專題調(diào)研報告（通用24篇）

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，報告對我們來說并不陌生，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家收集的專題調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　專題調(diào)研報告 篇1

　　小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)差距突出反映在城鄉(xiāng)居民收入差距。經(jīng)濟新常態(tài)下，一方面農(nóng)民增收傳統(tǒng)渠道受到擠壓，一方面新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)又帶來新的契機。開展農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研，其意義在于：適應經(jīng)濟新常態(tài)，把握城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新變化，著眼助農(nóng)增收新途徑提出政策建議，引領農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民持續(xù)增收的大趨勢。

　　專題調(diào)研所指的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)，界定在與農(nóng)民傳統(tǒng)增收門路相區(qū)別，消費市場新需求、新物質(zhì)裝備、新技術手段等帶來的產(chǎn)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，為農(nóng)民實現(xiàn)增收帶來新門路、新空間。從各地實踐看，表現(xiàn)突出的有鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村社會養(yǎng)老、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè)。以此，明確了農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研的范圍和重點。

　　4月15日至5月30日，省委農(nóng)工委、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、民政廳、商務廳、文化廳、省旅游局、省扶貧移民局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊等12個部門組成專題調(diào)研組，對農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)進行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

　　農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢如下：

　　調(diào)研認為，在“四化同步”的大背景下，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會結構的深刻變化，消費水平的不斷提升，實現(xiàn)農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)、競相迸發(fā)，成為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入新的增長源。

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)村旅游業(yè)：鄉(xiāng)村旅游正從傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”模式向度假養(yǎng)生創(chuàng)意等新的模式轉(zhuǎn)變。20xx年，全省農(nóng)民旅游業(yè)人均純收入704.5元，同比增長13.3%。一是規(guī)模大。全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)總產(chǎn)值達到1340億元，占旅游業(yè)的27.4%;國家部委認定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣9個、農(nóng)業(yè)旅游示范點28個、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村) 11個;省級鄉(xiāng)村旅游示XX縣(市、區(qū))64個、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村748個，星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店3572家，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶10萬余家。二是覆蓋廣。全省有鄉(xiāng)村旅游業(yè)助農(nóng)增收致富的村3500個，有1000多萬農(nóng)民直接或間接受益。三是形態(tài)多樣。在農(nóng)旅融合上，呈現(xiàn)出觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等形態(tài);在林旅融合上，呈現(xiàn)出生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游等形態(tài);在文旅融合上，呈現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村藝術等新的形態(tài)。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體上還處于粗放式經(jīng)營、排浪式消費、低層次發(fā)展的階段。普遍表現(xiàn)為“農(nóng)家樂”的形態(tài)特征，經(jīng)營主體以傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭為主，消費方式以傳統(tǒng)的“喝茶+打牌+洗肺”為主，消費特征以“一頓飯、一日游”和“節(jié)假日、花果期”等排浪式、短時性、季節(jié)性消費為主，低標準、低水平和模仿性、重復性特征明顯，“留得住、住得下”的度假型、康養(yǎng)型消費少，短時性、季節(jié)性消費讓目的地不堪重負，農(nóng)戶“賺了吆喝不賺錢”。

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工：農(nóng)產(chǎn)品消費市場細分，個性化、多樣性消費趨勢明顯，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工帶來巨大空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工主要集中在產(chǎn)后凈化、分類分級、干燥、預冷、儲藏、保鮮、包裝等環(huán)節(jié)，既滿足了不同層次市場需求，又明顯提升了產(chǎn)品附加值、為農(nóng)戶帶來了更大收益。目前有三個特點：一是漸成趨勢。全省766個專合社、 22.5萬農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品初加工，年儲藏保鮮烘干能力已達190萬噸。二是增值明顯。通過冷藏保鮮、錯季銷售，水果畝平增值50%左右、蔬菜畝平增值60%左右、薯類增值1倍左右、中藥材增值2倍左右。三是帶動產(chǎn)業(yè)升級。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工強化了“市場端”的導向作用，倒逼提升了專業(yè)化、集約化、組織化生產(chǎn)，明顯提升了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工總體覆蓋面不大，農(nóng)產(chǎn)品初加工率很低，初加工設施設備造價高、普及率較低、人才支撐不夠等問題突出，設施設備“用半年、閑半年”，季節(jié)性特征明顯，綜合效益不高。

　　農(nóng)村電子商務業(yè)：信息化正以前所未有的速度變革農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為主要特征的農(nóng)村電子商務，正在改寫農(nóng)村商品流通模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。全省農(nóng)村電子商務如雨后春筍，較其他業(yè)態(tài)起步雖晚，但勢頭迅猛。20xx年，全省農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡銷售260萬噸，銷售額超過126.2億元。有四個特點：一是進入門檻低。經(jīng)營主體進入電商的門檻低，很多農(nóng)戶只要登錄現(xiàn)有平臺注冊網(wǎng)店，就可實現(xiàn)通過電商賣農(nóng)產(chǎn)品。二是交易成本低。供應鏈中的所有組織在“第一時間”從互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息，提高了交易速度、減少了中間環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，電子商務從訂貨到售出物流費用比傳統(tǒng)模式低40%左右。三是模式多樣。仁壽、資中、安岳等地探索形成了“電商集聚園區(qū)”、“物流+萬村千鄉(xiāng)示范項目”、“電子商務團隊服務”等模式。四是爆發(fā)式增長。趕街網(wǎng)入駐XX縣，僅用3個月時間就建成31個村級網(wǎng)點，今年第一季度就實現(xiàn)交易3035筆、總金額18.7萬元。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)居住分散、運距長、公路交通條件差，物流配送“最后一公里”瓶頸頸突出，留守農(nóng)民文化素質(zhì)和網(wǎng)絡應用技能差，互聯(lián)網(wǎng)基礎設施不完善，是農(nóng)村電子商務的主要制約因素。

　　農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)：人口老齡化加快為農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)帶來了廣闊空間，公益性養(yǎng)老服務難以滿足需求，社會資本投入養(yǎng)老服務業(yè)悄然興起，農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)已經(jīng)起步。如，XX縣整合飛龍鎮(zhèn)寶塔山村閑置農(nóng)房，改造成3500平方米、100 個床位的龍祥養(yǎng)老公寓，已接納53位老人入住，農(nóng)民房屋租金戶均1萬元/年。XX市XX區(qū)社會資本興辦的萬鴻頤養(yǎng)園，50個床位全部投入使用，二期700個床位預訂一空。農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)有四個特點：一是產(chǎn)業(yè)特征初現(xiàn)。不同于一般性的養(yǎng)老服務，經(jīng)營性養(yǎng)老服務業(yè)開始出現(xiàn)、逐漸興起，社會化、專業(yè)化、標準化的特征開始顯現(xiàn)。二是服務質(zhì)量較高。經(jīng)營性養(yǎng)老服務，無論從住宿、文化、娛樂設施等硬件看，還是從護理、康復等軟件看，大多優(yōu)于公益性養(yǎng)老院。三是市場供不應求。良好的空氣、陽光等生態(tài)條件，近年來交通、安全飲水等工程加快實施帶來的便利，讓農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)對城鄉(xiāng)老人都具有很強的吸引力。四是發(fā)展空間很大。據(jù)測算，20xx年全省60周歲及以上老人將達到2600多萬，占總?cè)丝诘?3%，農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)前景廣闊。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務才剛剛起步，從全省面上來看，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成和經(jīng)營主體的出現(xiàn)，還處于“星星之火”的初始階段。受傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念的影響，很多老人和家庭接受還有個過程，推廣普及尚需時日。

　　農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既傳統(tǒng)又現(xiàn)代，新主體新形態(tài)加速孕育。當前農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在農(nóng)民演藝、農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝、古鎮(zhèn)古村營運、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等方面，對農(nóng)民增收帶動作用很大。如，XX縣農(nóng)民演藝團隊發(fā)展到97支，演員3000多人，年演出1.6萬多場次，收入達8000多萬元。青神竹編小資源做出大品牌，開發(fā)出平面、立體、套繪3類8個系列3000多個品種，遠銷歐、美、澳以及東南亞等50多個國家和地區(qū)，20xx年全縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13億元，帶動3萬農(nóng)戶增收4億元。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要特點有：一是形式多樣。如，以手工工藝品開發(fā)為主的青神竹編、綿竹年畫等產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民文藝職業(yè)化演出為主的`XX縣農(nóng)民演出、岳池曲藝等產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意融合為主的成都溫江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與花卉園藝、大邑安仁博物小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)。二是資源豐富。民族文化、傳統(tǒng)文化資源富集，川劇、皮影、嗩吶、舞龍、扭秧歌、賽龍舟等民俗文化資源，蜀繡、蜀錦、竹編、年畫、漆器等工藝資源，是培育農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“沃土”。三是需求旺盛。農(nóng)民群眾文化的需求日趨旺盛，同時城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村休閑、體驗，帶來巨大的文化需求。

　　同時也發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還處在初始階段，文化資源沒有得到有效整合，產(chǎn)業(yè)分散零亂、聚集度低，且有庸俗、落后、腐朽的文化產(chǎn)品充斥其中，具有時代氣息、高雅格調(diào)和健康內(nèi)容的文化精品不多。

　　調(diào)研表明，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村養(yǎng)老服務、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個產(chǎn)業(yè)，盡管無法將農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)全部囊括，但已經(jīng)是實踐中表現(xiàn)出來的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)主體部分。這5個產(chǎn)業(yè)，從內(nèi)涵看基本都屬于服務業(yè)范疇，從外延看盡管還有些相互交叉，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)形成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成氣候、產(chǎn)業(yè)趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。抓住這5個產(chǎn)業(yè)，就能夠抓住農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)的關鍵，就能夠在開辟農(nóng)民經(jīng)營性增收路徑上邁出新步子。

　　(二)共性問題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多樣化的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)，大多尚處于低水平、低層次的初始階段，不同程度地存在發(fā)展不足、質(zhì)量不高、支撐薄弱等問題。共性問題主要有：

　　第一，普遍存在新型經(jīng)營主體缺乏的問題。各類新業(yè)態(tài)普遍缺乏新型經(jīng)營主體的帶動，農(nóng)戶主要還是以單打獨斗的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營為主。而新型農(nóng)場、農(nóng)莊、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體發(fā)展滯后，是新業(yè)態(tài)發(fā)展的短板。

　　第二，普遍存在利益聯(lián)結機制不緊密的問題。目前，農(nóng)民主要靠土地租金和就地務工增收，新業(yè)態(tài)經(jīng)營參與度不高， “公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式，入股分紅、多次返利等緊密型利益聯(lián)結機制，帶動能力強的經(jīng)營模式還比較少。

　　第三，普遍存在經(jīng)營粗放的問題。各業(yè)態(tài)普遍處于發(fā)展的初級階段，大多是低水平發(fā)展，低層次擴張、低檔次服務、粗放式經(jīng)營，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源有效整合、提高土地利用率、降低勞動生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染等方面還存在諸多問題。

　　第四，普遍存在投入不足的問題。新業(yè)態(tài)發(fā)展主要還是以地方的“小敲小打”和新型經(jīng)營主體的“自彈自唱”為主。社會資本參與新業(yè)態(tài)發(fā)展不足、渠道不暢，造成新業(yè)態(tài)抵御風險的能力較弱，影響其快速健康發(fā)展。

　　第五，普遍存在人才缺乏的問題。農(nóng)村勞動力老齡化、農(nóng)村社區(qū)空心化現(xiàn)象突出。參與新業(yè)態(tài)經(jīng)營、管理、服務的實用人才嚴重欠缺，已有從業(yè)人員專業(yè)知識、技能水平難以適應新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才、農(nóng)村電子商務網(wǎng)絡技術人才、農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)服務人才等嚴重不足。

　　同時，各地對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出的新變化、新趨勢認識不夠，培育新業(yè)態(tài)的意識沒有形成，面上情況不清楚，缺乏有針對性的政策措施。新業(yè)態(tài)的發(fā)展主要是市場主體自我發(fā)展，缺乏一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領支持的載體和抓手。

　　專題調(diào)研報告 篇2

　　一、基層農(nóng)業(yè)部門信息服務工作的組織形式和工作定位

　�。ㄒ唬┙M織形式

　　XX區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。XX區(qū)農(nóng)業(yè)局下設信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農(nóng)技站。20xx年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站）。

　�。ǘ�）工作定位

　　XX區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導生產(chǎn)，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。

　　二、基層農(nóng)業(yè)部門面向農(nóng)村和農(nóng)民開展信息服務的方式和現(xiàn)狀

　　（一）XX區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務的形式

　　1、20xx年5月建成XX區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用XX市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“XX市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的.領導，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流。互連網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。

　　2、XX區(qū)農(nóng)情信息中心、XX區(qū)農(nóng)技站。五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局20xx年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。

　　3、開展農(nóng)作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農(nóng)作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，20xx年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在XX區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農(nóng)村收視率高達87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。

　　4、與本地新聞機構密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術、農(nóng)業(yè)新思路。

　　5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。

　　6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點，為農(nóng)民提供市場信息服務。

　　7、編制《農(nóng)情快報》，向社會各界宣傳。

　　8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。

　　9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術。

　　10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。

　　專題調(diào)研報告 篇3

　　目前，我國面臨經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”這一歷史新階段，“三期疊加”下的中國經(jīng)濟仍承受著巨大的下行壓力，所帶來的矛盾與問題不斷凸顯，對xx市的社會穩(wěn)定形勢造成了極大的影響�，F(xiàn)針對影響本轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢的突出問題進行專題調(diào)研。調(diào)研情況報告如下：

　　一、轄區(qū)經(jīng)濟金融情況

　　（一）經(jīng)濟運行情況

　　1. GDP低于全區(qū)水平，經(jīng)濟持續(xù)低迷

　　20xx年1-3月，我市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值179.38億元，同比增長7%，比去年同期高2.9個百分點，與全國增速持平，但仍低于全區(qū)0.6個百分點，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，經(jīng)濟持續(xù)低迷。

　　2.農(nóng)業(yè)增速放緩，拉動作用較弱

　　1-3月，第一產(chǎn)業(yè)（不含農(nóng)林牧漁服務業(yè)）增加值同比增長1.2%，拉動經(jīng)濟增長0.1個百分點，拉動作用較弱。其中，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)增加值負增長，同比分別下降0.1%和1%，由于牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重較大，達到44.5%，下拉第一產(chǎn)業(yè)0.5個百分點，是農(nóng)業(yè)增速放緩的主要原因。

　　3.工業(yè)下行壓力巨大，拉動作用減弱。

　　從1-3月數(shù)據(jù)看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)391家，比去年同期減少19家，全市五大高耗能行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占全市比重達到34.6%，僅拉動工業(yè)增長0.8個百分點。此外，截止到4月份，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)39.1%的.五大園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，低于全市增速2個百分點，比去年同期低5.1個百分點，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值3.5個百分點，拉動力比去年同期低1.9個百分點，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長的拉動減弱。

　　4.投資增速逐步放緩。

　　一是新開工項目進度緩慢。1-3月，全市新開工項目518個，完成投資額51.95億元，同比增長3.2%，低于固定資產(chǎn)投資增速24.1個百分點。新開工項目進度較慢，影響后期固定資產(chǎn)投資。二是工業(yè)投資增速放緩。1-3月，工業(yè)投資項目824個，同比增加66個，增長8.7%，完成投資69.45億元，同比增長15.9%，增幅比去年同期下降3.4個百分點。三是房地產(chǎn)投資下滑。房地產(chǎn)市場進入調(diào)整和分化期，市場風險加大，企業(yè)投資意愿下降，1-3月，房地產(chǎn)開發(fā)投資12.03億元，同比下降18.3%。

　�。ǘ�）金融運行情況

　　1.存款比年初增量、增速均低于同期

　　5月末，xx市金融機構各項本外幣存款余額945.03億元，比年初增加37.34億元，比年初增長4.11%，其中，人民幣各項存款余額944.32億元，比上月小幅增加6.68億元，環(huán)比增長0.71%；同比增加73.84億元，增長8.48%。20xx年1-5月新增存款合計同比少增7.69億元，比年初增加38.57億元，同比少增7.69億。

　　2.貸款增速放緩，新增貸款少于同期

　　5月末，xx市金融機構本外幣各項貸款余額573.89億元，比上月增加1.49億元，月環(huán)比增長0.26%；比年初增加26.6億元，增長4.86%，其中，金融機構人民幣各項貸款余額570.53億元，環(huán)比增加1.61億元，環(huán)比0.28個百分點，今年以來連續(xù)5個月貸款投放保持緩慢增長趨勢。20xx年1-5月新增貸款合計23.61億元，同比減少10.61億元，貸款投放增速同比回落30.99%。

　　3.票據(jù)融資余額回落

　　5月末，非金融企業(yè)及機關團體的票據(jù)融資余額3.70億元，比上月增加0.03億元，環(huán)比增長0.82%，比年初減少0.02億元，下降0.54%。

　　4.不良貸款強勢反彈，金融機構風險劇增

　　截至5月末，xx市各金融機構不良貸款余額17.77億元，比年初增加5.78億元，上升48.21%，不良貸款率3.1%，比年初上升0.91個百分點。

　　5.非銀行業(yè)金融機構運行情況欠佳

　　截止20xx年3月末，xx市共有小額貸款公司16家，比20xx年末減少1家。注冊資本總額5.31億元，同比減少1.06億元，分別是旺盆注銷減少資金0.5億元，宏源豐減資減少資金0.56億元。1-2月17家小額貸款公司共實現(xiàn)利潤346.32萬元，同比減少155.80萬元，下降31%，利潤同比下降的公司12家，占70.58%；資產(chǎn)回報率0.54%，同比下降0.24個百分點。轄區(qū)唯一一家開展融資性擔保業(yè)務的xx金投xx辦事處業(yè)務開展也遭受困境，截止到3月末，其融資性擔保貸款余額24.45億元，與20xx年同期相比減少2.26億元，下降8.46%。

　　專題調(diào)研報告 篇4

　　為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動 ，圍繞廣大群眾關心的熱點難點問題，用群眾熟悉的語言，宣講黨聯(lián)系群眾、關心群眾的一系列方針、政策，解答思想疑惑，架起黨關愛廣大職工的橋梁。我懷著感恩職工、情系職工的心進行走訪調(diào)研，通過調(diào)研真誠傾聽職工呼聲，真情關心群眾疾苦，高度重視職工反映出熱點難點問題，并著力為職工辦實事、做好事、解難事。

