旅游工作情況相關(guān)調(diào)研報(bào)告
旅游工作情況調(diào)研報(bào)告
為全面了解和掌握我區(qū)旅游工作的情況，深入貫徹落實(shí)全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)和旅游功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化xxxx合作示范窗口建設(shè)，按照區(qū)人大年初工作安排，x月xx日，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組召開了我區(qū)旅游工作情況專題調(diào)研座談會(huì)，聽取了區(qū)旅游局、區(qū)xx寺景區(qū)管委會(huì)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)關(guān)于旅游工作的情況報(bào)告；x月xx日至xx日，調(diào)研組赴xx、xx、xx開展了學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我區(qū)旅游工作發(fā)展的現(xiàn)狀
"十二五"期間，我區(qū)以"科學(xué)發(fā)展、富民興潼"為主題，緊緊圍繞"生態(tài)文化旅游目的地"的定位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，不斷加快發(fā)展步伐，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益邁上一個(gè)新的臺(tái)階，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn)。全區(qū)旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。主要表現(xiàn)為：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)地位明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了"農(nóng)業(yè)與旅游融合"戰(zhàn)略，出臺(tái)《堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》，邀請(qǐng)北京、xx等地10多位國(guó)內(nèi)知名旅游專家召開"xx旅游文化發(fā)展論壇",為xx旅游把脈支招，明確了"鄉(xiāng)村休閑游"的發(fā)展定位。二是組建了強(qiáng)有力班子加以推進(jìn)。成立了以區(qū)人大常委會(huì)主任為主任的農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)資源和力量加以整合，每年有序集中部門項(xiàng)目資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施、辦節(jié)辦會(huì)和宣傳營(yíng)銷方面。三是建立了發(fā)展平臺(tái)，成立了農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司、xx瓊江農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司、xx故里旅游開發(fā)有限公司三家國(guó)有旅游開發(fā)公司，精細(xì)化管理旅游資源、搭建旅游產(chǎn)業(yè)的融資平臺(tái)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。在出政策、搭平臺(tái)、促營(yíng)銷、保投入、強(qiáng)監(jiān)管等方面措施頻出，xx、xx兩地的"標(biāo)桿"效應(yīng)初顯，xx菜花節(jié)已經(jīng)成為我區(qū)旅游的最亮名片，旅游的對(duì)外知名度、吸引力有效提升。
�。ǘ┲匾笜�(biāo)穩(wěn)步攀升。旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，輻射能力大大增強(qiáng)。菜花節(jié)、玫瑰節(jié)、梨花節(jié)三花齊放，據(jù)統(tǒng)計(jì)，"2016xx·xx菜花節(jié)"xx景區(qū)接待游客76萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4 %;實(shí)現(xiàn)票務(wù)銷售總額362萬(wàn)元；招商收入48萬(wàn)元；團(tuán)隊(duì)502個(gè)，組團(tuán)人數(shù)48490人次；帶動(dòng)xx故里景區(qū)、xx景區(qū)、xx古鎮(zhèn)分別接待萬(wàn)68人次、 26萬(wàn)人次、35萬(wàn)人次；全區(qū)接待游客267萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.8 億元；帶動(dòng)全區(qū)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額5.2億元（其中：xx主景區(qū)餐飲銷售額3080余萬(wàn)元），住宿營(yíng)業(yè)額2310余萬(wàn)元，土特產(chǎn)銷售額800余萬(wàn)元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂純收入達(dá)1300萬(wàn)元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收830元。游客最多達(dá)單日13萬(wàn)人次。接待人數(shù)由年接待幾萬(wàn)人次增至2015年553萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)21.7億元。2011年—2015年，共接待國(guó)內(nèi)外游客2122萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入79.8億元；固定資產(chǎn)投入58億元。旅游業(yè)的快速發(fā)展，不僅對(duì)交通、餐飲、娛樂等行業(yè)產(chǎn)生了極大的帶動(dòng)作用，而且成為擴(kuò)大就業(yè)、農(nóng)民致富的重要渠道，旅游業(yè)正逐漸成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
