單親特困母親生活現(xiàn)狀調(diào)查報告
近期,連云港市東?h黃川鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)單親特困母親家庭生活的現(xiàn)狀進行了一次摸底調(diào)查,努力為單親特困母親和家庭開展有針對、有重點的幫扶活動,切實有效地幫助單親特困母親改變生活狀況,提高生活質(zhì)量,讓她們的孩子能健康快樂地成長。
一、單親特困母親的定義
單親母親,主要是指離婚、喪偶之后與未成年子女一起生活的女性。單親特困母親是因離異或喪偶而造成家庭結(jié)構(gòu)殘缺、由女性獨自承擔贍養(yǎng)老人撫育子女責任、缺少改善現(xiàn)狀的機遇并且家庭經(jīng)濟收入處于或低于當?shù)刈畹蜕畋U纤降呐浴?/p>
二、單親特困母親的生活現(xiàn)狀
黃川鎮(zhèn)婦聯(lián)對符合以下條件的單親特困母親進行了調(diào)查,一是黃川鎮(zhèn)戶籍,因離異或喪偶造成家庭結(jié)構(gòu)殘缺;二是單親母親年齡在50周歲以下,子女年齡在18周歲以下以及有在校就讀的大學生家庭;三是家庭年收入低于我市最低生活保障線的家庭。
1、經(jīng)濟收入
在被調(diào)查的單親特困母親中,家庭人均月收入在200元以下的占到40%,甚至有的單親家庭人均月收入還不足200元。她們都沒有固定工作,也沒有固定收入,主要靠種地、親戚朋友資助、打點兒零工和低保來維持生活,非常貧困,生活消費水平遠遠低于當?shù)仄骄M水平。
2、文化程度
在被調(diào)查的人群中,小學以下文化程度的占30%,其中有1位單親特困母親是文盲,初中文化程度的占50%,高中文化程度的占20%,80%左右的單親特困母親受教育程度偏低,文化素質(zhì)和能力水平非常低。
3、健康水平
由于大多數(shù)單親特困母親為中年女性,長期的艱苦勞作和生活壓力,使她們均患有各類不同的疾病。較為集中的是關(guān)節(jié)炎、腰間盤突出、腰腿風濕疼痛、婦科病和貧血等病癥。由于不能定期體檢,甚至農(nóng)村有的人怕檢查出毛病從未檢查過身體,因此很多時候一般都是疾病發(fā)作了才檢查出毛病來。有病不醫(yī),亂抓藥亂吃藥的現(xiàn)象普遍存在,健康狀況令人擔憂。
4、社會關(guān)注
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),有30%的單親家庭曾經(jīng)得到過相關(guān)單位的救助,但這種救助方式只是單一的一般救助,沒有作為單親特困母親的特殊身份得到額外的救助,民政部門也沒有專門對這一弱勢群體進行專門的扶持。大部分的單親特困母親希望社會上對她們進行關(guān)愛和援助。但從目前的情況看,這一特殊弱勢群體沒有引起社會上的高度重視。
三、單親特困母親面臨的主要困難
(一)收入來源匱乏
單親母親貧困的主要原因是沒有穩(wěn)定的收入來源渠道。家庭拖累,外出務(wù)工難。在我鎮(zhèn),年齡偏大喪偶的女性大部分都選擇在婆家生活,存在照顧孩子和老人,同時還要顧及家務(wù)和農(nóng)活等問題,所調(diào)查的單親特困母親家庭子女都在上學,由于家庭的拖累,許多單親母親無法外出打工,缺少創(chuàng)收的渠道。文化水平低,缺少技能,就業(yè)難。單親特困母親普遍存在文化程度低,多數(shù)沒有一技之長,又由于有些年齡偏大,造成多數(shù)用人單位不愿招用她們。因此多數(shù)人難以找到固定的工作。除此之外,由于缺少資金,沒有創(chuàng)業(yè)致富渠道,大多數(shù)想從事生產(chǎn)發(fā)展和開發(fā)創(chuàng)業(yè)的單親母親,也由于自身條件受約束,得不到資金和技術(shù)的扶持和幫助,無法起步,望“業(yè)”興嘆。
(二)缺乏生活保障
1、怕生病,有病不敢醫(yī)。雖然大部分單親特困母親參加了醫(yī)保,但報銷比例較低。如果生病住院既擔心家務(wù)活沒人干,又擔心孩子無人照看,不到萬不得已,很多人都忍耐不去看病。
2、怕出現(xiàn)意外,有事錢難借。在調(diào)研中,所有的單親家庭孩子還在上學,學費支出比例很大。雖然九年制義務(wù)教育免除了學雜費,但書本費、校服費、補課費和食宿費等必須的費用支出占家庭支出的一半以上,讓許多單親家庭犯難。她們最擔心的是怕家人遭到不幸,農(nóng)村單親母親又害怕天災使莊稼歉收。
