勞動(dòng)者調(diào)研報(bào)告(精選5篇)
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編收集整理的勞動(dòng)者調(diào)研報(bào)告(精選5篇),歡迎大家分享。
勞動(dòng)者調(diào)研報(bào)告1
進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力,是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,也是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力增多、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一等諸多問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,對(duì)于加快富余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我縣農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)為156342人,占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專、中技)17035人,大專以上193人。農(nóng)村勞動(dòng)力中掌握專業(yè)技能的有23740人,占總數(shù)的15.2%,其中:高級(jí)工100人,中級(jí)工2100人,初級(jí)工21540人。
二、存在的主要問(wèn)題
1、整體素質(zhì)偏低,思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動(dòng)技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動(dòng)力普遍存在小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)的問(wèn)題,小富即滿、小進(jìn)即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動(dòng)力受自身素質(zhì)限制,加之政府對(duì)技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對(duì)技能開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不足。
2、培訓(xùn)難度較大,培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動(dòng)力人群情況復(fù)雜、流動(dòng)加劇,工學(xué)矛盾較為突出,組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實(shí)際和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不對(duì)口,加之對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)手段落后,培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ),存在較大盲目性,影響了培訓(xùn)的實(shí)施效果。三是從勞動(dòng)力供需總量來(lái)看,供大于求的現(xiàn)象依然十分突出,造成培訓(xùn)后沒(méi)有就業(yè)崗位,也已成為限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)展的一個(gè)重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單憑勞動(dòng)部門一家的力量難以實(shí)現(xiàn),為加強(qiáng)此項(xiàng)工作,亟待建立有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作涉及面廣,需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費(fèi)用籌措難度較大,影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介,通過(guò)設(shè)立職業(yè)技能開(kāi)發(fā)專欄,印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料,開(kāi)展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日,組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動(dòng)形式,大力宣傳以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書(shū)制度的內(nèi)容和要求,鼓勵(lì)技能人才發(fā)揮重要作用,以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性,努力營(yíng)造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會(huì)氛圍。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制
首先,要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),勞動(dòng)、計(jì)劃、財(cái)政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決培訓(xùn)工作中的具體問(wèn)題,編制培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)扶持政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動(dòng)服務(wù)站、村勞動(dòng)服務(wù)所為依托,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,健全完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次,要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,將此項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與管理,要開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動(dòng)力資源分布圖,同時(shí)制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。
(三)制定相關(guān)政策措施,促進(jìn)培訓(xùn)工作開(kāi)展
一是取消崗位和戶籍限制,統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時(shí)要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法,保證農(nóng)民工依法享有工傷保險(xiǎn)待遇。三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時(shí),除國(guó)務(wù)院、省規(guī)定收取的費(fèi)用外,不收取其它任何費(fèi)用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持,享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)擴(kuò)大輸出渠道,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
一方面有計(jì)劃地深入京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),直接與用工單位見(jiàn)面,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求,制定培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地與輸出單位對(duì)接,建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體,另一方面在北京、天津等大中城市設(shè)立辦事處,聘請(qǐng)信息員,通過(guò)原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位,挖掘新
的招聘信息和用工渠道,使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大,減輕就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序合理流轉(zhuǎn)。
。ㄎ澹┱吓嘤(xùn)資源,全方位開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作
以縣職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ),以各社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,建設(shè)一批能起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,完善教學(xué)培訓(xùn)條件,整合培訓(xùn)資源,增加培訓(xùn)項(xiàng)目,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動(dòng)力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實(shí)效性,加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書(shū)”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作,有針對(duì)性地開(kāi)展林果、食用菌、時(shí)差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