　　通過走訪調(diào)研、召開職工座談會和平時班前會等方式，我了解到職工反映主要問題是：

　　一、希望礦洗衣房的管理模式及服務方面應擴大范圍

　　如：隨時給職工縫補工作服；秋冬天給職工清洗秋衣秋褲、棉襖，不要只是局限于洗工作服外套；建議給洗床單被罩、窗簾（尤其是窗簾，從建礦以來窗簾一次沒清洗過）

　　二、希望保健站不要如同虛設

　　據(jù)了解，我礦保健站是與楊莊礦醫(yī)院對接設立的，我礦每季度向保健站撥款15萬元，這樣計算一年就60萬元，細想這60萬元用于職工小病小傷看病報銷也是綽綽有余的。而如今的保健站如同虛設，保健站時常缺藥，職工頭疼發(fā)熱打吊水總有不同理由推辭不給吊； 井下發(fā)生難免磕磕碰碰的`傷員升井后需要拍片子，而保健站內(nèi)有骨傷CT投射設備但是不能用，還得早找車到周邊醫(yī)院拍CT片子，嚴重危及職工生命安全；醫(yī)生及護士服務態(tài)度不好，希望保健站正常為職工服務，或是取締保健站利用省下來的撥款給職工群眾看小病小傷報銷用。

　　三、關于我單位職工提出的一個熱點問題：是我單位職工請事假交的押金款，有一部分職工上班不夠班被淹死的押金款的去向問題。這個熱點問題提的好、監(jiān)督的好，我區(qū)開職代會時已制定關于壓死的病事假押金處理辦法，現(xiàn)壓死的押金款都一一上交財務科。

　　通過調(diào)研走訪，了解到職工群眾關心的熱點、焦點是現(xiàn)存的突出問題，以上問題已向礦領導及相關部門反映，希望盡快給予解決 。

　　專題調(diào)研報告 篇5

　　近年來，兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生，但出乎意料的是，大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險的戶外，卻發(fā)生在被認為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡３日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研》稱，有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。

　　基于這份結果，該機構又進一步對家居用品危險因素進行了家長認知調(diào)查，結果發(fā)現(xiàn)，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動物咬傷、中毒、窒息等，成為家長們所擔心的由家居用品引發(fā)的主要傷害，但有近80%家長并不清楚如何對家居用品進行安全檢查�！秲和�家居用品安全專題調(diào)研》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5S”檢查原則，呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。

　　據(jù)介紹，5S原則包括五個關鍵詞：第一，“看See”，習慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品，所以要學習用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶Strings”，小孩子的好奇心會令其用長繩帶做游戲，從而引發(fā)繩帶繞頸，因此應避免兒童接觸到過長的繩帶；第三，“尺寸Size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息，所以越是小的孩子，家長們要給予越大的物品；第四，“表面Surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的`家居用品表面容易引發(fā)傷害，因此應盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標準Standard”，在購買家居用品時，應仔細檢查與兒童用品相關的安全標準。

　　中國疾病預防控制中心傷害預防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點關注的，但是，可預防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因，其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預防認知，直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生�！�

　　據(jù)了解，全球兒童安全網(wǎng)絡將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓項目”，在各級衛(wèi)生和教育部門的支持下，向全國近5000所幼兒園提供家居用品安全專題培訓。

　　專題調(diào)研報告 篇6

　　高素質(zhì)的職工隊伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的根本所在，是企業(yè)核心競爭能力的重要源泉。xx分公司職工隊伍素質(zhì)狀況如何？存在著哪些不適應科學發(fā)展要求的突出問題？怎樣解決？近期，我?guī)е�這個問題進行了專題調(diào)研。

　　一、分公司職工隊伍素質(zhì)的基本狀況

　　xx分公司現(xiàn)在崗職工700人，其中勞務用工xx人，占員工總數(shù)的近xx%。年齡結構為30歲以下職工xx人，占xx%；31歲—40歲職工xx人，占xx%人；40歲以上xx人，占xx%，平均年齡為xx歲。文化結構為初中及以下職工xx人，占xx%；高中、技校及中專職工xx人，占xx%；大專及以上職工xx人，占xx%；平均文化程度為xx。目前職工主要涉及接收、轉(zhuǎn)運、分揀、封發(fā)等工作。

　　通過調(diào)查感到，由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，導致從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。近幾年來，我分公司以員工培訓為抓手，以員工素質(zhì)、崗位技能提高為目標，多措并舉，營造出和諧、成長、奉獻的工作氛圍，員工素質(zhì)明顯提高，并呈現(xiàn)如下四個特點：

　　一是文化結構偏低的狀況有所改善。近年來，總公司、分公司利用中國郵政網(wǎng)絡培訓學院、北郵網(wǎng)絡教育學院等教育教學機構，鼓勵員工參加大專學歷教育；采取管理人員和業(yè)務骨干在職大專學歷培養(yǎng)等多種形式和渠道，著力解決員工文化結構偏低的問題，自覺學習、主動學習的氛圍逐漸形成，目前，分公司已有xx人通過了大專學歷考試，xx人取得大專學歷證書。

　　二是適應嚴抓崗位職責落實的自覺性不斷提升。速遞物流公司先后舉辦了40期崗位培訓班，培訓科目涉及速遞物流專業(yè)知識、營銷技巧、服務禮儀等，經(jīng)過分公司上下的共同努力，員工的崗位能力、綜合素質(zhì)都得到很大提升。

　　三是團隊作戰(zhàn)能力明顯增強。近三年來，為打造過硬的職工隊伍和搶抓機遇占領市場，分公司有針對性開展拓展訓練，改善了員工的心理素質(zhì),確立了信心,發(fā)掘了自我潛能,團隊合作精神明顯提高。

　　四是服務意識和職業(yè)責任感得到加強。組織員工開展《郵政法》及速遞物流相關法律法規(guī)，制定行業(yè)工作規(guī)范，建立嚴格的考核辦法，有效地約束了職工的行為，服務意識和職業(yè)責任感得到明顯加強。

　　五是“先、優(yōu)”意識明顯提高。通過開展“創(chuàng)優(yōu)爭先比貢獻”、“樹百優(yōu)、學先進”等活動激勵員工向“先、優(yōu)”看齊，職工努力奮戰(zhàn)、恪盡職守、辛勤奉獻的意識明顯提高。

　　二、存在的問題及原因

　　總體上看，職工隊伍綜合素質(zhì)主流是好的，是呈現(xiàn)上升的趨勢。但也的確存在著不容忽視的`問題，這些問題既有職工自身的問題，也有企業(yè)重視程度、教育引導方式、管理手段措施等方面的問題。主要表現(xiàn)為：

　�。ㄒ唬┎糠致毠�對“提素”不重視。我分公司主要涉及接收、轉(zhuǎn)運、分揀、封發(fā)等工種，技術含量不明顯，部分職工自以為素質(zhì)技能學與不學差距不大，學也是按部就班的干，不學也能應付過去。對“提素”的重要性、必要性認識不明確，自覺性和主動性不強，特別是勞務工，有做一天和尚，撞一天鐘的思想，對“提素”漠然視之。

　�。ǘ�）職工文化程度參差不齊，自身素質(zhì)提高緩慢。調(diào)查中了解到，高中、中專、技校以上文化程度的職工只達全員職工總數(shù)的85%，大學本科及以上學歷的僅占15％，文化結構不合理，與現(xiàn)代思維、現(xiàn)代節(jié)奏和步伐、現(xiàn)代管理方式方法不合拍，思維定式，缺乏高度的工作責任感、高效的敬業(yè)精神和高標準的工作姿態(tài)。

　　（三）教育培訓考核不嚴，造成素質(zhì)教育培訓效果不明顯。公司職工人員多、管理跨度大，多行業(yè)、多工種相互交織的局面，一是有些職工對對上級有關文件精神的傳達學習、相關業(yè)務知識、有關技術要求、有關作業(yè)標準的灌輸學習態(tài)度不端正，敷衍了事，淺嘗輒止，只知其然，不知所以然。二是“點”與“面”結合還有欠缺，在教育培訓職工素質(zhì)方面，有時存在重點人、重點崗位、重點內(nèi)容不突出；有時存在教育培訓面又相對狹窄，群眾性、普及性、實效性未得以真正體現(xiàn)。

　　（四）激勵機制和約束機制有待進一步健全和完善。

　　對職工素質(zhì)技能評定標準、量化指標還不明確，職工素質(zhì)技能培訓內(nèi)容、方法步驟、時限要求、考核條件還不具體。

　　分配在調(diào)動員工積極性中的扛桿作用發(fā)揮不明顯。在組織政治、業(yè)務、技術知識答題還是崗位比武演練，還遠遠沒有與職工勝任崗位職責、與職工經(jīng)濟利益掛鉤，學好學差一個樣，也就不可能在職工中產(chǎn)生動力和壓力，如何運用激勵機制調(diào)動職工自覺加強素質(zhì)技能培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵職工自學成才，對素質(zhì)業(yè)務技術拔尖人才重獎重用；如何運用約束力教育引導職工不學不行，學不好不行，干不好更不行，真正與崗位掛鉤、與收入掛鉤、與評先掛鉤、與用人掛鉤等方面的機制建設還有許多欠缺。

　　三、對策與思考

　　隨著快遞市場競爭的日益激烈，業(yè)務發(fā)展對于高素質(zhì)員工的渴求非常迫切。而作為勞動密集型企業(yè)的郵政速遞物流，需要盡快培養(yǎng)一支作風硬、素質(zhì)高、能力強的團隊，以增強企業(yè)的核心競爭力是我們迫切需要解決的問題。

　　一是進一步加大學習和培訓力度，不斷提高職工的素質(zhì)。針對郵政速遞、物流業(yè)務的發(fā)展情況和對營銷人員的素質(zhì)、技能要求，從基礎管理入手，細化專業(yè)要求和考核標準，配合業(yè)務和流程操作的需要，在及時出臺年度考核培訓計劃的同時，對各專業(yè)、各部室進行動態(tài)化培訓管理，體現(xiàn)“邊學邊用”、“傳幫帶”和“請進來、走出去”的培訓特點。不斷創(chuàng)新崗位培訓的形式、手段和內(nèi)容，做到月度培訓不斷、培訓形式創(chuàng)新和培訓內(nèi)容實用，力求最大限度實現(xiàn)公司發(fā)展與人力資源培訓之間的緊密銜接，努力培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的“專才”和“全才”，激發(fā)出公司發(fā)展的活力、潛力和不竭動力。

　　二是進一步健全激勵約束機制。在大力做好全員培訓工作的同時，不斷加大內(nèi)部人才選拔的力度，根據(jù)各部門的實際需求，并從中挖掘出優(yōu)秀人才充實到重要崗位，籌劃建立員工檔案，記錄每一位員工參加各類培訓的情況，同時對在職生產(chǎn)人員實行持證上崗管理，鼓勵員工參加學歷再教育。努力解決員工參訓積極性不高、培訓方式方法不切實際等問題，把學習培訓作為企業(yè)投資人力資源、謀求長遠發(fā)展的固本工作，切實做好對象分析，方法選擇。過程控制、效果評估等諸環(huán)節(jié)的工作，調(diào)動了職工獲取知識、提高技能的積極性、主動性。

　　三是適當提高用工門坎，不斷適應新條件下速物工作需要。由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，近年來，用戶對服務要求的提升與從業(yè)人員素質(zhì)不高產(chǎn)生反差，所以一是要提高招工門坎，對求職者明確提出了要達到的文化水平以及專業(yè)技術特長、文化素質(zhì)要求，不符合需要的不予招聘。二是通過職業(yè)技能鑒定展開競爭，在崗職工達到企業(yè)規(guī)定的崗位最低等級才能上崗，并逐步向更高的技術等級躍進，并享受相應的相關待遇；達不到崗位最低等級的就轉(zhuǎn)崗、待崗直至解除勞動合同，達到了優(yōu)勝汰劣的目的，為公司生產(chǎn)提供了人力支持和技術支持。

　　四是突出發(fā)揮工會的職能作用。企業(yè)工會是廣大員工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道，這條通道不僅承載著廣大員工的物質(zhì)訴求，更擔負著關心員工、激勵員工、提升員工價值等多方面的工作，也是“員工是親人”，“人心工程”、“素質(zhì)工程”的企業(yè)文化理念的主體。隨著企業(yè)快速發(fā)展，在企業(yè)多種用工形式下，企業(yè)員工在思想、工作、生活和心理上的問題和隨之產(chǎn)生的困惑也愈來愈多，這更需要工會發(fā)揮工作的優(yōu)勢，落實職工各項權利加強教育引導，維護職工的經(jīng)濟權益，建立健全企業(yè)勞動關系的協(xié)調(diào)機制，提升隊伍素質(zhì)，激發(fā)員工的工作熱情，提高企業(yè)凝聚力，使企業(yè)與職工達到共同發(fā)展、互利雙贏。

　　專題調(diào)研報告 篇7

　　近年來，我鎮(zhèn)在黨委政府的正確領導下，認真貫徹落實上級婦聯(lián)會議精神，以及各項工作目標要求，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作大局，加強基層婦女組織和婦女干部隊伍建設，加大“婦女之家”建設力度，并因地制宜，在各村依托黨員活動室建設“婦女之家”，各村利用這個平臺宣傳引導全村婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設中，增收致富，具體情況簡要匯報如下：

　　一、基本情況

　　某某鎮(zhèn)地處城西湖岸邊，三分之二的村民臨湖而居，農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施十分脆弱，農(nóng)民生活較為貧困，全鄉(xiāng)轄10個村108個村民組，總?cè)丝?.963人，去年婦代會換屆選舉各村都婦代會主任、副主任和委員三人組成，其中有女黨員，女能人及致富能手參加婦代會有20余人，這就大大加強了基層婦女組織和婦女干部隊伍建設，全面提升了全鄉(xiāng)基層婦女組織建設水平。

　　二、主要建設和做法

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J真，加強組織領導

　　我鎮(zhèn)黨委政府高度重視“婦女之家”建設工作，把加強“婦女之家”建設納入村級婦代會工作規(guī)劃，與其他工作同研究、部署實施。利用鄉(xiāng)計生專干例會，定期聽取“婦女之家”建設情況匯報，研究部署工作，解決實際問題。鄉(xiāng)政府克服困難，為“婦女之家”建設提供有力保障。

　�。ǘ�）加強婦女干部隊伍建設，建立健全各項管理制度 鄉(xiāng)黨委嚴格標準，嚴把入口關，通過去年村婦代會換屆選舉，把思想品質(zhì)好、工作責任心強，善于做好婦女工作的女能手、女創(chuàng)業(yè)者，選配到婦女組織工作崗位上來，凡是鄉(xiāng)舉辦各種培訓班都規(guī)定有一定比例婦女干部參訓，宣傳黨的路線方針政策，宣傳貫徹男女平等基本國策，增強婦女的自尊、自信、自立、自強“四有”精神，組織婦女開展讀書活動和參加現(xiàn)代遠程教育與多形式、多內(nèi)容的學習。20xx年以來，舉辦婦女干部培訓6期，培訓婦女干部60人次。在婦女干部培育上，注重培育具有黨員身份的婦女干部，要求各個黨支部都要重視婦女的發(fā)展工作，高度重視拓寬婦女組織參選參政的渠道，提高婦女干部參政能力。

　　建立健全“婦女之家”的領導機構、組織制度、管理制度、活動制度，各村級婦代會要在黨組織領導下，安排專人負責日常管理，各村經(jīng)常有針對性地對婦女開展社會主義思想道德教育，開展文化、科技培訓和文體娛樂活動。以“婦女之家”為活動陣地，發(fā)揮婦女維權服務功能，加強婦女兒童權益糾紛的調(diào)解、疏導工作，接待來訪群眾做到熱心、耐心、細心，每逢活動，對婦女們進行《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《預防艾滋病》等知識的培訓和學習。通過這些活動，增強了凝聚力，培養(yǎng)了一批具有依托社會資源，開展種植、養(yǎng)殖等實用技術的'新型女農(nóng)民和婦女致富帶頭人，對婦女工作起到了良好的促進作用。

　　三、存在的問題

　　1、“婦女之家”建設正處于起步階段，上級領導的重視程度不夠，女村干部少，缺乏有效的管理。

　　2、對“婦女之家”配備的硬件設施不能滿足實際需求，村級活動經(jīng)費少，有些有益活動無法開展，村里只是掛了牌子，做實際的事很少。

　　3、“婦女之家”活動項目少，不能實實在在地貼近婦女群眾需求，滿足婦女群眾所需，讓婦女群眾不能得實惠，沒有把這項工作內(nèi)容融入進去，成為婦女群眾心中的“家”。

　　專題調(diào)研報告 篇8

　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務性轉(zhuǎn)變。為加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，推進鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責，明確鄉(xiāng)村干部應該做什么，建立一套切實可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機制，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。

　　鄉(xiāng)村工作項目紛繁復雜，工作分散性大、流動性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責，以便于加強對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導，對鄉(xiāng)村基層干部各個崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責任輕重、工作量大小作至面分析、評價的基礎上來制訂，以彌補當前各個崗位責任制中亮嚴不一的缺陷，使崗位責任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標準化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎。同時要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對性地培訓干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責，提高工作效率，完成各項目標任務。

　　一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)村組織機構是最基層的一級政府，而政府機構是實施政府職能的主體，政府職能是行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動方向，是公共行政的.本質(zhì)表現(xiàn)。

　　1、當前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。

　　鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機構內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實踐者，要依法對國家事務和社會公共事物進行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。

　　首先，要必須辦強鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設，就是依據(jù)民主、法治、科學的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學合理、部門職責明確，工作人員高效服務的良好運行機制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務群眾，其中，服務群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設置和職責任務;組織和個人行為準則;考核、獎懲、監(jiān)督和管理辦法、各項服務措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機關和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴禁濫用職能，以權代法，侵害人民群眾的合法權益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實現(xiàn)以領導就是指揮到領導就是服務的轉(zhuǎn)變。在各項工作中，要強化服務意識，突出服務職能，提高辦事效率。

