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房地產(chǎn)市場的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2021-05-19 15:19:33 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

房地產(chǎn)市場的調(diào)研報(bào)告范文

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房地產(chǎn)市場的調(diào)研報(bào)告范文

  房地產(chǎn)市場的調(diào)研報(bào)告1

  隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,泗洪縣房地產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展,投資規(guī)模逐漸增大,市場交易日益活躍,居民的住房條件明顯改善。房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對擴(kuò)大就業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市形象,繁榮地方經(jīng)濟(jì)作出了明顯的貢獻(xiàn)。

  一、基本概況:

  20xx年新開工面積112.5平方米,其中住宅項(xiàng)目15個,面積75.2萬平方米;專業(yè)市場6個,面積37.3萬平方米。批準(zhǔn)預(yù)售面積80萬平方米,其中商業(yè)26萬平方米;網(wǎng)上銷售備案商品房2599套,面積29.7萬平方米,均價(jià)2168元/平方米;網(wǎng)上銷售備案普通住房2094套,面積23.86萬平方米,均價(jià)1924元/平方米;網(wǎng)上銷售備案商業(yè)用房505戶,面積6.87萬平方米,均價(jià)3248元/平方米。

  20xx年元月至4月,網(wǎng)上銷售備案商品房2700余套,面積25.4萬平方米,均價(jià)2804元/平方米,房地產(chǎn)市場整體銷售比較穩(wěn)定,去年雖然受宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面因素影響,但該縣房地產(chǎn)市場整體波動不大,房地產(chǎn)市場在逐漸回暖。去年11月份至今,泗洪縣商品房銷售量明顯增長,尤其是幾個相對較大的樓盤出現(xiàn)了銷售高峰,這說明該縣房地產(chǎn)市場的需求空間仍然較大。

  二、存在問題:

  1、供電方面:一些小區(qū)存在供電不完善問題,為臨時(shí)用電。究其原因:供電部門要求開發(fā)企業(yè)在紅線之外架設(shè)供電專線,費(fèi)用昂貴,給企業(yè)增加較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),許多開發(fā)企業(yè)迫于資金壓力,無法解決,部分小區(qū)已多次出現(xiàn)停電現(xiàn)象,群眾意見較大。

  2、開發(fā)企業(yè)內(nèi)部管理有待完善,在泗洪注冊的房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有40余家,大部分為本地企業(yè),規(guī)模小,資金缺乏,管理人才不足,在開發(fā)管理過程中,重效益輕管理,導(dǎo)致樓盤建設(shè)配套設(shè)施不完善,出現(xiàn)一些遺留問題,甚至有部分樓盤出現(xiàn)停工爛尾現(xiàn)象,影響群眾的消費(fèi)心理。

  3、開發(fā)企業(yè)資金短缺。20xx年上半年受宏觀調(diào)控政策影響,各金融機(jī)構(gòu)收縮銀根,下半年,全球性金融危機(jī)爆發(fā),年底,政府出臺了放寬金融政策,但到目前為止收效尚不明顯,主要原因:各商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)貸款發(fā)放條件較為苛刻,使得開發(fā)企業(yè)從銀行取得資金難度大,目前僅有個別樓盤通過開發(fā)企業(yè)自身努力爭取了部分貸款,大部分項(xiàng)目資金仍來源于社會融資。社會融資成本高,參與融資主體對目前市場信心不足,融資難度大,導(dǎo)致開發(fā)項(xiàng)目資金短缺,以至引發(fā)部分開發(fā)企業(yè)到周邊市、縣投資,大量資金外流,項(xiàng)目多的企業(yè)資金缺口巨大,舉步維艱,直接影響項(xiàng)目的推進(jìn)速度,更影響樓盤的正常銷售。

  4、近年來,泗洪縣四房建設(shè)穩(wěn)中推進(jìn),受到省市表彰,每年拆遷量都在50萬平方左右。由于泗洪縣拆遷安置房的價(jià)格較低,與商品住宅價(jià)格差距較大,大部分拆遷戶購買了安置房,一定程度上影響商品住宅的銷售。

  5、受20xx年整體經(jīng)濟(jì)形式和一線城市降價(jià)銷售影響,雖然住房剛性需求仍然存在,但是群眾持幣觀望的情緒較濃,使得消費(fèi)群體存在房屋還有降價(jià)可能或政府還會出臺更優(yōu)惠的購房政策,一定程度上影響了商品房銷售市場。

  三、下步打算:

  1、有序的開展拆遷規(guī)劃,適度控制招拍掛土地的數(shù)量,以平衡現(xiàn)有市場供需,預(yù)計(jì)20xx年泗洪縣將推出土地11塊,面積800畝,基本可滿足用地需求。

  2、解決供電矛盾這一突出問題。土地在出讓前,詳細(xì)規(guī)劃好供電線路,從源頭上解決土地出讓后存在的供電問題,由政府牽頭出面協(xié)調(diào)解決建成小區(qū)的供電問題,杜絕新建樓盤臨時(shí)供電現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  3、加大各銀行對房地產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度。20xx年春節(jié)前該縣房管處兩次組織銀行與開發(fā)企業(yè)座談,會上各家銀行與開發(fā)企業(yè)簽署總額達(dá)7.06億的開發(fā)貸款協(xié)議,但開發(fā)資金仍有較大缺口,希望通過有效途徑,爭取銀行更大貸款支持,確保房地產(chǎn)在建項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)。

  4、在確保四房建設(shè)有序推進(jìn)的同時(shí),一是出臺新的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置房購買價(jià)格,縮小與商品房之間的價(jià)格差距;二是嚴(yán)格把握拆遷安置的準(zhǔn)入關(guān),打擊私下轉(zhuǎn)讓拆遷協(xié)議行為,杜絕惡意炒作現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  5、加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目的管理力度,各行政管理部門要樹立精心管理、全方位服務(wù)意識,建立一站式審批制,高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量施工,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升小區(qū)檔次,讓群眾滿意消費(fèi)。

  6、在泗洪縣政府年前已經(jīng)出臺的《促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的二十三條意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市及周邊縣市出臺的一些政策措施再作進(jìn)一步完善,出臺補(bǔ)充優(yōu)惠政策。同時(shí)針對泗洪縣以往自建房和集資建房數(shù)量多的情況,為其完善手續(xù),擴(kuò)大二手房市場,爭取商業(yè)銀行對二手房按揭業(yè)務(wù)的開展,以此助推商品房市場的發(fā)展。

  8、加大對群眾的輿論宣傳,通過各種新聞媒體,宣傳各種購房優(yōu)惠政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)群眾的購房欲望,以此來帶動泗洪縣房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。

  房地產(chǎn)市場的調(diào)研報(bào)告2

  近年來,房地產(chǎn)市場不斷升溫,旺盛的市場需求,巨額的利潤,吸引眾多投資者的目光。房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展,帶動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高了人民生活水平,同時(shí)也引發(fā)了一些問題,影響到社會穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。針對這些問題,國務(wù)院出臺了一系列政策,加大了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度。筆者從工商行政管理部門的視角,對房地產(chǎn)市場存在的問題進(jìn)行調(diào)查分析,并提出應(yīng)對措施。

  一、當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的主要問題

 。ㄒ唬o證無照和超范圍經(jīng)營問題突出。

  一些具備開發(fā)資質(zhì)的`企業(yè)在利益的驅(qū)使下,通過收取管理費(fèi)等方式,或?qū)⒈酒髽I(yè)的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照出租給他人使用,或以本企業(yè)名義設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部,為一些不具備資質(zhì)條件的企業(yè)和個人進(jìn)入房地產(chǎn)市場提供"保護(hù)傘",致使房地產(chǎn)市場開發(fā)主體混亂,無證無照經(jīng)營現(xiàn)象較為突出。

 。ǘ┱型稑(biāo)運(yùn)作不夠規(guī)范透明。

  土地的劃撥、出讓等信息宣傳和公示不到位,存在違規(guī)操作的問題,致使部分業(yè)內(nèi)企業(yè)知情不多、參與面不寬。同時(shí),在土地拍賣時(shí),招投標(biāo)部門對參與競標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)條件、主體資格等審查不夠嚴(yán)格,未充分征求工商部門的意見。

 。ㄈ┨摷龠`法廣告現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

  一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了吸引人氣,發(fā)布含有明顯低于市場價(jià)的房價(jià)信息等內(nèi)容的虛假廣告,如有消費(fèi)者咨詢,則稱該房已售,并借機(jī)推銷其他商品房。有的房地產(chǎn)開發(fā)公司通過虛構(gòu)商品房銷售進(jìn)展的信息,在社會上造成商品房供求緊張的氛圍,引誘消費(fèi)者購房。有的違反《廣告法》和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的規(guī)定,發(fā)布含有"投資、就業(yè)、升學(xué)"等禁止性內(nèi)容,誤導(dǎo)消費(fèi)者。