。⿲(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度
穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度,組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)。凡是國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),新增勞動(dòng)力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)者,縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè),勞動(dòng)保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會(huì)保險(xiǎn),用人單位不得招收錄用;擬從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,工商行政管理部門不予辦理開(kāi)業(yè)、登記手續(xù);擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的,交警、運(yùn)管部門不予辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)用人單位因特殊情況急需招用的,須經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn),可先招收再培訓(xùn),取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)后上崗。
。ㄆ撸┘哟髣趧(dòng)監(jiān)察力度,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》,把企業(yè)用工作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,采取向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法查處并及時(shí)糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為,促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的良性健康開(kāi)展。
勞動(dòng)者調(diào)研報(bào)告2
勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧了,員工的根本利益就有保障,員工的積極性就會(huì)充分發(fā)揮出來(lái),企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀
自1995年1月實(shí)施《勞動(dòng)法》、今年1月實(shí)施《勞動(dòng)合同法》以來(lái),我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系逐步走向規(guī)范,員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要,我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還有不少需要加強(qiáng)的地方。
1、勞動(dòng)合同沒(méi)有完全規(guī)范!秳趧(dòng)合同法》實(shí)施兩個(gè)多月以來(lái),大部分企業(yè)勞動(dòng)合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范,但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問(wèn)題。
2、勞動(dòng)工資支付不盡人意。全縣實(shí)行最低勞動(dòng)工資制度總體是比較好,但還有少數(shù)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行,有的企業(yè)雖然執(zhí)行,往往用加班加點(diǎn)付少量加班費(fèi)來(lái)減少員工的實(shí)際收入;拖欠工資的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。
3、社會(huì)保險(xiǎn)制度落實(shí)沒(méi)有到位。從20xx年開(kāi)始,我縣實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”。有的企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)這項(xiàng)制度,五項(xiàng)保險(xiǎn)面達(dá)不到要求。
4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)不足。有的企業(yè)安全制度不健全, 存在不少安全隱患;有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差,影響員工的身心健康、 增加不安全因素;有的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)特別是女員工“四期” 特殊保護(hù)落實(shí)不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強(qiáng)造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。
二、影響當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素
1、社會(huì)歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,員工流動(dòng)加快、領(lǐng)域加寬、層次加深,非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來(lái)了勞動(dòng)關(guān)系的多樣化,勞動(dòng)關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本,在勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利和勞動(dòng)保護(hù)方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄,利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩的狀況,損害勞動(dòng)者合法權(quán)益,影響勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、勞動(dòng)者因素。不少勞動(dòng)者的自身素質(zhì)與新型勞動(dòng)關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來(lái)自落后地區(qū)的農(nóng)民工,思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差,比較缺乏勞動(dòng)技能、缺乏法律知識(shí)、缺乏主人翁意識(shí),不利于建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》!秳趧(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》是我國(guó)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識(shí)和管理水平,也能夠在一定程度上提高勞動(dòng)者的責(zé)任感和綜合素質(zhì),達(dá)到企業(yè)和勞動(dòng)者共同受益的雙贏局面。
2、加強(qiáng)勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動(dòng)者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)培訓(xùn),不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理水平和員工的整體素質(zhì),全面優(yōu)化企業(yè)人力資源,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),保證員工工資正常增長(zhǎng);依照《勞動(dòng)法》規(guī)定支付加班工資,保障員工的權(quán)益;實(shí)行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng);建立完善員工工資保障金制度;規(guī)范企業(yè)工資支付行為,落實(shí)企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構(gòu)筑員工社會(huì)保障線。要全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會(huì)保障制度,建立起符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障體系。
5、全面開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)。通過(guò)評(píng)比“關(guān)愛(ài)企業(yè)的員工和關(guān)愛(ài)員工的企業(yè)家”的“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng),促使企業(yè)樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,狠抓安全生產(chǎn),加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù),切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件,為員工創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)空間;促使員工心系企業(yè),自覺(jué)維護(hù)企業(yè)利益,保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
