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領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告(通用7篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告與我們的生活緊密相連,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編為大家整理的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。
領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告1
為切實推進新課程改革,幫助教師提高課堂教學(xué)能力,促進我縣小學(xué)教育質(zhì)量全面提升。根據(jù)縣教研室,從3月16日~6月15日,對全縣小學(xué)進行重點調(diào)研的工作方式,深入各小學(xué)開展進課堂聽課、參加校本教研活動。本次活動,旨在通過調(diào)研,掌握全縣小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀,查找課堂教學(xué)存在的問題,并在此基礎(chǔ)上形成解決問題的對策。我們先后對八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的13所小學(xué)進行聽課指導(dǎo)。通過深入農(nóng)村小學(xué)給了我們更多的思考:多少年來,教師用課程標(biāo)準(zhǔn)提出新理念引領(lǐng)小學(xué)課堂教學(xué),小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)發(fā)生很大變化,教師的確在努力改變著自己的教學(xué)方式,也在不斷改善著學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)有效性有了明顯提高。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、創(chuàng)設(shè)有效情境激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
課改以來,“創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)興趣”成為小學(xué)數(shù)學(xué)課堂中一道亮麗的風(fēng)景線。在村小聽課中,大部分教師能夠根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)一些有效新穎,且富有思考價值,具有挑戰(zhàn)性的課堂學(xué)習(xí)情境令我們眼界大開。如,臺吉鎮(zhèn)中心校于艷華老師上二年級《方向與路線》這節(jié)課,在導(dǎo)入部分創(chuàng)設(shè)生活的情境。把書中辨認(rèn)方向的情景改為校園內(nèi)部情景,出示圖后問:學(xué)生你們看這是什么地方?(本校的校園花壇)以校園花壇為中心學(xué)習(xí)辨認(rèn)八個方向。通過這個情境的創(chuàng)設(shè),學(xué)生從看到校園內(nèi)的照片激發(fā)興趣,發(fā)展學(xué)生的想象力,為有效學(xué)好八個方向奠定了基礎(chǔ)。
二、重視有效操作激發(fā)學(xué)生潛在的創(chuàng)造力
實踐操作能培養(yǎng)學(xué)生主動探究的能力,通過觀察、實驗、操作、想象、模擬、設(shè)計、思考等實踐活動能激發(fā)學(xué)生潛在的創(chuàng)造力,教師要十分重視學(xué)生的操作實踐活動來理解新知,讓學(xué)生動手,動口,動腦把抽象知識轉(zhuǎn)化為可感知內(nèi)容。如,臺吉鎮(zhèn)中心校呂彩華老師上三年級《分一分》這節(jié)課,讓學(xué)生動手操作,通過試一試、折一折、畫一畫、剪一剪、涂一涂等活動來初步認(rèn)識分?jǐn)?shù)的概念,體現(xiàn)了數(shù)形結(jié)合的思想方法,讓每個學(xué)生經(jīng)歷過程和體驗成功,不但培養(yǎng)學(xué)生動手操作能力,而且使學(xué)生的抽象思維得到進一步發(fā)展。
三、注重有效學(xué)習(xí)方式體驗成功快樂
教育家蘇霍姆林斯基說:“在人心靈深處都有一種根深蒂固的需要,這就是希望自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的世界中,這種需要特別強烈!眱和幸环N與生俱來的,以自我為中心的探究活動方式,他們對客觀現(xiàn)實的認(rèn)識來自于外界探究性活動。因此,要讓學(xué)生用探索的學(xué)習(xí)方式去探究新知,在新的課程標(biāo)準(zhǔn)中,注重培養(yǎng)學(xué)生自主探究,自主學(xué)習(xí),合作交流,獨立思考的能力,采取有效的學(xué)習(xí)方式,在學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)過程中,加深對所學(xué)知識的認(rèn)識和理解。如臺吉鎮(zhèn)中心校劉興閣,教學(xué)有風(fēng)格,在上五年級《合格率》這節(jié)課,緊扣自編的一首兒歌“要求合格率,其實很簡單,分母是總共的,分子是合格的,結(jié)果是一個百分率!备淖円酝鶎W(xué)生單一,被動學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)學(xué)生通過合作學(xué)習(xí),交流討論來解決問題,根據(jù)次兒歌自主探究出勤率、發(fā)芽率、出粉率等等,在思考中,體驗快樂,獲得知識。
四、恰當(dāng)?shù)剡\用多媒體課件提高課堂教學(xué)效率。
到村小聽課,聽的都是常規(guī)課。但教師都能努力去改變傳統(tǒng)教學(xué)方法,學(xué)習(xí)方式。利用多媒體教學(xué)課件,把課堂教學(xué)內(nèi)容與信息技術(shù)進行有機整合來提高課堂教學(xué)的有效性,通過多媒體的.聲、像畫面,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了和諧的學(xué)習(xí)情境。用情境的外在形式,調(diào)動了學(xué)生的非智力因素參與學(xué)習(xí)活動。如臺吉鎮(zhèn)中心校劉劉雪梅老師,在上一年級《認(rèn)識人民幣》這節(jié)課,能有效引導(dǎo)學(xué)生利用多媒體信息技術(shù)讓學(xué)生在電腦上購物操作,體會應(yīng)付的錢、付出的錢、與應(yīng)找回的錢三者之間的關(guān)系。很有效果,做到了“教學(xué)有法,但無定法,貴在得法”。
雖然部分教師年齡偏大、教學(xué)策略僵化,但值得我們思考的是他們的心是真誠的,這一輩子哪都不想去,就想為村小奉獻(xiàn)一輩子。然而,這一輩子哪都沒去過,出外學(xué)習(xí)的機會幾乎沒有。教研員的到來使他們興奮不少,在純真中感受真和善,體味苦與甜?梢哉f一部分教師對課改新理念把握不到位,注重形式,忽視本質(zhì)。出現(xiàn)了不少制約課堂實效性和影響教學(xué)質(zhì)量的新問題、新困惑。實事求是地講存在問題也不少:
1、有些課堂教學(xué)內(nèi)容被機械的情境所套住,牽強附會地聯(lián)系生活實際,其結(jié)果是既浪費了寶貴時間,又妨礙了學(xué)生對數(shù)學(xué)知識的真正理解。
2、教師鉆研教材不夠,想法太隨意,不能很好地把握教材編寫意圖。
3、在部分教師課堂上,學(xué)生分組學(xué)習(xí)流于形式缺乏實質(zhì)性合作,合作有形式卻無實質(zhì):學(xué)生之間在缺乏問題意識和交流欲望的背景下,應(yīng)付式、被動式地進行交流,缺乏平等的溝通,沒有深層的交流和碰撞;
4、在部分教師課堂上過于追求手段現(xiàn)代化,有的教師不惜花費很多時間精心制作課件,可結(jié)果并不有效。
5、課堂練習(xí)設(shè)計缺乏層次性和趣味性。形式單一。知識的提升拓展不到位。
6、在部分教師課堂上預(yù)設(shè)過度,擠占生成的時空,表面看教學(xué)有條理,實質(zhì)上這是傳統(tǒng)以師為中心,缺乏學(xué)生的獨立思考、積極互動和合作探究。
