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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2023-08-29 17:30:02 松濤 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告(精選10篇)

  當(dāng)去接觸不知道的一個(gè)情況或事件,我們就需要好好地展開調(diào)查,并且最后的結(jié)果會(huì)記錄在調(diào)查報(bào)告中。調(diào)查報(bào)告要怎么寫才邏輯緊密呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告(精選10篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告(精選10篇)

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 1

  提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報(bào)告如下。

  一、現(xiàn)狀:成效比較明顯

  全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)”目標(biāo),突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。

 。ㄒ唬┺r(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,依托各類培訓(xùn)資源,全區(qū)對(duì)15080名農(nóng)民進(jìn)行了引導(dǎo)性培訓(xùn),比上年增加50%;

  對(duì)6765名農(nóng)民實(shí)施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動(dòng)力納入中等職業(yè)教育。自實(shí)施“陽光工程”以來,全區(qū)共對(duì)2.6萬農(nóng)民工實(shí)施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。

 。ǘ﹦趧(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。全區(qū)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。

  (三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場(chǎng),走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。

  (四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個(gè)體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。

  二、問題:成為影響因素

  農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級(jí)各部門的高度重視。

 。ㄒ唬┕芾眢w制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì)保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺(tái)了管理辦法,而培訓(xùn)的對(duì)象都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費(fèi)分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。

  (二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計(jì)算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識(shí)的影響而不能形成規(guī)模。三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)。

 。ㄈ┕┣箅p方信息不對(duì)稱,盲目外出務(wù)工隊(duì)伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。

 。ㄋ模┺D(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng),有序輸出比重較小,沒有形成市場(chǎng)主體,中介培育力度不大,難以形成市場(chǎng)品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會(huì),但成功率并不很高,主要存在兩個(gè)方面的問題:一是農(nóng)民工對(duì)有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。

 。ㄎ澹┓⻊(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動(dòng)合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費(fèi),不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

  (六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,仍然差距甚大;

  目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動(dòng),富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。

 。ㄆ撸┩恋亓鬓D(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī);(jīng)營程度不高,勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地

  流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對(duì)象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。

  三、對(duì)策:理體制建機(jī)制

  農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場(chǎng)主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

  (一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編31號(hào)文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的實(shí)際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì)保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動(dòng)力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會(huì)保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。

 。ǘ┟迩闆r,建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查機(jī)制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)保障服務(wù)所(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎(chǔ),建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位的勞動(dòng)力資源調(diào)查體系,準(zhǔn)確掌握全區(qū)勞動(dòng)力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的'人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況,每年調(diào)查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實(shí)現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

 。ㄈ┮酝怀鎏岣呒寄転橹,建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。一是培訓(xùn)管理上,由勞動(dòng)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);

  中期培訓(xùn)由教委、勞動(dòng)局共同負(fù)責(zé),以勞動(dòng)局為主;

  短期培訓(xùn)由勞動(dòng)局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,強(qiáng)化訂單培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的“三單”式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上,除長期培訓(xùn)的以外,少講理論課,多上實(shí)踐課,中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到“半耕半讀”;

  同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評(píng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。

 。ㄋ模┙⑹占缽V泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請(qǐng)信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級(jí)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。

 。ㄎ澹┩卣箘趧(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對(duì)接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動(dòng)合同,實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺(tái)。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

 。┘哟笮麄髁Χ,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。一是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識(shí);

  二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺(tái)帳;

  三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì)、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;

  四是繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度,以確保勞動(dòng)合同的合法性;

  五是勞動(dòng)部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。

  (七)制定鼓勵(lì)政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵(lì)機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時(shí)要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵(lì)和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。

 。ò耍┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的培訓(xùn)資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機(jī)制;

  其次是負(fù)責(zé)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;

  再次是區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);

  基地建設(shè)成效顯著;

  一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

  轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級(jí)各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”這一主題,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 2

  一、農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查的背景目的及方法

  (一)調(diào)研背景目的

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力不再是簡單地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村,農(nóng)村富余勞動(dòng)力正在流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,為更好地了解我村勞動(dòng)力及就業(yè)現(xiàn)狀,進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力情況進(jìn)行了調(diào)查, 主要是了解勞動(dòng)力現(xiàn)狀,方面包括此村勞動(dòng)力素質(zhì),就業(yè)狀況及方向,收入及生活狀況

 。ǘ┱{(diào)查方法

  20xx年 3月,我村根據(jù)上級(jí)部門要求和工作職責(zé)對(duì)我村18-65 歲勞動(dòng)力進(jìn)行了的入戶走訪調(diào)查。主要采用的'調(diào)查訪問方法是登門直接詢問對(duì)答,和電話聯(lián)系了解,確保村不漏戶,戶不漏人開展全面調(diào)查。

  二、行政村基本情況

  平掌村位于臨翔區(qū)東部瀾滄江畔,駐地距鄉(xiāng)政府20公里,駐地距臨滄城區(qū)43公里。全村有15個(gè)村民小組,619戶2454人,國土面積15.21平方公里,有耕地總面積4148畝。平均海拔 1550米,年平均氣溫 22 ℃,年降雨量1200毫米。共有黨的基層組織3個(gè)。其中黨總支1個(gè),黨支部2個(gè)。共有黨員72名。20xx全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3922.88萬元,人均收入10877,同比增長11.7%。全村現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地19659畝,農(nóng)民人均種植經(jīng)濟(jì)作物達(dá)7.4畝,其中核桃6020畝、茶葉2726畝、堅(jiān)果7766畝、咖啡606畝、橡膠2080畝,水果、蔬菜等其他經(jīng)濟(jì)作物461畝。

  三、調(diào)查結(jié)果與分析

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)力整體結(jié)構(gòu)平掌村共有勞動(dòng)力1857人,女性706人,16-29歲573人占比31%,30-39歲499人占比27%,40-49歲463人占比25%,50-59歲322人占比17%。

 。ǘ┪幕逃团嘤(xùn)情況平掌村1857人中,小學(xué)907人占比48%,初中678人占比37%,大專及以上46人占比3%,高中及中專226人占比12%。1857人中農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)554人占比30%,其他技術(shù)培訓(xùn)38人占比2%。

 。ㄈ┺D(zhuǎn)移就業(yè)情況平掌村1857人中,從事第一產(chǎn)業(yè)1094人占比59%,從事第二產(chǎn)業(yè)515人占比28%,從事第三產(chǎn)業(yè)248人占比13%;本地務(wù)工857人占比54%,區(qū)內(nèi)務(wù)工283人占比18%,市內(nèi)務(wù)工237人占比15%,省內(nèi)166人占比10%,國內(nèi)44人占比2%。

  (四)就業(yè)工種和收入

  1.就業(yè)人員第一產(chǎn)業(yè)主要以茶葉采摘、玉米種植、生豬家禽養(yǎng)殖為主,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員主要為建筑業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員主要是進(jìn)城做服務(wù)員和自主創(chuàng)業(yè)人員。

  2.本地務(wù)工主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建筑業(yè),市內(nèi)區(qū)內(nèi)主要從事服務(wù)行業(yè)(服務(wù)員、銷售員、保潔等),省內(nèi)主要是建筑工人,省外主要進(jìn)廠。