�。ㄈ╅_發(fā)建設(shè)步伐加快。近年來，堅(jiān)持以"三色"旅游為特色，把xx民俗、自然和歷史文化融入景區(qū)建設(shè)內(nèi)涵之中。以"一圈兩帶"為重點(diǎn)，將xx古鎮(zhèn)、xx寺兩個(gè)項(xiàng)目納入《xx市旅游業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前xx古鎮(zhèn)一、二期保護(hù)性開發(fā)已完成，即將啟動(dòng)三期保護(hù)性開發(fā)；xxxx寺旅游景區(qū)納入市遠(yuǎn)郊旅游觀光項(xiàng)目，當(dāng)前xx寺景區(qū)一期擴(kuò)建已完成，正著力精心定制《xx寺至xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；xxxx故里景區(qū)項(xiàng)目納入《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》中；"xx堡"、"xx農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)"納入全市規(guī)劃新建度假區(qū)項(xiàng)目中�？偼度�12.3億元用于改造和完善xx烈士陵園、xx文化古鎮(zhèn)、xx故里景區(qū)、xx寺景區(qū)、xx古鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)、"xx堡"旅游度假區(qū)、xx玫瑰基地基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重點(diǎn)旅游區(qū)域的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范，一批品質(zhì)好、有特色的農(nóng)家樂受到市民追捧。目前，全區(qū)交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量有所增強(qiáng)。
（四）旅游商品特色初顯。借助"搶視線、占頭條、蓄口碑"等宣傳營(yíng)銷手段的不斷翻新，傳統(tǒng)美食、特色商品作為對(duì)外旅游商品的美譽(yù)度、知名度得到進(jìn)一步鞏固。依托xxxx家族傳奇和歷史典籍，開發(fā)"飲食旅游",挖掘出白酥魚、童仔鯉魚、頭刀菜等13道x家名菜和聞名xx兩地、享譽(yù)全國(guó)的xx魚。推出檸檬飲品、玫瑰精油、黃桃罐頭、盆栽蔬菜等特色旅游商品300余種。旅游商品的名氣進(jìn)一步積累，為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)未來的突破發(fā)展提供了有力支撐。
二、我區(qū)旅游工作中存在的問題
�。ㄒ唬﹥�(nèi)部機(jī)制不夠完善。一是整體規(guī)劃"偏虛".雖然我區(qū)出臺(tái)了《堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《"十二五"旅游發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx故里景區(qū)規(guī)劃》、《xx臥佛景區(qū)規(guī)劃》、《xxxx旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》等等，但隨著情況的變化，規(guī)劃目標(biāo)與實(shí)際建設(shè)已有差別，同時(shí)在執(zhí)行上也沒有得到完全的落實(shí)，以致各鎮(zhèn)街在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面有各自為陣的現(xiàn)象，整體規(guī)劃的落實(shí)工作相較周邊區(qū)縣有所落后。二是部門合力不夠。旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣，管理部門多，條塊分割明顯，政策、資金管理分散，相應(yīng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和政策措施溝通慢、合作不夠，不利于產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；褪袌�(chǎng)業(yè)態(tài)的完善。三是投入缺口較大。目前，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上靠政府，但財(cái)政用于扶持建設(shè)的資金相對(duì)不足，而通過市場(chǎng)招商引資成效不明顯。對(duì)人才、資金、信息、文化等資源配置功能弱，旅游資源得不到有效整合和利用。
�。ǘ┐胧┦侄蚊媾R"兩缺".總體來看，我區(qū)雖然在景區(qū)建設(shè)、宣傳推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面措施不斷，但仍較為"凌亂".一是缺總體安排。管委會(huì)、旅游主管部門、相關(guān)職能部門、企業(yè)在合作、聯(lián)系、溝通上仍處于一事一議的現(xiàn)狀，從區(qū)級(jí)層面上還缺一個(gè)整體、長(zhǎng)期的統(tǒng)籌和安排，景區(qū)之間在活動(dòng)組織上缺少呼應(yīng)和聯(lián)系，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性不強(qiáng)。二是缺專業(yè)人才。整個(gè)行業(yè)缺少旅游專業(yè)人才和領(lǐng)軍人物；政府層面缺少一批懂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的行政管理人才；企業(yè)層面缺少懂景區(qū)開發(fā)和管理經(jīng)營(yíng)的專業(yè)人才；缺少懂酒店、旅行社運(yùn)營(yíng)的職業(yè)經(jīng)理人；缺少懂旅游項(xiàng)目包裝、資本運(yùn)作的專業(yè)人士；缺少大量訓(xùn)練有素的旅游從業(yè)人員，包括景區(qū)講解員、酒店服務(wù)員、居民接待人員等。