7、部分教師面對課堂上生成的新問題缺乏應(yīng)變能力,教學(xué)語言不夠準(zhǔn)確,缺乏幽默詼諧,規(guī)范、精練的語言。
8、從課堂教學(xué)上看出教師平時不愛教研,缺乏科研教研意識。
9、對師校單元測試卷不能做到及時使用,更談不上研究試卷,忽視了檢測,影響有效教學(xué)。
總之,通過深入村小的調(diào)研活動,是我們更加堅定了課堂教學(xué)有效性是課堂教學(xué)生命。探索和建立和諧的有效課堂教學(xué)之路,是我們的責(zé)任。只有不斷反思、才能使雙基訓(xùn)練更扎實,教學(xué)容量更厚實,學(xué)生思維更活躍,教學(xué)方式更靈活,課堂教學(xué)更有效。
領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告2
12月22日20xx級物流管理專業(yè)學(xué)生在老師帶領(lǐng)下對農(nóng)村快遞市場現(xiàn)狀進行了分組問卷調(diào)查,根據(jù)全體同學(xué)的調(diào)查結(jié)果得出以下報告:
一、本次調(diào)查問卷結(jié)果分析:
我們一共完成問卷376份,從我們調(diào)查問卷統(tǒng)計的結(jié)果來看,使用農(nóng)村快遞市的男女人數(shù)基本相同,分別為189人和187人;年齡以<=25歲的青少年為主,為265人,其次是26-35歲的人群和36-45歲的人群,為51人和38人,>=46歲的人數(shù)最少,人數(shù)為22人。調(diào)查問卷中顯示,有164人居住在農(nóng)村,119人居住在縣城,93人則居住在鎮(zhèn)/鄉(xiāng)。被調(diào)查者的受教育程度以高中以上為主,為259人,小學(xué)及以下、初中、高中的人數(shù)分別為16人、47人、54人。在這376人中,有286人有外出務(wù)工或求學(xué)經(jīng)歷,80人則沒有外出務(wù)工及求學(xué)經(jīng)歷。在回收的調(diào)查問卷中,有228人選擇家附近有申通快遞公司,212人選擇圓通,176人選擇郵政,150人選擇中通,151人選擇韻達(dá),還有69人選擇其他快遞公司。有305人選擇知道申通快遞,305選擇知道圓通快遞,325人選擇知道郵政快遞,270人選擇知道中通快遞,251人知道韻達(dá)快遞,還有129人還知道其他快遞公司。在被調(diào)查者所在區(qū)域中快遞網(wǎng)點的數(shù)量的問題上,有121人選擇有1-3個快遞網(wǎng)點,139人選擇有三個以上快遞網(wǎng)點,27人選擇沒有快遞網(wǎng)點,而89人選擇不清楚快遞網(wǎng)點的數(shù)量有89人。有201人選擇最近快遞點的距離在2公里以內(nèi),88人選擇最近快遞點距離在2-5公里,56人選擇距離在5公里以上,而34人則選擇不清楚。
在所有被調(diào)查人中,有30人每年不使用快遞服務(wù),96人選擇使用1-3次快遞,350使用3次以上的快遞服務(wù)。有35人反應(yīng)快遞從發(fā)貨至收貨需要<3天,285人反應(yīng)需要3-5天,55人反應(yīng)需要大于5天時間。被調(diào)查者能接受快遞到貨時間2-3天的有163人,3-7天有204人,7-10天的有5人。在完成的調(diào)查問卷中,大家普遍能接受10元以內(nèi)和10-20元的快遞費用,只有18人選擇可以接受20-50元的快遞費用。在使用農(nóng)村快遞服務(wù)中,被調(diào)查者大多有快遞價格不規(guī)范、貨物損壞、時間長等不愉快快遞經(jīng)歷,還有一部分人有沒有及時的短信通知和其他的不愉快經(jīng)歷。大多數(shù)被調(diào)查者選擇快遞公司的標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)、速度、口碑和收發(fā)件距離近。大多數(shù)人都有網(wǎng)購經(jīng)歷,只有38人從來沒有網(wǎng)購經(jīng)歷。有網(wǎng)購經(jīng)歷的人每年花費低于500元的有146人,500-1000元有117人,高于1000元的有105人。
在被調(diào)查人員中有217人來自河南,24人來自重慶,26人來自安徽,1人分別來自上海、山西、甘肅、遼寧、貴州、天津、吉林。湖南20人,2人分別來自山東、青海和廣東,四川9人,云南7人,河北38人,江蘇11人,新疆5人,寧夏4人。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋較廣。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)需求日益加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)發(fā)展迅猛。調(diào)查顯示,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)覆蓋較廣,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)模大小不一、經(jīng)營模式多樣的快遞經(jīng)營機構(gòu),包括辦理了營業(yè)執(zhí)照并取得營業(yè)許可的'快遞企業(yè)及下屬分支機構(gòu)和未在相關(guān)部門注冊備案的快遞代理點。
。ǘI(yè)務(wù)數(shù)量較小。調(diào)查顯示,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對快遞業(yè)務(wù)需求還相對較少,在走訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞中有80%的收發(fā)件平均每天不足30件,發(fā)件數(shù)平均每天僅為幾件。
。ㄈ╊A(yù)期信心較強。盡管目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞業(yè)務(wù)數(shù)量較小且面臨諸多難題,但絕大多數(shù)從業(yè)者依然看好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞行業(yè)。他們認(rèn)為,雖然當(dāng)前業(yè)務(wù)量較小,但呈上升態(tài)勢的可能性很大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口眾多,市場潛力巨大,且受地理區(qū)位限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村部分商品實體店覆蓋率較低,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民對網(wǎng)購的依賴高過城市居民,隨著國家出臺的快遞下鄉(xiāng)、西進等政策地推動,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞已是大勢所趨。
三、存在的問題
(一)經(jīng)營不夠規(guī)范。調(diào)查顯示,雖然當(dāng)前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有快遞經(jīng)營機構(gòu),但辦理了營業(yè)執(zhí)照并取得經(jīng)營許可的數(shù)量很少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞很少辦理營業(yè)執(zhí)照和取得經(jīng)營許可,且其從業(yè)人員多數(shù)是在經(jīng)營其它業(yè)務(wù)的同時兼營快遞業(yè)務(wù),也無專門的店面和快遞員。
(二)服務(wù)質(zhì)效不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞為節(jié)約運輸成本,有時幾天才收發(fā)貨一次,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞除店主外基本沒有專職的快遞員,且很少提供派送上門服務(wù),需消費者自行前去提取,收到件后也不能保證第一時間通知提取,使得本應(yīng)快捷、高效、便民的快遞服務(wù)質(zhì)量大打折扣。
