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干部入企服務調研報告

時間:2022-12-07 17:56:07 調研報告 我要投稿
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干部入企服務調研報告

  在現(xiàn)實生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告具有成文事后性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編幫大家整理的干部入企服務調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

干部入企服務調研報告

干部入企服務調研報告1

  10月10日下午,市政府黨組成員xxx帶領市政府副秘書長xxx、市經(jīng)信委主任xxx等一行六人深入我縣,采取深入企業(yè)、召開座談會等方式就我縣干部入企服務工作及工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行調研?h委書記xxx,政府縣長李永輝,縣委常委、組織部長李建民,政府副縣長暢印勝等陪同調研。

  xxx一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進行實地調研。每到一處,都深入車間一線,實地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難問題、干部入企服務工作開展情況等。在華康公司和朗致萬榮藥業(yè),xxx就藥物一致性評價對企業(yè)的影響、原料藥采購情況與企業(yè)負責人進行了深入交流。

  在隨后召開的座談會上,xxx聽取了我縣干部入企服務工作進展情況及工業(yè)經(jīng)濟運行情況。我縣干部入企服務工作從開始以來,由24個入企服務小組全面進駐24家企業(yè)開展工作,宣傳惠企政策,截至目前共梳理問題47個,主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營等方面。同時采取邊梳理、邊解決的原則,對能立即解決的問題責成有關部門立即解決。天然氣價格、外加劑企業(yè)投標保證金等存在的突出問題,縣委、縣政府領導積極協(xié)調,取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟通過采取強力措施,工業(yè)增加值增速從6月份開始,實現(xiàn)止跌回穩(wěn),連續(xù)三個月實現(xiàn)正增長,并力爭三季度末,實現(xiàn)由負轉正。

  在聽取匯報后,xxx對我縣入企服務工作的推進情況及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的'成績給予了充分肯定。他指出,干部入企服務在應對當前經(jīng)濟下行壓力巨大的情況下,是精準的、有效的。各入企服務小組要高度重視,切實履行好職責,牢牢聚焦核心任務,有效地解決存在的問題,要加大宣傳力度,進行有效的宣傳。關于下半年經(jīng)濟運行,xxx指出,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢,圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,進一步加大招商引資力度,推動萬榮經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

  xxx表示,縣委、縣政府和相關部門將針對各企業(yè)的實際情況,認真研究,加強協(xié)調配合,積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,進一步完善入企服務工作,提升服務水平,在為企業(yè)發(fā)展服務上精準發(fā)力,緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,找準萬榮定位和突破口,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,確保全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。

干部入企服務調研報告2

  為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步打造服務型機關,根據(jù)縣委、縣政府《關于開展"機關干部服務企業(yè)"活動實施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上,擬訂了駐企工作計劃,按活動實施方案要求,深入開展調查研究,主動幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題,并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務工作提出意見和建議,較好地完成了各項工作任務,提高了為企業(yè)服務的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務組工作總結如下:

  一、駐企服務工作開展情況

  (一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。進駐企業(yè)的第二天,駐企服務組立即組織召開了企業(yè)負責人及中層管理人員會議,進一步學習了《關于開展"機關干部服務企業(yè)"活動實施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展"機關干部服務企業(yè)"活動的目的和意義。在這次會議上,服務組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務組駐企服務工作,為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。

  (二)深入企業(yè)開展調查研究。為了有計劃地開展駐企調研工作,駐企服務組擬訂了調研計劃,明確了調研目的、任務和方式,安排了調研日程。調研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。

  (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題。在調研的基礎上,駐企服務組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理,確定由駐企服務組協(xié)調解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。

  1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行,承包者只求數(shù)量,不求質量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標準,色素不對,規(guī)格不一,尺碼不準等情況,以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工,進度緩慢、產(chǎn)品質量嚴重不達標等一系列問題,增加了企業(yè)運行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務組的分析引導,企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后,改進承包方式——基本費加激勵機制,這樣企業(yè)保證了質量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。

  2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認為好動人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務組了解后,會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通,已達成解決意見。

  3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對企業(yè)用電不足問題,服務組多次向當?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當?shù)攸h委、政府出面協(xié)調,現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。

  4、招工問題積極應對:一是利用電視,標語,對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。

  上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。

  (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務組在積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題的同時,非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務組自身優(yōu)勢,在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正;l(fā)展。

  (五)創(chuàng)造性開展駐企服務工作。在工作中,駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務,結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務工作。設計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結構調查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構成情況,協(xié)調解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎。在調研基礎上,服務組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產(chǎn)管理、加強企業(yè)文化建設、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務企業(yè)的能力。

  三、做好駐企服務工作的幾點體會

  我們認為,要做好駐企服務工作,必須牢固樹立大局意識、服務意識,切實做好以下幾項工作:

  (一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。駐企服務組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進全縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,緊扣服務主題,結合企業(yè)實際,落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施,切實為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務企業(yè)的能力。當好宣傳員、調研員和協(xié)調員,圓滿完成駐企服務各項工作任務,不負縣委的重托,讓服務企業(yè)滿意。

  (二)、要有計劃地開展服務工作。進駐企業(yè)后服務組要在了解企業(yè)基本情況的基礎上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計劃,明確具體工作任務、統(tǒng)籌安排工作時間,提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結,肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調查研究,掌握第一手材料。調查研究開始前要擬訂調研計劃,明確調研重點,合理安排調研日程。調研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調查問卷等方式進行。

  (三)要因企制宜做好服務工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對不同的`問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協(xié)調解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務組幫助協(xié)調解決的問題進行分類排隊,明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調解決困難和問題過程中,要注意與政府有關部門進行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到"扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。"

  (四)要創(chuàng)造性開展服務工作。根據(jù)調查了解和掌握的情況,服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢,幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。

  (五)要建立為企業(yè)服務的長效機制。依托信息網(wǎng)絡在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務通道,以便企業(yè)及時了解有關政策信息,政府及時掌握企業(yè)有關情況,提高政府協(xié)調解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然x年縣高嶺駐企服務組工作即將結束,但是為企業(yè)服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題,服務組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調解決。

干部入企服務調研報告3

  11月8日,我縣召開干部入企服務解決問題座談會。市干部入企服務工作協(xié)調小組組長、市總工會副主席卜新宇出席會議。進駐我縣企業(yè)的市級入企服務小組和27個縣級入企服務小組、部分企業(yè)代表參加了座談。

  會議傳達了省入企服務工作督查組對我縣干部入企工作進行督查情況的`反饋要求,聽取了市、縣入企服務小組入駐企業(yè)以來解決困難情況工作匯報。

  聽取匯報后,市干部入企服務工作協(xié)調小組組長、市總工會副主席卜新宇對我縣干部入企工作總體情況表示肯定,他強調,入企服務工作即將轉入總結考評階段,廣大入企干部要進一步提高思想認識,正確認識當前工作中存在的不足和問題,站在真心實意幫助企業(yè)解決問題、促進企業(yè)健康發(fā)展的立場上,強化責任擔當,認真履職盡責,盡快解決好已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但沒有解決的問題,以嚴實作風為企業(yè)排憂解難;各工作小組要認真做好企業(yè)發(fā)展調研報告和工作總結報告,深入解析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨問題,提出解決問題的思路辦法和建議,并切實總結入企工作經(jīng)驗,探索可推廣的服務企業(yè)的工作方法和機制,努力推動入企服務工作取得實效。

干部入企服務調研報告4

  為了進一步貫徹落實市委、市政府、市局和區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境精神,增強服務意識、憂患意識和緊迫意識,深入推進責任、高效和服務型政府建設的要求,根據(jù)《x年江岸區(qū)服務企業(yè)工作實施方案》(岸服企辦文〔〕2號)文件精神,我局認真開展了服務企業(yè)的各項工作,現(xiàn)將我局x年服務企業(yè)工作匯報如下:

  一、加強組織領導,強化責任意識

 、寮訌娊M織領導。為了確保服務企業(yè)工作的有效推進和落實,江岸區(qū)地方稅務局將層層建立領導責任制,明確"一把手"負總責抓好此項工作。區(qū)局將成立"服務企業(yè)工作領導小組",由局長趙毅同志任組長,其他局領導任副組長,小組成員為政策法規(guī)科、稅政科、征管科、辦公室、征收局、納稅服務科、計算機中心、基層工作科。領導小組下設"服務企業(yè)工作協(xié)調辦公室"(設在區(qū)局法規(guī)科),負責協(xié)調聯(lián)系市、區(qū)有關部門,全面指導督促落實相關稅收優(yōu)惠政策,積極抓好各項稅收優(yōu)惠政策的落實、工作、信息報送以及全局服務企業(yè)各項工作的協(xié)調聯(lián)系。通過建立責任體系,保證全局對此項工作責任有領導,有領導小組,有工作專班。

 、鎻娀熑我庾R。為貫徹落實《x年江岸區(qū)服務企業(yè)工作實施方案》(岸服企辦文〔x〕2號)文件精神,我局結合自身特點研究制定了《江岸區(qū)地方稅務局服務企業(yè)實施方案》,明確指導思想、工作目標、工作重點和方法步驟。根據(jù)方案要求,區(qū)局效能辦具體量化各項任務指標,細化活動安排,形成了由主要領導。

  二、突出地稅特色,落實服務工作

  作為稅務機關,我們把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好納稅人的根本利益作為工作出發(fā)點和落腳點,不斷強化服務意識,提升服務質量,完善服務機制,規(guī)范服務行為,創(chuàng)新服務方法,提高服務水平,深化服務內容,突出地稅特色,確保取得好的實效。

 、逋怀龅囟愄厣。

  一是創(chuàng)新服務方式。新增"空中快報"模式;實行了"八辦"服務,即納稅人的事立即辦、不明白的解釋辦、有困難的幫助辦、有牢騷的勸慰辦、對符合政策的要堅決辦、手續(xù)齊全的馬上辦、生人熟人一樣辦、優(yōu)惠處罰公正辦;積極推行誠信體系建設,為誠信納稅企業(yè)和個人開設辦稅"綠色通道";啟用新戶接待室,開辦了"納稅人學校",為新戶納稅人提供全天候、全方位的納稅輔導及納稅服務;建立領導接待日制度、納稅服務輔導制度,推行首問負責制;大力推行"一站式"服務、"一窗式"管理、"一戶式"儲存、"一票式"征收,因地制宜地開展預約提醒、延時服務等個性化服務。

  二是提高行政效能。首先對一些尚無具體時間限定的,進行限時服務,比如"90秒開票"、"3分鐘售票";其次納稅人辦理稅務登記,當場發(fā)證,在手續(xù)齊全的情況下,辦理稅務登記的時間由30天縮短為30分鐘。其三簡化辦稅程序,提高工作效率,為節(jié)省納稅人辦事時間,將106項日常工作,按稅務登記、發(fā)票發(fā)售、納稅申報、稅收優(yōu)惠和其他工作分為五大類,其中稅務登記類10項、發(fā)票發(fā)售類10項、納稅申報類9項、稅收優(yōu)惠類61項、其他工作類16項,全部前置到辦稅大廳,按照先辦后審、部分先辦后審和先審后辦進行分類,其中先辦后審工作90項、部分先辦后審工作5項、先審后辦工作11項,對106項前置的工作重新制定工作規(guī)程,簡化辦稅程序,為納稅人辦實事。

  三是推行政務公開。為了營造公平公正的征稅環(huán)境,區(qū)局繼續(xù)推行政務公開,即稅收政策公開、辦稅程序公開、辦事結果公開。充分利用網(wǎng)絡、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體等形式,把稅收政策、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、稅務人員的違法違紀行為和處理情況等一切有利于社會監(jiān)督的情況,都予以公布,杜絕在稅收執(zhí)法中因"暗箱操作"而造成的納稅人之間、行業(yè)之間稅負不公等問題,讓納稅人交明白稅、交公平稅,從而營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。

  四是落實執(zhí)法責任。對稅務執(zhí)法人員嚴格按照稅務行政執(zhí)法責任制和稅務行政執(zhí)法過錯責任追究辦法的規(guī)定進行考核和追究,對違反崗位職責、不依法履行職責、損害納稅人合法權益的行為,堅決進行過錯追究,使執(zhí)法責任制落到實處。

 、媛鋵嵎⻊展ぷ。

  一是加強納稅服務。加強對入住創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)的服務工作,對入駐企業(yè)開展相關地稅政策宣傳講解。首先充分利用電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡等資源,主動送稅法上門,積極宣傳稅收優(yōu)惠政策,及時公布最新涉稅信息,便于納稅人及時、準確地掌握稅收政策。其次推進政務公開,向入住企業(yè)公開稅收政策規(guī)定、審批程序和辦稅要求,增強透明度,并公布12366納稅服務熱線。其三免費提供稅務咨詢,落實稅收管理員制度,發(fā)放各種宣傳手冊,舉辦各類稅收知識培訓班,在辦稅服務廳專門建立納稅咨詢和輔導場所,拓寬稅務咨詢渠道。并深入到企業(yè),面對面地宣傳和講解稅法和稅收優(yōu)惠政策,以及稅務登記、減免稅審批等具體辦理程序。其四深入開展"四上門"納稅服務活動與納稅人面對面稅法宣傳活動。組織開展以"上門聽取意見、上門宣傳政策、上門實施輔導、上門解決問題"為主要內容的納稅服務"四上門"活動,x年對1104戶企業(yè)進行了"四上門"服務,共收集納稅人提出的建議和意見561條,已全部進行了答復和解決。組織開展了稅收管理員與納稅人面對面稅法宣傳活動,了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助納稅人解決涉稅問題,將各項優(yōu)惠政策主動告知納稅人。

  二是加大宣傳力度。通過各種途徑廣泛發(fā)布扶持中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展的'優(yōu)惠政策,積極做好中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)納稅服務工作,努力營造支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展的良好社會氛圍。首先區(qū)局將市局編輯出版的《全民創(chuàng)業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策指南》,放在征收大廳首問臺最醒目的位子,向納稅人免費發(fā)放,有利于納稅人及時、全面了解有關稅收政策,起到稅收政策的有效引導作用;其次區(qū)局將市局編輯出版的《地方稅收優(yōu)惠政策指南》電子版掛在網(wǎng)上,組織全局干部進行稅收優(yōu)惠政策的專題培訓和業(yè)務輔導,使每個稅務執(zhí)法人員熟悉和掌握稅收優(yōu)惠政策的具體內容,積極支持和關心企業(yè)工作,主動為納稅人服好務,依法落實稅收政策。

  三是深化改革發(fā)展。我局深化行政審批制度改革,精簡審批項目,簡化辦事程序。根據(jù)市局要求取消和下放部分審核審批項目,加強后續(xù)管理工作,規(guī)范行政許可,簡化審批程序,提高審批效率。實際工作中遵循統(tǒng)一性與靈活性相結合原則,全面提升服務質量。首先是減免稅工作,我們把過去分散受理改變?yōu)?集中受理,微機控管",統(tǒng)一集中到大廳辦理,實行一站式受理。在嚴格履行稅收法定程序的前提下,在60個工作日內為符合條件的各類納稅人辦理減、免稅手續(xù),x年共辦理減免稅55戶,減免金額1306萬元,同時實行減免稅網(wǎng)上審批,接受市監(jiān)察局的電子效能監(jiān)察;其次對稅務行政許可工作,按行政許可法規(guī)定從受理到行政許可決定20天完成,將其壓減為10天之內完成。

