學(xué)校主題教育調(diào)研報告范文（通用15篇）

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編收集整理的學(xué)校主題教育調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 1

　　造成民辦學(xué)校德育工作開展?fàn)顩r不盡人意的原因是多方面的，涉及到家庭、學(xué)校、社會等方方面面。這些原因有的是學(xué)校的共性，有的是民辦學(xué)校所特有的，從民辦學(xué)�！懊褶k”的特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，主要有以下幾個方面：

　　一、家庭原因

　　目前我區(qū)的民辦學(xué)校主要有兩類，一類是全住宿、高收費(fèi)的貴族式學(xué)校。這類學(xué)生的家庭富裕，家長以私營企業(yè)主居多。他們一方面忙于生意上的事情，沒有多少時間來了解孩子的思想狀況，也不可能深入地做好孩子的德育工作；另一方面也認(rèn)為向?qū)W校交了遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于公辦學(xué)校的費(fèi)用，學(xué)校應(yīng)該把所有的教育工作都承擔(dān)起來，作為家長不用再費(fèi)什么心思了。當(dāng)然，這種家庭往往對孩子比較溺愛，什么事都隨著小孩的心意，在思想道德教育方面不夠重視。

　　另一種是收費(fèi)較低、辦學(xué)環(huán)境相對差的外來工子弟學(xué)校，是我區(qū)民辦學(xué)校的主體。這些學(xué)校的學(xué)生家庭具有以下幾個特點(diǎn)：

　　一是絕大多數(shù)來自外來農(nóng)民工家庭。從收回的100份家長問卷來看，私企工人子女占了30%，外來個體戶子女占了32%；

　　二是家庭經(jīng)濟(jì)條件普遍低于廣州市平均水平，家庭生活壓力大，家長工作時間過長，主要精力放在賺錢養(yǎng)家糊口。在對家長的問卷調(diào)查中，家庭收入在1000元以下的占了24%，1000—1500元的占27%；交不起或緩交學(xué)費(fèi)、需要學(xué)校照顧的、個別甚至輟學(xué)的約占20%左右；

　　三是家長所受的教育程度比較低。

　　在收回的100份對家長的問卷中，學(xué)歷在中專及以下的占了59%；

　　四是違反計劃生育，超生較普遍；五是單親家庭較多；六是流動性大。在調(diào)查過程中，學(xué)校也普遍反映，開展德育工作經(jīng)常得不到家庭的理解和支持，與家長溝通難度較大，大部分家長要么沒有時間和精力，要么只注重子女的考試成績和安全，用他們的話說：知道重要，但還沒有心思管到這些。民辦學(xué)校生源的特殊性，決定了民辦學(xué)校開展德育工作的艱巨性和復(fù)雜性，也決定了加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校的思想道德教育是一項(xiàng)長期存在的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

　　二、學(xué)校原因

　　1、部分民辦學(xué)校辦學(xué)人對德育工作仍不夠重視

　　民辦學(xué)校是市場經(jīng)濟(jì)向教育領(lǐng)域滲透發(fā)展的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)追求利潤的本性在這里依然發(fā)揮著作用。民辦學(xué)校除了承擔(dān)一般學(xué)校教書育人的使命外，還有著盈利的目的，許多民辦學(xué)校的.辦學(xué)人既要管理學(xué)校，也要經(jīng)營學(xué)校。由于利益的驅(qū)動，許多學(xué)校更傾向于把有限的資金投入在學(xué)校門面的裝修、硬件的改善和智育活動方面，以此招攬生源，而不愿把資金投入到組織學(xué)生參加社會實(shí)踐活動等德育活動上。因此，學(xué)校的德育工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)缺乏，有的學(xué)校甚至沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，直接影響到德育工作的開展。進(jìn)一步引導(dǎo)和提高辦學(xué)人加強(qiáng)學(xué)校德育工作的社會責(zé)任感，把德育工作作為辦學(xué)人和學(xué)校的第一把手工程，是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

　　2、師資隊(duì)伍建設(shè)整體水平仍不夠高

　　教師是提高學(xué)校教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在學(xué)校德育工作中，教師的作用十分重要。目前，我區(qū)民辦教師隊(duì)伍還存在一些突出問題：一是學(xué)歷層次還不夠高。在2035名專職教師中，本科以上學(xué)歷的只有435人，僅占21%；大專學(xué)歷的有1094人，占54%；中專及以下的有506人，占25%，民辦學(xué)校教師整體素質(zhì)仍然偏低。二是對教育事業(yè)的忠誠度還不夠高。在205份對民辦學(xué)校老師的問卷調(diào)查中，收入在1200元/月以下的占55.9%，他們大部分來自內(nèi)地或廣東偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，跟學(xué)生家長一樣，也是打工者，學(xué)生家庭存在的問題對他們來說同樣存在，并且流動性大，每學(xué)期大約有20%的流動率，相當(dāng)部分并不能完全安心工作。此外，部分學(xué)生和家長不尊重老師，如有學(xué)生對教師不滿時甚至威脅說：“我要我爸爸炒你魷魚！”，教師威信難以樹立。在這種狀況下，民辦學(xué)校老師很難把精力完全投入到教書育人當(dāng)中，因此，對事業(yè)忠誠度不高、愛崗敬業(yè)精神缺乏也就不足為奇，這也制約了他們認(rèn)真研究探索開展德育教育的思路、方法，提高工作水平。

　　三、社會原因

　　1、教育行政部門的指導(dǎo)與管理相對薄弱

　　在區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的積極扶持和鼓勵下，xx區(qū)民辦教育近10年發(fā)展很快，區(qū)教育局也為加快民辦教育發(fā)展做了大量工作。但由于種種原因，相對于公辦學(xué)校，政府有關(guān)部門對民辦學(xué)校的指導(dǎo)與管理還比較薄弱。我們了解到，由于辦學(xué)體制的原因，在民辦學(xué)校的管理和指導(dǎo)上，教育行政部門現(xiàn)在還很難形成有效的機(jī)制，經(jīng)常感到力不從心。有關(guān)部門對民辦學(xué)校的安全工作經(jīng)常會有檢查和指導(dǎo)，但對學(xué)校的德育狀況、教育教學(xué)工作采取的檢查和指導(dǎo)較少，對辦學(xué)人、校長、教師的管理也同樣相對薄弱。

　　2、部分民辦學(xué)校周邊環(huán)境較差

　　由于市中心的公辦學(xué)校較多，且租金較高，所以絕大多數(shù)民辦學(xué)校都選擇在城鄉(xiāng)結(jié)合部辦學(xué)。這些地方有大量的網(wǎng)吧、發(fā)廊，人員復(fù)雜，搶劫、勒索、斗毆時有發(fā)生，社會治安較差。周邊的網(wǎng)吧主要招攬附近的中小學(xué)生，有些發(fā)廊存在不合法活動，甚至可以看到吸毒分子公開吸毒。附近民宅麻將聲不絕于耳，公開兜售淫穢、色情、兇殺、暴力出版物等現(xiàn)象時�？梢�。這樣的居住環(huán)境，使學(xué)生及家庭極容易接觸社會陰暗面和消極的生活方式，受到不良影響，對學(xué)生的成長極其有害。調(diào)查中我們所走訪的學(xué)校，幾乎每所學(xué)校周邊都有網(wǎng)吧，這些網(wǎng)吧千方百計吸引中小學(xué)生，使不少學(xué)生沉溺于此，不能自拔。如有一個六年級的學(xué)生，其父親是送煤氣的臨時工，母親在街邊看管自行車，他放學(xué)回家后常去網(wǎng)吧，甚至夜不歸宿，在網(wǎng)吧呆上兩天兩夜，餓了就吃網(wǎng)吧提供的盒飯，困了就趴在電腦前睡覺。有一次竟然將家中的VCD拿去賣，得到的60元全部花在上網(wǎng)打游戲上。沉溺網(wǎng)吧使不少學(xué)生千方百計逃學(xué)，沒錢時就去偷家里的錢、偷別人的錢，甚至去搶劫和勒索。不少學(xué)生因此無心上學(xué)，整天精神恍惚，嚴(yán)重影響身心健康。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 2

　　一、調(diào)研目的

　　隨著社會的發(fā)展，人類的進(jìn)步，尤其是當(dāng)今世界多極化、思想多元化、信息開放化的今天，學(xué)校德育也面臨著較大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)校德育直接關(guān)系到培養(yǎng)人的方向和質(zhì)量，也越來越被社會關(guān)注和重視。國家先后出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《小學(xué)德育綱要》等文件來指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校德育工作。但在學(xué)校實(shí)際德育工作中仍存在許多問題：德育方法簡單，德育形式單一，德育內(nèi)容不明，只重說教，滲透性不夠，不能形成德育合力等，使得學(xué)校德育軟弱無力，效果不明顯。在石化二小掛職，有幸零距離接觸了石化二小，對石化二小的德育工作做了深入調(diào)研，覺得石化二小的德育工作特色鮮明、效果明顯。

　　二、德育工作主要成效

　　石化二小在德育工作中緊緊抓住“以人為本，以德為先”的宗旨，深入進(jìn)行德育工作管理、實(shí)踐、研討、總結(jié)和提高。德育工作成效明顯，主要表現(xiàn)在：教師愛崗敬業(yè)，學(xué)生樂學(xué)進(jìn)取，上下同心，人人愛校，校愛人人。遵紀(jì)愛校已成為他們的自覺行動和良好習(xí)慣。石化二小人“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”，任何時間里學(xué)校校長在與不在一個樣，有制度與沒制度一個樣，2000多人的學(xué)校秩序井然。

　　三、石化二小德育工作具體做法

　　1、“人人育德，德育人人”

　　德育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有孤立的德育，德育要滲透在學(xué)校工作的方方面面，要人人育德，才能做到德育人人。石化二小成立以校長為首的德育管理體系，由校部、黨支部、教導(dǎo)處、大隊(duì)部、工會等共同組成德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)德育工作的規(guī)劃。黨支部、大隊(duì)部是德育工作的職能部門，負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施德育工作計劃，年級組和班級及各部門是執(zhí)行層，具體負(fù)責(zé)各自的德育工作實(shí)施。德育工作貫穿于教育教學(xué)、管理和服務(wù)的每個環(huán)節(jié)。學(xué)校的每個工作崗位都有明確的職責(zé)要求和考核細(xì)則。每個教職工都是德育工作者，人人都有德育工作崗位。如清潔工除了及時清掃校園，還負(fù)責(zé)花壇的護(hù)理和學(xué)校盆花的養(yǎng)護(hù)，保證學(xué)校四季常青，四時花開，美化校園。真正實(shí)現(xiàn)管理育人，教學(xué)育人，服務(wù)育人。

　　2、細(xì)化管理，抓良好習(xí)慣的養(yǎng)成

　　學(xué)生是德育過程的主體。外因要通過內(nèi)因才起到作用。任何一個良好習(xí)慣的養(yǎng)成都需要做長期的、細(xì)致的.工作。從小事做起，在細(xì)節(jié)中育人，首先必須讓學(xué)生明辨是非、對錯。因而石化二小制定了《石化二小學(xué)生一日常規(guī)》，把小學(xué)生日常行為規(guī)范更具體地分解到學(xué)生的每項(xiàng)日常生活中。針對性強(qiáng)，要求具體，易于學(xué)生操作。還制定了《石化二小班級常規(guī)管理細(xì)則》以及《石化二小“文明班級”評選細(xì)則》等。為保證細(xì)則的執(zhí)行，實(shí)行了學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)值班制，“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”，“紅領(lǐng)巾禮儀崗”，“紅領(lǐng)巾廣播站”等監(jiān)督檢查機(jī)制。充分發(fā)揮了學(xué)生主體作用，提高了學(xué)生自主管理能力，促使學(xué)生由他律向自律的轉(zhuǎn)變。

　　3、發(fā)揮課堂主渠道的作用，教學(xué)育人

　　學(xué)校無小事，事事皆育人。教師無小節(jié)，處處是表率。為此，石化二小先后制定了《石化二小教師師德規(guī)范》、《石化二小教師職業(yè)道德實(shí)施細(xì)則》、《教育教學(xué)行為八不準(zhǔn)》等制度，引導(dǎo)教師確立“學(xué)高為師，身正為范”，“人人都是德育工作者”的教育思想。與此同時，建立健全了教育教學(xué)管理制度，針對備課、上課、作業(yè)批改等教師日常教學(xué)行為建章立制，指導(dǎo)教師養(yǎng)成良好的教學(xué)規(guī)范。在教學(xué)目標(biāo)的制定，教學(xué)方法的設(shè)計和課堂教學(xué)中要求教師充分挖掘各學(xué)科的德育資源，創(chuàng)造性地使用教材，落實(shí)德育目標(biāo)，對學(xué)生進(jìn)行德育滲透和心理教育。如：利用《品德與社會》、《品德和生活》課程對學(xué)生進(jìn)行真善美的教育，幫助學(xué)生樹立積極向上的人生觀、價值觀和世界觀；利用語數(shù)英等學(xué)科培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)、思想品質(zhì)等；利用藝體類課程對學(xué)生進(jìn)行意志品質(zhì)和審美教育；利用科學(xué)、綜合課程等培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

　　4、深化主題教育，活動育人

　　石化二小根據(jù)德育規(guī)劃和學(xué)習(xí)實(shí)際，每期初制定好德育工作計劃，安排好德育工作，謀劃好德育活動主題，確定好活動內(nèi)容。既有學(xué)校傳統(tǒng)的活動，又有緊跟當(dāng)前實(shí)際的內(nèi)容，做到提前準(zhǔn)備，提前安排。如校傳統(tǒng)項(xiàng)目并形成特色的有：校園文化早餐、學(xué)校趣味運(yùn)動會、班級合唱隊(duì)、游泳普訓(xùn)、我省首家“少年郵局”等。石化二小的每項(xiàng)活動的宗旨是面向全體學(xué)生，全員參與，不落下一個人。像石化二小的趣味運(yùn)動會，一年級到六年級學(xué)生沒有一個旁觀的，沒用一個做服務(wù)的，每個項(xiàng)目都是全班一起參加。他們不放過每個教育機(jī)會，不放過對每個學(xué)生的教育機(jī)會�；顒泳o貼學(xué)生的生活、思想情感等實(shí)際，開闊了學(xué)生視野，彰顯了學(xué)生個性，啟迪了學(xué)生心智，陶冶了學(xué)生性情，完善了學(xué)生人格，升華了學(xué)生靈魂。

　　5、家校社區(qū)聯(lián)動，充分挖掘教育資源

　　為最大限度地發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會的教育合力，石化二小把德育的視線移到了家庭和社會，充分發(fā)揮一切積極因素，去引導(dǎo)和教育學(xué)生。他們專門成立了家長學(xué)校和家長委員會，幫助家長學(xué)習(xí)新的教育理念，改進(jìn)教育方法和教育手段。定期召開家長委員座談會、家長會，實(shí)施家�；�動，共同改善教育環(huán)境。在學(xué)校大型活動中，請家長做志愿者，與孩子一起互動，加深了解與溝通。學(xué)校加強(qiáng)與公安分局、馬山派出所的聯(lián)系，聘請他們擔(dān)任學(xué)校法制副校長。他們還與駐宜空軍部隊(duì)建立了警校共建關(guān)系，聘請部隊(duì)官兵不定期的對學(xué)生軍訓(xùn)。

　　6、加強(qiáng)德育工作研究，把各項(xiàng)德育工作做到底

　　學(xué)校德育是一個動態(tài)生成的過程，也是一個反復(fù)、反彈變化的過程。石化二小充分認(rèn)識到德育工作的艱巨性、復(fù)雜性，因而加強(qiáng)了德育工作的管理與研究。定期召開德育工作小組會議，每月班主任工作會議。尤其是每年一次的德育工作年會，在石化二小已連續(xù)舉行了十四屆。年會必須全體教職工參與。主要對一年的德育工作進(jìn)行總結(jié)，對各自的德育工作進(jìn)行交流，對突出問題進(jìn)行研討，對優(yōu)秀班級的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹，對優(yōu)秀班級和個人進(jìn)行表彰。這是對學(xué)校德育工作的深入和升華，使得學(xué)校德育工作目標(biāo)更明確，思路更清晰，方法更有效，效果更明顯。

　　四、德育工作反思

　　通過石化二小德育工作調(diào)研，我認(rèn)為做好德育工作需要做到以下幾點(diǎn)：

　　1、德育工作要有系統(tǒng)性。德育工作不管從組織到內(nèi)容，從形式到方法都要有系統(tǒng)性。任何零敲碎打或走過場都不會有一絲效果。

　　2、德育工作要形成合力。德育工作要求全校上下，要求家庭、學(xué)校、社會形成合力。任何一個環(huán)節(jié)軟弱或不作為都將使學(xué)生德育工作出現(xiàn)危機(jī)和倒退。

　　3、德育工作要真正落實(shí)到行動上。教育是做的哲學(xué)，成功是細(xì)節(jié)的積累，尤其是德育工作。單純的說教和灌輸是起不到作用的，關(guān)鍵是德育踐行。良好的品行要通過行動為載體，要真正變成自身潛意識中自覺的行動，變成第一意識的東西。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 3

　　一、我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀

　　近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破，堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚(yáng)校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會聲譽(yù)。但是，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

　�。ㄒ唬┙虒W(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致

　　教務(wù)處忙于上傳下達(dá)，對教學(xué)研究管理不深入，教學(xué)管理措施不完善或未落到實(shí)處，教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué)，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，也不能有效落實(shí)因材施教、差異發(fā)展的要求。

　�。ǘ�）學(xué)生兩級分化嚴(yán)重

　　我校生源復(fù)雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。

　　（三）師資水平有待提高

　　由于我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實(shí)行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱，教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。

　�。ㄋ模┎糠终n堂效率低下

　　部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

　　（五）教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　�。�六）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成，但教育教學(xué)質(zhì)量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

　�。ㄆ撸┙炭蒲袥]有實(shí)效性。教研與教學(xué)不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大；老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。

　　（八）對寫字課教學(xué)不夠重視，學(xué)生書寫習(xí)慣較差。

　　（九）超級大班現(xiàn)象嚴(yán)重，致使老師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)生也沒有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　二、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素

　�。ㄒ唬┙逃�教學(xué)管理的基本制度建設(shè)（包括制度執(zhí)行）有待加強(qiáng)。

　　目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經(jīng)制定出來了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制定出來的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。

　�。ǘ�）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

　　目前，我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄈ�）會議、活動太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒有職業(yè)幸福感。

　�。ㄋ模�學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時間不充分，學(xué)生到校后大多在進(jìn)行清潔大掃除，白白浪費(fèi)了一天的黃金時間；課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù)，也沒有太多的時間讓學(xué)生讀。

　　（五）課程的設(shè)置不夠科學(xué)，不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準(zhǔn)備，學(xué)生收效甚微。

　　（六）教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。

　　教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件，否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而，目前我校基本建設(shè)尚未完成，對于教育教學(xué)的投資力度較小，特別是圖書資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。

　�。ㄆ撸┏�級大班現(xiàn)象嚴(yán)重，教師壓力大，同時也不利于學(xué)生的身心健康。

　　三、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。

　　在學(xué)生層面上，堅持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。

　　在教師隊(duì)伍建設(shè)上，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的'理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實(shí)現(xiàn)人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值，在“用”中實(shí)現(xiàn)教師的職業(yè)成就；在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。

　�。ǘ�）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，造就一支和諧、進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊(duì)伍。

　　提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。

　　二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。

　　三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實(shí)解決學(xué)科教師不足的問題。

　�。ㄈ�）堅定育人為本，德育為先的理念，扎實(shí)開展德育工作，提高德育實(shí)效。

　�。�1）道德行為教育。在各年級認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則，繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。

　�。�2）堅持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。

　　（3）加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫远ń虒W(xué)為主，質(zhì)量第一的教育觀，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

　　（1）常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

　　一是抓集體備課，發(fā)揮群體智慧。

　　二是打造高效課堂，向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長，形成個人教學(xué)風(fēng)格，配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。

　　三是以課堂為主陣地，強(qiáng)化培優(yōu)輔困，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。

　　四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計作業(yè)。

　　五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。

　�。�2）探索有效教學(xué)課堂的教育教學(xué)模式，引導(dǎo)我校教育教學(xué)改革深入發(fā)展，從理論層面加以深化和提升，操作層面加以細(xì)化和實(shí)施，從質(zhì)量層面加以監(jiān)控，從評價層面抓過程落實(shí)與質(zhì)量創(chuàng)新。