。ㄈ┏杀緣毫^大。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞經(jīng)營成本主要包括縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運輸成本、通訊費、房租等,其中縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)過高的運輸成本是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的運輸成本動輒幾十上百元,而一天的業(yè)務(wù)量就幾十件,一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連油錢都不夠。調(diào)查中,一鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞營業(yè)部負(fù)責(zé)人反映,該店每月營業(yè)收入為4000元左右,而平均每天運輸成本就達(dá)60至70元,運輸成本占營業(yè)收入50%左右;而一些業(yè)務(wù)量較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞運輸成本遠(yuǎn)超過這個比例。
。ㄋ模┬袠I(yè)競爭力較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞從業(yè)者反映,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞還不夠信任,一些人在選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)時較為謹(jǐn)慎;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞經(jīng)營尚不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)效還較差,缺乏有效監(jiān)管,一旦出現(xiàn)快件損壞、丟失現(xiàn)象,自身合法權(quán)益得不到有效保障,出于安全考慮,他們更愿意選擇速度較慢、收費稍貴的郵政或縣城一級快遞。
(五)市場需求不旺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞市場潛力巨大,但也存在人口居住分散,點多、面廣、線路長、單位運輸成本和派送成本較高等不利因素。當(dāng)前,選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞較多的人群基本為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、單位工作人員和學(xué)生,其他人群鮮有涉及。一是受網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)限制,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民不具備網(wǎng)購、網(wǎng)上支付條件;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出量大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的居民主要是婦女、老人、兒童,他們受教育程度較低、網(wǎng)購意識淡薄,對快遞業(yè)務(wù)需求較小。
四、對策和建議
(一)加大政策扶持引導(dǎo)。全面落實國家快遞下鄉(xiāng)有關(guān)政策,營造良好的政策環(huán)境,廣泛發(fā)動引導(dǎo)快遞民營企業(yè)向鄉(xiāng)村發(fā)展;研究探索符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實際情況的發(fā)展模式,整合各方資源,減少資源浪費,降低快遞企業(yè)經(jīng)營成本;不斷完善鄉(xiāng)村特別是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)體系,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民有條件享受便捷的網(wǎng)購服務(wù)。
(二)探索新型發(fā)展模式。積極探索構(gòu)建以村委會、農(nóng)家書屋、農(nóng)村政務(wù)服務(wù)代辦點、農(nóng)村綜合服務(wù)站等為載體的鄉(xiāng)村快遞服務(wù)平臺,并對所有快遞企業(yè)開放,實現(xiàn)“一店多家”經(jīng)營;整合鄉(xiāng)村各種運輸資源,充分利用農(nóng)村客運班線、貨運車輛搭載快件,促進鄉(xiāng)村快遞同交通運輸部門合作;研究推廣“快遞智能箱”提供收發(fā)快遞自助服務(wù),從而降低經(jīng)營成本,提高服務(wù)質(zhì)效,實現(xiàn)多方互利共贏。
(三)強化行業(yè)監(jiān)督自律。主管部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,定期走訪了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞經(jīng)營發(fā)展情況,全面掌握其經(jīng)營中存在的問題,同時強化社會監(jiān)督,建立和暢通消費者投訴舉報渠道,對消費者反映的問題要及時受理、迅速查辦;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞從業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),引導(dǎo)樹立誠信自律意識,切實提升服務(wù)水平,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞服務(wù)質(zhì)量。
五、總結(jié)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果的研究,我們可以了解到農(nóng)村快遞市場的發(fā)展?jié)摿薮,到目前為止,企業(yè)發(fā)掘的農(nóng)村快遞市場利潤只是冰山一角。目前農(nóng)村快遞市場的確存在著許多不可避免的缺陷,我們需要根據(jù)農(nóng)村快遞行業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀因地制宜、防微杜漸,以期求得快遞行業(yè)在農(nóng)村市場的進一步發(fā)展,乃至成為快遞市場重要組成部分。而此次問卷調(diào)查涵蓋內(nèi)容也有不足之處,調(diào)查項目也不夠完善,需要后來者進一步改進。
領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告3
工商資本下鄉(xiāng),指的是城鎮(zhèn)工商企業(yè)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資,帶動人力、財力、物力以及先進技術(shù)、理念、管理等進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,從而推動鄉(xiāng)村振興。引導(dǎo)和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng),充分發(fā)揮其積極作用,是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重要體現(xiàn),是縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)實路徑,是解決“三農(nóng)”問題的有效舉措,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要。
