農場產業(yè)發(fā)展調研報告
作為家庭農場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識,滿足于現狀,缺乏組建家庭農場的積極性,接下來是小編為大家收集的農場產業(yè)發(fā)展調研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。
農場產業(yè)發(fā)展調研報告范文(一)
現代農業(yè)家庭經營組織(以下稱為家庭農場)是以農戶家庭為基本組織單位, 以市場為導向, 以利潤最大化為目標,專業(yè)從事適度規(guī)模的農林牧漁的生產、加工和銷售,并經過工商注冊,實行自主經營、自負盈虧的農業(yè)經營主體。家庭農場是現代農業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量,代表了今后現代農業(yè)的發(fā)展方向,F將寧波市家庭農場情況報告如下:
一、家庭農場基本情況和特點
隨著農村家庭承包經營和農業(yè)適度規(guī)模經營的發(fā)展,在上世紀80 年代中后期,寧波就有了家庭農場的雛形,出現了一批糧田適度規(guī)模經營大戶,90年代后期,隨著農業(yè)結構不斷調整優(yōu)化,出現了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經營的規(guī)模大戶。同時,大戶的市場意識、經營意識不斷增強,一些大戶自發(fā)或在政府引導下,將自己的經營行為進行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護,尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農場共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個體工商戶登記的295家,以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點:
1、經營規(guī)模較大,產業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農場經營規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農場經營面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家,占92%,其中500萬元以上37家。由于經營規(guī)模較大,有237家家庭農場長期有雇工,占家庭農場總數的近三分之二,雇工人數1016名,平均每個農場5名左右,最多的達幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農場從事領域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質較好,管理水平較高。農場主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農場主產業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識、實踐技能較強,懂經營、會管理。有311家農場實行了標準化生產,66家已獲得無公害基地和產品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經營管理。
3、經營效益較好,市場競爭力較強。全市385家家庭農場2014年實現銷售收入8.26億元,利潤1.48億元,分別比上年增長28.8%和35.6%,平均每個場分別為214萬元和38萬元,大大超過普通農戶的收入水平。有224家牽頭領辦或加入了農民專業(yè)合作社,有103家與農業(yè)企業(yè)簽訂了產品購銷合同,有110家擁有自主商標權。有不少農場主是購銷大戶或農產品經紀人,市場信息靈,產銷連接緊密,產品競爭力強。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經濟和現代農業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應不斷體現,政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農場發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策,培育扶持家庭農場,目前已有各類家庭農場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農場中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
二、充分認識家庭農場在現代農業(yè)發(fā)展中的作用
近年來,寧波市大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社等現代農業(yè)經營主體,提高農業(yè)產業(yè)化水平和組織化程度,取得了明顯的效果。但是,農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社一般都不直接從事農業(yè)生產環(huán)節(jié),由此形成的兩種
