高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告（通用9篇）
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告（通用9篇），希望能夠幫助到大家。
高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告1
勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧了，員工的根本利益就有保障，員工的積極性就會(huì)充分發(fā)揮出來，企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀
自1995年1月實(shí)施《勞動(dòng)法》、今年1月實(shí)施《勞動(dòng)合同法》以來，我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系逐步走向規(guī)范，員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要，我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還有不少需要加強(qiáng)的地方。
1、勞動(dòng)合同沒有完全規(guī)范。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩個(gè)多月以來，大部分企業(yè)勞動(dòng)合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范，但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。
2、勞動(dòng)工資支付不盡人意。全縣實(shí)行最低勞動(dòng)工資制度總體是比較好，但還有少數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行，有的企業(yè)雖然執(zhí)行，往往用加班加點(diǎn)付少量加班費(fèi)來減少員工的實(shí)際收入；拖欠工資的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。
3、社會(huì)保險(xiǎn)制度落實(shí)沒有到位。從20xx年開始，我縣實(shí)行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實(shí)這項(xiàng)制度，五項(xiàng)保險(xiǎn)面達(dá)不到要求。
4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)不足。有的企業(yè)安全制度不健全，存在不少安全隱患；有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差，影響員工的身心健康、增加不安全因素；有的企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)特別是女員工“四期”特殊保護(hù)落實(shí)不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強(qiáng)造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。
二、影響當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素
1、社會(huì)歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，員工流動(dòng)加快、領(lǐng)域加寬、層次加深，非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動(dòng)關(guān)系的多樣化，勞動(dòng)關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本，在勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利和勞動(dòng)保護(hù)方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力相對(duì)過剩的狀況，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、勞動(dòng)者因素。不少勞動(dòng)者的自身素質(zhì)與新型勞動(dòng)關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來自落后地區(qū)的農(nóng)民工，思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差，比較缺乏勞動(dòng)技能、缺乏法律知識(shí)、缺乏主人翁意識(shí)，不利于建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》�！秳趧�(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》是我國(guó)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識(shí)和管理水平，也能夠在一定程度上提高勞動(dòng)者的責(zé)任感和綜合素質(zhì)，達(dá)到企業(yè)和勞動(dòng)者共同受益的雙贏局面。
2、加強(qiáng)勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動(dòng)者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)制。通過培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理水平和員工的整體素質(zhì)，全面優(yōu)化企業(yè)人力資源，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，保證員工工資正常增長(zhǎng)；依照《勞動(dòng)法》規(guī)定支付加班工資，保障員工的權(quán)益；實(shí)行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)；建立完善員工工資保障金制度；規(guī)范企業(yè)工資支付行為，落實(shí)企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構(gòu)筑員工社會(huì)保障線。要全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)“五費(fèi)合征”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會(huì)保障制度，建立起符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障體系。
5、全面開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)。通過評(píng)比“關(guān)愛企業(yè)的員工和關(guān)愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)，促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，狠抓安全生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)，切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，為員工創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)空間；促使員工心系企業(yè)，自覺維護(hù)企業(yè)利益，保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告2
首先，非常感謝濰坊、安丘兩級(jí)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給我們提供這樣一次機(jī)會(huì)，匯報(bào)工作，交流思想。下面，根據(jù)這次調(diào)研提綱，結(jié)合我公司實(shí)際，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、公司基本情況
我公司是中（一）型供電企業(yè)，主要擔(dān)負(fù)著安丘市直企事業(yè)單位和23個(gè)鎮(zhèn)、街辦及1388個(gè)村、106萬人口的供電任務(wù)。下設(shè)10個(gè)管理部室、3個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行單位、23處供電所、43個(gè)電工組、3個(gè)股份制企業(yè)（開元實(shí)業(yè)、工程公司、青凱電纜）、1家公用熱電廠，總資產(chǎn)4.46億元。境內(nèi)220千伏變電站1座，110千伏變電站6座，35千伏變電站21座，全部實(shí)現(xiàn)了無人值班，主變總?cè)萘?5萬千伏安，10kv及以上輸配電線路2553公里。供電能力38萬千瓦，日最高負(fù)荷13萬千瓦，年供電量達(dá)到8億千瓦時(shí)。
近年來,我公司始終堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，突出管理、發(fā)展與民主三大主題，每年辦成十件大事，公司總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。公司已建成了覆蓋所有變電站、供電所的光纖通信網(wǎng)絡(luò),在全省縣級(jí)供電企業(yè)中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了與省電力集團(tuán)公司辦公自動(dòng)化聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)部行政電話實(shí)現(xiàn)了全省系統(tǒng)內(nèi)直撥，調(diào)度自動(dòng)化管理達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，變電站全部實(shí)現(xiàn)無人值守。占地700余畝電力多產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)已初具規(guī)模，投資3.5億元建設(shè)了大豆蛋白纖維、綠色板材、電線電纜、電器生產(chǎn)與安裝等4大項(xiàng)目，全部投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入6-8億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5-2億元。公司連續(xù)9年保持了“省級(jí)文明企業(yè)”稱號(hào)；連續(xù)3年被濰坊市委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，連續(xù)4年被濰坊電業(yè)局黨委授予“先進(jìn)基層黨委”稱號(hào)，連續(xù)5年在安丘市行風(fēng)測(cè)評(píng)中榮獲第一，連續(xù)2年進(jìn)入濰坊市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。2004年被安丘市委、市政府確定為全市首家、也是唯一一家行風(fēng)免評(píng)單位。公司先后被授予“國(guó)家一流縣供電企業(yè)”、“檔案工作目標(biāo)管理國(guó)家一級(jí)企業(yè)”、“山東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”等稱號(hào)；被市公司授予2004年度“農(nóng)電系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)”、“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等稱號(hào)；被安丘市委、市政府授予“先進(jìn)基層黨組織”、行風(fēng)建設(shè)免評(píng)單位和“先進(jìn)企業(yè)”等稱號(hào)。公司工會(huì)被授予“山東電力一流縣供電企業(yè)工會(huì)”和“山東電力先進(jìn)縣供電企業(yè)工會(huì)”等稱號(hào)。
今年1-5月份完成供電量3.51億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.8。累計(jì)完成銷售收入1.82億元，上繳稅金755萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)370萬元。公司被山東省總工會(huì)授予“山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、被省集團(tuán)公司授予“無違章縣供電企業(yè)”先進(jìn)單位；被市公司授予“濰坊農(nóng)電系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)”、“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”。
二、企業(yè)用工情況
現(xiàn)有職工757人，其中大專以上學(xué)歷人員287人，占38，工程技術(shù)人員478人，占63，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員287人。企業(yè)與職工全部簽訂了勞動(dòng)合同，職工收入實(shí)行了崗位技能工資，每月一考核兌現(xiàn)；同時(shí)為職工繳納了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等限種，切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
三、企業(yè)民主管理情況
一是切實(shí)發(fā)揮職代會(huì)作用，為職工參政議政搭建平臺(tái)。堅(jiān)持每年至少召開兩次職代會(huì)，討論研究關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)；對(duì)于臨時(shí)性的重大事項(xiàng)，也通過及時(shí)召開代表小組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)或職代會(huì)來討論解決。同時(shí)，先后制定了職工代表大會(huì)代表《實(shí)施細(xì)則》、《代表提案工作細(xì)則》、《大會(huì)決議產(chǎn)生與落實(shí)工作細(xì)則》、《聯(lián)席會(huì)議制度》、《專門工作委員會(huì)工作條例》等多項(xiàng)基本制度，強(qiáng)化對(duì)職代會(huì)決議與提案的督辦落實(shí)，從制度上保障職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利，促進(jìn)了行政工作的順利進(jìn)行。如：去年圍繞“集資并購(gòu)市熱電廠”的問題，我們專門召開了一次職代會(huì)，專題研究集資并購(gòu)市熱電廠的事宜，通過分組討論和充分醞釀，通過了大會(huì)決議，統(tǒng)一了代表們的思想，為電廠改制工作打下了良好基礎(chǔ)。會(huì)后，職工們集資踴躍，超額36萬元完成了任務(wù)。