  四是協(xié)助推進創(chuàng)業(yè)。協(xié)助區(qū)經(jīng)信局做好"全民創(chuàng)業(yè)趕集會"、"創(chuàng)業(yè)武漢"系列公益培訓、創(chuàng)業(yè)典型巡回演講、"創(chuàng)業(yè)十佳"及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選表彰等創(chuàng)業(yè)服務活動。區(qū)局組織納稅戶中有志自行創(chuàng)業(yè)者進場"趕集",組織干部參加創(chuàng)業(yè)典型巡回演講事跡報告會,將評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目制作成文字圖片利用網(wǎng)絡、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體等形式向納稅人推薦介紹,推進服務企業(yè)工作的深入開展。

  x年,在推進服務方面做了一些工作,同時我們也認識到,要將服務企業(yè)工作做得更深入,仍有很多的工作需要我們去做,依托現(xiàn)代網(wǎng)絡資源探索建立江岸網(wǎng)絡學校的新路,為納稅人提供更加快捷、便利的納稅服務,為納稅服務工作走上新臺階,做出我們應有的貢獻。

干部入企服務調研報告5

  4月底以來,各地區(qū)、各部門和各級督導組、工作組深入貫徹落實全省培育和發(fā)展市場主體大會、萬名干部入企服務活動動員大會、全省一季度經(jīng)濟運行分析會精神,堅持問題導向、服務導向、效果導向,全力支持企業(yè)發(fā)展,堅持服務企業(yè)、服務市場、服務工業(yè),在適應新常態(tài)中,培育了新優(yōu)勢、激發(fā)了新活力。下面,根據(jù)全省萬名干部入企服務活動領導小組安排,我代表“馬上就辦”辦公室,就兩個月以來入企服務工作通報如下:

  一、政策落地,產(chǎn)業(yè)轉型,新形勢下入企服務活動顯成效

  按照省委、省政府安排部署,把萬名干部入企服務活動與支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展市場主體、保增穩(wěn)產(chǎn)促發(fā)展“三結合”,將開展“三嚴三實”專題教育活動貫徹于始終,做到責任到位、協(xié)調到位、落實到位,在打通服務“最后一公里”方面取得顯著成效,在協(xié)調解決問題中錘煉了干部隊伍,增強了企業(yè)發(fā)展信心,促進了工業(yè)逆勢而行。全省規(guī)模以上工業(yè)增速由1—4月的6.7%上升為1—5月的7%,二季度增速預計7%以上,初步遏制了工業(yè)增速下滑趨勢。

  ——解決問題效率高。各級工作組、督導組始終把解決企業(yè)難題作為第一要務,做到幫忙不添亂,摸清問題“馬上就辦”,力破“中梗阻”。入企服務以來,全省共梳理問題2379條,涉及資金、土地、環(huán)保、稅收、市場等12個方面,其中:融資、土地、市場等方面問題占比較大,分別為34.22%、11.01%和12.95%。兩個月以來已解決和提出解決方案2229條,占問題總數(shù)的93.69%,其中資金、土地、稅收、市場、交通等分別為97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需長期協(xié)調解決的問題有150條,占總數(shù)的6.31%,主要涉及資金、土地、環(huán)保等方面,將陸續(xù)逐步解決。

  ——落實政策不打折。解決政策“只到膝蓋不落地”的問題是這次的活動的重點。各地區(qū)、各部門對號入座,細化分解落實。省財政整合和新增14.7億元支持市場主體發(fā)展的專項資金,已陸續(xù)下達發(fā)揮作用。稅務部門為全省9萬余戶小微企業(yè)減免增值稅7400萬元,為相關企業(yè)減免各類收費2275.6萬元。各級工作組、督導組為企業(yè)爭取各類扶持資金5.9億元,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資94億元。省經(jīng)信委、省金融辦會同相關部門先后組織2次銀企對接會,落實信貸資金314.2億元。各銀行金融機構加大支持力度,僅5月份投放123億元,創(chuàng)2015年當月信貸投放新高。

  ——提質增效見成果。促進企業(yè)提質增效升級是入企活動的重要目的。通過入企幫扶,上半年我省新能源、新材料和生物產(chǎn)業(yè)分別增長25.9%、19.5%、18.7%,裝備制造業(yè)同比增長31.5%。此外,紅景天苷提取及純化技術研究、亞麻籽殼仁分離技術等取得突破,利用光伏晶體硅加工廢砂漿生產(chǎn)三氯氫硅方法等10項技術獲得發(fā)明專利,太陽能電池組件用玻璃吹掃裝置等2項技術取得實用新型專利。新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式加快萌發(fā)。

  ——促進創(chuàng)業(yè)動力足。全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。入企幫扶期間,全省開工建設工業(yè)項目16項,啟動76個技術創(chuàng)新研發(fā)項目,取得16項新授權發(fā)明專利,申報10項發(fā)明專利。上半年全省新注冊登記企業(yè)6051戶,其中僅5月就新增企業(yè)1516戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.38萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,農(nóng)牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)42萬人,城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.3%和9.7%。

  ——鍛煉干部轉作風。入企服務是鍛煉干部辦事能力的一種考驗。入企干部在踐行“三嚴三實”要求中,真正將為民服務和為企服務落到了實處、幫到了點上,一些久拖不決的問題迅速解決,企業(yè)反映的項目申報、人才培訓、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問題短期內得到辦理。入企工作真正將為民、為企服務落到實處,拉近了政府與群眾、政府與企業(yè)之間的距離。

  入企服務活動得到了黨和國家領導的關注,李克強總理作出重要批示:青海組織萬名干部入企服務,幫助企業(yè)解難題、辦實事、推動政策措施落地,是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的具體體現(xiàn)。請國辦注意總結經(jīng)驗做法,供各地交流借鑒。入企服務活動也得到了企業(yè)與群眾的高度贊揚,萬佳家博園總經(jīng)理王輝說:“干部入企服務的好政策,讓我們知道了現(xiàn)在有問題找誰,提出的問題也都在積極溝通和協(xié)商中解決了,我們發(fā)展的信心也更足了!”。參與活動的群眾說:“希望政府把‘馬上就辦’的效率和效果保持下去,為老百姓多辦好事、實事,讓‘馬上就辦’成為一種促進社會發(fā)展的共識!