模式的合作大多限于加工、流通領域,仍然解決不了人多地少、農戶小規(guī)模生產的問題。發(fā)展家庭農場,在堅持家庭聯產承包責任制基礎上,促進土地等生產要素向生產經營能手集中,開展集約化經營,是農業(yè)生產經營組織形式的創(chuàng)新,有利于實現農業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產出率、勞動生產率和農產品商品率,提高農產品的科技含量和市場竟爭力,對發(fā)展現代農業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農場是完善和創(chuàng)新農村基本經營制度的有效途徑。 現代農業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農業(yè)家庭經營組織轉變?yōu)楝F代農業(yè)家庭經營組織。家庭農場是在農業(yè)家庭承包經營基礎上發(fā)展起來的, 其核心是在穩(wěn)定家庭經營的同時, 通過多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶集中組建家庭農場, 既堅持了家庭聯產承包責任制,又繼續(xù)發(fā)揮農民的生產積極性,在經濟效益的引導下,不斷投入擴大再生產,提高農業(yè)生產力,是與生產力發(fā)展水平相適應,對家庭聯產承包責任制的一種順勢調整,易被廣大農民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農場是實現農業(yè)集約化經營,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農場的生產經營具有以市場為導向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展, 每個家庭農場都會加大物質和科技的投入, 提高集約化經營水平和勞動生產率。同時,家庭農場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護農業(yè)生產力,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農場生產裝備設施投入較大,普遍在幾十萬元以上,一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元,農機具購置齊全,農機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農場起步于1993年,規(guī)模逐年擴大,其子大學畢業(yè)后,把從事農場經營作為家庭事業(yè),于2014年進行了工商登記,并注冊了商標,目前經營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農場是增加農產品有效供給,保障農產品質量安全的有效載體。家庭農場以追求效益最大化為目標,使農業(yè)由保障功能向盈利功能轉變,克服了自給自足的小農經濟弊端,商品化程度高,能為社會提供更多更豐富的農產品。同時,家庭農場亦比一般農戶更注重農產品質量安全,也更易于監(jiān)管。據調查,全市80%以上的家庭農場實行標準化生產,農場的管理制度、農事記錄、生產臺賬相對齊全,一些大的農場還將相關管理制度上墻。象山西周偉平農場種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農場2014年成立,堅持規(guī);洜I,企業(yè)化管理,目前經營面積1600余畝,為農業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農產品原料。
4、發(fā)展家庭農場是推進科教興農,培育新型農民的有效手段。作為規(guī)模經營主體,家庭農場比一般農戶更迫切需要農業(yè)新技術、新品種、新設施,也更有能力接受推廣和使用,成為實施科技興農戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個,成功推廣優(yōu)新品種17個,并成為應用測土配方施肥技術、無害化防治措施、先進農機具等方面的先行者。農場主既懂生產,又會經營管理和市場營銷,是典型的新型農民。同時,通過家庭農場效益農業(yè)的帶動,一批農場主的下一代逐步對現代農業(yè)有了新的認識,成為家庭產業(yè)繼承人,一批農戶受影響帶動加入家庭農場行列,成為新的農場主,一批大學生在家庭農場就業(yè),培養(yǎng)了現代農業(yè)的新生力量,還有一些農民被吸納到現代農場成為新一代農業(yè)產業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
三、當前的主要困難與問題
一是對發(fā)展家庭農場重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關部門尚未認識到家庭農場是現代農業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農場的政策。作為家庭農場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識,滿足于現狀,缺乏組建家庭農場的積極性。
二是土地流轉難。近年來,土地的稀缺性不斷顯現,首先是農民惜租,土地流出戶少,土地流轉困難,農場難以擴大經營規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉的土地,往往交通不便、農田基礎條件較差,零碎插花不集中;三是流轉價格上漲快,受物價和高收益農業(yè)項目刺激,土地流轉價格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉價格上漲對農場經營帶來成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產品生產的農場,同時帶來農地糾紛,影響農場主的正常生產秩序和生產積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農場在經營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數農場實力不強,加上固定資產不多,大部分投入無法通過資產抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產規(guī)模和發(fā)展設施農業(yè)。管理用地落實難,盡管省、市有關文件明確允許農業(yè)經營主體按照不超過流轉面積5‰的土地建設管理用房,但由于嚴格的基本農田保護制度,政策難以落實到位。同時,由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁,勞動力工資普遍比上年增加20%以上,一些農場盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會化服務能力弱。全市尚有163家家庭農場沒有加入農民專業(yè)合作社,占總數的40%以上,一些已加入合作社的農場主也感到合作社服務能力有限,以自我服務為主。農技服務力量薄弱,對家庭農場缺乏技術指導,機械化程度低,造成家庭農場需要大量的農業(yè)工人。