　　（3）完善教學(xué)質(zhì)量管理。

　　一是抓好教學(xué)規(guī)范管理，以規(guī)范保證質(zhì)量的落實(shí)。

　　二是通過理順教材體系，力求無縫銜接。

　　三是探索適合提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。

　　四是以個別化教學(xué)促進(jìn)全體學(xué)生的發(fā)展。

　　五是形成與發(fā)展學(xué)生的生存能力，為學(xué)生的后續(xù)教育打下基礎(chǔ)。

　　（4）以課堂教學(xué)為核心，廣泛開展以課例研討為載體的教研活動，通過考核課、公開課、觀摩課、示范課等形式提高教師課堂教學(xué)的基本功，增強(qiáng)教研活動的針對性與實(shí)效性，提高促進(jìn)課堂教學(xué)效率。

　　（5）根據(jù)課程改革的要求以及課改中形成的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我校的實(shí)際進(jìn)行課程改革研究。

　�。�6）加大現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用和研究力度。充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的獨(dú)特作用。

　�。�7）加強(qiáng)理想教育，尋找成功的典范；明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)；通過舉辦各種學(xué)科競賽活動和組織學(xué)生參與各級各類的競賽活動，增加學(xué)生的成功體驗(yàn)，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)競爭意識與能力。

　�。ㄎ澹﹫远�科研興校信念。

　　（1）立足教師，加速專業(yè)成長。

　�。�2）立足真實(shí)課堂，解決教學(xué)中的具體問題。

　�。�3）鼓勵教師充分發(fā)揮個人特長，揚(yáng)長補(bǔ)短，并將自己的特長與優(yōu)勢和學(xué)校特色風(fēng)格相結(jié)合。倡導(dǎo)教師在站穩(wěn)站好講臺的基礎(chǔ)上，積極開展教育教學(xué)研究，及時進(jìn)行教學(xué)反思總結(jié)，認(rèn)真撰寫科研論文。

　�。�六）加強(qiáng)學(xué)生讀的指導(dǎo)，建設(shè)書香校園。一是保證學(xué)生晨讀時間，二是多舉行一些朗誦、演講比賽，三是號召各班成立圖書角。

　�。ㄆ撸┛茖W(xué)合理地設(shè)置課程，爭取國家、地方、校本課程相結(jié)合。

　　面對新工作，迎接新挑戰(zhàn)，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素。不斷解放思想，聯(lián)系實(shí)際，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，不斷提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)檔次，促進(jìn)學(xué)�？缭绞桨l(fā)展。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 4

　　在城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程中,山區(qū)小規(guī)模學(xué)校成為制約環(huán)城教育發(fā)展的一大難題，雖然山區(qū)學(xué)校對于方便學(xué)生就近入學(xué),解決了學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題，但他們暴露出來的一個重要問題就是教育質(zhì)量下滑。

　　我們本次調(diào)研的楊廟掌小學(xué)，項(xiàng)目小學(xué)，耿家溝小學(xué)，袁掌小學(xué)是典型的“麻雀”學(xué)校，兩三個教師，幾個到十幾個學(xué)生。這幾所學(xué)校存在一個共同的問題，就是陷入質(zhì)量困境，無法自拔。

　　一、根據(jù)與校長和教師的談話交流，和家長代表，學(xué)生代表，教師的問卷調(diào)查情況，就制約學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的因素，梳理歸納如下：

　　1、生源質(zhì)量問題。主要是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快農(nóng)村正進(jìn)行著人口最大規(guī)模的流動，為享受城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源，凡有能力的家庭，優(yōu)秀的孩子都進(jìn)了城，剩下的多為貧困戶，留守兒童這些有困難有問題的學(xué)生。袁掌僅有6名學(xué)生，其中一個是建檔立卡戶，父母文盲，家庭教育缺失，學(xué)生厭學(xué)，養(yǎng)成一身的壞毛病，考試成績一位數(shù)，制約了這個學(xué)校的質(zhì)量。這些學(xué)校將因?yàn)槭�去許多優(yōu)等生而影響質(zhì)量的提高，陷入了惡性循環(huán)，使差距越來越大，辦學(xué)質(zhì)量每況愈下。

　　2、師資隊(duì)伍狀況令人堪憂。山區(qū)學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，條件艱苦，教師流動大，大批優(yōu)秀教師流失。目前教師隊(duì)伍現(xiàn)狀有四種情況：一是近年來雇傭的公益性崗位教師較多，這部分人不是奔著教育而來的，不安心，在教育上外行，沒有培訓(xùn)就上崗，也很難進(jìn)入教育角色。二是有部分教師由于特殊環(huán)境形成職業(yè)倦怠，思想消極，對教育教學(xué)不負(fù)責(zé)，不鉆研業(yè)務(wù)，對學(xué)生也缺乏愛心，工作方法簡單粗暴，問卷中發(fā)現(xiàn)，體罰或變相體罰學(xué)生屢見不鮮，很難勝任或不再勝任各科教學(xué)。三是老齡化嚴(yán)重嚴(yán)重，身體狀況差。四是教師的數(shù)量不足。教師缺編問題造成了教師工作任務(wù)重、教學(xué)效率低。

　　3、辦學(xué)條件不能及時更新改善。隨著完成“義務(wù)教育均衡”驗(yàn)收，各校的辦學(xué)條件基本達(dá)到了地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于這些學(xué)校教育資源使用效率較低，教育投入又非常有限，很多學(xué)校除了教科書外，其他教學(xué)資源也基本不用。特別是在辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高與辦學(xué)條件和教學(xué)手段日益陳舊的情況下，保持辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)與教學(xué)手段的改善、更新面臨更多困難。

　　4、課程不能開齊、開全。有質(zhì)量的教育，從課程實(shí)施層面看，最基本的就是課程不僅要能開齊，而且要能上好，但對這幾所學(xué)校而言，課程開齊開全面臨很大困難，袁掌和項(xiàng)目學(xué)校都是兩個教師，他們只能抓語文、數(shù)學(xué)這些要統(tǒng)考的所謂的“大科”，而英語、體育、美術(shù)、音樂、科學(xué)、社會、計算機(jī)等“小科”即使上了課表，隨意性也比較大，完全成了機(jī)動課或虛設(shè)課。更談不上校本課，特色教育了。耿家溝一個老師說，學(xué)校沒網(wǎng)，上面的'工作太多，校園到大門外處理上報，上課的時間沒有保證。

　　5、學(xué)校管理存在嚴(yán)重缺陷。表現(xiàn)在部分學(xué)校負(fù)責(zé)人管理不到位，對抓學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，抓質(zhì)量束手無策。學(xué)校管理質(zhì)量監(jiān)控不嚴(yán)格或不科學(xué)，干好干壞一個樣。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這幾所學(xué)校均沒有教師考核制度，教師請銷假制度和學(xué)生評價制度，不能激發(fā)教師的工作積極性。

　　6、教學(xué)研究一片空白。這些學(xué)校既沒有搞教研的條件，也沒有搞教研的能力。整年沒有搞一次教研活動，沒有聽一節(jié)公開課，幾乎成了常態(tài)。

　　二、對小規(guī)模學(xué)校教育質(zhì)量提升的幾點(diǎn)建議

　　1、建立學(xué)校編制底線，選派優(yōu)秀校長。

　　統(tǒng)一的生師比規(guī)定是基于學(xué)校理想規(guī)模假設(shè)制訂的，只有當(dāng)學(xué)校達(dá)到一定規(guī)模，才能保證有充足的教師教學(xué)。對小規(guī)模學(xué)校來說，應(yīng)按班級比來配，每班不少于 2 個老師。選派年輕有為，有責(zé)任心的同志擔(dān)任校長，來改變和提升辦學(xué)質(zhì)量。

　　2、出臺“交流”政策

　　教師素質(zhì)是教育質(zhì)量的核心指標(biāo)，教師素質(zhì)的差異造成了學(xué)校之間教育質(zhì)量的差異，通過有效的政策選派優(yōu)秀的教師到山區(qū)小規(guī)模學(xué)校執(zhí)教�？梢猿雠_一些引導(dǎo)性的措施和限制性政策，規(guī)定每個教師特別是中青年骨干教師都要在山區(qū)學(xué)校有一定的教學(xué)時間，這些政策可以與聘用、提拔或榮譽(yù)掛鉤。

　　3、分類考核

　　學(xué)區(qū)可以切合校情給沿川、川塬、山后量身分類定制三類考核制度，目前的考核制度對山后學(xué)校有些大，他們望塵莫及，久而久之成破罐子破摔之勢。比如，學(xué)�；顒�，簡報。

　　4、在教師培訓(xùn)方面予以傾斜

　　一方面，中心校及沿川學(xué)校每學(xué)期給山后學(xué)校送教一次。另一方法把培訓(xùn)機(jī)會盡量傾斜給山后教師，讓他們有更多的機(jī)會參與教研與培訓(xùn)，與其他學(xué)校教師一起進(jìn)行教研活動；多種途徑為他們提供必要的學(xué)習(xí)資源，等等。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 5

　　按照年初工作要點(diǎn)安排，10月18日至20日，縣人大常委會組成兩個調(diào)研組，分別由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴勝利、香隅、葛公、張溪、昭潭鎮(zhèn)、花園、青山鄉(xiāng)的小學(xué)本部和中學(xué)，對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。召開了由縣教體局負(fù)責(zé)人和所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、住鎮(zhèn)縣人大代表、各學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的座談會，廣泛聽取意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　目前，全縣義務(wù)教育階段共有學(xué)校106所，在校生41325人，在編在崗教職工4034人。小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均為100%。

　　近年來，縣政府及教育主管部門堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新體制機(jī)制，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2015年，我縣順利通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”省級評估和國家認(rèn)定。

　　（一）增加教育投入，改善辦學(xué)條件。一是積極推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目。三年來，共投入10860萬元，實(shí)施項(xiàng)目145個，其中建設(shè)類項(xiàng)目93個，建筑面積160527平方米；設(shè)備購置類項(xiàng)目52個，購置計算機(jī)2545臺，實(shí)驗(yàn)設(shè)備1072座，教學(xué)儀器設(shè)備25座。目前，設(shè)備購置類項(xiàng)目已全部完成，建設(shè)類項(xiàng)目完成90個，完成率96.7%。投入資金2086萬元，改造青山、木塔鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍2200㎡，新建運(yùn)動場7000㎡。實(shí)施教師“安居工程”，改擴(kuò)建教師周轉(zhuǎn)房142套。二是推進(jìn)農(nóng)村教育園區(qū)建設(shè)。投入1.85億元資金，建設(shè)勝利、張溪、泥溪三個教育園區(qū)，建筑總面積7.1988萬平方米。目前，勝利、張溪兩個教育園區(qū)已投入使用，泥溪教育園區(qū)還在建設(shè)之中。三是推進(jìn)縣城區(qū)城南小學(xué)建設(shè)。為緩解縣城區(qū)小學(xué)辦學(xué)壓力，投入5900萬元，在縣城南部新建一所48個班級規(guī)模的完全小學(xué)。目前一期主體工程已全面完工，配套設(shè)施也在加快推進(jìn)，2018年春季可投入使用。四是推進(jìn)教育信息化建設(shè)。目前全縣建成多媒體教室1120個，2017年又投入362萬元資金，為58所中小學(xué)添置計算機(jī)設(shè)備919臺套，進(jìn)一步提升教育信息化水平。

　　（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善師資力量。一是逐年加大教師招聘力度。按照“結(jié)構(gòu)合理、缺編即補(bǔ)”的原則，優(yōu)先向農(nóng)村傾斜，三年來，招錄教師495名（其中農(nóng)村義務(wù)教育階段教師379名），以緩解教師隊(duì)伍總量缺員的問題。二是加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。嚴(yán)格執(zhí)行校長定期交流任職和骨干教師、專任教師每年按一定比例在城鄉(xiāng)交流制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)師資配置的相對均衡和合理流動。三是加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。近三年，組織教師參加各級各類培訓(xùn)12948人次，參訓(xùn)率、合格率達(dá)96%以上，進(jìn)一步提高了教師的業(yè)務(wù)能力。

　�。ㄈ�）深化制度改革，促進(jìn)教育公平。一是實(shí)施特殊學(xué)生關(guān)愛工程。依托梅城寄宿制學(xué)校,開通“綠色通道”，基本保障了進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利；完善留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，依托210個留守兒童之家，發(fā)動全縣2000名女教職工與留守兒童結(jié)對幫扶，積極開展各項(xiàng)關(guān)愛活動；堅持“特殊教育學(xué)校為主、隨班就讀為輔”的原則，重視義務(wù)教育階段特殊教育工作，投入1000余萬元，建成占地面積9055㎡的特教學(xué)校新校區(qū)。目前，全縣適齡殘疾少年兒童入學(xué)率達(dá)98%。二是實(shí)施招生考試陽光工程。嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生就近劃片入學(xué)政策，堅持“電腦派位”的招生改革辦法，陽光招生，均衡分班；委托第三方組織實(shí)施中考體育考試，邀請人大代表、政協(xié)委員全程監(jiān)督，確保公平公正。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┝x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不足。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。教育經(jīng)費(fèi)投入總量雖在逐年增加，但增幅低、保障能力弱，目前的'教育投入水平處于保運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、信息化設(shè)施、“走班教學(xué)”教室不足等問題普遍存在。“吃飯靠財政、建設(shè)靠舉債”的現(xiàn)象短時間內(nèi)難以改變，一些學(xué)校負(fù)債現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是教師待遇相對較低。目前，教師津補(bǔ)貼已全部停發(fā)，由于經(jīng)費(fèi)欠缺，教師教育成果獎無法兌現(xiàn)，超課時津貼無法補(bǔ)助，而現(xiàn)有教齡津貼是1985年制定的每月3元-10元的標(biāo)準(zhǔn)，30多年未做調(diào)整。教師工資收入與各行業(yè)相比處在中等水平以下，挫傷了一些教師的工作積極性。

　�。ǘ�）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是教師隊(duì)伍編制不足。我縣中小學(xué)編制數(shù)總量自2009年以來一直未變，隨著學(xué)生數(shù)量的增多，對教師的需求隨之增加，舊的教師配套標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足實(shí)際需求，義務(wù)教育教師缺編現(xiàn)象嚴(yán)重。二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象客觀存在。農(nóng)村學(xué)校音、體、美、英等學(xué)科專職教師較為緊缺，難以滿足課程開設(shè)需求。三是教師年齡、性別結(jié)構(gòu)不均衡。五年來，累計招聘女性教師543人，占招聘總?cè)藬?shù)的80%以上，男女教師比例嚴(yán)重失調(diào)，不利于學(xué)生健康人格的培養(yǎng)；另教師隊(duì)伍未形成合理梯隊(duì)，已出現(xiàn)不同程度的斷層現(xiàn)象。四是優(yōu)質(zhì)教師資源分配不均。城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量懸殊，鄉(xiāng)村教師向城區(qū)單向流動的現(xiàn)象有增無減。

　　（三）校際之間教育不均衡現(xiàn)象突出。一是城鄉(xiāng)學(xué)校之間存在不均衡。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，外來人口和進(jìn)城務(wù)工人員子女大量進(jìn)入縣城，由于縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校在軟硬件等方面存在差距，更多的學(xué)生選擇在城區(qū)就讀。而城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校多集中在城區(qū)中心，占地面積過小、缺少拓展空間，發(fā)展受到限制。城區(qū)學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展，“大班額”現(xiàn)象一直存在。隨著育齡高峰的出現(xiàn)和“全面二孩”生育政策的放開，義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)有增無減，將來這種供需矛盾將更加突出。二是農(nóng)村學(xué)校之間存在不均衡。以洋湖鎮(zhèn)珠虹村小學(xué)為例，學(xué)校共有4位教師，但本學(xué)期僅有15名學(xué)生。在農(nóng)村，中心小學(xué)本部與教學(xué)點(diǎn)之間、初級中學(xué)之間在辦學(xué)條件、教育教學(xué)質(zhì)量方面存在較大差距，大部分學(xué)生更愿意選擇中心學(xué)校、質(zhì)量好的中學(xué)就讀，造成了一些教學(xué)點(diǎn)和中學(xué)的教育資源浪費(fèi)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。教育事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對于促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十九大明確提出要推進(jìn)教育公平，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。面對新形式新要求，政府及教育主管部門要提高認(rèn)識，理清思路，制定和落實(shí)更多與義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)的政策，要廣泛宣傳、形成共識，營造有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好社會氛圍。

　�。ǘ�）加大投入，夯實(shí)義務(wù)教育發(fā)展基礎(chǔ)。一是落實(shí)政府責(zé)任，完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要嚴(yán)格按照“一個比例”“三個增長”的要求，優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長要求和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，加大對辦學(xué)條件薄弱學(xué)校的財政支持力度，讓更多的農(nóng)村學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。二是建立健全教師激勵機(jī)制。對有教育成果貢獻(xiàn)的、地處偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)的或是特別優(yōu)秀的教師進(jìn)行獎勵，激發(fā)廣大教師的工作熱情。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)教師資源均衡配置。

　　一是完善教師補(bǔ)充機(jī)制。在政府統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上重新核定教師用編情況，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，在編制標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)傾斜，新增教師優(yōu)先補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校任教。

　　二是加強(qiáng)教師資源的合理配置�？茖W(xué)配備音、體、美、英等學(xué)科專業(yè)教師，同時制定縣內(nèi)教師合理交流制度，鼓勵骨干教師交流到農(nóng)村學(xué)校，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，促進(jìn)校際之間教學(xué)水平均衡發(fā)展。

　　三是在職稱評定、評先評優(yōu)等方面對農(nóng)村學(xué)校的教師給予傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師引得進(jìn)、留得住、干得好。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新模式，優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源。

　　一是合理調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。加快昭潭鎮(zhèn)小學(xué)本部的建設(shè)力度，推進(jìn)木塔鄉(xiāng)小學(xué)選址新建；充分考慮生源不斷遞增的客觀事實(shí)，積極謀劃縣城小學(xué)擴(kuò)容工程和擴(kuò)大縣城初中辦學(xué)規(guī)模；加強(qiáng)對農(nóng)村的一些教學(xué)點(diǎn)和中學(xué)的教育教學(xué)管理，提高其教學(xué)質(zhì)量，方便學(xué)生入學(xué)。

　　二是積極探索建立縣內(nèi)義務(wù)教育資源共享機(jī)制，提高現(xiàn)有教育資源的使用效益。

　　三是把更多的資金投入農(nóng)村，更多的資源傾入農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校校舍和校車安全工作，縮小城鄉(xiāng)教育差距，消除城區(qū)學(xué)�！按蟀囝~”現(xiàn)象。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 6

　　按照五大連池市教育局《關(guān)于開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r現(xiàn)狀調(diào)研和中小學(xué)（幼兒園）責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的通知》工作部署，第三責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人孟凡奎、陳延海，成員郝運(yùn)龍、楊葉新、趙德利、姜忠宇。在督導(dǎo)室陳延海主任帶領(lǐng)下，郝運(yùn)龍、楊葉新、趙德利、姜忠宇一行五人于4月7日和9日兩天時間，對我市第一中學(xué)、建設(shè)中心學(xué)校、雙泉中心學(xué)校、訥謨爾學(xué)校、沾河高中、龍門農(nóng)場學(xué)校、格球山農(nóng)場學(xué)校、尾山農(nóng)場學(xué)校義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。此次調(diào)研采取現(xiàn)場座談，聽取匯報，實(shí)地走訪查看、查閱資料等方式，對各學(xué)校整體進(jìn)行了全面了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、工作成效和達(dá)標(biāo)情況

　�。ㄒ唬┕ぷ鞒尚В�

　　1.學(xué)校高度重視，工作扎實(shí)有效。各學(xué)校依據(jù)通知要求，全面啟動，對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的短板和暴露出的問題及時整改。

　　2.對標(biāo)對表，不打折扣。嚴(yán)格按照教育部的資源配置7條、政府保障程度15條、教育質(zhì)量9條三大方面以及七個一票否決和五個門檻對照，逐一對照，逐項(xiàng)落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)。

　　3.政府保障有力，學(xué)校功能室齊全，硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)。

　　4.全面落實(shí)國家課程。規(guī)范備課上課考評各個環(huán)節(jié)，開齊、開足、開全三級課程。

　　5.教學(xué)管理規(guī)范，深化課程改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

　　6.立足本校實(shí)際，努力打造學(xué)校特色。如第一中學(xué)重視心理健康，開展咨詢培訓(xùn)，重視家校共建，實(shí)現(xiàn)開放辦學(xué)；格球山農(nóng)場學(xué)校校本課程“版畫、管樂、拉丁舞”等。