  3.經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,本地務(wù)工平均工資2000-3000元,本縣本區(qū)務(wù)工3000-4200元,市內(nèi)和省內(nèi)3000-4500元,省外5000-8000元。

  四、存在問題和解決方法

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)力過剩,大部分勞力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不愿轉(zhuǎn)移。建議開展就業(yè)招聘動(dòng)員工作,宣傳發(fā)動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

 。ǘ┘寄軇诹Σ蛔,已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力基本是從事建筑業(yè)、進(jìn)廠、做服務(wù)員,轉(zhuǎn)移人員收入不高。加大加快技能培訓(xùn),尤其是技術(shù)類培訓(xùn)。

 。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式落后,年輕人缺乏闖勁和創(chuàng)新思維,建議加大思想教育學(xué)習(xí)和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)科技培訓(xùn)和高新技術(shù)設(shè)配投入使用。

 。ㄋ模┕膭(lì)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)流向高薪就業(yè)區(qū)域(如進(jìn)廠務(wù)工),出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)助政策。

  五、總結(jié)

  農(nóng)村勞動(dòng)的流動(dòng)和技術(shù)能力、收入情況,直接關(guān)系一個(gè)家庭直接收入,有轉(zhuǎn)移人員的家庭比在家務(wù)農(nóng)的家庭年均收入要高出許多,認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者素質(zhì),推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村改革來促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的發(fā)展。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 3

  12月6日,中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查:20xx年報(bào)告》!秷(bào)告》顯示,20xx年全國有收入的勞動(dòng)者的工資平均數(shù)為30197元,與20xx年相比,年均實(shí)際增長速度達(dá)到9.1%。而工作時(shí)間上,從20xx年到20xx年,全國勞動(dòng)力的工作時(shí)間總體下降,一般周工作小時(shí)數(shù)從約50小時(shí)降到約45小時(shí),其中超過60%的加班雇員是“自愿加班”,外資合資企業(yè)加班人數(shù)比例最高,雇員平均加班時(shí)長達(dá)41.5個(gè)小時(shí)。

  勞動(dòng)力人均受教育年限為9.28年

  《報(bào)告》發(fā)現(xiàn),到20xx年,青年型勞動(dòng)力為主的年齡結(jié)構(gòu)已不復(fù)存在,勞動(dòng)力平均受教育年限僅為9.28年,參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及曾經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格證書(即執(zhí)業(yè)資格)的比例不高;大部分勞動(dòng)年齡人口有工作經(jīng)歷,未工作的比例不及兩成;超過四分之一(26.77%)的農(nóng)村勞動(dòng)力有外出務(wù)工經(jīng)歷,并且,超過四成(40.62%)還準(zhǔn)備外出務(wù)工。

  僅1/4農(nóng)村務(wù)工人員會(huì)網(wǎng)購火車票

  《報(bào)告》得出,中國勞動(dòng)力閱讀報(bào)刊、用手機(jī)發(fā)短信、寫信、銀行ATM取款完全沒問題的比例皆超過一半,僅有超過四分之一的務(wù)工人員在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買火車票方面完全沒問題。

  去年全國勞動(dòng)力工資平均3萬元

  《報(bào)告》發(fā)現(xiàn), 20xx年全國有收入的勞動(dòng)者的工資平均數(shù)為30197元,與20xx年相比,年均實(shí)際增長速度9.1%;在東中西地區(qū),勞動(dòng)者的工資平均數(shù)分別為33624元、26960元和28246元;與20xx年相比,年均實(shí)際增長速度分別為10.5%、7.7%和8.4%。

  家庭收入兩端差距高達(dá)21倍

  以往網(wǎng)友感嘆自己“拖后腿”,往往是由于收入差距造成。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國平均總收入最高的20%家庭,收入達(dá)到153546元,而最低的20%家庭,平均總收入只有7155元,差距達(dá)到21倍。城市和農(nóng)村內(nèi)部的差距也非常大,城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍,農(nóng)村的差距則高達(dá)27倍。

  所有類別男性收入遠(yuǎn)高女性

  從不同性別收入狀況分析,總的來說,不管是在全國層面,還是城市鄉(xiāng)村,無論是工資收入還是經(jīng)營性收入,有收入的男性勞動(dòng)者平均收入都高于女性勞動(dòng)者,有的甚至高出一倍。全國男性勞動(dòng)者平均收入為33697元,女性僅為23288元。農(nóng)村男性平均工資為28991元,

  女性為19567元;城市男性平均工資為40152元,女性僅為28704元。

  東部大專學(xué)歷老板收入最高

  老板和農(nóng)民的收入差距有多大?調(diào)查顯示,東部雇主的`經(jīng)營性收入平均最高,達(dá)到105253元,西部農(nóng)民的平均收入最低,僅為8829元。

  學(xué)歷水平和收入水平有多大關(guān)系?總的來說,學(xué)歷越高,平均收入越高,本科及以上學(xué)歷總平均收入最高,達(dá)到58875元,而且收入增加幅度最大。具體來說,從未上過學(xué)的人做生意收入最低,平均僅有9747元,大專學(xué)歷者做生意最厲害,平均收入達(dá)到68285元,超過了本科及以上學(xué)歷者。

  工作時(shí)間最短是負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員

  從20xx年到20xx年,全國勞動(dòng)力的工作時(shí)間經(jīng)歷了總體性下降,一般周工作小時(shí)數(shù)從約50小時(shí)降到約45小時(shí)(-11.28%)。

  數(shù)據(jù)顯示,20xx年勞動(dòng)力平均工作時(shí)間最長的職業(yè)類型是個(gè)體戶,最短的則是負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員。

  外資合資企業(yè)加班比例最高

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),加班雇員的加班時(shí)長和加班有償時(shí)間比都有較大上升,然而加班工資增長的幅度卻并沒有跟上;超過60%的加班雇員是“自愿加班”,過半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),其次是表達(dá)對(duì)企業(yè)或組織的歸屬和忠誠(近20%),只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實(shí)現(xiàn)。

  加班人數(shù)比例最高的前三類工作單位分別是外資合資企業(yè)(52.66%),國營企業(yè)(39.39%),黨政機(jī)關(guān)(37.52%)。其中外資合資企業(yè)加班雇員的平均加班時(shí)長達(dá)41.5個(gè)小時(shí)。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 4

  近年來,縣把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力作為增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力實(shí)施勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向有序化、規(guī)范化、規(guī);陌l(fā)展軌道邁進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)和增收,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村人口數(shù)量多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、人力資源閑置,在很大程度上制約了轉(zhuǎn)移的速度和農(nóng)民收入的增長?h農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室于4月18日——4月19日先后到我縣鄉(xiāng),以走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)、務(wù)工情況、務(wù)工收入、思想觀念以及接受培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面了解,從中掌握了當(dāng)前我縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了進(jìn)一步做好勞務(wù)輸出工作的對(duì)策。

