(shù)量都穩(wěn)步增長。20xx年度，32家被調(diào)查企業(yè)中，有科技研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)占37.5%，分別是(益能鐵合金有限公司、山丹水泥集團(tuán)、宏定元化工有限責(zé)任公司、金山啤酒原料有限責(zé)任公司、瑞源啤酒原料有限責(zé)任公司、騰達(dá)西鐵冶金有限責(zé)任公司、丹馬油脂有限責(zé)任公司、潤牧飼草發(fā)展有限責(zé)任公司、豐源節(jié)水新材料有限責(zé)任公司、長山子煤礦、青龍管道有限責(zé)任公司、鐵騎水泥)�？萍佳邪l(fā)經(jīng)費(fèi)支出4292.7 萬元，同比增長188.4%，政府資金42萬元，企業(yè)資金4250.7萬元，參加科技項(xiàng)目人員120人，其中女性10人，擁有本科及以上的學(xué)歷人員占 50%。擁有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室的企業(yè)占12.5%，分別是(山丹水泥集團(tuán)、鐵騎水泥、騰達(dá)西鐵冶金有限責(zé)任公司、金山啤酒)，從業(yè)人員34人，其中博士學(xué)歷4人，碩士學(xué)歷1人，本科學(xué)歷8人。可見，企業(yè)已經(jīng)重視自己擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，把注意力放到了提高企業(yè)的研發(fā)能力方面。
(三)創(chuàng)新成效顯著
科研投入的增加帶來了豐厚的研發(fā)成果，全縣企業(yè)創(chuàng)新成效顯著。20xx年度，32家被調(diào)查企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)支出2927.9萬元，新產(chǎn)品產(chǎn)值6785萬元，新產(chǎn)品銷售收入6120萬元。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效果明顯，被調(diào)查企業(yè)在產(chǎn)品方面：28.1%的企業(yè)增加了新產(chǎn)品，31.2%的企業(yè)提高了產(chǎn)品性能或質(zhì)量，25% 的企業(yè)取得了開拓新市場或增加市場份額;在工藝方面：25%的企業(yè)提高了生產(chǎn)能力或服務(wù)能力，28%企業(yè)減少了對(duì)環(huán)境的污染和能源消耗，31.2%的企業(yè)降低了單位產(chǎn)出的勞動(dòng)成本。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取方面，被調(diào)查的企業(yè)中39.3%的企業(yè)形成了國家或同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，1.25%的企業(yè)申請(qǐng)了注冊(cè)商標(biāo)或申請(qǐng)了專利，如：鐵騎水泥”、“丹馬油脂”、“西部合金”。
(四)市場導(dǎo)向及自身發(fā)展需求推動(dòng)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略
企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的推動(dòng)實(shí)施不外乎受到外部需求及自身發(fā)展壓力的共同影響：(1)外因——市場需求變化。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，對(duì)于市場需求的變化最為敏感，這就要求企業(yè)及時(shí)根據(jù)需求的變化自發(fā)地對(duì)產(chǎn)品性質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的市場需求。有81.25%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新對(duì)企業(yè)生存發(fā)展起了一定作用或重要作用。另外，逆水行舟，不進(jìn)則退，激烈的市場競爭也給了企業(yè)更大的緊迫感，有52%的被調(diào)查企業(yè)承認(rèn)，市場或同業(yè)競爭也是其開展科技創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Α?2)內(nèi)因——自身的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，靠一成不變的產(chǎn)品很難在瞬息萬變的市場中占據(jù)一席之地。企業(yè)只有不斷提高自己的產(chǎn)品檔次，創(chuàng)好名牌產(chǎn)品，才能增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有42%的被調(diào)查企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部研究與發(fā)展要求，迫使企業(yè)加大對(duì)科研創(chuàng)新的投入，實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略。企業(yè)逐漸意識(shí)到，要保持其在市場經(jīng)濟(jì)中的`永續(xù)競爭力，就必須不斷推出符合市場需求，甚至是引領(lǐng)市場需求的新產(chǎn)品。調(diào)查顯示，有28.1%的被調(diào)查企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品對(duì)于本企業(yè)是新的。
(五)院企、企企科技合作已成為企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力的重要途徑。
由于全縣企企業(yè)技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)條件有限，高層次技術(shù)人才缺乏，所以新產(chǎn)品研發(fā)難以靠自身去獨(dú)立完成，只有通過院企、企企科技合作，引進(jìn)智力、引進(jìn)成果，消化吸收再創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。近幾年，我縣的院企、企企科技合作工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，部分企業(yè)與省內(nèi)外的大專院校、科研院所、高新企業(yè)建立了長期技術(shù)合作關(guān)系，正在組織實(shí)施多項(xiàng)科技合作項(xiàng)目。調(diào)查顯示有34.3%的企業(yè)準(zhǔn)備或者已經(jīng)在和各大院校、科研院所、高新企業(yè)展開合作。如：丹馬與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的油菜籽深加工油脂干式冷凝真空脫臭系統(tǒng)技術(shù)集成應(yīng)用，長山子煤礦與西安交通大學(xué)合作的長山子井田砂礫巖含水層分布特征及防治水對(duì)策研究、豐源節(jié)水與科研機(jī)構(gòu)合作的承插式懸輥管的研發(fā)、益能鐵合金的多元鐵合金新產(chǎn)品的開發(fā)等。
二、存在問題
(一)企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)整體淡薄、開展科技創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性明顯不夠。在調(diào)查的企業(yè)中，大部分的企業(yè)經(jīng)營者雖然在激烈的市場競爭對(duì)科技創(chuàng)新的重要作用有切身體會(huì)，但對(duì)本企業(yè)如何開展科技創(chuàng)新的思路仍然模糊，感覺無所適從，對(duì)研發(fā)設(shè)備和技術(shù)人才投資缺乏積極性;也有少數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科技在企業(yè)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不夠，安于現(xiàn)狀，小富即安，滿足目前的產(chǎn)品和市場，缺乏危機(jī)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和擴(kuò)張意識(shí)，固守小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)，不愿進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的思想成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的禁錮。