近期,我們圍繞工商資本下鄉(xiāng)問題在四川省的一些鄉(xiāng)村進行了調(diào)研。這些鄉(xiāng)村依托土地綜合整治建設(shè)幸福美麗新村項目于20xx年立項,通過規(guī)劃立項、引進資金、拆舊復(fù)墾、新村建設(shè)、土地權(quán)屬調(diào)整和村民補償?shù)裙ぷ髁鞒踢M行土地綜合整治,盤活土地要素,為吸引工商資本下鄉(xiāng)打下了重要基礎(chǔ)。幾年來,新村在吸引工商資本下鄉(xiāng)進行投資建設(shè)方面取得明顯成效,也積累了一些可資借鑒的經(jīng)驗:一是規(guī)劃先行。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際,因地制宜確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和模式,努力形成獨具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是政府搭臺。政府通過村莊整治等工作幫助解決產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展用地問題。同時,利用集體建設(shè)用地、閑置空間等建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力提升公共服務(wù)水平,搭建合作平臺,推廣運營示范工程,增強對工商資本的吸引力。三是加強文化建設(shè)。把文化建設(shè)與吸引工商資本下鄉(xiāng)結(jié)合起來,搞好歷史文化遺產(chǎn)保護與開發(fā),充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有文化陣地,提升村莊文化內(nèi)涵和村民文明水平,為吸引工商資本下鄉(xiāng)營造良好軟環(huán)境。
調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是促進農(nóng)民生活水平提高效果不夠明顯。雖然鄉(xiāng)村環(huán)境、公共設(shè)施等得到顯著改善,但約有66.7%的人認(rèn)為,工商資本下鄉(xiāng)并沒有使自己家庭的經(jīng)濟狀況得到明顯改善。遷入新村的農(nóng)民由于空間不夠和相關(guān)規(guī)定限制,不能飼養(yǎng)家禽、家畜;受條件所限,田地基本用于種植經(jīng)濟作物,糧食作物種植較少,生活中所需的糧食大多需要購買,食物支出占消費總支出的比重增大。二是部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能反哺農(nóng)民。城鎮(zhèn)工商企業(yè)投資的`鄉(xiāng)村旅游項目尚處于規(guī)劃建設(shè)中,新村建設(shè)中的一些特色餐飲項目基本由旅游專業(yè)合作社的成員經(jīng)營,參與新村建設(shè)的農(nóng)民就業(yè)機會沒有明顯增加。三是權(quán)益保障實施難度較大。農(nóng)民缺乏新居的產(chǎn)權(quán)保障,影響了其獲得感。
從調(diào)研情況看,引導(dǎo)和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng),應(yīng)在以下四個方面下更大功夫:一是從農(nóng)村實際出發(fā)進行具體項目建設(shè)。在進行新居建設(shè)時,應(yīng)充分考慮城鄉(xiāng)生活方式差異和農(nóng)民意愿,不能簡單按照城鎮(zhèn)建筑風(fēng)格為農(nóng)民修建住房。在項目立項規(guī)劃、研究制定實施方案、處理涉及農(nóng)民利益的事項時,應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿、吸納農(nóng)民意見;在項目實施過程中,應(yīng)加強民主監(jiān)督,及時解決農(nóng)民反映的問題。二是完善配套服務(wù)。以配套扶持的方式加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,可以在政府、企業(yè)、農(nóng)戶、鄉(xiāng)村間采取BOT、PPP、投改租等合作模式解決配套資金問題,同時鼓勵民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善區(qū)域交通路網(wǎng)及重要交通節(jié)點,充分利用好地下空間。將鄉(xiāng)村垃圾污水處理和環(huán)境綠化作為重點建設(shè)環(huán)節(jié)抓實抓好。三是搭建平臺、深化溝通?梢源罱ㄕ蠛献髌脚_,以政府為中介促進企業(yè)與社區(qū)、農(nóng)戶對接;或由政府協(xié)助建立企民合作平臺、社區(qū)合作平臺,促進企業(yè)與社區(qū)、農(nóng)戶溝通交流。通過深化溝通找準(zhǔn)企業(yè)與農(nóng)戶的利益匯合點,讓農(nóng)戶更多地從工商資本下鄉(xiāng)中受益。四是加強監(jiān)督管理。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,加強對工商資本下鄉(xiāng)的監(jiān)督管理。一方面,要求工商資本下鄉(xiāng)遵循鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃要求,明確經(jīng)營建設(shè)方向,嚴(yán)格項目審核和建設(shè)用地審查。另一方面,在土地、稅收、金融等方面為工商資本下鄉(xiāng)創(chuàng)造有利條件,努力實現(xiàn)相關(guān)企業(yè)與農(nóng)民共建共享。
領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告4
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。興旺產(chǎn)業(yè)最終落腳在家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主體上,其中,工商企業(yè)等社會資本通過各種形式下鄉(xiāng),具有資金、經(jīng)營管理和銷售渠道的先天優(yōu)勢,對其合理引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管有利于助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè),特別是高效農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可帶動村鎮(zhèn)經(jīng)濟,就近吸納農(nóng)村富余勞動力,解決農(nóng)村土地撂荒、鄉(xiāng)村空巢的問題,增加農(nóng)民收入。當(dāng)前,工商資本下鄉(xiāng)存在一系列的困難和問題,筆者根據(jù)當(dāng)前山西省工商資本下鄉(xiāng)經(jīng)營的實際情況,探究對工商資本下鄉(xiāng)進行引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管的有效路徑。
一、現(xiàn)實情況——困難和問題
截至20xx年,山西省全省下鄉(xiāng)的工商企業(yè)或公司共計1289個,投資總額共計4681337萬元,其中投資第一產(chǎn)業(yè)1725243萬元,占比36.9%。
(一)下鄉(xiāng)的工商資本持續(xù)經(jīng)營困難。20xx年起,山西省掀起土地流轉(zhuǎn)的熱潮,很多工商資本在這一時期下鄉(xiāng)租賃農(nóng)地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但持續(xù)經(jīng)營并取得收益的企業(yè)并不多。一是資金問題成為制約小型工商資本發(fā)展農(nóng)業(yè)的瓶頸。發(fā)展農(nóng)業(yè)所需投資量大,前期難以預(yù)估,流轉(zhuǎn)土地、引進技術(shù)、建設(shè)廠房、購買設(shè)備、拓展銷路都需要資金,且農(nóng)業(yè)投資見效慢,資金不能短期回籠。一些企業(yè)在遇到前期無法預(yù)計的投資時導(dǎo)致資金鏈斷裂,難以為繼,就連資金實力雄厚的工商資本也坦言投資農(nóng)業(yè)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們的預(yù)期。二是工商資本轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)遭遇技術(shù)門檻和人才緊缺,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求精細(xì)管理,更需要核心技術(shù)。