  一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本情況

  在上級(jí)部門及縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,大力開展勞務(wù)輸出工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2003年到2008年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32.84萬人次,創(chuàng)收達(dá)78393萬元,人均勞務(wù)收入2387.1元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入2969.4元。2009年計(jì)劃轉(zhuǎn)移7.32萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收3億元,其中向疆外轉(zhuǎn)移2萬人次,創(chuàng)收1.4億元。從今年1——4月的整體情況看縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作總體穩(wěn)定,金融危機(jī)對(duì)轉(zhuǎn)移工作尚未帶來明顯影響。截止4月底,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力23500人次,約占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的27%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收9517.5萬元,務(wù)工人均收入達(dá)4050元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入357.8元。其中向疆內(nèi)、外有組織轉(zhuǎn)移8050人次,創(chuàng)收達(dá)5635萬元;

  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程吸納我縣農(nóng)民工共4663人。收集用工信息150余條,同比增長66.7%。目前,勞務(wù)輸出在促進(jìn)農(nóng)民中作用日益明顯、比例逐年增加,已成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

  隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量的不斷增加,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收在農(nóng)民人均純收入中所占比重不斷增加。我縣立足自身實(shí)際,廣開就業(yè)門路,積極轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,取得了一定的成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移規(guī)模較大,并呈不斷增長勢(shì)頭。2003年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1.74萬人次,2004年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4.02萬人次,2005年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬人次,2006年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力7.02萬人次,2007年轉(zhuǎn)移7.2萬人次,2008年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力7.26萬人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止2007年底,全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人均創(chuàng)收達(dá)200元以上,從勞務(wù)收入的占人均純收比例來看,占全縣農(nóng)民人均純收入的近30%。

 。ǘ┺D(zhuǎn)移地域向外擴(kuò)張,穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)逐年增加。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好培訓(xùn)、增加投入、強(qiáng)化管理、抓農(nóng)民維權(quán)等方面入手,我縣不斷開辟外出務(wù)工就業(yè)渠道,先后將務(wù)工人員轉(zhuǎn)移到天津、河北、山東、浙江、江西、福建、廣東、江蘇等9個(gè)省市企業(yè)務(wù)工,并建立勞務(wù)輸出基地。目前,常年穩(wěn)定輸出勞務(wù)工1.5萬多人,主要在服裝、制鞋、紡織、家具等企業(yè)務(wù)工。

 。ㄈ┺r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前,我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力在年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、性別比例逐年優(yōu)化。務(wù)工者年齡在18—45歲居多,初中文化程度居多,女性比例逐年上升。

  (四)季節(jié)性轉(zhuǎn)移的較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征決定了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)。85%的勞動(dòng)力不完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大部分農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑務(wù)工、經(jīng)商等,具有明顯的季節(jié)性。

  三、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的問題

  我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)盡管取得了一定成效,但從客觀原因分析也存在著一些問題,面臨著許多困難。

 。ㄒ唬┺r(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低,市場(chǎng)競爭力差。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度嚴(yán)重不合理,高中以上文化程度的僅占2%,初中文化及初中以下文化程度的占98%。大多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)偏低,缺乏市場(chǎng)競爭力及專業(yè)技能,這是影響他們向二、三產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移的主要因素之一。從目前已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工情況來看,也存在專業(yè)技術(shù)水平低、綜合素質(zhì)較差等問題。而且這些農(nóng)民工從事的工種大多是一些科技含量不高、體力型、勞動(dòng)密集型的崗位。工資待遇低,自身權(quán)益得不到很好的保障,這在一定程度上也影響了其他農(nóng)民轉(zhuǎn)移的積極性。因此,提高勞動(dòng)力素質(zhì),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)十分必要。

 。ǘ┺r(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問題得不到保障。目前我縣到內(nèi)地務(wù)工人員在內(nèi)地企業(yè)主要參加了工傷保險(xiǎn)。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,與廠方協(xié)商務(wù)工人員必須參加各種社會(huì)保險(xiǎn),但在實(shí)際操作中,能夠較好落實(shí)的是工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),其它幾項(xiàng)保險(xiǎn)由于在接續(xù)等方面國家還沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策,在落實(shí)過程中,難度較大、問題較為突出。

 。ㄈ┺r(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,農(nóng)村勞動(dòng)力大多數(shù)是小范圍、近距離、季節(jié)性的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的區(qū)域大多集中在區(qū)內(nèi)。但由于我縣工業(yè)化程度低,吸納勞動(dòng)力能力不高,轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)的,占到全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)的30%,這充分說明這種轉(zhuǎn)移離我們要實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)得出、留得住,最終達(dá)到創(chuàng)業(yè)致富還有很大差距。

  (四)勞務(wù)供求信息渠道不通暢。基層勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不明顯,勞務(wù)信息傳達(dá)不及時(shí),致使經(jīng)常出現(xiàn)“有企業(yè)無工人”的問題,同時(shí),還有政策解釋宣傳不到位,影響了農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。

 。ㄎ澹┦芙鹑谖C(jī)的`影響,用工單位違約現(xiàn)象較多、勞務(wù)收入有所減少。一是在雙方蓋章簽訂好合同、車票訂好的情況下,廠方終止合同,并且內(nèi)地勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富的原因,廠方違約現(xiàn)象較多,招工比例不穩(wěn)定、變化不斷,致使開展疆外轉(zhuǎn)移工作難度較大。二是勞務(wù)合作企業(yè)受金融危機(jī)影響,外銷訂單減少,加班減少或取消加班,務(wù)工人員薪酬隨之降低。據(jù)對(duì)部分務(wù)工人員調(diào)查,今年1——4月月薪平均下降10%左右。

 。┙M織化程度不高,造成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、輸出難、穩(wěn)住更難。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍表現(xiàn)為低技能多、高技能少,自發(fā)的多、有序的少,就業(yè)多、創(chuàng)業(yè)少,短期的多、長期的少。

  (七)后勤保障不力,制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。部分廠家無法墊付赴廠人員路費(fèi),數(shù)額較大,務(wù)工人員家庭條件不允許又無力支付,只能從縣財(cái)政上預(yù)支。

  四、今后做好勞務(wù)輸出工作相關(guān)對(duì)策

  今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移的同時(shí),提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺醪匠尚,但還有大量的勞動(dòng)力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,從多方面采取措施,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。一是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)和高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要意義,重視農(nóng)民外出務(wù)工工作,推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。進(jìn)一步研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排,加大投入,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是強(qiáng)化對(duì)金融危機(jī)影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?h、鄉(xiāng)兩級(jí)要明確職責(zé),落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任,定期召開會(huì)議,溝通工作情況,研究應(yīng)對(duì)措施,解決實(shí)際問題。

 。ǘ┡μ岣咿r(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強(qiáng)就業(yè)能力。文化素質(zhì)不高是影響我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關(guān)鍵。因此,把加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為重要議事日程,納入年度目標(biāo)量化考核,尤其要加強(qiáng)男性勞動(dòng)力技能培訓(xùn),使他們掌握1—2門熟練技術(shù),切實(shí)提高就業(yè)競爭力。