(二)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化投入嚴(yán)重不足，制約了創(chuàng)新工作的正常開展。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，就應(yīng)該首先成為創(chuàng)新投入的主體，這一點(diǎn)在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)力有限的地區(qū)尤其重要。但是，我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查的企業(yè)中有50%的企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為零。大部分企業(yè)經(jīng)營者仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維模式，將技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)全部寄托于政府投入，沒有政府科技投入，就不會(huì)自主投資開展創(chuàng)新。同時(shí)，企業(yè)中只注重廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)投入，忽視技術(shù)、人才等無形資產(chǎn)投入的思想普遍存在。(三)企業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件薄弱，創(chuàng)新主體地位還沒有真正確立，有效的創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步完善和建立。在32家企業(yè)中有4家成立了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室，其他企業(yè)由于思想認(rèn)識(shí)、自身?xiàng)l件和客觀因素的制約，目前均無內(nèi)部的、依托的或聯(lián)合的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，也不具備任何實(shí)驗(yàn)研究、分析化驗(yàn)設(shè)備和條件。企業(yè)缺乏創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易中介組織和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。所以，創(chuàng)新僅局限于單個(gè)企業(yè)、單個(gè)行業(yè)的行為，全面發(fā)展、縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外相聯(lián)、為企業(yè)提供高效服務(wù)的創(chuàng)新體系尚未完善和健全。
三、對(duì)策及建議
(一)不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)，盡快確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的靈魂和動(dòng)力，任何企業(yè)無論它現(xiàn)在的規(guī)模大小、效益如何，離開創(chuàng)新，在市場競爭激烈的今天，都將停滯發(fā)展乃至被淘汰。因此，企業(yè)要把科技創(chuàng)新擺到與管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新同等重要的位置，作為企業(yè)的根本戰(zhàn)略和中心環(huán)節(jié)來抓。必須認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確定位，毫不動(dòng)搖地樹立科技創(chuàng)新的強(qiáng)烈意識(shí)，要把創(chuàng)新作為在市場上競爭制勝的法寶。企業(yè)要通過成立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍、改進(jìn)技術(shù)研發(fā)條件等措施，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，打造和培育特色品牌，如重點(diǎn)發(fā)展“鐵騎水泥”、“丹馬油脂”、“西部合金”等已有品牌。要通過對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的市場追蹤，掌握其在市場中所處的地位，瞄準(zhǔn)同行業(yè)先進(jìn)水平，不失時(shí)機(jī)地抓好新產(chǎn)品的研發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)品性能，提高產(chǎn)品品質(zhì)，賦予產(chǎn)品新的內(nèi)涵。
(二)要高度重視政府行政推動(dòng)作用，充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀引導(dǎo)職能。雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)享有高度的經(jīng)營、管理自主權(quán)，但是從我縣企業(yè)目前的技術(shù)發(fā)展和信息擁有水平來看，在激烈的市場競爭中，如果放任企業(yè)盲目地開展創(chuàng)新，與發(fā)達(dá)地區(qū)競爭技術(shù)優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)走許多彎路，不但增加不必要的創(chuàng)新成本，反而會(huì)挫傷企業(yè)的創(chuàng)新積極性。相反，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新事業(yè)，如果有了政府的強(qiáng)力推動(dòng)，都會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。事實(shí)說明，不能簡單認(rèn)為企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新就是企業(yè)自己的事，而是要進(jìn)一步加大各相關(guān)部門的引導(dǎo)和推動(dòng)力度，政府有關(guān)部門要想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，加大扶持培育力度，引導(dǎo)企業(yè)開展各類技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。要在創(chuàng)新決策、資源分配、責(zé)權(quán)利確定上，充分體現(xiàn)企業(yè)的主體地位。要通過加大項(xiàng)目支持、資金支持、政策支持力度，幫助企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，引導(dǎo)通過創(chuàng)新來做大企業(yè)，做強(qiáng)企業(yè)。
(三)積極推動(dòng)院企科技合作向更深、更廣的方向發(fā)展。企業(yè)要在鞏固已有合作成果的基礎(chǔ)上，從企業(yè)自身發(fā)展需要、關(guān)鍵技術(shù)需求出發(fā)，主動(dòng)去尋求技術(shù)支撐。要充分利用好院企業(yè)合作平臺(tái)，繼續(xù)拓寬科技合作領(lǐng)域，搭建科技合作平臺(tái)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新。政府相關(guān)部門要采取更加有效的措施，積極牽線搭橋，吸引大專院校、科研院所、知名企業(yè)通過多種形式與我縣企業(yè)聯(lián)合建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，幫助論證和引進(jìn)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬?xiàng)目，引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才團(tuán)隊(duì)，形成引進(jìn)科技資源與企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共謀發(fā)展的新機(jī)制，盡快建立起推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新服務(wù)體系。