一些“煤老板”轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè),雖具有資金優(yōu)勢,但缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,未掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù),導(dǎo)致產(chǎn)量低或產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場競爭能力弱。三是農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍窄、涉及品種少、補償金額低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極易受氣候、病蟲害影響,比如“水果之鄉(xiāng)”運城市在果樹開花期受寒潮影響,去年大部分地區(qū)幾乎絕收。但山西省農(nóng)業(yè)保險并未完全覆蓋,有農(nóng)業(yè)保險的部分地區(qū)保險涉及的品種也極其有限,且補償標(biāo)準(zhǔn)低,難以彌補經(jīng)營損失。很多經(jīng)營主體表示愿意多繳納保險以獲得更高的補償。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套是工商資本下鄉(xiāng)的重要條件。目前,涉農(nóng)項目周邊、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,不僅吸引工商資本入駐的動力不足,也制約著項目的后續(xù)運營。工商資本進入農(nóng)業(yè)的很多項目位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村,亟須完善的水電、交通、物流、信息等配套設(shè)施,單憑企業(yè)自身力量面臨較大困難,相當(dāng)一部分工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域后,前期大量的人力、物力、財力都是投在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,制約了企業(yè)的發(fā)展。
(三)建設(shè)用地指標(biāo)供應(yīng)不足。工商資本進入農(nóng)業(yè),會不同程度存在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品存儲加工、農(nóng)業(yè)休閑觀光度假場所的需求,但這些項目大多位于郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),長期以來建設(shè)用地指標(biāo)很難下達(dá)到農(nóng)村。農(nóng)村通過土地整理、村莊整治等方式新增的建設(shè)用地指標(biāo),大都通過“增減掛鉤”進了城,真正農(nóng)村可用的建設(shè)用地指標(biāo)緊缺。
(四)復(fù)雜的農(nóng)村關(guān)系使工商資本望而卻步。主要表現(xiàn)在:一是土地流轉(zhuǎn)連片難。土地連片了才能形成規(guī)模優(yōu)勢,但山西省人均耕地少,發(fā)包土地時遵循公平原則將土地優(yōu)劣、遠(yuǎn)近搭配,地塊也呈細(xì)碎分割的狀態(tài),因而成片流轉(zhuǎn)涉及的農(nóng)戶較多,每戶的訴求不同,有的要求提高價格,有的要求置換土地,有的心存芥蒂寧可撂荒也不流轉(zhuǎn),大大增加了工商資本租賃農(nóng)地的交易成本。二是上抬流轉(zhuǎn)價格。有些地方農(nóng)戶認(rèn)為工商資本有錢,在本村流轉(zhuǎn)價格的基礎(chǔ)上把流轉(zhuǎn)給工商資本的價格抬高了幾倍,與當(dāng)?shù)赝恋亟?jīng)營權(quán)的實際價值并不相符,且不愿接受土地入股等收益會有波動的形式,流轉(zhuǎn)費用能上不能下,以致工商資本承擔(dān)了過高的土地流轉(zhuǎn)成本。三是收獲季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品難以看護。有些工商資本在流轉(zhuǎn)的土地上種植單位價值較高的`農(nóng)作物,但部分地區(qū)會出現(xiàn)收獲季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品被附近村民大量偷盜的現(xiàn)象,且因面積大而難以看護,嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)營者的利益。
(五)工商資本流轉(zhuǎn)土地存在糾紛隱患。一是工商資本和農(nóng)戶都缺乏土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識。很多工商資本和農(nóng)戶都對土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)知之甚少。比如轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓區(qū)分不清,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的工商資本與農(nóng)戶簽訂的是轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓甚至征用合同,工商資本在不知不覺中侵犯了農(nóng)民的利益,農(nóng)民也在不知不覺中遭受了權(quán)益損害。二是流轉(zhuǎn)合同普遍不規(guī)范。大多數(shù)工商資本都存在合同不規(guī)范,甚至不合法的問題。流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范會留下很多糾紛隱患,特別是大規(guī)模、長時間流轉(zhuǎn)土地的工商資本,合同不規(guī)范的影響范圍極大。山西省每年下發(fā)的土地流轉(zhuǎn)合同等六種土地流轉(zhuǎn)相關(guān)示范文本,多數(shù)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的“固定資產(chǎn)”,如何有效推行規(guī)范合同是關(guān)鍵問題。
(六)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范有一定的困難。一是基層農(nóng)經(jīng)力量嚴(yán)重不足。當(dāng)前山西省土地流轉(zhuǎn)管理的職能屬農(nóng)經(jīng)部門,但全省大部分地區(qū)農(nóng)經(jīng)人員緊缺,市縣一級往往1人承擔(dān)多項農(nóng)經(jīng)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人員更是短缺,他們不僅要具體落實各項農(nóng)經(jīng)政策,而且還要承擔(dān)其他任務(wù),工作量相當(dāng)大,這些都制約了工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管工作的有效開展。二是土地流轉(zhuǎn)管理部門權(quán)力有限,開展工作協(xié)調(diào)難度大。比如對工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管和風(fēng)險防范,由農(nóng)經(jīng)部門牽頭,但農(nóng)經(jīng)部門擁有的權(quán)力與承擔(dān)的職能并不匹配,協(xié)調(diào)公安、國土、工商等有關(guān)部門進行聯(lián)合審核、協(xié)同開展監(jiān)管工作難度較大。
二、合理引導(dǎo)、扶持和規(guī)范