 。ㄈ┩晟妻r(nóng)民工保險(xiǎn)接續(xù)制度,維護(hù)農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益。根據(jù)農(nóng)民工的社會(huì)保障需求,除工傷保險(xiǎn)和簡易醫(yī)療保險(xiǎn)外,其它幾項(xiàng)保險(xiǎn)還需國家出臺(tái)相應(yīng)的政策,從而解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障問題,使農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)中的社會(huì)保障權(quán)益不受損害。

 。ㄋ模┌l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),拓展就地安置渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近的轉(zhuǎn)移。農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)僅靠外出務(wù)工單一渠道,轉(zhuǎn)移數(shù)量十分有限,農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移既能降低勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),又可以有效的避免在大城市吸納能力下降時(shí),農(nóng)民大量涌入城市,同時(shí)還可以避免農(nóng)民進(jìn)城后所面臨的激烈競爭。充分發(fā)揮生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),并大力加強(qiáng)招商引資工作,把懂管理、有技術(shù)的農(nóng)民,安置一批就近就地轉(zhuǎn)移。所以要進(jìn)一步加大招商引資力度,促使勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。

 。ㄎ澹┳龊脛趧(dòng)力市場(chǎng)供求信息的搜集和反饋,確保勞務(wù)輸出渠道暢通、合理有序,增強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織性和有效性。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和輸出勞動(dòng)力的摸底調(diào)查,建檔立冊(cè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

 。┘哟筠r(nóng)民工維權(quán)力度。受各種因素的影響,外出務(wù)工的農(nóng)民工的合法權(quán)益較難維護(hù),因此成立一個(gè)農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),在務(wù)工人員相對(duì)集中的地區(qū)或工作站成立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)部門間分工協(xié)作,建立農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系是當(dāng)務(wù)之急。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)組織化程度。從有關(guān)部門了解到,用工需求信息中不乏外資、待遇豐厚企業(yè)發(fā)來的各類招工信息,其中有縫紉、紡織、電焊、各類操作工,但招工的首要條件是具備熟練操作技術(shù)。雖條件誘人,也傾心組織,但由于技能薄弱,無法接到拋過來的“繡球”。因此,我們應(yīng)該通過定向培訓(xùn)形式,進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出人員的技術(shù)水平。

 。ò耍╄b于赴廠人員路費(fèi)問題,設(shè)立專項(xiàng)基金,為勞務(wù)輸出工作提供經(jīng)費(fèi)保證。將財(cái)政扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目與勞務(wù)輸出相結(jié)合,從扶貧款中劃出一部分,直接用于補(bǔ)貼農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的崗前培訓(xùn)和勞動(dòng)力輸出工作,使勞務(wù)輸出工作得以順利開展,并列入年初財(cái)政預(yù)算中。

 。ň牛┙⑵髽I(yè)用工監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站工作人員要深入企業(yè)掌握第一手資料,摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動(dòng)用工狀況,第一時(shí)間反映相關(guān)信息。實(shí)行定期報(bào)告制度,建立企業(yè)用工監(jiān)測(cè)的長效機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)裁員企業(yè)提前采取措施。

 。ㄊ﹪(yán)格限制企業(yè)裁員。在金融危機(jī)形勢(shì)下,對(duì)于企業(yè)一次性裁員超過10人或一次性裁員占職工總數(shù)10%以上的,我辦要求企業(yè)將裁員方案及時(shí)上報(bào)本地政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,確保企業(yè)和務(wù)工人員隊(duì)伍穩(wěn)定。

 。ㄊ唬┘訌(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。一是要把做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)和促進(jìn)二次就業(yè)擺上重中之重的位置,安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺(tái)賬。二是要加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮駐內(nèi)地勞務(wù)輸出工作站的作用,掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等信息情況,發(fā)揮勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì),促進(jìn)有意愿的農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序外出務(wù)工。同時(shí)根據(jù)本地區(qū)、本縣域內(nèi)用工需求,合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

  總之,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo)不放松,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為建設(shè)和諧富!靶率韪健弊龀龈蟮呐。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 5

  為認(rèn)真落實(shí)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查的通知》(人勞就發(fā)〔20xx〕02號(hào))精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕36號(hào)和國發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件,做到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。我們對(duì)全鄉(xiāng)xx村xx個(gè)村民作了深入調(diào)查。

  我們的調(diào)查采用了據(jù)實(shí)填寫“xx縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查表”、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民座談和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了第一手資料,并對(duì)增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議,F(xiàn)作簡要分析如下:

  一、被調(diào)查的xx個(gè)村共有xx人,其中勞動(dòng)力xx人(勞動(dòng)力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農(nóng)村人員,下同)占總?cè)丝诘膞x%。經(jīng)過各種職業(yè)培訓(xùn)和參加過正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)幾乎沒有。

  二、勞動(dòng)力在本鄉(xiāng)就業(yè)共有xx人,占總勞動(dòng)力的xx%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)xx人,高居xx%;從事專業(yè)養(yǎng)殖xx人,僅占xx%;從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營xx人,占xx%;從事專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工xx人,僅占xx%。

  三、農(nóng)村富余勞動(dòng)力在省外就業(yè)共有xx人,占總勞動(dòng)力的xx%。主要分布在上海、江蘇、浙江(xx人,占xx%)、廣東、福建(xx人,占xx%)、其他地區(qū)(xx人,約占xx%)等。

  四、被調(diào)查勞動(dòng)力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主,有少量勞動(dòng)力通過“師傅帶徒弟”的形式就業(yè)。

  五、被調(diào)查的農(nóng)村富余勞動(dòng)力中外出務(wù)工勞動(dòng)力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè),采礦、其他服務(wù)業(yè),另有少量人員就業(yè)工種不固定。

  六、對(duì)就業(yè)收入的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),文化程度高的月均收入可達(dá)1000元以上,而文化程度低的的務(wù)工人員月均工資一般為400元至800元,有的低至月均工資300元,僅有少量勞動(dòng)力月均工資可達(dá)近1000元。

  綜上分析,我們認(rèn)為,響應(yīng)黨和國家“要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。”的號(hào)召,我們建議如下:

  一、各級(jí)政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),切實(shí)增加農(nóng)民收入的同時(shí)不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念。

  從調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村已逐漸進(jìn)入人口老齡化,勞動(dòng)力偏少,同時(shí)青壯年勞動(dòng)力比例偏低。在家務(wù)農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民,對(duì)下一代子女的教育缺乏先進(jìn)的理念,以至于許多學(xué)生初中畢業(yè),甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工,失去了接受職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),特別是失去了正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的機(jī)會(huì),對(duì)學(xué)生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往,勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)民工素質(zhì)越來越低,不能從事帶有技術(shù)性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出;谶@個(gè)原因,我們認(rèn)為各級(jí)政府部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,宣傳職業(yè)教育的重要性,加快農(nóng)村基本實(shí)施建設(shè),給各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校以更多更好的'優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎(chǔ)上,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念,給予必要的政策,鼓勵(lì)農(nóng)民在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)參加學(xué)以致用、用以致富的就業(yè)培訓(xùn),并保證了就業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間和培訓(xùn)的質(zhì)量,從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué);蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),結(jié)合政府有關(guān)部門成批輸出。這不但能增強(qiáng)農(nóng)民工素質(zhì),更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關(guān)問題,節(jié)約就業(yè)成本,最大限度地節(jié)約支出,確保農(nóng)民工待遇的提高。