�。ㄈ┞糜我匦纬删徛�。我區(qū)"吃、住、行、游、購(gòu)、娛"六要素形成基本處于自發(fā)狀態(tài)。主要表現(xiàn)為：一是與"購(gòu)和娛"相關(guān)的產(chǎn)業(yè)總量不大，企業(yè)規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一。其中，旅游休閑娛樂服務(wù)主要以音樂茶座、網(wǎng)吧和室為主，體現(xiàn)科技含量和創(chuàng)新參與形式的項(xiàng)目不多，旅游演藝業(yè)受形勢(shì)影響萎縮明顯。體現(xiàn)xx特色的旅游產(chǎn)品和工藝品開發(fā)量市場(chǎng)占有率低。二是與"吃和住"相關(guān)的旅游市場(chǎng)主體弱小。特別是星級(jí)酒店、旅行社（含服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）、旅游企業(yè)、從業(yè)人員等多項(xiàng)重要指標(biāo)與周邊區(qū)縣相比并不占優(yōu)。三是與"行和游"相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)還需加強(qiáng)。雖然我區(qū)通往重點(diǎn)景區(qū)的主要干道已基本形成，但在重要項(xiàng)目建設(shè)、后續(xù)投入的加大和景區(qū)細(xì)節(jié)的完善上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是景區(qū)接待能力的嚴(yán)重不足和景區(qū)環(huán)線道路的建設(shè)問題表現(xiàn)得特別突出。
三、對(duì)我區(qū)旅游工作的幾點(diǎn)建議
如何抓住"十三五"重要時(shí)期帶來的政策條件、發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施"旅游+"戰(zhàn)略，以建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)為突破口，將xx由一個(gè)旅游點(diǎn)變化為旅游地，進(jìn)而成為xxxx兩地的"全國(guó)知名的鄉(xiāng)村旅游目的地",應(yīng)該要做到規(guī)劃要實(shí)在、定位要準(zhǔn)確、宣傳要適度、隊(duì)伍要配齊、資金要到位、機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游深度融合，實(shí)現(xiàn)xx旅游的提檔升級(jí)。建議如下：
�。ㄒ唬┮谶M(jìn)一步完善機(jī)制上先行。一是加強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)籌力度。堅(jiān)持規(guī)劃先行、合理布局、開發(fā)有序原則，科學(xué)編制農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃，加快與《xx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的對(duì)接，根據(jù)自身旅游資源特色，編制實(shí)施《xx市xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》、《xx古鎮(zhèn)—xx寺旅游區(qū)總體規(guī)劃及重點(diǎn)片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《xx區(qū)旅游業(yè)"十三五"發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)鎮(zhèn)街、景區(qū)做好其他規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)按照因地制宜、分類發(fā)展思路，圍繞"三線三區(qū)十園"重點(diǎn)，依托全區(qū)"一菜一花一鎮(zhèn)一佛"特色和"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)"、"西部菜都"、"最美花海"、"歷史文化名鎮(zhèn)"、"第一金佛"等品牌優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位、精準(zhǔn)布局，打造特色鮮明、集聚力強(qiáng)的休閑區(qū)、養(yǎng)生園和養(yǎng)心地。二是加大景區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)中的資金籌措、經(jīng)營(yíng)管理、利益分配和環(huán)境保護(hù)問題。健全和完善旅游監(jiān)管體系，強(qiáng)化旅游、文化、建設(shè)、工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度。三是健全產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立發(fā)改牽頭、統(tǒng)計(jì)支撐、有關(guān)部門和鎮(zhèn)街相互協(xié)作參與的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系�？