  在這次萬名干部入企服務活動中,根據(jù)活動組織的總體開展情況,從方案制定、人員到位、協(xié)調解決問題、信息反饋等方面看,許多市州、督導組、工作組和工作人員態(tài)度認真,工作積極,解決問題成效顯著,他們是:

  地區(qū)有:西寧市、海南州、黃南州、果洛州。

  省級督導組有:西寧市督導組(組長:省環(huán)境保護廳副廳長張生杰);海南州督導組(組長:省財政廳副巡視員王永隆);黃南州督導組(組長:省工商局副巡視員劉廣慶);果洛州督導組(組長:省人力資源和社會保障廳副廳長袁英敏)。

  省級工作組有:第一工作組(組長:省發(fā)改委調研員沈明軍、省旅游局副局長張巖、省地震局副局長王海功);第二工作組(組長:省經(jīng)信委副主任周平、省審計廳副廳長竺向東);第三工作組(組長:省教育廳副廳長朱小杰);第七工作組(組長:省民政廳副巡視員蘇衛(wèi)宏);第八工作組(組長:省依法治省辦專職副主任徐建鎖);第九工作組(組長:省財政廳調研員楊建設);第十工作組(組長:省人力資源和社會保障廳調研員房德信);第十一工作組(組長:省統(tǒng)計局副局長陳偉);第十二工作組(組長:省環(huán)境保護廳副處長張俊福);第十三工作組(組長:省住房城鄉(xiāng)建設廳副巡視員王躍飛);第十四工作組(組長:省交通運輸廳副廳長陶永利);第十六工作組(組長:省動物疫病預防控制中心副主任張志平);第十八工作組(組長:省商務廳主任科員黃健);第十九工作組(組長:省文化新聞出版廳副廳長張承偉);第二十二工作組(組長:省地稅局副局長侯濤);第二十五工作組(組長:省質監(jiān)局副巡視員黨寧一);第二十九工作組(組長:省監(jiān)獄局副局長張建青);第三十工作組(組長:省國稅局總會計師李興國);第三十三工作組(組長:省出入境檢驗檢疫局副局長米登發(fā));第三十六工作組(組長:青藏鐵路公司副總經(jīng)理陳立民)。

  二、精準幫扶,共同發(fā)力,新常態(tài)下探索了新路徑

  萬名干部入企服務活動是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一次新的實踐,是適應新常態(tài)、增添新活力、打造新優(yōu)勢的重大舉措,是深入推進簡政放權、轉變干部作風、構建新型黨群干群關系的有益探索。全省各級黨委、政府和園區(qū)管委會,各級督導組、工作組以及各個部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署,敢于擔當、主動進位,用新思路統(tǒng)一認識,用新舉措解決問題,用新辦法創(chuàng)造經(jīng)驗,做到了幫扶有重點、措施有落點,成績有亮點,為全省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展做出了貢獻。

  一是領導身體力行示范,新舉措轉變作風。兩個月里,省級領導身體力行,深入一線推進活動開展。駱惠寧書記親自部署干部入企服務工作,對各個階段和重點環(huán)節(jié)的工作作指示、提要求,并深入柴達木腹地,與青海油田一線干部職工促膝交談、了解情況、解決問題。郝鵬省長多次到聯(lián)點企業(yè)幫助解決難題,研究部署工作,對各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進活動提出要求。駱玉林常務副省長親自起草文件、親自部署工作,親自協(xié)調重大問題,親自督導地區(qū)幫扶工作。省委、省政府10多位領導帶頭入企業(yè)、下礦山講政策、聽意見、解難題,企業(yè)反映的一批問題得到有效解決。省委組織部、省委宣傳部領導多次督辦活動,嚴明工作紀律,參與解決問題。省委督查室、省政府督查室與“馬上就辦辦公室”緊密配合,同步工作,同步協(xié)調,同步推進。各地區(qū)黨委、政府和省直有關部門、中央駐青單位負責同志主動靠前指揮,專題研究問題,定責攻堅,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。各級“馬上就辦辦公室”實行計劃倒排、圖表上墻、工作銷號、定期通報、巡回督查等制度,有計劃、有重點、有效益地推進工作,對不作為、行動遲緩的,責令限期改正,確保入企干部“蹲的下、守得住、干的實”。各級督導組、工作組制定精準幫扶工作方案,建立“先摸底、找問題、后幫扶、再總結”工作流程,完善“領導全面抓、組長親自管、成員負專責”的管理制度,一批多年懸而未決的問題得到解決。

  二是工作下沉了解實情,新招數(shù)解決問題。讓各級干部“邁開腿、張開嘴”,幫助企業(yè)渡難關、拓市場、促轉型,是這次入企服務活動的重點。各工作組、督導組,實行分級負責、分片包干、分戶幫扶、責任到底,各級“馬上就辦辦公室”,采取每日通報、會議部署、重點督辦、協(xié)調服務等方式,有力指導入企服務工作。10名省級領導聯(lián)點20多戶重點企業(yè);8個省級督導組和37個省級工作組、511名干部聯(lián)點84戶省級重點企業(yè)和8個市州,分級負責、分級工作;8個市州4215名抽調人員,深入1767戶企業(yè)幫扶,幫扶工作基本覆蓋全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點中小微企業(yè)。特別是各工作組、督導組發(fā)揚實干精神,解難題、辦實事、出實招,對企業(yè)提出的資金回流難、融資成本高、人才招留難、項目落地難等問題,現(xiàn)場能辦的馬上辦,現(xiàn)場不能辦的問題,建立臺賬,跟蹤解決;對技術專業(yè)強、行業(yè)跨度大的問題,協(xié)調相關部門,限期答復并協(xié)調解決。此外我們積極發(fā)揮來自“五湖四!钡慕M員特長,積極主動為企業(yè)講解稅收優(yōu)惠、項目建設、人力資源、產(chǎn)品出口、品牌創(chuàng)建等政策,并開展工作流程輔導等工作,撰寫企業(yè)發(fā)展“診斷書”、“建議書”,使企業(yè)進一步熟知了政策,辦事能夠“找到門”,發(fā)展能有“路線圖”,解困能夠“找到家”。

  三是宣講政策聽取意見,新方法服務貼心。切實把政策“送下去、講明白”,讓企業(yè)“摸得透、得實惠”,把反映問題“解決好,見實效”是這次入企活動的重點之一。首先,我們對抽調的511名省直機關干部進行培訓,印發(fā)《青海省培育發(fā)展市場主體政策匯編》、《青海培育發(fā)展市場主體365問》以及各類講話、文件等資料1.5萬余冊。其次,通過搭建QQ群、微信群、微門戶等政策咨詢平臺、省內主流媒體報道解讀、發(fā)放政策匯編、印發(fā)傳單以及制作展板等。第三,通過多次開展大范圍廣場宣傳,發(fā)放各類宣傳資料近3萬份,累計咨詢、講解政策5.4萬人次。各省級工作組“下一線、入車間、聽意見”,通過建立工作日記、走入企業(yè)一線、強化培訓指導等方式推進復雜問題的解決,如省廣電局牽頭的第23工作組梳理國家和我省扶持企業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)限度享受各項優(yōu)惠政策;西寧海關制作工作流程、現(xiàn)場解疑答惑,指派人員跟蹤對接;省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織召開非公經(jīng)濟領域貫徹落實全省市場主體發(fā)展大會精神推進會,為全省非公企業(yè)講形勢、送政策、提信心。

  四是著眼長遠綠色發(fā)展,新思路推進轉型。各級干部在入企服務活動中,把穩(wěn)增長與調結構相結合,求創(chuàng)新與破瓶頸相結合,攻難關與上高端相結合,圍繞實施鋰電產(chǎn)業(yè)擴能提升、裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、關鍵技術突破、信息技術應用示范等五大工程,幫助企業(yè)解決資源配置、資金需求、要素保障等問題,推進轉型發(fā)展、綠色發(fā)展。通過省領導帶頭深入企業(yè)解決實際問題,各級抽調干部入企幫扶協(xié)調落實生產(chǎn)要素,一批重點工業(yè)項目取得積極進展。泰豐先行鋰電池材料月產(chǎn)能超600噸,11月份達到1300噸后將成為世界。集鹽化工、煤化工、有色冶金、精細化工多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金屬鎂一體化項目12個多聯(lián)產(chǎn)裝置即將試產(chǎn)。拓日新能源、中電投多晶硅切片等項目進展順利,有效改善光伏產(chǎn)業(yè)“啞鈴型”結構;電子箔、藍寶石晶體、鋁基合金、鎂基合金等產(chǎn)品促進了制造業(yè)向高端發(fā)展。青海中利光纖順利投產(chǎn)、金聯(lián)訊職能藍牙產(chǎn)品上市,代表了高端信息產(chǎn)業(yè)新水平。時代新能源、康普藥業(yè)沙棘籽油生產(chǎn)等項目持續(xù)擴大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全國首個藏區(qū)應用級數(shù)據(jù)中心建成運行。