二是嚴(yán)格公開程序與事項(xiàng)，不斷深化廠務(wù)公開。繼續(xù)深入推行廠務(wù)公開制度，倡導(dǎo)職工積極參與民主管理和民主監(jiān)督。堅(jiān)持把廠務(wù)公開作為加強(qiáng)企業(yè)民主管理、確保企業(yè)改革發(fā)展的大事來抓，建立了完善的組織運(yùn)行機(jī)制，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，使廠務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)了程序化、規(guī)范化、制度化運(yùn)作。堅(jiān)持將中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)權(quán)放給職工代表，每年2次評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)；在職工住房建設(shè)與分配上，堅(jiān)持讓職工來拍板，體現(xiàn)大多數(shù)職工的意愿。通過全面推行廠務(wù)公開制度，加強(qiáng)了企業(yè)決策的民主化，落實(shí)了職工的參政權(quán)、議政權(quán)和知情權(quán)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力，廣大職工非常滿意。
三是推行民主監(jiān)督制度創(chuàng)新，拓寬廠務(wù)公開工作渠道。在民主監(jiān)督方面，我們以廠務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷深化創(chuàng)新。充分利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，通過電子郵件、公共信息和在“公告板”內(nèi)設(shè)立“廠務(wù)公開”專欄，對(duì)所有應(yīng)公開的內(nèi)容及時(shí)分類公開。同時(shí)把廠務(wù)公開作為各單位重大決定前的必經(jīng)程序，規(guī)定各單位在向公司提報(bào)設(shè)備購(gòu)置或投資計(jì)劃之前、向上級(jí)推薦評(píng)先樹優(yōu)指標(biāo)之前、向公司提高重要典型和材料之前，必須在本單位進(jìn)行公開和民主討論，使監(jiān)督的關(guān)口前移，有效避免了問題的發(fā)生。
四、簽訂集體合同情況
我公司的集體合同開始簽訂于1996年8月9日，隨后，每三年修訂續(xù)簽一次，每年職代會(huì)都對(duì)集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行一次審議。為使集體合同切實(shí)履行好，公司先后成立了由公司代表和工會(huì)代表聯(lián)合參加的平等協(xié)商委員會(huì)，建立健全了公司集體協(xié)商制度；成立了集體合同監(jiān)督檢查委員會(huì)，對(duì)集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查出的問題，及時(shí)提交平等協(xié)商委員會(huì)進(jìn)行集體協(xié)商，妥善解決。
我們認(rèn)為，開展集體協(xié)商簽訂集體合同工作、建立企業(yè)自主協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)在要求，對(duì)于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定局面，都具有十分重要的意義。
五、農(nóng)民工的使用情況
我公司的農(nóng)民工使用主要是以農(nóng)電工形式。根據(jù)國(guó)家關(guān)于“農(nóng)電管理體制改革”的一系列部署要求，自2000年開始，我們通過面向社會(huì)公開選拔的形式，從過去的村電工中錄用了部分人員從事農(nóng)村的用電管理工作，由我公司直接發(fā)放工資。截止目前，我們共使用農(nóng)電工842人。對(duì)這部分人，我們都依法簽訂了用工合同，工資實(shí)行基本工資浮動(dòng)考核工資的方式，每月考核發(fā)放一次。同時(shí)，我們?cè)缭?002年時(shí)，就為農(nóng)電工投入了養(yǎng)老保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。但是，針對(duì)農(nóng)電體制改革后，農(nóng)電管理成本上升售電利潤(rùn)下降的問題，下一步，我們將通過裁減冗員來保證農(nóng)電工的收入，不斷提高他們的待遇。
六、職業(yè)培訓(xùn)與富余人員的安置情況范文先生版權(quán)所有
堅(jiān)持崗位培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合，重視并加強(qiáng)了職工的職業(yè)培訓(xùn)。為此，公司及時(shí)制訂了《人才發(fā)展規(guī)劃》和年度培訓(xùn)計(jì)劃，成立了專門的教培中心，及時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行培訓(xùn)，并選派有關(guān)人員參加國(guó)網(wǎng)公司、省集團(tuán)公司和市公司及其它業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)。堅(jiān)持每年舉行一次技術(shù)比武，選樹業(yè)務(wù)骨干與典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，努力建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型組織；公司被授予“濰坊市a級(jí)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào)。
在全力抓好供電主業(yè)的同時(shí)，我們還通過牢抓招商引資機(jī)遇，大力發(fā)展多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，安置富余人員，實(shí)行減人增效。2004年，公司實(shí)現(xiàn)多經(jīng)銷售收入1.09億元，多經(jīng)利潤(rùn)首次過千萬，從業(yè)人員達(dá)276人，初步形成了以開元實(shí)業(yè)、電力工程、青凱電纜三個(gè)股份制公司為贏利主體的多經(jīng)發(fā)展格局。
七、企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系狀況
由于我們一直大力推行廠務(wù)公開，一直充分發(fā)揚(yáng)民主，一直積極為職工民主管理與監(jiān)督搭建平臺(tái)，再加上企業(yè)工會(huì)積極發(fā)揮溝通作用，企業(yè)與職工的關(guān)系處理得非常融洽，未發(fā)生勞動(dòng)糾紛。
八、協(xié)調(diào)和處理勞動(dòng)關(guān)系方面的措施范文先生版權(quán)所有
一是堅(jiān)持公開、公平、公正，讓職工無話可說。只要行的正，坐的端，工作透明度高，嚴(yán)格按制度辦事，職工滿意度就高，矛盾與紛爭(zhēng)就少，內(nèi)部關(guān)系就好協(xié)調(diào)處理。
二是暢通反映問題的渠道，讓職工有問題就說。一方面，公司提出“職工不能越級(jí)匯報(bào)工作，但是可以越級(jí)反映問題”，這就使矛盾與問題能及時(shí)反映到領(lǐng)導(dǎo)那里，以便及時(shí)研究解決。另一方面，堅(jiān)持每月組織一次職工思想狀況調(diào)查，每季度組織一次綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工自身問題和影響穩(wěn)定的問題，及時(shí)加以解決和反饋。反映問題的形式也多樣，可以面談，可以發(fā)手機(jī)短信，可以通過網(wǎng)上聊天室，可以書面或信函。
三是多方引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)職工積極參與企業(yè)管理。重大事項(xiàng)的決策，關(guān)系職工切實(shí)利益的事情，都通過職代會(huì)來審議表決；重大制度的制定，都盡可能多的提前讓職工參與討論，通過這些審議與討論，贏得彼此理解，統(tǒng)一職工思想，提高決議與制度的執(zhí)行力。
九、充分調(diào)動(dòng)職工的積極性與創(chuàng)造性
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新和變革的動(dòng)力在于人。因此，如何調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，最大限度地挖掘企業(yè)員工工作的潛力，是擺在企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)面前越來越突出的和亟待解決的問題。我們認(rèn)為，應(yīng)采取以下措施：
一是要加強(qiáng)企業(yè)的民主管理，全心全意依靠職工，使勞動(dòng)者真正當(dāng)家作主，這是調(diào)動(dòng)職工積極性根本所在。
二是要把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為制定各項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)管理的對(duì)象是人，人的思想情緒直接影響著其工作的積極性，企業(yè)多給職工一分關(guān)心，職工就會(huì)增加十分的熱情。要重視企業(yè)的感情開發(fā)，充分肯定每個(gè)職工的個(gè)人價(jià)值，為他們價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
三是要關(guān)心尊重職工。在日常工作中，要定期不定期地抽出時(shí)間深入車間、班組，了解職工的實(shí)際困難，及時(shí)給予幫助和解決，把組織的關(guān)心、愛護(hù)之情送到職工的心坎上。要尊重職工的主人翁地位，積極開展合理化建議活動(dòng)，對(duì)好的建議和意見不但要及時(shí)采納，而且要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四是要建立完善有效的綜合激勵(lì)機(jī)制。要改革傳統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制，特別是傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì)模式，建立能夠激活員工活力的新機(jī)制，真正地實(shí)現(xiàn)物有所值，勞有所獲。要樹立“人人都是人才”的新觀念，利用每個(gè)人的長(zhǎng)處，并為其成材積極創(chuàng)造條件，還要及時(shí)進(jìn)行精神激勵(lì)，使他們有一種成就感。
十、工會(huì)組織情況
我公司工會(huì)下設(shè)8個(gè)專門委員會(huì)，建立了4個(gè)基層分會(huì)，下設(shè)54個(gè)工會(huì)小組，職工入會(huì)率達(dá)99.5。近年來，公司工會(huì)充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，切實(shí)履行工會(huì)各項(xiàng)職能，堅(jiān)持每年舉行一次較大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)會(huì)，還不定期舉辦專項(xiàng)文體比賽（截至目前，公司已成功舉辦了三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和兩屆職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)），極大地促進(jìn)了全民健身活動(dòng)，活躍了干部職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工情操，團(tuán)結(jié)凝聚了職工，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
對(duì)上級(jí)工會(huì)的評(píng)價(jià)：近年來，我們安丘市總工會(huì)緊緊圍繞于、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，協(xié)調(diào)企業(yè)與工會(huì)、職工與企業(yè)等各方面的工作，創(chuàng)造性地指導(dǎo)基層工會(huì)開展工作，為企業(yè)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)，我們企業(yè)都感覺到我們的總工會(huì)不僅是全市廣大工人的家，也是我們企業(yè)的家。
總之，通過這次座談會(huì)，我們不僅交流了經(jīng)驗(yàn)，提高了思想，而且對(duì)指導(dǎo)我們今后更好地處理企業(yè)與工會(huì)、與職工的關(guān)系，最大限度地凝聚職工加快企業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生極其重要的作用！
高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告3
前不久，為了申報(bào)“利用少先隊(duì)課程培養(yǎng)少年兒童勞動(dòng)意識(shí)”的課題，我在學(xué)校從學(xué)前班到六年級(jí)隨機(jī)抽樣調(diào)查了50名同學(xué)。我的調(diào)查主要包含兩方面的內(nèi)容：一、勞動(dòng)意識(shí)；二、勞動(dòng)技能。結(jié)果，讓我觸目驚心，百分之八十的同學(xué)沒有勞動(dòng)意識(shí)，百分之六十的同學(xué)缺乏起碼的勞動(dòng)技能。
按理說，對(duì)孩子進(jìn)行勞動(dòng)教育是天經(jīng)地義的事。因?yàn)閯趧?dòng)教育是一切教育的基礎(chǔ)。眾所周知，人之所以成為“人”，正是勞動(dòng)進(jìn)化的結(jié)果。如果沒有勞動(dòng)，就不會(huì)有人類。正是基于上述樸素的唯物史觀，古今中外的眾多有識(shí)之士都高度關(guān)注對(duì)下一代進(jìn)行勞動(dòng)教育，視培養(yǎng)下一代的勞動(dòng)技能，幫助他們樹立正確的勞動(dòng)意識(shí)為己任。高爾基說：“我們世界上最美好的東西都是由勞動(dòng)，由人的聰明的手創(chuàng)造出來的”；“沒有勞動(dòng)就不可能有正常人的生活”（盧梭語）；“勞動(dòng)永遠(yuǎn)是人類生活的基礎(chǔ)”（馬卡連柯語）……由此不難看出，勞動(dòng)教育是馬克思主義教育思想的基本點(diǎn)，是黨和政府始終堅(jiān)持不懈的教育方針。《中國(guó)教育和發(fā)展綱要》明確指出：加強(qiáng)勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)技能教育，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑和內(nèi)容。各級(jí)各類學(xué)校都要把勞動(dòng)教育列入教學(xué)計(jì)劃，逐步做到制度化、系統(tǒng)化。
客觀公正地說，黨和政府對(duì)勞動(dòng)教育是高度重視的。我國(guó)的勞動(dòng)教育，理應(yīng)不是目前呈現(xiàn)在世人面前的如此令人不容樂觀的現(xiàn)狀。追根溯源，筆者認(rèn)為制約勞動(dòng)教育的因素是應(yīng)試教育、校園安全和家庭教育。我們現(xiàn)在的教育，主要就是看學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)，只要考試分?jǐn)?shù)高的學(xué)生，就是優(yōu)生，就是人才；學(xué)校怕學(xué)生發(fā)生安全事故，不敢也不愿對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育，更不敢組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng);還有不得不說的是，由于實(shí)行計(jì)劃生育，每個(gè)家庭只有一至二個(gè)孩子，家長(zhǎng)極易產(chǎn)生溺愛情節(jié)，視子女為“小公主”、“小皇帝”。
正是由于學(xué)校、社會(huì)、家庭都不同程度地漠視對(duì)孩子的勞動(dòng)教育，才造成了下一代勞動(dòng)意識(shí)的嚴(yán)重扭曲和勞動(dòng)技能的嚴(yán)重匱乏。但是，作為一個(gè)社會(huì)的“人”，沒有正確的勞動(dòng)意識(shí)，未能掌握基本的勞動(dòng)技能，勢(shì)必會(huì)被社會(huì)淘汰。推而廣之，如果我們的下一代都是如此無能，作為成人社會(huì)的我們必定會(huì)感到臉紅心跳，失去希望。