勞動(dòng)者調(diào)研報(bào)告3
班組勞動(dòng)保護(hù)是企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動(dòng)保護(hù)是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中,按照國(guó)家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)制度,采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護(hù)措施,消除生產(chǎn)中的不安全因素,保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括:明確班組勞動(dòng)保護(hù)職責(zé),開(kāi)展班組安全教育,組織班組安全檢查,進(jìn)行工傷事故現(xiàn)場(chǎng)分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護(hù)”和班組“職業(yè)病”防治工作,運(yùn)行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé),通過(guò)多年的檢查和調(diào)查,電力企業(yè)在班組勞動(dòng)保護(hù)方面總的來(lái)說(shuō)是好的,但是也存在著一些問(wèn)題,需要我們?nèi)ソ鉀Q,進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。
一、班組勞動(dòng)保護(hù)存在的問(wèn)題:
為了進(jìn)一步搞好班組勞動(dòng)保護(hù)工作,保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。班組勞動(dòng)保護(hù)主要存在的問(wèn)題表現(xiàn)在:
1、勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)不明確。班組勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)具體可分班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)和班組職工的勞動(dòng)保護(hù)職責(zé),在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長(zhǎng)和工會(huì)小組長(zhǎng)的勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)知道一些,但是也不全面,職工對(duì)班組勞動(dòng)保護(hù)方面的職責(zé)的知識(shí)知道的就很可憐了。
2、開(kāi)展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂(lè)的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級(jí)安全教育”的一個(gè)組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為:新工人或換崗工在廠里和分場(chǎng)的兩級(jí)安全教育執(zhí)行的不錯(cuò),可是到班組這一級(jí)的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出,如去年鍋爐分場(chǎng)9.15人身事故就是一個(gè)突出的事例。各種寓教于樂(lè)的安全教育活動(dòng)不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識(shí)競(jìng)賽、班組安全合理化建議等活動(dòng),搞的一些安全方面的活動(dòng)也是分場(chǎng)及廠部搞的一些安全活動(dòng),缺少適合自己班組實(shí)際的安全活動(dòng)。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個(gè)人防護(hù)用品直接使用的場(chǎng)所,用好、管好勞保用品,是班組勞動(dòng)保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn),職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來(lái)防塵的,可是在工作中,我們有幾個(gè)職工把它戴上,一問(wèn):為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個(gè)別職工開(kāi)始也帶口罩,經(jīng)過(guò)大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護(hù)工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個(gè)期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經(jīng)期的特殊保護(hù)上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛(ài)面子,不好意思說(shuō),班長(zhǎng)讓其工作也就將就的'干了;二是班長(zhǎng)在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長(zhǎng)是違反婦女保護(hù)法的,不好意思與班長(zhǎng)角質(zhì),也就算了,將錯(cuò)就錯(cuò)。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時(shí)宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對(duì)班組勞動(dòng)過(guò)程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
二、進(jìn)一步搞好班組勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動(dòng)保護(hù)工作同樣如此,只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái),動(dòng)員和組織全班職工共同關(guān)心、參與,才能搞好班組的勞動(dòng)保護(hù)工作。
1、進(jìn)一步明確班長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)和班組職工的勞動(dòng)保護(hù)職責(zé),進(jìn)一步教育班員對(duì)班組勞動(dòng)保護(hù)重要意義的認(rèn)識(shí)。使他們了解自己的職責(zé),職責(zé)明確。使他們知道勞動(dòng)保護(hù)是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長(zhǎng)要注意發(fā)揮工會(huì)小組長(zhǎng)檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動(dòng)保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)班組的安全教育,尤其是加強(qiáng)班組的崗位安全教育。對(duì)于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育,其中班組崗位安全教育,由班長(zhǎng)組織實(shí)施。內(nèi)容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍;機(jī)械、電器等設(shè)備的安全防護(hù)性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn),勞動(dòng)條件,危險(xiǎn)機(jī)件、危險(xiǎn)物及控制方法,勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準(zhǔn)予獨(dú)立上崗,考試成績(jī)記入安全卡。待“三級(jí)安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂(lè)活動(dòng)的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動(dòng),可以根據(jù)班組的實(shí)際情況,開(kāi)展班組勞動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)競(jìng)賽,班組百日安全無(wú)事故競(jìng)賽,班組“反三違”活動(dòng),班組安全合理化建議活動(dòng),班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會(huì)等活動(dòng),豐富大家的安全教育活動(dòng)。
3、勞保用品的發(fā)放要按時(shí)發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認(rèn)真作好監(jiān)督檢查工作,及時(shí)制止、糾正違章現(xiàn)象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場(chǎng)和班組要經(jīng)常對(duì)勞保用品進(jìn)行檢查,對(duì)不合格的勞動(dòng)用品,要及時(shí)指出,限期整改,對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不合格的勞動(dòng)用品,勸其離開(kāi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護(hù)工作做細(xì),對(duì)女工實(shí)行“四期保護(hù)”中要充分對(duì)“經(jīng)期”的保護(hù),女職工要及時(shí)告之所在的班組長(zhǎng),以婉轉(zhuǎn)的說(shuō)法告之。如:“今天老姨媽來(lái)拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語(yǔ),班長(zhǎng)一聽(tīng)之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過(guò)于笨重的體力勞動(dòng)及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護(hù)女職工的合法權(quán)益。
