建筑工地調(diào)研報告4篇
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告不再是罕見的東西,報告具有語言陳述性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編收集整理的建筑工地調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
建筑工地調(diào)研報告1
近幾年隨著xxx經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,xxx建筑業(yè)得到了較快的發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,已然成為我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。然而在建筑迅速發(fā)展的同時,建筑工業(yè)施工安全問題也引起了社會各界的廣泛關(guān)注,其中建筑起重機(jī)械使用安全成為安全施工的重中之重,為保障建筑起重機(jī)械安全運行,減少、杜絕建筑起重機(jī)械事故發(fā)生的關(guān)鍵所在就是要加強(qiáng)起重機(jī)械分析安全管理。
建筑工地起重機(jī)械安全隱患現(xiàn)狀
(一)使用單位安全管理機(jī)構(gòu)缺失或不健全。使用單位為了降低成本未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)備的日常安全狀況無人問津。
(二)建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴(yán)重缺失!镀鹬貦C(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定,使用單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械使用安全管理制度并建立完整的起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。而我們在檢驗中發(fā)現(xiàn),使用單位沒有建立起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案和檢查制度,有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為:
1、重要資料(如隨機(jī)出廠的技術(shù)資料、圖紙)缺失,歷年檢驗報告未存檔,這為檢驗工作及設(shè)備的管理、檢修帶來很大困難。
2、規(guī)章制度嚴(yán)重缺失,部分企業(yè)未建立起重機(jī)械的安全操作規(guī)程,沒有約束員工行為的基本準(zhǔn)則,作業(yè)人員無章可循,違章作業(yè)時有發(fā)生,致使起重機(jī)械設(shè)備頻頻受損,設(shè)備出現(xiàn)了安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。
(三)帶病運行,未按規(guī)定進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。在起重設(shè)備使用過程中常常因非正常使用等因素導(dǎo)致安全保護(hù)裝置損壞,如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運行極限限位器等未裝或失效,設(shè)備接地或接零、漏電保護(hù)不可靠等,因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒有進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、維修,沒有及時修復(fù)、更換安全裝置,而是隨意短接,更有甚者為了節(jié)省時間和方便違章作業(yè),擅自將安全保護(hù)裝置拆除或短接,使安全保護(hù)裝置失效。上述做法勢必導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(四)作業(yè)人員無證上崗,違章作業(yè)。部分企業(yè)由于員工流動性較大等原因未及時安排起重機(jī)械作業(yè)人員參加培訓(xùn),對于過期的操作證也不主動申請換證培訓(xùn),使得無證人員上崗,作業(yè)人員起重機(jī)械安全知識匱乏,違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見慣。
(五)安全意識淡薄,不依法接受起重機(jī)械的.安全監(jiān)管、履行定期檢驗。有些使用單位由于管理人員對特種設(shè)備的安全意識淡薄,存有僥幸心理逃避檢驗。使得設(shè)備安全狀況不能得以確認(rèn),造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清,有效安全管理更無從談起。對設(shè)備的安全狀態(tài)知之甚少,更有甚者錯誤地認(rèn)為只要起重機(jī)械能開動就屬正常,從而埋下安全隱患。
解決建筑工地起重機(jī)械安全隱患的建議
(一)聯(lián)合有關(guān)部門,加大監(jiān)管力度。建筑工地起重機(jī)械安全工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,必須確保部門聯(lián)動、綜合執(zhí)法才能確保成效,實現(xiàn)設(shè)備購買產(chǎn)權(quán)依法辦理、安裝拆卸事先告知、檢驗檢測及時檢驗、隱患整改