(一)完善配套服務(wù)。一是加強工商資本下鄉(xiāng)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以配套扶持的方式加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,可以在政府、企業(yè)、農(nóng)戶、鄉(xiāng)村間采取PPP、投改租等合作模式解決配套資金問題,同時鼓勵民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是進一步探索融資擔(dān)保機制。繼續(xù)抓好土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作,加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺與金融機構(gòu)之間的對接共享,積極落實風(fēng)險補償機制,探索抵押物有效處置辦法,針對性地開設(shè)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款保險險種。三是加強農(nóng)業(yè)保險的作用。拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍,增加險種,提高賠付額度。探索開展土地流轉(zhuǎn)履約保證保險業(yè)務(wù),保險公司為土地承租業(yè)主的履約行為進行保險,消除農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的顧慮。四是切實保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需建設(shè)用地指標(biāo)。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,將農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地優(yōu)先用于工商企業(yè)下鄉(xiāng)。預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)。對利用收儲農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的,給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。
(二)著力涵養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。人力資源與就業(yè)保障部門應(yīng)與農(nóng)業(yè)部門加大合作力度,著力培育懂管理、會管理、懂技術(shù)、會技術(shù)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,適時建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人及專業(yè)技術(shù)人才資源庫,有效吸納身懷農(nóng)業(yè)管理技能、專業(yè)技能,有志投身鄉(xiāng)村振興的人才加入鄉(xiāng)村振興人才庫,同時建立鄉(xiāng)村振興人才評價機制,對人才庫中的人才進行分類分級評定,為工商資本下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力儲備。
(三)充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場和村集體經(jīng)濟組織的作用。改變當(dāng)前產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌多、運營少的現(xiàn)狀,集中力量進行市場建設(shè),在交易過程中鼓勵農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場和村集體經(jīng)濟組織進行合作。除依靠產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范流轉(zhuǎn)行為、提供咨詢和鑒證等服務(wù)以外,產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場出面與村集體經(jīng)濟組織合作,一方面著力解決工商資本流轉(zhuǎn)土地的連片問題,另一方面依靠村集體經(jīng)濟組織的力量規(guī)范農(nóng)戶的行為,保障下鄉(xiāng)工商資本的合法權(quán)益。
(四)規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地的行為。應(yīng)當(dāng)在普及土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)上下足功夫。大力宣傳土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī),防止工商資本和農(nóng)戶因政策理解不到位而侵犯權(quán)益或權(quán)益受損。這是最基礎(chǔ)也是最有用的工作,但很容易被忽視。宣傳不應(yīng)僅停留在文件上,應(yīng)探索一些真正能夠起到實效的宣傳辦法和宣傳工作考核辦法。應(yīng)當(dāng)著力規(guī)范經(jīng)營主體與農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)合同。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)與工商部門聯(lián)合發(fā)布流轉(zhuǎn)合同示范文本,充分發(fā)揮工商部門的職能,在工商資本注冊農(nóng)業(yè)公司和執(zhí)法檢查時推行流轉(zhuǎn)合同示范文本,保證合同的規(guī)范性、合法性。
(五)提升對工商資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管能力。應(yīng)對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范工作進行明確、細(xì)化,要有操作性。要明確農(nóng)業(yè)、國土、工商等部門在事前審查審核、事中事后監(jiān)管中的各自職責(zé),切實做到事有人管、責(zé)有人擔(dān),避免推諉扯皮,從根本上解決權(quán)責(zé)不清的問題。對租賃農(nóng)地的工商企業(yè)組織,不接受審查審核,或者審查審核通不過又整改不力的,要有明確的懲處手段。
領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告5
龍鳳小學(xué)現(xiàn)屬于長嶺鎮(zhèn)中心校,位于縣城北側(cè)五公里處,除中心小學(xué)所在村小外,還包括龍鳳、駱駝來、十四號、十五號等村完小,另外還有治安小學(xué),只設(shè)有學(xué)前班。全校教職工合計87人。從3月到4月期間,我深入這五所村小,查閱了學(xué)校的各項計劃,詢問了教學(xué)進度,集體備課和個人備課情況,聆聽了教師的課堂教學(xué),F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、學(xué)校管理
龍鳳小學(xué)的工作計劃體現(xiàn)了該校的管理模式:由行政管理向業(yè)務(wù)管理轉(zhuǎn)變,以目標(biāo)為導(dǎo)向,以規(guī)范為基礎(chǔ),以考核為依據(jù)。創(chuàng)建師師之間,師生之間,工作相顧,學(xué)術(shù)相通,情感相投,在同一目標(biāo)指引下共存、共學(xué)、共進。
管理體系分為五個方面:
1、行政:中心小學(xué)——村小——班級;
2、教學(xué)管理體系:校長——業(yè)務(wù)副校長——教導(dǎo)處——村小校長——專任教師;
3、師培管理體系:校長——副主任(師培)——村小校長——骨干教師——教師;
4、德育管理體系:校長——德育副校長——總隊輔導(dǎo)員——村小校長——大(中)隊輔導(dǎo)員;
5、后勤管理體系:校長——支部副書記——村小校長——后勤教師
管理方法:
1、一天一查一公布,一周一擺一矯正,一月一評一匯報,一期一結(jié)一獎罰。
2、激勵(獎勵先進)和制約(千分考核)手段相結(jié)合。
本學(xué)期的理論學(xué)習(xí)以“新程理論”為容,主要有以下三個專題:教師角色轉(zhuǎn)變應(yīng)從備課開始、用新課程理念指導(dǎo)數(shù)學(xué)教學(xué)、淺談新課程改革中教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。
該校對骨干教師的隊伍建設(shè)方面很有特色,除動態(tài)管理發(fā)揮其表率作用外,還搞“傳幫帶”活動,每位骨干教師除了培養(yǎng)教師或是領(lǐng)導(dǎo)外,自己還必須被其它教師培養(yǎng)某個方面,也就是說骨干教師即要培養(yǎng)別人,也要受到別人的培養(yǎng),這樣加強了師師之間的共學(xué)共進,促進了骨干教師的進一步成長。