　　7.多措并舉，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。注重培訓(xùn)，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重師德師風(fēng)建設(shè)，塑造新時代教師形象，注重教師梯隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮傳幫帶作用，打造骨干團(tuán)隊(duì)。

　　8.狠抓落實(shí)，勇于創(chuàng)新，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　�。ǘ�）達(dá)標(biāo)情況：

　　1.資源配置

　�。�1）每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)。各學(xué)校均達(dá)標(biāo)。

　�。�2）每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)。除第一中學(xué)近兩年骨干教師數(shù)量不足以外，其他學(xué)校達(dá)標(biāo)。

　�。�3）每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)。各中小學(xué)均達(dá)到0.9人以上。

　�。�4）生均教學(xué)及輔助用房面積，小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米、7.63平方米以上，達(dá)標(biāo)。

　�。�5）生均體育運(yùn)動場館面積，小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米、10.2平方米以上，達(dá)標(biāo)。

　�。�6）生均教學(xué)儀器設(shè)備值，小學(xué)、初中分別達(dá)到2000元、2500元以上，達(dá)標(biāo)。

　　（7）每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)，小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間、2.4間以上，達(dá)標(biāo)。

　　2.政府保障程度

　　學(xué)校規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求；學(xué)校建設(shè)、教師編制、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一；音樂、美術(shù)專用教室各中小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校）規(guī)模均不超標(biāo)；小學(xué)所有班級學(xué)生數(shù)均不超過45人，第一中學(xué)有個別班級學(xué)生數(shù)多余50人；教師5年360學(xué)時培訓(xùn)完成率達(dá)到100%；專任教師持有教師資格證上崗率達(dá)到100%；各校留守兒童關(guān)愛體系健全。

　　3.教育質(zhì)量

　　鞏固率100%；殘疾兒童少年入學(xué)率100%；學(xué)校管理與教學(xué)信息化章程基本健全，教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平；學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上；各校課程開齊開足，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實(shí)踐活動有效開展；不存在過重課業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。不存在以考試形式招生、違規(guī)擇校、分重點(diǎn)班現(xiàn)象，無重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件，社會認(rèn)可度高。

　　二、存在主要問題

　�。ㄒ唬┏菂^(qū)、農(nóng)村學(xué)校生源不平均

　　近幾年我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，學(xué)校布局調(diào)整沒有及時跟進(jìn)，市區(qū)內(nèi)學(xué)生逐年增加，雖然政府部門也加大了城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，但總體來講，建設(shè)速度依然滯后于發(fā)展速度，造成市區(qū)學(xué)校，大班額問題依然突出，如市第一中學(xué)個別班級學(xué)生數(shù)多余50人，大班額現(xiàn)象直接影響到教師對課堂教學(xué)的有效組織和實(shí)施。相反農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)學(xué)生少，班額少，隨著進(jìn)城進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的不斷增加，農(nóng)村不足50人的微型學(xué)校、不足10人的袖珍班越來越多，原來較大的村小變成了教學(xué)點(diǎn)，甚至出現(xiàn)了“空殼校”。由于村小普遍規(guī)模過小、生源不足，且分布不均衡，導(dǎo)致了農(nóng)村辦學(xué)效益低下，且有限教育資源浪費(fèi)較大。在農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，教師上課無激情，學(xué)生之間缺乏“比學(xué)趕幫超”的學(xué)習(xí)氛圍，加之教學(xué)點(diǎn)的孩子都是留守兒童，家庭教育沒有跟上，造成這一部分學(xué)生學(xué)習(xí)困難。

　　（二）農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱。

　　一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍得不到及時的充實(shí)，青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。從總體上看，農(nóng)村學(xué)校教師的平均年齡比城區(qū)教師大得多。

　　二是學(xué)科比例失調(diào)�！靶】颇俊睂Ｈ谓處煵煌�程度缺乏，音樂、體育、美術(shù)、英語教師嚴(yán)重缺乏，面臨著難以開齊科目、開足課時的困難。上述現(xiàn)象的存在，體現(xiàn)了我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育還存在較大差距，農(nóng)村整體薄弱的狀況還未得到根本改變。

　�。ㄈ�）部分學(xué)校資源配置不充分

　　1.雙泉鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓，現(xiàn)已有20多組暖氣片漏水不能使用強(qiáng)行關(guān)閉停用等待維修，還有一部分漏水小能對付使用已供現(xiàn)在取暖，個別暖氣開關(guān)不好使漏水，使教室地面全是水，致使教室內(nèi)部分墻面因暖氣漏水受潮起皮脫落；鍋爐房電路老化斷電，為不影響使用，現(xiàn)在臨時架設(shè)線路維持使用；鍋爐煙囪與鍋爐連接處老化腐爛，經(jīng)常冒煙影響鍋爐運(yùn)轉(zhuǎn)；引風(fēng)機(jī)經(jīng)常有異響，增加潤滑油但仍然響動，初步斷定引風(fēng)機(jī)老化；因多處供暖部件損壞從而影響教學(xué)樓正常供暖。自來水主管線沒有深埋到凍土層，致使到冬季就凍，得到7、8月份能化凍，校園內(nèi)現(xiàn)在沒有水；雙泉鎮(zhèn)青石教學(xué)點(diǎn)鍋爐老化嚴(yán)重，四處漏風(fēng)、漏水，引風(fēng)機(jī)異響、老化。

　　2.格球山農(nóng)場學(xué)校綜合樓外墻大面積脫落，校園硬化路面多處塌陷破損，存在嚴(yán)重安全隱患，急需修繕。運(yùn)動場三合土四百米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道因多年水土流失嚴(yán)重?fù)p壞，學(xué)生體育課不能使用。多媒體教室一體機(jī)、實(shí)驗(yàn)室的投影等因購置多年設(shè)備老化，配置低，嚴(yán)重影響課堂信息化教學(xué)效率。計算機(jī)教室教師機(jī)顯示器損壞，需購置顯示器一臺。語音室設(shè)備陳舊老化（2006年的設(shè)備），以不能正常使用，需要更新?lián)Q代全套語音設(shè)備。

　　3.龍門農(nóng)場學(xué)校美術(shù)室、校園警衛(wèi)室等專用教室有待建設(shè)，校園圍欄高度不夠，應(yīng)該加高，學(xué)校多處基礎(chǔ)建設(shè)需要維修。

　　4.市第一中學(xué)在上下學(xué)人員高峰期時的交通安全還存在很大的安全隱患，公交站點(diǎn)距離校門口太近，上下學(xué)時公交車停留造成交通堵塞，人員疏散緩慢。社會閑散人員在放學(xué)時段聚集在校門口，對學(xué)生的`人身安全存在很大的安全隱患。

　　5.尾山農(nóng)場學(xué)校教學(xué)樓年久失修，暖氣片經(jīng)常漏水，墻皮脫落嚴(yán)重。專用教室還不夠，沒有心理健康室、綜合實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室，缺乏相關(guān)專業(yè)設(shè)施。教師用電腦臺數(shù)嚴(yán)重不足，目前一個學(xué)年組辦公室只有一臺電腦，無法滿足教師備課需要；學(xué)生用電腦時間已長久，且不能上網(wǎng)，需要添置更新。各班級各室的電子白板使用時間太長，只有三塊能正常使用，有的班級的電子白板已經(jīng)不能用了，且無法聯(lián)網(wǎng)，設(shè)備需要更新。學(xué)校操場還是沙石的，不能滿足學(xué)生的體育測試達(dá)標(biāo)要求。個別學(xué)科缺乏專任教師，學(xué)校計算機(jī)、生物、政治、科學(xué)學(xué)科都沒有專任教師，目前這些學(xué)科都是由其他學(xué)科老師改學(xué)科教學(xué)。教師隊(duì)伍整體年齡老化，平均年齡基本接近50歲，存在職業(yè)倦怠，教師信息化能力有待進(jìn)一步提升。

　　6.建設(shè)中心學(xué)校校園電線老化，存在重大安全隱患，計算機(jī)老舊，大部分不能正常使用，影響教育教學(xué)工作。

　　二、整改建議

　　1.落實(shí)主體責(zé)任，加大教育投入。一是加大義務(wù)教育投入。特別是加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)投入，確保學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜，改善辦學(xué)條件。同時，要更加注重教育軟實(shí)力建設(shè)，加大對教師培訓(xùn)、教育科研、課程改革等方面的支持力度。

　　2.科學(xué)規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置。一要加快全市學(xué)校規(guī)劃布局建設(shè)。充分考慮就近入學(xué)與道路暢通的問題，充分考慮未來城市發(fā)展的需求，將新建學(xué)校向城市人口快速增長的區(qū)域重點(diǎn)傾斜，緩解中心城區(qū)學(xué)校壓力。二要加快學(xué)�，F(xiàn)代化建設(shè)。加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持力度，特別是強(qiáng)化校舍場地、儀器設(shè)備等方面的建設(shè)。

　　3.健全體制機(jī)制，建強(qiáng)教師隊(duì)伍。一是創(chuàng)新師資補(bǔ)充機(jī)制。進(jìn)一步解放思想，采取多種人才引進(jìn)形式，通過多種優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)高素質(zhì)高水平教育人才到本市工作。二是完善城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制。教師根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行合理流動，實(shí)現(xiàn)教師優(yōu)質(zhì)資源的共享和均衡配置。引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動，充分發(fā)揮名校長、名教師的示范、引領(lǐng)和輻射帶動作用，激活農(nóng)村教師隊(duì)伍活力。三是創(chuàng)新教師素質(zhì)提升機(jī)制。要構(gòu)建和完善教師培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，以提升校長管理能力、教師教學(xué)能力為重點(diǎn)，多層次、多渠道加強(qiáng)對中小學(xué)校長、教師的培訓(xùn)，努力提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　4.加強(qiáng)教育管理，提升治理水平。一要嚴(yán)格執(zhí)行陽光招生。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生免試入學(xué)、就近入學(xué)、劃片入學(xué)政策，防止擇校，不再增加大班額。二要強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治。要加大宣傳力度，采取多種形式宣傳安全知識，不斷提高未成年人安全意識。要加強(qiáng)對校園周邊食品安全、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保校園及周邊環(huán)境安全。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 7

　　實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必要前提。浙江省已實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，2019年10月，教育部在我省召開全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的評估啟動會，我省海鹽縣與寧波江北區(qū)作為全國試點(diǎn)縣率先通過了評估，全國第一批縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣在浙江產(chǎn)生。義烏于2014年獲評全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，2016年被評為浙江省教育基本現(xiàn)代化市，計劃到20xx年創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市，構(gòu)建“資源充裕、結(jié)構(gòu)合理、選擇多元、質(zhì)量一流”的優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育體系，2022年創(chuàng)建成為浙江省教育現(xiàn)代化市。

　　為整體評析義烏市義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)踐的情況，對標(biāo)梳理存在的差距和原因，市政協(xié)組織部分委員對我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作進(jìn)行了專題調(diào)研，相關(guān)情況報告如下。

　　一、發(fā)展情況

　　一個時期以來，我市“高起點(diǎn)，大投入”發(fā)展義務(wù)教育，“抓改革，提內(nèi)涵”推進(jìn)義務(wù)教育，“重均衡，育品質(zhì)”提升義務(wù)教育。全市義務(wù)教育結(jié)構(gòu)與資源不斷優(yōu)化、均衡化，教育改革與創(chuàng)新不斷深入，教育質(zhì)量與效益不斷提高，教育事業(yè)得到了持續(xù)、健康、快速發(fā)展。今年6月，市政府下發(fā)《義烏市創(chuàng)建全國義烏教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市實(shí)施方案》，9月全市教育大會上，市委市政府提出力爭20xx年創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市，拿到創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的“入場券”。主要做法有：

　　（一）優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展不懈開展學(xué)校布局、建設(shè)和改造，每年上馬學(xué)校工程數(shù)十項(xiàng)，積極參與“多規(guī)合一”，下發(fā)《義烏市“十三五”教育設(shè)施布局規(guī)劃調(diào)整及后期實(shí)施計劃》。加快新義烏人子女學(xué)校改造提升，因地制宜，多措并舉，倒逼現(xiàn)有新義烏人子女學(xué)校于2020年底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。目前11所學(xué)校完成“退二進(jìn)三”，1所學(xué)校完成集體土地入市改造，以建代租新建校舍、擴(kuò)建操場2所，新布局投用3所普惠制民辦學(xué)校。

　　（二）充實(shí)教育資源配置。組建了七個緊密型教育集團(tuán)、七個寬松型教育聯(lián)盟。通過雇員指標(biāo)和購買服務(wù)指標(biāo)，緩解正式編制的不足，雇員指標(biāo)達(dá)300名，購買服務(wù)指標(biāo)973名，同時積極引導(dǎo)民辦學(xué)校施行報備員額制度。各學(xué)校的義務(wù)教育均衡創(chuàng)建“七項(xiàng)指標(biāo)”達(dá)標(biāo)率為87%，公辦學(xué)校已配足配齊體藝專任教師。智慧教育效果初顯，“好學(xué)義烏”名師云課有16門學(xué)科703位名師進(jìn)駐，免費(fèi)點(diǎn)播；互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育結(jié)對幫扶學(xué)校24所，開展同步課堂、同步作業(yè)、同步備課、同步教研。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺《加強(qiáng)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)十五條措施》。實(shí)施名優(yōu)校長培養(yǎng)工程、名優(yōu)教師培育“百千”工程和優(yōu)秀班主任培育工程。今年新招聘首批銀齡教師，引進(jìn)68名名優(yōu)教師，培養(yǎng)認(rèn)定民辦學(xué)校骨干教師300余位，骨干教師比例提高到10%。打造高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍，提高了農(nóng)村特崗教師津貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。完善教師表彰制度，架構(gòu)有義烏特色的教師表彰榮譽(yù)體系，設(shè)立教育改革發(fā)展獎，開展“最美教師”“育人楷�！薄半p名雙特”及農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎等獎項(xiàng)評選。

　　（四）推進(jìn)教育質(zhì)量和內(nèi)涵提升。出臺《中小學(xué)、幼兒園“立德樹人”德育工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系（試行）》，推出100余門校本特色課程。提升教育品質(zhì)，推行高效益智課堂建設(shè)“四品工程”，即品質(zhì)課程工程，強(qiáng)化“學(xué)為中心”課堂樣態(tài)培育；品牌學(xué)科工程，促進(jìn)基層優(yōu)秀教師群體培育；品德學(xué)生工程，打造班主任名師工作室；品格校長工程，打造校長論壇平臺。建成社區(qū)家長學(xué)校44所，構(gòu)建47個課程主題，提供36份講課菜單。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)義務(wù)教育發(fā)展保障。不斷完善教育治理體系，著力構(gòu)建“管、辦、評”相分離的辦學(xué)機(jī)制，形成政府管教育、學(xué)校辦教育、教育督導(dǎo)評教育的格局。市委市政府、每個鎮(zhèn)街每月分別舉行一次教育專題會議，重點(diǎn)研究教育發(fā)展的短板問題、改革事項(xiàng)，形成齊抓共管的局面。

　　二、指標(biāo)差距

　　全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣的創(chuàng)建，對配置教育資源、提高教育質(zhì)量及履行教育職責(zé)等方面提出更高的要求，其評估范圍不僅是公辦學(xué)校，而是縣域內(nèi)所有初中小學(xué)，包括每一所新義烏人子女學(xué)校。目前初步自查表明，我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的創(chuàng)建任務(wù)艱巨。兩年來，我市對不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的攻堅破解取得明顯成效，但仍有指標(biāo)正在努力整改中。

　�。ㄒ唬┝x務(wù)教育學(xué)校資源配置的7項(xiàng)指標(biāo)中不達(dá)標(biāo)情況

　　1、每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)不達(dá)標(biāo)，小學(xué)4所；

　　2、每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)不達(dá)標(biāo)，小學(xué)與初中分別有3所；

　　3、生均教學(xué)及輔助用房面積不達(dá)標(biāo)，小學(xué)與初中分別有11所、2所；

　　4、生均體育運(yùn)動場館面積不達(dá)標(biāo)，小學(xué)與初中分別有10所、1所；

　　5、生均教學(xué)儀器設(shè)備值不達(dá)標(biāo)，小學(xué)與初中分別有3所；

　　（二）政府保障程度的15項(xiàng)指標(biāo)中不達(dá)標(biāo)指標(biāo)情況

　　1、藝術(shù)教室配置不達(dá)標(biāo)學(xué)校較多。音樂、美術(shù)教室要求分別達(dá)到96平方米、90平方米。其中小學(xué)18所達(dá)標(biāo)，52所學(xué)校不達(dá)標(biāo)；初中6所達(dá)標(biāo)，16所不達(dá)標(biāo)。今年通過暑期在全面整改，尚未驗(yàn)收。

　　2、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模超標(biāo)。要求所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制或十二年一貫制的義務(wù)教育部分不超過2500人。我市有3所學(xué)校（校區(qū))校額超標(biāo)。

　　3、班額超標(biāo)。小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人，目前，雖通過各種方式整改，實(shí)際仍有110余個班級超過規(guī)定班額。

　　4、義務(wù)教育教師工資水平未達(dá)標(biāo)。近幾年我市大幅提高義務(wù)教育教師的工資水平，但仍未完全達(dá)到公務(wù)員平均工資水平。

　　（三）教育質(zhì)量評估的'9項(xiàng)指標(biāo)中可能不達(dá)標(biāo)的指標(biāo)

　　1、關(guān)于課業(yè)負(fù)擔(dān)。部分初中、小學(xué)可能存在課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的情況。

　　2、關(guān)于義務(wù)教育質(zhì)量國測。這幾年我市未參加國測，預(yù)估我市校際差異率有可能高于0.15（指標(biāo)要求低于0.15）。

　�。ㄋ模┥鐣�認(rèn)可度未達(dá)標(biāo)

　　2018年度在省對各縣教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測中，我市教育滿意度78.2%，未達(dá)到85％的標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、原因分析

　�。ㄒ唬┤丝诹魅胂♂屛沂猩�均教育資源。我市的戶籍學(xué)生數(shù)位居全省縣市區(qū)前列，戶籍新政后的人口輸入集聚加快。近三年，每年新增生源2000人，中心城區(qū)每年戶籍生源增加近1000人。今年全市學(xué)生總?cè)藬?shù)已達(dá)25余萬，其中義務(wù)教育段14.92萬，預(yù)計2022年（二胎后高峰年）達(dá)到18.22萬。老城區(qū)、佛堂、蘇溪、廿三里等區(qū)塊的教育資源格外緊缺，造成學(xué)校超設(shè)計規(guī)模招生，班額擴(kuò)大、師資緊缺、教室使用緊張。

　　（二）非標(biāo)準(zhǔn)化的新義烏人子女學(xué)校影響均衡。民辦教育占我市義務(wù)教育總量的56%左右，其中新義烏人子女辦學(xué)條件距標(biāo)準(zhǔn)化要求差距較大，學(xué)校大多租用廠房、民房辦學(xué)，場地、設(shè)施、儀器、師資等諸多要素資源配置較低�，F(xiàn)有2.69萬新義烏人子女學(xué)校的在校生，其父母常住三年以上占90%，屬于入學(xué)剛需群體。如果按照省標(biāo)準(zhǔn)（生均建筑、用地），改造前的這類學(xué)校只能容納9900名學(xué)生。雖然近兩年民辦學(xué)校有大幅度改善，但工業(yè)用地“退二進(jìn)三”改建辦學(xué)存在決策鏈較長、受房東制約大、辦學(xué)成本較高、廠房結(jié)構(gòu)不盡合理等困難，難以徹底解決學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化問題。并且，相比硬件改善，新義烏人子女學(xué)校的職稱教師的缺口彌補(bǔ)難度更大。

　�。ㄈ�）師資不足短期內(nèi)難以根本解決。從總量上看，2014年以來，小學(xué)段學(xué)生增加了14089人（其中公辦5230人），但教師數(shù)僅增了526名（公辦135名），而公辦小學(xué)就至少要增加275名教師。雇員制、學(xué)員制教師雖有緩解作用，但流動性大，家長不太滿意。根據(jù)年報標(biāo)準(zhǔn)，工資水平較低的雇員不能納入統(tǒng)計，而若統(tǒng)計進(jìn)去，又會大幅拉低職稱水平及工資水平。從結(jié)構(gòu)上看，一是農(nóng)村學(xué)校骨干教師比例偏低；二是體育、藝術(shù)專任教師配置不足；三是小學(xué)階段本科及以上、中學(xué)階段研究生及以上學(xué)歷教師比例偏少。