  五是精準服務催生動力,新理念優(yōu)化環(huán)境。為克服入企服務針對性不強、走馬觀花或者“只聽聲音不見人”的問題,“馬上就辦辦公室”建立工作動態(tài)“每日通報”、解決問題“銷號制度”,采取明察暗訪、電話督辦、專項檢查、跟蹤回訪等,利用新媒體、新媒介,減少文件傳遞流轉,以最簡潔、最便捷、效的手段傳遞省委、省政府和全省萬名干部入企服務活動領導小組部署要求。省經(jīng)信委組織開展制造企業(yè)與物流企業(yè)專場對接,省總工會創(chuàng)新青海高原“工人先鋒號”創(chuàng)建活動載體,省國稅局全面優(yōu)化“網(wǎng)上申報系統(tǒng)”軟件功能,省科技廳大力支持科技創(chuàng)新服務平臺建設。此外,財政、環(huán)保、農(nóng)牧、工商、建設、人社、國土、金融、地稅等部門主動配合,注重把市場化改革與法治化建設相統(tǒng)一,“多設路標”,“少設路障”,放管結合,為企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定運行創(chuàng)造了良好的.外部環(huán)境。

  六是強化責任增強推力,新要求提升水平。確保入企服務活動取得成效的關鍵是干部;顒又,省委組織部從各級各部門抽調業(yè)務精、能力強、肯吃苦、作風硬的干部,對干部們入企服務的基本準則、關注重點和工作紀律等提出要求。各級活動領導小組辦公室統(tǒng)一命名為“馬上就辦辦公室”,層層傳導工作理念和工作方式,摒棄不利于新需要、新要求的方式方法。各級入企服務干部以“三嚴三實”要求對照檢查言行,深入一線接地氣,在邊學習邊實踐中加深了對基層的了解,增強了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和協(xié)調解決問題的能力。相關督導組、工作組建立工作日記,分類梳理、分任務開展工作;有的督導組、工作組遠赴上千公里,在海拔4000多米的企業(yè)開展工作;一些抽調干部一個多月駐扎企業(yè),坐鎮(zhèn)指揮、帶病工作,直到解決問題。在這種面對面接觸、心貼心服務的過程中,使省委、省政府推進發(fā)展的決策部署落地生根,錘煉了干部黨性,堅定了企業(yè)信心,密切了干群關系。

  七是營造氛圍正面引導,新能量凝聚合力。在省委宣傳部的安排組織下,干部入企服務活動得到了社會各界的高度關注。部領導多次對宣傳工作提出要求,要求宣傳工作有亮點、有典型、有特色。中央駐青和省垣主流媒體、知名網(wǎng)站高度關注,全方位、多角度、深層次、高密度報道我省培育發(fā)展市場主體、開展萬名干部入企服務活動。青海日報、西海都市報、西寧晚報以及人民網(wǎng)等開設了入企服務活動、幫扶日記等專欄,國內主要網(wǎng)絡媒體紛紛轉載。中央電視臺、人民網(wǎng)、人民日報、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟日報等中央媒體派駐記者一線跟蹤報道活動情況,發(fā)表了“青海萬名干部入企服務‘三嚴三實’是尺子”、“把問題解決在一線”、“青海巧做特色文章、綠為產(chǎn)業(yè)導向”、“把政策送下去、讓企業(yè)得實惠”、“從背靠背到手拉手”、“工作組給我們帶來驚喜”等文章。截至6月30日,形成各類宣傳報道近190篇,專題新聞報道20余次,推出了一批幫助企業(yè)解困解難的典型,在全社會引起強烈反響。各地區(qū)也充分利用各類媒介,扎實開展宣傳活動。宣傳工作提振了信心,溫暖了人心,增加了干勁,凝聚了合力。

  三、盯住重點,總結經(jīng)驗,新舉措構建幫扶新機制

  通過兩個多月的不懈努力,全省萬名干部入企服務活動即將階段性收官。在大家的共同努力下,一大批多年困擾企業(yè)的問題得到解決,國家和省里的各項扶持政策陸續(xù)得到落實。在活動中,也涌現(xiàn)出了一些敢于擔當、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調、能辦實事的干部。更重要的是,我們通過入企服務工作,探索建立了一些培養(yǎng)市場主體、推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法。與此同時,我們要看到,在現(xiàn)階段,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)保增穩(wěn)產(chǎn)、引導企業(yè)轉型升級、幫助企業(yè)做大做強需要市場引導、企業(yè)努力,更需要政府給予大力扶持。在全面深化改革進程中,尤其是在我省市場發(fā)育不健全、產(chǎn)業(yè)結構不合理、市場主體規(guī)模小的情況下,發(fā)揮市場主導作用必須通過政府“有進有退”,將企業(yè)扶上馬再送一程,還需各級政府、園區(qū)和部門繼續(xù)努力。

  從目前情況看,雖然我們幫助企業(yè)解決了一大批問題,但一些關系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的資金、土地、環(huán)保等方面問題,還仍困擾企業(yè)發(fā)展,企業(yè)存在的問題是動態(tài)的,尤其在當前復雜多變形勢下,企業(yè)在新常態(tài)下還會出現(xiàn)這樣、那樣的問題,解決企業(yè)問題的工作永遠在路上。因此,我們在今后的工作中還將繼續(xù)重點關注并著力推進以下工作。

  一是攻堅解難題。對于入企服務活動發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題,各督導組、工作組牽頭的廳局或單位要通過完善機制和對口幫扶,繼續(xù)給予關注。積極主動與企業(yè)溝通銜接,屬于政策范圍的,要限期給予解決;不在權限范圍之內的,要與企業(yè)一道研究解決的路徑,積極幫助給予解決;對于國家政策明確規(guī)定不能解決的,要認真做好解釋疏導工作,確保事事有回音,件件有著落。

  二是主動建機制。在這次入企服務活動中,各地區(qū)、各部門和單位本著特事特辦,在法律和政策框架內解決一大批企業(yè)反映的突出的問題,在簡政放權、提高辦事效率方面做了有益的探索。我們要認真總結相關經(jīng)驗,探索建立常態(tài)化的問題收集和協(xié)調反饋機制,為今后建立各部門、各地區(qū)聯(lián)動解決企業(yè)問題的機制奠定基礎。

  三是促政策落地。通過這次入企服務活動,感到的問題是政策信息獲取和關注的渠道不通暢,一方面企業(yè)對新政策不清楚、不熟知、不會用,另一方面政府有關部門在細化政策和執(zhí)行政策方面還存在不主動、不廣泛、不具體等問題。下一步要通過進一步提升各地區(qū)、各部門推進政策落地的法治化水平,真正讓黨和國家支持市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落地生根。

干部入企服務調研報告6

  我縣農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設現(xiàn)狀

  農(nóng)業(yè)社會化服務是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉變?yōu)榉止ぜ毭堋f(xié)作廣泛的商品化社會生產(chǎn)而產(chǎn)生的,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設的客觀要求。近年來,我縣在農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設方面做了大量工作,進行了積極的探索,取得了明顯成效。