5、加大對(duì)班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治辦法,做好通風(fēng)除塵等防護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動(dòng)過(guò)程中達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。改變他們?cè)诠ぷ髦械穆?xí),用班員好的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)自己的身體健康。落實(shí)防護(hù)、急救、治療措施,落實(shí)對(duì)廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動(dòng)保護(hù)工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),搞好班組勞動(dòng)保護(hù)工作的途徑主要有:
1、堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全,”這是每一班組長(zhǎng)和職工必須樹(shù)立的基本指導(dǎo)思想。具體地說(shuō),班組長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)與安全實(shí)行全面負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決執(zhí)行“五同時(shí)”制度,對(duì)班組的生產(chǎn)和安全工作,必須做到同時(shí)計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比。
2、堅(jiān)持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合,根據(jù)“三結(jié)合”的勞動(dòng)保護(hù)管理體制,目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動(dòng)保護(hù)管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負(fù)責(zé),各科室、車間、班組主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無(wú)阻。另一方面建立班組工會(huì)、車間工會(huì)、企業(yè)工會(huì)三級(jí)群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動(dòng)保護(hù)工作。因此,在班組勞動(dòng)保護(hù)工作中,班組長(zhǎng)要充分發(fā)揮班組五大員和工會(huì)小組長(zhǎng)的作用,支持他們各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作做好班組勞動(dòng)保護(hù)工作。
3、堅(jiān)持班組勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段來(lái)增強(qiáng)班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo),完善各個(gè)崗位安全操作規(guī)程的.同時(shí),把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核范圍,使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”,調(diào)動(dòng)班組職工的積極性,強(qiáng)化班組勞動(dòng)保護(hù)工作,確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅(jiān)持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合,班組職工違章作業(yè),必須受到應(yīng)有的處罰,這是強(qiáng)化職工安全意識(shí)的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅(jiān)持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹(shù)立較強(qiáng)的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)的執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、制度,實(shí)行“三級(jí)安全教育”,使職工對(duì)企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會(huì)講會(huì)背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對(duì)受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理,又要熱情關(guān)心,幫助總結(jié)教訓(xùn),同時(shí)還必須保證工傷職工享受勞動(dòng)保險(xiǎn)政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅(jiān)持班組安全管理與班組安全競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合方法,在班組勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理工作外,行政和工會(huì)還要密切配合,開(kāi)展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)。如開(kāi)展“安全合格班組達(dá)標(biāo)賽”、“班組升級(jí)賽”、“班組百日無(wú)事故競(jìng)賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽”“班組互;顒(dòng)”等等,有效地促進(jìn)了班組勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強(qiáng),提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動(dòng)保護(hù)與加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè),是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一,也是搞好企業(yè)勞動(dòng)保護(hù),減少職工傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實(shí)、最有效的方法。
讓我們通過(guò)以上的對(duì)策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動(dòng)保護(hù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力。
勞動(dòng)者調(diào)研報(bào)告4
按省就業(yè)服務(wù)局《關(guān)于在重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知》要求,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實(shí)填寫(xiě)“重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查,掌握了第一手資料,并對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問(wèn)題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問(wèn)了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議,F(xiàn)作簡(jiǎn)要分析如下:
石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊,是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),共有總?cè)丝?1950人,其中農(nóng)村人口9406人,城鎮(zhèn)人口2544人,有農(nóng)村富余勞動(dòng)力(16至60周歲)2343人;勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)為:16-20歲之間的勞動(dòng)力180人,占7.6%;21-40歲之間的勞動(dòng)力1506人,占64.2%;41-60歲之間的勞動(dòng)力657人,占28.0%。知識(shí)結(jié)構(gòu)為:初中及以下文化1533人,占65.4%;高中、中專以上文化800人,占34.1%。
一、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù),通過(guò)政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng),有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè),流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右。
2、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,但是,流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。