基于上述原因，筆者認(rèn)為，家長(zhǎng)、學(xué)校應(yīng)該齊心協(xié)力，家校聯(lián)動(dòng)，讓孩子從小樹立勞動(dòng)意識(shí)，掌握基本的勞動(dòng)技能。
怎樣才能實(shí)現(xiàn)上述目的呢？從學(xué)校層面來說，應(yīng)該做好如下工作：
1、讓學(xué)生從小樹立勞動(dòng)意識(shí)
學(xué)校要利用班隊(duì)會(huì)、升旗儀式等對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育，讓勞動(dòng)最光榮的理念深入人心。
2、建立合理的勞動(dòng)技術(shù)課程體系
開展勞動(dòng)技術(shù)教育，在課程結(jié)構(gòu)的安排上要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)情況和從學(xué)校實(shí)踐基地出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，愛好和興趣，形成合理的勞技課程體系，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技術(shù)教育
3、從實(shí)際出發(fā)建設(shè)實(shí)踐基地
勞動(dòng)技術(shù)課是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，要求學(xué)生要有一定時(shí)間從事勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，這就要求各學(xué)校要根據(jù)所開設(shè)的勞技課程，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套的勞動(dòng)技術(shù)專用實(shí)驗(yàn)室和勞技教育實(shí)踐基地
4、加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)
建立一支學(xué)科齊全，素質(zhì)較高，一專多能，相對(duì)穩(wěn)定的專兼職的勞技課師資隊(duì)伍，是提高勞技課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。師資隊(duì)伍的來源，一是讓一部分具有一定專長(zhǎng)的文化課教師專教勞技課，二是選派部分老師參加課相關(guān)科目的培訓(xùn)學(xué)習(xí)后，兼職擔(dān)任勞技課程。只有加強(qiáng)勞技課的師資隊(duì)伍才能保證勞技課的教學(xué)質(zhì)量。
5、加強(qiáng)勞技教學(xué)管理工作
要提高勞技課的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校必須形成完善的管理體制，做到行政上有人抓，業(yè)務(wù)上有人管，主要要提高勞技老師的思想認(rèn)識(shí)水平。勞技老師必須杜絕沒有安排實(shí)踐課的“紙上談兵”的教學(xué)方法，在實(shí)踐課中要改變單純的“老師講，學(xué)生聽”和“老師做，學(xué)生看”的教學(xué)模式。為保證勞技課的教學(xué)效果，要形成行之有效的勞技教育考核手段，考核的內(nèi)容要包括勞動(dòng)觀點(diǎn)、勞動(dòng)習(xí)慣、基礎(chǔ)知識(shí)、基本操作技能四個(gè)方面的考核，同時(shí)要注重平時(shí)表現(xiàn)、動(dòng)手能力、掌握基礎(chǔ)內(nèi)容作為考核的原則。
從家長(zhǎng)層面來說，應(yīng)該做好如下工作：
1、家長(zhǎng)要重視勞動(dòng)教育
家長(zhǎng)要以身作則，重視對(duì)孩子進(jìn)行勞動(dòng)教育，讓孩子從小樹立勞動(dòng)意識(shí)。千萬不能溺愛孩子，一定要讓孩子做一些力所能及的事。要以社會(huì)生活實(shí)際、社會(huì)發(fā)展歷史、家庭社會(huì)實(shí)例等告訴孩子勞動(dòng)的重要性，讓孩子從思想上認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)的光榮，勞動(dòng)的偉大，不愛勞動(dòng)的人是沒有出息的。
2、教給孩子一些勞動(dòng)技能
勞動(dòng)也需要一定的技能，家長(zhǎng)要教給孩子一些勞動(dòng)的程序、操作要領(lǐng)、方法和技巧。家長(zhǎng)在孩子勞動(dòng)的過程中要給予指導(dǎo)，在孩子取得進(jìn)步時(shí)，哪怕這個(gè)進(jìn)步是非常微小的，家長(zhǎng)也要給予鼓勵(lì)，讓孩子從勞動(dòng)中體驗(yàn)到快樂和幸福。
3、注重實(shí)踐鍛煉
對(duì)孩子進(jìn)行勞動(dòng)教育，不能只停留在口頭上，而應(yīng)通過勞動(dòng)實(shí)踐來進(jìn)行。如果家長(zhǎng)平時(shí)沒有參加具體的勞動(dòng)，那么，孩子是不可能愛好勞動(dòng)的。因此，家長(zhǎng)一定要讓孩子參加勞動(dòng)實(shí)踐，千萬不能心疼孩子。當(dāng)然，勞動(dòng)的內(nèi)容要根據(jù)孩子的實(shí)際情況決定，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜逐漸過渡，切不可一開始就讓孩子做難度比較大的勞動(dòng)，挫傷孩子的勞動(dòng)積極性。
4、尊重孩子的勞動(dòng)
培養(yǎng)孩子愛勞動(dòng)的習(xí)慣，需要家長(zhǎng)進(jìn)行一定的強(qiáng)化。但是，家長(zhǎng)必須注意不要單純地把孩子當(dāng)作勞動(dòng)力來使喚，不要把勞動(dòng)當(dāng)作懲罰孩子的手段，也不要過分用物質(zhì)和金錢來強(qiáng)化孩子的勞動(dòng)，而是應(yīng)通過表揚(yáng)、鼓勵(lì)等方法來強(qiáng)化；在孩子勞動(dòng)的過程中多做具體的指導(dǎo)，多鼓勵(lì)，尊重孩子的勞動(dòng)成果，讓孩子從勞動(dòng)中得到快樂，從而讓孩子牢固樹立勞動(dòng)意識(shí)，強(qiáng)化孩子愛勞動(dòng)的習(xí)慣。
5、利用方法，“強(qiáng)迫”孩子勞動(dòng)
當(dāng)孩子不愿意勞動(dòng)時(shí)，家長(zhǎng)決不能姑息遷就，一定要想方設(shè)法讓孩子參加勞動(dòng)。家長(zhǎng)應(yīng)該明白，不管孩子愿不愿意，都必須勞動(dòng)。一個(gè)不會(huì)勞動(dòng)的人，會(huì)不斷萎縮，直到失去自我，這樣的孩子注定是不會(huì)幸福的。
綜上所述，我們只有堅(jiān)持家校聯(lián)動(dòng)，切實(shí)踐行德、智、體、美、勞五育并舉，才能最大化地讓孩子從小樹立勞動(dòng)意識(shí)，掌握基本的勞動(dòng)技能，我們的社會(huì)才會(huì)有希望。
高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告4
按省就業(yè)服務(wù)局《關(guān)于在重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知》要求，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實(shí)填寫“重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查，掌握了第一手資料，并對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議。現(xiàn)作簡(jiǎn)要分析如下：
石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊，是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，共有總?cè)丝?1950人，其中農(nóng)村人口9406人，城鎮(zhèn)人口2544人，有農(nóng)村富余勞動(dòng)力（16至60周歲）2343人；勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)為：16-20歲之間的勞動(dòng)力180人，占7.6％；21-40歲之間的勞動(dòng)力1506人，占64.2％；41-60歲之間的勞動(dòng)力657人，占28.0％。知識(shí)結(jié)構(gòu)為：初中及以下文化1533人，占65.4％；高中、中專以上文化800人，占34.1％。
一、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù)，通過政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng)，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè)，流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3％左右。
2、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地，但是，流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng)，宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)，在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。
3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán)，又加入了外出務(wù)工大潮，農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
4、依然以從事純體力勞動(dòng)為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度占65.4％，由于他們普遍素質(zhì)偏低，技能單一，這與就業(yè)市場(chǎng)要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差，他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)。
5、由單純的打工者向個(gè)體私營(yíng)業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從而真正發(fā)家致富。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題
1、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來，自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動(dòng)力外出最主要的方式，同時(shí)由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動(dòng)力無序化流動(dòng)給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率，同時(shí)也給輸入地的社會(huì)治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來了一些負(fù)面影響。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對(duì)偏低。據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工勞動(dòng)力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的24.4%；800-1500元的有1480人，占63.1%；1500元以上的有284人，占12.1%。同時(shí)，他們工作存在不穩(wěn)定性，據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)期在一個(gè)地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%，兩個(gè)以上地方的占62%。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會(huì)上，與城市勞動(dòng)力相比，農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)機(jī)會(huì)方面受到更多的限制；在社會(huì)保障和勞保福利方面，由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工在社會(huì)保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒有保障，外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的89.6%，其中一部分合同簽訂不規(guī)范；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員64%，少數(shù)參加了工傷保險(xiǎn)。近幾年，盡管中央出臺(tái)了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī)，但完全落實(shí)到位仍需要一段時(shí)間。
4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素，突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響，農(nóng)村勞動(dòng)力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來越窄。
三、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策和建議
1、健全體系，不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。要采取有效措施，增加投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)及村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo)，以社會(huì)化服務(wù)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系，有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)。同時(shí)，要完善政策配套，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，完善土地承包責(zé)任制，加快土地有序流轉(zhuǎn)，實(shí)行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離；支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè)；積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì)保障，并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動(dòng)者統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。
