鎮(zhèn)文化發(fā)展調(diào)研報(bào)告
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。切實(shí)推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,是建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù),是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是推動(dòng)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展的重要支撐。為此,筆者就XX文化發(fā)展作了深入調(diào)研,提出一些建議和打算。
一、基本概況
小河鎮(zhèn)地處大藥山東麓,牛欄江西岸,距縣城143公里,北接紅山鄉(xiāng),西北倚東坪鄉(xiāng),西南連藥山鎮(zhèn),東南鄰新店鄉(xiāng),東隔牛欄江與魯?shù)榭h樂紅鄉(xiāng)、梭山鄉(xiāng)相望;地處兩縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)腹心地帶,國土面積191.3平方公里···略去部分 境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫,最高海拔3950米,最低海拔701米,相對(duì)高差3249米,典型的立體氣候,獨(dú)特的地形地貌,獨(dú)特的自然條件,獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),獨(dú)特的人文景觀,獨(dú)特的歷史積淀,形成了小河鎮(zhèn)特有的歷史文化。
二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一是竹山“狗鼻子”當(dāng)年大軍生與死的剿匪精神歷代傳誦;現(xiàn)存拖車的龍氏碉堡體現(xiàn)著中國“龍文化”的精髓;著名治癌專家黃傳貴展示著小河人的風(fēng)采。小河鎮(zhèn)發(fā)展歷程中積淀的歷史文化,豐富了小河思想文化發(fā)展、繁榮的內(nèi)涵。
二是小河鎮(zhèn)是多民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn),民族特色文化種類多、內(nèi)容廣,少數(shù)民族服飾、語言、原生態(tài)音樂、舞蹈等民族文化豐富多彩。民族傳統(tǒng)節(jié)日如彝族“火把節(jié)”、苗族“四月八”、“姊妹節(jié)”、“蘆笙節(jié)”、“趕秋節(jié)”、“鼓藏節(jié)”等。苗族能歌善舞,古歌、飛歌、情歌,蘆笙舞、古瓢舞、木鼓舞、板凳舞,盡展苗族風(fēng)情。苗族人口主要聚居馬安村、竹山村、山堡村,依然保留著獨(dú)具本民族特色的衣著打扮、服飾制作工藝、語言、節(jié)日等民族風(fēng)俗。苗族服飾有“穿在身上的史書”之稱。一年一度的苗族花山節(jié),既詮釋了苗族歷史和“穿在身上的史書”,又豐富了群眾文化生活,延續(xù)和拓展了民族民間文化,形成獨(dú)具一格的地方文化。
小河鎮(zhèn)文化歷史悠久、文化底蘊(yùn)厚重,文藝事業(yè)成績(jī)斐然!ぁぁぁば『渔(zhèn)有著悠久的歷史文化底蘊(yùn),以廣場(chǎng)舞為載體的集鎮(zhèn)文化活動(dòng)繁榮,小河鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞曾被昭通電視臺(tái)選播,全民健身運(yùn)動(dòng)氣氛較好。
一是通過不懈努力,集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和老區(qū)改造完成投資XX萬元,老區(qū)磚混房屋立面改造已全部完成,兩座高架橋、兩座人行石拱橋已全面竣工,展現(xiàn)了青瓦白墻、深具“水鄉(xiāng)古韻”的新小河。二是全鎮(zhèn)14個(gè)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備全部安裝調(diào)試完成,鎮(zhèn)黨委督促村兩委干部定期組織群眾學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和各種文化藝術(shù)宣傳片,使群眾思想道德素質(zhì)得以提升、文化生活不斷豐富、科學(xué)種養(yǎng)水平逐步提高。三是村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、鎮(zhèn)文化站、文化活動(dòng)廣場(chǎng)改擴(kuò)建等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),為小河鎮(zhèn)思想文化發(fā)展繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)重視不夠、保障不強(qiáng)。隨著改革開放的不斷深入,西方一些先進(jìn)思想大量涌入,人們?cè)诿つ孔非蟆拔骰钡倪M(jìn)程中,逐漸忽略了對(duì)傳統(tǒng)文化的重視和發(fā)展,各級(jí)政府部門、社會(huì)對(duì)群眾文化、民族文化發(fā)展繁榮的重視、支持力度較弱,投入農(nóng)村文化建設(shè)資金總量偏少,嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村文化建設(shè)氛圍不濃,社會(huì)力量參與仍然缺位。部分村級(jí)干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí),認(rèn)為文化建設(shè)是上級(jí)部門的事,是“城里人”的事,農(nóng)村文化建設(shè)可有可無,而上級(jí)主管部門對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)投入較少,導(dǎo)致部分村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所常年沒有或只有很少活動(dòng)經(jīng)費(fèi),農(nóng)村文化活動(dòng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)無保障,文化設(shè)施簡(jiǎn)陋,無法起到宣傳教化、休閑娛樂的作用。