 。ㄋ模┖贤`法行為時(shí)有發(fā)生。

  多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房銷售合同示范文本,不按規(guī)定將自制的合同文本送相關(guān)部門備案。自行設(shè)計(jì)的合同文本對商品房的質(zhì)量、配套設(shè)施、公攤面積、公共設(shè)施管理、房屋權(quán)證辦理等規(guī)定不夠明確,特別是對雙方的權(quán)利義務(wù)及糾紛的解決方式規(guī)定模棱兩可,或者設(shè)定"霸王條款",規(guī)避和免除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的責(zé)任,在糾紛發(fā)生后,消費(fèi)者的權(quán)益得不到保障。

 。ㄎ澹┣趾οM(fèi)者合法權(quán)益呈上升趨勢。

  目前,在商品房銷售中存在面積"縮水"、公共設(shè)施達(dá)不到預(yù)先承諾、不按約定辦理房屋產(chǎn)權(quán)證等侵害消費(fèi)者權(quán)益的問題。某開發(fā)商在業(yè)主入住后3年多的時(shí)間內(nèi),拒不履行辦理產(chǎn)權(quán)證的承諾,引發(fā)42戶業(yè)主集體投訴。

  二、加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)市場監(jiān)管的措施

  對于上述存在的問題,其原因是多方面的:房地產(chǎn)市場管理涉及多個部門,政出多門,各自為陣,相互協(xié)同的工作機(jī)制尚未建立;有關(guān)法律法規(guī)不夠完善,對項(xiàng)目經(jīng)理部的管理、設(shè)置及主體定位等缺乏具體的規(guī)定,導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)置的項(xiàng)目經(jīng)理部過多過濫;出租、出借營業(yè)執(zhí)照以及掛靠經(jīng)營等往往通過內(nèi)部協(xié)議等隱蔽的方式進(jìn)行,加之工商部門手段有限,調(diào)查取證困難,后續(xù)監(jiān)管難以實(shí)施。

  作為履行市場監(jiān)管的職能部門,工商部門要充分發(fā)揮自身職能作用,積極主動介入房地產(chǎn)市場監(jiān)管,當(dāng)好監(jiān)管房地產(chǎn)市場的主力軍。筆者認(rèn)為,要解決好房地產(chǎn)市場存在的問題,應(yīng)從以下幾個方面入手。

  (一)以拍賣監(jiān)管為切入點(diǎn),全面介入房地產(chǎn)市場監(jiān)管

  土地使用權(quán)的取得,是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的起點(diǎn)。根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,國有土地出讓采取招標(biāo)拍賣進(jìn)行!杜馁u法》和《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)依法對拍賣活動實(shí)施監(jiān)督。我們應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),建立健全拍賣備案登記制度,加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與土地競拍活動的監(jiān)管,全面掌握轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的狀況。嚴(yán)格審查競拍人主體資格證明、資質(zhì)條件、資金來源等備案材料,對主體資格不合法、無相應(yīng)資質(zhì)條件或假借他人資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照參與競拍的,不予登記備案,并及時(shí)通知建設(shè)、國土資源等部門,取消其競拍資格,將違法開發(fā)行為拒之于門外。

 。ǘ┮越(jīng)濟(jì)戶口管理為基礎(chǔ),規(guī)范房地產(chǎn)市場主體行為

  一是嚴(yán)格主體資格審查。建立轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口臺帳,逐一錄入企業(yè)的登記注冊情況、資質(zhì)證書期限、資質(zhì)等級等。并全面清查房地產(chǎn)在建開發(fā)項(xiàng)目,對照房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口臺帳,對從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工的企業(yè)和個人的市場主體資格進(jìn)行審查。重點(diǎn)查處無照經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、企業(yè)出租出借營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營等違法行為。對一些重點(diǎn)嫌疑開發(fā)項(xiàng)目,要通過加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的檢查,對企業(yè)在建開發(fā)項(xiàng)目的投資情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行嚴(yán)格審查,及時(shí)查處掛靠經(jīng)營以及以收取管理費(fèi)等形式出租、承租營業(yè)執(zhí)照的無照經(jīng)營行為。針對以內(nèi)部協(xié)議承租、借用資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照以及掛靠經(jīng)營調(diào)查取證難的問題,應(yīng)從開發(fā)項(xiàng)目的資產(chǎn)管理入手,由開發(fā)企業(yè)出具在建項(xiàng)目投資情況,注明投資方、投資額等,經(jīng)公證處公證后,報(bào)工商部門備案。對拒不辦理備案手續(xù)的,列為重點(diǎn)對象,嚴(yán)格審查。