　�。ㄋ模┙逃齼�(nèi)涵發(fā)展仍有薄弱環(huán)節(jié)。教育發(fā)展水平與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育日益增長的需求還存在一定差距。一是社會教育觀念仍相對滯后，素質(zhì)教育推進(jìn)尚未取得突破性進(jìn)展，家校社共育體系未完善；二是教育體制機(jī)制尚不能完全適應(yīng)教育發(fā)展的需求，一些深層次的機(jī)制問題解決難度大；三是學(xué)校發(fā)展水平還不均衡，校際存在一定差距，尤其新義烏人子女學(xué)校的辦學(xué)水平尚處在較低層次；四是提升教學(xué)質(zhì)量的手段比較簡單，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的情況依然存在；五是教師隊(duì)伍建設(shè)面臨挑戰(zhàn)，師德師風(fēng)和專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。

　　四、對策建議

　�。ㄒ唬┮曰�解人口集聚就學(xué)壓力為焦點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域布局的均衡。

　　1、加緊學(xué)校項(xiàng)目布局與建設(shè)。在我市城鄉(xiāng)有機(jī)更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戶籍新政、二孩政策影響下，出現(xiàn)了人口流動新趨勢。跟進(jìn)人口集聚變化，結(jié)合多規(guī)合一，及時測算調(diào)整“十三五”教育規(guī)劃布局、制訂“十四五”教育規(guī)劃。鎖定中心城區(qū)、商貿(mào)集聚區(qū)、絲路新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)等重大集聚區(qū)塊，學(xué)校項(xiàng)目與整個區(qū)塊同步規(guī)劃建設(shè)和投用。另外，應(yīng)大力探索學(xué)校地下空間利用方式，積極補(bǔ)充周邊停車空間，緩解學(xué)生接送擁堵。

　　2、努力疏解優(yōu)質(zhì)教育資源供求矛盾。嚴(yán)控學(xué)校班額和超規(guī)模辦學(xué)，抓緊解決賓王中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)江南校區(qū)、繡湖中學(xué)城陽校區(qū)等學(xué)校超規(guī)模辦學(xué)問題，以及一大批超標(biāo)班級，以治本為導(dǎo)向攻堅破難，真正疏解入學(xué)矛盾。規(guī)劃要遵循規(guī)模適度和就近入學(xué)原則，避免學(xué)校服務(wù)半徑過大，避免名校學(xué)區(qū)住宅過于密集。做實(shí)做強(qiáng)中高端民辦學(xué)校，選準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，支持公辦民營學(xué)校，淘汰低端民辦教育。修訂義務(wù)教育段招生制度方案，制定實(shí)施非學(xué)區(qū)生積分制入學(xué)政策。

　　（二）以新義烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造為抓點(diǎn)，促進(jìn)辦學(xué)條件的均衡。

　　1、全面完成新義烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促舉辦者加大投入，對照標(biāo)準(zhǔn)化要求拓展辦學(xué)空間、適度壓縮招生規(guī)模、加大教學(xué)儀器設(shè)備采購和功能教室配置。鎮(zhèn)街與相關(guān)部門跟進(jìn)做好施策解困，積極通過優(yōu)化布局、區(qū)塊有機(jī)更新、盤活土地存量、工業(yè)廠房“退二進(jìn)三”、土地入市、以建代租、新供用地等，多形式提供用地用房要素保障，“一校一策”“一鎮(zhèn)街一專班”支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造。根據(jù)辦學(xué)條件升級后新的發(fā)展需求，教育部門牽頭及時出臺我市新的民辦學(xué)校扶持政策，對新義烏人子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建給予政策傾斜、獎勵補(bǔ)助，國土規(guī)劃、建設(shè)、消防、金融機(jī)構(gòu)等單位也要優(yōu)化辦事服務(wù)。

　　2、加大公民辦一體化管理力度。督促其規(guī)范辦學(xué)、提高質(zhì)量，強(qiáng)化民辦中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，健全民辦學(xué)校教師登記注冊制度，開展針對性的人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、技能比武、骨干評選，同時督促提高民辦教師待遇。進(jìn)一步促進(jìn)公民辦學(xué)�！敖Y(jié)對共進(jìn)”，公辦學(xué)校示范引領(lǐng)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、送教下鄉(xiāng)，開展帶教（徒）、帶教研（備課）組、帶課題的“三帶活動”。

　�。ㄈ�）以建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍為亮點(diǎn)，促進(jìn)師資水平的均衡。

　　1、落實(shí)人才引育政策。完善“專才特聘”機(jī)制，大力招引教育人才，完善名師工作室管理和獎勵辦法，扎實(shí)推進(jìn)“教壇新苗-教壇新秀-學(xué)科帶頭人——名師”四級人才梯隊(duì)建設(shè)。提高教師培訓(xùn)品質(zhì)，與上海楊浦等先發(fā)地區(qū)建立培訓(xùn)合作機(jī)制，教育骨干掛職跟崗學(xué)習(xí)；細(xì)分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高端項(xiàng)目突破原有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)定額限制；各學(xué)段、學(xué)科海外研修全覆蓋，初中小學(xué)教師海外研修率從0.3%提高到3%。健全教師全員培訓(xùn)機(jī)制，全面提升一線教師專業(yè)化水平，提高骨干教師比例及高學(xué)歷教師比例，搭建義烏教育人才多維成長平臺。

　　2、加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行校長職級制，定期開展校長辦學(xué)績效評估，做實(shí)每周一次的校長論壇，實(shí)施名校長培養(yǎng)計劃，完善“中層干部——后備校長——校長——名校長”的校長梯隊(duì)培養(yǎng)體系，造就一批“教育家”型校長。

　　3、實(shí)施農(nóng)村教育保障行動。加大選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師校長到農(nóng)村任職力度，在職稱、評優(yōu)等方面優(yōu)先傾斜農(nóng)村教師，給在地理位置偏遠(yuǎn)、條件艱苦學(xué)校任教并具備一定條件的教師單列評聘高級職稱，改善農(nóng)村學(xué)校的教師住房條件，開展農(nóng)村教師突出貢獻(xiàn)獎活動，建立鎮(zhèn)街教育基金會。

　�。ㄋ模┮越逃�集團(tuán)化改革為支點(diǎn)，促進(jìn)校際質(zhì)量的均衡。

　　1、組建“名校+”區(qū)域化緊密型教育集團(tuán)。以名校領(lǐng)銜，選擇一批辦學(xué)硬件好、質(zhì)量相對薄弱的學(xué)校，重組教育集團(tuán)。核心學(xué)校加強(qiáng)管理引領(lǐng)，選派優(yōu)秀管理干部到成員學(xué)校任職；加強(qiáng)學(xué)科引領(lǐng)，選派骨干教師團(tuán)隊(duì)到成員學(xué)校任教；共建品牌內(nèi)核、共享品牌效應(yīng)，從而推動薄弱學(xué)校理念提升、資源注入、管理轉(zhuǎn)型、質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)文化再造，形成一批“教育星群”。

　　2、深化城鄉(xiāng)互動型教育聯(lián)盟建設(shè)。以名校為核心，以若干所辦學(xué)條件、資源稟賦、發(fā)展水平不同特點(diǎn)的城區(qū)學(xué)校為中堅，以部分農(nóng)村學(xué)校為成員，組建教育聯(lián)盟。建立聯(lián)盟校學(xué)科帶頭人、名師工作室等學(xué)科教師孵化平臺，實(shí)施“四同三共享教師專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制”（共同教研、共同科研、共同培訓(xùn)、共同發(fā)展，共享前沿信息、共享教育資源、共享發(fā)展成果）。

　　3、加強(qiáng)政策保障力度。把教育集團(tuán)化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃、區(qū)域規(guī)劃中統(tǒng)籌落實(shí)。結(jié)合中心校管理機(jī)制改革，培育鎮(zhèn)街“領(lǐng)雁”學(xué)校，組建鎮(zhèn)街教育共同體，強(qiáng)化頭雁帶動、區(qū)域一體。教育部門加大教育集團(tuán)教師柔性流動，完善名師資源培養(yǎng)和輸出的長效機(jī)制，健全特級教師下鄉(xiāng)支教制度、名師鄉(xiāng)村工作室培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師制度，鼓勵骨干教師采取長短期結(jié)合、專兼職結(jié)合的方式跨校執(zhí)教，鼓勵退休名師到農(nóng)村學(xué)校任教。人社、編制、財政等部門給予集團(tuán)化改革相配套的保障。建議建立核心學(xué)校的考核制度和獎補(bǔ)政策，健全教師流動的激勵機(jī)制和保障政策。比如，建議給核心學(xué)校適當(dāng)增加編制、職稱聘任比例、管理職數(shù)、提高總校長待遇等激勵措施，對支教的名師、骨干給予工作經(jīng)費(fèi)，支持其下鄉(xiāng)開展課題研究、教師培養(yǎng)、開設(shè)工作室等幫扶工作。

　　（五）以教育教學(xué)質(zhì)量管理為要點(diǎn)，促進(jìn)群體成長的均衡。

　　1、深化立德樹人體系。整合研學(xué)基地、愛國主義教育基地、青少年活動中心等德育基地。挖掘以“孝義”為核心價值的地方文化，以“信義”為核心價值的商貿(mào)文化，構(gòu)建彰顯義烏精神的地方德育課程體系。文明辦、文旅體局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門、各社區(qū)協(xié)同，健全家校社共育聯(lián)動機(jī)制。

　　2、深化教育教學(xué)改革。以關(guān)鍵能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，深入踐行“高效課堂”理念。初中聚焦規(guī)范辦學(xué)，開足開齊課程，提升課堂教學(xué)效益，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)；小學(xué)聚焦課程育人，關(guān)注課程整合，推進(jìn)STEAM教育。全面落實(shí)“減負(fù)”三十條，加大社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。深化學(xué)校文化建設(shè)，培育學(xué)校特色品牌。落實(shí)兒童青少年近視防控，加快配備百名校醫(yī)，近視率每年至少降低1％以上。

　　3、深化智慧教育建設(shè)。以“智慧教與學(xué)、智能管與治”為目標(biāo)，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合，全面提升我市教育信息化水平。完善《義烏教育信息化發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺工程、教育大數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)設(shè)施升級優(yōu)化工程、師生信息素養(yǎng)提升工程四大工程，統(tǒng)一實(shí)施校園網(wǎng)絡(luò)升級改造，統(tǒng)一管理教育數(shù)據(jù)，培育教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校。深化教育資源共享，做好“名師云課”“網(wǎng)上優(yōu)課”“微課學(xué)習(xí)資源包”等線上自主學(xué)習(xí)平臺、遠(yuǎn)程教學(xué)平臺，鼓勵名師“走網(wǎng)”，在線授課、答疑，推進(jìn)教學(xué)管理、教學(xué)評價的智能化和精準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)的個性化，打造義烏智慧教育品牌。全面開展互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育結(jié)對幫扶，支持教育集團(tuán)核心學(xué)校建設(shè)網(wǎng)上學(xué)校，構(gòu)建集團(tuán)成員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體，實(shí)現(xiàn)我市同步課堂全覆蓋。拓展教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)空間，提升校本培訓(xùn)效益，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)化發(fā)展。

　�。�六）以2020年優(yōu)質(zhì)均衡市創(chuàng)建申報為節(jié)點(diǎn)，加大教育現(xiàn)代化發(fā)展的各項(xiàng)保障。

　　1、加大教育投入。做到兩個“只增不減”，健全教師工資待遇穩(wěn)步增長和長效聯(lián)動制度，確保教師工資水平不低于本地公務(wù)員水平。提高學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)，不僅數(shù)量有增長，還能提高標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展，為學(xué)校開展教學(xué)改革、育人創(chuàng)新、家校共育、內(nèi)涵提升提供支持。

　　2、破解師資不足瓶頸。進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，推進(jìn)教師編制多元化供給改革，建立“合同制教師+銀齡講學(xué)教師”為主體的教師補(bǔ)充機(jī)制，落實(shí)體育、藝術(shù)師資，解決百名學(xué)生教師配置指標(biāo)問題，并制定我市勞動合同制教師管理辦法，提高編外教師的待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。

　　3、強(qiáng)化創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展的督導(dǎo)。全面落實(shí)鎮(zhèn)街教育管理職責(zé)，實(shí)施鎮(zhèn)街履行教育職責(zé)評估。切實(shí)加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)街對義務(wù)教育編制、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、用地、建設(shè)、機(jī)制等各方面的協(xié)同服務(wù)和全力保障，創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)“一事一責(zé)”交辦到位，定期督促工作進(jìn)度，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的良好創(chuàng)建局面。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 8

　　按照《關(guān)于開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展摸底調(diào)查工作的通知》要求，臨邑縣教育局高度重視，積極安排，先后召開局黨委會、中層干部會進(jìn)行安排部署，認(rèn)真按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，開展自查、摸清現(xiàn)狀、理清問題、查找短板，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、總體情況

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)勢和現(xiàn)狀

　　臨邑縣總面積1016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個街道辦，人口54.61萬。近年來，臨邑縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，確定了“一產(chǎn)轉(zhuǎn)型，二產(chǎn)做強(qiáng)，三產(chǎn)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設(shè)“縣強(qiáng)、民富、政通、人和”新臨邑，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。多年來，臨邑縣委、縣政府始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力保障教育經(jīng)費(fèi)，均衡配置教育資源，全力縮小城鄉(xiāng)教育差距。先后啟動教育建設(shè)年、教育教學(xué)管理質(zhì)量提升年，助推教育均衡公平發(fā)展。投資13.9億元，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)68所，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校校舍樓房化，全縣75所學(xué)校運(yùn)動場地全面升級，鋪設(shè)塑膠跑道、人工草坪操場27個，鋪設(shè)跑道草運(yùn)動場地48個，建成了20個高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)雨操場，實(shí)現(xiàn)了體育場地塑膠化、學(xué)生活動室內(nèi)化。投資1.32億元，集中更新中小學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校內(nèi)部配置標(biāo)準(zhǔn)化。大力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡，3年補(bǔ)充教師392人，教學(xué)一線師資力量得到充實(shí)，啟動了教育綜合改革，教育內(nèi)部活力不斷激發(fā)，通過著重狠抓“質(zhì)量、特色、規(guī)范、改革、隊(duì)伍、保障”六位一體，辦更加公平、更高質(zhì)量的教育，推動臨邑教育事業(yè)由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　（二）差距和不足

　　臨邑縣對比《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)要求，缺少體育教師209名，美術(shù)207名，音樂教師205名，各類儀器設(shè)備缺12942500元。超過2000人的小學(xué)3所，初中1所；超過45人的小學(xué)班級146個，超過50人的初中班級74個。

　　臨邑縣規(guī)劃到□□年，全部補(bǔ)齊和完成各項(xiàng)缺口。對照標(biāo)準(zhǔn)要求，制定推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的`時間表和路線圖，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量實(shí)施，全力動員，強(qiáng)化措施，倒排工期，壓實(shí)責(zé)任，確保臨邑縣順利通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展驗(yàn)收。

　　二、具體情況

　�。ㄒ唬┵Y源配置現(xiàn)狀和差距

　　1、我縣高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)小學(xué)1538人，初中644人，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　2、我縣縣級及以上骨干教師848人，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　3、我縣現(xiàn)有體育專任教師149人、美術(shù)專任教師151人、音樂專任教師153人，按標(biāo)準(zhǔn)缺體育專任教師209人、缺美術(shù)專任教師207人、缺音樂專任教師205人。

　　4、我縣生均教學(xué)及輔助用房面積小學(xué)10.66m/生，初中13.53m/生，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　5、我縣生均體育運(yùn)動場館面積小學(xué)12.27m/生，初中10.7m/生，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　6、我縣生均教學(xué)儀器設(shè)備值小學(xué)1688元/生，中學(xué)2136.8元/生。按優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)共缺12942500元。

　　7、我縣每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室小學(xué)2.4間，初中2.5間，達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)要求。

　　8、我縣超過2000人的小學(xué)3所，初中1所；超過2500人的一貫制學(xué)校0所。

　　9、我縣超過45人的小學(xué)班級146個，超過50人的初中班級74個。

　�。ǘ�）政府保障程度現(xiàn)狀和差距

　　1、我縣共75所義務(wù)教育學(xué)校，規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求。

　　2、我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一為：小學(xué)710元/生/年，初中910元/生/年，城鄉(xiāng)基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

　　3、我縣初中音樂、美術(shù)專用教室各13間，其中音樂3間、美術(shù)1間面積不足。小學(xué)音樂專用教室60間，美術(shù)53間，其中音樂41間、美術(shù)37間面積不足。初中音樂美術(shù)各缺5間，小學(xué)音樂缺15間，美術(shù)缺18間。

　　4、我縣超過2000人的小學(xué)3所，初中1所，九年一貫制學(xué)校都未超過2500人。

　　5、我縣超過45人的小學(xué)班級146個，超過50人的初中班級74個。

　　6、我縣不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生數(shù)1540人，公用經(jīng)費(fèi)1704000元，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　7、我縣特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)為31.2萬元，特殊教育學(xué)生數(shù)為52人，特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)為6000元，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　8、我縣義務(wù)教育學(xué)校教師年平均工資收入為61863.8元，公務(wù)員年平均工資收入57000元，教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，并按規(guī)定足額核定教師績效工資總量。

　　9、我縣完成5年360學(xué)時培訓(xùn)的教師1175人，全縣教師3350人，教師培訓(xùn)完成率35.1%，未完成5年360學(xué)時的教師2175人。

　　10、我縣按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校崗位設(shè)置方案配置城鄉(xiāng)學(xué)校的教師，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡。

　　11、我縣符合交流輪崗條件教師總數(shù)280名，上一年度交流輪崗教師280名，交流輪崗教師占符合交流輪崗條件教師總數(shù)的比例100%；交流輪崗的骨干教師57名，占交流輪崗教師總數(shù)的比例20%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　12、我縣在崗專任教師2817人，其中持有教師資格證的專任教師2817人，占比100%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　13、我縣城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別100%、100%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　14、我縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額總數(shù)2200人，分配名額1320人，占比60%。其中分配農(nóng)村學(xué)校的名額169人，占分配名額總數(shù)的21.4%。

　　15、我縣符合條件的隨遷子女?dāng)?shù)1186人，在公辦學(xué)校就讀1186人，在政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀0人，合計1186人，占比100%。

　�。ㄈ�）教育質(zhì)量現(xiàn)狀

　　1、我縣初中畢業(yè)生數(shù)為5144人，三年前初中在校生數(shù)為5426人，轉(zhuǎn)入學(xué)生數(shù)為3人，死亡學(xué)生數(shù)為0人，轉(zhuǎn)出學(xué)生數(shù)為15人，全縣初中三年鞏固率為95.02%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　2、全縣殘疾兒童少年為131人，入學(xué)126人，入學(xué)率為96.2%。其中，在特殊教育學(xué)校就讀81人，占比61.8%，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　3、我縣各學(xué)校都已建立德育工作、教育教學(xué)管理等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理與教學(xué)信息化。

　　4、我縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，達(dá)到指標(biāo)要求。

　　5、我縣各學(xué)校教師均能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率較高。

　　6、我縣各學(xué)校認(rèn)真開展德育工作積極推進(jìn)校園文化建設(shè),促進(jìn)青少年健康成長。

　　7、我縣各中小學(xué)均能按照國家規(guī)定的義務(wù)教育課程方案開足開齊各類課程，且嚴(yán)格遵守課時要求。

　　8、我縣各學(xué)校認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)規(guī)定，學(xué)生無超標(biāo)準(zhǔn)課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 9