　　其次，要切實改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊員的能力素質(zhì)和服務水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務。

　　一要樹立良好的職業(yè)道德，增強服務意識。要擺正與群眾的關系，積極主動地為群眾服務，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強迫命令的方式對待群眾。

　　二要加強政治、業(yè)務學習，提高服務技能。政府職能部門的工作人員要認真學習有關的法律、法規(guī)、方針、政策和各項專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務。

　　三要加強內(nèi)部制度建設，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責、辦事程序、獎懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務時，必須依法辦事，不得濫用職權、以權謀私，損害群眾利益。

　　四要政務公開，接受群眾監(jiān)督。要進行政務公開，保障群眾的知情權、評議權和監(jiān)督權。有關政策、辦事程序、辦事期限、辦事結果等群眾關心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。

　　公開后，要重視意見反饋工作，認真傾聽、虛心接受群眾的批評，做到有錯必糾，并把處理結果公之于眾。

　　專題調(diào)研報告 篇9

　　一、基本情況

　　此次調(diào)研，共走訪廉租住房住戶17戶，城市棚戶區(qū)10戶，均為我縣中低收入家庭。其中廉租住房家庭對象中，家庭人口4人以上的居多，人均年收入均在萬元以下，家庭成員身體狀況一般，只有7戶參加了醫(yī)保及社保，居住面50平方米；城市棚戶區(qū)對象家庭中，家庭人口均為4人以上，人均年收入低于萬元，一戶參加職工醫(yī)保，大部分家庭參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，住房均為棚改實物安置住房，面積121平方米。

　　二、調(diào)研情況

　　走訪調(diào)研期間，堅持開門納諫、邊聽邊改、立說立改，以實際行動取信于民，對群眾反映的問題及時協(xié)調(diào)解決。

　　廉租住房家庭經(jīng)濟較困難家庭成員多勞動力少，家庭年人均收入低于8000元屬于低收入家庭；部分家庭參加了社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險；入住廉租房之前均為無房戶，租住他人住房。

　　城市棚戶區(qū)家庭，原住房均位于城市危舊房集中區(qū)或城郊結合部，原住房結構較老舊、危房占大多數(shù)，生活設施配套不齊、安全隱患較突出；實施棚戶區(qū)改造后，選擇實物貨幣補償并舉，住房均為棚改實物安置住房，面積121平方米，住房及生活條件明顯改善。

　　通過走訪調(diào)研，對部分家庭提出的.問題及時給予解決，暫時不能解決的想群眾解釋清楚取得群眾理解。陽光家園小區(qū)住戶提出的安裝室外路燈問題已編列工作計劃，逐步加以解決，加強物業(yè)公司管理，要求物業(yè)公司加強對小區(qū)保安人員的教育，確保群眾財產(chǎn)安全。

　　三、調(diào)研結果

　　廉租住房小區(qū)科學化、規(guī)劃化管理水平亟待提高。

　　目前，我縣建成的較大規(guī)模廉租住房小區(qū)有3個，中等小區(qū)1個，廉租房小區(qū)要建成和諧、整潔、有序的標準化小區(qū)，物業(yè)公司的管理水平還有待提高。

　　專題調(diào)研報告 篇10

　　近期，按照學校要求，我院（交通與機械工程學院）黨總支針對“加強專業(yè)建設，堅持科學發(fā)展”的問題進行了分組研討會，圍繞學院提出的需要研究解決的主要問題——優(yōu)化專業(yè)結構、加強專業(yè)建設、優(yōu)化課程體系和加強實踐教學條件建設等問題展開了廣泛而熱烈的討論，提出了許多有針對性的建議。會上同志們各抒己見，對學院的教學現(xiàn)狀進行了分析，并就當前的就業(yè)大環(huán)境下的專業(yè)建設進行了討論。大家普遍表示，帶著問題去學習實踐科學發(fā)展觀，提高了自己的積極主動性，增強了學習效果。

　　調(diào)研重點：如何發(fā)展專業(yè)定位與人才培養(yǎng)相結合的科學體制。

　　一、時代背景

　　會上，大多數(shù)同志都提到了當前的金融危機，現(xiàn)目前全球的經(jīng)濟正處于自上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條以來最艱難的時期，各項經(jīng)濟指標嚴重下滑。雖然我國的發(fā)展速度仍居于世界前列，但各行各業(yè)也受到了不同程度的沖擊，出現(xiàn)了許多的中小型企業(yè)倒閉現(xiàn)象，失業(yè)的人數(shù)也達到了近年來的一個頂峰，大學生的就業(yè)更是面臨前所未有的壓力。今年，。在這樣的就業(yè)環(huán)境下，各個大學就業(yè)率均有不同程度的.下滑，怎樣進行自我調(diào)整以適應就業(yè)市場的需要成了各個大學的當務之急。

　　二、學院概況以及學科優(yōu)勢

　　我院現(xiàn)有機械設計制造及其自動化、交通運輸以及物流工程3個本科專業(yè)；其中，機械制造及其自動化學科被評為建設部重點學科，機械電子工程實驗室先后被評為建設部重點實驗室、XX省高校重點實驗室，被XX市確定為“XX市重點項目研發(fā)基地”，成為機械工程和交通工程領域人才培養(yǎng)和科學研究的基地。

　　作為一所以建筑為主的綜合性大學，在建筑方面我們擁有無可替代的優(yōu)勢，我們應該以此為依托，建設有自己特色的專業(yè)，樹立自身的競爭優(yōu)勢，培養(yǎng)出有競爭力的符合市場需要的優(yōu)秀大學生�，F(xiàn)在社會上最需要的是動手能力強、能夠很好的將理論與實踐結合在一起的實用型人才。

　　三、實事求是促發(fā)展

　　我校是以培養(yǎng)教學型人才為目的的院校，為學生提供了大量的實踐動手機會，比如素質(zhì)拓展、開放實驗、金工實習等，但在這一環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題，譬如，素質(zhì)拓展是一個打基礎、培養(yǎng)想象力的大好機會，但卻沒有引起同學們的足夠重視，在學生的眼中也越來越流于形式；開放實驗是學院為學生提供的一個非常好的鍛煉機會，但卻沒有學生去做，真的很可惜。在這兩方面學院還應該加大宣傳，讓更多的同學重視并參與進來，以達到真正的鍛煉能力的目的。金工實習是在校期間大學生最接近真實工作環(huán)境的一次鍛煉機會，在這個過程中我們可以把平時的理論知識真正應用起來，發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力也可以得到很大的提升，但如此寶貴的機會卻不多，一共才四周，希望學校能給學生多一點這樣的實習時間以學到更多的實踐經(jīng)驗。

　　四、小結

　　我們應本著深入實踐科學發(fā)展觀的原則，堅持以人為本，真正做到以學生為主體，明確專業(yè)方向，打造自身優(yōu)勢，實事求是，培養(yǎng)出社會需要的人才。

　　專題調(diào)研報告 篇11

　　一、取得的成效

　　我市三屆三次全委擴大會議確定的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整“四區(qū)一線”戰(zhàn)略布局中，依托海川乳制品加工企業(yè)，把xx、xx兩鎮(zhèn)定為奶業(yè)片區(qū)。

　　自20xx年2月10日正式啟動以來，通過市財政每公斤牛奶補貼0.2元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每頭奶牛劃撥3畝地飼草飼料地；奶農(nóng)無償使用小區(qū)設施；積極協(xié)調(diào)信用社貸款幫助奶農(nóng)購牛，畜牧專業(yè)技術人員跟蹤技術服務；就奶農(nóng)在養(yǎng)殖高產(chǎn)奶牛的飼養(yǎng)管理、疫病防治技術的難點問題，聘請自治區(qū)新農(nóng)大、畜科院培訓中心的專家教授舉辦了一期培訓班；這一系列措施極大地調(diào)動了奶農(nóng)的積極性，奶業(yè)片區(qū)發(fā)展勢頭良好。

　　通過深入片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、奶農(nóng)與企業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、奶戶與企業(yè)管理人員交流、座談，大家一致認為：在該片區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖比種植棉花經(jīng)濟效益可觀。把xx、xx兩鎮(zhèn)作為“四區(qū)一線”奶業(yè)片區(qū)定位準確，符合實際，目前，通過各項優(yōu)惠政策的出臺落實，片區(qū)奶業(yè)發(fā)展正在逐步走向高潮，為海川乳業(yè)建立了逐步穩(wěn)定的奶源基地，企業(yè)開始由過去的虧損變?yōu)橛�利，具體表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┢瑓^(qū)銷售鮮奶量由20xx年1月的6噸/日提高到了20xx年6月的13噸/日，提高了10噸/日，如包括吉爾格勒特和八十四戶鄉(xiāng)日均可收鮮奶16噸。

　　（二）海川乳業(yè)自20xx年6月28日組建以來，因沒有穩(wěn)定的奶源基地，奶源短缺、到周邊地區(qū)搶奶收購，成本增加，且牛奶質(zhì)量難以保證，企業(yè)一直處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。到20xx年上半年開始每日收購片區(qū)奶和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛奶達16噸，企業(yè)由虧損為盈利。20xx年上半年，企業(yè)產(chǎn)值1200萬元，利稅20萬元，初步走向良性循環(huán)。

　�。ㄈ�）奶農(nóng)收益：如xx奶牛小區(qū)的.奶農(nóng)梅月祥飼養(yǎng)78頭奶牛，其中產(chǎn)奶牛35頭，后備牛25頭，每日交奶800公斤，養(yǎng)一頭擠奶純收入6000元；奶農(nóng)張應平養(yǎng)44頭奶牛，產(chǎn)奶牛21頭，飼草飼料全部要買，養(yǎng)一頭奶牛純收入在4000元左右；xx鎮(zhèn)榆樹村的劉振江養(yǎng)18頭奶牛7頭產(chǎn)奶牛，3頭懷孕牛，8頭后備牛，飼草飼料基本自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入6000元；xx六隊藏雷養(yǎng)8頭奶牛，擠奶牛4頭，飼草飼料全部自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入近8000元。

　�。ㄋ模┠膛Ｆ焚|(zhì)不斷提高，隨著畜牧技術服務加強，提高奶農(nóng)科技意識，奶牛品質(zhì)有了很大的提高，如xx鎮(zhèn)由年初的1443頭牛下降到目前的901頭牛，但是牛奶產(chǎn)量不但沒有下降，反而上升，養(yǎng)奶牛效益有了很大的提高。

　�。ㄎ澹┰撈瑓^(qū)07年內(nèi)新增奶量2500噸，養(yǎng)牛戶新增收入新增產(chǎn)值575萬。

　　實踐證明，我市確定的奶業(yè)片區(qū)非常正確，通過一年半的運營，實現(xiàn)了企業(yè)增效，農(nóng)民增收，帶動力逐步加強，規(guī)模日益增大。為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，做出一定貢獻。要進一步堅定信心，做大做強。

　　二、存在的問題及解決方案

　　1、目前奶牛養(yǎng)殖片區(qū)，因奶戶分散、擠奶衛(wèi)生、清洗不到位，牛奶衛(wèi)生指數(shù)超標。

　　建議奶牛飼養(yǎng)逐步走“小區(qū)集中飼養(yǎng)”發(fā)展，以提高飼養(yǎng)管理水平和牛奶品質(zhì)，目前僅xx奶牛小區(qū)，飼養(yǎng)320頭牛，牛奶產(chǎn)量每天都在5噸以上，而且都達到了衛(wèi)生指標和牛奶收購標準，部分散戶、養(yǎng)殖奶牛經(jīng)驗豐富想擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但存在院落小無場地，急需建設奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)才解決，今年申請國家建設小區(qū)資金100萬元，已確定了兩個小區(qū)建立，今后逐年解決向規(guī)�；�發(fā)展。

　　2、牛奶收購價格偏低，平均奶價2.2元/公斤，最高2.35元/公斤，加上0.2元補貼，最高可達2.55元/公斤，但還是比周邊地區(qū)持平或略低。飼草飼料價格逐步升高，帶動飼養(yǎng)成本不斷增加，養(yǎng)牛戶反映強烈。

　　建議企業(yè)牛奶收購價格每公斤再提高0.05元/公斤—0.1元/公斤。

　　3、為了在牛奶收購中體現(xiàn)公正、公平、公開保護奶農(nóng)和企業(yè)的合法權益，盡快建立牛奶質(zhì)量第三方檢測監(jiān)督機制，維護牛奶收購秩序。此項目已列入20xx年自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展補貼項目，下半年將建成。

　　4、部分奶農(nóng)特別是大戶，急需貸款購牛和壓制青貯飼料如xx鎮(zhèn)奶牛小區(qū)的梅月祥，急需壓制青貯500噸，所需要15萬元，還有部分奶農(nóng)想擴大再生產(chǎn)，購買高產(chǎn)奶牛，急需貸款的問題。

　　建議政府協(xié)調(diào)金融部門，按照扶優(yōu)扶強的原則，加大扶持力度，實行按揭貸款，每月從奶款中按比例償還，貸款部分由政府貼息或部分貼息。這樣降低了金融部門的風險又減輕了奶農(nóng)的負擔。實行由銀行貸款，保險公司做保險擔保，政府貼息，企業(yè)幫扶，農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動的發(fā)展模式。

　　5、建議把吉爾格勒鄉(xiāng)和八十四戶鄉(xiāng)也納入奶價補貼范圍，到年底奶產(chǎn)量可達到20噸/日，到20xx年可達到30噸/日，促進我市奶業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

　　專題調(diào)研報告 篇12

　　大學生做村官是近年來各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、促進城鄉(xiāng)人才雙向流動、推動新農(nóng)村建設進行的探索性課題。為了使首批大學生村官能夠真正走進農(nóng)村，更快適應農(nóng)村，更好服務農(nóng)村，邯鄲縣委辦公室結合全縣“一村一名大學生村干部”工程的開展，組織了專題調(diào)研。

　　質(zhì)疑“天下無馬”

　　從北京、河南、沈陽等地的實踐活動來看，大學生做村官，有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個失敗案例，就先自消弭了信心，認為大學生村官要不得，不可行，理由是大學生對農(nóng)村工作不熟悉，到農(nóng)村不能發(fā)揮其應有的作用，是一種人才資源的浪費，大學生會給農(nóng)民增加負擔，一村一名大學生的時機還不成熟等。正如韓愈在《馬說》中指出：“策之不以其道，食之不能盡其材，鳴之而不能通其意，執(zhí)策而臨之，曰：“天下無馬！”在一些改革實踐中，其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭、轉(zhuǎn)化直至最終解決，需要較長時間，過早和輕易地下結論都是不嚴肅的。大學生當村官，無論從年齡、知識結構、專業(yè)技能方面來講，還是從新農(nóng)村建設對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講，都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢，而且極有可能就是拉動新農(nóng)村建設全盤工作的“千里馬”。對于大學生村官，不作深入細致的分析，而只是空空地“執(zhí)策而臨”，大呼“天下無馬”，這種態(tài)度將會扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。

　　對于大學生村官，我們在對農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎上，鎖定了四大目標，即是否促進了基層班子的團結、激發(fā)了基層班子的活力，是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量，是否形成了生動鮮活和有效實用的實踐經(jīng)驗，是否使村里的政治經(jīng)濟取得了較快發(fā)展。在四大目標的宏觀覆罩之下，大學生村干部工程的推進過程成了一個充滿變數(shù)但也決不缺少成功希望的學習和創(chuàng)造工程。對此，我們分析如下：

　　——大學生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學生村干部實踐活動中，縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度，村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度，大學生待遇的落實程度，專業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村子發(fā)展實際的對接狀況，村子里各種力量的此消彼長給大學生村官作用發(fā)揮提供的空間，凡此種種，這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學生村官取得成功與否的多種因素。

　　——大學生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個現(xiàn)實的實踐場中，常常會由于某一制勝規(guī)律的突出作用，引起工作中某個節(jié)點或某一環(huán)節(jié)的變化，山重水復而后柳暗花明，從而鎖定成功的路徑。比如，一個好的人緣和處事態(tài)度，一種有益于當?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術，一次用努力和韌性把握住了的政策機會，一個適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目，一次有理有據(jù)、依紀依法排解的鄰間糾紛，都可能會在不知不覺中埋下成功的種子。

　　——大學生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動性發(fā)揮預留了較大空間。自身基礎與各種困難間的比例關系固然重要，但畢竟不是影響事情結果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性，使大學生村官的順利推進成為主客觀多種因素交互作用的復雜過程，成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實性的自覺努力之中。

　　解讀“千里馬”

　　邯鄲縣第一批大學生村干部報名自20xx年8月1日始，到8月31日截止，報名人數(shù)463人，符合報名條件的為344人，�？�278人，本科40人，其中有26人為在職人員。經(jīng)過資格審查、筆試、面試和上崗培訓的層層選拔，100名優(yōu)秀大學生將于x月x日走上基層工作崗位。調(diào)研組以問卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開調(diào)查，共組織座談會5次，并針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委記、村支和應聘大學生三種人群設計了三類問卷，下發(fā)問卷165份，收回165份。調(diào)查組在進行了細致的整理后，將問卷中顯示的主要問題歸納為“三個不可低估”、“三個不容樂觀”、“三種最大擔憂”和“四組黃金比例”。

　　三個不可低估：

　�、俅髮W生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學生村官”的調(diào)查中，有95%的問卷對大學生村官表現(xiàn)出極大的熱情，他們或出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的學識和智慧改變農(nóng)村落后的面貌；或生在城市，對新農(nóng)村建設有興趣、有見地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領，大都對農(nóng)村工作充滿了激情，有為農(nóng)村做貢獻的強烈愿望。大學生經(jīng)過考慮權衡作出這樣的選擇，雖然不能排除就業(yè)壓力的影響，但也從另一角度證明，他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準備，并樹立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。

　�、诖髮W生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。此次參加報名的344名學生，平均每年參加社會實踐活動3次，其中有86名在校期間擔任過班長、團支、學生會干部以及學校的各種協(xié)會負責人。通過交談，我們發(fā)現(xiàn)，這些大學生的語言組織能力、交流溝通能力都比預想的要強許多。如一名叫張輝的應聘者，在談及對基層工作的認識時，他說，自己在農(nóng)村長大，從小就感到農(nóng)民苦，收入低，如果能當上村官，很希望能通過自身的努力改變這種狀況。筆者問，你覺得與村民交往會有哪些困難，他說，大學期間，我任團支，組織過多次社會實踐活動，我感覺與村民打交道應該不會有太大困難。