2、抓好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力不要盲目地?cái)D大學(xué)這張門，要認(rèn)識(shí)職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓(xùn)力度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來越高，各級(jí)政府和勞動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系，按照市場(chǎng)需求，擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的范圍，積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目，通過多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)，吸納了眾多農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動(dòng)力561余人，裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動(dòng)力519余人，全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營(yíng)造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策，積極招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，支持縣外投資企業(yè)和各種個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持，如項(xiàng)目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。
4、搞好服務(wù)，切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持，采用多種方式和途徑，在流動(dòng)人員相對(duì)集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等等。
高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告5
當(dāng)前，勞動(dòng)保障工作正處在謀求大發(fā)展，開創(chuàng)新局面的重要?dú)v史階段，我們的國(guó)情和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的確立，為勞動(dòng)保障工作提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。勞動(dòng)保障工作延伸到街道社區(qū)，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個(gè)有利契機(jī)，把街道社區(qū)的勞動(dòng)保障工作做好。使街道勞動(dòng)保障工作成為新時(shí)期的一項(xiàng)首要任務(wù)。加強(qiáng)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，是勞動(dòng)保障部門適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的重要依托。
基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)和技能培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。街道辦事處勞動(dòng)保障工作人員基本能做到底數(shù)清楚，政策明確，工作細(xì)致周到。他們已成為勞動(dòng)保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)的協(xié)管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實(shí)和整個(gè)就業(yè)任務(wù)的完成，并且受到下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的普遍歡迎。在當(dāng)前勞動(dòng)保障工作的總體格局中，街道辦事處勞動(dòng)保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。加強(qiáng)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，對(duì)整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作，具有非常迫切、非常現(xiàn)實(shí)的意義。
第一，做好街道辦事處勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門踐行“執(zhí)政為民”有了最直接的手段。勞動(dòng)保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員由“企業(yè)人”走向“社會(huì)人”的過程中，街道辦事處作為社會(huì)化依托的代表，承擔(dān)著勞動(dòng)保障“港口”的職能�！叭罕娎鏌o小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進(jìn)就業(yè)、權(quán)益保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等，都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點(diǎn)問題。街道辦事處平臺(tái)是聯(lián)接政府勞動(dòng)保障部門和廣大人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平臺(tái)建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，就能真正踐行“執(zhí)政為民”，增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二，做好街道辦事處勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道勞動(dòng)保障部門是基層的服務(wù)窗口，是勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作社會(huì)化管理服務(wù)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，再就業(yè)政策的落實(shí)，要靠街道和社區(qū)開展廣泛宣傳和調(diào)查摸底工作；對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)施就業(yè)服務(wù)，要靠街道社區(qū)提供及時(shí)有效的培訓(xùn)和就業(yè)信息，開展近距離、針對(duì)性強(qiáng)的咨詢服務(wù)；對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)施就業(yè)援助，也要靠街道社區(qū)組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位；對(duì)企業(yè)就業(yè)困難人員的社會(huì)化管理服務(wù)，更要靠街道社區(qū)做好基礎(chǔ)工作。
第三，做好街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹立了新的標(biāo)準(zhǔn)，增添了新的動(dòng)力。過去，我們?cè)谵k公室進(jìn)行管理工作，在市、區(qū)一級(jí)的職介中心和社保中心開展服務(wù)工作，雖然有成效，但由于缺乏嚴(yán)格的管理和有效的監(jiān)督，也或多或少出現(xiàn)了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現(xiàn)象。但在街道勞動(dòng)保障所，面對(duì)天天與你見面、時(shí)時(shí)需要直接幫助的工作對(duì)象，容不得半點(diǎn)馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對(duì)那些困難對(duì)象，你更要主動(dòng)上門服務(wù)，一對(duì)一跟蹤服務(wù)，按時(shí)完成服務(wù)承諾。我們工作對(duì)象最緊迫的需求，與我們街道社區(qū)工作人員的高度責(zé)任感結(jié)合起來，就能創(chuàng)造出勞動(dòng)保障管理服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，并成為我們提高管理服務(wù)水平的動(dòng)力源泉。
在街道勞動(dòng)保障工作中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動(dòng)保障工作中存在的主要問題是：
1、擇業(yè)觀念陳舊，影響著就業(yè)與再就業(yè)。當(dāng)前，相當(dāng)一部分失業(yè)、就因?yàn)槔щy人員仍然無法擺脫傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的束縛。自身適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力比較弱，無法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠(yuǎn)。
2、勞動(dòng)技能單一，開發(fā)就業(yè)崗位難。失業(yè)、就業(yè)困難人員多是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、技能的畢業(yè)生和對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對(duì)就業(yè)培訓(xùn)重視不夠，盡管我們積極創(chuàng)造條件，但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在下崗失業(yè)人員中有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人稀少，如：機(jī)械加工行業(yè)，想找一些水平高一點(diǎn)的車、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作中我們要著重做好以下幾方面工作：
1、強(qiáng)化街道和社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員的培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。積極參加市、區(qū)勞動(dòng)保障部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)方面對(duì)勞保事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使工作人員的服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)不斷增強(qiáng)；工作方法、工作作風(fēng)不斷改進(jìn)；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高。做到政策運(yùn)用到位，辦事程序規(guī)范，業(yè)務(wù)操作準(zhǔn)確。
2、規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，規(guī)范管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供熱情周到服務(wù)。在開展就業(yè)服務(wù)的過程中，我們將實(shí)行了“一次告知，兩次辦結(jié)、三次上門”的服務(wù)承諾，即對(duì)第一次前來辦事的人，告知服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒辦完，則主動(dòng)上門服務(wù)。以良好的精神面貌，文明規(guī)范的語言，熱情、細(xì)心、耐心的服務(wù)態(tài)度，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做好街道再就業(yè)服務(wù)工作。
3、拓寬就業(yè)渠道，大力開發(fā)社區(qū)公益性崗位，促進(jìn)“4050”和就業(yè)困難人員再就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)援助制度的形成。依托街道、社區(qū)平臺(tái)，形成一種長(zhǎng)期有效的援助制度。一是要做好基礎(chǔ)工作，使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時(shí)領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，特別是摸清大齡就業(yè)困難對(duì)象的基本情況；二是進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘社區(qū)內(nèi)的各類公益性崗位，一方面要通過建立社區(qū)服務(wù)站等崗位安置失業(yè)人員；另一方面要積極與社區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心等聯(lián)系，為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道、社區(qū)平臺(tái)，并在市、區(qū)就業(yè)服務(wù)中心的支持下，為困難對(duì)象提供專門的幫助和便捷的服務(wù)；四是要協(xié)助落實(shí)再就業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳解釋，使下崗失業(yè)人員對(duì)政策能準(zhǔn)確把握，很好運(yùn)用。
4、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求而無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為解決這一問題，今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓(xùn)形式，對(duì)社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。如街道勞動(dòng)保障事務(wù)所將會(huì)同上級(jí)勞動(dòng)保障部門、職業(yè)學(xué)校等單位聯(lián)手，開辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實(shí)際操作技能培訓(xùn)班，幫助下崗失業(yè)人員提高生產(chǎn)、生活技能，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時(shí)，我們還將與轄區(qū)內(nèi)有用工意向的單位建立掛鉤制度，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行定向培訓(xùn)，解決再就業(yè)問題。另外，我們還將積極爭(zhēng)取社區(qū)單位對(duì)就業(yè)工作的支持和幫助，建立了社區(qū)單位就業(yè)聯(lián)誼會(huì)，并把服務(wù)功能不斷向轄區(qū)外延伸。
做好街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，要制定具體措施，要把提高基層工作人員素質(zhì)擺到更加突出的位置，讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開展再就業(yè)人員管理服務(wù)社會(huì)化的措施，都掌握動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì)的方法，要樹立好的工作典型，推廣好的工作方式，通過典型引路，帶動(dòng)全體工作人員素質(zhì)提高。
高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告6