(四)加強(qiáng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新提供有力支持。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開人才，在調(diào)查中企業(yè)談得最多也是人才，人才缺乏、人才機(jī)構(gòu)不合理已成為制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。企業(yè)是吸引人才的主體，要樹立“只求所用，不求所在”、“只求所為，不求所有”的意識(shí)，研究建立引進(jìn)使用好人才的機(jī)制，積極創(chuàng)造條件吸引人才來企業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過科學(xué)評(píng)價(jià)，讓引進(jìn)的科技人才以無形資產(chǎn)入股，與企業(yè)結(jié)成利益共同體，充分調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)新積極性。企業(yè)還要有計(jì)劃地逐年安排好工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育、考察交流和員工的技術(shù)培訓(xùn)工作，持久不斷地提高企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)。針對(duì)我縣企業(yè)的實(shí)際，人才引進(jìn)中要注重引進(jìn)本地籍在外人才以及退休的科研人才，要注重用活用好企業(yè)現(xiàn)有人才，建立務(wù)實(shí)的用人機(jī)制，做到人盡其才，人盡其用，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要通過營造環(huán)境、搭建平臺(tái)、選派科技特派員等措施，調(diào)動(dòng)各種知識(shí)、技術(shù)、管理、資本與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，讓一切為創(chuàng)造財(cái)富做出突出貢獻(xiàn)的科技人才在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位，使企業(yè)成為他們發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)的舞臺(tái)。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 9
一、總體情況
目前，我縣工業(yè)企業(yè)共有356戶，從業(yè)人員5365人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值429866萬元，上交稅金1644萬元，實(shí)現(xiàn)利潤5989萬元。主要行業(yè)分布有水力發(fā)電、木材加工、建材、茶葉及農(nóng)副產(chǎn)品加工、糧食加工、砂石開采、礦產(chǎn)資源等。主要工業(yè)產(chǎn)品有水力發(fā)電、水泥、煙花爆竹、引火線、大米、茶葉、純菜籽油、濃縮飼料、砂石、木材制品、電石、重晶石等。
從企業(yè)的規(guī)模來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共25戶，工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值分別占全縣91%和92%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)共331戶，工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值分別占全縣的9%和8%。
全縣工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)35戶，占全縣工業(yè)企業(yè)的9.8%，從業(yè)人員1751人，占全縣工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的32%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值120787萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值112426萬元，分別占全縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值的27%和26%。主要行業(yè)有糧食加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、木材加工、煙花爆竹、電子產(chǎn)品、棉紡、建材加工等。
二、科技創(chuàng)新存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┛萍己康�，資源欠開發(fā)。一是縣內(nèi)企業(yè)總體技術(shù)水平不高，工業(yè)附加值不高；二是多數(shù)企業(yè)沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)和設(shè)備，企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，市場競爭力弱；三是我縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源特別是糧食、茶葉、辣椒、油菜、蔬菜、畜牧等一些地方特色的農(nóng)產(chǎn)品沒有得到很好的開發(fā)利用，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品只賣原料和賣半成品，附加值��；四是縣內(nèi)釩、鉬、鎳、陶瓷土等豐富的礦產(chǎn)資源，皆因科技含量高和投入資金較大，至今沒有得到充分的開發(fā)和利用。
（二）專利數(shù)量少,分布不合理。我縣20xx年專利申報(bào)總量只有35件,其中外觀專利12件、發(fā)明專利16件、實(shí)用新型專利7件。而且專利申請(qǐng)都集中在大農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工上,工業(yè)企業(yè)很少。缺乏專利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
�。ㄈ┤逼髽I(yè)人才，無發(fā)展后勁。人力資源沒有得到充分利用，產(chǎn)品市場競爭力弱，企業(yè)融資能力弱。
�。ㄋ模┢髽I(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理。全縣工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模較小，多數(shù)屬于家庭式小作坊，建材、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品、電力、化工等為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大；電力、建材依然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，特別是構(gòu)皮灘電站占我縣工業(yè)比重較大，對(duì)我縣工業(yè)增速有著較大的影響；輕工業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占的比重很低；新興規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)較少，高新科技產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏，支柱產(chǎn)業(yè)不突出，規(guī)�；�、集團(tuán)化程度低，缺乏具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的大企業(yè)、大集團(tuán)。