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及統(tǒng)計(jì)口徑，積極開展旅游市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，掌握市場(chǎng)、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化信息，為引導(dǎo)旅游消費(fèi)和旅游產(chǎn)業(yè)正確發(fā)展提供依據(jù)。四是建立引入市場(chǎng)主體的機(jī)制。政府決定開發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目時(shí)，一定要體現(xiàn)市場(chǎng)化的原則，努力引進(jìn)是市場(chǎng)主體參與景區(qū)的建設(shè)、開發(fā)和管理。要以市場(chǎng)需求確定項(xiàng)目開發(fā)的價(jià)值，既要"管得嚴(yán)",又要"舍得放",還要"用得好",要多引入大型的有品質(zhì)的企業(yè)集團(tuán)，盡量避免小型企業(yè)對(duì)資源的分割開發(fā)，造成浪費(fèi)。
�。ǘ┮趶�(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障上先行。一是適時(shí)建立xx旅游發(fā)展基金。區(qū)財(cái)政安排一定資金建立農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展基金。同時(shí)積極向國(guó)家、市旅游局申報(bào)項(xiàng)目，用好用足現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，及時(shí)補(bǔ)充和擴(kuò)大基金數(shù)額。完善政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的政策支撐體系，出臺(tái)扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。二是完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。整合農(nóng)民新村建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國(guó)土整治、農(nóng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目，著力改善農(nóng)旅融合景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。打造宜游交通通道，重點(diǎn)放在重要基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)和核心景區(qū)環(huán)道的建設(shè)上，"能快則快、絕不拖沓",要為核心景區(qū)盡快成型打好基礎(chǔ)。大力整治村容鎮(zhèn)貌和農(nóng)村房屋風(fēng)貌，完善服務(wù)功能，推進(jìn)環(huán)境的優(yōu)化、亮化和美化，規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置，改善景區(qū)景點(diǎn)水、電、氣、訊和交通條件，建設(shè)特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施。把停車場(chǎng)、公廁、旅客中心作為必備設(shè)施優(yōu)先建設(shè)，提高景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性和舒適性。要為未來的.游客增量預(yù)留發(fā)展空間，要加快全面實(shí)施核心景區(qū)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，預(yù)留停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、游客體驗(yàn)中心、醫(yī)療救援以及安全保護(hù)等旅游服務(wù)設(shè)施用地。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)和培養(yǎng)一批旅游行政管理、景區(qū)開發(fā)管理和旅游服務(wù)管理的管理型人才。引進(jìn)和培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的旅游從業(yè)人員。建立旅游高端人才柔性引進(jìn)機(jī)制，以重要項(xiàng)目、重大工作為載體，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，招才引智，為我所用。四是健全服務(wù)體系建設(shè)。以"三線三片十園"為核心，大力發(fā)展以"吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、采農(nóng)家菜、摘農(nóng)家果、干農(nóng)家活"為主要內(nèi)容的農(nóng)家小院、家庭農(nóng)場(chǎng)；重點(diǎn)培育功能齊、環(huán)境好、配套全的鄉(xiāng)村農(nóng)莊；傾力打造有特色、有規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)休閑度假區(qū)；點(diǎn)面結(jié)合以提高農(nóng)業(yè)與旅游的綜合承載能力。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特色商品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)設(shè)施評(píng)定和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，以提高農(nóng)旅綜合管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)賓館、飯店、購(gòu)物點(diǎn)、開發(fā)旅游商品，開展居民接待，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和金融扶持，不斷壯大市場(chǎng)主體。
