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關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
學(xué)生社團(tuán)是高校校園文化建設(shè)中一個(gè)不可忽視的重要組成部分，有著舉足輕重的作用。她的發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過程，期間將牽涉到諸多方面的因素。本文從加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的重要性、社團(tuán)現(xiàn)狀及對(duì)加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)的幾點(diǎn)建議三個(gè)方面對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)進(jìn)行論述。
學(xué)生社團(tuán)是高校校園文化的重要載體，是高校第二課堂不可或缺的組成部分，是學(xué)生培養(yǎng)興趣愛好，擴(kuò)大求知領(lǐng)域，陶冶思想情操，展示才華智慧的廣闊舞臺(tái)。在新時(shí)期加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，積極引導(dǎo)青年學(xué)生參加健康向上的社團(tuán)活動(dòng)，是關(guān)系到青年學(xué)生健康成長(zhǎng)和素質(zhì)教育全面推進(jìn)的大事，也是關(guān)系到共青團(tuán)事業(yè)不斷發(fā)展和黨的青年工作永葆生機(jī)和活力的大事。
一、加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的重要性
1、加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，是學(xué)生自我實(shí)現(xiàn)和成長(zhǎng)成才的現(xiàn)實(shí)需要
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大學(xué)生的主體意識(shí)、參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，促使他們根據(jù)自己所學(xué)專業(yè)和個(gè)人興趣愛好自愿組織和參加活動(dòng)，尋找各自的舞臺(tái)和位置，以求最大限度地鍛煉自己，努力成長(zhǎng)為符合社會(huì)發(fā)展、滿足社會(huì)需求的合格人才。大學(xué)生的這種內(nèi)在的需求與社團(tuán)活動(dòng)的性質(zhì)、目的、功能是基本吻合的。社團(tuán)活動(dòng)的開展，有利于大學(xué)生開闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)、培養(yǎng)能力、陶冶情操，在社團(tuán)中，大學(xué)生可以接受多方面的鍛煉和培養(yǎng)。學(xué)生社團(tuán)作為高校課堂教育的補(bǔ)充和延伸，因?yàn)槠鋵I(yè)的交叉性、活動(dòng)的實(shí)踐性、組織的社會(huì)性而具有實(shí)踐和教育功能，為大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高提供了有效舞臺(tái)，也調(diào)動(dòng)了大學(xué)生提高自身素質(zhì)的主動(dòng)性和積極性。共青團(tuán)組織要服務(wù)青年學(xué)生的成長(zhǎng)成才，服務(wù)青年學(xué)生的具體利益，真正贏得青年學(xué)生的認(rèn)同和支持，就必須大力加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的繁榮發(fā)展。
2、加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，是傳承和培育校園文化的客觀要求
校園文化是高校廣大師生在特定的環(huán)境中創(chuàng)造的一種與社會(huì)、時(shí)代緊密相關(guān)，又具有校園特色的人文氛圍、校園精神和生存環(huán)境；校園文化的建設(shè)、繁榮和傳承，要落實(shí)到不同的層面。豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)給校園文化建設(shè)帶來了生機(jī)和活力，促進(jìn)了校園文化多渠道、深層次、高質(zhì)量的發(fā)展。一所高校長(zhǎng)期形成的文化積淀、辦學(xué)理念和人文精神可以通過學(xué)生社團(tuán)加以傳承，這是因?yàn)閷W(xué)生社團(tuán)活動(dòng)有利于把大學(xué)生吸引到健康發(fā)展的道路上來，培養(yǎng)他們健康向上的精神風(fēng)貌；有利于通過大學(xué)生的自我教育、自我展示，塑造優(yōu)美的校園環(huán)境，營(yíng)造良好的文化氛圍。實(shí)踐證明，學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是否規(guī)范，作用發(fā)揮是否正常，對(duì)校園文化的建設(shè)均會(huì)產(chǎn)生重要影響。所以，不斷提高社團(tuán)活動(dòng)的層次和影響力，充分發(fā)揮社團(tuán)在校園文化建設(shè)中的作用，是傳承和培育校園文化的必然選擇和客觀要求。
3、加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，是創(chuàng)新和深化學(xué)生思想政治工作的重要途徑