按照省廳《關(guān)于開展城市化與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研的通知》（x勞社辦函138號(hào)）文件精神，我們十分重視這項(xiàng)工作，抽調(diào)專門人員，對(duì)我市目前推進(jìn)城市化和勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)和存在的問題進(jìn)行了綜合分析，提出了一些意見和建議，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、“十五”全市就業(yè)工作基本情況
“十五”期間，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，初步形成了市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制，構(gòu)建了就業(yè)再就業(yè)的政策框架體系，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，到2005年底，全市總?cè)丝跒閤xx萬人，其中勞動(dòng)力資源總數(shù)為281萬人，占總?cè)丝诘?8%。2001年—2005年，全市累計(jì)新增就業(yè)再就業(yè)39.66萬人，困難群體再就業(yè)1.6萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)33.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4%以內(nèi)。
�。ㄒ唬┌寻l(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)問題的根本途徑。五年來，我市把就業(yè)再就業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，努力拓寬就業(yè)渠道，積極開發(fā)就業(yè)崗位。首先，進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大投入，繼續(xù)實(shí)施了雙“三O”工程，對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)其迅速擴(kuò)張，不斷開發(fā)新的就業(yè)崗位，同時(shí)搞好企業(yè)內(nèi)部挖潛，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。其次，大力招商引資，積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，積極扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)接納下崗失業(yè)人員作為享受優(yōu)惠政策的重要內(nèi)容，使第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等成為就業(yè)的主要渠道。第四，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的扶持政策，減免相應(yīng)的稅費(fèi)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委、政府對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)、困難群體再就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作一直高度重視，市及區(qū)縣成立了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了目標(biāo)責(zé)任制，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了區(qū)縣、部門及有關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù)，并制定了檢查考核辦法，落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)了方方面面做好再就業(yè)工作的積極性。
�。ㄈ⿲�(shí)施積極就業(yè)政策，就業(yè)再就業(yè)工作起的顯著。
2001年底我市基本實(shí)現(xiàn)了下崗與失業(yè)的并軌，大部分下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，但是還有相當(dāng)數(shù)量的“4050”人員等困難群體未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。從2002年底以來，我市把就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向援助困難群體再就業(yè)上。通過政策扶持、大力開發(fā)公益型崗位等措施，確保了困難群體的基本生活，促進(jìn)了再就業(yè)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
近年來，全市已先后制定出臺(tái)了一系列文件規(guī)定，形成了比較完善配套的就業(yè)再就業(yè)政策體系。特別是2003年，市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的決定》，有關(guān)部門的9個(gè)配套文件以及形成的7個(gè)操作性文件，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保證。我市在建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制的同時(shí)，各級(jí)各部門加大了對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的扶持力度，建立了對(duì)“4050”人員、一戶兩代、單親家庭、零就業(yè)家庭等就業(yè)再就業(yè)困難群體的援助制度，利用政策杠桿，積極支持企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
2003-2005年，全市發(fā)放小額擔(dān)保貸款2170萬元，扶持1024戶3350名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)5978名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)；通過發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》、認(rèn)定服務(wù)性企業(yè)等措施，稅務(wù)部門減免各種稅費(fèi)1.6億元；全市財(cái)政為下崗失業(yè)人員指出生活救助和就業(yè)再就業(yè)資金1.92億元，其中，兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益型崗位補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼7460萬元。
（四）完善人力資源市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。我市作為勞動(dòng)保障部確定的勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)試點(diǎn)城市之一，近年來，不斷加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用日漸明顯，自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制基本形成，服務(wù)機(jī)制得到進(jìn)一步健全，就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)成功實(shí)現(xiàn)了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)的延伸。全市已建立起各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)33家，其中，政府公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)10家，民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)22家。22個(gè)街道、87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心，有185個(gè)居委會(huì)（村）建立了勞動(dòng)保障工作站，共配備專兼職工作人員593名，基本做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”，構(gòu)建了覆蓋全市的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展提供了有力的組織保證。本著“建立新市場(chǎng)，發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，規(guī)范已建市場(chǎng)，打擊不法市場(chǎng)”的原則，力爭(zhēng)2008年以前建起以市級(jí)人力資源市場(chǎng)為中心，各區(qū)縣人力資源市場(chǎng)及專業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充，基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸的人力資源市場(chǎng)體系。目前，全市已基本形成了以市人力資源市場(chǎng)為中心，輻射區(qū)縣人力資源力市場(chǎng)，連接城鄉(xiāng)，覆蓋全市的多層次、多形式職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)。
（五）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得了明顯成效
1、發(fā)揮基層勞動(dòng)保障組織的作用，基本掌握全市城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力、技能人才的有關(guān)情況，為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2、著力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門聯(lián)合開展了針對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的“陽光工程”，確定了6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為省級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)基地，市政府已撥付200萬元用于農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí)，為指導(dǎo)幫助農(nóng)民工順利就業(yè)，市勞動(dòng)保障部門編印了5萬冊(cè)《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)指南》免費(fèi)發(fā)放。
3、積極實(shí)施“西輸東接”工程。先后三次到xx市的x縣、xx縣、xx縣參加農(nóng)村勞動(dòng)力輸出洽談會(huì)，共提供2萬多個(gè)崗位，意向成交12230人次。組織了84戶企業(yè)、5764個(gè)就業(yè)崗位，赴xx縣舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專場(chǎng)招聘會(huì)，有1.5萬農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)求職，達(dá)成就業(yè)意向5254人次。
4、部分區(qū)縣已形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移良性工作機(jī)制。xx縣專門成立了縣農(nóng)村勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備了負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作人員，建立了250人的村級(jí)勞務(wù)信息員隊(duì)伍，并與省內(nèi)外300多家用人單位建立了用工聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村勞動(dòng)力資源的“四本臺(tái)帳”，并確定了兩處農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。形成了促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)效機(jī)制。張店區(qū)狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)工作，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村、個(gè)人共同出資的培訓(xùn)投入機(jī)制。
（六）失業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破
我市失業(yè)保險(xiǎn)制度自1986年建立以來，不斷發(fā)展和完善。統(tǒng)籌范圍已擴(kuò)大到國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其職工，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的工勤人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的城鎮(zhèn)職工。“十五”期間，全市參保單位3039戶，參保人數(shù)達(dá)41.5萬人，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入達(dá)4.16億元，為24.3萬人次發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金4.54億元。失業(yè)保險(xiǎn)基金不但確保了失業(yè)人員的基本生活，還承擔(dān)了失業(yè)人員的技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn)。
二、城市化進(jìn)程中就業(yè)工作存在的主要問題
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)力資源總量矛盾突出，就業(yè)再就業(yè)壓力大。近幾年來，我市城鎮(zhèn)需就業(yè)人員一直保持在10萬人左右；隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的開展，我市有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這也加劇了城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。再就業(yè)困難人員雖總量有所下降，但剩余的多為再就業(yè)難點(diǎn)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，我市區(qū)縣屬以上企業(yè)“4050”人員，夫妻雙方、一戶兩代、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭等再就業(yè)困難人員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特困戶有1.1萬人。此外，大中專畢業(yè)就業(yè)難的問題也日益顯現(xiàn)出來。