　　為了深入推進(jìn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，按照縣人大常委會工作安排，縣十九屆人大常委會第四次會議將聽取縣人民政府關(guān)于全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作情況的報告，8月24日，縣人大常委會副主任張寶林帶領(lǐng)調(diào)研組對全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到同溝寺鎮(zhèn)初級中學(xué)、周家山鎮(zhèn)柳營小學(xué)、勉陽街道辦中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)天蕩校區(qū)、勉縣第三中學(xué)等5個中小學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、走訪考察，詳細(xì)聽取了縣教體局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的情況匯報，并進(jìn)行了座談交流�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建指標(biāo)涉及資源配置、政府保障、教育質(zhì)量、社會認(rèn)可度四個方面32項(xiàng)指標(biāo)，除社會認(rèn)可度達(dá)85%和質(zhì)量監(jiān)測中相關(guān)學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅱ級以上且校際差異率低于0.15外，其余30項(xiàng)指標(biāo)全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校必須項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)、校校達(dá)標(biāo)、校際差異系數(shù)達(dá)標(biāo)。32項(xiàng)指標(biāo)外，設(shè)置一票否決項(xiàng)6個（以考試方式招生、違規(guī)擇校、存在重點(diǎn)校或重點(diǎn)班、有編不補(bǔ)或長期聘用編外教師、重大安全責(zé)任事故或嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假）。評估時采取義務(wù)教育階段公辦民辦學(xué)校全覆蓋方式，縣域內(nèi)一項(xiàng)不過一校不過，一校不過一縣不過。按照全市的統(tǒng)一安排，我縣被列為第三批創(chuàng)建縣，在2023年通過省級評估驗(yàn)收。創(chuàng)建工作要逐級通過市級復(fù)核、省級評估，最終要經(jīng)過國家認(rèn)定。

　　全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校82所，其中十二年一貫制學(xué)校1所（仁德學(xué)校），九年制學(xué)校5所，初級中學(xué)9所，小學(xué)66所，特教學(xué)校1所；義務(wù)教育階段學(xué)生28701人（小學(xué)18952人,初中9749人），義務(wù)教育階段教師2410人（小學(xué)1401人，初中1009人）。2022年4月，市政府教育督導(dǎo)委員會對我縣6個涉教部門和82所學(xué)校進(jìn)行了全覆蓋過程督導(dǎo)，全縣30項(xiàng)指標(biāo)17項(xiàng)達(dá)標(biāo)，82所學(xué)校47所基本達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率56%。5月，省政府教育督導(dǎo)委員會對我縣6個涉教部門和義務(wù)段11所中小學(xué)校進(jìn)行了過程督導(dǎo)，基本達(dá)標(biāo)學(xué)校7所，達(dá)標(biāo)率63.64%。目前，我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作主要有以下這些特點(diǎn)和成效：

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力�？h委、縣政府高度重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作專班，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門鎮(zhèn)辦包抓機(jī)制，設(shè)立七個工作組，將創(chuàng)建工作納入每月督學(xué)責(zé)任區(qū)常態(tài)化督導(dǎo)體系積極推進(jìn)，基本形成了縣級主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　　（二）工作底數(shù)短板清晰。縣上組織開展了2輪次大規(guī)模的工作摸底和拉網(wǎng)式專項(xiàng)督導(dǎo)，并分別迎接了市級、省級創(chuàng)建工作過程督導(dǎo)各1次，全面對照創(chuàng)建工作的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求，摸清了我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作的底數(shù)，查找了影響達(dá)標(biāo)的差距和短板，逐校逐項(xiàng)列出了整改落實(shí)的任務(wù)清單。在四大類指標(biāo)體系中，影響我縣全面達(dá)標(biāo)的主要指標(biāo)是部分學(xué)校生均教輔用房面積、生均運(yùn)動場館（所）面積、音樂、美術(shù)專用教師配備、每百名學(xué)生擁有的體育藝術(shù)教師數(shù)、每百名學(xué)生擁有的骨干教師數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備、大校額、大班額問題以及教學(xué)電子信息化程度、家長群眾滿意度等指標(biāo)。

　　（三）資源配置有序推進(jìn)。通過持續(xù)強(qiáng)化、優(yōu)化、精準(zhǔn)化投入，至目前，對全縣58所學(xué)校實(shí)施辦學(xué)條件改善項(xiàng)目138個，累計完成投資2.52億元。其中20xx年市級“上好學(xué)”重點(diǎn)項(xiàng)目19個，截至目前已全面竣工，新增學(xué)位2840個（其中：初中30個，小學(xué)2270個，幼兒園540個）。特別是高標(biāo)準(zhǔn)新建成的勉縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)沔水校區(qū)于今年9月秋季開學(xué)投入使用，新增學(xué)位1350個，有效緩解了城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力。投資120余萬元新建智慧課堂35間，全面提升了義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)水平。爭取資金980萬元，解決了10所最偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師生冬季取暖問題，為唐家壩小學(xué)和張家河九年制學(xué)校建設(shè)了教師周轉(zhuǎn)房，營造了安心學(xué)習(xí)、舒心生活的良好環(huán)境。

　�。ㄋ模�師資力量持續(xù)加強(qiáng)。全縣義務(wù)教育專任教師本科以上學(xué)歷比例逐步達(dá)標(biāo)。近3年，共培訓(xùn)教師7144人次，新增三級三類骨干教師431人，打造市縣兩級學(xué)科教師發(fā)展指導(dǎo)基地34個。新招錄教師328人，其中體育藝術(shù)教師55人。針對性培養(yǎng)義務(wù)教育階段骨干教師156人，聯(lián)系陜西理工大學(xué)培訓(xùn)體育、藝術(shù)兼職教師210人，保障了兩項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹┧刭|(zhì)教育成效明顯。全面落實(shí)黨的教育方針，持續(xù)強(qiáng)化“五育并舉”，大力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，開齊開好國家規(guī)定課程，不斷健全教學(xué)管理制度，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，課堂教學(xué)質(zhì)量和效果不斷提高。2020年至今共有20所義務(wù)教育段學(xué)校獲“漢中市教育發(fā)展優(yōu)秀學(xué)�！睒s譽(yù)稱號。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”要求，持續(xù)推進(jìn)“五項(xiàng)管理”，課后服務(wù)覆蓋率100%，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由原來的36家壓減至8家。大力發(fā)展素質(zhì)教育，先后有24名學(xué)生的科技繪畫作品在省市級獲獎，40余名學(xué)生習(xí)作在省市活動中獲獎，20余名學(xué)生獲得省市級優(yōu)秀學(xué)生榮譽(yù)稱號。體教融合成效顯著，累計向省市輸送青少年運(yùn)動隊(duì)員129名，多名運(yùn)動員在國際和國內(nèi)比賽獲獎。

　�。�六）問題整改扎實(shí)有效。省、市過程督導(dǎo)和縣級自查累計反饋問題435個�？h教體局及有關(guān)部門堅持問題導(dǎo)向，制定整改方案，督促各學(xué)校建立了整改臺賬，夯實(shí)責(zé)任，明確時限，細(xì)化措施，逐項(xiàng)銷號，目前已累計完成整改問題404個。在財政局多方籌措下，教育經(jīng)費(fèi)3321萬元已全部補(bǔ)撥到位。尤其是緊抓暑假期間便于施工的有利條件，積極推進(jìn)校舍維修和校園文化建設(shè)，8所學(xué)校已進(jìn)入招投標(biāo)階段，70所學(xué)校已完成采購意向公示發(fā)布。價值3978萬元的智慧黑板、辦公電腦等教育信息化設(shè)施設(shè)備采購，通過分期付款的方式已發(fā)布采購公告。針對教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革未落實(shí)到位的問題，創(chuàng)造性提出設(shè)立教育發(fā)展評估中心的方案已經(jīng)縣上通過，上報市委編辦正待批復(fù)。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建工作合力氛圍還不夠。全縣各級各有關(guān)部門對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識還需進(jìn)一步提高，全局意識還需增強(qiáng)，部門鎮(zhèn)辦學(xué)校聯(lián)動發(fā)力還不夠，統(tǒng)籌社會各界各方力量聚力推進(jìn)工作的氛圍不濃；對社會層面的宣傳工作還不到位，方式單一、頻次較少，部分教師、家長、學(xué)生及群眾對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展了解不多，對政策的重大變化和取得的成效知曉率不高。

　　（二）教育質(zhì)量還需均衡提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程持續(xù)加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求也更加強(qiáng)烈，我縣現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，城鄉(xiāng)不夠均衡，在一定范圍和程度上不能很好地滿足全社會對優(yōu)質(zhì)均衡教育的需求，導(dǎo)致“擇校熱”“城區(qū)擠、農(nóng)村空”的現(xiàn)象日益突出。部分學(xué)校體育、音樂、美術(shù)和勞動課未按規(guī)定開齊開足，課后服務(wù)內(nèi)容形式單一，作業(yè)管理不規(guī)范；學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)主題、項(xiàng)目、內(nèi)容挖掘不夠充分，鑄“魂”上下功夫不足，文化建設(shè)特色不夠明顯。

　�。ㄈ�）硬件建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。全縣生均教學(xué)及輔助用房缺15400㎡，體育運(yùn)動場館面積缺13167㎡，音樂教室缺890㎡，美術(shù)教室缺少1110㎡，教學(xué)儀器設(shè)備值共缺653萬元；多所學(xué)校缺取暖降溫設(shè)備，部分學(xué)校監(jiān)控未全覆蓋；勉陽街道辦中心小學(xué)、聯(lián)盟小學(xué)、定軍山鎮(zhèn)中心小學(xué)、周家山鎮(zhèn)柳營小學(xué)、漆樹壩鎮(zhèn)中心小學(xué)5所學(xué)校必須通過新建校舍12860㎡，才能化解大班額和解決教學(xué)輔助用房面積、體育運(yùn)動場館面積不足問題，概算資金6000萬元。

　�。ㄋ模┺k學(xué)條件還需完善。城區(qū)學(xué)校建設(shè)滯后，小學(xué)學(xué)位仍然不足，實(shí)驗(yàn)小學(xué)和仁德學(xué)校2所城鎮(zhèn)學(xué)校存在大校額，超出1388人；12所學(xué)校有大班額152個，超出1139人。實(shí)驗(yàn)小學(xué)天蕩校區(qū)大校額、大班額化解困難，體育運(yùn)動場地面積差8000㎡左右；逸夫小學(xué)體育運(yùn)動場地面積也嚴(yán)重不足，兩校周圍無地可征，無學(xué)校就近分流學(xué)生。部分學(xué)校缺電教設(shè)備、缺實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、缺圖書的現(xiàn)象仍然存在。多所學(xué)校部室正在改建中，不能正常使用，部室建設(shè)普遍存在設(shè)備不足、設(shè)施陳舊、建設(shè)不規(guī)范、使用率不高等問題。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。達(dá)標(biāo)要求的教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)政策未全面落實(shí)，教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)（全縣教職工工資總額0.3%）三年累計未預(yù)算，欠撥180萬元（含2022年），教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)欠撥150萬元；用于資源配置、硬件設(shè)施建設(shè)、部室建設(shè)、改善辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的大部分資金投入，目前還處于積極向上爭取項(xiàng)目和多渠道籌措資金的階段，資金到位情況與全面完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的'矛盾還很突出。

　　三、意見建議

　�。ㄒ唬┥罨�認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是黨和國家制定，省、市、縣各級必須貫徹落實(shí)的深化教育體制改革的戰(zhàn)略性任務(wù)，是辦好人民滿意教育的重要舉措，也是縣域發(fā)展重大的社會民生工程。我縣的創(chuàng)建工作距省級評估驗(yàn)收僅有一年時間，時間緊、任務(wù)重，需要全縣上下進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分宣傳發(fā)動，夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，推進(jìn)創(chuàng)建工作，加快創(chuàng)建步伐。

　�。ǘ�）優(yōu)化配置，全面提升。加強(qiáng)義務(wù)教育資源的預(yù)警預(yù)測和前瞻規(guī)劃，科學(xué)編制教育發(fā)展計劃，優(yōu)化布局調(diào)整，拓展資源供給，統(tǒng)籌促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面提升教育質(zhì)量，努力縮小城鄉(xiāng)、校際差距。深入推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理體制改革，制定落實(shí)骨干教師管理辦法，加大骨干教師交流輪崗力度，持續(xù)推行校長、教師交流輪崗制度，打破城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師交流輪崗壁壘，推動區(qū)域校際間師資力量互補(bǔ)。強(qiáng)化教師隊(duì)伍培訓(xùn)力度，抓住每年新入職教師培訓(xùn)、平時學(xué)習(xí)集會，大力開展教師職業(yè)道德和師德教育，不斷提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)、教育教學(xué)水平，持續(xù)深化教學(xué)改革，創(chuàng)新課堂教學(xué)方法，整體提升辦學(xué)品質(zhì)，辦好家門口人民滿意的學(xué)校。

　　（三）統(tǒng)籌謀劃，合力攻堅。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作涉及規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、立項(xiàng)申報、師資編制、用地落實(shí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)管理等方方面面，需要凝聚合力，統(tǒng)籌利用資源，充分發(fā)動社會各界和廣大干部群眾積極參與，通力協(xié)作，攻堅克難，切實(shí)破解創(chuàng)建工作中資源配置不足、資金缺口較大、辦學(xué)質(zhì)量總體提升等重點(diǎn)問題。全縣各級各有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，形成推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力，全面推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，確保高質(zhì)高效完成創(chuàng)建任務(wù)。

　　（四）對標(biāo)對表，一校一策。嚴(yán)格對照中省標(biāo)準(zhǔn)和上級督導(dǎo)反饋問題，按照一校一策原則，認(rèn)真研判，查實(shí)查清問題，對標(biāo)整改，補(bǔ)齊短板。針對各個學(xué)校不同實(shí)際，研究落實(shí)最佳解決方案，切實(shí)解決大校額、大班額問題，解決生均教學(xué)及輔助用房面積不足、生均體育運(yùn)動場館面積不足、部室不全或部分部室面積不足等突出問題，落實(shí)縣域義務(wù)教育學(xué)�；�本裝備統(tǒng)一達(dá)標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化建設(shè)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化督查，整改達(dá)標(biāo)。健全縣級創(chuàng)建工作評估督導(dǎo)機(jī)制和獎懲措施，采取定期檢查、隨機(jī)抽查、暗訪督查等形式，常態(tài)化、全覆蓋開展督查評估，加強(qiáng)對推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作履職和相關(guān)指標(biāo)完成情況的專項(xiàng)督導(dǎo)，加大對“八個一票否決”的督查力度，及時通報督查督辦情況，嚴(yán)格實(shí)行“清單管理”，逐項(xiàng)整改銷號，確保整改成效，不留盲區(qū)死角，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 10

　　近年來，由永新縣政府辦牽頭，縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負(fù)責(zé)均衡配置公共教育資源等工作，多措并舉，城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡，全面推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全縣教育環(huán)境和教師隊(duì)伍得到全面改善和優(yōu)化，全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小，義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。

　　一、注重“三個優(yōu)先”，夯實(shí)保障機(jī)制

　　一直以來，縣委、縣政府主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障”，把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程，全面推動我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　二、實(shí)施“五大工程”，改善辦學(xué)條件

　　全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，以教育改革激發(fā)教育活力，大力改善辦學(xué)條件，推動城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力滿足群眾在家門口“上好學(xué)”的愿望。

　　一是抓實(shí)校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元，對全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施了“環(huán)境改造工程”，校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元，新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生，升級改造機(jī)關(guān)幼兒園，真正實(shí)現(xiàn)了“最好的房子在學(xué)校、最美的'環(huán)境在校園”。

　　二是抓好學(xué)校內(nèi)涵提升工程。注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，結(jié)合各學(xué)校實(shí)際，充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色，著力打造一校一特色的校園文化，深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

　　三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施，“大班額”問題得到有效化解。全縣小學(xué)一至三年級班額全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小學(xué)四至六年級大班額全部控制在省定標(biāo)準(zhǔn)5%以內(nèi)，擬在工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學(xué)校，新增學(xué)位7500個，預(yù)計全縣大校額大班額2023年全部消除。

　　四是抓牢師資隊(duì)伍強(qiáng)化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式，全縣補(bǔ)充教師835名，確保了全縣義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度，選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教160人次，實(shí)施教師交流輪崗，安排城鄉(xiāng)教師交流335人次，加大農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度，培訓(xùn)農(nóng)村教師6450多人次，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡。

　　五是推進(jìn)教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元，用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校教育信息化裝備建設(shè)，對全縣所有義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊了教學(xué)儀器設(shè)備，滿足了全縣義務(wù)教育學(xué)校信息化教育教學(xué)需要。

　　三、優(yōu)化“三項(xiàng)機(jī)制”，均衡師資配備

　　加快教師補(bǔ)充步伐，強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距，實(shí)現(xiàn)師資科學(xué)合理配置。

　　一是優(yōu)化教師補(bǔ)充交流機(jī)制。通過加大教師招聘力度，在嚴(yán)控全縣事業(yè)編制總量的前提下，按照“缺一補(bǔ)一”的原則，優(yōu)先安排教師招聘，絕不出現(xiàn)有編不補(bǔ)的現(xiàn)象。大力推進(jìn)教師交流，建立健全義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。

　　二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機(jī)制。及時足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障教師各類培訓(xùn)，依托“國培計劃”、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。

　　三是優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外，積極落實(shí)農(nóng)村教師各項(xiàng)待遇政策，創(chuàng)新啟動實(shí)施了“省特級教師”“市級名師”“省市學(xué)科帶頭人”“省級骨干教師”等專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

　　四、鋪就“三條通道”，促進(jìn)教育公平

　　積極落實(shí)公平就學(xué)政策，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童，通過規(guī)范陽光招生就學(xué)通道、暢通隨遷子女入學(xué)通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道，讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源，共贏人生出彩機(jī)會。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 11

　　一、素養(yǎng)和素養(yǎng)教育

　　素養(yǎng)在一般意義上就是指一個人物理意義上存在的生理和心理上的特點(diǎn)和屬性，是生理和心理反應(yīng)的條件。教育學(xué)和育人意義上的素養(yǎng)概念，是指人在前者的基礎(chǔ)上通過后天教育訓(xùn)練以及環(huán)境影響所獲得的、內(nèi)在的、影響其行為、打算其態(tài)度和價值觀、長期發(fā)揮作用的身心特征和品質(zhì)，是左右一個人思想行為和激發(fā)潛能的動力源泉。也可稱作素養(yǎng)。主要包括人的身體素養(yǎng)、勞動技能素養(yǎng)、審美素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、智力表現(xiàn)素養(yǎng)、力量進(jìn)展素養(yǎng)、制造力發(fā)揮素養(yǎng)等。

　　素養(yǎng)教育是指一種以形成和提高受教育者諸方面素養(yǎng)為目標(biāo)的教育模式，它重視人的思想道德素養(yǎng)建設(shè)，通過審美素養(yǎng)的提升來鑄塑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)潛能、提升力量、形成動力，從而提高分析問題、解決問題的力量和創(chuàng)新力量，是以同學(xué)為主體形成主動精神，注意開發(fā)同學(xué)才智潛能，是注意共性進(jìn)展和身心健康，形成人的健全共性為根本特征的教育。

　　素養(yǎng)教育更多的是關(guān)注同學(xué)的非智力因素的形成和進(jìn)展，這種非智力因素形成和進(jìn)展作用于同學(xué)智力因素，充分開發(fā)、挖掘同學(xué)潛能，使同學(xué)智力因素進(jìn)一步提高和制造性的進(jìn)展，從而達(dá)到同學(xué)全面進(jìn)展的目的。同學(xué)的全面進(jìn)展不是我們要求每個同學(xué)在各個方面都突出，這是不現(xiàn)實(shí)的，每個同學(xué)的潛質(zhì)、愛好愛好、不同層面素養(yǎng)的形成和進(jìn)展各有不同，就會表現(xiàn)出不同的共性品質(zhì)，所以說全面進(jìn)展是建立在同學(xué)共性進(jìn)展基礎(chǔ)上的全面進(jìn)展。