�。ㄎ澹┕I(yè)園區(qū)內(nèi)無科技企業(yè)孵化器。我縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一些進(jìn)展，園區(qū)形象有所提升，但與湄潭等周邊工業(yè)園區(qū)相比沒有科技企業(yè)孵化器。上述問題的產(chǎn)生有如下原因。
一是高科引進(jìn)體系不建全，特別是科技推廣體系建設(shè)滯后，即科研體系與推廣體系比較薄弱，很多科技成果不能進(jìn)入到實(shí)際生產(chǎn)中；環(huán)境脆弱，交通不發(fā)達(dá)，尤其是文教衛(wèi)和科技觀念落后；歷史和現(xiàn)實(shí)原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)和水平低。
二是缺乏研發(fā)人才和自主創(chuàng)新意識(shí)，丟失了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。因而出現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域沒有專利產(chǎn)出、專利申請(qǐng)都集中在大農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。
三是雖然我縣是貴州高考大縣，每年均有800余人考上大專院校，但因我縣企業(yè)規(guī)模小、效益差，吸收不了人才，使大量人才外流，企業(yè)招不到素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。我縣企業(yè)大多數(shù)員工由土生土長、沒有受過中高等教育的.城鎮(zhèn)、農(nóng)民工組成，文化水平低、技術(shù)能力差，難以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)，我縣企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力弱，技改投入資金不足，產(chǎn)品科技含量低，幾乎沒有自主品牌，缺乏“拳頭”產(chǎn)品，難以在激烈的市場競爭中開拓市場。另外，企業(yè)融資能力弱，由于多數(shù)是民營企業(yè)，規(guī)模小、檔次不高，且難以提供抵押擔(dān)保，融資十分困難，影響了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和更新改造。
四是我縣是經(jīng)濟(jì)弱縣，工業(yè)建設(shè)投入力度不給力，嚴(yán)重影響了企業(yè)規(guī)模。同時(shí)，構(gòu)皮灘電站建成后改變了我縣工業(yè)比重，嚴(yán)重影響我縣本土工業(yè)增速。另外，我縣科技人員不夠、科技精英短缺、科技工作者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，使我縣高新科技產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏，支柱產(chǎn)業(yè)不突出，規(guī)�；�、集團(tuán)化程度低，缺乏具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的大企業(yè)、大集團(tuán)。
五是因財(cái)力原因，我縣無力直接或間接提供大量資金專門興建科技企業(yè)孵化器，加上融資平臺(tái)欠缺和人員素質(zhì)偏低以及無專業(yè)管理人員等，導(dǎo)致了我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)無科技企業(yè)孵化器。
三、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┮陨罨萍俭w制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，搶抓經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的良好機(jī)遇，以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，努力推動(dòng)我縣科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、科技與經(jīng)濟(jì)深度融合和創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
（二）大力培育科技型企業(yè)。根據(jù)省科技廳種子企業(yè)、“小巨人”成長企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的培育路線，制定我縣配套實(shí)施政策。注重創(chuàng)新績效，用好用足科技企業(yè)減稅政策特別是科研經(jīng)費(fèi)抵扣政策。樹立創(chuàng)新績效導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以科技支撐企業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
�。ㄈ┱邇A斜、抓好專利、完善服務(wù)。招商政策向科技企業(yè)傾斜，主要向央企、全國優(yōu)強(qiáng)民營企業(yè)、長三角、珠三角、成渝等地區(qū)科技企業(yè)傾斜；支持企業(yè)注重科技成果應(yīng)用，充分發(fā)揮省科技廳成果轉(zhuǎn)化基金的引導(dǎo)作用，抓好專利發(fā)掘和專利轉(zhuǎn)化；鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)入住xxx，提升科技服務(wù)水平，圍饒重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)接科技部和科技廳的重大專項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃、基金等申報(bào)和爭取項(xiàng)目，發(fā)揮科技支撐作用。
（四）激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)品牌�？h政府要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)新產(chǎn)品的企業(yè)、認(rèn)定的省級(jí)新產(chǎn)品（包括高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品等）、企業(yè)新獲的中國名牌和中國馳名商標(biāo)、新獲的省級(jí)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要將自上而下的戰(zhàn)略研究和自下而上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新目標(biāo)、技術(shù)產(chǎn)出、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等指標(biāo)，形成創(chuàng)新功能體系。
�。ㄎ澹┳ズ每萍计脚_(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。突顯集聚創(chuàng)新要素特色，完善對(duì)科技服務(wù)和科技人才團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)助政策制度，逐步建全創(chuàng)新人才梯隊(duì)和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)體系，組建由企業(yè)、高校、科研院所等參與的產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，著力解決企業(yè)人才問題。 。
�。┰趫@區(qū)內(nèi)建立科技企業(yè)孵化器。加大投入力度、拓展融資平臺(tái)、配置專業(yè)人員，在我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立科技企業(yè)孵化器。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 10
