鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展全域旅游調(diào)研報(bào)告
**旗旗委、政府舉全旗之力推動旅游業(yè)發(fā)展,貫徹落實(shí)全區(qū)旅游發(fā)展大會精神,著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游,實(shí)施“旅游+”思路,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,全力打造“多彩草原、樂在**”品牌,初步形成了觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)齊升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共進(jìn)的新格局。目前,全旗共有旅游景區(qū)15個,牧人之家旅游點(diǎn)107家,旅行社2家。全旗旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢,2016年全旗接待游客80萬人次,旅游收入突破4億元。
一、深入挖掘文化內(nèi)涵,大力發(fā)展四季旅游
圍繞“壯美**、亮麗風(fēng)景線”品牌,以“多彩草原、樂在**”為載體,舉辦“國際萬人草原馬拉松比賽”、“國際草原山地車挑戰(zhàn)賽”、“國際越野滑雪精英賽”及“全國中國式摔跤冠軍賽”等國際國內(nèi)賽事節(jié)慶活動。我們舉全旗之力成功舉辦了“**第十四屆冰雪那達(dá)慕暨第七屆蒙古族冬季服裝服飾藝術(shù)節(jié)”,進(jìn)一步提升了我旗知名度。要抓住此次成功經(jīng)驗(yàn)和巨大影響力,持續(xù)打造冰雪旅游活動,把“冷資源”變“熱經(jīng)濟(jì)”。抓住中國馬業(yè)協(xié)會命名我旗為“中國馬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”機(jī)遇,依托獨(dú)有的白馬文化,個人簡歷進(jìn)一步發(fā)展馬產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造中國十大黃金賽道,舉辦中華民族大賽馬。以最美鄉(xiāng)村為品牌,以游牧草原文化為基礎(chǔ),圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,針對拓展出的“商(商務(wù)旅游)、養(yǎng)(養(yǎng)生旅游)、學(xué)(研學(xué)旅游)、閑(休閑度假)、情(情感旅游)、奇(探奇旅游)”等更多的旅游發(fā)展要素,打造旅游精品線路,創(chuàng)作推出《**婚禮》等一批精品力作,大力實(shí)施“旅游+”思路,不斷加出新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),延長游客停留時間,增加旅游收入。力爭20XX年旅游人數(shù)突破100萬人次。
二、以自治區(qū)旅游年為契機(jī),打造全域旅游示范區(qū)
結(jié)合我旗實(shí)際,進(jìn)一步完善各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級。
。ㄒ唬﹫(jiān)持保護(hù)為先,合理開發(fā),加快旅游業(yè)提質(zhì)升級。要以烏蘭五臺、**城兩大4A級核心景區(qū)為龍頭,進(jìn)一步加大發(fā)揮其輻射帶動作用,以點(diǎn)帶面,對現(xiàn)有的“牧人之家”信息網(wǎng)絡(luò)化升級,鼓勵牧民結(jié)合畜牧業(yè)創(chuàng)辦牧區(qū)生活體驗(yàn)點(diǎn)。大力推進(jìn)旅游交通、旅游廁所、游客服務(wù)中心、自駕游營地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)新建改建旅游廁所14座,新建擴(kuò)建旅游公路123公里。大力開發(fā)療養(yǎng)康復(fù)、特色醫(yī)療等健康旅游產(chǎn)品,年內(nèi)以阿吉太養(yǎng)生園為平臺,范文內(nèi)容地圖打造蒙醫(yī)藥健康旅游基地。構(gòu)建“一心、兩線、五條、六區(qū)”旅游格局(“一心”即巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)為中心、“兩線”即國道207線和國道306線、“五條”即草原風(fēng)光民俗風(fēng)情之旅、旅游特色名鎮(zhèn)之旅、中國最美鄉(xiāng)村之旅、**白馬文化之旅、紅色文化之旅等五條精品旅游線路、“六區(qū)”即烏蘭五臺景區(qū)、**城景區(qū)、成吉思汗瞭望山景區(qū)、游牧部落景區(qū)、哈布其蓋景區(qū)、蘇力德文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)),集中旅游資源優(yōu)勢,以**城景區(qū)為核心,以“99公里”草原游牧文化景觀帶為基礎(chǔ),打造草原5A級旅游景區(qū),推動全旗景區(qū)深層次建設(shè)。
(二)大力開發(fā)特色旅游商品。突出我旗地方和民族文化特色,依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,建設(shè)民族服裝服飾、民族手工藝品、奶食品、牛羊肉制品等一批地標(biāo)性商品生產(chǎn)基地。利用我旗民族文化資源,開發(fā)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品。推動我旗優(yōu)秀旅游商品入選“**首選旅游商品”名錄和“**博樂歌”。