　　二、現(xiàn)行基礎(chǔ)教育教育現(xiàn)狀分析

　　現(xiàn)行基礎(chǔ)教育存在應(yīng)試教育傾向嚴(yán)峻，弊端凸顯，在特別現(xiàn)實(shí)的升學(xué)競爭壓力中，學(xué)校、老師、家長唯以同學(xué)成果論質(zhì)量，論成敗，導(dǎo)致同學(xué)承受巨大的心理壓力，老師教學(xué)方法傳統(tǒng)、陳舊、呆板，成為同學(xué)進(jìn)展的阻礙，同學(xué)主觀思想上缺少個人想法，阻礙共性進(jìn)展，不知責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)習(xí)上缺失動力，主動學(xué)習(xí)、樂觀探究的少，主觀能動性差，正如我身邊的高中老師說的：“現(xiàn)在這些孩子，都高中了，怎么不知道自己學(xué)的？”。全靠學(xué)校管理的高壓制度和老師早起晚睡、一刻不離的跟班式管理和填鴨式的“喂食”教學(xué)，不喂不吃，好一點(diǎn)的是喂多少吃多少，還有吃不了、不吃的，過去每個家庭孩子多，生活條件不那么優(yōu)越，也就不會太慣著孩子，老師還可適當(dāng)?shù)摹绑w罰同學(xué)”，當(dāng)然我們不提倡體罰同學(xué)，但不得不承認(rèn)在這種“體罰”和說教中，同學(xué)怕老師，老師喂，同學(xué)有時候是不吃不行，同學(xué)在某些方面的素養(yǎng)也會形成和進(jìn)展，特別是品德方面的修養(yǎng)，這些盡管是有限的素養(yǎng)也會轉(zhuǎn)移到同學(xué)的生活和學(xué)習(xí)中發(fā)揮作用。這種喂養(yǎng)式教學(xué)在肯定程度上也見效不少，也成就了一些孩子的一生。但是現(xiàn)在的孩子一方面家庭溺愛的多，心理承受力量差，甚至孩子缺失基本的對錯意識、善惡觀念、感恩情懷、更談不上正確的情感態(tài)度和價值觀了，老師管理中也是尷尬不少，重不得也輕不得，喂了不吃也很無奈。除了學(xué)校教育，家長為了孩子在激烈升學(xué)競爭中取得高分，不惜重金在課外強(qiáng)補(bǔ)的題海中淘分。這樣的教學(xué)還怎么去談創(chuàng)新性人才的培育，這種缺少同學(xué)主觀能動性和樂觀性、沒有動力、抑制共性進(jìn)展的教學(xué)，同學(xué)心理壓力可想而知，因此而發(fā)生的相關(guān)大事層出不窮就是例證。

　　三、素養(yǎng)教育是不是就不要成果

　　素養(yǎng)教育和同學(xué)成果不是相互排斥的，而是相輔相成、相互促進(jìn)的，素養(yǎng)教育才是同學(xué)學(xué)習(xí)動力穩(wěn)定持續(xù)、學(xué)習(xí)潛能開發(fā)、學(xué)習(xí)力量增加、學(xué)習(xí)成果提升的根本保證，更是同學(xué)全面進(jìn)展、培育創(chuàng)新型人才的有效途徑。

　　在許多人看來，素養(yǎng)教育的實(shí)施會影響同學(xué)的學(xué)習(xí)成果，甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也這么認(rèn)為，也以此為由在素養(yǎng)教育的實(shí)施中打折扣，這也是制約素養(yǎng)教育不能很好落實(shí)的重要緣由。之所以有這么多人有這樣的熟悉，究其緣由就是曲解了素養(yǎng)教育的內(nèi)涵和核心內(nèi)容所致。這種曲解也導(dǎo)致素養(yǎng)教育在實(shí)施中偏離方向，效果不佳，事與愿違。

　　素養(yǎng)教育不是不要同學(xué)文化課的分?jǐn)?shù)、成果。我們可不行以這樣說，應(yīng)試教育在人才的選拔中是在考同學(xué)的成果、要分?jǐn)?shù)，比的是誰更努力、誰更勤奮，但是為什么而勤奮、要努力，向那個方向努力！所以與其說是考同學(xué)成果，還不如說是在考同學(xué)是不是有自己的想法，是不是選擇了自己喜愛和抱負(fù)中的專業(yè)、是不是有學(xué)習(xí)的動力、是不是有樂觀主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣、是不是自覺的去努力了。這些問題就是素養(yǎng)教育要解決的問題，那么素養(yǎng)教育是不是就不要成果、不要分?jǐn)?shù)呢？只要稍加推敲，信任每個教育者、每個家長都有自己的答案。有這樣一句話說的很好，“好同學(xué)不是老師教出來的，是同學(xué)自己學(xué)出來的”，這句話也解釋了同樣的老師教，為什么同學(xué)成果差別很大的主要緣由，家長中也有這樣一些話：“我家孩子很聰慧，就是不學(xué)，”“我們家孩子學(xué)校不懂事，不好好學(xué)，到高中不知怎么想通了，學(xué)習(xí)我們再喊地都不要了，成果提高的很快”前者是孩子的素養(yǎng)制約了孩子的學(xué)習(xí)，后者是孩子在某方面的素養(yǎng)形成或進(jìn)展了，再想想六七十年月那些學(xué)習(xí)好，有出息的農(nóng)村孩子，好多就是在生活、勞動等實(shí)踐中、或在親情的感恩、質(zhì)樸的家庭教育等人文文化中懂善惡、知美丑、思想品德素養(yǎng)提升、情感態(tài)度和正確的價值觀形成、有了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，這些內(nèi)在的素養(yǎng)（素養(yǎng)）的形成，他們在生活學(xué)習(xí)中才有了動力，開發(fā)了潛能，學(xué)習(xí)力量也提高了，更有了制造力，甚至這種素養(yǎng)會影響他的一生。當(dāng)然這也說明素養(yǎng)教育不光是在以情感為靈魂，以審美、表現(xiàn)、實(shí)踐、制造為途徑的藝術(shù)課程中，也包含在社會活動和勞動實(shí)踐中，這也是為什么學(xué)校課程設(shè)置中有勞動課的緣由。只要同學(xué)在素養(yǎng)教育中形成正確的道德觀、情感態(tài)度和價值觀、有了自己的想法、自己想學(xué)、主動要學(xué)就沒有學(xué)不好的，而且也才會有制造性，才會培育出創(chuàng)新型的人才，也才會有同學(xué)的共性進(jìn)展，學(xué)習(xí)成果的.提高就迎刃而解、不在話下了，這么樸實(shí)的道理家長們都懂得，而這就是我們素養(yǎng)教育要解決的問題，素養(yǎng)教育就是讓受教育者形成素養(yǎng)、提升素養(yǎng)、從而全面進(jìn)展的教育。思想道德素養(yǎng)、審美素養(yǎng)、由其使同學(xué)形成健康身心，讓同學(xué)共性得以進(jìn)展，鑄塑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)同學(xué)才智潛能和主動精神，從而提高分析問題、解決問題的力量，進(jìn)展創(chuàng)新力量，培育創(chuàng)新型人才。

　　四、音樂教育中如何體現(xiàn)素養(yǎng)教育的核心理念

　　素養(yǎng)教育不僅僅體現(xiàn)在我們的音體美課程中，也體現(xiàn)在語文、政治、歷史和在我們的社會生活、勞動實(shí)踐中，在不同的學(xué)科和領(lǐng)域中所呈現(xiàn)的素養(yǎng)內(nèi)容各有不同并相互關(guān)聯(lián)、相互交融、相互作用，但音樂教育、美術(shù)教育對同學(xué)素養(yǎng)的形成和進(jìn)展有著其不行替代的地位和作用，這是由課程的性質(zhì)和特點(diǎn)所打算的，當(dāng)然了并不是開設(shè)了音樂、美術(shù)課就是素養(yǎng)教育，我們要把藝術(shù)教育和素養(yǎng)教育區(qū)分開來。那么我們怎樣處理好藝術(shù)教育和素養(yǎng)教育的關(guān)系，在藝術(shù)教育中又如何體現(xiàn)素養(yǎng)教育的核心內(nèi)容和理念，我只結(jié)合音樂教育談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　�。ㄒ唬┳プ∫魳纷髌返撵`魂，以審美為核心。

　　在藝術(shù)教育中滲透素養(yǎng)教育我們首先要樹立這樣一個理念。音樂教學(xué)關(guān)注的重點(diǎn)不在專業(yè)學(xué)問技能的培育，而是通過藝術(shù)作品的感染力培育同學(xué)的審美意識、提升同學(xué)的審美力量，用藝術(shù)美和藝術(shù)作品的情感主題鑄塑同學(xué)的心靈世界，從而激發(fā)同學(xué)愛好和表現(xiàn)、制造美的欲望，通過學(xué)問學(xué)習(xí)、音樂表現(xiàn)和制造進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)固由此而獲得的諸方面的素養(yǎng)。充分體現(xiàn)了音樂新課標(biāo)的三個教學(xué)目標(biāo)。

　　素養(yǎng)教育中音樂教育以審美為核心，就不能脫離藝術(shù)的靈魂—情感，如何抓住藝術(shù)作品的情感主題綻開教學(xué)，動身點(diǎn)和突破口首先是情感體驗(yàn)，完善的情感體驗(yàn)過程的完成，需要必要的音樂學(xué)問保障、需要有適合同學(xué)心理特點(diǎn)的教學(xué)方法的支持、需要奇妙教學(xué)過程的引領(lǐng)、需要有良好審美習(xí)慣和心理的養(yǎng)成、還需要有相關(guān)文化的助力。教學(xué)中我們只有抓住藝術(shù)作品的情感靈魂，從感知到想象、聯(lián)想，再到理性的分析。在其基礎(chǔ)上留意培育和提高同學(xué)鑒別和觀賞藝術(shù)作品的力量，用高雅的藝術(shù)作品來感染人。以審美為核心我們還必需充分處理好藝術(shù)作品的情感性、思想性和藝術(shù)性之間的關(guān)系。只關(guān)注情感性忽視思想性，我們的熟悉就沒有高度；只關(guān)注思想性忽視情感性和藝術(shù)性，思想性就不能深化人心；沒有藝術(shù)性，情感性和思想性就成無病呻吟。只有這樣我們才能更加深化的挖掘和提升藝術(shù)作品的感染力，讓同學(xué)更加深刻、切實(shí)的體驗(yàn)到藝術(shù)作品的魅力所在，實(shí)現(xiàn)凈化同學(xué)心靈，陶冶同學(xué)情操，從而達(dá)到同學(xué)各方面素養(yǎng)的形成和提升，成為道德美妙，全面進(jìn)展的人。

　�。ǘ�）敬重同學(xué)共性進(jìn)展，充分體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念。

　　音樂教育是以同學(xué)情感體驗(yàn)為基礎(chǔ)，以想象、聯(lián)想為橋梁，以表現(xiàn)、制造為載體的活動過程，在這個過程中同學(xué)由于共性及各方面素養(yǎng)的差異，在情感體驗(yàn)、想象、聯(lián)想、表現(xiàn)和制造方面都會表現(xiàn)出不同的結(jié)果，所以老師在把握住音樂審美的基本規(guī)律的前提下，充分敬重同學(xué)不憐憫感體驗(yàn)、表現(xiàn)和制造，也就是充分敬重同學(xué)的共性進(jìn)展，體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念。

　　第四次全教會上突出強(qiáng)調(diào)：“堅持以人為本、全面實(shí)施素養(yǎng)教育是教育改革進(jìn)展的戰(zhàn)略主題”，足見全面實(shí)施素養(yǎng)教育的戰(zhàn)略高度和重要性，但素養(yǎng)教育的實(shí)施任重道遠(yuǎn)，需要領(lǐng)導(dǎo)者、教育管理者、社會、家庭和學(xué)校教育的老師共同努力，同時素養(yǎng)教育的全面實(shí)施也不是靠某一門學(xué)科可以完成的，而是滲透在社會環(huán)境、家庭教育和學(xué)校教育各個層面的，作為學(xué)校教育我們應(yīng)當(dāng)把素養(yǎng)教育體現(xiàn)在管理、評價和與之相關(guān)的全部課程中，我們也應(yīng)當(dāng)熟悉到素養(yǎng)教育的效果不是立竿見影，而是潛移默化、治本治根治表的戰(zhàn)略性教育。

　　素養(yǎng)教育也是一個需要我們每個教育者討論和踐行的課題，在素養(yǎng)教育的浪潮中，我只是滄海一粟，見解淺拙，爭鳴一二，不妥之處還求勘正。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 12

　　一、我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀

　　近些年來學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破，堅持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚(yáng)校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會聲譽(yù)。但是，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

　�。ㄒ唬┙虒W(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致

　　教務(wù)處忙于上傳下達(dá)，對教學(xué)研究管理不深入，教學(xué)管理措施不完善或未落到實(shí)處，教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué)，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒有完全調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性，也不能有效落實(shí)因材施教、差異發(fā)展的要求。

　�。ǘ�）學(xué)生兩級分化嚴(yán)重

　　我校生源復(fù)雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。

　　（三）師資水平有待提高

　　由于我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實(shí)行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱，教育教學(xué)研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。

　�。ㄋ模┎糠终n堂效率低下

　　部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

　　（五）教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)器材還不能完全滿足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　（六）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成，但教育教學(xué)質(zhì)量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

　　（七）教科研沒有實(shí)效性。教研與教學(xué)不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大；老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。

　　（八）對寫字課教學(xué)不夠重視，學(xué)生書寫習(xí)慣較差。

　�。ň牛┏�級大班現(xiàn)象嚴(yán)重，致使老師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)生也沒有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　二、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素

　�。ㄒ唬┙逃�教學(xué)管理的基本制度建設(shè)（包括制度執(zhí)行）有待加強(qiáng)。

　　目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經(jīng)制定出來了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制定出來的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。

　�。ǘ�）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

　　目前，我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

　　（三）會議、活動太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒有職業(yè)幸福感。

　�。ㄋ模�學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時間不充分，學(xué)生到校后大多在進(jìn)行清潔大掃除，白白浪費(fèi)了一天的黃金時間；課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù)，也沒有太多的時間讓學(xué)生讀。

　�。ㄎ澹┱n程的設(shè)置不夠科學(xué)，不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準(zhǔn)備，學(xué)生收效甚微。

　�。�六）教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。

　　教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的'基本配套條件，否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而，目前我校基本建設(shè)尚未完成，對于教育教學(xué)的投資力度較小，特別是圖書資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。

　�。ㄆ撸┏�級大班現(xiàn)象嚴(yán)重，教師壓力大，同時也不利于學(xué)生的身心健康。

　　三、對提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。

　　在學(xué)生層面上，堅持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。

　　在教師隊(duì)伍建設(shè)上，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實(shí)現(xiàn)人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值，在“用”中實(shí)現(xiàn)教師的職業(yè)成就；在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。

　�。ǘ�）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，造就一支和諧、進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊(duì)伍。

　　提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實(shí)解決學(xué)科教師不足的問題。

　�。ㄈ�）堅定育人為本，德育為先的理念，扎實(shí)開展德育工作，提高德育實(shí)效。

　�。�1）道德行為教育。在各年級認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則，繼續(xù)開展長江小學(xué)一日行為規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。

　�。�2）堅持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。

　�。�3）加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫远ń虒W(xué)為主，質(zhì)量第一的教育觀，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量

　�。�1）常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

　　一是抓集體備課，發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長，形成個人教學(xué)風(fēng)格，配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地，強(qiáng)化培優(yōu)輔困，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測與分析。

　�。�2）探索有效教學(xué)課堂的教育教學(xué)模式，引導(dǎo)我校教育教學(xué)改革深入發(fā)展，從理論層面加以深化和提升，操作層面加以細(xì)化和實(shí)施，從質(zhì)量層面加以監(jiān)控，從評價層面抓過程落實(shí)與質(zhì)量創(chuàng)新。

　　（3）完善教學(xué)質(zhì)量管理。一是抓好教學(xué)規(guī)范管理，以規(guī)范保證質(zhì)量的落實(shí)。二是通過理順教材體系，力求無縫銜接。三是探索適合提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。四是以個別化教學(xué)促進(jìn)全體學(xué)生的發(fā)

　　展。五是形成與發(fā)展學(xué)生的生存能力，為學(xué)生的后續(xù)教育打下基礎(chǔ)。

　�。�4）以課堂教學(xué)為核心，廣泛開展以課例研討為載體的教研活動，通過考核課、公開課、觀摩課、示范課等形式提高教師課堂教學(xué)的基本功，增強(qiáng)教研活動的針對性與實(shí)效性，提高促進(jìn)課堂教學(xué)效率。

　�。�5）根據(jù)課程改革的要求以及課改中形成的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我校的實(shí)際進(jìn)行課程改革研究。

　�。�6）加大現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用和研究力度。充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的獨(dú)特作用。

　　（7）加強(qiáng)理想教育，尋找成功的典范；明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)；通過舉辦各種學(xué)科競賽活動和組織學(xué)生參與各級各類的競賽活動，增加學(xué)生的成功體驗(yàn)，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)競爭意識與能力。

　�。ㄎ澹﹫远�科研興校信念。

　�。�1）立足教師，加速專業(yè)成長。

　　（2）立足真實(shí)課堂，解決教學(xué)中的具體問題。

　�。�3）鼓勵教師充分發(fā)揮個人特長，揚(yáng)長補(bǔ)短，并將自己的特長與優(yōu)勢和學(xué)校特色風(fēng)格相結(jié)合。倡導(dǎo)教師在站穩(wěn)站好講臺的基礎(chǔ)上，積極開展教育教學(xué)研究，及時進(jìn)行教學(xué)反思總結(jié)，認(rèn)真撰寫科研論文。

　�。�六）加強(qiáng)學(xué)生讀的指導(dǎo)，建設(shè)書香校園。一是保證學(xué)生晨讀時間，二是多舉行一些朗誦、演講比賽，三是號召各班成立圖書角。

　　（七）科學(xué)合理地設(shè)置課程，爭取國家、地方、校本課程相結(jié)合。

　　面對新工作，迎接新挑戰(zhàn)，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素。不斷解放思想，聯(lián)系實(shí)際，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，不斷提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)檔次，促進(jìn)學(xué)�？缭绞桨l(fā)展。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 13

　　20xx年7月，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教師的信任和關(guān)心下，我有幸成為了一名后備干部，在20xx年秋季學(xué)期，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了鍛煉和培養(yǎng)后備干部，安排了我負(fù)責(zé)辦公室、支部、綠色學(xué)校工作，并且擔(dān)任三年級美術(shù)教學(xué)。在這一學(xué)期里，我兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)工作，認(rèn)真的去了解和學(xué)習(xí)學(xué)校的管理，虛心的向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教師請教，積極的投入到學(xué)校各方面工作中去，為學(xué)校的管理向領(lǐng)導(dǎo)納言獻(xiàn)策。根據(jù)縣局關(guān)于后備干部的文件精神，在本期，我對學(xué)校各方面工作進(jìn)行了深入了解和調(diào)研，特別是學(xué)校的教學(xué)工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、調(diào)研方法

　　一是聽取一線教師介紹自己的教學(xué)情況和對學(xué)校教學(xué)工作的建議及措施。

　　二是深入課堂聽課。主要看課堂教學(xué)中教師基本功，新課程理念的貫穿，教學(xué)方法的使用，學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。

　　三是走訪部分師生及學(xué)生家長。主要了解學(xué)校管理、常規(guī)教學(xué)管理、教師管理、各項(xiàng)的落實(shí)、教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、學(xué)校對學(xué)生的管理等。四是查閱各類資料。重在掌握過程管理是否精細(xì)化。

　　二、存在問題

　　1、教師投入教學(xué)工作積極性不高

　　由于當(dāng)前體制的原因，部分教師安以現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺少主人翁意識，敬業(yè)精神差，沒有危機(jī)感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的老師只滿足于“出滿勤”，不關(guān)注教學(xué)效果；有的評上高級職稱或者高級職稱的教師，漲了工資，就不想上任務(wù)較重的課；有的不愿當(dāng)?shù)鹊取?/p>

　　2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底

　　部分教師對推進(jìn)新課程認(rèn)識不夠，加上平時不主動學(xué)習(xí)，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，教學(xué)方法還是老一套�！皾M堂灌”、“填鴨式”。影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　3、課堂教學(xué)效益不高

　　4、教學(xué)常規(guī)管理抓得不細(xì)、不實(shí)

　　教研組、教師審簽、單元過關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評課輔導(dǎo)檢查等，管理還不細(xì)致，不實(shí)在。

　　5、學(xué)科教師不配套

　　我校教師年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額如綜合科普遍差專業(yè)教師，學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補(bǔ)部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　6、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏

　　我校現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少，目前唯一的微機(jī)室由于電腦絕大部分損壞已不能使用，學(xué)校只有一臺投影儀，并且沒有專門的多媒體教室，不能滿足教師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)。

　　三、提高教學(xué)質(zhì)量的建議

　　1、深化教師績效工資，真正以“績”兌“資”

　　一是落實(shí)教師績效工資掛鉤辦法，調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感，提高工作效益。