　�、鄞髮W生村官活動設計對人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對大學生村官持樂觀態(tài)度，認為大學生村官沖破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘，通過農(nóng)村廣闊的就業(yè)機會和建設新農(nóng)村的政策機遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，較于以前的直接分配進機關的選人方式，是以“實績用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動體現(xiàn)。

　　三個不容樂觀：

　　①大學生掌握農(nóng)業(yè)政策的.能力不容樂觀。在40份問卷中，有近30位的支部記盼望大學生村官有一定的政策運用能力。而與之形成強烈反差的是，多數(shù)大學生對農(nóng)業(yè)政策一無所知，雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費改革、新農(nóng)村建設，但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。

　　②大學生對創(chuàng)業(yè)困難的認識狀況不容樂觀。在“您認為大學生到村里任職會遇到哪些困難”這一問題的回答上，村支多數(shù)認為，大學生人生地不熟，容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡，村里的宗族血緣和鄰里關系錯綜復雜，部分群眾對大學生當村官持不信任態(tài)度，加上大學生自身缺乏基層工作經(jīng)驗，與農(nóng)村工作要求不相適應等問題，都會影響大學生作用的發(fā)揮。而大學生在對“你到農(nóng)村任職的最大擔憂是什么”的回答中，多數(shù)對到村里任職的困難估計不足，這樣就很可能造成大學生在任職后的幾次碰壁中，產(chǎn)生消極厭倦情緒。

　�、鄞髮W生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂觀。問卷中，村干部大都希望縣里能把專業(yè)對口（提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，法律，財會，電子信息，企業(yè)管理）、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風踏實、性格外向、能帶領大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學生派到村里。而從報名登記情況來看，與村民期盼的對口專業(yè)僅占26%，大學生初出校門，對農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深，對市場經(jīng)濟了解不夠，與經(jīng)濟發(fā)展能聯(lián)系起來的不多。如果這個問題得不到重視，大學生當村官就極有可能成為“作秀”工程。

　　三種最大擔憂：

　�、汆l(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔憂——大學生村官能否長久。大學生剛剛踏上社會，無論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市的公務員考試，在2-3年的時間里，可能都會去考取某一個職位。剛剛對村里有些感情，工作摸到了頭緒、上路了，又要走人了。從個人情感上來講，應該祝賀他們，但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來說，村官的更換頻繁是不利的，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對他們?nèi)�年后能不能留在農(nóng)村心存疑慮。

　�、诖謇锔刹亢腿罕姷膿鷳n——大學生的知識能否用得上。問卷中，45%的村民對大學生帶領全村致富的能力提出疑問，認為大學生只曉得理論知識，缺乏社會實踐，隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳，很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。

　　③大學生的擔憂——三年后能否有個好出路。在待遇上，有80%的大學生明確表示，自己參加考試，并不是看重縣財政每月?lián)芨兜墓潭üべY，而主要期盼三年后縣里的有關承諾能否予以兌現(xiàn)，即表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先選用為村支部記，優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員，國家公務員時重點推薦加分，縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編；表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)組織考察，可提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。黨政機關、企事業(yè)單位人員，優(yōu)先考慮提拔重用，特別優(yōu)秀的可以破格提拔。

　　“四組黃金比例”：

　�、俅髮W生身份類型比例。相比較而言，豫劇《朝陽溝》中的“栓�！毙蜗蟠�表的是一種走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進農(nóng)村。相比較而言，“栓保”所代表的大學生人群更具抗艱苦力，信念更堅定，加之出生農(nóng)村，在感情上容易融入農(nóng)村，到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷Ｔ谶@一問題的回答上，大多數(shù)村支認為在前幾批的選拔過程中，可以先以走出農(nóng)村的大學生為主體，大概比例應確定在80：20，并建議在今后的三年中要注意對以此為標準分出的兩種人群進行跟蹤考查，做出數(shù)據(jù)分析，再行調(diào)整。

　　②筆試與面視分值比例。

　　如何“執(zhí)策而臨”

　　列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出：“我們應當縝密的研究新的幼芽，極仔細地對待它們，盡力幫助他們成長，并‘照管’這些嫩弱的幼芽�！币�使大學生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài)，使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量，就必須找準大學生作用發(fā)揮的自身規(guī)律，抓住各方面擔憂問題的交織點和結合點，建立成長機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　一、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學生村官有盼頭、感覺有前途。秦朝的商鞅深知變法一個國家對民眾的信用的重要性，當他分文不差的將五十金獎給那個將長木移至北城的農(nóng)夫的時候，就已經(jīng)奠定了變法成功的基礎。大學生村官涉及面很廣，影響也很大，較為敏感地觸動著社會的各種神經(jīng)，也是打造誠信政府的重要機遇。作為第一次嘗試，首批大學生村官存在一個“信則立”的問題，開好了頭，各種承諾兌現(xiàn)了，各種待遇落實了，大學生到村里任職的人才流動才可能成為一種常態(tài)�！耙允持�盡其才”，一是要切實解決好村官的生活問題，特別是對到村里任職的外鄉(xiāng)（村）學生食宿問題有一個統(tǒng)一的辦法；二是為優(yōu)秀學生村官提供向上晉升的渠道，對能力強的、成績突出的，要按照試行意見中的承諾，該提拔的提拔，該重用的重用，該加分的加分，該留任的留任；三是參照邯鄲縣村支“評星定級”管理辦法，建立一種有利于大學生主觀能動性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵機制，使管理更趨科學、規(guī)范、合理，讓大學生村官有干勁、有激情、有盼頭。同時應該注意的一個問題是，在前幾批的選拔過程中，可以先以走出農(nóng)村的大學生為主體，因為相比較而言，豫劇《朝陽溝》中的“栓�！毙蜗蟠�表的是一種走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進農(nóng)村，相比而言，“栓�！彼�代表的大學生人群更具抗艱苦力，信念更堅定，加之出生農(nóng)村，在感情上容易融入農(nóng)村，到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷?/p>

　　二、以鳴之通其意：就是要建設起大學生村官與三種人群（村民、縣鄉(xiāng)村領導干部、大學生村官群體其他成員）的和諧交流平臺。“銀環(huán)”的形象告訴我們，大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)一定會有一段備受煎熬和考驗的心理嬗變歷程，在一開始時，不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關系。所以，政府在推進大學生村官工程的同時，要積極創(chuàng)建各種形式的平臺。一要暢通大學生村官向上級反映問題的渠道。各級領導和組織、人事部門要定期組織大學生村官民主生活會，聽取工作匯報，掌握工作情況，了解工作狀態(tài)，解決工作難題，在思想和工作上給予他們良好的建議，給他們提供更大的價值實現(xiàn)空間。二要建立一個大學生村官交流平臺。讓他們在平等交流的對話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經(jīng)驗講出來，不僅可以滿足大學生村官的傾訴需求，而且可以推動和促進工作。如有可能，可以創(chuàng)刊《大學生村干部交流》，互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺，幫助他們從事物的實際情況入手，幫助他們把握農(nóng)村工作的實際規(guī)律，鼓勵他們結合實際，結合自己理論學識，提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會”的黨組織設置方式為基礎，鼓勵大學生村官到新興的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會中學習、任職，并努力成長為協(xié)會的骨干力量，通過共同的工作主題，克服理論與實踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來的各種問題。

　　三、以策之安其道：就是要尊重大學生村官的特有規(guī)律使“大學生村官”村官在新農(nóng)村建設中盡其用，盡其才。結合調(diào)查問卷結果，我們認為，“以策之安其道”，主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權”�！坝袀洹�，就是讓大學生村官進村前做到兩個“基本有數(shù)”，一是對所到村莊的實際情況做到心理有數(shù)，即便是來自農(nóng)村的大學生，剛從校園里出來直接到農(nóng)村一線工作，由于對農(nóng)村實際情況了解太少，常會感到無從下手。所以在大學生進入村莊前，最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對大學生的工作角色期待等做一詳實的整理與建議，使大學生對村里狀況有一個較為細致的了解。另外還要做到國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。建議在大學生進入村莊之前由組織部集中開展一次農(nóng)村政策培訓，以農(nóng)村工作為主題，注重以新農(nóng)村建設、文明生態(tài)村建設、和諧社會建設等課題為重點，并緊密聯(lián)系我縣發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗，務求實效�！坝袨椤�，就是讓“大學生村官”有事干、有作為。“大學生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè)，也不是為了“作秀”，靠捧著、哄著、保著不行，必須把他們放到工作第一線，交任務，壓擔子，應適時給他們下一些“硬任務”，安排些“頭疼事”，讓他們在實踐的磨練中不斷增長才干，使他們通過辦實事的過程受到鍛煉，經(jīng)受考驗，增長才干，樹立威望。比如，文明生態(tài)村建設、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等，大學生村官都可以有很大的作用空間�！坝袡唷�，就是要充分尊重“大學生村官”的意見，讓他們“說了算”。很多大學生村官在具體工作中常會提出一些新的見解、新的思路，這時，村干部、村民應積極對待，充分尊重他們的意見，只要是看準了，認為可行，就要積極放權，積極支持，積極配合，為之創(chuàng)造有利條件，放手讓他們?nèi)ジ伞?/p>

　　專題調(diào)研報告 篇13

　　一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續(xù)管理工作滯后，影響了扶貧貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構認可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。

　　監(jiān)督問責不嚴。問卷調(diào)查顯示，40%的`認為對干部責任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如，控違拆違等一些綜合性工作，由于各部門之間職責界定不清晰、不明確，導致問題出現(xiàn)后，上下級之間、各部門之間相互推諉，無法追責到人、到崗。在追責過程中，對一般干部追責多，對領導干部追責少;對不作為、亂作為等“大問題”追責多，對慢作為、偽作為等“小問題”追責少;重行政問責，輕經(jīng)濟處罰;重經(jīng)濟領域，輕社會領域，對一些“人情第一，感情至上”的干部缺乏問責。

　　“十三五”時期的發(fā)展設想

　　(一)總體思路：全面貫徹落實中央、省市深化改革和有關商務經(jīng)濟發(fā)展的精神，緊扣加快發(fā)展這一主題，突出商貿(mào)流通體系建設和項目建設兩大重點，拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費三大領域，依托長江經(jīng)濟帶、中部崛起、宜昌特大城市建設和枝江中等城市建設四大新增長點，全面推進全市商務工作再上新臺階。

　　(二)工作目標：到“十三五”期末的20xx年，全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元，年均增長12%;利用外資總額7461萬美元，年均增長10%;實現(xiàn)社會消費品零售總額211億元，年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上，總數(shù)達到281家。服務業(yè)增加值占全市GDP的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。

　　(三)重點工作

　　1.抓好商貿(mào)項目建設工作。抓住國家推進“長江經(jīng)濟帶”開放開發(fā)的重大機遇和宜昌市建設特大城市戰(zhàn)略，大力招引商貿(mào)項目，建設商貿(mào)物流大市，到“十三五”期末總投資600億元的14個重大商貿(mào)項目爭取全面開工建設。

　　市政府召開“十三五”規(guī)劃綱要征求意見座談會，聽取社會各界人士代表對《常州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》的意見建議。市長費高云出席會議并講話。

　　“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設的總體定位是：依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，立足枝江，服務荊荊宜，輻射鄂西和渝蓉，建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。

　　規(guī)劃建設的總體思路是構建“一核，兩心，七節(jié)點”的大商貿(mào)流通體系：“一核”即一個核心商業(yè)圈，以民主大道為主軸，向兩廂拓展，打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設中形成城西商務金融中心和城北倉儲物流服務中心;“七節(jié)點”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺、問安、仙女七個鎮(zhèn)建設“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點。具體措施如下：

　　棚戶區(qū)改造項目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側(cè)平房、中華新村、石油公司東側(cè)原物資局、石油公司家屬院、原縣醫(yī)院東側(cè)平房等危舊平房改造項目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程，適時啟動商住開發(fā)工程;按照拆遷改造政策程序有序?qū)嵤┛h委東側(cè)、職教中心東側(cè)、百度小區(qū)西側(cè)、福源小區(qū)南側(cè)、原新興路小學周邊、火車站廣場北側(cè)、原電力局辦公樓南側(cè)、人行北側(cè)、第二幼兒園周邊等區(qū)域舊平房拆遷改造項目。

　　一是建設一個中心商務區(qū)，即城西新區(qū)中心商務區(qū)(CBD)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設中，集中規(guī)劃引進金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務機構，完善商務辦公、酒店、公寓、會展、文化娛樂等配套設施，形成枝江中心商務區(qū)。

　　狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學校始終把學校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當作首要任務來抓。一是結合村情校情，進一步制定完善各種安全制度和應急預案，成立各項安全工作領導小組，明確校長為安全工作第一責任人，明確有專人負責安全工作，并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中，讓每一位學生家長自覺參與到管理學生安全工作之中;三是層層簽訂責任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學生家長簽訂，做到責任到人，形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當學生家長，對每一位學生關心備至，尤其惡劣天氣，實行教師分片護送學生制度，深受社會和家長的高度評價。

　　二是建設兩個大型商業(yè)綜合體，即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域，民主大道江邊東西兩廂老城區(qū)，建設兩個大型商業(yè)綜合體，每個占地在100畝以上，體量在10萬O以上，集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體，成為民主大道核心商圈的重要支撐。

　　三是建設三條特色街，即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風情街、團結路IT數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域，修復明清古建筑，形成以明清文化、餐飲、旅游紀念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫，在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi)，開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題，集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風情街。以團結路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體，設置IT數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店，適當布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等，形成現(xiàn)代氛圍濃厚的IT數(shù)碼街。

　　四是規(guī)劃建設四大商貿(mào)物流園，即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間，占地1100畝，以化工產(chǎn)品倉儲、物流運輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東，占地1000畝，以農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主，配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊，占地2500畝，集五金機電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體，形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北，占地1500畝，以工業(yè)產(chǎn)品倉儲物流運輸為主。

　　專題調(diào)研報告 篇14

　　【摘要】湖南大學微軟學生技術俱樂部主席團結合近兩年自身的工作體會以及自己的社團經(jīng)歷，在俱樂部會員這段時間反饋的意見的基礎上，分析了我校獨立社團與社聯(lián)的發(fā)展現(xiàn)狀，并為社團的可持續(xù)性發(fā)展提出了一些建議，望各大社團批評指正。

　　【關鍵詞】競爭合作；歸屬；社團

　　高校學生社團作為大學生由于興趣愛好而自發(fā)組織的學生群體，在培養(yǎng)大學生自我教育、我管理、自我服務方面具有明顯的促進作用。為了完善本校社團的管理與建設，不斷加強社團的育人功能，按照社團發(fā)展的理論要求，湖南大學微軟學生技術俱樂部主席團結合近兩年自身的工作體會以及自己的社團經(jīng)歷，最終形成如下調(diào)研報告：

　　1 湖南大學大學生社團基本情況

　　湖大社聯(lián)官方關于社團的定位有以下的一段陳述“一幫有共同興趣愛好的人在一起做喜歡的事”，我們俱樂部非常贊同這一段定義。目前，湖南大學的社團分布大致如下，南校區(qū)62個，北校區(qū)24個，各類社團可謂包羅萬象，每個進入我們大學的學生都能很容易在這些社團中找到自己心儀的組織，但之后呢，現(xiàn)如今有多少社團還能保持當初成立時的純粹性呢?每次活動，社團必須面對的三大問題有：緊俏的場地、繁瑣的批準手續(xù)以及同類大社團的打壓。在3中我會針對這三個問題進一步進行闡述。如果社團順順利利的把這些困難克服后，我們面對的是“筋疲力盡”后的“聲嘶力竭”。每年社團都會評選出“十大優(yōu)秀社團”，如果要把獎項頒的名副其實一點，應該將獎項改為“十大賣力社團”。這些活動的成功后面需要的不是你的創(chuàng)意、想法，而是你們的社團人在活動中到底有多賣力，越“賣力”越“成功”，如果前面的三個問題得到合理的解決，或許我們能把“優(yōu)秀”做的更名副其實一點。

　　2 獨立社團與社聯(lián)的運作模式

　　2.1 獨立社團運作模式

　　在此以湖南大學微軟學生技術俱樂部為例(下簡稱微軟俱樂部)。微軟俱樂部本著“學習先進技術，開拓創(chuàng)新思維，體驗多元文化，成就一流人才”的宗旨，在校團委、學院的指導下，以“普及計算機新知識，激發(fā)創(chuàng)造思維，發(fā)揚團隊精神，鍛煉會員能力”為目標，通過組織學術講座、技術沙龍、會員培養(yǎng)小組、大型比賽、參觀訪問等活動，為會員提供開闊視野，接觸最新it技術，培養(yǎng)管理能力的機會。

　　而上述活動在真正運作時又會怎么樣呢?

　�、賹W術講座：四大技術俱樂部的學術講座(技術、文化、道德、管理、生涯等)沒有得到學院及學校的相關部門的重視，可謂俱樂部有心而無力，每次也就只能采取“自救”的方式，高年級在前期準備后將自己的經(jīng)驗傳授給低年級同學。試問：“老師們，我們程門立雪也感動不了你了嗎?”

　�、诩夹g沙龍：沙龍的大致流程是“貼海報-撕海報-貼海報-撕海報”。君不見學校到處都是小廣告，君不見大型活動各種植入式，這是要鬧哪樣，純粹的活動被如此打壓，怎么受得了?