五是農場主經營素質還需進一步提高。盡管大部分農場主多年從事農業(yè)生產,實踐經驗豐富,但畢竟受學歷、理念等因素影響,難以有效承擔現代農業(yè)發(fā)展重任,需進一步提高經營素質。
四、加快培育和發(fā)展家庭農場的對策建議
加快培育和提升現代農業(yè)經營主體,是發(fā)展現代農業(yè)的關鍵所在。黨的十七屆三中全會提出了“推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農業(yè)經營方式轉變。家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變,增加技術、資本等生產要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體”。家庭農場作為提高農業(yè)集約化水平的有效載體,在現代農業(yè)經營主體中表現最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時度勢,營造培育家庭農場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計,全市土地流轉率和規(guī)模經營率都在60%左右,50畝以上經營面積的業(yè)主(包含農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經營面積66.78萬畝。經過近幾年的發(fā)展,農業(yè)社會化服務和組織化程度有較大提高,已經具備發(fā)展家庭農場的條件。因此,要提高認識,把扶持現代家庭農場作為促進農業(yè)轉型升級,發(fā)展現代農業(yè)的有效抓手,加強組織領導,制定出臺扶持家庭農場發(fā)展的政策,積極營造支持家庭農場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強化基礎,積極推進農村土地流轉。要進一步加強土地承包管理,健全土地流轉服務市場,為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協調、指導簽證、代理服務、糾紛調處等服務,為土地流轉搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉雙方的價格協調機制、利益聯結機制和糾紛調解機制,促進流轉關系穩(wěn)定和連片集中;進一步完善農民社保體系,解決離土農民的后顧之憂,積極有序地推進農村土地流轉。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農場生產力水平。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農場;鼓勵家庭農場增加技術、資本等要素投入,提高農業(yè)集約化水平。財政要設立專項發(fā)展資金,用于家庭農場提高生產能力建設;家庭農場自產自銷的農副產品要給予農民自產自銷的稅收待遇;適宜家庭農場申報的農業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策,家庭農場在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設生產管理用房,鼓勵農業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農場工作。開展優(yōu)秀家庭農場評選并予表彰。
(四)健全服務,為培育發(fā)展家庭農場提供堅強保障。要深化農技推廣體制改革,強化新型農業(yè)社會化公共服務體系建設,加快新產品、新技術的引進和推廣,指導家庭農場應用先進適用新技術、引進優(yōu)質高產新品種、種養(yǎng)新模式,開展標準化生產;要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的引領作用,幫助解決單個家庭農場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農業(yè)組織化程度,實現家庭農場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務,開展家庭農場信用等級評定,對信用等級高的家庭農場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農場以大型農用設施、流轉土地經營權等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質服務;支持和引導農業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農場提供擔保貸款,大力發(fā)展政策性農業(yè)保險,擴大農業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農業(yè)保險服務,降低農業(yè)生產風險,保障家庭農場健康發(fā)展;加強培訓指導,提高農場主的綜合素質,不斷提高家庭農場經驗管理水平。
農場產業(yè)發(fā)展調研報告范文(二)
一、全縣家庭農場發(fā)展基本情況
按照有關家庭農場的基本條件,根據農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧以及工商等部門的統(tǒng)計,我縣現有家庭農(林)場13941個,其中種植業(yè)13922個,種養(yǎng)結合2個,畜牧養(yǎng)殖場16個,水產養(yǎng)殖場1個。全縣家庭農場勞動力總數71541人,其中家庭成員41970人,常年雇工29571人。加入或領辦農民合作組織的有20家,除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補助外,其他均未享受過專項政策扶持補助。
現階段我縣家庭農場呈現以下特點:
1、主要以家庭林場為主。我縣林業(yè)資源豐富,林權制度改革成效顯著,家庭林場發(fā)展迅速,家庭農場呈現以家庭林場為主的特點,家庭林場比例占到總數98%。