高校思想政治工作重視第一課堂教育，以兩課教師為主力，以教室為陣地，以灌輸為主要方式，取得了良好效果。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，高校思想政治工作在繼承以往優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還必須從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，拿出更多、更有效的方法和手段。在學(xué)習(xí)生活中誕生的學(xué)生社團(tuán)的多樣化，使東西方文化的交流，黨的路線、方針、政策可以通過學(xué)生社團(tuán)這一重要的“中介”，潛移默化地影響大學(xué)生。新時(shí)期的大學(xué)生思想政治工作可以充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的群體凝聚功能、思想教育功能，在指導(dǎo)老師的引導(dǎo)下，開展熔思想性、知識(shí)性、趣味性于一體，寓教于樂的活動(dòng)，把大學(xué)生共同的興趣和積極性充分地調(diào)動(dòng)起來，改變過去“你說我聽”的思想政治教育模式，增強(qiáng)思想政治工作的互動(dòng)性，引導(dǎo)大學(xué)生在自我參與、自主思考中達(dá)到自我教育的目的，從而形成良好的輿論導(dǎo)向和氛圍，發(fā)揮潛移默化的作用，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性。
4、加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，是實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的重要抓手
學(xué)生社團(tuán)以其具有的群眾性、民主性、多樣性、實(shí)踐性等特點(diǎn)吸引著廣大青年學(xué)生，使其在成為大學(xué)生課外科技文化生活的重要形式和載體的同時(shí)，也逐步成為高校團(tuán)學(xué)組織推動(dòng)校園文化建設(shè)，拓展大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要抓手和陣地。當(dāng)前，社會(huì)生活的多元化，彈性學(xué)制，完全學(xué)分制，以及大學(xué)生追求個(gè)性發(fā)展的內(nèi)在需要，都為大學(xué)生社團(tuán)的蓬勃發(fā)展提供了寬松的外在環(huán)境和深厚的內(nèi)在基礎(chǔ)。因此，要進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)生社團(tuán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，就必須從在素質(zhì)教育中培養(yǎng)人才的歷史重任上認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的方向，增強(qiáng)責(zé)任感，全面了解學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展?fàn)顩r，把握學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展規(guī)律，不斷推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展，使素質(zhì)拓展計(jì)劃落實(shí)在豐富多彩的具體社團(tuán)活動(dòng)之中。
二、高校學(xué)生社團(tuán)目前的現(xiàn)狀
1、目前高校的社團(tuán)大都掛靠在校團(tuán)委，由校團(tuán)委負(fù)責(zé)全部社團(tuán)管理。這種管理體制的好處是團(tuán)委代表學(xué)校諳悉全校社團(tuán)整體的發(fā)展情況，同時(shí)學(xué)生社團(tuán)具有較大的自由性，激發(fā)了學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自己管理、自己組織的目的；但另一方面，由于校團(tuán)委本身事物繁多，資金有限，社團(tuán)只是其工作內(nèi)容的一小部分，卻又是耗費(fèi)較大的一部分，因此，很容易造成兼顧不過來或兼顧不好的局面。
2、從目前各高校的社團(tuán)建設(shè)來看，雖然社團(tuán)組織較多，但由于管理松散，活動(dòng)缺乏新意甚至很少搞活動(dòng)，學(xué)生參加的興趣不濃，會(huì)員流動(dòng)性很大。尤其是在學(xué)分制條件下，課程的成績(jī)和“學(xué)分”成了學(xué)生關(guān)注的對(duì)象。有學(xué)分的課程或者特別有吸引力、專業(yè)性又較強(qiáng)的活動(dòng)會(huì)努力學(xué)習(xí)、積極參與；沒有學(xué)分的課程或活動(dòng)往往放到第二位考慮。
3、各高校在正式成立學(xué)生社團(tuán)前，往往會(huì)要求社團(tuán)找一個(gè)指導(dǎo)老師。現(xiàn)在，各高校學(xué)生社團(tuán)的教師指導(dǎo)力量主要來自團(tuán)委，團(tuán)委教師一方面負(fù)責(zé)社團(tuán)的登記、管理、獎(jiǎng)懲，另一方面又負(fù)責(zé)大型活動(dòng)的具體落實(shí)。雖然有些社團(tuán)找了專業(yè)老師做指導(dǎo)，但專業(yè)老師往往有課才來學(xué)校，平時(shí)根本見不著面，指導(dǎo)也就無從談起。因此，光靠團(tuán)委教師抓，一些輔導(dǎo)員（學(xué)生工作秘書）參與指導(dǎo)和管理顯然不行，一則專業(yè)不同，無以服人；二則心有余而力不足。
4、社團(tuán)的運(yùn)作缺乏資金，巧婦難為無米之炊。目前，社團(tuán)資金的籌措一般有三種方法：從校團(tuán)委的行政經(jīng)費(fèi)中撥劃；會(huì)員所交納的會(huì)費(fèi)；企業(yè)的贊助。三種方法中，后兩者雖為活動(dòng)資金的主要來源，但一個(gè)數(shù)量有限（會(huì)費(fèi)至多每學(xué)期幾百元），一個(gè)不穩(wěn)定（熱門社團(tuán)所獲投資大，冷門社團(tuán)獲投資機(jī)會(huì)�。�。因此，社團(tuán)活動(dòng)要上水平，出成績(jī)，學(xué)校不出一定的經(jīng)費(fèi)是不行的。當(dāng)然，投入大不等于亂使用。具體使用時(shí)還要嚴(yán)加審批、考核，不符合規(guī)則的活動(dòng)一律不批，批了的就要批到位，保證活動(dòng)順利開展。