�。ǘ┍Ｕ象w系不到位，企業(yè)用工不規(guī)范。一是不少企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)中，存在著不簽訂合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)、加班加點(diǎn)、壓低工資等問題。二是同工不同酬，由于身份不同，各項(xiàng)待遇大相徑庭，有的企業(yè)以侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益作為降低成本的手段。三是有的企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念淡薄，不按《勞動(dòng)法》辦事，勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到落實(shí)和維護(hù)。
�。ㄈ﹦趧�(dòng)力素質(zhì)偏低，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市勞動(dòng)力資源中，具有初中學(xué)歷的109.08萬人，具有高中技校學(xué)歷的62.11萬人，具有大專及以上學(xué)歷的16.66萬人，分別占勞動(dòng)力資源的47%、26.8%、7.2%，剩余部分為初中以下文化水平。新興的.產(chǎn)業(yè)，大都需要專門的人員，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)特別是專業(yè)技術(shù)要求比較高，許多勞動(dòng)者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，但由于傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，以及在這些領(lǐng)域存在的勞動(dòng)與報(bào)酬不相稱的實(shí)際問題，致使許多崗位難以招用到人員，由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。
�。ㄋ模┤肆Y源市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展滯后。依據(jù)xx省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)xx省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，我市適時(shí)制定了《xx市人力資源市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。但是，市、區(qū)（縣）兩級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距，區(qū)縣之間人力資源市場(chǎng)的發(fā)展也不平衡，特別是基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心的建設(shè)相對(duì)薄弱，影響了全市人力資源市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村勞動(dòng)力比重大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的任務(wù)重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總量的65%以上。農(nóng)村勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相比，在文化素質(zhì)、技術(shù)水平、擇業(yè)能力、權(quán)益保護(hù)意識(shí)等各方面都還存在不小差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，不論是實(shí)現(xiàn)就地消化，還是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，在技能培訓(xùn)、就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)等方面，需要花費(fèi)更大的人力、物力、財(cái)力。
�。┦I(yè)保險(xiǎn)基金欠費(fèi)嚴(yán)重，資金缺口大，“兩個(gè)確�！毙蝿�(shì)嚴(yán)峻
一是困難、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)逐年增多，虧損面增大，無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金。二是部分企業(yè)法人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策缺乏正確、全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)，造成近年來企業(yè)欠費(fèi)屢屢發(fā)生，且日趨嚴(yán)重。截止目前，全市失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)企業(yè)達(dá)431戶，欠費(fèi)總額3508萬元。
三、城市化進(jìn)程中我市就業(yè)問題的應(yīng)對(duì)措施
“十一五”期間及較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，形成促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)每年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┩怀鼍蜆I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。緊緊盯住個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策，廣開就業(yè)門路；緊緊盯住服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，降低準(zhǔn)入門檻，增加就業(yè)容量；緊緊盯住勞動(dòng)密集型行業(yè)，打造魯中制造業(yè)基地，拓寬就業(yè)渠道；緊緊盯住中小企業(yè)，改善發(fā)展環(huán)境，挖掘就業(yè)潛力；緊緊盯住靈活形式就業(yè)，完善與之相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障政策，拓展就業(yè)空間。要堅(jiān)持發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
（二）突出職業(yè)培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力。要加強(qiáng)各類公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展培訓(xùn)，構(gòu)建市場(chǎng)化、社會(huì)化、多種教育資源共同參與的就業(yè)培訓(xùn)體系。大力開展再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，為有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目推介等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)；全面推行面向各類青年的就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)沒繼續(xù)升學(xué)的青年學(xué)生到技工學(xué)校和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)接受技能培訓(xùn)；擴(kuò)大技能扶貧實(shí)施范圍，使更多城鄉(xiāng)困難家庭子女接受職業(yè)技能培訓(xùn)，建立扶貧與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
�。ㄈ┩怀鼍蜆I(yè)服務(wù)，建立完善公共就業(yè)服務(wù)體系。全面加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)的全程信息化和各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一鍵登陸、全市查詢、資源共享”，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。鞏固完善街道社區(qū)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，把開發(fā)公益性崗位、提供就業(yè)服務(wù)、幫助困難群體就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建集崗位開發(fā)、再就業(yè)服務(wù)、托底安置于一體的基層再就業(yè)援助平臺(tái)。健全完善公共就業(yè)服務(wù)制度，實(shí)行上門服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)和一站式服務(wù)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的功能多元化、方式人性化、手段信息化、隊(duì)伍專業(yè)化。規(guī)范發(fā)展各類專業(yè)性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)咨詢指導(dǎo)、就業(yè)信息服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)組織，監(jiān)督各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供誠(chéng)信、有效的就業(yè)服務(wù)。
�。ㄋ模┩怀鲛r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)工作，逐步將公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸。逐步建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)和失業(yè)登記制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障政策的統(tǒng)一。堅(jiān)決清理針對(duì)農(nóng)民的歧視性政策和不合理收費(fèi)，著重解決好拖欠克扣工資、勞動(dòng)環(huán)境差、職業(yè)病和工傷事故頻發(fā)等突出問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ㄎ澹┩怀鼍蜆I(yè)目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起推動(dòng)就業(yè)工作的重大責(zé)任，認(rèn)真解決影響就業(yè)工作的突出問題，做到工作責(zé)任、政策落實(shí)、資金投入、措施保證“四到位”。要明確就業(yè)工作的具體目標(biāo)，繼續(xù)把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)，加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)五項(xiàng)內(nèi)容作為具體工作目標(biāo)，層層分解，督促落實(shí)，并作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查。各部門要密切協(xié)作，相互配合，切實(shí)履行職責(zé)，真正把就業(yè)再就業(yè)的有關(guān)政策措施落到實(shí)處。勞動(dòng)保障部門對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)調(diào)查研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或提出解決方案。財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，將促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)打足。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的積極作用，形成全社會(huì)共同參與、齊心協(xié)力做好就業(yè)工作的局面。
�。┘涌斐鞘谢椒ィ粩嗤卣钩鞘芯蜆I(yè)空間。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市建設(shè)步伐的加快，城市化水平必將有一個(gè)大的飛躍。為此，要把加快城市化步伐作為擴(kuò)大就業(yè)的一條重要路徑，在做好中心老城區(qū)改造開發(fā)的同時(shí)，加快新城區(qū)建設(shè)步伐，大幅度提高中心城區(qū)總體規(guī)模和就業(yè)容量。要加快縣區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)充城鎮(zhèn)規(guī)模，拓展就業(yè)門路，適度分流中心城區(qū)的就業(yè)人口，減輕中心城區(qū)的就業(yè)壓力。要逐步消除影響農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙，緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾，拓寬農(nóng)民增收渠道，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。要制定出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)土地征用、失地農(nóng)民補(bǔ)償和社會(huì)保險(xiǎn)問題做出明確具體的規(guī)定，妥善處理好失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題，以避免“無耕地、無工作、無低�！钡摹叭裏o”人員現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(七)進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用
近幾年，由于我市破產(chǎn)力度加大，失業(yè)人員也大量增加，使得失業(yè)保險(xiǎn)金入不敷出，失業(yè)保險(xiǎn)面臨巨大壓力。因此，我們要抓好一個(gè)基礎(chǔ)，即：大力抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)參保面要有大的擴(kuò)展。同時(shí)，加大清理企業(yè)拖欠失業(yè)保險(xiǎn)金的力度，采用新聞媒體曝光、行政、法律手段等措施促繳，使征繳工作取得明顯成效。強(qiáng)化一個(gè)手段，即：實(shí)行現(xiàn)代化管理，充分考慮失業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)一步發(fā)展的需要，充實(shí)、加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)全程微機(jī)化管理，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)，健全完善各項(xiàng)工作制度，提高管理和服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目的，即：確保失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金，搞好對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)人員的跟蹤調(diào)查，實(shí)行對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員的定期培訓(xùn)和定期報(bào)道制度，對(duì)在享受失業(yè)保險(xiǎn)期間另行擇業(yè)，其工資待遇達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的即停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告7