2、發(fā)展不規(guī)范。根據摸底調查,我縣家庭農(林)場數量達13941個,但由于家庭農場屬新生事物,缺乏統(tǒng)一認定標準和辦法,除了34個家庭林場擬注冊,其余所有家庭農場尚無工商注冊意識,而且大部分家庭農(林)場賬務核算不規(guī)范,未進行詳細的財務收支記錄,只算大帳,不記小賬,沒有進行成本核算,效益分析。
3、家庭經營規(guī)模較小。目前,全縣家庭農(林)場經營總面積約52萬畝,但以小型家庭農(林)場規(guī)模為主。其中經營面積在50畝以下的8773個,占了總數的63%,50—100畝的`5042個,100畝—500畝的91個,500-1000畝的19個,1000畝以上的16個,規(guī);洜I趨勢不明顯。
4、農場用地來源于土地流轉。家庭農(林)場的土地來源主要是承包或租賃鎮(zhèn)村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林,承包期限為10至50年不等。
5、從業(yè)人員具備一定技術經驗。農場業(yè)主都是村里懂技術、善管理的能人,個別為村組干部或長期從事木材經營的老板。個別農場業(yè)主辦有一定規(guī)模的加工廠,農場主均有一定資金實力,經驗豐富,比較熟悉農業(yè)政策,能夠非常敏銳地捕捉到商機和市場前景。
二、當前家庭農場存在的問題
1、產品效益較低。農(林)場總體效益較低,總收入在10萬元以下的有13907個,10-50萬元的有27個,50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產品大部分屬于初級產品,原木、原竹或部分加工半成品,有面積無規(guī)模、有數量無效益、無特色無品牌,很難形成產業(yè)規(guī)模,導致產品市場競爭力弱,經濟效益不高。
2、經營管理水平待提高。目前,我縣家庭農(林)場主大多是農村的種田能手、村組干部等,他們盡管在農村中素質相對較高,具備一定經營管理水平,但就多數家庭農場經營者而言,他們與現代家庭農場經營管理的要求還存在較大差距,對農場的經營管理大多停留在傳統(tǒng)經驗階段,難以適應社會化大生產和日趨激烈的農產品市場競爭的需要。
3、土地流轉難以形成規(guī)模。我縣屬于典型山區(qū)縣,土地細碎化情況較為嚴重,加上農民的惜地意識等傳統(tǒng)思想的影響,使得家庭農場實現規(guī)模經營的最大難題是不能流轉到大面積連片的耕地,造成農業(yè)機械化普及率較低,土地生產效率較低。
4、融資難,投入能力不足。家庭農(林)場屬于一家一戶的小型生產,資金積累少,加之農村金融發(fā)展滯后,以及現行土地產權制度的缺陷,家庭農場大多缺乏貸款抵押,融資難;現有政策不明確,扶持力度不夠,進而制約了家庭農場規(guī)模的擴大以及集約化水平的提高。
三、對策建議
針對以上存在問題,提出以下對策建議:
1、明確主體資格,加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(林)場的概念、內涵、注冊登記等制度,明確認定標準、登記辦法,逐步把家庭農場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農(林)場認定標準時,要因地制宜,根據不同的行業(yè)的性質,進行不同標準界定,把經營規(guī)?刂圃谶m度范圍內。三是規(guī)范管理。在明確認定、注冊制度后,嚴格按照有關法規(guī)政策進行管理,協調相關部門,確定專門機構及專(兼)職人員負責家庭農(林)場的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(林)場是農業(yè)農村發(fā)展的新生事物,也是新型的農業(yè)經營主體,必須加大宣傳力度,使農民群眾真正認識什么是家庭農場,積極主動發(fā)展這一新生事物。
2、推進產權改革,完善制度保障。一是加快土地承包經營權確權登記工作,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度要求,推進農地產權制度創(chuàng)新,讓農戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權。二是健全土地流轉機制。建立健全土地流轉市場和服務平臺,建立規(guī)范的土地流轉機制,實現家庭農場的適度規(guī)模經營要求;三是推進農村金融制度和社會保障制度改革,逐步建立和完善農村貸款擔保制度和農業(yè)保險制度。
3、推進技術普及,提升科技水平。一是加大農民技術培訓力度,培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代家庭農場主和農民企業(yè)家。二是加強土地整理力度,打造集中連片耕地,改造中低產田,完善農田水利等基礎設施建設,為規(guī)模經營奠定基礎。三是研發(fā)方便于山地間運輸、價格低、體積小、質量輕、操作簡易、便于田間作業(yè)等特點的小型或微型農機產品,普及機械化操作和提高土地利用效率。
4、堅持企業(yè)引領,創(chuàng)新經營模式。大力發(fā)展農副產品精深加工龍頭企業(yè),發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(林)場”等產業(yè)組織模式,創(chuàng)建市場中介組織,探索建設各類新型農村專業(yè)合作組織,加強農副產品的產前、產中、產后服務體系建設;創(chuàng)新發(fā)展獨立經營、合作制、公司制等新型家庭農場經營形式,實現家庭農(林)場和大市場的有效對接,提升家庭農(林)場的規(guī);I(yè)化、產業(yè)化生產。
5、完善扶持政策,保障公共服務。家庭農(林)場作為新興事物,必須加強扶持和引導。在財政扶持中,要完善促進現代農業(yè)發(fā)展政策,將家庭農場納入獎補范圍,對符合條件的家庭農場,在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)標準化、土地流轉、農機購置補貼、項目貸款貼息等方面給予獎補。加強技術服務,定期下鄉(xiāng)開展家庭農場的技術指導,農技推廣項目向家庭農場傾斜;設立信息服務機構,為家庭農(林)場提供市場銷售等信息。
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