一、基本情況
村地處自治縣鎮(zhèn)域腹地，平均海拔950米。全村國土面積11.62平方公里，6個(gè)村民小組，484戶，總?cè)丝?607人，勞動(dòng)力743個(gè)，耕地面積2299畝，人均耕地面積1.43畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉、蔬菜、旅游和養(yǎng)殖業(yè)。我走訪了二組120戶、一組12戶和六組8戶。
二、科技入戶情況及效果
年6月，縣農(nóng)業(yè)局聘請(qǐng)2名農(nóng)技人員擔(dān)任村玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，在全村種植能手中優(yōu)選20個(gè)農(nóng)戶作為科技示范戶。每名技術(shù)指導(dǎo)員分別與10個(gè)科技示范戶簽定技術(shù)指導(dǎo)合同，進(jìn)行面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，每個(gè)科技示范戶負(fù)責(zé)帶動(dòng)周邊20個(gè)農(nóng)戶，傳授科技致富經(jīng)驗(yàn)。建立起科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機(jī)制，從而達(dá)到提升示范戶自身和輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和科技素質(zhì)的目的。
技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)村實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和技術(shù)指導(dǎo)方案，然后通過科技培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，發(fā)放技術(shù)資料、物化補(bǔ)貼，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到90%以上，實(shí)用新技術(shù)普及率進(jìn)一步提高。農(nóng)民科技水平有了很大提高，科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的觀念已深入人心。農(nóng)民能夠熟練運(yùn)用地膜覆蓋、營養(yǎng)缽育苗移栽技術(shù)進(jìn)行糧食、蔬菜等生產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，增加單位面積收益。生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、清潔能源使用都有一定的推廣面，全村已建設(shè)沼氣池211個(gè)。有條件的農(nóng)戶能夠使用塑料大棚生產(chǎn)煙葉苗和蔬菜種苗。測(cè)土配方施肥技術(shù)也得到農(nóng)民的'認(rèn)可。
農(nóng)民真正從科技入戶中嘗到了甜頭 年，由于技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)，科技示范戶的玉米畝平均產(chǎn)量達(dá)到627.0公斤，比非科技示范戶的畝產(chǎn)479.6公斤增產(chǎn)147.4公斤。20戶科技示范戶共收獲58311公斤玉米，增收13700公斤，示范效應(yīng)明顯。廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到了科技對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的巨大作用，學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)濃了，勁頭足了。
技術(shù)指導(dǎo)員也認(rèn)為通過進(jìn)村入戶搞技術(shù)指導(dǎo)，改變了以前在面上跑一跑，工作不扎實(shí)不深入的局面。彌合了科技推廣斷層，提高了服務(wù)質(zhì)量。
三、主要體會(huì)與幾點(diǎn)建議
1、科技入戶受到廣大農(nóng)民的歡迎
通過科技入戶，科技人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭，搞培訓(xùn)、講技術(shù)，手把手傳授技術(shù)，不僅讓農(nóng)民學(xué)到了許多新知識(shí)，也得到了許多實(shí)惠。
2、農(nóng)村是一個(gè)產(chǎn)業(yè)復(fù)合的社會(huì)，要根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)，合理確定科技入戶的具體內(nèi)容。農(nóng)村是林業(yè)、種植、養(yǎng)殖、能源等多方面并存的，每一個(gè)農(nóng)戶都涉及到多個(gè)產(chǎn)業(yè)，各戶的情況又千差萬別，需要多方面的科技知。
目前，科技入戶的主要內(nèi)容以糧食作物為主，但各地農(nóng)民普遍對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加收入的技術(shù)需求非常迫切。根據(jù)農(nóng)民技術(shù)需求多樣化的實(shí)際，在確保糧食科技入戶的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)水果等方面技術(shù)入戶內(nèi)容。
3、必需高度重視技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，在科技入戶中，技術(shù)員感到專業(yè)知識(shí)不足，知識(shí)面單一。這就需要技術(shù)指導(dǎo)員有綜合業(yè)務(wù)能力，許多技術(shù)指導(dǎo)員感到力不從心。為此，有必要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高技術(shù)指導(dǎo)員在新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、指導(dǎo)工作的能力。
4、加強(qiáng)農(nóng)村信息渠道建設(shè)，加深農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)系。農(nóng)民對(duì)信息、市場的了解渠道不暢通，直接影響農(nóng)民當(dāng)年收入。如3月30日在6組組織的科技培訓(xùn)中，就發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)問題：因?yàn)闆]有事先溝通。農(nóng)民種植辣椒品種是湘研802，黃椒是多年種植的老品種;而興農(nóng)蔬菜合作社主要發(fā)展的品種是楚龍—10，黃椒主要發(fā)展一代天椒。品種不對(duì)路，收購價(jià)格也存在一定差距。
5、加強(qiáng)對(duì)科技入戶的財(cái)政扶持力度，科技入戶涉及農(nóng)戶多，面廣。特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，山大人稀，交通、信息不暢，給科技普及帶來了更大的難度。需要有較多的人力財(cái)力支持，才能將科技入戶進(jìn)一步深入，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更好的科技支撐。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 11
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段而出現(xiàn)的一種促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范的新模式。近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，起到了積極的示范帶動(dòng)作用。但是，園區(qū)建設(shè)中還存在一些問題，為了給有關(guān)部門提供決策依據(jù)，現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀版權(quán)所有
一）基本情況