按照集體備課“五步走”的模式,龍鳳小學(xué)已經(jīng)完成了第一次集體備課。
另外,學(xué)校的樣本培訓(xùn)計劃、教改工作計劃、體育衛(wèi)生藝術(shù)工作計劃、實驗教學(xué)工作計劃、非骨干教師培訓(xùn)計劃、教導(dǎo)處工作計劃、師培工作計劃、教研工作計劃、教學(xué)工作計劃、德育工作計劃、安全工作計劃等計劃的內(nèi)容詳實,有具體時間安排和相關(guān)負(fù)責(zé)人員。
二、課堂教學(xué)
在所有五所村小中,只有龍鳳村小是完全小學(xué),十四號村小只有一年和六年兩個年組。此次調(diào)研在包校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,深入各村小共聽課33節(jié)。其中龍鳳中心小學(xué)、龍鳳村小和駱駝來村小每位任課教師的課均做了展示,十四號村小和十五號村小聽取的是班和任的課既語文、數(shù)學(xué)學(xué)科的課。
從總體情況看,教在課堂教學(xué)中能夠注重基礎(chǔ)知識的教學(xué),從中也能看出每位教師對課堂教學(xué)的重視程度是很深的。其中龍鳳中心小學(xué)呂海艷老師的一節(jié)英語課效果最佳,教師教學(xué)方法靈活,注重用英語和同學(xué)們進行對話,注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)生英語的興趣。課堂氣氛活躍,愛國主義思想滲透自然。李偉老師的自然課《彩虹的秘密》注重學(xué)生動手能力,教師選用現(xiàn)有的實驗器材,指導(dǎo)學(xué)生動手操作,研究和推想,做出判斷,培養(yǎng)了學(xué)生勇于探索的意識。還有一些老教師如:駱駝來的高繼福老師,龍鳳村小的姜傳發(fā)老師,在課堂教學(xué)中,充分體現(xiàn)了老教師的優(yōu)勢——對教材研究透徹,重難點把握得好。知識標(biāo)達(dá)成效果好。
三、幾點思考:
陸續(xù)十幾天的下鄉(xiāng)調(diào)研看,該校也存在一些問題。
一是教師隊伍差且老齡化。統(tǒng)計結(jié)果是:除行政領(lǐng)導(dǎo)外,30歲以下的僅4人,31至40歲的`28人,41歲以上的41人。從總體看,該校教師人數(shù)夠用,可真正能勝任做一線教師的少之又少。
二是有的小科課堂教學(xué)效果欠佳。如龍鳳村小的體育課上,看出學(xué)生的一些基本動作要領(lǐng)不過關(guān)。
三是個別村小教學(xué)水平低下。如十四號村小,教師在課堂教學(xué)中一些常規(guī)的教學(xué)方法和模式都掌握不好。
四是新課程理念在課堂中體現(xiàn)的不夠,應(yīng)試教育思想影響著教師的課堂教學(xué)。
建議加強師培工作,更新觀念,提高教學(xué)水平,加強對小科的重視。
領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告6
祥井村位于潞城東部,全村185戶,人口726人,擁有耕地1310畝,林地380畝。村民居住分散,經(jīng)濟落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。該村主要經(jīng)濟來源是種田務(wù)農(nóng),村里40歲以下的勞動力基本都是外出務(wù)工,約有550人,占總?cè)丝诘?5%,而從事的也基本是沒有技術(shù)含量的體力活。據(jù)村支書吳天良統(tǒng)計,全村人均純收入約為3000元/年(主要是打工收入)。主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè),以玉米、大蔥為主要農(nóng)作物。有約200畝核桃樹、蘋果樹、梨樹等經(jīng)濟林木,但缺乏管理,不成規(guī)模;養(yǎng)殖業(yè)主要是村民散養(yǎng)的豬羊雞等,還處在小農(nóng)經(jīng)濟階段。20xx年一戶村民引進了60多只波爾山羊,由于不懂科學(xué)養(yǎng)殖,死亡率高,目前存欄80余只,效益不好。村委干部希望因地制宜搞一個項目以拉動經(jīng)濟,增加村民收入。
該村存在的主要困難:
總體來說,祥井村的主要困難有三方面:
1)空心村的尷尬:近年來,為了改善生活,村里的青壯年勞力都外出打工,剩下的基本都是老弱病殘,使得農(nóng)村經(jīng)濟振興無人,發(fā)展嚴(yán)重缺乏勞動力。支書吳天良說,種地不合算。以最普通的旱地西紅柿為例,按最好的年景,最好的價格,每畝地也不過2萬元的毛收入,付出則是沒日沒夜,操心費力,還得擔(dān)心價格和市場。一不小心一年白費,還得搭上種子錢。一人打工一年也掙2萬元,所以農(nóng)村沒有產(chǎn)業(yè)留不住人,發(fā)展經(jīng)濟也就沒有人,造成惡性循環(huán)。
2)沒有支柱產(chǎn)業(yè)。村里搞工業(yè)沒有基礎(chǔ),沒有條件;搞農(nóng)業(yè)形不成規(guī)模,也沒有技術(shù);總體上還處于小農(nóng)經(jīng)濟的落后階段。村委干部對此感到頭疼.
3)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱:全村雖然都已通電,但線路老化,導(dǎo)致電壓低、電壓不穩(wěn)等情況,很多離變壓器稍遠(yuǎn)的村民家中電壓只有100多伏,甚至是連電風(fēng)扇都無法啟動。村內(nèi)路燈少,只在村中主道上有幾盞路燈,村民對此抱怨很多,因為都是老弱病殘,晚上活動很不便;沒有健身器材,許多村民說,城市里到處都有健身器材,許多村也有,為什么我們村沒有。但村委干部說,我們村沒錢。
4)教育醫(yī)療負(fù)擔(dān)重。我們走訪的許多戶貧困人家,或多或少都存在因為疾病或其他原因?qū)е碌膭趧恿θ笔Ш拓?fù)債,這樣對于完全依靠務(wù)農(nóng)的農(nóng)民來說,往往就直接導(dǎo)致了貧困。在我走訪的12戶村民里,大部分都是有病人的家庭。由于家庭的.成年勞力長年在外打工,與親人聚少離多,有一種凄涼的孤獨感。除了醫(yī)藥費支出外,對于大部分家庭來說,子女教育投入占了收入的大多數(shù)。他們不吝血汗錢,把子女送進城里上學(xué),希望孩子能努力學(xué)習(xí),擺脫這個困境。打工者在身體高強度負(fù)荷勞動的時候沒有辦法兼顧身體健康,而又在出現(xiàn)健康問題的時候因此重返貧困,村民提到這些問題的時候往往也都很無奈。
二、具體幫扶情況
針對以上情況,我局立足實際,從以下幾方面進行了幫扶:
1)力所能及地解決路燈問題。我們認(rèn)為,越是政策光輝暫時照不到的地方,越能體現(xiàn)政策的溫暖,越能體現(xiàn)黨對群眾的關(guān)心。經(jīng)過調(diào)研,我局計劃為村中道路解決路燈20盞。并聯(lián)系解決該村的全民健身路徑問題。
2)開展標(biāo)志性幫扶共建項目。擬選擇一些市場前途好的綠化苗木,在該村種植“工商林”。既是幫扶的見證,也是與村民聯(lián)系的紐帶。年年歲歲,共同呵護,希望其最終成為一座村民的綠色銀行,成為友誼之林。
3)實施造血工程。經(jīng)過研究,我局?jǐn)M幫助該村成立農(nóng)民專業(yè)合作社,并為其注冊商標(biāo),實施商標(biāo)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),特色農(nóng)業(yè),帶動周邊,走農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化之路。同時在該村積極培育和培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
三、幾點建議
我市東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)基本相近,從祥井村著眼,從振興我市東部經(jīng)濟的角度出發(fā),提出以下幾點建議:
1)建議當(dāng)?shù)攸h委政府定期約請農(nóng)業(yè)專家來為村民做技術(shù)推廣及保障,選擇適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)新品種,大力發(fā)展種植業(yè),力求上規(guī)模。