  農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是構筑了一個服務平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理,按照32字基本思路,實現(xiàn)三權歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合站共有130個編制,實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制,實際在編18人。同時,制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度,站長崗位職責,動物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責,建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實行了首問責任制、責任追究制、服務承諾制、結對服務制、包村聯(lián)戶工作責任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務不到位現(xiàn)象。二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達282家,其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家),實現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。三是組建了一批中介組織。按照民辦、民營、民受益的原則,通過政府引導和農(nóng)民自發(fā)組織相結合,放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,狠抓農(nóng)村個體運銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會建設。截止目前,我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個,蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個,板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產(chǎn)17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個,萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學研究所等民間非企組織3個,其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進單位。四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人872人。五是建立了一批農(nóng)資、金融服務機構。在農(nóng)資供應方面,以金豐BB肥農(nóng)資有限公司為主渠道,以12個基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡為依托,構筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務網(wǎng)絡。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家,從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家,從事種子總經(jīng)銷10家,完全可以滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務方面,我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等三農(nóng)服務金融機構,通過推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務,在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。

  農(nóng)業(yè)社會化服務模式個性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉變,服務受體的差異性與目標群體的復雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務模式逐漸向個性化的服務模式轉變,促使著我縣在中介服務、金融服務、科技服務等農(nóng)業(yè)社會化服務模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式。強化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能,引導同類農(nóng)民合作社向相關行業(yè)領域的龍頭企業(yè)靠攏,形成龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶共進共榮聯(lián)結機制。如貢米集團通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術服務培訓,并按高于市場價20%的合同價收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質稻。20xx年,集團共簽訂訂單面積40萬畝,帶動農(nóng)戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測要求的有機大米基地0.85萬畝。第二種是合作社+合作社模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個方向,將相同產(chǎn)業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進行產(chǎn)業(yè)+資本產(chǎn)業(yè)+科技產(chǎn)業(yè)+服務等有效聯(lián)結,優(yōu)化市場信息、資金支持、技術服務、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進一步開拓了雷竹在浙江市場渠道,每年向浙江市場供應大量鮮筍,以此進一步帶動了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是種植大戶+三級理事會+農(nóng)戶模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問題,促進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外,將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數(shù)實行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力,同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式,解決了村集體無錢辦事的難題。第四種協(xié)會+集團+金融機構模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產(chǎn)業(yè)集團與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔保公司萬年縣金豬擔保有限公司,按照封閉運行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運行模式及成效得到了上級有關部門及領導的肯定,CCTV-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。

  農(nóng)業(yè)社會化服務手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農(nóng)業(yè)社會化服務提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術開始快速應用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系之中。如,縣植保局在成功實施《病蟲電視預報》基礎上推出了數(shù)字植保,通過引進田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設備,來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測報地形圖,為病蟲預報提供詳實的分析數(shù)據(jù),使全縣中長期預測準確率達85%以上,短期預報準確率達95%以上。同時,大力推進病蟲防治信息傳遞數(shù)字化,著力實現(xiàn)病蟲預報可視化和提供服務有形化;縣土肥站在《電視施肥預告》成功播出后推出了智能化施肥平臺系統(tǒng),利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術,開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農(nóng)民免費使用,專門用于測土配方施肥相關信息查詢和施肥技術指導,大大增強了農(nóng)民使用的直觀感和服務水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務對象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機號碼,根據(jù)需求發(fā)布服務短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農(nóng)服務水平,此項服務舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以氣象服務促農(nóng)增收主體活動為切入點,緊扣防災減災和應對氣候變化兩大主題,在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺LED電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關鍵性、轉折性、災害性天氣預報預警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中,引導農(nóng)民運用氣象安排生產(chǎn)生活,減輕或避免災害損失,實現(xiàn)了氣象服務信息進企入戶的新突破。

  我縣農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設存在的問題

  雖然,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我們去研究解決。

  一是農(nóng)業(yè)技術推廣機構不夠健全。農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍專業(yè)結構不夠合理,新特技術、復合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少,這與調整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢要求不適應。由于受經(jīng)費不足等諸多因素的`影響,農(nóng)業(yè)技術人員繼續(xù)教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。

  二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動能力不強,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值不高,同質化現(xiàn)象嚴重,競爭力不強、輻射面不廣,帶動農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對較強,畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱,在當前農(nóng)產(chǎn)品買方市場的形勢下,已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,擴大品牌知名度,提高市場競爭力的主要制約因素。同時,龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。

  三是中介組織培育質量不高。近年來,我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數(shù)量較快,但質量還有待加強,從目前來看,大多數(shù)合作社、協(xié)會管理松散、運作不規(guī)范,很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策,套取項目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的空殼社家族社五戶幫。

  四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在金融部門只盯著實力強的大戶和企業(yè),而對小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進工作相關配套措施不完善等問題。

  五是社會化服務內容有待進一步配套。目前,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務機構服務的內容側重于農(nóng)資供應、技術推廣和指導、病蟲害防治等方面,對在市場經(jīng)濟條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務方面找不到有效抓手,農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗和滯后的市場需求信息來安排生產(chǎn),導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關系不順暢。

  關于加快推進新型農(nóng)村社會化服務體系建設的建議

  農(nóng)業(yè)社會化服務是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展的原則,以政府職能部門服務為主導,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務為骨干,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務為補充的新型社會化服務體系。重點應把加強以下幾個方面的建設:

  強化扶持,加快服務體系建設。出臺促進農(nóng)業(yè)社會化服務組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點,提高扶持效率。加大對服務組織的補貼力度,完善補貼方式,充分發(fā)揮財政補助四兩撥千斤的作用。加強技術指導,組織專家與服務組織結對,幫助解決技術難題。要進一步搭建平臺,幫助服務組織引進、培養(yǎng)人才,對在組織中服務滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財政每年要給予相應補助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式,幫助服務組織做強做實。通過整合資源要素,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);⒓s化發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)社會化服務的集聚發(fā)展。

  穩(wěn)定隊伍,強化公共機構服務。一方面,完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術推廣服務的實績作為考核的主要內容,把服務對象的評價作為考核的重要依據(jù),將主管部門考核與服務對象考核相結合,將日常考核與集中考核相結合,將考核結果與職務職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結合,實行績效工資制度;同時,改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調動服務人員的工作積極性和主動性。另一方面,加強專業(yè)培訓。加大對基層服務人員的培訓力度,增加投入,通過專業(yè)培訓、定期進修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識結構,提高人員素質,提升服務能力,更好地適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導支持大學生村官開展農(nóng)技業(yè)務學習、從事農(nóng)技服務,改善農(nóng)技人員的文化、年齡結構,逐步實現(xiàn)農(nóng)技隊伍的知識化、年輕化。

  創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經(jīng)營服務主體。一方面,要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點,選準主導產(chǎn)業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同,建立產(chǎn)加銷一條龍服務體系。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術等方面實行扶持,促其發(fā)展壯大,增強實力,進而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)基礎設施建設、信息化建設、人才培養(yǎng)和引進等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉、生產(chǎn)和附屬設施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時,要大力開展以規(guī)范財務和民主控制為核心的輔導培訓,加快推動合作社規(guī)范化建設,采取多種形式弘揚合作文化和合作精神,促進合作社做強做大、健康發(fā)展。

  加強引導,拓展各類服務領域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎設施建設。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動農(nóng)超對接。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財政投入效應。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務范圍向農(nóng)村延伸,開展支農(nóng)業(yè)務。進一步擴大村鎮(zhèn)銀行試點,鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險。開展以集體建設用地、林權、大型農(nóng)機具為貸款擔保抵押物的試點工作。三要完善農(nóng)村信息服務體系。要借著農(nóng)村信息化建設契機,整合各類網(wǎng)絡資源,加快農(nóng)村服務網(wǎng)絡建設,定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時,要加快農(nóng)村服務信息點和農(nóng)村信息員隊伍的建設,并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務,指導農(nóng)民盡量做到以需定產(chǎn),幫助加工企業(yè)做到以求定供。