　　③大型比賽：園區(qū)櫥窗是誰的?寧可讓過節(jié)的官方海報和過期的活動海報占著地方，也不給學生宣傳大型的全國性比賽，每次搞宣傳，園區(qū)管理像城管趕小商販一樣趕你，傷的是誰的心，我的湖大。

　�、苷行滦�講：201x僅限于企業(yè)招聘、大公司贊助活動、學校學院慶典，這條定律在我們一次次申請完201又一次次被“放鴿子”后“存在我深深的腦海里”。這樣子的譜擺不得。

　　ps：四大技術俱樂部為湖南大學微軟學生技術俱樂部、湖南大學ibm技術俱樂部、湖南大學百度俱樂部、湖南大學金山俱樂部。

　　2.2 社聯(lián)運作模式

　　首先我想說：“我愛社聯(lián)�！蔽沂菑纳缏�(lián)走出來的社團人，但我離開的原因也是它背負了太多的無奈與誤解，也就是這之后我選擇了微軟俱樂部這樣子一個更加獨立的社團。

　　在談運作模式這種抽象的概念時，我需要舉出更切實的例子，這里就以“岳麓學子論壇”為例。談之前，我想說這些很有可能被“河蟹”，但我是海邊長大的，“海蟹”都不怕，區(qū)區(qū)“河蟹”算什么。

　　談社聯(lián)，不得不說資金。資金由誰掌握，不是社聯(lián)下的社團，也不是社聯(lián)負責人，這也就是社聯(lián)被誤解的原因，我們看到社聯(lián)社團拼命拉外聯(lián)第一反應就是把“獨裁者”這樣一個帽子往社聯(lián)頭上戴。既然這么說，那資金在哪里?呵呵，我也不知道。

　　岳麓學子論壇這樣一個一次次為湖大奉獻經(jīng)典采訪講座的社團，卻在每次活動前不得不賣力的為活動拉贊助，因為沒錢哪來的，你懂的。我敬佩這些社聯(lián)的社團以及堅忍的社聯(lián)負責人。

　　作為一個獨立的社團，我們俱樂部也曾一度被拿去經(jīng)濟的獨立性。更可笑的是，四個屬性完全不同的俱樂部竟然被要求合并，這是誰的悲哀呢?

　　3 現(xiàn)今大學社團處境與其應對方式

　　3.1 場地!場地!

　　我想“南京!南京!”體用在這個問題上最恰當，幾乎每次的活動場地都是被逼到絕路，堪比當年紅軍打游擊，輾轉(zhuǎn)各個被臨時調(diào)劑的活動場地。就像現(xiàn)在每年開學“m-zone，我的地盤我做主”鋪天蓋地一樣，現(xiàn)在的大學到底誰做主?商業(yè)，還是商業(yè)?

　　3.2 繁瑣的公文手續(xù)

　　“您好，我需要xxxxx�！�

　　“哦，把這些填了，然后去某某辦公室怎么樣怎么樣，然后再去.......”

　　每次的活動必經(jīng)之路，這樣子的手續(xù)辦理，方便了誰嗎?所經(jīng)手的人越多，信息的流失越多，后期的核對也將越困難，這方面的工作調(diào)整任重而道遠。吾等庸才解決不了也罷!

　　3.3 競爭還是合作

　　我要為許許多多的小社團提一提這個問題，全球化講了這么多年，各社團內(nèi)部人員的合作確實進展很多，但是再看看各社團之間的合作呢?“百團大戰(zhàn)”這種本是非常新穎的社團活動，現(xiàn)如今變成了近乎病態(tài)的“搶會員”大戰(zhàn)了。我覺得學校管理社團的部門有時間還是想想找個時間開個“百團大會”吧，合作的概念被淡化，受傷害的是各類極具創(chuàng)意但又極易消失的小型社團。大社團之間的虎視眈眈更是讓人費解。合作與競爭怎么去制衡，管理者在思考嗎?

　　4 學生社團發(fā)揮的作用及存在的問題和不足

　　4.1 作用

　　這一段我想引用別人已經(jīng)總結好的`結論，如下：

　　大學生社團是高校實施素質(zhì)教育的重要途徑和有效方式，為培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的大學生作出了重要貢獻。調(diào)查顯示：認為社團在繁榮校園文化，為有共同興趣愛好的同學提供相互交流、互相學習的平臺作用的學生占83%；認為社團活動在提高學生綜合素質(zhì)、引導學生適應社會、促進學生就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用的學生占76%；認為學生通過參加社團活動可以培養(yǎng)學術興趣、發(fā)展個性.增強集體意識、團隊精神等的占53%；認為社團能在其他方面發(fā)揮作用的占2l%。

　　這里的作用，仔細看措辭可以說是學生的“愿景”，實際又是怎么樣呢?

　　4.2 問題或不足

　　問題與不足的表現(xiàn)前面已經(jīng)多次以實例舉出，在此更想探討問題與不足的癥結到底在哪里，首先我們要明白“社團是誰的”，當然答案很明顯，社團是我們社團人的，這種層面上的答案可以說是俱樂部在精神層面是我們的，社團一代代傳承下去，我們自然而然認為我們這樣子社團就是我們的，其實我們沒有去回頭看，社團剛剛開始時，到底怎么樣社團才是我們的，就像之前我一直以為俱樂部指導老師掌控著俱樂部，后來翻閱以前的俱樂部運作手冊，我才發(fā)現(xiàn)指導老師其實可以由我們自己決定(當然這里沒有半點批評我們俱樂部現(xiàn)在指導老師的意思)，這樣子的領悟就像是核裂變，先是波及到我對俱樂部更多權益的探索，之后是整個學校的社團。所以我們需要思考現(xiàn)在的狀況，俱樂部的權益是不是全部掌握在學生手中，即使是社聯(lián)，這種社團的獨立性到底怎樣才能體現(xiàn)出來?值得翻翻老賬。

　　5 學校社團管理辦法與管理程序

　　5.1 獨立社團

　　校團委下設社團部指導全校社團開展活動，微軟俱樂部掛名于信息科學與工程學院名下，同時受微軟亞洲研究院支持。

　　5.2 社聯(lián)

　　大學生社團聯(lián)合會負責服務、監(jiān)督和管理全校社團，各社團掛靠單位負責社團的具體指導，另外，社團還聘請專業(yè)教師擔任社團指導教師或顧問。

　　6 團委在社團管理方面的職能。學生會與社團之間的關系及如何協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

　　6.1 校團委對社團管理方面的職能，什么該管，什么不需要管，適當放寬對社團的要求。

　　6.1.1 以繁榮校園文化、推進素質(zhì)教育為宗旨，對全校社團工作進行規(guī)劃、調(diào)研并制定年度工作計劃，學校管理部門在招新以及活動頻繁期之前做好對各社團的協(xié)調(diào)工作，自身做好從頭腦到紐帶的角色轉(zhuǎn)換；

　　6.1.2 以《社團管理條例》等有關制度為依據(jù)，對校大學生社團聯(lián)合會進組織建設、干部隊伍建設、年終考評與工作指導，同時上級部門做好對社團管理部門的考核與監(jiān)管；

　　6.1.3 以校大學生社團聯(lián)合會為中介，給予社聯(lián)充分的獨立指揮權，使獨立社團也能更好的融入大學社團中間，并能為后面的合作做好鋪墊；

　　6.1.4 不定期召開社團負責人會議，研究、交流、討論、溝通社團工作，做到競爭與合作的平衡；

　　6.1.5 組織年度社團工作的考評，對優(yōu)秀的社團給予獎勵，針對學�！皣�際化”的理念，更多的組織優(yōu)秀社團人與校外甚至國外的學術管理交流；

　　6.1.6 負責社團工作有關規(guī)章制度的起草建立，注重制度體系的完善與制度文化的建設。

　　6.2 學生會與社團之間的關系及如何協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

　　在學生會與社團的協(xié)調(diào)問題上，以社聯(lián)“一幫有共同興趣愛好的人在一起做喜歡的事”，社團和學生會是團中央提出的高校共青團組織，兩者要打造“大社團”，大社團包括團組織、學生會、社聯(lián)、獨立社團，做到真正的和諧發(fā)展，而非“河蟹發(fā)展”。

　　7 對于大學生社團管理工作的意見和建議

　　7.1 制定政策，提供舞臺，努力繁榮學生社團，而非學生自己去尋求的第三方(商業(yè))平臺。

　　7.1.1 在資金上扶持社團發(fā)展，合理的資金分配，鼓勵適當?shù)耐饴?lián)，真正解決社團發(fā)展面臨的經(jīng)費緊缺的問題。

　　7.1.2 開放更多線下線上的宣傳渠道，扶持小社團的發(fā)展。解決場地審批繁瑣的問題。

　　7.2 注重管理，分類指導，引導學生社團健康發(fā)展。

　　7.2.1 加強社團制度化建設。不斷完善社團管理規(guī)定，確保社團有章可循。

　　7.2.2 合理分類指導社團：

　　①給予規(guī)模較大，社團影響力較大的社團更多的工作環(huán)境，同時鼓勵其幫助小社團成長。

　　②樹立個社團的品牌意識，鼓勵創(chuàng)新性的社團活動。

　�、鄹�多的資源共享平臺，學校方面的支持尤為重要。

　　7.3 指導教師

　　學校社團管理部門協(xié)助社團聯(lián)系合適的指導老師，對于優(yōu)秀俱樂部的指導老師，給予適當獎勵，促進更多的老師真正參與到學生活動中來。

　　8 本校大學生社團建設和管理方面存在其他問題

　　8.1 敢怒而不敢言

　　更多的時候，學生處于權益的盲區(qū)，表現(xiàn)多為敢怒而不敢言，校園bbs有抱怨，卻沒有找到合適的方式去反饋，造成學校與學生雙方的誤解。

　　8.2 敢言而不敢做

　　現(xiàn)今社團的言行不一很是嚴重，這樣子的社團文化會影響到社團里面的會員，需特別注意。在這方面，還是謹遵校訓“實事求是，敢為人先”。

　　專題調(diào)研報告 篇15

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針，促進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴峻。團縣委近半年來深入全縣，開展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題”專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：

　　一、存在的困難及問題

　　1、新增勞動力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。

　　在經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、科技進步和技術創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

　　2、文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

　　在農(nóng)村外出務工的青年中，有一定職業(yè)技能特長的屬極少數(shù)，所謂的技術大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動技能欠缺，適應能力不強，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力，進而增加了青年跨行業(yè)、跨領域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的.難度。

　　3、觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。

　　調(diào)查表明，在農(nóng)村，一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土，有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見，認為從事餐飲、賓館、家政等服務行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀念的影響，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩(wěn)定的工作崗位，對臨時性、階段性、彈性就業(yè)不認可，一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過程中喪失良機。同時還存在創(chuàng)業(yè)意識不強，對自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。

　　4、相關政策不到位、資金不足，使服務青年就業(yè)工作缺乏長效機制。

　　雖然團縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，但這一項目在運作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面：

　�、徘嗄辍百J款難”。主要原因是：

　　一是無物抵押。按照國家有關金融政策，金融機構發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設備購置、正常運行等方面，已經(jīng)沒有可做抵押的財產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。

　　二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少，即使找到了擔保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業(yè)的負擔。

　�、�、金融機構“放貸難”。這是因為：

　　一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。

　　二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設施、知識產(chǎn)權、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。

　　三是初創(chuàng)企業(yè)風險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風險，也有市場風險，金融機構放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素，放貸謹慎。

　　二、促進青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對策

　　1、政府促進，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷壵�府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策，通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年；

　　二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策；

　　三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關部門制定并出臺區(qū)域性的相關政策，進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　2、完善培訓體系，提升青年綜合素質(zhì)。

　　一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式，引導青年轉(zhuǎn)變觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識；

　　二是針對有創(chuàng)業(yè)意識、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓，完善各級青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設；

　　三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導師，進行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導。

　　3、政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。

　　目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當數(shù)量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點扶持青年進行高新技術、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，以園區(qū)管理模式對“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進行管理，將發(fā)達國家流行的國際化商務辦公中心的模式引進到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問或會計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風險，“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。

　　4、財政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。

　　緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對于可行項目給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè)；幫助開拓市場，積極引導區(qū)內(nèi)市場消費青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務；房租和房屋裝修補貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助；積極爭取工商、稅務、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。

　　專題調(diào)研報告 篇16

　　為進一步推動我縣“立信用、興品牌、強實業(yè)”發(fā)展進程，促進企業(yè)將爭創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌，樹立祁門形象有機結合起來，不斷提高企業(yè)競爭力，我室于近期開展了商標（品牌）的專題調(diào)研活動，并形成調(diào)研報告。

　　一、商標注冊使用現(xiàn)狀

　　截至20xx年7月底，我縣共有企業(yè)700戶，其中國有、集體企業(yè)484戶（含分支機構）、私營企業(yè)216戶，其中工業(yè)占56%，商業(yè)占15%，服務業(yè)占11%，種養(yǎng)業(yè)占3%。 全縣共有有效注冊商標47件，全部為商品類商標，其中正在使用的注冊商標27件，閑置商標20件（見表）。目前正在申報的商標共有10件（“金富”、“華媛”等），且申報人全部為私營企業(yè)和個體工商戶。 正在使用的商標分類表（附表略）

　　通過對我縣商標（品牌）的分析，存在以下特點：

　　一是注冊商標地方特色鮮明。以祁門的的特色資源（林、茶、瓷）及土特產(chǎn)品居多。林茶菌三大產(chǎn)業(yè)的商標19件，占正在使用的27件商標總數(shù)的70.3%。

　　二是個私經(jīng)濟注冊商標勢頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個體工商戶擁有商標18件，占全部正在使用的27件商標的66.7%。這也從一個側(cè)面反映了反映了個體私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展，本地企業(yè)運用商標戰(zhàn)略，開拓、占領市場，打造優(yōu)勢品牌，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。

　　三是自然人注冊商標成為新亮點。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對該村仙寓山獨特的高山早生茶特點，于20xx年8月申報注冊了“望仙尖”綠茶品牌，成為我縣第一個以自然人身份注冊的商標。 四是老商標的生命力活躍。截止目前，在27件使用的商標中，已經(jīng)續(xù)展的（商標使用期超過10年）有8件，占總數(shù)的29.6%。 五是名牌農(nóng)產(chǎn)品居多。在20xx年“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”評審中，全市有8件名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲此殊榮，其中我縣占了3件（“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細木工板）。

　　但與此同時，全縣的商標體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結構問題：

　　一是原有注冊商標浪費嚴重。由于經(jīng)濟結構的調(diào)整，自然的優(yōu)勝劣汰，企業(yè)體制改革等諸多因素，國有、集體企業(yè)注冊商標資源浪費嚴重，閑置數(shù)量比重較大，（如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金字牌、祁輝”，綠茶的“鳧溪”，原祁門人造板的“雙板”，原塑料廠的“玉屏”等）總量達20件之多。

　　二是注冊商標偏重商品類商標。目前全縣既無一件服務商標（又稱服務標記或勞務標志。如中國電信、中國民航等），也沒有原產(chǎn)地證明商標、地理標志保護產(chǎn)品和集體商標，更沒有一件商標在國外申請注冊，27件商標當中僅有省著名商標3件（祁山、山華、閶林）。市知名商標3件（天下名泉、天都、牯牛降）。

　　三是龍頭企業(yè)帶動作用不強。我縣有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)2家，閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團的“山華”被命名為“安徽省著名商標”，但企業(yè)距“中國馳名商標”的申報標準尚有一定差距。 作為具有自營進出口權的外向型國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團公司，率先制定了香菇、黑木耳標準，并在20xx年被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標準，但公司也只有中國農(nóng)博會名牌產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山徽菇）、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山黑木耳）。 四是企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認識到商標在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的地位和作用，祁門紅茶作為我縣最大品牌，卻被上海率先搶注，這種現(xiàn)象著實令人扼腕；在省市著名、知名商標的申報中，企業(yè)參評積極性不高（20xx年全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標的申報，而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與）；已有商標的.企業(yè)，商標廣告發(fā)布投入不足（省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標，被評為“安徽省著名商標”，20xx年其產(chǎn)值達到2600萬元，上繳稅費達260萬元，但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元，僅占產(chǎn)值的7.69‰）。 五是政府的推動力度不夠。20xx年12月，經(jīng)國家質(zhì)檢總局專家組嚴格細致審核后，于12月26日正式批復注冊了“祁山牌”祁門紅茶的原產(chǎn)地標記。而這一編號“0000005”的注冊號也成為了全國第5例原產(chǎn)地標記注冊和茶葉行業(yè)的首例注冊，入選當年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊大造聲勢。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌，堅持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布，產(chǎn)生了強大的影響力和輻射力，探索出一條壯大茶葉產(chǎn)業(yè)的有效之路。 六是企業(yè)商標自我保護意識不強。原朝陽廠所產(chǎn)的“朝微”牌系列產(chǎn)品，產(chǎn)品市場占有率較高，品牌具有一定的知名度，有兩項產(chǎn)品榮獲安徽省名牌產(chǎn)品（“朝微”分馬力異步電動機、“朝微”Y系列三相異步電動機，是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產(chǎn)品），但在加入金馬集團時（朝陽廠1997年加入金馬，后于20xx年退出），卻將這一商標無償轉(zhuǎn)讓給了金馬集團，造成了商標產(chǎn)權的流失。

　　二、商標（品牌）申請注冊滯后的成因

　　從企業(yè)角度而言：

　　一是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結構原因，我縣經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，工業(yè)經(jīng)濟正處在復蘇階段，商業(yè)和服務業(yè)相對不是很發(fā)達，企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成，對品牌的培育缺乏持之以恒的努力。

　　二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段，企業(yè)產(chǎn)品處于摸索時期，對申請注冊商標的愿望不夠強烈，如奧力電機，華特電器等。

　　三是企業(yè)規(guī)模較小，沒有更多的富余資金，產(chǎn)品宣傳推介的投入資金不足；加上商標申報過程復雜、所需時間較長（商標查詢1-2天，上報后形式審查7-14天，實質(zhì)審查9-15個月，初審公告3個月），順利的話至少需要一年半的時間，客觀上也導致了企業(yè)既無精力也無財力創(chuàng)立品牌，更沒有能力實施名牌戰(zhàn)略。

　　從產(chǎn)品角度而言：

　　一是我縣是初級農(nóng)產(chǎn)品和原材料的主要生產(chǎn)基地，企業(yè)外銷產(chǎn)品不多，即使外銷也是代加工的半成品，這些產(chǎn)品習慣上不使用品牌商標也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。

　　二是我縣一般產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，高新技術和高附加值產(chǎn)品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢產(chǎn)品，其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還較小，產(chǎn)品生產(chǎn)銷售額不大，市場占有率較低，產(chǎn)品或品牌的影響力不大。