2)建議突出規(guī)模養(yǎng)殖。通過推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖成功的典型,進一步加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)力度,使畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。在積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶加大對養(yǎng)殖業(yè)投入的同時,要大膽解放思想,創(chuàng)新投入方式,為畜牧業(yè)快速發(fā)展注入強大活力。一是要進一步加大政策性資金支持;二是要加大招商引資力度,借外力促進發(fā)展。通過營造良好的投資環(huán)境和周到細(xì)致的服務(wù),吸引工商資本投資發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入強大活力,形成全國重要的畜產(chǎn)品基地,同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3)加大對農(nóng)民生產(chǎn)、生活直接相關(guān)公共事業(yè)的支持。一是通過統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,由公共財政作為主要投資主體統(tǒng)一投入發(fā)展資金,逐步縮小城鄉(xiāng)差別,使農(nóng)村公共事業(yè)得到均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;二是按“誰受益、誰出錢”的原則,農(nóng)民有迫切需求的,有能力且愿意出錢辦的公共事業(yè),在政府財力有限的情況下,可由農(nóng)民集資興建;在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟不強情況下,通過招商引資,興辦企業(yè),開辟財源,增加積累,以提高對農(nóng)村公共事業(yè)投入的能力;三是推出一批社會效益與經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞捻椖,引入社會和企業(yè)資本。對現(xiàn)有公共事業(yè)基地、設(shè)施、資源大膽拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等,以提高其效率、效益。如對已建成的農(nóng)村小水庫、閑置校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進行賣斷,變賣所得資金,由鄉(xiāng)、村兩級集中起來用于農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。變賣后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人使用、管護、補償和受益。這既可增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,同時也解決了公共設(shè)施有人建無人管的問題。
領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研報告7
城區(qū)政府高度重視對農(nóng)村的幫扶調(diào)研工作,定期到苗匠村開展走訪調(diào)研活動,主要對村上的社會狀況、群眾的思想狀況、群眾的需求、群眾的訴求、存在的問題和矛盾作深入細(xì)致的調(diào)研,努力尋找解決問題和矛盾的具體措施,為下一步基層幫扶工作奠定堅實基礎(chǔ),F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、社會現(xiàn)狀
苗匠村年輕人90%以上外出務(wù)工,留守在家里的多為50歲以上的老人和婦女兒童。勞動力外出打工導(dǎo)致勞動力缺乏以及地理位置相對較差是制約苗匠村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。通過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部到村的走訪,了解到苗匠村基層黨組織都存在黨員隊伍老齡化,戰(zhàn)斗力有待進一步加強,目前正在努力吸收優(yōu)秀年輕同志進入黨組織,調(diào)整黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)。
二、群眾思想狀況及訴求
1、精神文化需求。通過走訪群眾了解到,苗匠村百姓精神文化生活比較單一,主要是看電視,參與其它的文化體育活動較少。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。村目前正在城中村改造;針對年輕農(nóng)民外出打工,全村勞動力老齡化的現(xiàn)狀,目前正在積極引進大戶承包,主要發(fā)展種養(yǎng)殖,進行綜合開發(fā)利用。
3、增收致富需求。通過走訪群眾了解到,當(dāng)?shù)孛课话傩赵鍪罩赂坏脑竿挤浅娏,因為只有收入增加了,老人才能更好的養(yǎng)老,子女才能更好的上學(xué),生活才能更美好。
4、空巢老人養(yǎng)老需求。老人的勞動能力慢慢喪失,自理能力差,導(dǎo)致經(jīng)濟來源缺乏,主要依靠在外打工子女給予,且缺乏精神慰藉,生活中還存在較多的安全隱患等。
三、存在問題
1、勞動力不足。農(nóng)村增收致富的渠道不足,使更多的勞動力選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致村上勞動力嚴(yán)重缺乏,從而制約農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、黨員結(jié)構(gòu)老齡化。苗匠村基層黨組織都存在黨員隊伍老齡化,導(dǎo)致黨組織的戰(zhàn)斗力有待加強,工作中創(chuàng)新意識有待加強,干部隊伍后備力量不足。
四、具體措施
(一)技術(shù)指導(dǎo)謀發(fā)展
今年上半年,開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)服務(wù)80人次,組織培訓(xùn)林農(nóng)800人次;發(fā)放資料3000份;舉辦林業(yè)科技培訓(xùn)4期,參訓(xùn)人員達(dá)550人次,建立科技專業(yè)村2個、科技專業(yè)組2個,科技示范戶12戶,科技示范組6個,科普宣傳16次,播放科技錄像帶11盒,贈送造林綠化種苗30000余株。同時,我們將結(jié)合秋季造林,搞好村冬季核桃管理技術(shù)培訓(xùn)宣傳現(xiàn)場會。
(二)資金支持促發(fā)展
5月16日,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下,機關(guān)黨員干部紛紛捐款,將籌集的.2000元現(xiàn)金,送到、村的10戶貧困黨員、貧困戶手中,把溫暖帶到他們心中;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與苗匠村村書記、主任座談交流建設(shè)發(fā)展路子,在了解村委辦公條件較差的情況后,向苗匠村送去4000元幫扶金,幫助村委改善辦公條件。
(三)行動幫扶助耕田
5月16日,區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部近20人組成“林業(yè)助耕隊”,深入村苗丙生田地,拿起鐮刀、連桿等工具,為貧困戶搶收小麥1畝多,為他們解除燃眉之急;同時提供價值1500余元的復(fù)合肥20袋,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),決戰(zhàn)“紅五月”。
(四)項目扶持是源泉
我們統(tǒng)籌林業(yè)項目,在鞏固現(xiàn)有森林資源成果的基礎(chǔ)上,以生態(tài)建設(shè)項目來改善山川植被面貌,以產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目來推動農(nóng)村發(fā)展,將依托血防林工程、歐投等項目,搞好苗匠村的核桃基地補植工作以及解決相應(yīng)的蓄水池設(shè)施建設(shè),讓林業(yè)項目成為三農(nóng)建設(shè)的助推器、農(nóng)民增收的孵化機。
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