干部入企服務調研報告7

  近日,山西省萬名干部入企服務小組來到集團公司了解企業(yè)發(fā)展困難,為企業(yè)精準服務。同煤集團山西漳澤電力公司董事、總經(jīng)理胡耀飛任組長的服務小組在天脊賓館三樓會議室與集團公司總經(jīng)理暢學華等領導班子成員座談。

  胡耀飛首先詳細介紹了此次山西省開展的萬名干部入企服務工作,是認真貫徹落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進經(jīng)濟企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉變政府職能、改進干部作風的具體體現(xiàn)。主要有三方面內容:

  一、將山西省出臺的所有企業(yè)扶持、優(yōu)惠政策全面深入的貫徹到企業(yè)。

  二、將調研的實際問題形成報告上報,為企業(yè)服務。

  暢學華對服務小組的`到來表示歡迎,他詳細介紹了天脊集團的企業(yè)結構、班子成員,以及生產(chǎn)、設備、裝置、產(chǎn)品、銷售等情況,認真介紹了現(xiàn)在企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困難,并表示在現(xiàn)在經(jīng)濟下行的市場環(huán)境下,企業(yè)更要加強管理、把握市場動態(tài)和政府扶持優(yōu)惠政策,努力使企業(yè)在逆境中穩(wěn)中求進。

干部入企服務調研報告8

  農(nóng)業(yè)社會化服務是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉變?yōu)榉止ぜ毭堋f(xié)作廣泛的商品化社會生產(chǎn)而產(chǎn)生的,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設的客觀要求。近年來,我縣在農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設方面做了大量工作,進行了積極的探索,取得了明顯成效。

  農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面:

  一是構筑了一個服務平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理,按照32字基本思路,實現(xiàn)三權歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合站共有130個編制,實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制,實際在編18人。同時,制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度,站長崗位職責,動物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責,建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實行了首問責任制、責任追究制、服務承諾制、結對服務制、包村聯(lián)戶工作責任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務不到位現(xiàn)象。

  二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達282家,其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家),實現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。

  三是組建了一批中介組織。按照民辦、民營、民受益的原則,通過政府引導和農(nóng)民自發(fā)組織相結合,放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,狠抓農(nóng)村個體運銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會建設。截止目前,我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個,蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個,板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產(chǎn)17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個,萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學研究所等民間非企組織3個,其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進單位。

  四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人872人。

  五是建立了一批農(nóng)資、金融服務機構。在農(nóng)資供應方面,以金豐BB肥農(nóng)資有限公司為主渠道,以12個基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡為依托,構筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務網(wǎng)絡。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家,從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家,從事種子總經(jīng)銷10家,完全可以滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務方面,我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等三農(nóng)服務金融機構,通過推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務,在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。

  農(nóng)業(yè)社會化服務模式個性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉變,服務受體的差異性與目標群體的復雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務模式逐漸向個性化的服務模式轉變,促使著我縣在中介服務、金融服務、科技服務等農(nóng)業(yè)社會化服務模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式。強化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能,引導同類農(nóng)民合作社向相關行業(yè)領域的龍頭企業(yè)靠攏,形成龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶共進共榮聯(lián)結機制。如貢米集團通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術服務培訓,并按高于市場價20%的合同價收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質稻。20xx年,集團共簽訂訂單面積40萬畝,帶動農(nóng)戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測要求的有機大米基地0.85萬畝。第二種是合作社+合作社模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個方向,將相同產(chǎn)業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進行產(chǎn)業(yè)+資本產(chǎn)業(yè)+科技產(chǎn)業(yè)+服務等有效聯(lián)結,優(yōu)化市場信息、資金支持、技術服務、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進一步開拓了雷竹在浙江市場渠道,每年向浙江市場供應大量鮮筍,以此進一步帶動了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是種植大戶+三級理事會+農(nóng)戶模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問題,促進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外,將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數(shù)實行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力,同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式,解決了村集體無錢辦事的難題。第四種協(xié)會+集團+金融機構模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產(chǎn)業(yè)集團與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔保公司萬年縣金豬擔保有限公司,按照封閉運行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運行模式及成效得到了上級有關部門及領導的肯定,CCTV-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。

  農(nóng)業(yè)社會化服務手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農(nóng)業(yè)社會化服務提供了便捷高效的.現(xiàn)代化手段。各種新興技術開始快速應用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系之中。如,縣植保局在成功實施《病蟲電視預報》基礎上推出了數(shù)字植保,通過引進田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設備,來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測報地形圖,為病蟲預報提供詳實的分析數(shù)據(jù),使全縣中長期預測準確率達85%以上,短期預報準確率達95%以上。同時,大力推進病蟲防治信息傳遞數(shù)字化,著力實現(xiàn)病蟲預報可視化和提供服務有形化;縣土肥站在《電視施肥預告》成功播出后推出了智能化施肥平臺系統(tǒng),利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術,開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農(nóng)民免費使用,專門用于測土配方施肥相關信息查詢和施肥技術指導,大大增強了農(nóng)民使用的直觀感和服務水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務對象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機號碼,根據(jù)需求發(fā)布服務短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農(nóng)服務水平,此項服務舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以氣象服務促農(nóng)增收主體活動為切入點,緊扣防災減災和應對氣候變化兩大主題,在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺LED電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關鍵性、轉折性、災害性天氣預報預警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中,引導農(nóng)民運用氣象安排生產(chǎn)生活,減輕或避免災害損失,實現(xiàn)了氣象服務信息進企入戶的新突破。

  我縣農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設存在的問題

  雖然,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我們去研究解決。

  一是農(nóng)業(yè)技術推廣機構不夠健全。農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍專業(yè)結構不夠合理,新特技術、復合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少,這與調整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢要求不適應。由于受經(jīng)費不足等諸多因素的影響,農(nóng)業(yè)技術人員繼續(xù)教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。

  二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動能力不強,創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值不高,同質化現(xiàn)象嚴重,競爭力不強、輻射面不廣,帶動農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對較強,畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱,在當前農(nóng)產(chǎn)品買方市場的形勢下,已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,擴大品牌知名度,提高市場競爭力的主要制約因素。同時,龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。

  三是中介組織培育質量不高。近年來,我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數(shù)量較快,但質量還有待加強,從目前來看,大多數(shù)合作社、協(xié)會管理松散、運作不規(guī)范,很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策,套取項目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的空殼社家族社五戶幫。

  四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在金融部門只盯著實力強的大戶和企業(yè),而對小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進工作相關配套措施不完善等問題。

  五是社會化服務內容有待進一步配套。目前,我縣農(nóng)業(yè)社會化服務機構服務的內容側重于農(nóng)資供應、技術推廣和指導、病蟲害防治等方面,對在市場經(jīng)濟條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務方面找不到有效抓手,農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗和滯后的市場需求信息來安排生產(chǎn),導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關系不順暢。

  關于加快推進新型農(nóng)村社會化服務體系建設的建議

  農(nóng)業(yè)社會化服務是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展的原則,以政府職能部門服務為主導,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務為骨干,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務為補充的新型社會化服務體系。重點應把加強以下幾個方面的建設:

  強化扶持,加快服務體系建設。出臺促進農(nóng)業(yè)社會化服務組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點,提高扶持效率。加大對服務組織的補貼力度,完善補貼方式,充分發(fā)揮財政補助四兩撥千斤的作用。加強技術指導,組織專家與服務組織結對,幫助解決技術難題。要進一步搭建平臺,幫助服務組織引進、培養(yǎng)人才,對在組織中服務滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財政每年要給予相應補助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式,幫助服務組織做強做實。通過整合資源要素,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);⒓s化發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)社會化服務的集聚發(fā)展。