  二、抓住地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),加強(qiáng)引導(dǎo)與培訓(xùn),開拓創(chuàng)新,走出一條獨(dú)具特色的致富之路。

  比如,某村土地肥沃,宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調(diào)查分析來看,從事種養(yǎng)業(yè)的勞動(dòng)力卻很少,而且效益并不高。這就說明,我們的技術(shù)還很落后,還不適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,我們應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)與培訓(xùn),從種植養(yǎng)殖入手,用先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)種養(yǎng)能手,致富一個(gè),帶動(dòng)一片。同時(shí),要有針對(duì)性地開展“送農(nóng)技下鄉(xiāng)”活動(dòng),不要把農(nóng)業(yè)技術(shù)作為某些人謀利的手段,而應(yīng)成為我們農(nóng)民共同占有的致富金鑰匙,以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也才能真見成效。

  三、正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,并完成真正意義上的“轉(zhuǎn)移”(我們對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理解是:

  由農(nóng)村人口變成非農(nóng)人口,要在城鎮(zhèn)定居下來,并且有就業(yè)場(chǎng)所,下崗、退休后應(yīng)享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇)。所以,我們認(rèn)為,在我縣大力推進(jìn)“興工富縣”的新時(shí)期,政府部門應(yīng)廣開門路,引進(jìn)資金技術(shù),開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),最大限度地吸收農(nóng)民,將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得以真正轉(zhuǎn)移。這才叫“離土不離鄉(xiāng),掙錢最榮光”!在吸納農(nóng)民工的政策上,政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),并鼓勵(lì)農(nóng)民工先培訓(xùn)后上崗,讓企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。對(duì)于外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力,政府也應(yīng)組織相應(yīng)部門專門引導(dǎo)。要從職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)渠道的拓展上下功夫,要真正地響應(yīng)黨的號(hào)召,幫助農(nóng)民富起來,而不是把職業(yè)培訓(xùn)、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府部門盈利的機(jī)會(huì)和手段。只有這樣,我們才能說,我們的工作是求真務(wù)實(shí)的,我們是真正做到了關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉的好干部、好黨員、好公民!

  四、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)拓展培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)段,鼓勵(lì)對(duì)青年農(nóng)民進(jìn)行長期培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中年農(nóng)民短期培訓(xùn)。

  青年農(nóng)民,特別是初中或高中畢業(yè)不久的農(nóng)民,應(yīng)大力鼓勵(lì)他們進(jìn)行長期職業(yè)培訓(xùn),學(xué)到今后工作的技能的職業(yè)培訓(xùn)。中年農(nóng)民民,應(yīng)提倡進(jìn)行短期培訓(xùn),諸如外出務(wù)工的必知法律法規(guī),一般行業(yè)技能的培訓(xùn)。對(duì)于這批農(nóng)民工,我們應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)建筑業(yè)的培訓(xùn)等等。

  五、解決資金缺口,抓好培訓(xùn)技術(shù)關(guān),為農(nóng)民工撐起一片蔚藍(lán)的天。

  我們?cè)谡{(diào)查中得知,不少農(nóng)民不是不想培訓(xùn),而是擔(dān)心培訓(xùn)費(fèi)過高、技術(shù)不過硬等問題。鑒于這些問題,我們認(rèn)為政府部門應(yīng)從解決“三農(nóng)”問題,切實(shí)貫徹黨的“三農(nóng)”政策的高度,投入資金,補(bǔ)充職業(yè)培訓(xùn)的資金缺口,并督促各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān),真正解除農(nóng)民的后顧之憂。

  總之,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與就業(yè)必須注重實(shí)效、真抓實(shí)干,不搞形式主義;同時(shí),要量力而行,不可操之過急,盲目攀比,更不能成為個(gè)別職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府個(gè)別有關(guān)部門賺錢的手段。我們認(rèn)為,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)要遵循“民主商議,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一致;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替”的原則,政府部門和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心策劃、有序組織、合理開展、切實(shí)培訓(xùn)就一定能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)出最大力量。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 6

  為了解當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握農(nóng)村基層組織的基本情況,以便進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作,本人以所駐的石浦鎮(zhèn)坦塘村當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系為切入點(diǎn)開展了調(diào)查。

  一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

  應(yīng)當(dāng)說,當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,對(duì)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

  從有利因素看:一是適宜開展大面積的土地開發(fā)項(xiàng)目,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。由于在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力減少,大批土地沒有得到有效開發(fā)利用,許多外出經(jīng)商務(wù)工戶把全家的承包地、自留地都出租給同村農(nóng)戶,因此,使農(nóng)村中部分有能力也有發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)意向的農(nóng)民有了一個(gè)機(jī)會(huì)。如本村葡萄種植大戶李善澤,在本村租種7畝,還在鄰村租種12畝,成為象山的葡萄種植大戶。

  二是有助于擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流,減少城鄉(xiāng)差距。改革開放二十多年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)面貌日新月異,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因,農(nóng)民的思想觀念還比較陳舊,生活方式還比較落后,科技水平也相對(duì)較低。通過廣大勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工,帶回的不僅僅是金錢,更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。

  從不利因素看:一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的問題更加突出?梢哉f,坦塘村絕大多數(shù)外出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力并不是靠種地養(yǎng)活不了全家才外出經(jīng)商打工的,他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數(shù)恰恰是原來村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根,務(wù)農(nóng)二十幾年,當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長也有十幾年了,對(duì)種植業(yè)特別是柑桔種植相當(dāng)在行,今年8月全脫產(chǎn)去上海務(wù)工。據(jù)他說,種一畝西瓜要先后投入近百元,辛辛苦苦管理三個(gè)月,最多能賺一二百元,還要“靠天吃飯”,收入沒有保證。而每天做做短工也有30-50元一天,做一個(gè)星期就比種三個(gè)月地收入高。

  二是部分土地出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。有些農(nóng)戶三家三口、四口外出務(wù)工,承包地未能轉(zhuǎn)包,無人料理,致使出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。許多柑桔任由自生自滅,使柑桔樹生產(chǎn)力逐年下降。

  三是投入農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)資金減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中除水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入資金在增加以外,其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡單的再生產(chǎn),農(nóng)民把外出務(wù)工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面,對(duì)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、改良種植品種的興趣不大。

  二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)基層組織建設(shè)的影響

  當(dāng)前農(nóng)村大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移卻給農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來一定的負(fù)面影響。

  一是大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使農(nóng)村缺少合適的干部人選。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)無法獲得較高的收益,絕大多數(shù)懂經(jīng)營、有致富思路和開拓精神的農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出經(jīng)商務(wù)工。和當(dāng)前許多農(nóng)村一樣,坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前,坦塘村共有黨員17人,除了3位年老的以外,其余14人中有9人外出經(jīng)商務(wù)工,而且均是黨員中文化程度相對(duì)較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長年在外,發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部難度較大。