勞動(dòng)關(guān)系作為矛盾的產(chǎn)物，離不開矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)律。研究勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的特征、規(guī)律以及現(xiàn)狀和特點(diǎn)，對(duì)于正確把握勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革。生產(chǎn)關(guān)系的變革必然引起勞動(dòng)關(guān)系的深刻變革，使勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)新的狀況與特點(diǎn)。
1、勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的主體對(duì)象發(fā)生了變化，勞資格局已成趨勢(shì)，多元化、復(fù)雜化特點(diǎn)顯現(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。一方面，國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以獨(dú)資或與非公資本合資，組成公司制企業(yè)。政府轉(zhuǎn)變職能，不直接管理企業(yè)，而是委托資本運(yùn)營(yíng)，原來企業(yè)（政府）與職工的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本與勞動(dòng)者的關(guān)系；另一方面，大量外資、港澳臺(tái)資的引進(jìn)和個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及國(guó)有中小企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，勞資結(jié)構(gòu)在勞動(dòng)關(guān)系中的比重日益擴(kuò)大。就局部而言，一些地方職工的主體已經(jīng)相對(duì)集中在非公企業(yè)。這些情況表明，勞資化格局已成趨勢(shì)。與此同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，也給勞動(dòng)關(guān)系帶來了多元化、復(fù)雜化的局面。
2、勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的主體地位發(fā)生了變化，投資者主導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者被支配地位趨重。勞資格局的形成，單從資產(chǎn)占有的角度上講，投資者在勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)中的主導(dǎo)地位被確立，勞動(dòng)者被支配地位趨重。首先，企業(yè)資產(chǎn)歸投資者所有，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由投資者說了算，職工在企業(yè)的勞動(dòng)（工作）受投資者支配；其二，企業(yè)選擇用工和分配形式自主，勞動(dòng)者選擇職業(yè)和報(bào)酬自由。但事實(shí)上，目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，企業(yè)選擇用工和分配形式空間較大，而勞動(dòng)者選擇就業(yè)和報(bào)酬的余地相對(duì)狹小，多數(shù)勞動(dòng)者只能依附于企業(yè)；其三，企業(yè)違規(guī)行為還不能得到有效調(diào)控。
3、勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的主體利益發(fā)生了變化，勞動(dòng)關(guān)系雙方成為對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體，既相互矛盾又相互依存。勞動(dòng)關(guān)系的變革說到底是利益關(guān)系的調(diào)整。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，職工就業(yè)由國(guó)家計(jì)劃分配，其利益由國(guó)家通過計(jì)劃級(jí)別工資和再分配實(shí)現(xiàn)，企業(yè)與職工沒有根本的利益沖突。勞資格局的形成，使企業(yè)與職工的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化，利益矛盾更加突出。然而，投資者也好，勞動(dòng)者也好，雙方利益的實(shí)現(xiàn)都依賴于企業(yè)的發(fā)展與效益，因此，投資者與勞動(dòng)者同企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，必須相互依存，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
勞動(dòng)關(guān)系的這些變化，是勞動(dòng)關(guān)系的一次深刻變革，這種變革決定了勞動(dòng)關(guān)系在總體相對(duì)平穩(wěn)的基礎(chǔ)上要經(jīng)歷一次陣痛的過程，這種陣痛將伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)育和勞動(dòng)關(guān)系法制建設(shè)的不斷完善而逐漸減退。
勞動(dòng)關(guān)系勞資化趨勢(shì)并不改變勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的基本屬性和社會(huì)屬性。我們要從勞動(dòng)關(guān)系的基本屬性和社會(huì)屬性，來研究勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，把握對(duì)策，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是利益化趨勢(shì)，這是勞動(dòng)關(guān)系的基本屬性決定的。勞動(dòng)關(guān)系的基本屬性，決定了勞動(dòng)關(guān)系雙方都從屬于利益。投資者為了追求利益的最大化，其根本出路在于加強(qiáng)企業(yè)管理，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，這是企業(yè)生存與發(fā)展的客觀要求；勞動(dòng)者為獲取最佳勞動(dòng)報(bào)酬，必須提高自身的文化水平和勞動(dòng)技能，這也是勞動(dòng)者生存與發(fā)展的客觀要求。勞動(dòng)關(guān)系的利益化趨勢(shì)，決定了勞動(dòng)關(guān)系雙方既相互矛盾，又相互依存。
二是市場(chǎng)化趨勢(shì)，這是勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)屬性決定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本與勞動(dòng)力流向的自由度和空間擴(kuò)大，雙方都向低投入、高回報(bào)領(lǐng)域集聚。因此，勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化趨勢(shì)，有利于促進(jìn)資本與勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。
三是契約化趨勢(shì)，這是勞動(dòng)關(guān)系的法律屬性決定的。勞動(dòng)關(guān)系的優(yōu)化組合，單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不夠的，必須通過立法和契約形式來規(guī)范和調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的契約化趨勢(shì)，必然推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的法制化建設(shè)。
首先是加快培育發(fā)達(dá)的市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的杠桿作用。解決勞動(dòng)關(guān)系的矛盾，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，其根本出路在發(fā)展。為此，要進(jìn)一步改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，特別要重視發(fā)展環(huán)境的研究和建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的適應(yīng)性建設(shè)和戰(zhàn)略性研究，加快培育發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，讓資本和勞動(dòng)的潛能競(jìng)相進(jìn)發(fā)，各顯其能，各得其所。
其次是加快勞動(dòng)關(guān)系的立法進(jìn)程，充分發(fā)揮法律對(duì)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的保證作用。必須加快制定和出臺(tái)與《勞動(dòng)法》相配套的，如《勞動(dòng)合同法》、《集體合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)。各地還應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定具體的實(shí)施條例或細(xì)則。勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)的制定，要緊緊扣住勞動(dòng)關(guān)系的主要矛盾，把規(guī)范和調(diào)節(jié)利益關(guān)系作為重點(diǎn)，充分考慮勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位，強(qiáng)化對(duì)投資者的行為規(guī)范和對(duì)勞動(dòng)者的利益保護(hù)。同時(shí)還要強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的普法教育和執(zhí)法的監(jiān)督檢查，建立良好的調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的法制環(huán)境。
高校勞動(dòng)教育調(diào)研報(bào)告8
近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，空調(diào)普及率不斷提高，空調(diào)安裝維修工隊(duì)伍也在逐年不斷壯大，一些涉及職工切身利益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題也日益凸顯。為了解掌握空調(diào)安裝維修工隊(duì)伍的整體情況，推動(dòng)解決相關(guān)問題，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，XX區(qū)總工會(huì)在接到市財(cái)貿(mào)工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)貿(mào)工會(huì)工作委員會(huì)《關(guān)于對(duì)空調(diào)安裝維修工勞動(dòng)權(quán)益情況進(jìn)行專題調(diào)研的通知》文件精神后，對(duì)當(dāng)前我區(qū)空調(diào)安裝維修工勞動(dòng)權(quán)益情況進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研匯報(bào)如下：
一、調(diào)查對(duì)象
此次調(diào)查了10家民營(yíng)空調(diào)門面店，分為有：格力空調(diào)4家，松下2家，志高、海爾、日立、蘇寧易購(gòu)各一家。
二、調(diào)查方式
XX區(qū)總工會(huì)組成了1個(gè)調(diào)查組，到XX區(qū)10家空調(diào)安裝維修店，采取聽取店老板工作情況介紹、召開空調(diào)安裝維修工座談會(huì)、并組織了問卷調(diào)查和商家情況調(diào)查、實(shí)地查訪等形式，對(duì)空調(diào)安裝維修工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障情況進(jìn)行了一次大檢查、大調(diào)查、大排查。
三、基本情況
1.空調(diào)安裝維修行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
隨著家電業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，家電商家在借維修服務(wù)打造良好品牌形象的同時(shí)，家電維修業(yè)巨大的市場(chǎng)潛力也成了商家利潤(rùn)的新源泉，而緊接著夏天的到來，空調(diào)安裝維修行業(yè)就成為了當(dāng)下時(shí)代主流。然而我國(guó)GDP的總體上升，幾乎人人都能購(gòu)買空調(diào)，家家戶戶裝有空調(diào)，空調(diào)成了生活中必不可少的家用電器，也使得了空調(diào)安裝維修工的發(fā)展前景很可觀。
2.空調(diào)安裝維修工從業(yè)人員數(shù)量與成因情況。
夏季的來臨，也是空調(diào)熱銷季的來臨，可熟練的空調(diào)安裝維修工缺口卻越來越大。據(jù)調(diào)查顯示，目前我區(qū)有50%的維修店存在用工缺口，在20人左右，其中家電廠商的特約維修點(diǎn)用工缺口約為15人，社會(huì)維修網(wǎng)點(diǎn)缺口約為5人，空調(diào)安裝維修工越來越緊缺。造成目前空調(diào)安裝工大量流失的原因主要是收入低：一方面是物價(jià)水平升高了，而空調(diào)安裝結(jié)算費(fèi)用沒有相應(yīng)提高；另一方面，空調(diào)安裝工的工種受季節(jié)性影響明顯。業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)空調(diào)的銷售和用戶使用情況，市場(chǎng)分成很明顯的淡旺季：旺季時(shí)，安裝工的工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，收入也有保障；而到了淡季，又形成“吃不飽”的狀態(tài)，安裝工收入也明顯下降。此外，空調(diào)安裝行業(yè)很難吸引年輕人加入，致使人員短缺。
3.空調(diào)安裝維修工勞動(dòng)權(quán)益情況。
經(jīng)調(diào)查顯示，近年來，我我區(qū)空調(diào)安裝維修服務(wù)行業(yè)簽訂勞動(dòng)合同及繳納社會(huì)保險(xiǎn)取得明顯進(jìn)展。在被調(diào)查的維修服務(wù)部中，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)50%，比去年提高20%。商家為員工上養(yǎng)老保險(xiǎn)的比率為48%，比去年提升了11%；醫(yī)療保險(xiǎn)上險(xiǎn)率48%，比去年提高了12%；工傷險(xiǎn)參保率達(dá)到了50%，比去年提高了18%。與此同時(shí)，家電維修服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。接受調(diào)查的50%的職工認(rèn)為商家的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)措施、工作環(huán)境比較好，勞動(dòng)條件的認(rèn)可率比去年提高10%以上。
4.工會(huì)組建及作用發(fā)揮情況。