�。ㄈ┮诼糜翁厣a(chǎn)品優(yōu)化上先行。一是積極發(fā)展多元化、復(fù)合型旅游產(chǎn)品。結(jié)合主要景區(qū)特點(diǎn)，充分挖掘道教、佛教、農(nóng)耕等文化資源，發(fā)展自然生態(tài)觀光、商務(wù)會(huì)議、宗教文化、非遺文化等多元化旅游產(chǎn)品，開發(fā)"觀光+度假"、"度假+專項(xiàng)"等復(fù)合型旅游產(chǎn)品。二是大力發(fā)展旅游節(jié)慶產(chǎn)品。注重傳統(tǒng)民族民俗節(jié)慶文化與旅游的結(jié)合，打造旅游節(jié)慶產(chǎn)品，梳理、整合過往節(jié)慶活動(dòng)，盡快定型與核心景區(qū)貼近的新節(jié)慶活動(dòng)，推出與之相呼應(yīng)的旅游節(jié)慶產(chǎn)品。三是大力開發(fā)旅游商品和紀(jì)念品。發(fā)展以xx魚、楊家菜、蔬菜宴、xx涼粉、xx小吃為代表的特色餐飲；建設(shè)以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民新村、花海人家、森林人家、果園人家、鄉(xiāng)村農(nóng)莊為特色的"xx農(nóng)家";打造以蔬菜、玫瑰、檸檬、桑葚為重點(diǎn)的"xx綠"產(chǎn)品；創(chuàng)建以自然生態(tài)、田園文化、農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)的民俗風(fēng)情園、民俗風(fēng)情村、民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)；開展以現(xiàn)場(chǎng)制作、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷為樣板的現(xiàn)榨菜油、現(xiàn)釀白酒、現(xiàn)磨豆腐、現(xiàn)制茶葉工藝體驗(yàn)；開發(fā)以xx滋味、xx印象、xx記憶為原型的特色旅游商品。整合散、亂、弱的"小作坊"和"小門面",結(jié)合現(xiàn)代審美和生活需求，提升產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是統(tǒng)籌設(shè)計(jì)旅游線路產(chǎn)品。強(qiáng)化景區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)，根據(jù)旅游規(guī)律，從交通方式、客源市場(chǎng)、旅游主題等多角度設(shè)計(jì)和推出旅游線路，與媒體、旅行社、學(xué)校、自駕車俱樂部等建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效對(duì)接。
�。ㄋ模┮M(jìn)一步在旅游市場(chǎng)營(yíng)銷上先行。要堅(jiān)持旅游形象宣傳與旅游產(chǎn)品營(yíng)銷并重，以形象宣傳讓游客"心動(dòng)",以產(chǎn)品營(yíng)銷讓游客"行動(dòng)".一是要打造旅游形象和品牌。建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)旅宣傳機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)旅產(chǎn)品和商品的策劃和包裝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效對(duì)接。統(tǒng)籌農(nóng)旅資源，形成資源體系與組團(tuán)，形成拳頭產(chǎn)品，形成營(yíng)銷沖擊力。認(rèn)真研究符合xx實(shí)際、有文化底蘊(yùn)、能迅速傳播的整體旅游形象定位，在游客中建立和提升我區(qū)整體旅游形象。在此統(tǒng)率下，各景點(diǎn)也要有各自單獨(dú)的旅游形象、旅游口號(hào)。二是抓好目標(biāo)市場(chǎng)的營(yíng)銷。堅(jiān)持xx西xx東市場(chǎng)為基礎(chǔ)、成xx兩地為主體的營(yíng)銷思路，以城市發(fā)展新區(qū)和xx東鄰近城市為重點(diǎn)客源市場(chǎng)，自駕游和團(tuán)隊(duì)游并重，有針對(duì)性的設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，制定營(yíng)銷計(jì)劃，實(shí)施營(yíng)銷方案，增加旅游人次，優(yōu)化游客結(jié)構(gòu)，力求營(yíng)銷效應(yīng)最大化。三是加強(qiáng)區(qū)域旅游營(yíng)銷合作。以"一帶一路"旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為契機(jī)，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，以菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑葚采摘節(jié)、蔬菜博覽會(huì)為載體，全方位、多角度推介農(nóng)旅品牌。善于借勢(shì)借力，加強(qiáng)區(qū)域合作交流，繼續(xù)加強(qiáng)建立xx西"11區(qū)+2市"區(qū)域協(xié)作機(jī)制，繼續(xù)鞏固與四xx友鄰八個(gè)區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。推動(dòng)與xx、xx、xx等地紅色旅游，與xx、xx等地宗教文化旅游，與xx、xx等地鄉(xiāng)村旅游等方面的互動(dòng)合作，促進(jìn)互補(bǔ)雙贏。
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