  二是黨員干部在村時(shí)間減少,降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于黨員干部大量外出經(jīng)商務(wù)工,住村時(shí)間短了,他們與村民接觸的時(shí)間相對(duì)少了,也較少參與村務(wù)事務(wù),與群眾感情也就相應(yīng)地疏遠(yuǎn)了,因此在村民中也不一定具有很強(qiáng)的號(hào)召力。在坦塘村,黨支部和村委會(huì)的工作完全落在村支書和村主任身上,一旦他們退職,就無合適人選頂替。

  三是農(nóng)村黨員的教育管理難度增加。大量勞動(dòng)力特別是黨員干部的轉(zhuǎn)移,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委不能及時(shí)掌握農(nóng)村基層黨員的動(dòng)向,缺乏對(duì)農(nóng)村基層黨員管理監(jiān)督的有效手段。由于廣大黨員的'流動(dòng)性,鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和村黨組織難以集中人員進(jìn)行統(tǒng)一宣傳教育,使近年來農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)教育幾乎是個(gè)空白。

  三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策

  一是加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè),盡量就近轉(zhuǎn)化勞動(dòng)力。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)效益的相對(duì)下降,產(chǎn)生的大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力必然需要選擇新的就業(yè)門路。結(jié)合我縣廣大中心鎮(zhèn)周邊農(nóng)村實(shí)際,要加快中心城鎮(zhèn)和次中心城鎮(zhèn)的建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)人口容量,擴(kuò)大以第三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機(jī)會(huì)。就近就地轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力,還可以減少農(nóng)民外出費(fèi)用,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),可以進(jìn)一步提高農(nóng)民收入,拉動(dòng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展步伐。

  二是積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)致富了的外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城居住,提高農(nóng)村人均耕地面積。要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的完全分離,方便外出經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)戶將自有土地長期轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶,提高土地的使用率和規(guī)模效益。

  三是開發(fā)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,增加與外地的農(nóng)業(yè)交流,開拓農(nóng)民眼界,鼓勵(lì)年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要鼓勵(lì)外出農(nóng)民來象山投資發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這樣使本地農(nóng)民直接地了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。要改變年青人對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“睛天一身汗,雨天一身泥”的偏面看法,樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思想,引導(dǎo)年青人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  四是以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),廣泛深入地對(duì)農(nóng)村基層黨員開展宣傳教育工作。要加強(qiáng)對(duì)黨員管理,建立流動(dòng)黨員登記制度,明確各地各部門的管理職責(zé),使黨員走到哪里都有組織的關(guān)心幫助和管理監(jiān)督。要通過多種形式、多種渠道對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)教育,提高村黨員干部自身素質(zhì)和農(nóng)村基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 7

  一、我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀。

  我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力48.2萬人,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果,截止xx年1月底,我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力共返鄉(xiāng)36156 人,其中因此次金融危機(jī)導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%?梢钥闯,金融危機(jī)已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

  二、采取措施,提前應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的就業(yè)壓力。

  我們針對(duì)當(dāng)前面臨宏觀經(jīng)濟(jì)影響就業(yè)的新形勢(shì),出現(xiàn)的新問題,一方面加強(qiáng)調(diào)查研究,密切關(guān)注形勢(shì)發(fā)展;一方面積極尋求對(duì)策,有針對(duì)性地開展工作。

  (一)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。

  為切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了xx縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)情況、人力資源供需變動(dòng)情況,制訂應(yīng)急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。

  (二)建立報(bào)告制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控

  為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)管理,我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測(cè)制度。通過鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和村勞動(dòng)保障服務(wù)站對(duì)本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時(shí)進(jìn)行摸底、登記,定期上報(bào)。隨時(shí)掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對(duì)一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,第一時(shí)間將相關(guān)情況上報(bào)縣政府和市勞動(dòng)保障局。

  (三)主動(dòng)搜集本地企業(yè)的用工崗位。

  采取“走出去”的工作方式,全面細(xì)致的掌握本地企業(yè),特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測(cè)分析和用工調(diào)控工作。通過人力資源市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機(jī)短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢(shì)。依托xx電視臺(tái)、xx廣播電臺(tái)、xx新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個(gè)人求職信息和招聘會(huì)信息,讓用人單位和求職者能有更多機(jī)會(huì)和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時(shí)對(duì)接。大力開展服務(wù)項(xiàng)目多、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)效果實(shí)的大中型招聘會(huì),春節(jié)前,我們召開了2次返鄉(xiāng)民工的專項(xiàng)招聘會(huì),共召集了86個(gè)企業(yè),提供xx余個(gè)崗位,當(dāng)場(chǎng)匹配成功800余人。xx年2月24日,我們聯(lián)合無錫、徐州市的勞動(dòng)保障部門,組織了xx年春季返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘暨南北勞動(dòng)力交流大會(huì),此次招聘大會(huì),182家用人單位提供了11211個(gè)就業(yè)崗位進(jìn)場(chǎng)招聘,吸引了1.5萬名求職務(wù)工人員,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向4612人,有效地促進(jìn)了我縣返鄉(xiāng)民工的就業(yè),得到了省、市勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  (四)全面實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。

  一是對(duì)返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,聘請(qǐng)教師、發(fā)放教材,對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),講解擇業(yè)知識(shí)和必備的務(wù)工常識(shí)、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn),努力形成“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的格局。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風(fēng)暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機(jī),變不利為有利,變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手,努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進(jìn)就業(yè)升級(jí)。

  (五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。

  為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率,我們采取先易后難的辦法,優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口,在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室,成立勞動(dòng)服務(wù)站,在稅費(fèi)征收、小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、經(jīng)營場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),搭建創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)平臺(tái),努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,實(shí)現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一片就業(yè),形成以就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動(dòng)格局。柳新鎮(zhèn)機(jī)械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、

  養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模,共吸引39家企業(yè)進(jìn)入,帶動(dòng)就業(yè)xx余人。

  通過多方努力,全縣因受金融危機(jī)沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè),我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達(dá)到95%以上,實(shí)現(xiàn) “保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

  三、幾點(diǎn)建議

  1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣帶來的沖擊,“率先達(dá)小康、建設(shè)新xx”,關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,為此,建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度,增加財(cái)政資金投入,強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。

  2、 進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民的社會(huì)保障水平,建議把新增的失地農(nóng)民全部納入新型農(nóng)保,努力做到“即征即保”;

  3、建議縣委、縣政府進(jìn)一步降低小額擔(dān)保貸款發(fā)放門檻,簡化手續(xù),加大資金投入,切實(shí)幫助民營中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

  4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入,特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人進(jìn)行技能培訓(xùn),加強(qiáng)政策扶持,使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者,并帶動(dòng)更多的人就業(yè),增加收入,拉動(dòng)內(nèi)需。

  5、建議縣委、縣政府加大對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助力度,使農(nóng)民能夠得到更多的實(shí)惠。

  關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的全球金融危機(jī)影響下,全球許多的企業(yè)都陸續(xù)倒閉,在發(fā)展中的中國也受到了很大的影響,嚴(yán)重的企業(yè)倒閉使更多的人無法找到工作,全國剩余勞動(dòng)力從而增加,許多的人回家過年后不知明年該去哪里?該做什么?2月4號(hào)鎮(zhèn)坪縣人勞局對(duì)全縣剩余勞動(dòng)力和企業(yè)所需勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)研,做到心中有數(shù),好采取有效的措施幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。調(diào)研采取集中筆錄座談、工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、各村實(shí)地摸底調(diào)查,與村民代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流以了解更多的真實(shí)情況。