中衛(wèi)市現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)園區(qū)385個(gè)，其中中衛(wèi)城區(qū)156個(gè)，中寧214個(gè)，海原15個(gè)。按園區(qū)級(jí)別分，區(qū)級(jí)科技園區(qū)2個(gè)(中衛(wèi)城區(qū)、中寧各1個(gè))、市級(jí)科技園區(qū)16個(gè)（中衛(wèi)城區(qū)8個(gè)、中寧5個(gè)、海原3個(gè)）、縣級(jí)園區(qū)125個(gè)（中衛(wèi)城區(qū)26個(gè)、中寧87個(gè)、海原12個(gè)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)242個(gè)（中衛(wèi)城區(qū)、中寧各121個(gè)）；按園區(qū)類型分，種植業(yè)132個(gè)（中衛(wèi)城區(qū)35個(gè)、中寧94個(gè)、海原3個(gè)）；養(yǎng)殖業(yè)231個(gè)（中衛(wèi)城區(qū)110個(gè)，中寧112個(gè)、海原9個(gè)）；其它22個(gè)（中衛(wèi)城區(qū)11個(gè)，中寧8個(gè)、海原3個(gè)）。經(jīng)濟(jì)效益好且示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的有122個(gè)（中衛(wèi)城區(qū)26個(gè)，中寧90個(gè)、海原6個(gè)）。
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1.領(lǐng)導(dǎo)重視為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境
中衛(wèi)市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定了我市枸杞、草畜、蔬菜、雞、豬、西甜瓜、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)米等八大特色產(chǎn)業(yè)，市委、政府高度重視，從政策、資金、技術(shù)等方面給予支持，專門成立了以常務(wù)副市長為組長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。去年市財(cái)政在鎮(zhèn)羅觀音無公害蔬菜科技示范園區(qū)和宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)共投入資金400萬元，市直機(jī)關(guān)干部借對(duì)幫扶為園區(qū)農(nóng)戶擔(dān)保貸款2369萬元。另外，市上專門抽調(diào)了70名農(nóng)牧林業(yè)科技人員深入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行技術(shù)承包或開展創(chuàng)業(yè)行動(dòng),有效地增強(qiáng)了對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的有效途徑，強(qiáng)化對(duì)科技園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和園區(qū)建設(shè)的發(fā)展。觀音、瑞應(yīng)、宣和、永康、棗園、舟塔、大戰(zhàn)場、高崖、海城等科技園區(qū)都統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)做好“三通”、作物列段調(diào)田等基礎(chǔ)性工作，提高了干部、群眾的積極性，加快了科技園區(qū)的建設(shè)步伐。中寧縣為了推動(dòng)奶牛園區(qū)建設(shè),縣政府專門成立了園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了“關(guān)于百項(xiàng)科技示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見”，同時(shí)縣上每年拿出50萬元扶持發(fā)展奶產(chǎn)業(yè),并建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織，加快了奶牛園區(qū)的發(fā)展。截止目前全縣有奶牛園區(qū)13個(gè)，奶牛存欄數(shù)量從20xx年的1000余頭增加到20xx年7000余頭。
2.多元化的投資機(jī)制為科技園區(qū)建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)
拓寬投資渠道是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)程的有效保障。從農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投資機(jī)制分析，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）投資為引導(dǎo)性扶持，以農(nóng)戶投資為主體，龍頭企業(yè)和大戶參與，吸引社會(huì)各方面的力量，特別是金融部門的支持，初步形成了多渠道、多層次、多元化的'投融資機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市城區(qū)20xx年確定的農(nóng)業(yè)十大科技園區(qū)共投入資金5727萬元，其中國家、自治區(qū)和縣上投資276萬元，占總投資的4.8；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村投入（包括物資折款）459萬元，占總投資的8.0；農(nóng)戶、企業(yè)和經(jīng)營大戶共投資4992萬元，占總投資的87.2。文昌鎮(zhèn)蔡橋科技園區(qū)積極向上爭取項(xiàng)目資金達(dá)128萬元，占園區(qū)總投資的14.2。瑞應(yīng)、觀音、楊灘、宣和等科技示范園區(qū)積極引導(dǎo)農(nóng)戶參加園區(qū)建設(shè)，農(nóng)戶投入超過園區(qū)總投資的85以上。中寧縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)20xx年共落實(shí)資金6856萬元，進(jìn)入園區(qū)經(jīng)營農(nóng)戶20xx余戶，其中：舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝枸杞科技示范園區(qū)投入資金400.2萬元,其中區(qū)廳撥專項(xiàng)資金40萬元,占投資的10；縣、鄉(xiāng)共投入140萬元，占總投資的34.9；農(nóng)戶、企業(yè)共投入220.2萬元,占總投資的55.1，形成了政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)戶投資為主體、龍頭企業(yè)參與促壯大的新格局。
3.新品種引進(jìn)和新技術(shù)配套為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)提供了科技支撐
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為了提高科技園區(qū)建設(shè)的效益，強(qiáng)化科技服務(wù)，積極引進(jìn)推廣新品種，應(yīng)用新技術(shù)，增加了園區(qū)的科技含量。去年，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)共引進(jìn)試驗(yàn)示范瓜類、蔬菜、雜果新品種200余種，推廣各類名、特、優(yōu)新品種34個(gè)，其中r-189等西紅柿推廣面積超過千畝，紅太子、銀玲辣椒、黑美人西瓜、迷你黃瓜等一大批新品種已試種成功，開始大面積推廣。養(yǎng)殖園區(qū)引入薩富克羊、杜洛克豬等一批優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行雜交改良，擴(kuò)大了良種覆蓋率。新技術(shù)配套進(jìn)一步得到完善，觀音科技園區(qū)采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張掛反光幕、嫁接、使用熱網(wǎng)爐、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、補(bǔ)光燈等12項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。關(guān)莊養(yǎng)豬科技園區(qū)建立了人工授精室、消毒室，配備了自動(dòng)飲水設(shè)施，健全了疾病檢測(cè)防治中心，采用無公害全價(jià)飼料飼養(yǎng)方式實(shí)行封閉式管理，杜絕了外界疾病的傳染。宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)建立了疾病防治中心，積極開展程序化防疫新技術(shù)。中寧枸杞科技示范園區(qū)重點(diǎn)示范推廣了病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及綜合防治配套技術(shù)、測(cè)土配方平衡施肥技術(shù)，高效高霧化半自動(dòng)植保機(jī)械引進(jìn)開發(fā)技術(shù)。據(jù)初步測(cè)算，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)新品種、新技術(shù)覆蓋率可達(dá)到80以上。