空調(diào)安裝維修服務(wù)行業(yè)員工自身安全意識(shí)薄弱是影響其職業(yè)安全的原因之一，工會(huì)組織將在班組和安裝小組中開展群眾性的安全衛(wèi)生教育，不斷增強(qiáng)職工安全防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力，建立相互監(jiān)督檢查、執(zhí)行安全操做規(guī)程制度，充分發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督作用。為此，XX區(qū)總工會(huì)呼吁相關(guān)產(chǎn)業(yè)工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)全方位加強(qiáng)合作，并表示進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。針對(duì)該行業(yè)工會(huì)組建率依然較低的狀況，我會(huì)將積極組織吸引包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工加入工會(huì)，有組織的維護(hù)其合法權(quán)益。
5.空調(diào)安裝維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障面臨的突出問題和意見建議。
由于空調(diào)安裝維修行業(yè)店面規(guī)模小、投入資金少、需求量大，促使我區(qū)空調(diào)安裝維修行業(yè)正處于全面發(fā)展的上升時(shí)期，民營(yíng)商家不斷進(jìn)入家用電子電器維修服務(wù)行業(yè)，調(diào)查顯示，民營(yíng)商家占89.6%。但同時(shí)，也使得了這個(gè)行業(yè)的不規(guī)范化，農(nóng)民工多、從業(yè)人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，導(dǎo)致該行業(yè)員工勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工資低等長(zhǎng)期困擾商家發(fā)展的問題凸顯。除此之外，工作時(shí)間超長(zhǎng)、休息時(shí)間較少，其平均日工作時(shí)間為10小時(shí)以上的占5%，8～10小時(shí)的占20%～25%，8小時(shí)的占60%～70%；每周休息1天的占70%，無法定休息日的占30%。在空調(diào)安裝及維修旺季，安裝工（2人一組）一天要安裝六七臺(tái)空調(diào)機(jī)，工作時(shí)間在13小時(shí)以上。有50%的職工對(duì)工作時(shí)間長(zhǎng)最不滿意，51%的職工認(rèn)為迫切需要解決合理安排工作時(shí)間問題。
應(yīng)科學(xué)合理地確定勞動(dòng)合同定額和薪酬制度，限制過多加班和超時(shí)勞動(dòng)，是維護(hù)空調(diào)安裝維修工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的基本要求。對(duì)勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)、勞動(dòng)定額過高、加班加點(diǎn)過多、休息休假過少等不符合勞動(dòng)法規(guī)、侵犯空調(diào)安裝維修工合法權(quán)益的問題，要堅(jiān)決予以糾正。要在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，確定職工勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和必須達(dá)到的工資標(biāo)準(zhǔn)，并將此作為工資集體協(xié)商談判的重要內(nèi)容。店老板長(zhǎng)期安排職工加班加點(diǎn)，必須按照勞動(dòng)法規(guī)的要求，征得工會(huì)和空調(diào)安裝維修工的同意，不能以“上面有要求”、“訂單要得急”為理由或借口，侵害空調(diào)安裝維修工的休息休假權(quán)利。
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進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力，是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力增多、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一等諸多問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，對(duì)于加快富余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我縣農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)為156342人，占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農(nóng)村勞動(dòng)力中掌握專業(yè)技能的有23740人，占總數(shù)的15.2%，其中：高級(jí)工100人，中級(jí)工2100人，初級(jí)工21540人。
二、存在的主要問題
1、整體素質(zhì)偏低，思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動(dòng)技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動(dòng)力普遍存在小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)的問題，小富即滿、小進(jìn)即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動(dòng)力受自身素質(zhì)限制，加之政府對(duì)技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對(duì)技能開發(fā)的現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不足。
2、培訓(xùn)難度較大，培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動(dòng)力人群情況復(fù)雜、流動(dòng)加劇，工學(xué)矛盾較為突出，組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實(shí)際和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不對(duì)口，加之對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)手段落后，培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)，存在較大盲目性，影響了培訓(xùn)的實(shí)施效果。三是從勞動(dòng)力供需總量來看，供大于求的現(xiàn)象依然十分突出，造成培訓(xùn)后沒有就業(yè)崗位，也已成為限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展的一個(gè)重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單憑勞動(dòng)部門一家的力量難以實(shí)現(xiàn)，為加強(qiáng)此項(xiàng)工作，亟待建立有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作涉及面廣，需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費(fèi)用籌措難度較大，影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開展。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介，通過設(shè)立職業(yè)技能開發(fā)專欄，印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語、宣傳材料，開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日，組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動(dòng)形式，大力宣傳以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書制度的內(nèi)容和要求，鼓勵(lì)技能人才發(fā)揮重要作用，以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性，努力營(yíng)造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會(huì)氛圍。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制
首先，要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，勞動(dòng)、計(jì)劃、財(cái)政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決培訓(xùn)工作中的具體問題，編制培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動(dòng)服務(wù)站、村勞動(dòng)服務(wù)所為依托，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，健全完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次，要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，將此項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與管理，要開展專題調(diào)研活動(dòng)，繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動(dòng)力資源分布圖，同時(shí)制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策措施，促進(jìn)培訓(xùn)工作開展
一是取消崗位和戶籍限制，統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時(shí)要一視同仁。
二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險(xiǎn)的具體辦法，保證農(nóng)民工依法享有工傷保險(xiǎn)待遇。
三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時(shí)，除國(guó)務(wù)院、省規(guī)定收取的費(fèi)用外，不收取其它任何費(fèi)用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持，享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大輸出渠道，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
一方面有計(jì)劃地深入京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，直接與用工單位見面，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求，制定培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地與輸出單位對(duì)接，建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體，另一方面在北京、天津等大中城市設(shè)立辦事處，聘請(qǐng)信息員，通過原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位，挖掘新
的招聘信息和用工渠道，使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，減輕就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序合理流轉(zhuǎn)。
�。ㄎ澹┱吓嘤�(xùn)資源，全方位開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作
以縣職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，以各社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，建設(shè)一批能起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，整合培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動(dòng)力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實(shí)效性，加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作，有針對(duì)性地開展林果、食用菌、時(shí)差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
（六）實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度
穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)預(yù)備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書。凡是國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，新增勞動(dòng)力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者，縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè)，勞動(dòng)保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位不得招收錄用；擬從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù)；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運(yùn)管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)用人單位因特殊情況急需招用的，須經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，可先招收再培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后上崗。
�。ㄆ撸┘哟髣趧�(dòng)監(jiān)察力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》，把企業(yè)用工作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，采取向社會(huì)公開舉報(bào)電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處并及時(shí)糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為，促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的良性健康開展。
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