5、社團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)地?zé)o保證，設(shè)施不健全，導(dǎo)致無法展現(xiàn)社團(tuán)特色。一般高校中都有相對(duì)明顯的學(xué)生活動(dòng)專用場(chǎng)地，如大學(xué)生活動(dòng)中心、學(xué)生俱樂部等，但專門辟給社團(tuán)活動(dòng)使用的場(chǎng)地卻非常有限。一般社團(tuán)搞活動(dòng)都是事先向?qū)W校的有關(guān)部門租（借）用場(chǎng)地，遇到?jīng)_突就要改地點(diǎn)或者改時(shí)間。社團(tuán)的辦公場(chǎng)所更是有限了，絕大多數(shù)社團(tuán)都是以“游擊隊(duì)”的面貌出現(xiàn)。一些學(xué)校缺乏社團(tuán)的必備活動(dòng)設(shè)施設(shè)施的不健全導(dǎo)致了特色社團(tuán)無法展現(xiàn)其特色。
三、對(duì)加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、成立社團(tuán)管理中心，由專人負(fù)責(zé)，全校的學(xué)生社團(tuán)均納入社團(tuán)管理中心統(tǒng)一管理。中心的主要工作為：負(fù)責(zé)對(duì)各類學(xué)生社團(tuán)成立的初步審查，并報(bào)所屬學(xué)校黨委審批；對(duì)學(xué)生社團(tuán)的日常工作進(jìn)行監(jiān)督管理，如負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的成立、變更、注銷的登記和備案、對(duì)學(xué)生社團(tuán)實(shí)施年度檢查、對(duì)學(xué)生社團(tuán)違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理等；對(duì)各學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)選“明星社團(tuán)”和“優(yōu)秀社團(tuán)”；組織大型社團(tuán)活動(dòng)，如社團(tuán)巡禮、社團(tuán)之夜等。
2、學(xué)校給與一定的政策，將社團(tuán)活動(dòng)納入學(xué)分制體系。學(xué)生參加社團(tuán)，猶如選修一門課程，參加一個(gè)學(xué)期的社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)考核合格，同樣可以取得學(xué)分，這樣一來，就能從根本上解決社團(tuán)會(huì)員人員不足、會(huì)員參加活動(dòng)有頭無尾等問題，而社團(tuán)管理上也會(huì)簡(jiǎn)單明了起來。
3、社團(tuán)管理中心由專門的老師負(fù)責(zé)，各社團(tuán)配備專業(yè)的指導(dǎo)老師。人的因素是根本的作用因素，社團(tuán)建設(shè)沒有一支專業(yè)的管理者隊(duì)伍是搞不出深度和廣度的。實(shí)行學(xué)分制之后，由于社團(tuán)、學(xué)生宿舍的特殊作用的體現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致原來從事這兩項(xiàng)工作的專職人員顯得缺少。學(xué)校應(yīng)及早做好人員的調(diào)配，或從現(xiàn)有的人員中轉(zhuǎn)崗，或引進(jìn)新人專職管理社團(tuán)工作。這樣性質(zhì)的指導(dǎo)教師是完全專職的，會(huì)全身心投入到社團(tuán)建設(shè)和發(fā)展上，也是社團(tuán)建設(shè)、發(fā)展上水平的最好保證。
4、加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金的利用率。高校學(xué)生社團(tuán)應(yīng)該建立一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的資金管理制度和流程，做到賬務(wù)公開，接受社員監(jiān)督。各社團(tuán)應(yīng)當(dāng)由專職人員負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理，做到?jīng)Q策、出納兩支筆，避免操作過程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范。目前我院的做法是將各協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)統(tǒng)一交院團(tuán)委社團(tuán)部財(cái)務(wù)中心管理，各協(xié)會(huì)使用會(huì)費(fèi)必須憑發(fā)票到財(cái)務(wù)中心報(bào)銷。這一做法雖然有些麻煩，但對(duì)防治協(xié)會(huì)內(nèi)部濫用會(huì)費(fèi)，提高資金的利用率起到了明顯的作用，值得推廣。
5、學(xué)校要充分利用學(xué)生活動(dòng)中心等場(chǎng)所，或者根據(jù)社團(tuán)的專業(yè)性為學(xué)生社團(tuán)提供、建造活動(dòng)場(chǎng)所。一個(gè)社團(tuán)沒有一定的活動(dòng)場(chǎng)所，其活動(dòng)質(zhì)量就要大打折扣，對(duì)于成熟的社團(tuán)來說，除了有活動(dòng)場(chǎng)所之外還要擁有一定空間的辦公場(chǎng)所，因?yàn)檫@里可以成為會(huì)員交流思想、開展工作的最佳場(chǎng)所。如果有條件的話，要給所有在冊(cè)的社團(tuán)都置辦一些簡(jiǎn)單的辦公用具，如桌椅、櫥柜等。而對(duì)于一些文體類的社團(tuán)來說，其活動(dòng)場(chǎng)所中一定要具備必須的器械設(shè)施，否則這一社團(tuán)其實(shí)是不正規(guī)的。
總之，高校的學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過程，期間將牽涉到諸多方面的因素。只有在高校黨、團(tuán)組織的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)工作，實(shí)現(xiàn)社團(tuán)管理的規(guī)范化和制度化，提高社團(tuán)干部的素質(zhì)和能力，高校學(xué)生社團(tuán)才能在校園中充分發(fā)揮出她的積極作用，成為高校校園文化中一個(gè)恒久的閃光點(diǎn)。
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