4.科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施給農(nóng)業(yè)科技園區(qū)注入新的活力
結(jié)合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的科技人員深入鄉(xiāng)村一線,對(duì)科技示范園區(qū)、示范基地、種養(yǎng)大戶以個(gè)人創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等形式參與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面推廣新品種、新技術(shù),提升了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技含量。中衛(wèi)城區(qū)將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)與示范園區(qū)建設(shè)結(jié)合，探索建立利益共同體，積極開展了科技服務(wù)活動(dòng)。中寧縣在枸杞規(guī)范化種植示范園設(shè)立了科技特派員創(chuàng)業(yè)點(diǎn)。目前中衛(wèi)市參與園區(qū)建設(shè)的科技特派員達(dá)135人，其中：中衛(wèi)城區(qū)68人，中寧縣55人，海原12人。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)園區(qū)建設(shè)情況
中衛(wèi)市規(guī)劃建設(shè)了20萬畝枸杞基地、10萬畝無公害設(shè)施蔬菜示范基地、50萬畝西甜瓜基地、5000萬只蛋雞基地及200萬畝優(yōu)質(zhì)飼草基地,形成了中寧縣舟塔鄉(xiāng)萬畝枸杞科技示范園區(qū)、城區(qū)宣和鎮(zhèn)百萬只養(yǎng)雞科技示范園區(qū)、城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)5000畝無公害設(shè)施蔬菜科技示范園區(qū)、香山鄉(xiāng)10萬畝綠色西甜瓜科技園區(qū)、海原縣高崖鄉(xiāng)3萬畝弓棚甜瓜科技園區(qū)、海原縣海城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)紫花苜�？萍紙@區(qū)等一批典型帶動(dòng)作用較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
中寧縣舟塔鄉(xiāng)康灘萬畝無公害枸杞科技示范園區(qū)是自治區(qū)級(jí)科技示范園區(qū)（20xx年又被自治區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）。該園區(qū)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、茨農(nóng)受益”的運(yùn)作方式，有效整合人才、項(xiàng)目、信息等資源，引導(dǎo)走“龍頭企業(yè) 合作社 基地茨農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化路子。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60以上來自枸杞產(chǎn)業(yè),園區(qū)為中寧乃至周邊地區(qū)枸杞發(fā)展起到了引導(dǎo)、示范、帶頭作用。
鎮(zhèn)羅觀音無公害設(shè)施蔬菜科技園區(qū)是自治區(qū)20xx年確定的“十大”農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一（20xx年又被自治區(qū)確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)），是中衛(wèi)市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要示范窗口，位于中衛(wèi)5000畝無公害設(shè)施蔬菜示范基地核心區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)市場與生產(chǎn)的對(duì)接，以政府引導(dǎo)、中介參與、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)民受益的運(yùn)行機(jī)制組建了中衛(wèi)市新陽光無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)了公司、科研單位、受益農(nóng)戶共同發(fā)展的雙贏目標(biāo)。以“公司 基地 農(nóng)戶”的模式統(tǒng)一品種布局，與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購合同，由公司和科研單位共同負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)種苗生產(chǎn)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收，農(nóng)戶按合同種植，對(duì)檢測(cè)合格的產(chǎn)品統(tǒng)一加工、分級(jí)、包裝，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品有計(jì)劃、有組織的生產(chǎn)和銷售。為了確保無公害設(shè)施蔬菜科技示范園區(qū)的順利進(jìn)行，市委、政府于20xx年4月投入資金用于科技示范園區(qū)的信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測(cè)、交易市場及5000畝生產(chǎn)示范基地的水、電、路等公共設(shè)施配套建設(shè)，同時(shí)，動(dòng)員本市機(jī)關(guān)干部首期落實(shí)與農(nóng)民結(jié)對(duì)幫扶擔(dān)保貸款1500萬元，促進(jìn)了全市無公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。園區(qū)的建成改變了中衛(wèi)市蔬菜產(chǎn)品銷售組織化程度低、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出、特色不明顯、市場競爭力弱、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、綜合效益不高的現(xiàn)狀，有力地帶動(dòng)中衛(wèi)市無公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