3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時(shí)種地,農(nóng)閑時(shí)外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
4、依然以從事純體力勞動(dòng)為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度占65.4%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場(chǎng)要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)。
5、由單純的打工者向個(gè)體私營(yíng)業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過(guò)自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,從而真正發(fā)家致富。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一些問(wèn)題
1、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開(kāi)放以來(lái),自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動(dòng)力外出最主要的方式,同時(shí)由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)序化流動(dòng)給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控、開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動(dòng)力資源利用率,同時(shí)也給輸入地的社會(huì)治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了一些負(fù)面影響。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對(duì)偏低。據(jù)調(diào)查,外出務(wù)工勞動(dòng)力整體收入偏低,其中月收入800元以下的有572人,占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的24.4%;800-1500元的有1480人,占63.1%;1500元以上的有284人,占12.1%。同時(shí),他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長(zhǎng)期在一個(gè)地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%,兩個(gè)以上地方的占62%。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)尚沒(méi)有完全可靠的保障。由于長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會(huì)上,與城市勞動(dòng)力相比,農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)機(jī)會(huì)方面受到更多的限制;在社會(huì)保障和勞保福利方面,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會(huì)保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒(méi)有保障,外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的89.6%,其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員64%,少數(shù)參加了工傷保險(xiǎn)。近幾年,盡管中央出臺(tái)了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但完全落實(shí)到位仍需要一段時(shí)間。
4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,農(nóng)村勞動(dòng)力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來(lái)越窄。
三、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策和建議
1、健全體系,不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。要采取有效措施,增加投入,加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)及村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo),以社會(huì)化服務(wù)為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系,有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)。同時(shí),要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,完善土地承包責(zé)任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實(shí)行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離;支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì)保障,并逐步過(guò)渡到城鄉(xiāng)勞動(dòng)者統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。
2、抓好培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力不要盲目地?cái)D大學(xué)這張門,要認(rèn)識(shí)職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓(xùn)力度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高,各級(jí)政府和勞動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系,按照市場(chǎng)需求,擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目,通過(guò)多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能,提高勞動(dòng)力的素質(zhì),提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來(lái),北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過(guò)狠抓招商引資工作,引來(lái)了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn),吸納了眾多農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動(dòng)力561余人,裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動(dòng)力519余人,全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營(yíng)造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)鼓勵(lì)有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠和支持,如項(xiàng)目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。
4、搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動(dòng)人員相對(duì)集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難,如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等等。
勞動(dòng)者調(diào)研報(bào)告5
一、現(xiàn)狀
A鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?.7萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口5.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口1.6萬(wàn)人;在農(nóng)業(yè)人口中,18周歲以上人口3.8萬(wàn)人;全鎮(zhèn)總戶數(shù)1.6萬(wàn)戶,其中城鎮(zhèn)人口0.4萬(wàn)戶,農(nóng)村人口1.2萬(wàn)戶;各類鄉(xiāng)土人才373人,占農(nóng)業(yè)人口的7.3‰,占農(nóng)戶總數(shù)的3%;高中以上文化程度的1816人,占農(nóng)業(yè)人口的3.6%,占農(nóng)戶總數(shù)的15%;復(fù)員退伍軍人377人,占農(nóng)業(yè)人口的7.4‰,占農(nóng)戶總數(shù)的3%;外出務(wù)工經(jīng)商人員6396人,占農(nóng)業(yè)人口的12.5%,占農(nóng)戶總數(shù)的53%。
二、問(wèn)題分析