　　三是區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，企業(yè)品牌優(yōu)勢相對薄弱，產(chǎn)品本身所應有的經(jīng)濟社會效益未能充分發(fā)揮，拉動地方經(jīng)濟增長不足，如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等；由于受種種原因的制約，一些企業(yè)對注冊商標的重視和利用不夠，缺乏經(jīng)營品牌的戰(zhàn)略眼光和實際行動。

　　三、發(fā)展品牌經(jīng)濟的幾點思考

　　品牌是一個國家經(jīng)濟實力的象征，是一個民族整體素質(zhì)的體現(xiàn)，是一個產(chǎn)業(yè)進步成果的結晶，是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場競爭中求得發(fā)展與壯大，關鍵在于是否擁有市場知名度高、市場占有率大的名牌產(chǎn)品；一個地方的經(jīng)濟能否繁榮，關鍵也在于是否擁有一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。世界強國的經(jīng)濟實力是靠一大批世界名牌支撐的，發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此，深刻領會實施品牌戰(zhàn)略的重大意義，調(diào)動各方面力量，重視品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效益，拓展品牌事業(yè)，是振興祁門經(jīng)濟不可或缺的重大舉措。 具體應做好以下幾個方面的工作：

　　1、宣傳普及，強化全社會商標意識�，F(xiàn)階段，我們已經(jīng)告別了商品短缺經(jīng)濟時代，再也不是生產(chǎn)什么就能賣出什么了，必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢戰(zhàn)略的內(nèi)涵。由于商標屬于知識經(jīng)濟范疇，具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受，就需要把商標法律知識宣傳列入普法教育的重要內(nèi)容，盡快啟動我縣“品牌帶動戰(zhàn)略計劃”，大力實施“商標文化推進行動”，組織有關部門，動員全社會開展豐富多彩的宣傳活動，要注重實效，力戒形式化，為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 要組織社會各方力量，為實施品牌帶動戰(zhàn)略服務。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對名牌進行評價、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導向作用，廣泛宣傳有關政策和信息，推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施，指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃，擴大祁門品牌的知名度和影響力，引導群眾識別和抵制假冒偽劣產(chǎn)品。 要加大對名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設立名牌帶動戰(zhàn)略獎勵專項基金，財政每年在預算內(nèi)安排專項資金，專項用于對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”及省市著名、知名商標的獎勵，以及用于集中推廣宣傳經(jīng)費的補助。

　　2、引導推動、鼓勵企業(yè)增強動力進入角色。品牌戰(zhàn)略是一項龐大的系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，任何部門和單位都無法獨立承擔。要按照“政府引導、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)爭創(chuàng)、社會支持”的名牌戰(zhàn)略推進方針，堅持“政府推動”不動搖，在政策、宣傳、服務上多方面為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件，主動督促企業(yè)增強品牌意識，抓好基礎質(zhì)量，進一步培育龍頭企業(yè)，引導名牌產(chǎn)品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。 應由政府牽頭，成立實施品牌帶動戰(zhàn)略領導小組，具體負責全縣此項工作的組織領導。同時，協(xié)調(diào)各個部門明確分工、各司其職、各負其責，搞好服務。要廣泛宣傳實施品牌帶動戰(zhàn)略的意義，大力推介祁門名牌產(chǎn)品和商標，增強企業(yè)和社會的品牌意識。要引導企業(yè)充分認識到名牌戰(zhàn)略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經(jīng)濟效益的促進作用，將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。要廣泛動員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作，使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標幫扶工程”，對爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的企業(yè)在政策、資金、項目、技術方面給予大力扶持，積極幫助企業(yè)培育和申報、認定馳名商標及著名商標。要為名牌產(chǎn)品的市場開拓創(chuàng)造條件，對名牌產(chǎn)品實施動態(tài)管理，同時要開展質(zhì)量綜合治理，重點加強對質(zhì)量問題突出的企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控，杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品，并嚴厲打擊制假售假行為，維護名牌企業(yè)的合法權益。

　　3、大力推進，把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌勝勢。

　　一是大力開展名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)活動。要以我縣傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目為重點，以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭，集中引導、扶持和培育一批名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地，推薦一批質(zhì)量好，市場占有率高，消費者滿意的產(chǎn)品爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品，帶動地方經(jīng)濟向品牌化、市場化、區(qū)域化方向發(fā)展。

　　二是借助行業(yè)協(xié)會積極爭創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)會、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會、食用菌協(xié)會、林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)會和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會的作用，并切實做到統(tǒng)一加工技術規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝設計、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一對外形象宣傳。同時借助行業(yè)協(xié)會，積極向國家工商總局推薦我縣質(zhì)量長期穩(wěn)定，檢測機構、標準化體系、計量體系健全的企業(yè)的產(chǎn)品為國家免檢產(chǎn)品。

　　三是建立激勵機制鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強對林、茶、菌三產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的輔導與培育，選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，作為實施名牌帶動戰(zhàn)略的重點對象，并實行動態(tài)管理逐年更新。對被列入名單的企業(yè)，各有關部門要引導其加強名牌的創(chuàng)建工作，開展對企業(yè)的業(yè)務輔導，協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案，加大對品牌的宣傳和投入力度，進一步鞏固和提升品牌地位。對已達到名牌條件的，要及時向國家或省主管部門推薦，幫助企業(yè)辦理申報手續(xù)，對創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標和馳名商標的企業(yè)給予獎勵。四是積極推進原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作。篩選一批重點企業(yè)重點產(chǎn)品著力培養(yǎng)，努力爭取原產(chǎn)地域保護（截止目前，我國已有90種農(nóng)產(chǎn)品進入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護名錄，其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多）。當前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè)，盡快申報“地理標志”證明商標或集體證明商標（截止今年4月中旬，我國已對近300多個地理標志產(chǎn)品進行注冊保護，已核準注冊110種“地理標志”和證明商標和集體商標，其中茶葉有14種之多，如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等）。

　　4、依托資源，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領頭羊。 我縣山場面積大，林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產(chǎn)、水能等資源豐富，動植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、勞動力成本三大優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎。毫無疑問，祁門最大的品牌潛力來自林產(chǎn)工業(yè)、茶業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，要以此為立足點和外界進行各種形式的合作。 一是利用區(qū)域豐富的山場資源，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵和支持申領“綠色品牌”、“有機品牌”、“無公害品牌”，開發(fā)加工營養(yǎng)，即食、方便的新型菌、筍產(chǎn)品。引導選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶，積極申請注冊原產(chǎn)地保護標記（目前我國茶葉已獲地理標志的產(chǎn)品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等；已獲原產(chǎn)地域保護的產(chǎn)品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家）和綠色食品證明商標。

　　二是充分利用的水資源優(yōu)勢，積極培育水資源品牌。我縣境內(nèi)水利資源豐富，水體和河流分布廣，主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富，水質(zhì)純凈，口感良好，富含對人體有益的微量元素，具有廣闊的開發(fā)前景�！疤煜旅�泉”商標的成功申報，說明了企業(yè)商標意識的明顯增強，給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望。要按標準化生產(chǎn)的要求，大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群，生產(chǎn)飲用水、純凈水、茶飲料等系列產(chǎn)品，把我縣建成華東乃至全國飲用水生產(chǎn)基地和集散中心。要大力推進食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展，加大高新技術嫁接改造力度，引進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，增強市場競爭力。

　　三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢，努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌，最大的優(yōu)勢所在，要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢，科學整合資源，合理規(guī)劃布局，加強景觀設計和時空設計，大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”，建立“大休閑市場”，使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分，成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動，加大開發(fā)保護力度，努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”，全力打造獨具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求，積極建設“山水園林祁門”。 要進一步挖掘牯牛降旅游品牌的內(nèi)涵，著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項目，完善配套設施，優(yōu)化旅游環(huán)境，加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并在此基礎上，轉(zhuǎn)化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌，憑借獨特的生態(tài)優(yōu)勢、自然優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源來贏得游客。 特色是旅游之魂，文化是旅游之基。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須深挖旅游資源的文化內(nèi)涵，充實運用到吃、住、行、游、購、娛的各個環(huán)節(jié)，以市場為導向，從景區(qū)建設、項目開發(fā)、線路策劃、產(chǎn)品包裝等各個方面，進行旅游與文化的整合，達到提升品位，增強競爭力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實際，應著力開發(fā)挖掘以下文化內(nèi)涵：

　　一是以牯牛降國家級自然保護區(qū)為代表的生態(tài)文化；

　　二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化；

　　三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化；

　　四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。

　　5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。 品牌戰(zhàn)略是一項全社會的系統(tǒng)工程，政府、學者、企業(yè)和消費者等社會各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事，除了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境之外，還要有一個優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門，企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。

　　一是要爭取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關部門報告，爭取到政府有關部門進行牽線搭橋，在人、財、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置，從而打下品牌開發(fā)的資源基礎。

　　二是要爭取好的市場環(huán)境。通過政府有關部門的協(xié)調(diào)，爭取到政府有關部門的扶持，打破目前尚存在的地方保護、壟斷、割據(jù)等“圍墻”，切實解決好開發(fā)環(huán)境問題。

　　三是要爭取法律保護環(huán)境。品牌開發(fā)，是一個實實在在的知識產(chǎn)權，是知識經(jīng)濟。知識經(jīng)濟離開了法律的保護，不是被夭折，就是會流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以，依靠政府的支持，營造一個知識產(chǎn)權的法律保護環(huán)境，將是實施品牌戰(zhàn)略的一個十分重要的工作。 當今的中國，已進入?yún)^(qū)域品牌時代，市場競爭已從企業(yè)級延伸到區(qū)域級，不僅企業(yè)競爭需要品牌，區(qū)域競爭也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權宜之計，要想實現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”的目標，就必須從戰(zhàn)略角度考慮，大力實施品牌振興戰(zhàn)略，努力構筑祁門產(chǎn)業(yè)品牌體系，立足長遠，制訂目標，超越常規(guī)、加速發(fā)展，從而不斷促進縣域經(jīng)濟的跨躍式大提升。

　　專題調(diào)研報告 篇17

　　根據(jù)省委、省政府領導的指示要求和局黨組的工作安排，月6日—9日，我們在、兩地開展“問診于企，問計于民”專題調(diào)研活動，對25家企業(yè)進行了實地走訪和座談交流，重點針對工商登記、企業(yè)開辦程序及時間、證照銜接和年報公示等方面的工作開展調(diào)研了解。調(diào)研過程中，企業(yè)充分肯定了我省商事制度改革取得的成效，對工商部門降低準入門檻，推出的一系列便利改革措施都給予了高度的肯定。但在調(diào)研中，有些企業(yè)也提出了后置審批依然繁雜、部分地區(qū)工商部門登記時間長、審批要求不統(tǒng)一等問題。

　　一、企業(yè)辦理后置審批手續(xù)依然繁雜

　　調(diào)研中，企業(yè)普遍反映“先照后證”、“前置改后置”后，辦理工商營業(yè)執(zhí)照確實比以前便利很多，但是辦完營業(yè)執(zhí)照后在辦理相關改為后置的證明文件時，手續(xù)依然復雜。倍加潔集團股份有限公司反映，他們作為上市公司，開辦企業(yè)的環(huán)節(jié)尤其多，需要經(jīng)過環(huán)評環(huán)節(jié)，約20多天，除此之外，還要跑發(fā)改委、消防等部門，審批程序多，時間長。方廣食品有限公司反映，他們公司2015年成立，在工商注冊時非常方便，拿到營業(yè)執(zhí)照只用了1個星期左右的時間，但是后續(xù)審批經(jīng)過環(huán)評、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等手續(xù)，尤其是生產(chǎn)許可證還需要省質(zhì)監(jiān)局派人檢查后才能審核通過，需要10—15個工作日才完成。奇冠藥店有限公司反映，公司辦理食品流通許可證一般要20個工作日，而最長的一次整整用了3個月，辦理保健品的流通許可證需要40個工作日。

　　二、開辦企業(yè)環(huán)節(jié)依然較多

　　目前，我省雖然已經(jīng)實行“多證合一”“一證一碼”，但是企業(yè)普遍反映，環(huán)節(jié)依然很多。據(jù)了解，目前企業(yè)在工商登記完成后，到開業(yè)營運還需要到稅務、銀行、人社等部門辦理相關手續(xù)。工商登記后，要到稅務部門備案，恒力集團有限公司反映，稅務部門辦理手續(xù)比較多，首次到稅務部門辦理納稅事宜還需要法定代表人和財務負責人到場進行實名認證，完成所有稅務部門的手續(xù)到領取發(fā)票，至少需要跑2—3次，需要2—3個工作日。博西華電器有限公司反映，企業(yè)要想正常運營，需要到社保部門辦理兩個證，一個是勞動保障證用于人才招聘，一個是社保證用于人員社保費繳納和管理。多肯新材料有限公司反映，因為銀行開戶需要人行審批，所以在銀行開戶需要1個星期的時間，如果需要辦理U盾，另外還要2—3天。

　　三、名稱預核準通過率低，部分地區(qū)登記時間長

　　企業(yè)反映，雖然通過名稱自助查詢系統(tǒng)，給企業(yè)選擇名稱帶來了便利，但是名稱預核準一次通過比較難。太倉市科技創(chuàng)業(yè)園有限公司反映，由于自助查詢的.判斷標準與工商部門復審的標準不一，導致企業(yè)在名稱核準的過程中，經(jīng)常要跑幾次窗口，才能把名稱核好。在部分地區(qū)則依然存在登記時間長的問題，蘇寧云商集團股份有限公司反映，在南京市各區(qū)市場監(jiān)管局辦理設立登記，區(qū)局收到名稱申請后，需要5個工作日才能領取名稱核準通知書，企業(yè)拿了名稱核準通知書，通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)申報，需要7個工作日才能答復網(wǎng)上預審的結果，預審通過后，企業(yè)再提交相關材料進行設立登記，還需要10個工作日，至此，辦理一個企業(yè)的設立登記需要22個工作日，這還不包括因材料不全等原因中間退回和進行修改的時間。

　　四、部門信息共享不暢，企業(yè)需要重復報送相同材料

　　目前實行的“多證合一”確實給企業(yè)帶來很多便利之處，但是有的部門做的比較好，比如海關，蘇美達集團有限公司反映，以前海關需要備案的電子口岸，目前通過信息共享，已經(jīng)取消了，相關信息通過統(tǒng)一的社會信用代碼就可以直接帶入。但是也有一些部門信息共享不夠，導致企業(yè)仍然需要重復提交相同的材料。蘇寧云商集團股份有限公司反映，有些稅務部門無法查詢到企業(yè)統(tǒng)一的社會信用代碼等企業(yè)登記信息，依然需要企業(yè)填寫并提交與企業(yè)登記設立已經(jīng)提交過的重復信息。南京國際租賃有限公司反映，他們需要1月1次地向統(tǒng)計部門，1季度1次地向商務部門報送相關數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)基本一致或近似。

　　五、各地登記標準和要求不一致

　　由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，登記窗口人員素質(zhì)水平不同，導致申請人在工商部門辦理企業(yè)時會遭遇不同的審批要求。會盟企業(yè)服務集團有限公司反映，作為一家在全省各地辦理企業(yè)注冊登記服務的企業(yè)，感覺蘇南、蘇北、蘇中三地的登記窗口人員在服務意識、辦事效率等方面有明顯的不同，非常不均衡，同時，有的地方要求股東到場簽字，有的不需要股東到場簽字，各地要求不同，也會給企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資過程中帶來困擾。太湖金谷建設發(fā)展有限公司反映，該公司是在當?shù)剡\營“金融小鎮(zhèn)”的項目，雖然“資金投資管理”企業(yè)不屬于前置許可項目，但是目前辦理此類企業(yè)需要由當?shù)亟鹑谵k出具相關證明，然后到工商部門辦理，由于公司制企業(yè)可以在區(qū)市場監(jiān)管局登記，只要出具區(qū)金融辦的證明即可辦理，而合伙制企業(yè)則需要在市工商局登記，需要市金融辦出具的證明，手續(xù)多，且繁瑣。

　　六、窗口登記人員執(zhí)行政策水平有待提高

　　華拓金服數(shù)碼科技集團有限公司反映，該公司主要是承接金融機構信息處理的服務外包業(yè)務，其申請的經(jīng)營范圍為：“接受金融機構委托從事信息處理的外包服務業(yè)務”。此業(yè)務不需要領取金融許可證，但經(jīng)營范圍中使用了“金融”兩個字，因此工商部門不予核準，使公司有近十次的投標機會喪失，影響了公司業(yè)務。

　　針對企業(yè)反映的各類問題，調(diào)研組已責成有關處室逐項排查，屬于個案問題，一對一的幫助解決；屬于共性問題，積極采取相關措施，從制度上、工作上入手，認真加以解決。

　　專題調(diào)研報告 篇18

　　安全工作得以保障其他工作才能順利展開，對學校就意為著，為師生建立一個和諧安全的校園環(huán)境，進行安全防范工作是為了確保師生的財產(chǎn)、人身的安全以及教育工作能夠順利開展。近幾年，安全工作逐漸受到全市各類各級學校的高度重視，并對其大量開展工作與采取了有效可靠的措施。為加深認識，進行學習深入化，此報告利用對學校安全工作進行檢查、造訪分析等形式，調(diào)研了本校實際安全工作情況，現(xiàn)將調(diào)研結果進行如下報告：

　　一、調(diào)研原因

　　學生的生命安全高于一切。學校的一切工作都建立在安全工作之上，也是學校最為重要的一項工作。國家安全總局、公安局、教育局三部門又共同對市區(qū)學校安全進行檢查。表明學校安全已提升到國家高度。

　　二、存在的問題

　　通過本次調(diào)研，本校的校園安全與周圍環(huán)境方面的情況，總體而言算是很不錯的。為了學生能有一個良好的成長環(huán)境，各級政府職務部門、學校與學校安全部門都奉獻出了巨大的努力，但如果深入細化的評價，部分問題也的確存在著，主要是：

　　1、校園周圍的治安環(huán)境相對復雜。隨著城市不斷的發(fā)展與建設，在校園周圍的外來人員日益劇增，租書店、網(wǎng)吧、出租房、理發(fā)店等不良場所在校園周圍已開始大量涌現(xiàn)，這些不良場所對未經(jīng)人事的學生有著不可抵抗的誘惑力，這些不良場所便成了一部分學生逃避現(xiàn)實、追求個性的容身之處。如果這部分學生長期待在這些不良場所，極為容易步入墮落的深淵，或成為不法犯罪分子摧殘的對象。