　　二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。

　　2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動。

　　二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，冒報學(xué)分的現(xiàn)象。

　　三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費(fèi)獎勵機(jī)制。

　　四是認(rèn)真解決一些學(xué)科教師不足的問題。

　　3、完善教學(xué)質(zhì)量獎懲制度

　　加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控，采取過程獎勵和結(jié)果獎勵相結(jié)合的原則，對于教學(xué)效果顯著的教師、學(xué)校給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。

　　4、強(qiáng)化教學(xué)工作指導(dǎo)

　　一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)；

　　二是深入調(diào)研，掌握情況，了解教師需求，提高指導(dǎo)針對性；

　　三是結(jié)合學(xué)科實(shí)際，組織學(xué)校教師開展豐富多彩的教研活動。

　　5、加大投入增添教學(xué)設(shè)備

　　在加強(qiáng)學(xué)校校舍建設(shè)，美化綠化校園的同時，也要兼顧教學(xué)設(shè)備的投入，以滿足新課程課堂教學(xué)的需要，為教師提供先進(jìn)的教學(xué)輔助手段，不斷提高課堂教學(xué)效益。

　　教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是家長及社會的迫切要求。必須努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)推進(jìn)新課程，全面提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我校教育跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。

　　1.中、小學(xué)校的基本情況

　　鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所，其中小學(xué)23所，中學(xué)13所，共有學(xué)校食堂36所，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，區(qū)教育局對學(xué)校食堂投入的不斷增加，以及多次開展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作，使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn)，無論是從硬件設(shè)施方面，還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。

　　但是由于資金有限，以及其它多種因素，使得學(xué)校食堂不能全部得到改善，還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，食堂面積不足，布局及工藝流程不合理;還有個別食堂，由于管理不規(guī)范、不科學(xué)，人員素質(zhì)較差等等，致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患，需進(jìn)一步改進(jìn)。

　　2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問題

　　2.1食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善，食品安全狀況仍存在一定的安全隱患

　　經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展，但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”，基礎(chǔ)設(shè)施不全，除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外，絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒有餐廳，學(xué)生需要在教室用餐，這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂，雖然各功能間比較齊全。

　　但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平)，致使各功能間的面積均較小，根本不能滿足正常的加工操作的需要，這樣就不得不違規(guī)操作，經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象，這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂，由于建設(shè)比較早，多來年一直沒有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理，衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足，不能充分發(fā)揮其作用，這也是不可忽視的食品安全隱患。

　　2.2食堂管理制度不健全，食品安全隱患大

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個別學(xué)校食堂管理制度不健全，也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度，但形同虛設(shè)，根本沒有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購銷臺賬不完善，不能及時、全面對購進(jìn)及銷售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全，雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購。

　　全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送，但由于供貨商不愿積極配合，有些管理人員也不太重視索證索票工作，使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范，有的數(shù)量不足，有的時留時不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范，不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做，這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。

　　2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識不高，專業(yè)知識匱乏

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒有得到很好的培訓(xùn)，衛(wèi)生意識較差，專業(yè)知識匱乏，在日常的操作過程中不能完全按照操作規(guī)范去做，怎么方便怎么干，沒有養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少，這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動性大，經(jīng)常是來了一批新人，沒干幾個月，還沒等養(yǎng)成良好習(xí)慣，就又換了一批新人，致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個別的人員，崗前沒有參加健康體檢，存在先上車后補(bǔ)票現(xiàn)象。

　　也有的從業(yè)人員雖然參加過培訓(xùn)，但對他們自身來說，都是流于形式，培訓(xùn)結(jié)束一切照舊，因此從業(yè)人員的食品安全意識亟待提高。

　　2.4監(jiān)管力量不足，工作中存在一定困難

　　多年來，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，只有2-3人，要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，以及各種大型會議、活動、重要接待等，同時還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作，工作量很大，加之近幾年全國食品安全問題較多，專項(xiàng)整治工作難度大，從不同層面和層次上說，衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　3.整改意見和建議

　　學(xué)校食堂食品安全，關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。

　　為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步消除食品安全隱患，有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問題，提出如下建議。

　　3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施

　　各級政府要充分認(rèn)識學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性，將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作，加大對學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入，確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善，從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;，建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制，依法加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué)，還要從思想和行動上重視學(xué)校食堂食品安全工作。

　　3.2健全機(jī)制，完善管理，全面提升學(xué)校食堂管理水平

　　建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度，嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理，特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì)，防止食物中毒的發(fā)生。同時，在聘用人員時，學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定。

　　要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，完善從業(yè)人員健康檔案，嚴(yán)把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個關(guān)口。

　　嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追溯。大力推動學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開展食品安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

　　3.3明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處

　　學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎懲辦法，強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作，履行好各自職責(zé)，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量，政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的食品監(jiān)測設(shè)備，加強(qiáng)對學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，強(qiáng)化對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度落實(shí)，確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。

　　3.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)，打造全社會關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面

　　相關(guān)部門要提高認(rèn)識、相互配合，進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。

　　在學(xué)生及家長中定期開展食品安全知識講座，學(xué)習(xí)食品安全基本常識，使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣，進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力，監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度，為全區(qū)廣大師生營造一個安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 14

　　20xx年，我率領(lǐng)教研中心主任肖賢、副主任李立強(qiáng)等一行5人對區(qū)屬各校（園）的教育科研發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組聽取了學(xué)校的專項(xiàng)匯報，組織了教師的問卷調(diào)查，了解基層教師的心聲。調(diào)研中我們分別針對每所學(xué)校教育科研發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真地分析并因地制宜地提出了中肯、專業(yè)性的建議，給學(xué)校指明了方向，拓寬了科研工作的思路。

　　一、調(diào)查目的

　　進(jìn)入新世紀(jì)，教育現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段，在一個區(qū)域內(nèi)推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，有許多問題需要探索，需要研究，大到教育發(fā)展戰(zhàn)略，小到課堂教學(xué)的改革，都要在調(diào)查研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策。區(qū)域教育科研建設(shè)已成為推進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展的關(guān)鍵。在這樣的大背景下，我們對東湖區(qū)的教育科研發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研。為充分了解本區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教育科研工作的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)科研工作的研究、培訓(xùn)和管理模式，使教育科研工作更加務(wù)實(shí)，總結(jié)其成功的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展進(jìn)程中存在的問題，為整體推進(jìn)全區(qū)教育科研的可持續(xù)發(fā)展提供客觀的依據(jù)。

　　本次調(diào)研，普選了全區(qū)20所學(xué)校（園）（九年義務(wù)教育學(xué)校6所、小學(xué)11所、特殊教育學(xué)校1所、幼兒園2所）為對象，采用材料匯報和問卷調(diào)查結(jié)合的方法。圍繞對學(xué)校教育科研工作的認(rèn)識、對教育科研工作的看法、“九五——十五”期間開展教育科研的情況及“十一五”期間承擔(dān)課題研究的現(xiàn)狀、學(xué)校如何開展課題研究等問題與各校（園）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談匯報；就個人教科研的體驗(yàn)、開展課題研究的經(jīng)歷和參加教育科研培訓(xùn)情況在教師中進(jìn)行了問卷調(diào)查。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　此次調(diào)研的內(nèi)容主要包括：

　　1.了解目前全區(qū)教育科研現(xiàn)狀（成績和存在的問題）

　　2.對學(xué)校教育科研所涉及的體制、機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、研究方法、現(xiàn)代技術(shù)、專業(yè)引領(lǐng)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、知識管理和生態(tài)環(huán)境、科研經(jīng)費(fèi)使用和管理、教育科研成果的評選與獎勵方法等作較全面的調(diào)研。

　　三、學(xué)校教科研隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　對教師基本情況的調(diào)查包括年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、執(zhí)教年級及所教學(xué)科情況。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出：

　　1.科研骨干隊(duì)伍年輕化。

　　通過調(diào)研數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)：

　　從學(xué)校教師隊(duì)伍的構(gòu)成來看，所調(diào)研學(xué)校的科研骨干隊(duì)伍偏于年輕化，平均年齡不到31歲，各個年齡層教師呈現(xiàn)梯狀分布，也相對比較均衡。這樣的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對于老、中、青教師間的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的傳遞、對于保持教師隊(duì)伍的活力有積極的意義。年輕教師的比例高一些，對于推動教育科研進(jìn)程是有利的。因?yàn)樗麄冾檻]少，接受信息快，年富力強(qiáng)，是東湖教育科研的新生力量。

　　2.職稱水平良好，教師富有教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。參加問卷的教師中，有高級職稱（中學(xué)高級）的4人，占總?cè)藬?shù)的2%；中級職稱中一2人，小高86人，占總?cè)藬?shù)的46%；初級職稱中二7人，小一63人，小二10人，占總?cè)藬?shù)的42%；無職稱青年教師20人，約占總?cè)藬?shù)的10%。教師隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)基本合理，但職評與教師教育科研水平的相關(guān)性不高。

　　3.從所教學(xué)科來看，語文教師97人，占總?cè)藬?shù)的50.5%；由此可見，在教育科研隊(duì)伍中，語文教師居多。數(shù)學(xué)教師44人，占總?cè)藬?shù)的22.4%；綜合學(xué)科教師占總?cè)藬?shù)的27.1%。在綜合學(xué)科中，又以英語學(xué)科教師居多，說明在綜合學(xué)科中，英語教師還是具備一定的教研科研能力的。

　　4.從任教的年段情況來看，小學(xué)教師開展教育科研的積極性明顯高于初中教師，在小學(xué)中，以四、五年級教師為多。希望在教育科研方面要誘發(fā)初中教師的參與積極性。

　　四、學(xué)校教科研情況分析

　　1.尋求合作。

　　要把一種理念、一種方案付諸于實(shí)踐，并且在這個基礎(chǔ)上總結(jié)、提煉、推廣，需要依靠集體的力量；既要有學(xué)校管理部門、教育行政管理部門的支持和幫助，以創(chuàng)造一個良好的研究環(huán)境，還需要理論工作者與實(shí)踐工作者的共同參與，分工合作，建立合作的研究群體，保證學(xué)校教科研的健康發(fā)展。東湖區(qū)教育科研的多年實(shí)踐表明，尋求三個結(jié)合，是建立樂于合作研究群體的有效載體：一是基層學(xué)校與教研、科研機(jī)構(gòu)的結(jié)合；二是基層學(xué)校教師（實(shí)踐）與高校、科研院所專家學(xué)者（理論）結(jié)合；三是學(xué)術(shù)因素與非學(xué)術(shù)因素（特別是利用當(dāng)?shù)厝肆�資源）的結(jié)合。通過這三個結(jié)合，既發(fā)揮了高校、科研院所的專家學(xué)者和教研、教科研機(jī)構(gòu)的教研員、科研員所具有的理論和信息優(yōu)勢，也發(fā)揮了基層學(xué)校、特別是一線教師所具有的實(shí)踐方面的特長。

　　尤其是充分調(diào)動和利用好江西本土教育教學(xué)理論研究方面的專家和學(xué)者資源，博采眾家之長，獲取更多的有效信息，避免走歪路，是合作研究群體有效運(yùn)作的關(guān)鍵。東湖區(qū)近幾年來所取得的比較重大的科研成果，均是這三者有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)作的結(jié)果。

　　2.明確意識。

　　把科研工作擺在“先導(dǎo)”的位置，是大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共識。各校領(lǐng)導(dǎo)都明確地認(rèn)識到了教育科研是區(qū)域教育事業(yè)改革與發(fā)展的不竭動力；是深化學(xué)校教育教學(xué)改革、提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑；也是全體教師應(yīng)該具備的基本能力。在座談會上，不少校長都談到要依靠教育科研更新觀念、提升專業(yè)水平。如，育新學(xué)校向科研要質(zhì)量，不僅是學(xué)校的觀念，更成為全校教師的共識。學(xué)校形成了以《新課程標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，以科研為主線、以課題為依托、以課堂教學(xué)為主陣地，立足課堂教學(xué)帶動全校教師積極參與課題研究。郵政路小學(xué)一直堅持以“科研興校、質(zhì)量強(qiáng)校、特色顯�！睘橹涡７铰�。百花州小學(xué)以創(chuàng)建科研教師隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型校園文化為目標(biāo)，推動課程改革深入發(fā)展，績效顯著。豫章路小學(xué)作為名校，始終堅持科研興校，積極打造科研型、學(xué)者型、管理型三類骨干教師群體。

　　3.保障經(jīng)費(fèi)。

　　多數(shù)學(xué)校能在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，對于開展教科研工作所需的財力、物力，給予有力的支持。如，對人員培訓(xùn)方面舍得投入，在教科研活動中分批派實(shí)驗(yàn)教師外出學(xué)習(xí)。使立項(xiàng)課題能按期保質(zhì)完成，同時也促成了課題管理的規(guī)范。

　　在192位接受問卷調(diào)查的教師中，有65位實(shí)驗(yàn)教師參加過1-2次的課題專項(xiàng)培訓(xùn)，25位實(shí)驗(yàn)教師參加過3-4次的課題專項(xiàng)培訓(xùn)，83位老師參加過6次以上的培訓(xùn)。只有19位老師沒有參加過課題專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　4.夯實(shí)校本。

　　在與各校的座談中了解到，學(xué)校普遍認(rèn)為培訓(xùn)教育科研人員是至關(guān)重要的一部。據(jù)座談與問卷得知，教科研教師參加課題專項(xiàng)培訓(xùn)情況，其中國家級27人次，省級50人次，市級57人次，區(qū)級53人次，校級65人次。其中國家級培訓(xùn)中有部分屬民間團(tuán)體，校級培訓(xùn)占多數(shù)。

　　5.落實(shí)制度。

　　為確保學(xué)校教育科研工作的有效開展，在制度建設(shè)方面，不少學(xué)校力求從學(xué)校發(fā)展的需求出發(fā)、逐步完善，將教育科研工作制度、教育科研管理?xiàng)l例、教育科研課題管理辦法、教育科研成果推廣制度等一一列入學(xué)校章程。為充分調(diào)動廣大教師參與課題的積極性，使課題有序規(guī)范地開展，有些學(xué)校還制定了一些相關(guān)制度和措施。如，育新學(xué)校在課題研究中力求做到“一個建立（課題組）、一個嚴(yán)格（考核與獎勵制度）、一個確保（資金）、三個突出（科學(xué)性、規(guī)范性、群眾性）”。百花洲小學(xué)的“兩評兩選一獎勵一評價”激勵制度使課題發(fā)展得到有力保障。郵政路小學(xué)制定了《課題研究成果獎勵制度》。豫章路小學(xué)制定了內(nèi)容詳細(xì)的課題《同伴互助》活動考評條例。城北學(xué)校制定了《課題組考核激勵制度》，將課題研究與職務(wù)聘任掛鉤。右營街小學(xué)的.“課題實(shí)驗(yàn)工作獎勵條例”明確規(guī)定：課題組優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師在學(xué)校評優(yōu)、評先、晉級、聘任等方面享受優(yōu)先待遇。課題管理人性化，激勵機(jī)制的健全，大大推動了學(xué)校教育科研工作的正常和可持續(xù)發(fā)展。

　　6.扎實(shí)工作。

　�。�1）從調(diào)研資料顯示，目前，全區(qū)各校（園）都開展教育科研工作，校校有課題。如育新、郵政路、豫章路、百花洲、濱江等學(xué)校在原有諸多的“十五”教育科研課題順利結(jié)題的基礎(chǔ)上，又有了新的“十一五”教育科研課題。而百花洲小學(xué)由一個大課題輻射出十個子課題，課題涉及的面廣，參與的教師多，使科研深入到年級組、深入到普通教師當(dāng)中，在全校營造了濃郁的科研氛圍，眾多教師在科研中專業(yè)素養(yǎng)得到了發(fā)展。

　�。�2）各校對教育科研工作有整體規(guī)劃，大部分學(xué)校的課題組在學(xué)期初能認(rèn)真制定計劃，科學(xué)安排活動內(nèi)容，扎實(shí)開展形式多樣的活動，做好階段性總結(jié)，如育新、豫章、郵政路、百花洲、濱江、向榮、鳳凰坡、東幼、青橋等。有的學(xué)校注重了對資料的規(guī)范管理，分門別類歸檔。濱江學(xué)校在開展課題研究中不僅能扎實(shí)地去做，更重要的是能以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度去做研究，重數(shù)據(jù)、重過程、重提煉，顯示了實(shí)驗(yàn)教師較高的科研能力。

　�。�3）大部分學(xué)校能定期開展教育科研活動，教科研活動堅持以校本研訓(xùn)、校本研究為導(dǎo)向，重在日常教育教學(xué)的問題及對策的個案研究、課程資源的利用與開發(fā)研究，將課題研究與課改實(shí)驗(yàn)結(jié)合起來，活動形式有專題研討、觀課評議、科研講座、成果交流、教育科研工作會議等。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少學(xué)�？蒲刑厣�鮮明，形成了良好態(tài)勢。如豫章路、鳳凰坡、培智、向榮等學(xué)校在實(shí)驗(yàn)中能結(jié)合本校特點(diǎn)，形成自己的特色。尤其是鳳凰坡小學(xué)能根據(jù)學(xué)校生源狀況，開展了《農(nóng)民工子女教育問題》的課題研究，被評為省級重點(diǎn)課題，課題進(jìn)展扎實(shí)有序，有效實(shí)現(xiàn)育人與辦學(xué)雙贏。有些學(xué)校能結(jié)合課題開發(fā)校本課程，彰顯了各自的辦學(xué)特色。如向榮小學(xué)結(jié)合校本課程《詩歌教學(xué)》，開展了學(xué)校詩歌教學(xué)文化特色展示活動，在全區(qū)乃至全市產(chǎn)生了轟動效益。

　　五、東湖區(qū)教育科研面臨的主要問題

　　教育科研是提高教師素質(zhì)的熔爐，是使教師從“教書匠”走向名師和專家學(xué)者的必經(jīng)之路。但由于各種原因，我區(qū)教育科研發(fā)展不均衡，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。究其原因：

　　1.人員層面：

　�。�1）科研培訓(xùn)措施有待于加強(qiáng)。

　　從調(diào)研情況來看，學(xué)校教師的教育科研能力均有待于提高。學(xué)校要搞好教育科研，提高教師的教育科研能力顯得尤為重要，“工欲善其事，必先利其器�！备餍Ｒ�根據(jù)承擔(dān)的課題情況，積極開展科研培訓(xùn)，采取“分批培訓(xùn)”的辦法，開展“青藍(lán)工程”的科研培訓(xùn)方法。把提高教師教學(xué)能力和教育科研能力作為重點(diǎn)，以提高創(chuàng)新型教師綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，以面輻射全校教師，讓老師盡快具備相應(yīng)的科研能力。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位。

　　由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，學(xué)校教育科研發(fā)展不同。一些教育科研氛圍濃厚的學(xué)校，發(fā)展勢頭猛，工作水平提升也很快。如南昌市育新學(xué)校在校長的帶領(lǐng)下，主動聯(lián)系專家，根據(jù)先進(jìn)的教育理念和學(xué)校的實(shí)際，從“八五”期間就開始確立了研究課題，通過教育理論和科研方法的學(xué)習(xí)，老師結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐開展研究，使課題研究的過程同時成為教師專業(yè)成長的過程，在實(shí)踐中提高了教師的教育科研能力，研究成果被評為中央電教館、中央教科所、省市電教館、教科所教育科研優(yōu)秀成果一等獎，學(xué)校的知名度也大幅提升。但也有部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表面重視科研，卻沒有切實(shí)深入到教育科研一線，沒有主動尋找專家支持，難以找到切合學(xué)校實(shí)際的研究課題，搞教育科研或流于口頭或只是教育科研專干的事，因此，教師積極性不高，學(xué)校教育科研工作開展舉步維艱。

　�。�3）教師缺乏科研意識。

　　通過調(diào)查問卷得出的數(shù)據(jù)，可以看出實(shí)驗(yàn)教師缺乏一定的科研意識。

　　據(jù)數(shù)據(jù)分析，40%的教師曾參與課題研究。60%的教師沒有搞過課題研究，主要原因是“不知道怎么研究”，對教育科研的基本知識了解不多，操作層面的科研方法、技能更是“一知半解”，甚至“一片空白”；絕大部分教師不了解“課題研究方案一般由哪幾部分組成”�？梢�，廣大教師已經(jīng)認(rèn)識到了教育科研的重要性、必要性，也有參與教育科研的熱情，但是由于缺乏開展教育科研的知識和方法，使他們想投身于教育科研，卻難以進(jìn)入。