1、嚴(yán)格執(zhí)行初次登記制度,安裝告知制度和使用登記制度。各施工企業(yè)首次使用的起重機(jī)械必須有特種設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明等文件資料。企業(yè)首次使用起重機(jī)械時要向安監(jiān)站辦理初次登記手續(xù),安裝或拆卸前辦理告知手續(xù),安裝完畢、驗收合格辦理使用登記手續(xù)。對國家明令淘汰或禁用產(chǎn)品,沒有齊全有效安全保護(hù)裝置和完整安全技術(shù)檔案產(chǎn)品以及未經(jīng)檢測或檢測不合格的起重機(jī)械從xxxx9年9月1日起一律禁止使用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證制度。凡從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸的單位必須具有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證,并在資質(zhì)范圍內(nèi)承接安裝拆卸工程。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作人員持證上崗制度。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),嚴(yán)禁無證上崗、無證操作。對不符合安裝條件的起重機(jī)械堅決查封,對違法違規(guī)裝拆、使用起重機(jī)械的企業(yè)及人員依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
(二)使用單位責(zé)任落實到位。
1、建立起重機(jī)械設(shè)備檔案,完善技術(shù)資料;
2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;
3、全面落實起重機(jī)械使用單位安全管理主體責(zé)任,建立健全安全管理規(guī)章制度;
4、建立企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)和自檢制度;
5、提高起重機(jī)械作業(yè)人員素質(zhì),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)發(fā)生;
6、按時申請定期檢驗,及時處理檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題。
建筑工地調(diào)研報告2
隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,建筑廢料的產(chǎn)生量也與日俱增。據(jù)調(diào)查了解,目前我縣每年的建筑廢料數(shù)量已在城市廢料總量中占有很大比例,成為廢物管理中的難題。建筑廢料大多為固體廢棄物,一般是在建設(shè)過程中或舊建筑物維修、拆除過程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的廢料各種成分的含量雖有所不同,但其基本組成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。長期以來,我縣的建筑廢料通常是未經(jīng)任何處理就被運到郊外或農(nóng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,不僅耗用大量的征用土地費、垃圾清運等建設(shè)經(jīng)費,同時,清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。建筑廢料造成環(huán)境的污染主要是由于施工方對建筑廢料管理不嚴(yán)格,建筑廢料亂堆亂放,沒有建立完善的管理系統(tǒng),還有施工人員的環(huán)保意識不足也是造成建筑廢料污染的另一原因。因此,在工程施工的過程中加強(qiáng)對建筑工地的文明施工管理,減少施工過程中的建筑廢料,規(guī)范建筑廢料的管理,是防范建筑廢料污染環(huán)境的關(guān)鍵。為加強(qiáng)文明施工的管理,防范建筑廢料對環(huán)境的污染,我們主要是抓好文明施工的兩大措施:
一、 是抓好文明施工的組織管理措施。
。ㄒ唬┦┕て髽I(yè)建立健全的管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度是提高文明施工管理水平,解決文明施工管理過程中出現(xiàn)的問題的關(guān)鍵。一些施工企業(yè)就是因為沒有建立管理組織機(jī)構(gòu)或者是建立管理組織機(jī)構(gòu),而管理人員卻沒有盡到管理的責(zé)任;文明施工的管理制度沒有完善,施工人員沒有認(rèn)真落實管理制度,以致施工現(xiàn)場管理混亂,建筑廢料亂堆亂放污染環(huán)境。
。ǘ┘訌(qiáng)施工人員在崗的教育培訓(xùn)工作,提高施工人員的管理水平,從而減少建筑廢料的`產(chǎn)生。
二、是抓好文明施工現(xiàn)場管理措施。為防范建筑廢料對環(huán)境的污染,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理措施主要有以下幾方面:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場場地及道路應(yīng)硬地化。現(xiàn)場場地和道路要平坦、通暢、并設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。
(二)所有的生活或其它污水必須分別處理后方能經(jīng)排水渠排入市政排水管網(wǎng)或河流。采用鉆孔或其他施工產(chǎn)生的泥漿,未經(jīng)沉淀不得排入市政排水管網(wǎng)或河流。廢漿和淤泥應(yīng)使用封閉的專用車輛進(jìn)行運輸。