  穩(wěn)定隊伍,強化公共機構服務。一方面,完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術推廣服務的實績作為考核的主要內容,把服務對象的評價作為考核的重要依據(jù),將主管部門考核與服務對象考核相結合,將日常考核與集中考核相結合,將考核結果與職務職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結合,實行績效工資制度;同時,改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調動服務人員的工作積極性和主動性。另一方面,加強專業(yè)培訓。加大對基層服務人員的培訓力度,增加投入,通過專業(yè)培訓、定期進修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識結構,提高人員素質,提升服務能力,更好地適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導支持大學生村官開展農(nóng)技業(yè)務學習、從事農(nóng)技服務,改善農(nóng)技人員的文化、年齡結構,逐步實現(xiàn)農(nóng)技隊伍的知識化、年輕化。

  創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經(jīng)營服務主體。一方面,要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點,選準主導產(chǎn)業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同,建立產(chǎn)加銷一條龍服務體系。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術等方面實行扶持,促其發(fā)展壯大,增強實力,進而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)基礎設施建設、信息化建設、人才培養(yǎng)和引進等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉、生產(chǎn)和附屬設施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時,要大力開展以規(guī)范財務和民主控制為核心的輔導培訓,加快推動合作社規(guī)范化建設,采取多種形式弘揚合作文化和合作精神,促進合作社做強做大、健康發(fā)展。

  加強引導,拓展各類服務領域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎設施建設。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動農(nóng)超對接。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財政投入效應。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務范圍向農(nóng)村延伸,開展支農(nóng)業(yè)務。進一步擴大村鎮(zhèn)銀行試點,鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險。開展以集體建設用地、林權、大型農(nóng)機具為貸款擔保抵押物的試點工作。三要完善農(nóng)村信息服務體系。要借著農(nóng)村信息化建設契機,整合各類網(wǎng)絡資源,加快農(nóng)村服務網(wǎng)絡建設,定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時,要加快農(nóng)村服務信息點和農(nóng)村信息員隊伍的建設,并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務,指導農(nóng)民盡量做到以需定產(chǎn),幫助加工企業(yè)做到以求定供。

干部入企服務調研報告9

  x月14日,山西省干部入企服務小組進入海斯制藥有限公司,并與公司領導班子進行了座談。

  座談中,工作組闡述了此次入企服務的目的,她指出,按照山西省委、省政府要求,山西針對當前經(jīng)濟下行壓力巨大的'形勢,為充分調動企業(yè)的積極性,促進工業(yè)經(jīng)濟步入增長通道,組建省入企服務小組,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務,了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調,促進企業(yè)經(jīng)濟步入增長通道,努力實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步向好。

  公司董事長、總經(jīng)理張建文代表公司對工作組的到來表示歡迎,他簡要介紹了海斯制藥有限公司當前基本情況,并表示工作組的到來是對海斯的幫助和支持,更加堅定了公司向前發(fā)展的信心,公司上下將全力配合工作組完成調研工作。公司黨總支書記申玉杰、副書記吳澤榮,公司副總經(jīng)理吉鎖興、陳會軍、趙廣斌,總經(jīng)理助理戴春紅參加了對接座談。

  據(jù)悉,此次開展全省萬名干部入企服務工作,是省委、省政府認真貫徹落實一個指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進經(jīng)濟企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉變政府職能、改進干部作風的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務工作組進駐公司約為2個月,期間將通過調研幫扶,充分調動企業(yè)積極性,促進企業(yè)創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展,全力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好。

干部入企服務調研報告10

  10月25日上午,市經(jīng)信委調研員侯全友一行三人深入我縣,通過走訪企業(yè)、查看資料、聽取匯報等方式,就我縣干部入企服務工作進行專項督查。

  侯全友一行先后深入到奧瑞特、華康、萬輝等企業(yè)進行實地查看,對各干部入企服務小組了解情況和宣傳政策階段任務落實情況,收集梳理企業(yè)問題和建立問題清單、責任清單情況,分級負責、部門協(xié)同幫助企業(yè)解決問題情況,加快組織領導、建立工作制度、強化工作推進情況,宣傳報道工作開展情況,入企服務干部日常管理和考評情況等進行了督查。

  在聽取我縣干部入企服務工作進展情況匯報后,侯全友對工作所取得的成效給予了充分肯定。他指出,萬榮縣干部入企服務工作做到了三到位:一是思想認識到位、二是人員到位、三是工作到位,切實解決了企業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題。就下一步工作,侯全友強調五點:一是加快推進問題解決進度、二是繼續(xù)開展政策宣傳、三是加大宣傳報道力度、四是撰寫好入企調研報告、五是分階段匯報工作進展情況。各入企服務小組要主動作為、積極協(xié)調,協(xié)調企業(yè)發(fā)展中的各類難題,更好地服務于企業(yè),努力為企業(yè)營造良好的.發(fā)展環(huán)境,推動萬榮縣經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

干部入企服務調研報告11

  按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認可,F(xiàn)就半年來的調研情況如下:

  一、做法及成效

  人防辦服務小組緊緊圍繞"加強調研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調服務,開展工作;廣泛宣傳,搞好總結"的工作思路積極開展工作。

  一是加強調研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調查摸底中始終堅持"了解企業(yè)實情與調研相結合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結合;服務企業(yè)與提高機關作風效能建設相結合"。近半年來,人防辦服務小組走訪服務企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調查問卷和表格50余份。通過走訪調研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關表格,適時整理上報市活動辦。

  二是梳理問題,制定計劃。在調查摸底掌握情況的基礎上,對企業(yè)提出的"交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務"等6個問題和困難進行認真梳理,并積極到市相關職能部門協(xié)調解決,對其他涉及政策權限的問題能及時向上級有關部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務企業(yè)問題辦結率達100%。其中,《多方溝通協(xié)調竭誠服務企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務組按"時間安排、工作任務、目標要求"三個方面,科學合理的制定工作計劃,力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的"宣傳員";當好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實際問題的"信息員";當好解企業(yè)之急、幫項目之需的"協(xié)調員";當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的"指導員"。

  三是協(xié)調服務,開展工作。在安慶車橋廠,服務小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務組積極開展"送清涼"活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人"過軍事日"。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠,員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設紅綠交通信號燈。人防辦服務組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調增設紅綠交通信號燈。現(xiàn)通過服務組多方溝通協(xié)調,增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設,市交警支隊復函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調并對企業(yè)做好相關政策宣傳和解釋工作。應該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。

  四是廣泛宣傳,搞好總結。在為企業(yè)搞好服務,解決具體困難和問題的同時,服務組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展"XX市千名干部服務企業(yè)"主題活動的目的、內容及重要意義;對企業(yè)文化建設、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結服務企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。

  二、主要體會

  (一)認清意義,準確定位。市里開展"千名干部服務企業(yè)"主題活動,是改進機關干部工作作風、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。

  (二)勤奮實干,嚴格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調辦結,不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴格要求自己,自覺執(zhí)行服務企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負擔,自覺維護機關單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認可。

  三、兩點建議

  (一)適當調整"活動"的.選派、任職、管理及考核方式。要在充分調研的基礎上,把那些確實需要"服務"的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關、服務企業(yè)等一些"不可比"的因素而異,不能"一刀切",在任職時間上也可靈活處理,一切以服務質量及效果為前提。

  (二)建議市里今后開展服務企業(yè)活動,應像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務企業(yè)主題活動結束后,還應該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務小組,建立服務企業(yè)的長效機制,把好事辦好。

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