  調(diào)查內(nèi)容主要包括:

  1.全縣xx年外出務(wù)工人數(shù)和回家后不再出去的人數(shù)、以及在本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)。

  2.對(duì)xx年全縣在家待業(yè)人數(shù)以及年齡、性別、文法程度進(jìn)行登記。

  3.對(duì)全縣各個(gè)企業(yè)xx年用工情況進(jìn)行摸底登記。

  從調(diào)研的情況看主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)方面:

  1.xx年初全縣外出務(wù)工(包括有意向外出)和在家(包括回家后不再出去)的人數(shù)分別為10247人和3561人。除自主創(chuàng)業(yè)和在家務(wù)農(nóng)外全縣剩余勞動(dòng)力人數(shù)為1432人,本地企業(yè)所需勞動(dòng)力人數(shù)為615人。

  2.在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)全縣大多數(shù)企業(yè)都同意吸納本地工人,工資待遇相對(duì)上年比較穩(wěn)定,個(gè)別企業(yè)有所下降。

  3.目前,我縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)不高,已經(jīng)制約了農(nóng)民的就業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收進(jìn)程。

  (1)加大教育投入。全縣要加大對(duì)義務(wù)教育的投入,不斷改革、完善教育體制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)決杜絕新文盲的產(chǎn)生,全面提高青少年素質(zhì),加快培養(yǎng)和造就農(nóng)村實(shí)用人才,必須建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò),形成多層次、多形式成人教育體系,讓每個(gè)農(nóng)民都有機(jī)會(huì)接受教育,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高,使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新農(nóng)民。全縣剩余勞動(dòng)力的素質(zhì)較低,主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的'勞動(dòng)力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。因此,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),引導(dǎo)社會(huì)力量參與勞動(dòng)技能培訓(xùn),建立政府、企業(yè)、黨校等共同參與的社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)制,大力發(fā)展定向培訓(xùn)和“定單”培訓(xùn),是xx年勞動(dòng)保障部門的重要工作任務(wù)。

  (2)從世界范圍來看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技投入的依賴程度越來越大。而我國目前農(nóng)業(yè)科技的投入只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5%,低于發(fā)達(dá)國家2個(gè)百分點(diǎn);我國每1萬名農(nóng)業(yè)人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員6人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40人的水平。由于農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低下,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村的應(yīng)用效果大打折扣,推行成本很高,甚至有很多科技成果無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)是指農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合能力。由次可見,農(nóng)業(yè)面臨著大范圍變革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí),具備農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等方面的基本技能,儲(chǔ)運(yùn)、銷售將成為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加快運(yùn)銷周轉(zhuǎn)率將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心,保護(hù)資源、防止污染、可持續(xù)發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可避免的宏觀要求。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者還必須在精通專行的同時(shí),在商品運(yùn)銷、信息處理、環(huán)境保護(hù)等方面要有較高的專業(yè)科技素質(zhì)。事實(shí)上沒有較高的專業(yè)科技素質(zhì),根本無法從事高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  (3)農(nóng)民受舊的傳統(tǒng)觀念影響太深,男尊女卑思想根深蒂固。這種觀念很大程度上是基于家庭生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)男性勞動(dòng)力的需求。然而實(shí)際上,我國大多數(shù)地區(qū)人均耕地已十分有限,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進(jìn),勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)國家而言所占的地位越來越重要,勞動(dòng)力的素質(zhì)已經(jīng)代替了勞動(dòng)力的數(shù)量,成為家庭經(jīng)濟(jì)的重要因素。農(nóng)民對(duì)教育的重視程度不高,認(rèn)為學(xué)不學(xué)一個(gè)樣,主觀上不求進(jìn)取;有的農(nóng)民受家庭經(jīng)濟(jì)條件影響,自身沒能力承擔(dān)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用,有的家長還讓沒有完成初中學(xué)業(yè)的子女輟學(xué);有的是傻子過年看隔壁,人家不去學(xué)他也不去學(xué),沒有看到各自的差別。這就造成了農(nóng)民素質(zhì)難以提高的問題。

  (4)總的結(jié)論。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直都是我國不可忽視的問題,它是我國生存的基礎(chǔ),也是我國能夠快速發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,如今農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)普遍較低因此限制了農(nóng)業(yè)更高速的發(fā)展。要提高農(nóng)業(yè)人口的素質(zhì)問題,就要先做好農(nóng)業(yè)人口的人力資源培訓(xùn)規(guī)劃,然后才可能進(jìn)行一系列的培訓(xùn),進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)這一目的。提高農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)能夠有效地促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高。這是一個(gè)長期的任務(wù),要堅(jiān)持不懈地將這一任務(wù)進(jìn)行下去才是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 8

  隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施,農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的隊(duì)伍日趨龐大,第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動(dòng)力,農(nóng)村勞動(dòng)力資源會(huì)在全社會(huì)各行業(yè)進(jìn)行重新配置,如何盡早安置、有序轉(zhuǎn)移這龐大的農(nóng)村就業(yè)隊(duì)伍,已成為人們關(guān)注的話題。世界各國工業(yè)化進(jìn)程表明:農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)長期性、階段性的轉(zhuǎn)化過程。隨著科學(xué)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力會(huì)持續(xù)不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是山區(qū)地區(qū),耕地在逐漸減少,信息閉塞,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),對(duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力更是困難重重,進(jìn)而制約農(nóng)民收入的提高。

  我所駐的xx鎮(zhèn)xx村是位于富陽市以南約20公里,是靈橋鎮(zhèn)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村。xx村地處山區(qū),地理位置并不十分優(yōu)越,但20xx年全村平均收入?yún)s有5618元,具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征。作為xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我是帶著“盡己所能為提高農(nóng)民收入尋求一個(gè)好的切入點(diǎn)”來開展工作的。兩個(gè)月來,我和村兩委的幾位同志通過上門走訪、座談等形式,掌握了制約xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料;聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況和xx村的歷史,經(jīng)過分析后覺得:xx村靠通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)、搞實(shí)業(yè)辦工廠來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的`可能性不大、而且見效也不會(huì)很明顯;xx村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)。

  第一,轉(zhuǎn)移不夠。截止到20xx年12月,xx村農(nóng)村總?cè)丝?92人,勞動(dòng)力總數(shù)約為370人,各類外出務(wù)工的勞動(dòng)力有172人,占全村勞動(dòng)力總數(shù)的45%左右。xx村第二村民小組是全村外出務(wù)工最多村民小組,其總?cè)丝?18人,勞動(dòng)人口87人,外出務(wù)工55人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)人口總數(shù)的63%。第五村民小組則相反,總?cè)丝?31人,勞動(dòng)人口68人,外出務(wù)工17人,外出務(wù)工人數(shù)占勞動(dòng)人口總數(shù)的25%。

  第二,文化程度較低。xx村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低,有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當(dāng)前外出務(wù)工人員為例,初中及初中以下文化程度60人,占70%;高中文化程度12人,占18%;中專5人,占5%;文盲10人,占11%。