。ㄈ┓e極構(gòu)建智hui旅游游服務(wù)體系。加強(qiáng)旅游政務(wù)平臺建設(shè),推動旅游與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。結(jié)合我旗大數(shù)據(jù)運(yùn)用中心建設(shè),加強(qiáng)旅游景區(qū)及主要旅游區(qū)域的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),熱門思想?yún)R報(bào)積極構(gòu)建智hui旅游游服務(wù)體系。傳統(tǒng)旅游發(fā)展電子商務(wù)的最大優(yōu)勢就是能夠整合豐富的線下資源和線下服務(wù)能力強(qiáng),所以充分發(fā)揮旅游企業(yè)電子商務(wù)平臺,圍繞“吃、住、行、娛、購、游”旅游發(fā)展就大要素,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中,開發(fā)和設(shè)計(jì)出符合旅游消費(fèi)市場的多種產(chǎn)品供旅游者選擇。通過電子商務(wù)平臺打破傳統(tǒng)旅游業(yè)的產(chǎn)品單一,顧客重復(fù)消費(fèi)率低及覆蓋用戶有限,獲取用戶成本高的顧慮。加強(qiáng)各景區(qū)信號覆蓋率,推動景區(qū)、餐飲點(diǎn)、購物場所、娛樂場所消費(fèi)支付電子化,提高在線旅游收入的比重。
三、堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)開發(fā)旅游資源
按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,年初已經(jīng)對我旗六大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行整體詳細(xì)規(guī)劃,包括旅游線路、旅游景點(diǎn)、客源市場、營銷策略等。尤其是在旅游線路的設(shè)計(jì)上,注重與京津冀等一線城市和周邊地區(qū)旅游線路的對接,形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,擴(kuò)張旅游市場。
四、實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧
把鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),年內(nèi)以巴彥寶力格嘎查和巴彥額日和圖嘎查為試點(diǎn),采取由旅游企業(yè)代繳醫(yī)療保險、合作經(jīng)營牧區(qū)生活體驗(yàn)點(diǎn)和代售牧民畜產(chǎn)品等形式,工作總結(jié)改善當(dāng)?shù)啬撩裆a(chǎn)生活條件,通過一系列扶持政策和旅游產(chǎn)業(yè)合作等方式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧任務(wù)。
五、加大旅游推介力度,不斷強(qiáng)化區(qū)域旅游合作
20XX年,做好對外宣傳工作,加強(qiáng)線上線下宣傳服務(wù)力度,不斷創(chuàng)新宣傳方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、微電影及APP等新媒介擴(kuò)大宣傳影響。采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)方面的'合作,在赤峰市和東三省等地舉辦旅游推介會,與赤峰市旅游協(xié)會、沈陽市旅游商會簽訂旅游合作協(xié)議,并得到赤峰玉龍機(jī)場和沈陽鐵路局大力支持,開通了華東五市旅游包機(jī)及沈陽市到白音華東站旅游專列,進(jìn)一步拓展京、津、冀及東北地區(qū)旅游客源市場。通過資源互補(bǔ)、客源互送等方式,為廣大游客提供更優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品,增加游客數(shù)量。
六、有效規(guī)范旅游市場管理
加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管力度,規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格按照《**自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,評定“牧人之家”旅游點(diǎn)等級,并出臺星級“牧人之家”旅游點(diǎn)獎勵政策,促進(jìn)當(dāng)?shù)啬撩袢罕娫鍪,激發(fā)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)熱情。加快綜合執(zhí)法改革任務(wù),建立健全旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍,更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理景區(qū),按照《**旗“牧人之家”旅游點(diǎn)管理暫行辦法》及《**旗規(guī)范牧區(qū)旅游點(diǎn)建設(shè)審批暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范新建旅游點(diǎn)審批程序,依法懲處違規(guī)旅游點(diǎn)建設(shè)行為,并提高旅游市場監(jiān)管和投訴處理效率,維護(hù)旅游市場秩序和游客合法權(quán)益。
七、存在問題
深入我旗幾個重點(diǎn)景區(qū)和部分“牧人之家”旅游點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我旗文化旅游業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。