從數(shù)據(jù)上看,至少有三個(gè)方面的問(wèn)題亟待引起各級(jí)關(guān)注:一是農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)普遍偏低。數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)村人口中,每千人僅有7.3人擁有高中以上文化,文化素質(zhì)偏低、知識(shí)面狹窄、掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平低成了制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”。二是農(nóng)村中有一技之長(zhǎng)的人員非常少,農(nóng)村鄉(xiāng)土人才嚴(yán)重匱乏。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大部分有知識(shí)、有技術(shù)的鄉(xiāng)土人才都把“觸角”伸到了城市、城鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興趣不大,導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)土人才過(guò)量外流,影響了農(nóng)村發(fā)展。三是勞務(wù)輸出不夠。我鎮(zhèn)農(nóng)村人口中,每100人只有12.5人外出務(wù)工,每2戶只有1人外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村中出現(xiàn)了“鄉(xiāng)土人才匱乏、勞動(dòng)力資源浪費(fèi)”的怪現(xiàn)象。
農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的“畸形”帶來(lái)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列問(wèn)題:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏智力支持。農(nóng)村人口文化知識(shí)程度低,必將導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)、農(nóng)民致富技術(shù)本領(lǐng)不高、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等種種弊病,進(jìn)而阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程。二是農(nóng)民接受新生事物發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力不足。關(guān)鍵是農(nóng)民的思想意識(shí)問(wèn)題。受封建殘余影響,農(nóng)民大都有“小富即安、平穩(wěn)度日”的思想,加上平時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)調(diào)查少、了解少,信息把握不準(zhǔn)確、不及時(shí),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕出問(wèn)題,怕“蝕了本”,對(duì)一些新科技、新項(xiàng)目發(fā)展不熱心、不關(guān)注,發(fā)展動(dòng)力存在不足。三是農(nóng)村政策、法制宣傳效果不佳。農(nóng)民普遍對(duì)國(guó)家法規(guī)政策了解不多,知之甚少,宣傳更少。缺乏一支懂法、有知識(shí)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,及時(shí)在農(nóng)村中宣傳黨和政府各個(gè)時(shí)期政策、方針以及法制、科學(xué)知識(shí),農(nóng)村政策、法制宣傳明顯跟不上形勢(shì),滿足不了農(nóng)村的需求。同時(shí),在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和相對(duì)有發(fā)展能力的人員中,還存在著知識(shí)面不寬、覆蓋率不廣,影響力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)力不夠等問(wèn)題。
三、工作建議
。ㄒ唬┍仨氁叨戎匾曓r(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是要切實(shí)增強(qiáng)黨委、政府對(duì)人才工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是行政編制中最低一層的國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu),工作重點(diǎn)在農(nóng)村,主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在思想上引起高度重視,真正了解、理解、支持并抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。二是必須要把人才工作納入重要議事日程。要制訂切實(shí)可行、強(qiáng)有力的工作措施和制度,全面加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工作。在宣傳、組織各方面加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設(shè),同時(shí),建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才激勵(lì)機(jī)制,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和有發(fā)展能力的人員在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),要把農(nóng)村人才工作納入村支部黨建組織工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是把農(nóng)村人才工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作之中。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首先必須要有高素質(zhì)的新型農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才,他們是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人。要將農(nóng)村人才工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村人才工作,提升農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“造血”功能。
。ǘ┙㈤L(zhǎng)效、實(shí)用、針對(duì)性強(qiáng),群眾樂(lè)于接受的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村人才建設(shè),不光要留得住人才,還要善于培養(yǎng)“人才”,讓農(nóng)民能在自己的家園,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際掌握適合的致富技能,形成自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特色。一是要制訂適合本地區(qū)特色,能讓農(nóng)民盡快受益得實(shí)惠的人才培訓(xùn)體系。要切實(shí)把握好針對(duì)性、加強(qiáng)引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”,幫助他們掌握技術(shù),發(fā)展最適合自己的生產(chǎn)項(xiàng)目。二是要加大與市場(chǎng)鏈接的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作力度。要通過(guò)熟悉掌握市場(chǎng)勞務(wù)信息,有在針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),讓農(nóng)民能夠根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)學(xué)到一技之長(zhǎng),避免“盲目性”和“一鍋蜂”。同時(shí),針對(duì)市場(chǎng)需求發(fā)展好“訂單農(nóng)業(yè)”和“勞務(wù)訂單”,使農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)力培訓(xùn)與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有序?qū)印?/p>
。ㄈ┻M(jìn)一步健全人才培育保障體系。
一是要健全網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。要明確落實(shí)農(nóng)村人才培育工作各項(xiàng)保證措施,如培訓(xùn)教師、課程安排、資金、場(chǎng)地、計(jì)劃等,確保農(nóng)村人才培訓(xùn)“有人管事、有錢辦事、辦到實(shí)處”。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人才培訓(xùn)學(xué)?稍O(shè)在鎮(zhèn)黨校,各村明確支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)各村人才培育工作。二是要加大人才隊(duì)伍之間的交流。通過(guò)建立信息平臺(tái),暢通信息渠道,促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才之間的交流,進(jìn)而提高他們農(nóng)業(yè)、科技信息知識(shí)水平,了解供求信息、互通有無(wú)、相互交流。我鎮(zhèn)從去年開(kāi)始就在全鎮(zhèn)28個(gè)村、2個(gè)社區(qū)建起了“致富信息通道”,鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)不定期制作簡(jiǎn)報(bào),發(fā)布相關(guān)農(nóng)業(yè)信息,村支部負(fù)責(zé)接收、張貼、宣傳到戶,取得了較好效果。至今年5月份,全鎮(zhèn)“致富信息”簡(jiǎn)報(bào)已編發(fā)各類農(nóng)業(yè)信息30多期,共220多篇,受到了群眾歡迎。
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