　　2、存在一定的交通安全隱患。由于我校附近車輛流動較大，尤其是在學生放學上學期間，人來車往雜亂無章，交通管理還需要深入?yún)f(xié)調(diào)，以防患于未然。

　　3、餐飲衛(wèi)生有待改善。每年都會有新生進校，循環(huán)增加的學生數(shù)量，必定會促使校園周圍餐飲業(yè)的發(fā)展。有的學生鐘意到路邊的小商小販所擺設的攤點去就餐。這些路邊攤點不僅條件簡陋而且衛(wèi)生情況也不是很好，還有校內(nèi)小賣部出售的各類副食品等，都是滋生與傳播各類疾病“窗口”，非常容易造成集體中毒事件。

　　4、學校日常的管理工作不到位。學校大多數(shù)職工由于住處在市區(qū)內(nèi)，離校區(qū)較遠，教師不愿意坐班，行政人員又早出晚歸等原因，導致學生的日常出現(xiàn)無人管理的情況。特別是晚飯后至熄燈休息這一時間段及節(jié)假日，學校都很難管理到位，學生之間出現(xiàn)的突發(fā)性事件或糾紛，導致錯過解決矛盾的最好時機。

　　5、時有發(fā)生各類危險事件。一是有些學生私自外出，有些學生逃學數(shù)日，最為嚴重的是，個別女學生與不學無術的少年在外過夜，造成不良影響。二是有些學生組建小團體。他們?nèi)�五成群，恃強凌弱，強取豪奪，破壞了正常的教學秩序。

　　6、學生失竊時間時有發(fā)生。僅去年，全校就發(fā)生多起失竊案件。

　　7、建設安保隊伍問題。由于我校校園占地不大且人員較為密集，導致在建設安保隊伍過程中出現(xiàn)嚴重問題。一是監(jiān)控聯(lián)動體系不夠完善；二是缺少高素質(zhì)的安全保衛(wèi)管理人員及校園巡邏；三是高風險的安全保衛(wèi)工作，工資報酬卻不是很高。

　　三、安全防范工作的對策

　　(一)消防工作

　　邀請消防隊的官兵來我校對師生展開疏散與逃生、防火滅火的自救常識，使師生的消防法制意識與消防安全觀念得以提高，同時提升自救與自我保護的能力，保證在火災發(fā)生時能及時對初期火災的處理并能進行安全的疏散，防止出現(xiàn)人員傷亡與財產(chǎn)損失。不定期的舉行消防演練，認真落實以防范為主，防消一體的工作為中心，嚴格按照消防安全的規(guī)章制度來執(zhí)行，防火巡視做到持之以恒，發(fā)現(xiàn)火源及時處理。尤其是大型活動、節(jié)假日等，積極組織安保人員對其開展全方位的防投毒、防盜、防重大安全事故、防火為中心的安全檢查工作。在檢查中出現(xiàn)的問題應及時采取挽救方法，防止一切誘發(fā)邀請消防隊的官兵來我校對師生展開疏散與逃生、防火滅火的自救常識，使師生的消防法制意識與消防安全觀念得以提高，同時提升自救與自我保護的能力，保證在火災發(fā)生時能及時對初期火災的處理并能進行安全的.疏散，防止出現(xiàn)人員傷亡與財產(chǎn)損失。不定期的舉行消防演練，認真落實以“防范為主，防消一體”的工作為中心，嚴格按照消防安全的規(guī)章制度來執(zhí)行，防火巡視做到持之以恒，發(fā)現(xiàn)火源及時處理。尤其是大型活動、節(jié)假日等，積極組織安保人員對其開展全方位的防投毒、防盜、防重大安全事故、防火為中心的安全檢查工作。在檢查中出現(xiàn)的問題應及時采取挽救方法，防止一切誘發(fā)火災事故的隱患。做到消防器材與設備的定點定位，保證無警不動。成立檔案，由專人進行管理，定期查看，確保檔案完整有效。

　　(二)治安保衛(wèi)工作

　　1.認真落實以“防范為主，穩(wěn)定維護”為基礎，施行“誰負責，誰管理，”的原則，加強管理力度，斬草除根，以防各類事件的發(fā)生，使學校師生的人身、財產(chǎn)安全得以有效保障。

　　2.積極建設保衛(wèi)隊伍，加強內(nèi)部管理，對治安實施承包制責任，擬定《門衛(wèi)制度》。我校擴充、增強了原有的保衛(wèi)組，目前保衛(wèi)組工作人員已達數(shù)十人。對門衛(wèi)進行著重管理，必須落實門衛(wèi)職責，把好入校關。依照相關要求與派出所聯(lián)合建立學校警務站,保障校內(nèi)安全以及校外環(huán)境使其有助于學生成長健康良好發(fā)展。學校自身對每個重要設施都要派遣專人負責，保衛(wèi)人員做到隨時巡查。此外，學校還要創(chuàng)辦環(huán)境育人、教書育人、服務育人、管理育人的管理體系，要求教師與保衛(wèi)人員共同加入到學校的綜合整治、建設校園平安工作之中。成立學生、教師、領導三位一體的值周體系，做到24小時在崗，綜合整治、建設校園平安工作做到常抓不懈，長治久安。

　　3.安全工作認真落實，努力完善技防、物防、人防三方面。增強值班巡視，預防事件發(fā)生。安裝紅外線攝像頭、報警器、感應器等校園安全系統(tǒng)設備。

　　4.完善安全人員工作檔案，填寫各項實際工作記錄，加強資料保管、使用、積累、反饋、匯總等工作。

　　(三)學校飲食安全

　　認真落實《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》與《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等飲食安全的政策、法則，積極聘請衛(wèi)生部門前來監(jiān)督，設立防控體系，使食物中毒事件降低至最低點。

　　1.創(chuàng)建飲食衛(wèi)生安全工作機制與操作要求，分工明確、專人專職。由采購到成品嚴格做到不購買腐爛物、不收腐爛物、不用腐爛物、不賣腐爛物；存放成品食品采用熟與生隔離、半成品與成品隔離、其他物品與食品隔離、天然水與食品隔離；用具實施嚴過消毒關、嚴過沖洗關、嚴過洗刷關；環(huán)境衛(wèi)生方面做到定質(zhì)量、定人，定時間、定物；個人衛(wèi)生實行勤洗澡、勤洗手、勤理頭發(fā)、勤剪指甲、勤洗衣、勤洗被褥，勤洗工作帽、勤洗工作服。食堂與廚房衛(wèi)生做到無鼠害、無灰塵、無蒼蠅、無油垢、無蛛網(wǎng)等。

　　2.安排科學營養(yǎng)套餐，不販賣剩菜、剩飯與變質(zhì)食品，在做好飯菜的同時也要利用科學去嘗試創(chuàng)新菜品。

　　3.提供衛(wèi)生充足且符合標準的水源。

　　4.憑證上崗，穿戴工作服、帽。以熱情、文明態(tài)度服務于學生。

　　(四)交通安全

　　對學生宣傳教育《道路交通安全法》增加安全法意識，合理運用安全防范舉措。邀請交警到我校對《道路交通安全法》向師生進行講解，教導廣大師生嚴格遵守道路規(guī)則，讓師生擁有一個文明的交通行為。為了讓師生的交通安全得以保障，學校在校門口擺放了警示標志與防護隔離攔，隨時提醒師生遵守交通規(guī)則，安全出行，珍惜生命。

　　(五)定期開展一系列應急演練

　　學校每年對學生組織開展反恐演練、應急疏散演練、地震演練與消防滅火演練等活動，提升學生應急與自救能力。

　　(六)活動安全

　　嚴格遵從上級相關文件要求，采用先申請再由教育局審批通過后再開展校外大型活動，無論是誰都不可以組織學生前往河流、水庫等場所游泳，夏天，學生家長與老師需簽溺水責任書。學校通過對學生體質(zhì)的及時掌握，對有疾病或體質(zhì)特殊的同學采取免修體育課。除此之外，學校通過對突發(fā)事件應急能力的不斷完善，在防范與處理各類突發(fā)事件的過程中，能力明顯得以提高。

　　四、調(diào)研建議

　　第一，學校安全保障的費用應納入財政預算與教育預算，學校安全設備與保安應政府應統(tǒng)一配備。學校安全的問題不只是學校與教育部門的責任，同樣全社會也應該有共同承擔的義務，所以學校的安全工作應轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府行為，各部門應擁有主人翁意識，把學校的安全工作與自身的本職工作相結合，共同承擔義務與責任。

　　第二，設立專職部門協(xié)調(diào)與負責學校安全工作，在法律及執(zhí)法能力范圍內(nèi)，協(xié)助學校合法、合理、合情的解決各類安全矛盾，使安全隱患不復存在。

　　專題調(diào)研報告 篇19

　　近年來，我鎮(zhèn)在黨委政府的正確領導下，認真貫徹落實上級婦聯(lián)會議精神，以及各項工作目標要求，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展工作大局，加強基層婦女組織和婦女干部隊伍建設，加大“婦女之家”建設力度，并因地制宜，在各村依托黨員活動室建設“婦女之家”，各村利用這個平臺宣傳引導全村婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設中，增收致富，具體情況簡要匯報如下：

　　一、基本情況

　　某某鎮(zhèn)地處城西湖岸邊，三分之二的村民臨湖而居，農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施十分脆弱，農(nóng)民生活較為貧困，全鄉(xiāng)轄10個村108個村民組，總?cè)丝?.963人，去年婦代會換屆選舉各村都婦代會主任、副主任和委員三人組成，其中有女黨員，女能人及致富能手參加婦代會有20余人，這就大大加強了基層婦女組織和婦女干部隊伍建設，全面提升了全鄉(xiāng)基層婦女組織建設水平。

　　二、主要建設和做法

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J真，加強組織領導

　　我鎮(zhèn)黨委政府高度重視“婦女之家”建設工作，把加強“婦女之家”建設納入村級婦代會工作規(guī)劃，與其他工作同研究、部署實施。利用鄉(xiāng)計生專干例會，定期聽取“婦女之家”建設情況匯報，研究部署工作，解決實際問題。鄉(xiāng)政府克服困難，為“婦女之家”建設提供有力保障。

　　（二）加強婦女干部隊伍建設，建立健全各項管理制度 鄉(xiāng)黨委嚴格標準，嚴把入口關，通過去年村婦代會換屆選舉，把思想品質(zhì)好、工作責任心強，善于做好婦女工作的女能手、女創(chuàng)業(yè)者，選配到婦女組織工作崗位上來，凡是鄉(xiāng)舉辦各種培訓班都規(guī)定有一定比例婦女干部參訓，宣傳黨的路線方針政策，宣傳貫徹男女平等基本國策，增強婦女的自尊、自信、自立、自強“四有”精神，組織婦女開展讀書活動和參加現(xiàn)代遠程教育與多形式、多內(nèi)容的學習。2011年以來，舉辦婦女干部培訓6期，培訓婦女干部60人次。在婦女干部培育上，注重培育具有黨員身份的婦女干部，要求各個黨支部都要重視婦女的發(fā)展工作，高度重視拓寬婦女組織參選參政的渠道，提高婦女干部參政能力。

　　建立健全“婦女之家”的領導機構、組織制度、管理制度、活動制度，各村級婦代會要在黨組織領導下，安排專人負責日常管理，各村經(jīng)常有針對性地對婦女開展社會主義思想道德教育，開展文化、科技培訓和文體娛樂活動。以“婦女之家”為活動陣地，發(fā)揮婦女維權服務功能，加強婦女兒童權益糾紛的'調(diào)解、疏導工作，接待來訪群眾做到熱心、耐心、細心，每逢活動，對婦女們進行《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《預防艾滋病》等知識的培訓和學習。通過這些活動，增強了凝聚力，培養(yǎng)了一批具有依托社會資源，開展種植、養(yǎng)殖等實用技術的新型女農(nóng)民和婦女致富帶頭人，對婦女工作起到了良好的促進作用。

　　三、存在的問題

　　1、“婦女之家”建設正處于起步階段，上級領導的重視程度不夠，女村干部少，缺乏有效的管理。

　　2、對“婦女之家”配備的硬件設施不能滿足實際需求，村級活動經(jīng)費少，有些有益活動無法開展，村里只是掛了牌子，做實際的事很少。

　　3、“婦女之家”活動項目少，不能實實在在地貼近婦女群眾需求，滿足婦女群眾所需，讓婦女群眾不能得實惠，沒有把這項工作內(nèi)容融入進去，成為婦女群眾心中的“家”。

　　專題調(diào)研報告 篇20

　　根據(jù)檔案局《檔案局關于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復雜，黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口2000人左右。到2020年，全面消除絕對貧困。

　　二、存在的問題

　　我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負責，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號文件發(fā)布前，脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機關歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復，因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴重阻礙。

　　三、今后工作打算

　　一、加強脫貧攻堅檔案業(yè)務培訓工作。一是今年，根據(jù)我縣實際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓。二是在本縣繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關部門精準扶貧干部學員檔案知識的培訓。

　　二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領導小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結合我縣實際情況，制定了《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門明確相關職責，并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責。

　　三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關于印發(fā)《2018年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門的脫貧攻堅檔案進行了執(zhí)法檢查，并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關問題進行了指導。

　　四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導。下一步，我局將嚴格按照《檔案局扶貧和移民工作局關于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的`基本方針，因地制宜，實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理，指導規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案，并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓，確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進，順利通過、的驗收。

　　專題調(diào)研報告 篇21

　　一、取得的成效

　　我市三屆三次全委擴大會議確定的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整“四區(qū)一線”戰(zhàn)略布局中，依托海川乳制品加工企業(yè)，把xx、xx兩鎮(zhèn)定為奶業(yè)片區(qū)。

　　自20xx年2月10日正式啟動以來，通過市財政每公斤牛奶補貼0.2元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每頭奶牛劃撥3畝地飼草飼料地；奶農(nóng)無償使用小區(qū)設施；積極協(xié)調(diào)信用社貸款幫助奶農(nóng)購牛，畜牧專業(yè)技術人員跟蹤技術服務；就奶農(nóng)在養(yǎng)殖高產(chǎn)奶牛的飼養(yǎng)管理、疫病防治技術的難點問題，聘請自治區(qū)新農(nóng)大、畜科院培訓中心的專家教授舉辦了一期培訓班；這一系列措施極大地調(diào)動了奶農(nóng)的積極性，奶業(yè)片區(qū)發(fā)展勢頭良好。

　　通過深入片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、奶農(nóng)與企業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、奶戶與企業(yè)管理人員交流、座談，大家一致認為：在該片區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖比種植棉花經(jīng)濟效益可觀。把xx、xx兩鎮(zhèn)作為“四區(qū)一線”奶業(yè)片區(qū)定位準確，符合實際，目前，通過各項優(yōu)惠政策的出臺落實，片區(qū)奶業(yè)發(fā)展正在逐步走向高潮，為海川乳業(yè)建立了逐步穩(wěn)定的奶源基地，企業(yè)開始由過去的虧損變?yōu)橛�利，具體表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┢瑓^(qū)銷售鮮奶量由20xx年1月的6噸/日提高到了20xx年6月的.13噸/日，提高了10噸/日，如包括吉爾格勒特和八十四戶鄉(xiāng)日均可收鮮奶16噸。

　�。ǘ�）海川乳業(yè)自20xx年6月28日組建以來，因沒有穩(wěn)定的奶源基地，奶源短缺、到周邊地區(qū)搶奶收購，成本增加，且牛奶質(zhì)量難以保證，企業(yè)一直處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。到20xx年上半年開始每日收購片區(qū)奶和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛奶達16噸，企業(yè)由虧損為盈利。20xx年上半年，企業(yè)產(chǎn)值1200萬元，利稅20萬元，初步走向良性循環(huán)。

　�。ㄈ�）奶農(nóng)收益：如xx奶牛小區(qū)的奶農(nóng)梅月祥飼養(yǎng)78頭奶牛，其中產(chǎn)奶牛35頭，后備牛25頭，每日交奶800公斤，養(yǎng)一頭擠奶純收入6000元；奶農(nóng)張應平養(yǎng)44頭奶牛，產(chǎn)奶牛21頭，飼草飼料全部要買，養(yǎng)一頭奶牛純收入在4000元左右；xx鎮(zhèn)榆樹村的劉振江養(yǎng)18頭奶牛7頭產(chǎn)奶牛，3頭懷孕牛，8頭后備牛，飼草飼料基本自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入6000元；xx六隊藏雷養(yǎng)8頭奶牛，擠奶牛4頭，飼草飼料全部自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入近8000元。

　　（四）奶牛品質(zhì)不斷提高，隨著畜牧技術服務加強，提高奶農(nóng)科技意識，奶牛品質(zhì)有了很大的提高，如xx鎮(zhèn)由年初的1443頭牛下降到目前的901頭牛，但是牛奶產(chǎn)量不但沒有下降，反而上升，養(yǎng)奶牛效益有了很大的提高。

　�。ㄎ澹┰撈瑓^(qū)07年內(nèi)新增奶量2500噸，養(yǎng)牛戶新增收入新增產(chǎn)值575萬。

　　實踐證明，我市確定的奶業(yè)片區(qū)非常正確，通過一年半的運營，實現(xiàn)了企業(yè)增效，農(nóng)民增收，帶動力逐步加強，規(guī)模日益增大。為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，做出一定貢獻。要進一步堅定信心，做大做強。

　　二、存在的問題及解決方案

　　1、目前奶牛養(yǎng)殖片區(qū)，因奶戶分散、擠奶衛(wèi)生、清洗不到位，牛奶衛(wèi)生指數(shù)超標。

　　建議奶牛飼養(yǎng)逐步走“小區(qū)集中飼養(yǎng)”發(fā)展，以提高飼養(yǎng)管理水平和牛奶品質(zhì)，目前僅xx奶牛小區(qū)，飼養(yǎng)320頭牛，牛奶產(chǎn)量每天都在5噸以上，而且都達到了衛(wèi)生指標和牛奶收購標準，部分散戶、養(yǎng)殖奶牛經(jīng)驗豐富想擴大養(yǎng)殖規(guī)模，但存在院落小無場地，急需建設奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)才解決，今年申請國家建設小區(qū)資金100萬元，已確定了兩個小區(qū)建立，今后逐年解決向規(guī)�；�發(fā)展。