  二是加強(qiáng)注冊資本監(jiān)管。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等管理的規(guī)定,一級資質(zhì)企業(yè),其注冊資本最低限額為5000萬元,二級資質(zhì)企業(yè)為20xx萬元,三級資質(zhì)為800萬元,四級資質(zhì)為100萬元。通過企業(yè)年檢,對照其資質(zhì)等級,檢查其出資情況,嚴(yán)厲查處"兩虛一逃"違法行為,并通報(bào)建設(shè)部門吊銷資質(zhì)證或降低資質(zhì)等級,對情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)構(gòu)處理。

  三是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理。對在建項(xiàng)目的項(xiàng)目部,實(shí)行限期備案登記制度,要求開發(fā)企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)通知書、規(guī)劃許可證、土地使用許可證、建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書以及房地產(chǎn)開發(fā)合同等嚴(yán)格進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核雙方當(dāng)事人的主體資格是否合法、相關(guān)許可證是否真實(shí)有效、合同內(nèi)容是否合法。對符合條件的,予以備案后,方可從事項(xiàng)目開發(fā)。

 。ㄈ┮詧(zhí)法辦案為手段,強(qiáng)化重點(diǎn)違法行為的查處

  一是加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告的管理。重點(diǎn)查處未取得國有土地使用權(quán)、未取得商品預(yù)售或銷售許可證、工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格以及違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》規(guī)定而擅自發(fā)布廣告的行為;查處商品房預(yù)售、銷售廣告中未載明開發(fā)企業(yè)名稱、代理銷售企業(yè)名稱、預(yù)售或銷售許可證書號的行為;規(guī)范廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目、面積、價(jià)格、位置、周邊環(huán)境、房貸等內(nèi)容,嚴(yán)厲查處虛假廣告和其他違法廣告。

  二是加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理。檢查從事廣告策劃和商品房銷售代理經(jīng)紀(jì)公司、從事買房賣房換房的經(jīng)紀(jì)企業(yè)和個體工商戶,重點(diǎn)查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在代理商品房買賣過程中賺取差價(jià)的違法行為;利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房費(fèi)等費(fèi)用的行為。

  三是加強(qiáng)房地產(chǎn)展銷活動的管理。對未經(jīng)登記,擅自舉辦房地產(chǎn)展銷會的,嚴(yán)格依法查處。

 。ㄋ模┮蚤L效監(jiān)管為目標(biāo),探索創(chuàng)新房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制

  一是建立房地產(chǎn)市場信用監(jiān)管制。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建的房地產(chǎn)開發(fā)工地進(jìn)行全面清理,并登記造冊,錄入企業(yè)從事建筑、開發(fā)情況、登記注冊情況、資質(zhì)條件、合同備案、廣告登記、消費(fèi)投訴和違法處罰情況,建立健全房地產(chǎn)企業(yè)"經(jīng)濟(jì)戶口"。同時(shí),建立"黑名單"和"黃牌警告"制度,定期對信用良好和不良企業(yè)進(jìn)行公示,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)誠實(shí)信用,守法經(jīng)營。

  二是建立合同備案制。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)使用工商、建設(shè)部門制定的《商品房買賣合同》示范文本;修改示范文本格式條款或自行制定合同的文本,必須報(bào)工商部門審核、備案。

  三是健全12315監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過12315消費(fèi)者申訴網(wǎng)絡(luò),及時(shí)受理消費(fèi)者投訴、調(diào)解購房糾紛、發(fā)現(xiàn)違法線索、查處違法案件,進(jìn)一步提高市場監(jiān)管效率,確保消費(fèi)者的合法權(quán)益得到維護(hù)。

  四是強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。對違法經(jīng)營性質(zhì)惡劣、社會影響后果嚴(yán)重的建筑房地產(chǎn)企業(yè),在依法予以查處的同時(shí),要通過新聞媒體、紅盾信息網(wǎng)站及時(shí)予以曝光,充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,提高其違法經(jīng)營的成本,增強(qiáng)對違法經(jīng)營者的震懾作用。

  五是加強(qiáng)部門協(xié)作機(jī)制。建筑房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,涉及建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土資源等多個部門。工商部門要主動加強(qiáng)與上述部門的協(xié)作與聯(lián)系,互通信息,及時(shí)了解城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地出讓、劃撥和規(guī)劃開發(fā)項(xiàng)目情況,明確房地產(chǎn)市場監(jiān)管重點(diǎn)。同時(shí),要建立部門聯(lián)席會議制度,對重點(diǎn)違法行為,組織聯(lián)合執(zhí)法整治行動,增強(qiáng)工作合力。

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