宣和鎮(zhèn)依托養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照?qǐng)@區(qū)化生產(chǎn)、專業(yè)化流通、配套化加工的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，采取政策引動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等措施，形成了生產(chǎn)、加工、流通為一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。在建成第一養(yǎng)雞園區(qū)后，又投資3860萬元，建成了占地500畝，標(biāo)準(zhǔn)化雞舍330棟，存欄蛋雞100萬只的第二養(yǎng)雞示范園區(qū)。僅園區(qū)生產(chǎn)一項(xiàng)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元，純收入可達(dá)1150萬元，農(nóng)民人均增收246元。
香山西甜瓜基地主要以中衛(wèi)香山為主，輻射海原興仁、高崖，截止目前已完成29萬畝,已取得香山綠色食品認(rèn)證。中衛(wèi)城區(qū)20xx年通過引進(jìn)、示范西（甜）瓜優(yōu)良新品種、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，香山地區(qū)種植的壓砂西（甜）瓜10萬畝，其中推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)6.1萬畝，共生產(chǎn)出符合無公害綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合格西甜瓜7320萬公斤，取得平均畝產(chǎn)1200公斤，每公斤銷售價(jià)格0.8元的好收成，無公害生產(chǎn)示范區(qū)平均畝產(chǎn)比非示范區(qū)每畝1100公斤增11，銷售價(jià)格比非示范區(qū)每公斤0.6元高出33，實(shí)現(xiàn)銷售收入5856萬元，可為山區(qū)農(nóng)民增收1830萬元。
二、存在的問題
1.設(shè)施不配套，利用率不高。個(gè)別園區(qū)重視了建棚建圈舍，設(shè)施配套和補(bǔ)欄工作相對(duì)滯后,公共服務(wù)設(shè)施和技術(shù)支撐體系還不健全，園區(qū)不能很好的發(fā)揮作用。
2.科技含量不高，服務(wù)跟不上。個(gè)別園區(qū)為了完成市上下達(dá)的建棚任務(wù)，只注重了基礎(chǔ)性投資建設(shè)，而忽視了新品種的引進(jìn)示范和新技術(shù)的配套，使科技示范園區(qū)科技含量不高，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯，不能體現(xiàn)高技術(shù)、高效益的生產(chǎn)經(jīng)營效果。
3.投入不足。個(gè)別園區(qū)對(duì)運(yùn)行效益和資金回報(bào)重視不夠，靠政府無償投入來拉動(dòng)，以致一些大方面實(shí)質(zhì)性的投入跟不上，致使進(jìn)展緩慢，影響了園區(qū)整體效益和示范帶動(dòng)效果。
4.園區(qū)科技支撐不足。個(gè)別園區(qū)由于規(guī)模大，科技人員少，技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，致使部分園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)工作不到位，科技含量低、檔次不高，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
1.科技示范園區(qū)建設(shè)要和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)是集成人才、資金、技術(shù)為一體的系統(tǒng)工程，要保證將其建設(shè)好、發(fā)揮好作用，制定科學(xué)規(guī)劃是主要保證。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，在規(guī)劃中一定要體現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和技術(shù)水平、實(shí)事求是、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展、逐步完善，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.科技示范園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)要高，配套設(shè)施要完善。應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高技術(shù)、高效益的“三高”標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到具體項(xiàng)目的實(shí)施，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要充分考慮整個(gè)園區(qū)的長久性和示范帶動(dòng)效應(yīng)。加快園區(qū)新技術(shù)、新品種的組裝配套和示范推廣，提高園區(qū)的科技含量，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，切實(shí)把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，品種調(diào)良，效益調(diào)高，這是增強(qiáng)園區(qū)輻射帶動(dòng)能力的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與國內(nèi)外大市場接軌的關(guān)鍵。
3.科技示范園區(qū)建設(shè)投資渠道要寬。拓寬投資渠道，是加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)進(jìn)程的有效保障。必須堅(jiān)持“多輪驅(qū)動(dòng)”，向上多爭取，向外多引進(jìn)，向內(nèi)多挖潛，多渠道籌措，多元化投入。政府資金作為引導(dǎo)性扶持，主要解決水電路“三通”工程和美化、綠化、凈化、亮化“四化”建設(shè)，主要解決一家一戶辦不了，辦不好的事情。要擴(kuò)大群眾自籌、群眾投入的形式。要通過政策吸引區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外社會(huì)資金和企業(yè)大戶資金投入農(nóng)業(yè)開發(fā)參與園區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，以誠信積極爭取支持，建立良好的信貸環(huán)境，逐步形成多層次、多元化的投融資機(jī)制。
4.科技示范園區(qū)建設(shè)科技輻射要廣。要把園區(qū)建設(shè)的定位放在以技術(shù)密集為主要特征，以科技開發(fā)，示范輻射和推廣為主要內(nèi)容，不在形式上求多求深，只在內(nèi)涵上求高求精，注重超前性、示范性和導(dǎo)向性，主要在“挖掘人才，科技示范，提供服務(wù)，龍頭帶動(dòng)”上狠下功夫。引導(dǎo)園區(qū)與科研單位合作，要結(jié)合科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)科技人員、機(jī)關(guān)干部投身到園區(qū)建設(shè)中，把園區(qū)作為施展才華的基地和平臺(tái)。另外要鼓勵(lì)園區(qū)根據(jù)市場需求加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，培育自身科技人才，提高園區(qū)農(nóng)民素質(zhì)。積極引進(jìn)名優(yōu)特新品種和高新技術(shù)，做到新品種先到園區(qū)試驗(yàn)，新技術(shù)先在園區(qū)推廣，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，走多元化開發(fā)、系列化服務(wù)、一體化發(fā)展的路子，使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地，農(nóng)民增加收入的示范窗口，逐步將園區(qū)建設(shè)成為集人才培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范、新技術(shù)推廣、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售于一體的綜合基地。
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