　　2.操作層面

　　（1）課題多雜泛濫，缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。各校課題很多，但雜，哪類都有。有的課題的選擇缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的論證，選擇的課題往往過大，超出了學(xué)校的能力范圍，也與學(xué)校的實(shí)際情況有很大的差距，影響了實(shí)驗(yàn)的深入開展和實(shí)效的取得。有的定位不明；有的選題太廣，研究范圍太廣；有的思路狹窄、內(nèi)涵有待拓展；還有的課題研究內(nèi)容籠統(tǒng)，目標(biāo)不明確，面面俱到，往往沒有重點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)成果出不來。有些學(xué)校在某項(xiàng)課題研究中，完全充當(dāng)了“替人打工”角色。如有不少學(xué)校承擔(dān)了《同步教學(xué)》課題，實(shí)驗(yàn)教師只是為完成輸送資源的任務(wù)，并未做其它研究和思考，沒有達(dá)到該課題總課題組的研究目標(biāo)，失去了進(jìn)一步升華的機(jī)會，很可惜。其實(shí)利用網(wǎng)絡(luò)共享、交互的大量資源，是有許多文章可作的。

　　（2）科研機(jī)制不全，制度不完善是影響教師科研自覺性的客觀因素之一。由于科研管理的力度不同，學(xué)校教育科研發(fā)展不同。教育科研發(fā)展迅速的學(xué)校，教育科研分工明確，參加課題的領(lǐng)導(dǎo)、老師都知道自己的項(xiàng)目任務(wù)，如百花洲小學(xué)。而有些學(xué)校由于分工不明確，或分管教育科研的領(lǐng)導(dǎo)人事變動，科研管理有些混亂。似乎大家都在做，但沒有人主管，所以造成問啥似乎都知道，卻說不明白；材料都說有，就是拿不出手。還有些課題研究隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，研究人員的結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)人員培訓(xùn)未跟上，致使實(shí)驗(yàn)效果受到影響。

　　（3）缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，科研氛圍不濃，影響了教師科研的自覺性。許多教師缺乏教育科研相關(guān)理論知識，不能規(guī)范地、科學(xué)地進(jìn)行教育科研。如大部分課題實(shí)驗(yàn)缺少調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析，使課題的信服力減弱，而這是典型例子替代不了的。而有的有調(diào)查問卷，但沒有進(jìn)行分析；有的設(shè)計不科學(xué)，分析不深刻，思考的對策缺乏針對性和個性化特點(diǎn)；有些學(xué)校在課題進(jìn)展中，過程性資料歸檔不規(guī)范，不齊全；還有的學(xué)校在實(shí)驗(yàn)中存在浮躁心理，急于結(jié)題，取得所謂的成果，至于實(shí)驗(yàn)任務(wù)是否完成的有效等問題考慮不夠。調(diào)研中，我們對20所學(xué)校的192位教師進(jìn)行了有關(guān)教育科研方面的問卷調(diào)查，參與問卷調(diào)查的老師大部分對學(xué)校原有課題了解不夠。有的學(xué)校的老師對學(xué)校原有課題名稱的填寫不正確正確。大部分參與了“十一五”課題研究的教師對課題名稱、級別選擇正確，但部分學(xué)校參與問卷的個別老師因?yàn)闆]有加入“十一五”期間課題研究，沒有填寫。

　�。�4）科研能力急待提高，缺乏專家引領(lǐng)和技術(shù)支持。教師的科研能力不強(qiáng)，科研培訓(xùn)缺乏，理論與專家的指導(dǎo)不夠，制約了教師科研水平的發(fā)揮。實(shí)驗(yàn)老師文科占多數(shù)，所以課題的質(zhì)性分析較強(qiáng)，量化分析欠缺。

　　六、今后教科研工作的幾點(diǎn)思考及對策建議

　　根據(jù)此次調(diào)研，對今后科研工作的開展有以下幾點(diǎn)思考：

　　1.促均衡，謀發(fā)展

　　一個區(qū)域范圍內(nèi)的教育科研均衡發(fā)展并不是要求同步發(fā)展，而是承認(rèn)差異，允許差異，在此基礎(chǔ)上形成多樣性的發(fā)展，這才是真正的均衡發(fā)展。就東湖區(qū)而言，要實(shí)現(xiàn)教育科研的均衡發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)著重解決好三個問題：

　　一是更新觀念。觀念是行為的先導(dǎo)，在正確的科研觀念指導(dǎo)下，才會有正確的教育科研行為。必須強(qiáng)調(diào)，中小學(xué)搞教育科研一定要有課題，因?yàn)檎n題是教育科研最基本的“細(xì)胞”，特別是開展科研活動的起步階段，學(xué)校應(yīng)該挖掘影響本校教育、教學(xué)質(zhì)量提高的核心問題，提出問題，逐步形成學(xué)校的“龍頭課題”，通過“龍頭課題”的研究，全面帶動學(xué)校的教科研工作，進(jìn)而形成學(xué)校良好的教科研氛圍。

　　但是，學(xué)校開展教育科研決不能僅僅停留于此，在課題研究的基礎(chǔ)上，要逐步拓展到教師培訓(xùn)、教學(xué)資源開發(fā)、學(xué)校管理制度改革等方面，使教育科研真正成為“興�！�、“興教”、“興師”的助推器。

　　二是穩(wěn)定隊(duì)伍。區(qū)教研中心作為一級科研機(jī)構(gòu)，不僅應(yīng)該擁有專職的教育科研人員，指導(dǎo)基層學(xué)校開展課題研究、組織科研培訓(xùn)、完成教育主管部門的有關(guān)任務(wù)等等，而且應(yīng)該逐步形成高學(xué)歷、專業(yè)化發(fā)展的教研隊(duì)伍。以促進(jìn)教育科研向縱深發(fā)展。

　　學(xué)校教科研負(fù)責(zé)人是學(xué)校教育科研的帶頭人，是學(xué)校開展課題研究的實(shí)際組織者和操作者，頻繁更替，尤其在課題研究周期內(nèi)的頻繁更替，會影響、甚至終止課題研究的進(jìn)程，不利于學(xué)校教育科研工作的開展。因此，在教育科研管理?xiàng)l例中，是否可以增加相應(yīng)的條款，如：學(xué)校教科研主任最短任期為3年，保證學(xué)校教科研主任隊(duì)伍的穩(wěn)定和水平提升。

　　三是加大投入。開展教育科研需要經(jīng)費(fèi)的保障，教育行政部門除了繼續(xù)爭取外聯(lián)相關(guān)部門的支持，將課題納入當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門計劃項(xiàng)目之中，爭取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持外，自身也應(yīng)該有專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)。

　　2．提高認(rèn)識，強(qiáng)管理

　　領(lǐng)導(dǎo)對教科研的重視程度直接影響課題研究的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)不能回避教育科研，要從推動學(xué)校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)來考慮新的工作方式。以科研促教研、以科研促發(fā)展，這是當(dāng)前教育改革的新理念。各校領(lǐng)導(dǎo)要靜下心來思考，因校制宜，推進(jìn)“科研興�！钡霓k學(xué)理念。調(diào)動更多教師及學(xué)校管理人員參與課題的積極性，不要使老師們都跟著校長的思路轉(zhuǎn)，要讓老師們更多地承擔(dān)責(zé)任，自主思考，自選路走。

　　3．區(qū)域培訓(xùn)，帶骨干

　　區(qū)進(jìn)修學(xué)校和各校要通過多種渠道、多種形式，通過請進(jìn)來、走出去，重視專家的引領(lǐng)和理論建構(gòu)，切實(shí)加大對教師教育科研培訓(xùn)力度。學(xué)校要充分認(rèn)識到越是在關(guān)鍵時期、轉(zhuǎn)型時期，越要積極通過科研之路把教師引向幸福之路，消除倦怠感。要通過加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，不斷提高其科研素質(zhì)，為教師的終身發(fā)展謀算。

　　4．扎實(shí)研究，重實(shí)效

　　課題研究要嚴(yán)格按照科學(xué)性、系統(tǒng)性，規(guī)范化進(jìn)行操作，要注重定性與定量的結(jié)合，數(shù)據(jù)的搜集、分析，實(shí)驗(yàn)班與非實(shí)驗(yàn)班的對比等。申報課題時要力求突出權(quán)威性、學(xué)術(shù)性，要加強(qiáng)與教育科研專門機(jī)構(gòu)的掛鉤。我們還要充分意識到，開展教育科研不在于學(xué)校大小，只要選準(zhǔn)富有時代性，針對性的課題，小學(xué)校同樣可以在教育方面走出成功的路子，（鳳凰坡就是個很好的例子），為自身找到發(fā)展的機(jī)會。

　　5．建激勵機(jī)制，促持續(xù)發(fā)展

　　在政策措施上，把教科研與學(xué)校評估督導(dǎo)結(jié)合，把教育科研列入評比、評職稱、考核的內(nèi)容，提高學(xué)校教育科研的熱情。只有這樣，才能調(diào)動教師的科研積極性，才能促進(jìn)學(xué)校教育科研工作的可持續(xù)發(fā)展。

　　6.可持續(xù)發(fā)展

　　在區(qū)域范圍內(nèi)如何使教育科研保持可持續(xù)發(fā)展，是一個值得思考的問題。從方法論的角度看，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育科研自身的可持續(xù)發(fā)展，可采取以點(diǎn)帶面、區(qū)域推進(jìn)的策略。

　　首先，東湖區(qū)今后應(yīng)鼓勵各級各類學(xué)校開展各種層次的課題研究，鼓勵校際合作研究，在豐富多彩的學(xué)校教育科研基礎(chǔ)上，整合區(qū)域優(yōu)勢，注重區(qū)域推進(jìn)解決全區(qū)教育中存在的共性問題。

　　其次，加大優(yōu)秀成果推廣的力度。目前，各級領(lǐng)導(dǎo)都十分重視優(yōu)秀科研成果的推廣，但實(shí)際情況并不理想。近年來，東湖區(qū)取得了一批在省內(nèi)外有影響的優(yōu)秀成果，對這些成果推廣、深化研究，可以發(fā)揮更大的效益。因此，建議在成果推廣這一課題上進(jìn)行探索，包括成果推廣的模式、機(jī)制、策略等等。有必要強(qiáng)調(diào)，從一定意義上說，優(yōu)秀成果的推廣，是一種行政行為，需要行政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，才能順利推進(jìn)�？梢越�立“教體局——教研機(jī)構(gòu)——學(xué)�！比�級科研成果推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，教育局主要抓好領(lǐng)導(dǎo)、決策、調(diào)控；教研機(jī)構(gòu)抓好宣傳、指導(dǎo)和評價；學(xué)校則著力抓好優(yōu)秀成果的應(yīng)用和反饋。多方力量的有機(jī)整合，確保優(yōu)秀成果的推廣應(yīng)用落到實(shí)處。

　　第三，學(xué)校在開展教育科研時，必須擺脫狹隘功利主義的羈絆，克服科研為獲獎的錯誤傾向。必須從本校教育教學(xué)面臨的突出問題中選題，致力于解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題。要根據(jù)學(xué)校教育科研的原有基礎(chǔ)，采用不同的策略，科研基礎(chǔ)好、氛圍濃的學(xué)校，可以在原有優(yōu)勢研究項(xiàng)目上挖掘、創(chuàng)新，尋找新的研究點(diǎn)；科研基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校，先找影響學(xué)校全局的問題，逐漸轉(zhuǎn)化為學(xué)校的研究課題。在學(xué)校教育科研過程中，還必須建立有專家和教師組成的合作研究群體，重視專家的引領(lǐng)和理論建構(gòu)，但同時也不能走入誤區(qū)，完全依賴專家，畢竟學(xué)校教科研的主體還是教師。

　　東湖區(qū)的教育科研已經(jīng)取得了優(yōu)異的成績，但居危思安，通過尋找問題，以促進(jìn)今后更大的發(fā)展，這也是我們本次調(diào)研的目的所在。我們相信，東湖區(qū)的教育科研工作在后續(xù)的“十一五”末期乃至“十二五”期間將會取得更大的成績。

　　學(xué)校主題教育調(diào)研報告 15

　　20xx年下半年，督導(dǎo)室印發(fā)《關(guān)于開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查摸底工作的通知》，對學(xué)校資源配置、政府保障程度9個相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了摸底，現(xiàn)就目前指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報告如下。

　　一、每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為915.73人，我縣實(shí)際擁有�？埔陨辖處煍�(shù)1519人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為568.09人，我縣實(shí)際擁有本科以上教師數(shù)811人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問題：目前實(shí)驗(yàn)小學(xué)缺少4名教師、雷官中心校缺少3名教師。工作措施：加大教師招聘和交流輪崗力度，統(tǒng)籌安排，保證各校達(dá)標(biāo)。

　　二、每百名學(xué)生擁有縣級以上骨干教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有縣級骨干教師數(shù)為218.03人，我縣實(shí)際擁有縣級骨干教師數(shù)244人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為107.19人，我縣實(shí)際擁有縣級骨干教師數(shù)165人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問題：5所學(xué)校缺少骨干教師31人，分別是實(shí)驗(yàn)小學(xué)8人、新安鎮(zhèn)中心校8人、大英鎮(zhèn)中心學(xué)校1人、相官小學(xué)2人、來安四中12人。工作措施：同時多開展評選骨干教師、學(xué)科帶頭人等活動，以評促教，鼓勵年輕教師成長。

　　三、每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）專任教師數(shù)情況。

　　現(xiàn)有小學(xué)學(xué)生數(shù)21803人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)為196.23人，我縣實(shí)際擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)190人，還差6.23人，未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有初中學(xué)生數(shù)10719人，每百名學(xué)生應(yīng)該擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)為96.47人，我縣實(shí)際擁有體育、藝術(shù)專任教師數(shù)107人，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。存在問題：10所中學(xué)共計缺少音體美專任教師32人，12所小學(xué)缺少音體美教師44人。工作措施：繼續(xù)招聘體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師，繼續(xù)開展骨干教師評選。計劃在近幾年招聘新教師時向音體美專業(yè)傾斜。

　　四、生均教學(xué)及輔助用房面積。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上。存在問題：來安四中、實(shí)小、施官鎮(zhèn)中心校等3所學(xué)校不達(dá)標(biāo)。工作措施：來安四中：根據(jù)縣政府安排，今年啟動建輝西路建設(shè)，計劃新建四中南大門，在南大門兩側(cè)建設(shè)2000平方米的教學(xué)及輔助用房。實(shí)驗(yàn)小學(xué)：實(shí)驗(yàn)小學(xué)現(xiàn)有校區(qū)無法進(jìn)行新的教學(xué)用房建設(shè)，建議學(xué)生分流，建設(shè)新生人數(shù)，將學(xué)生分流至永陽小學(xué)，2023年公園路小學(xué)也將投入使用，也可以接受部分生源。施官鎮(zhèn)中心學(xué)校：根據(jù)縣政府安排，施官職中將建成九年一貫制學(xué)校，在施官職中校園內(nèi)建設(shè)小學(xué)部教學(xué)樓及其他輔助用房，建筑面積約15000平方米，建設(shè)項(xiàng)目已掛網(wǎng)招標(biāo)，今年5月即可開工建設(shè)。

　　五、生均體育運(yùn)動場館面積。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上。存在問題：來安三小、張山鎮(zhèn)中心學(xué)校、大英鎮(zhèn)中心學(xué)校、水口鎮(zhèn)中心學(xué)校、施官鎮(zhèn)中心學(xué)校、來安四中、來安五中、汊河初中等8所學(xué)校不達(dá)標(biāo)。工作措施：來安三小：根據(jù)縣政府安排，公園路小學(xué)建成后來安三小將整體遷入辦學(xué)，活動場地不足現(xiàn)象將徹底解決。張山鎮(zhèn)中心學(xué)校：今年已經(jīng)安排資金70萬元，為張山鎮(zhèn)中心學(xué)校鋪設(shè)塑膠跑道。大英鎮(zhèn)中心學(xué)校：大英鎮(zhèn)中心學(xué)校已經(jīng)遷入大英中學(xué)校園辦學(xué)，原大英中學(xué)運(yùn)動場面積是足夠的，今年已經(jīng)安排資金，對大英中學(xué)運(yùn)動場進(jìn)行改造。水口鎮(zhèn)中心學(xué)校：根據(jù)縣政府安排，今年9月份，水口鎮(zhèn)中心學(xué)校將遷入水口中學(xué)校園內(nèi)容辦學(xué)，水口中學(xué)運(yùn)動場為標(biāo)準(zhǔn)的400米運(yùn)動場。施官鎮(zhèn)中心學(xué)校：2023年秋季開學(xué)施官鎮(zhèn)中心學(xué)校將遷入施官職中校園內(nèi)辦學(xué)，施官職中現(xiàn)有運(yùn)動場完全滿足指標(biāo)要求。來安四中：來安四中活動場地應(yīng)該包括全民活動中心，城南小學(xué)原校區(qū)也納入四中，活動場地應(yīng)該重新測量。來安五中：現(xiàn)有運(yùn)動場地是否包括河南側(cè)場地，按照規(guī)劃在校園主干道到東側(cè)空地，建設(shè)約1000平方米的室內(nèi)活動場地。汊河中學(xué)：學(xué)校上報活動場地面積有誤，學(xué)校是標(biāo)準(zhǔn)的.400米運(yùn)動場地，運(yùn)動場的不會只有6000平方米。根據(jù)項(xiàng)目安排，汊河中學(xué)將進(jìn)行擴(kuò)建，建設(shè)中將學(xué)校原食堂改造為室內(nèi)活動場地。

　　六、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到2000元以上、2500元以上。存在問題：目前7所中小學(xué)未達(dá)標(biāo)，其余達(dá)標(biāo)，分別是來安三小、水口鎮(zhèn)中小學(xué)校、楊郢中心校、武集小學(xué)、長山小學(xué)、來安四中、來安五中。工作措施：對生均教學(xué)儀器設(shè)備值不足的學(xué)校，按照標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，確保按時達(dá)標(biāo)。

　　七、每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)。

　　小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上。

　　存在問題：目前來安四中缺少9間。工作措施：根據(jù)縣政府安排，今年啟動建輝西路建設(shè)，計劃新建四中南大門，在南大門兩側(cè)建設(shè)2000平方米的教學(xué)及輔助用房。加快縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的智慧校園建設(shè)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校的現(xiàn)代化教育資源的整合，使全縣所有義務(wù)教育學(xué)校生均教學(xué)儀器設(shè)備值都達(dá)標(biāo)。

　　八、所有小學(xué)、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上。

　　其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米。存在問題：大英中學(xué)、施官職中、永陽小學(xué)、汊河中心校、武集小學(xué)等5所學(xué)校達(dá)標(biāo)外，其他學(xué)校均不達(dá)標(biāo)。其中，缺少音美專用教室31間，面積不足教室60間。工作措施：針對各校報來面積不足60間音、美教室，根據(jù)省專家介紹，國家對此項(xiàng)考核指標(biāo)已作下調(diào)（20xx年前建設(shè)的音、美教室面積分別達(dá)到73.67平米即為達(dá)標(biāo)）。此項(xiàng)指標(biāo)待外出學(xué)習(xí)確認(rèn)后重新統(tǒng)計。針對報來的各校共計缺少31間音美教室，目前我縣已按照方案，分年度有序推進(jìn)、分步實(shí)施，確保到2023年底縣符合國家規(guī)定要求。

　　九、所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人

　　九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。存在問題：來安二小超1504人，汊河中心校超572人，陽光小學(xué)超600人，來安四中超69人、陽光初中超1100人。

　　工作措施：汊河中心校目前實(shí)有學(xué)籍2572人，待汊河小學(xué)新校區(qū)建設(shè)完成，對汊河小學(xué)學(xué)區(qū)進(jìn)行劃分，可以解決汊河中心校大校額問題。來安二小學(xué)籍3504人，加快建設(shè)公園路小學(xué)，作為來安二小教育集團(tuán)校，通過重新調(diào)整學(xué)區(qū)，嚴(yán)格二小招生計劃控制，停止接受轉(zhuǎn)學(xué)生等措施可以化解來安二小大校額問題。陽光初中在校生3100人，采取回購陽光小學(xué)辦成九年一貫制學(xué)校，其初中部可以提供880個學(xué)位，來安五中還可以提供780個學(xué)位；在來城新建一所至少提供約600左右初中學(xué)位學(xué)校，才能使縣城優(yōu)質(zhì)均衡不出現(xiàn)大校額。

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