(二)是投入不足、設(shè)施滯后。各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)增多、資金投入增多,使得投入到文化發(fā)展的資金極為有限,從而制約了文化的發(fā)展繁榮。小河鎮(zhèn)馬鞍、竹山、山堡等3個(gè)苗族彝族村,距離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn),而當(dāng)?shù)貨]有民族文化廣場(chǎng),許多活動(dòng)無法正常開展,民族文化潛力無法得到全面挖掘、民族精神無法完全得以體現(xiàn)。投入不足,設(shè)施滯后,成為小河鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(三)是人才缺乏、力量薄弱。小河鎮(zhèn)文化站技術(shù)人員配備嚴(yán)重不足,目前只有2個(gè)人,而且都不是專業(yè)的文化工作者,加之長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)學(xué)習(xí),整體素質(zhì)亟待提高,而且大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所沒有文化管理員,農(nóng)村文化工作缺乏專業(yè)技術(shù)人員的正確引導(dǎo),文化工作沒有“腳”,難以站穩(wěn)。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留下的大多是老人、婦女、兒童,使得農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)后備力量明顯不足,文化工作質(zhì)量不高,各項(xiàng)文化活動(dòng)難以正常開展,無法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
(四)是挖掘不深、推介不力。小河鎮(zhèn)由于地處偏遠(yuǎn),山高路陡,在歷史建筑的保護(hù)和民族文化研究方面都相對(duì)滯后。一方面缺乏專業(yè)的文藝工作者和民族民俗文化研究者,對(duì)小河鎮(zhèn)人文地理優(yōu)勢(shì)、歷史事件、民間傳說、民族文化、名人軼事等進(jìn)行深入細(xì)致的挖掘和推介,缺少有深度的研究論文和成果,阻礙了小河民族文化“走出去”和“引進(jìn)來”戰(zhàn)略的實(shí)施。另一方面由于鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,使傳統(tǒng)手工藝、民族民間文化和土特產(chǎn)資源開發(fā)、推介力度不大,沒有形成規(guī)模,未能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益反哺文化經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),從而制約了小河鎮(zhèn)思想文化的發(fā)展繁榮。
(五)是思想保守、觀念陳舊。小河鎮(zhèn)雖然歷史文化積淀厚重,但與發(fā)達(dá)地方和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,思想文化建設(shè)水平還比較滯后,思想觀念保守陳舊,羈絆和束縛了小河鎮(zhèn)文化的發(fā)展繁榮,在有形無形之中妨礙文化體制改革和文化機(jī)制創(chuàng)新,阻礙文化市場(chǎng)體系構(gòu)建和文化人才培育引進(jìn),影響文化資源開發(fā)和文化創(chuàng)新等等,這是需要我們引起注意并著力轉(zhuǎn)變的一個(gè)思想困境。
四、對(duì)策措施
推進(jìn)小河文化大發(fā)展大繁榮,潛力在小河特有人文歷史的挖掘和拓展,核心在小河民族民間文化的傳承與創(chuàng)新,具體的舉措就是要做到戰(zhàn)略化
規(guī)劃、工程化建設(shè)、目標(biāo)化管理、責(zé)任化落實(shí)、特色化挖掘、歷史化整理、市場(chǎng)化推介。
(一)著力抓好發(fā)展規(guī)劃。城鎮(zhèn)是文化的載體,可以說,集鎮(zhèn)建設(shè)就是一項(xiàng)工程浩大、影響深遠(yuǎn)的文化建設(shè)。小河鎮(zhèn)作為全市40個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)之一,集鎮(zhèn)的建設(shè)給小河歷史文化的展現(xiàn)帶來了一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇。因此要強(qiáng)化文化意識(shí),樹立發(fā)展文化就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的理念,從小河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把文化發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃,切實(shí)把文化理念貫穿到集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理全過程,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。
(二)著力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善文化發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任、層層明確職責(zé),形成有人抓、有人管的格局。建立和健全目標(biāo)考核機(jī)制,制定文化投入保障、文化設(shè)施改善、文化隊(duì)伍建設(shè)、公共文化服務(wù)質(zhì)量、階段目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、文化活動(dòng)創(chuàng)建等相關(guān)考評(píng)體系,量化指標(biāo)到鎮(zhèn)文化中心、村進(jìn)行考核。同時(shí),把文化建設(shè)與文明集鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明村組等文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容一起檢查和考核,提高鎮(zhèn)文化中心、村組對(duì)文化建設(shè)的'重視程度,調(diào)動(dòng)他們參與文化建設(shè)的積極性。