　　2、牛奶收購價格偏低，平均奶價2.2元/公斤，最高2.35元/公斤，加上0.2元補貼，最高可達2.55元/公斤，但還是比周邊地區(qū)持平或略低。飼草飼料價格逐步升高，帶動飼養(yǎng)成本不斷增加，養(yǎng)牛戶反映強烈。

　　建議企業(yè)牛奶收購價格每公斤再提高0.05元/公斤—0.1元/公斤。

　　3、為了在牛奶收購中體現(xiàn)公正、公平、公開保護奶農(nóng)和企業(yè)的合法權益，盡快建立牛奶質(zhì)量第三方檢測監(jiān)督機制，維護牛奶收購秩序。此項目已列入20xx年自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展補貼項目，下半年將建成。

　　4、部分奶農(nóng)特別是大戶，急需貸款購牛和壓制青貯飼料如xx鎮(zhèn)奶牛小區(qū)的梅月祥，急需壓制青貯500噸，所需要15萬元，還有部分奶農(nóng)想擴大再生產(chǎn)，購買高產(chǎn)奶牛，急需貸款的問題。

　　建議政府協(xié)調(diào)金融部門，按照扶優(yōu)扶強的原則，加大扶持力度，實行按揭貸款，每月從奶款中按比例償還，貸款部分由政府貼息或部分貼息。這樣降低了金融部門的風險又減輕了奶農(nóng)的負擔。實行由銀行貸款，保險公司做保險擔保，政府貼息，企業(yè)幫扶，農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動的發(fā)展模式。

　　5、建議把吉爾格勒鄉(xiāng)和八十四戶鄉(xiāng)也納入奶價補貼范圍，到年底奶產(chǎn)量可達到20噸/日，到20xx年可達到30噸/日，促進我市奶業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

　　專題調(diào)研報告 篇22

　　農(nóng)村文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分，它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農(nóng)村文化建設，對于農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式，對全縣的農(nóng)村文化建設進行了專題調(diào)研。

　　一、我縣農(nóng)村文化建設的可喜成就

　　近年來，我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關政策機遇，圍繞“活動設施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會風尚良好”的目標，遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路，以實施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強基層文化網(wǎng)絡建設和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為主要載體，扎實推進農(nóng)村文化建設，取得了可喜成效。

　　（一）基層文化網(wǎng)絡初步形成。近年來，全縣上下緊抓國家加強公共文化設施建設的機遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目，建設農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設施，農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡初步形成。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標準進行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內(nèi)設“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳）。同時作為共享工程服務中心，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶，其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級站。全縣192個村（居）委會建起了文化室，配備了兼職管理員；高標準建成農(nóng)家書屋147個，每個書屋配有標準書柜5組，報刊架1個，實用圖書1500冊，電子音像制品100種，報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化科技中心戶。每個社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級文化活動室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。

　�。ǘ�）群眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動，組織各村、居委會以村文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶為載體，積極開展文化文藝活動，活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把科普知識送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠山村，把先進文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達100多場次，送戲下鄉(xiāng)達150多場次，送電影下鄉(xiāng)達2000多場次，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時，充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機構的組織和陣地作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，開展了一系列群眾性文化活動。自2006年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與，屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚，群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘，并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對唱《車風斗》，楊林堂鼓等，這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息，一搬上舞臺就在社會上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人26人，縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級優(yōu)秀民間藝人。2009年，屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術之鄉(xiāng)”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民運動會或?qū)�場文藝匯演，廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化、節(jié)日文化蓬勃興起，為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機與活力。

　�。ㄈ�）農(nóng)村文化隊伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設的主體，他們既是農(nóng)村文化成果的享受者，又是農(nóng)村文化建設的參與者。近年來，我們始終把人才隊伍建設放在首位，注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才，建立起穩(wěn)定的骨干隊伍，逐步壯大農(nóng)村文化人才隊伍，充分發(fā)揮他們的藝術才華，為農(nóng)村社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式，培養(yǎng)了一批基層文化骨干，涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術社團有40多個，大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉(xiāng)村，為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務，走出了一條以藝養(yǎng)藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術表演團隊，1個文藝節(jié)目策劃工作室，全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團，年創(chuàng)收達數(shù)萬元。這些文化社團的演出節(jié)目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農(nóng)民的青睞。

　　二、我縣農(nóng)村文化建設存在的主要問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村文化建設觀念滯后。部分領導干部對農(nóng)村文化建設的重要性認識不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經(jīng)濟搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現(xiàn)了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。還有的片面的認為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務來了一陣風，風頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯誤認識，導致文化工作得不到重視和支持。

　�。ǘ�）農(nóng)村文化陣地總量偏少。近年來，在各級文化政策的惠顧下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務，但內(nèi)部配套設施有限，利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設施差”的現(xiàn)狀。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進新書，現(xiàn)有圖書陳舊破損，內(nèi)容過時，少有人借閱。少數(shù)村雖有文化體育活動場所，但因其設施簡陋、設備陳舊而少有人光顧。這些現(xiàn)象，非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農(nóng)村文化科技中心戶占全縣農(nóng)戶的比例尚不足1%。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。

　　（三）農(nóng)村文化隊伍十分薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職，主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動，平時主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識結構陳舊，整體素質(zhì)不高，在組織指導群眾文化活動中發(fā)揮不到應有的職能作用。由于待遇偏低，條件較差，難以吸引優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才到基層工作，這已成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的`一大障礙。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村文化市場發(fā)育不足。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務總量偏少、質(zhì)量不高，農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農(nóng)村特色文化資源的利用率低，農(nóng)民群眾文化增收的意識淡薄，渠道單一，許多民間藝術品、工藝品自產(chǎn)自用，很少進入市場流通，商品轉(zhuǎn)化率低，對經(jīng)濟的貢獻率較低；民俗文化活動大都由農(nóng)民自發(fā)組織，沒有與旅游產(chǎn)業(yè)結合，形成民俗旅游項目；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏規(guī)劃指導，豐富的文化資源優(yōu)勢尚沒轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　三、加快我縣農(nóng)村文化建設的主要措施

　�。ㄒ唬╈柟涛幕�陣地。文化陣地是廣大農(nóng)民群眾樹立共同的信念和目標，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，建好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化設施和文化活動場所，構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前，文化陣地建設的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉(xiāng)兩級要納入財政預算，確保有專項資金用于文化基礎設施建設，并在經(jīng)濟不斷發(fā)展、財政不斷增長的同時，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續(xù)實施好廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程。同時，要把項目帶動戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設，一些投資大、影響大的建設項目，可實行招商引資，采取商業(yè)化運作，推動一批公共文化工程的順利實施，逐步縮小公共文化設施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網(wǎng)絡陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協(xié)管員，具體負責日常管理，充分發(fā)揮陣地的實際效用。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學在開展農(nóng)村文化活動方面的作用，提倡中小學圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農(nóng)民群眾開放，把中小學校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。

　�。ǘ�）拓展文化內(nèi)涵。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，開展多種形式的群眾文化活動，不斷充實活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農(nóng)村節(jié)慶日、農(nóng)閑等時機開展文化活動。在活動形式上，要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結合；在活動時間上，要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結合；在文藝風格上，要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結合；在文藝內(nèi)容上，要將民俗表演與政策形勢宣傳相結合。通過形式多樣的活動，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農(nóng)民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領，增強愛國主義、集體主義的意識，培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會風尚。二要深化創(chuàng)建活動。要按照社會主義新農(nóng)村的要求，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建的文化活動，倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作，積極營造鄉(xiāng)風文明的良好氛圍，引導廣大農(nóng)民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質(zhì)。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力，對現(xiàn)有的民間文化資源要保護好、發(fā)展好，對民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理，按照“搶救保護、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針，加強對民間文化藝術的搶救工作，研究開發(fā)保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對瀕臨失傳的民間藝術和傳統(tǒng)工藝，建立傳承機制。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目為抓手，原生態(tài)文化保護區(qū)為基礎，優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點，文化中心戶為陣地，村文化室和農(nóng)家書屋為補充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡體系。要積極開發(fā)具有當?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項目，創(chuàng)新民間藝術和民俗表演項目，開發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。四是倡導自辦文化。因地制宜，分類指導，扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體，支持農(nóng)民自辦書社、演出隊，促進農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。力爭到2015年，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊伍，最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心為基礎，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成文化網(wǎng)絡，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新文化體制。農(nóng)村文化建設不僅要靠外部支持，而且也要通過對現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運作機制。一要深化改革。縣級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術團等要進一步深化改革、創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革，建立健全適應市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制，達到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一，人員編制進入縣級文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理；人員工資福利納入全額財政供給，解決其后顧之憂；活動經(jīng)費按照有關政策列進縣財政預算的“盤子”，由縣財政按渠道撥付�？h級文化館、圖書館、藝術團等要進一步深化改革、創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮其在活躍農(nóng)村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對于現(xiàn)有民間藝術團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等，要大力支持其以市場運作方式，與旅游景區(qū)、婚慶公司嫁結，開展豐富多彩的文化活動。三是要規(guī)范管理。堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強農(nóng)村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環(huán)境。成立文化市場執(zhí)法大隊，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場管理體系，加強執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)活動，取締無證經(jīng)營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。

　�。ㄋ模┙ê梦幕�隊伍。切實加強基層文化隊伍建設。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結合的農(nóng)村文化隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（館）至少有一名專職干部和相應的兼職干部。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結合的農(nóng)村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線，從新農(nóng)村建設的生動實踐積累生活、激發(fā)靈感，為廣大農(nóng)民群眾奉獻更多更好的精神食糧。二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。村級文化協(xié)管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍，要通過加強培訓和管理，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導和開展農(nóng)村文化活動的基礎性作用。三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。每年舉辦若干期農(nóng)村文體骨干培訓班，不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的知識層面，提高文化干部的專業(yè)水平和實際工作能力，著力打造一支思想正、作風硬、業(yè)務精、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文體部門的職能作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角，注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術家”的作用，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀人在活躍農(nóng)村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。

　　專題調(diào)研報告 篇23

　　為推動珠海市的老齡工作，走珠海自己的創(chuàng)新之路，市政協(xié)委托吉林大學“中國人口老齡化與經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心”成立了由市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會協(xié)同調(diào)研工作的“珠海市人口老齡化現(xiàn)況調(diào)查及對策研究”課題組，組織相關專家開展了對珠海市老齡人口現(xiàn)況的調(diào)查。該項調(diào)查工作歷時一年半時間，采取分層、整群抽樣的方法對珠海市1109名60歲及以上老年人進行面對面問卷調(diào)查、體格檢查與實驗室檢測。并形成了詳實的調(diào)查報告(以下簡稱“報告”)。

　　近年來，珠海市政府在養(yǎng)老服務工作方面做了不少工作。首先完善了養(yǎng)老相關政策制度，制定了社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃。其次，形成了“政府主導、政策扶持、社會參與、公民互助、規(guī)范推進”的養(yǎng)老服務社會化發(fā)展方向。第三，推進了養(yǎng)老服務基礎設施的快速建設，初步建立了多元化資金投入機制。四是加強了老年人的權益保障。綜合來看，珠海市總體上目前還處于起步階段，無論是在基礎設施建設，還是在專業(yè)化、規(guī)范化管理等方面，都與實際需求存在著不小的差距。

　　超過六成老人患有高血壓

　　調(diào)查顯示，截至XX年末，珠海市60歲以上戶籍老年人口12.56萬人(數(shù)據(jù)來源于市公安局)，占戶籍人口總數(shù)的11.59%。在接受調(diào)查的1109名老年人中，最高年齡103歲，最低年齡60歲，平均年齡67.68±7.13歲。男性414人，占37.33%;女性695人，占62.67%。從不同年齡組老年人口構成來看，60-69歲組人口數(shù)量766人，所占比例最高，為69.07%;70-79歲組人口數(shù)量240人，所占比例為21.64%;80歲及以上(≥ 80)組人口數(shù)量103人，所占比例為9.29%。

　　根據(jù)老年人自報慢性疾病患病情況和相關檢測診斷，慢性病排名前六位依次為高血壓(66.5%)、骨關節(jié)疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心臟病(11.0%)和腦血管病(6.7%)。

　　目前珠海市共有養(yǎng)老機構24所

　　調(diào)查得知，目前珠海市共有養(yǎng)老機構24所，其中公立15 所，民辦9 所。珠海目前養(yǎng)老機構數(shù)量不少，但規(guī)模都不大，最大規(guī)模的一家床位數(shù)也只有180 張，且整體上服務水平不高，高端養(yǎng)老機構在珠海暫時不存在。全市共有養(yǎng)老床位3387張，平均每千名戶籍老年人擁有床位約26.8張。XX 年全國老齡辦主任會議上公布的`數(shù)據(jù)顯示，我國平均每千名老年人擁有床位24.4 張。從上述結果可以看出珠海的數(shù)據(jù)略高于全國平均水平。

　　目前，養(yǎng)老機構共入住老年人為1397人，入住率為49%。其中公辦入住率平均為36.4%;民辦入住率平均為65.5%。從入住率來看，雖然公立養(yǎng)老機構平均月收費低于1500 元/人，而民辦養(yǎng)老機構平均月收費高于XX元/人，但由于地理位置、服務設施等因素的影響，民辦養(yǎng)老機構的入住率要高于公辦機構。同時，絕大多數(shù)老年人還是選擇在環(huán)境熟悉的社區(qū)中居家養(yǎng)老。

　　建議制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　報告認為，珠海市還沒有充分做好應對人口老齡化的思想準備，社會上的中、青年人還沒有充分認識到“及早、及時備老”的重要性和必要性，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念在部分人思想中依然根深蒂固。

　　報告建議加強老齡政策及布局的頂層設計，制定老齡事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃;建立政府、市場、社會三大部門共同應對人口老齡化的體制機制。

　　報告還建議進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。目前珠海市的老年護理康復服務設施和場所總量還顯不足，亟需優(yōu)先發(fā)展社會化護理康復服務、健全醫(yī)療康復護理體系。構建大型醫(yī)院、專業(yè)機構和基層醫(yī)療機構緊密結合、有序銜接的康復護理體系，加快康復護理人才培養(yǎng)，建立健全康復護理保險參與體系。完善補充醫(yī)療保險制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險。切實推進老年醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)點建設，并加強基層老年醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，完善防治結合的全民健康服務體系。建立區(qū)域衛(wèi)生和人群健康評價制度，完善居民健康評價指標體系。

　　增加投入促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　報告建議增加政府投入;吸納社會資金;鼓勵個人投資，爭取有更多的投入，促進包括醫(yī)院醫(yī)療、健康管理、康復護理、藥品保健品、醫(yī)療器械、旅游養(yǎng)生為鏈條的大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進疾病診療一條龍服務，醫(yī)聯(lián)體模式的建立 [ 醫(yī)院(二甲、三甲)、診所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康檔案、定期進行健康評估及個體化生活飲食指導與保健、加強護理專職隊伍的培訓和全科醫(yī)生隊伍及人員的配備。

　　珠海目前從人們的觀念和選擇上，適宜以“居家養(yǎng)老”為主，模式應該是“健康加養(yǎng)老”，輔以相應的政策支持。新建居住(小)區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求和建設標準配套建設養(yǎng)老服務設施。積極推動旅游養(yǎng)老的步伐。

　　專題調(diào)研報告 篇24

　　根據(jù)市電化教育館《關于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求，對我校電化教育情況進行了認真調(diào)查統(tǒng)計，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　我�，F(xiàn)有22個教學班（含三個學前班），在校學生1521人，學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機45臺，在校學生與學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機的比（生機比）為33.8。我校共有教職工69人，教師在網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機17臺。我校有網(wǎng)絡多媒體教室2個，使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進行信息技術教學。建立了學校辦公平臺和學校網(wǎng)站，具有了本校的教學資源庫。多年來，積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、ＶＣＤ、ＤＶＤ、ＣＡＩ課件等多種媒體教學資源。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┙逃�信息化建設重視不夠，地方政府對教育信息化建設工作重視不夠，對教育信息化建設的缺乏組織領導，教育信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負責、專人領導，教育信息化建設相對滯后。

　　（二）經(jīng)費投入嚴重不足。教育信息化建設需要足夠的'資金作保證，造成與先進地區(qū)相比差距較大。

　�。ㄈ�）信息教育資源應用不足。課程整合不足，對現(xiàn)有的教學資源應用不足。例如，現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課，導致大量的網(wǎng)絡資源，學校信息教育資源不能很好的應用。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌娡度�。要調(diào)動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。

　�。ǘ�）加大力度，提高教育信息化認識水平和管理水平。促進教育信息化的應用提高人們對教育信息化的高度認識，把教育信息化建設認識提高到是建設教育現(xiàn)代化的必然，教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設。

　�。ㄈ�）加大管理完善各項規(guī)章制度，加強學校領導對教育信息化的重視，認真學習落實中央國務院的指示精神，落實省關于普及信息技術教育。加強各級學校信息化的建設和管理。根據(jù)上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設和應用，制定嚴格的標準來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為，要加大規(guī)范管理，檢查評比的力度。

　�。ㄋ模┙�立完善的評價系統(tǒng)，成立學校信息化教育評價小組。統(tǒng)一標準，規(guī)范管理，將應用現(xiàn)代教育技術程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標納入教師綜合考評之中，以評促建。

　　四、下一步發(fā)展目標

　�。ㄒ唬┘訌娊處煹男畔�應用技術的培訓。只有全體教師擁有了駕馭信息技術的能力，才能讓信息技術更高的輔助教學，提高教學質(zhì)量。

　�。ǘ�）加強信息教育投入，特別是加強教師用機的投入。目前我校教師機數(shù)量較少，配置較低。加強教師機的投入，是信息教育的保證。

　�。ㄈ�）加強資源建設，整合教育資源，實現(xiàn)資源共享。要合理配置資源，最大限度提高資源的利用率，加快信息技術與各類課程的整合，創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)多媒體教學進入課堂，引進工具型、平臺型、資料型和素材型的教育教學軟件，充實豐富我校教育資源。

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