  第三,男性較多。xx村農(nóng)村外出務(wù)工人員中男性約146人,占84%左右;女性約26人,占11%左右。

  第四,技能較差。目前外出務(wù)工的人員中,只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力,而這鴻世電器公司和電動(dòng)工具廠。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力,主要分散在各造紙廠。

  在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)xx村外出務(wù)工人員年齡普遍在18~45歲之間,為農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力;絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè),從事簡單的低技能的體力勞動(dòng)。外出務(wù)工人員地區(qū)分布亦不平衡,絕大部分集中在附近的地方,較遠(yuǎn)相對(duì)比較少。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 9

  1、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)

  隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革,企業(yè)下崗人員增多,并且受基礎(chǔ)設(shè)施限制,城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì),在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應(yīng)成為當(dāng)前的舉措。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),把一些中低產(chǎn)田改造好,種植一些適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)查,xx村在白揚(yáng)尖曾有茶葉地200多畝,可以通過引資將其擴(kuò)大,產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此,要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位作用。

  一是增加投入,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁。對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和投入,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)一步開發(fā)山區(qū)山地資源,充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力的積極性和創(chuàng)造性,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,吸收更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。

  二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機(jī)制。按照“保障所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的原則,逐步建立科學(xué)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。

  三是努力培育農(nóng)村市場(chǎng)體系,培育一個(gè)包括商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)健全、開發(fā)的農(nóng)村市場(chǎng)體系,重點(diǎn)是深化流通體系改革,就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。

  2、努力提高山區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì),增強(qiáng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的市場(chǎng)競爭力

  前面所述,不管是已工作的勞動(dòng)力,還是未就業(yè)的勞動(dòng)力,xx村勞動(dòng)力文化程度還是較低的。文化程度低下,只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上,一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢等行業(yè)嚴(yán)重不足,這就要求培養(yǎng)一支掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,以擴(kuò)大就業(yè)面。長期實(shí)際情況表明,勞動(dòng)力素質(zhì)高的地區(qū),轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的`速度要高于素質(zhì)低的地區(qū),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變,各行各業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來越高,很多企業(yè)在招工時(shí),不但要求管理人員要具有一定的學(xué)歷和技術(shù)職稱外,連一般工人也要各種的就業(yè)證書,這說明了提高勞動(dòng)力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動(dòng)力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效,所以加強(qiáng)農(nóng)村青年的文化素質(zhì)教育是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。當(dāng)前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待解決的問題,實(shí)行基礎(chǔ)教育,農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應(yīng)根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓(xùn)學(xué)校。培訓(xùn)農(nóng)電技術(shù)人員,注意加強(qiáng)農(nóng)村成人教育與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施“綠色證書”工程,切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

  3、完善勞務(wù)市場(chǎng)管理體系,確保剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移

  山區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工,是近年來農(nóng)民收入的重要渠道,但是很多勞務(wù)市場(chǎng)不歸范,招工既濫又亂,以招工之名行騙財(cái)之實(shí)屢見不鮮,甚至引發(fā)社會(huì)治安不穩(wěn)定,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務(wù)市場(chǎng)應(yīng)下大力氣,建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工,與外出人員簽定正式的招工合同,完善招工手續(xù),明確勞動(dòng)保障。

  農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查報(bào)告 10

  一、勞動(dòng)力整體狀況

  全市總?cè)丝?06萬,農(nóng)村勞動(dòng)力43萬,其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力20余萬,農(nóng)村人均耕地面積0.8畝,是重慶轄區(qū)的勞務(wù)輸出大縣(市)之一,常年在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民達(dá)14.9萬人,每年帶回的經(jīng)濟(jì)收入總額在4億元以上。農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移,是農(nóng)民致富增收的重要渠道,農(nóng)民外出經(jīng)商務(wù)工,成為農(nóng)民增收的重要途徑,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

  永川要在未來7年內(nèi)建設(shè)成為大城市,30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),這其中,首先是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,必須通過多種措施吸納這部分人就業(yè)。

  我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力中,30歲以下的勞動(dòng)力占68%,30—40歲占27%,40歲以上占5%。農(nóng)村勞動(dòng)力特別中40歲以下的人將是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口,他們的轉(zhuǎn)移情況、務(wù)工收入高低,將直接影響到我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

  二、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

  去年,我市農(nóng)村勞動(dòng)力在永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移4萬人,在重慶市區(qū)轉(zhuǎn)移2萬人,重慶市外轉(zhuǎn)移12萬人,境外轉(zhuǎn)移累計(jì)人數(shù)1498人(次)。重慶市外轉(zhuǎn)移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠(yuǎn)地區(qū),境外轉(zhuǎn)移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個(gè)國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中,86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè),從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,主要在城區(qū)、集鎮(zhèn)從事運(yùn)輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè),重慶市內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。

  經(jīng)過近年的努力,我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出已經(jīng)呈現(xiàn)出了“三健全”格局。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步健全。目前,我市建成了高規(guī)格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳,成功與重慶市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),初步形成了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的`勞動(dòng)力市場(chǎng)框架。二是服務(wù)功能進(jìn)一步健全。據(jù)調(diào)查了解,我市先后建立了勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地26個(gè),建立了農(nóng)村富余勞動(dòng)儲(chǔ)備基地3個(gè),勞務(wù)輸出基地5個(gè)。同時(shí),對(duì)各類外出民工分別進(jìn)行登記造冊(cè),促進(jìn)民工有序流動(dòng)。僅去年,就幫助民工追收工資96萬元,清退保證金1.8萬元,督促用工單位替民工參加社會(huì)保險(xiǎn)850人,處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準(zhǔn)入制度進(jìn)一步健全。在建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)中,我市大力推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)制度和預(yù)備制度的同時(shí),規(guī)范和發(fā)展社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)18家,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)增加到4家。

  三、存在的問題

  在對(duì)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查中了解到:三大問題已成為制約我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“癥結(jié)”:一是自發(fā)外出,無序流動(dòng)。有關(guān)資料顯示,除境外勞務(wù)輸出通過勞動(dòng)部門外,我市90%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規(guī)范的勞務(wù)輸出,這部分民工的勞動(dòng)權(quán)益往往很難得到保障,極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動(dòng)爭議等侵權(quán)行為。二是文化層次低。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員中,48%為初中以上文化,30%具有高中以上文化,小學(xué)文化或文盲人員高達(dá)20%,大專文化以上僅占2%。文化偏低,使他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭,工資收入低,生活工作條件差,勞動(dòng)福利待遇得不到較好保障,處于劣勢(shì)求生狀況。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)和勞動(dòng)部門抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入500—700元,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元以上境外就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力月平均收入1500元左右。其中,從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達(dá)86%。這些低水平務(wù)工結(jié)構(gòu),直接影響到農(nóng)民的增收。三是開發(fā)難度達(dá)。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。而外出務(wù)工,又由于多種因素的影響,常年性轉(zhuǎn)移人數(shù)尚需鞏固:進(jìn)一步增加外出人數(shù),又因?yàn)橛械牡胤浇?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、交通不便、信息不靈,大量富余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移。

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