(三)著力抓好設(shè)施改善。文化設(shè)施是開展群眾文化、傳播先進(jìn)文化、豐富群眾文化生活的主平臺(tái)。積極呼吁和爭(zhēng)取投入,加大文化設(shè)施建設(shè)力度,改善文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力為人民群眾提供接受文化產(chǎn)品、享受文化服務(wù)、開展文化活動(dòng)的設(shè)施。抓好文化共享資源工程建設(shè),抓緊建設(shè)鎮(zhèn)文化中心,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)文化室、農(nóng)家書屋、村廣播室建設(shè),實(shí)施廣播電視“村村通”工程,努力提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率。開展文明單位結(jié)對(duì)幫扶,幫助農(nóng)村改善文化設(shè)施條件,深入開展凈化社會(huì)文化環(huán)境整治工作,凈化和優(yōu)化文化市場(chǎng)。以鎮(zhèn)文化中心、村級(jí)文化室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民自辦文化戶為基礎(chǔ),不斷改善文化設(shè)施,擴(kuò)展文化陣地。
(四)著力抓好活動(dòng)創(chuàng)建。以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈抓好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育及活動(dòng)的開展,進(jìn)一步抓好文明集鎮(zhèn)、文明單位、文明村組等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)精神文明建設(shè)規(guī)劃,緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富需求,倡導(dǎo)其學(xué)文化、學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)。切實(shí)開展好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),抓好農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、農(nóng)村廣播電視村村通等惠民工程,開展形式多樣的文化活動(dòng)。積極開展季節(jié)性和階段性文藝活動(dòng),以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動(dòng),促成節(jié)慶活動(dòng)上規(guī)模、上檔次。尤其要充分挖掘和利用小河苗族、彝族文化資源,不斷提高花山節(jié)、火把節(jié)等活動(dòng)質(zhì)量,彰顯地方特色,充分發(fā)揮特色民族文化的特殊效應(yīng)。
(五)著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。注重文化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)文化人才的培養(yǎng)、管理、培訓(xùn)和引進(jìn),多渠道、多層次、全方位培育各方面文化人才,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)發(fā)展的文化人才隊(duì)伍。一要引進(jìn)文化專業(yè)人才。在穩(wěn)定現(xiàn)有文化隊(duì)伍的同時(shí),依靠政策、營(yíng)造環(huán)境,有的放矢地吸引專業(yè)人才充實(shí)到鎮(zhèn)文化中心,幫助解決鎮(zhèn)文化中心文化干部實(shí)際困難,提高文化工作從業(yè)能力和管理水平。二要加強(qiáng)本土文化人才建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和挖掘文化示范戶、老年業(yè)余文體骨干、民間藝人,充分發(fā)揮他們?cè)谖幕l(fā)展中的積極作用。三要加強(qiáng)文藝創(chuàng)作隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持培育攝影、繪畫、書法、舞蹈、戲劇小品、群眾音樂等創(chuàng)作群體,開展優(yōu)秀評(píng)選活動(dòng)。四要加強(qiáng)文化人才培訓(xùn)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和專業(yè)培訓(xùn),重視和開展對(duì)鎮(zhèn)、村、組工作人員、文藝骨干及民間藝人的培訓(xùn),培養(yǎng)更多文化活動(dòng)的主力軍和帶動(dòng)人。
(六)著力抓好特色彰顯。一要保護(hù)利用好小河現(xiàn)存的歷史文化遺產(chǎn),如對(duì)建筑和非物質(zhì)類的民俗文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面挖掘和研究,豐富小河鎮(zhèn)文化寶庫,并建立檔案,做到知根知底。二要爭(zhēng)取建設(shè)一批反映小河鎮(zhèn)民族文化特色的標(biāo)志性建筑(如深具龍文化精神的龍三公子故居和當(dāng)年剿匪大軍在拖車留下的戰(zhàn)壕)和馬鞍民族文化廣場(chǎng)。三要利用小河鎮(zhèn)豐富的文化資源,向外界展示文化古鎮(zhèn)的歷史沿革、歷史文物、民俗器物等物品,進(jìn)一步推動(dòng)文化的保護(hù)和發(fā)展。加大少數(shù)民族尤其是苗族歷史文化的挖掘和拓展力度,深入解讀“穿在身上的史書”。四要充分利用廣場(chǎng)、雕塑、重大民俗活動(dòng)和廣告宣傳牌等,宣傳展示小河文化歷史和民俗,營(yíng)造文化氛圍。對(duì)小河傳統(tǒng)文化進(jìn)行宣傳推介,打造特色文化品牌,把民族民間特色文化作為宣傳推介小河的亮麗名片。
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