(三)缺少感情交流,文化娛樂活動單調(diào)
由于單親特困家庭支出有限,基本沒有文化娛樂活動空間,在黃川鎮(zhèn),單親特困母親基本上是務(wù)農(nóng)、干家務(wù)活,與鄰居串門兒的時間都很少,更談不上什么豐富文化生活了。另外,單親母親心理孤獨,性格獨特,再婚非常難。她們喪偶后都希望再婚,可是礙于農(nóng)村傳統(tǒng)習俗或害怕孩子以后受到委屈、家庭負擔重及找不到合適的愿意共同養(yǎng)家的人等原因,許多人難以再婚。
(四)缺少家庭教育
單親家庭對孩子的性格影響很大。在調(diào)查中,有的孩子因為缺乏父愛,形成孤僻、懦弱的性格。另外,對孩子學習成績影響較大。由于單親母親普遍對孩子期望值過高,給孩子造成一定的負荷壓力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%左右的單親家庭的孩子學習成績并不理想。單親家庭對孩子心理健康也有一定的影響。由于單親母親對孩子感情溝通少,或是用溺愛來代替父愛,在孩子的成長空間里,大多數(shù)形成了孤僻、冷漠、自私、怯懦或獨立的性格,因為性格上的偏執(zhí)可能會影響孩子一生的幸福。這一特殊弱勢群體沒有引起社會上的高度重視。
四、改善單親特困母親生活狀況的建議
(一)完善最低生活保障制度
目前的最低生活保障制度,應考慮到單親家庭的特殊困難。單親家庭由于成員少,維持其基本生活所需的人均費用也相對較多,因此,對其應享受的救助標準最初相應調(diào)整,體現(xiàn)最低生活保障制度的公平性。
(二)整合各種針對單親特困母親的救助資源,建立單親特困母親救助的專項資金
由于目前針對單親特困母親的救助資源具有一定的部門性和分散性,建議將各種救助資源整合起來,建立單親特困母親救助的專項資金。以婦聯(lián)或民政為主要牽頭機構(gòu),發(fā)動媒體和社會各界的力量,募集并統(tǒng)籌援助基金,建立并健全監(jiān)督機制,完善政府撥款、社會捐助的多樣化資源籌措機制,豐富社會救助的形式,使對單親特困母親的社會救助更有效。
(三)針對單親特困母親制定特殊的`就業(yè)與再就業(yè)政策
對單親家庭有特殊的經(jīng)濟援助和就業(yè)促進政策,制定相關(guān)法律法規(guī)保障以母子福利資金的貸款為主,包括修業(yè)、就業(yè)準備、技能學習、創(chuàng)業(yè)、營業(yè)等眾多項目的資金都可申請貸款(子女未滿18歲均可享受)。每年根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)整與改善資金新設(shè)、額度的提高、償還期限的延長等;蚴峭鲊☆~、低息或免息的貸款,幫助單親特困母親進行創(chuàng)業(yè)。
(四)針對單親特困母親開展專業(yè)的社會工作服務(wù)
專業(yè)社會工作不以盈利為目的,強調(diào)“助人自助”。在改善單親特困母親生活狀況方面,專業(yè)社會工作者可以從以下方面嘗試進行介入:
1、為單親特困母親提供就業(yè)、再婚、技能培訓信息,增強自身的技能和資本;通過各種小組、村居等活動,協(xié)助單親特困母親建立和擴展社會支持網(wǎng)絡(luò),增加獲取各種資源的機會;增強單親特困母親正面的情緒和自我認知,樹立生活的信心和理想。
2、開展村居活動,鼓勵單親特困母親參與村居生活,建立健全村居支持網(wǎng)絡(luò),豐富單親特困母親文化娛樂生活。
3、利用各種渠道,及時向政府或有關(guān)政策部門提出政策建議,為單親特困母親爭取更有利的生存環(huán)境及福利資源。
4、推動專業(yè)社會工作者隊伍的培育和建設(shè),在整個社會推動專業(yè)社會工作的專業(yè)認同。
單親特困母親的生活狀況不僅是因為家庭結(jié)構(gòu)的殘缺造成的,更是因為在特定的社會文化背景下,由于其女性身份,在社會結(jié)構(gòu)中難以獲取機會與資源造成的。因此解決這一群體的現(xiàn)實問題與需求,不僅要靠單親特困母親這一群體自身的努力,還需要從社會文化與社會政策上營造一種更有利于單親特困母親生存與發(fā)展的氛圍。
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