。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、雷同,觀光產(chǎn)品多,參與體驗(yàn)產(chǎn)品少;旅游季節(jié)性明顯,能夠滿足游客多樣化需求的產(chǎn)品相對不足,沒有形成足夠的吸引力和競爭力,導(dǎo)致旅游購物、文娛消費(fèi)占旅游總收入的比重較低。
。ǘ┞糜位A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,通往部分景區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,道路狹窄存在安全隱患,部分景區(qū)、“牧人之家”旅游點(diǎn)的住宿、餐飲、娛樂等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施需要改善和提高。
(三)旅游從業(yè)人員素質(zhì)及管理有待提高,部分旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能尚不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的整體需要,旅游質(zhì)量與服務(wù)水平亟待提升。
。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),部分“牧人之家”旅游點(diǎn)開發(fā)缺少規(guī)劃,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站盲目性、隨意性開發(fā)情況時有發(fā)生,造成了資源和環(huán)境的破壞。
八、對下一步工作的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。樹立全旗旅游規(guī)劃“一盤棋”理念,聘請資深專業(yè)團(tuán)隊(duì)抓緊修編全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。賦予規(guī)劃絕對的權(quán)威性,堅(jiān)決執(zhí)行好總體規(guī)劃,確保旅游開發(fā)一切行為遵循規(guī)劃,以規(guī)劃總攬旅游開發(fā)一切行為,避免低水平重復(fù)建設(shè),防止旅游產(chǎn)品千篇一律。
。ǘ├^續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施,立足我旗獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢,注重草原民俗與自然風(fēng)光、生態(tài)文化建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我旗的富民產(chǎn)業(yè)來打造好、發(fā)展好。
。ㄈ├^續(xù)抓好重點(diǎn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),推動文化旅游企業(yè)資源整合,增強(qiáng)核心競爭力。推動文化旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,加強(qiáng)文化旅游商品開發(fā),同時,加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步提升旅游業(yè)接待能力和服務(wù)檔次,心得體會突出“多彩草原、樂在**”這一主題,精心打造“多彩**珠穆沁”品牌。
。ㄋ模﹪@推動旅游業(yè)發(fā)展的需求推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通主干線至旅游景區(qū)旅游公路和重要旅游景區(qū)連接線建設(shè),切實(shí)提高我旗旅游通達(dá)能力。
。ㄎ澹┣袑(shí)加強(qiáng)旅游環(huán)境市場監(jiān)管,建立健全旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理長效機(jī)制和旅游市場物價指導(dǎo)調(diào)節(jié)機(jī)制,推動形成旅游市場規(guī)范管理、游客文明出游的良好局面,進(jìn)一步提升我旗旅游形象。嚴(yán)格對“牧人之家”旅游點(diǎn)的審批和監(jiān)管,規(guī)范旅游點(diǎn)名稱,限制數(shù)量、提高質(zhì)量,在發(fā)展特色旅游業(yè)的同時,真正做到促進(jìn)牧民增收。
。┳⒅仃(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng),努力培育一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化旅游人才隊(duì)伍。強(qiáng)化旅游業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,增強(qiáng)綜合素質(zhì)和職業(yè)技能,著力改善全旗旅游服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)提升服務(wù)水平。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步整合全旗宣傳資源,建立政府主導(dǎo)與企業(yè)參與相結(jié)合、品牌形象宣傳與產(chǎn)品線路推介相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的宣傳營銷機(jī)制,利用好網(wǎng)站、微信、微博、微視等新媒體,構(gòu)建全方位、多平臺、立體化的宣傳推介格局,力爭用最少的投資,實(shí)現(xiàn)最大的宣傳強(qiáng)度和最好的宣傳效果。
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