(三)由于其他原因而未做到的硬地化部位,要定期壓實地面和灑水,減少灰塵對周圍環(huán)境的污染。
。ㄋ模┙乖谑┕がF(xiàn)場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì)。裝卸有粉塵的材料時,應(yīng)灑水濕潤和在倉庫內(nèi)進(jìn)行。
(五)進(jìn)出口設(shè)洗車臺,由專人負(fù)責(zé)對進(jìn)出口車輛進(jìn)行沖洗,運輸車輛必須沖洗干凈后方能離場上路行駛。裝運建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛,應(yīng)采取有效措施,保證行駛途中不污染道路和環(huán)境。污染出入口應(yīng)及時清掃沖洗,施工現(xiàn)場由專人負(fù)責(zé)打掃。
。┙ㄖ䦶U料、材料嚴(yán)禁直接向下拋撒,腳手架、平網(wǎng)、防砸棚上的廢物要及時清理。
。ㄆ撸┦┕挝粦(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場周邊按照規(guī)定設(shè)置圍檔設(shè)施,對施工區(qū)域封閉或隔離,并對砼、砂漿現(xiàn)場攪拌、堆土等易產(chǎn)生揚塵污染的建筑材料采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施。
進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)、裝卸生產(chǎn)時應(yīng)采取濕式作業(yè)等有效措施,防止揚塵污染。建筑物、構(gòu)建物的拆除施工過程中,應(yīng)在拆除現(xiàn)場周邊按照規(guī)定設(shè)置圍欄,并采取灑水、噴淋等有效防塵措施。工地土方開挖、棄土清理、場地清掃要灑水防塵,及時清運建筑廢料,嚴(yán)禁拋撒建筑廢料,建筑廢料、棄土停放在工地現(xiàn)場不得超過72小時,且存放時應(yīng)采取封閉、覆蓋等有效的防塵措施。應(yīng)做好廢料清運工作,切實保證廢料日產(chǎn)日清,防止廢料曝露、飄撒,禁止任何單位和個人隨地倒廢料及其它廢棄物。
總之,建筑廢料作為各種建材產(chǎn)品廢料的混合物,未加處理直接填埋,不僅破壞了人類賴以生存的自然環(huán)境,而且也是資源的巨大浪費。我們在加強(qiáng)文明施工管理抓產(chǎn)生建筑廢料的源頭的同時,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)采取積極措施,逐步實施建筑廢料經(jīng)再加工后,作為建材產(chǎn)品的循環(huán)再利用,確保建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
建筑工地調(diào)研報告3
一、前言
案例:20xx年5月4日深夜,濟(jì)南萬達(dá)廣場建筑工地內(nèi),一棟三層工人宿舍樓失火。工地上上千名工人因此無“家”可歸;20xx年5月3日,呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村的一處鐵路隧道施工人員住所發(fā)生火災(zāi),造成10人死亡,14人受傷;20xx年10月10日,陜西西安108國道38公里處,黃草坡中鐵十八局引漢濟(jì)渭工程項目部生活區(qū)宿舍發(fā)生火災(zāi),造成12人死亡,24人受傷。
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平及消費能力的持續(xù)增長,房地產(chǎn)行業(yè)的不斷升溫,給建筑行業(yè)帶來了勃勃生機(jī),城市建設(shè)進(jìn)入了新一輪的發(fā)展期,從農(nóng)村到城市,從地上到地下,一棟棟建筑拔地而起。與此同時,由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等參建各方普遍缺乏對施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性及防范措施的認(rèn)知,導(dǎo)致建筑工地尤其是工地宿舍火災(zāi)頻發(fā),一幕幕慘痛的教訓(xùn)發(fā)人深思、令人警醒。
二、存在的問題
分析近年來全國各地發(fā)生的建筑工地宿舍火災(zāi)的災(zāi)害成因,結(jié)合日常對所在地建筑工地的消防安全檢查,建筑工地宿舍主要存在以下幾方面的消防安全問題:
1、整體布局不合理,材料耐火等級低
由于受施工現(xiàn)場的場地限制,場地內(nèi)搭建的宿舍與辦公室、食堂、倉庫等臨時建筑多相互毗鄰或者并排排列。更有甚者,將宿舍與危險品庫房相毗連,相互間只是采用木質(zhì)三合板或者泡沫夾心板等可燃易燃材料作為墻體和分隔材料,而承重構(gòu)建也多數(shù)為未經(jīng)過防火處理的鋼結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)簡單,耐火等級低,一旦某處發(fā)生火災(zāi),將會依附此類材料得以迅速的蔓延,導(dǎo)致火災(zāi)的擴(kuò)大。
2、通道狹窄,疏散逃生難
通過日常對建筑建筑施工現(xiàn)場宿舍的消防安全檢查,可以發(fā)現(xiàn),部分宿舍居住人員密集,生活物資亂放;部分宿舍既住人又儲物;還有部分宿舍用木板等可燃材料自行分隔成單獨的一間一間,占用疏散通道、堵塞安全出口的現(xiàn)象十分普遍。導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時,人員難以有效逃生。
3、違章用電用火情況嚴(yán)重,火災(zāi)隱患突出
建筑工地所采用的大都是臨時性的供電,安裝極不規(guī)范,特別是宿舍,配電箱安裝隨意,直接安裝在木質(zhì)板材上,或者直接安裝在木質(zhì)箱體內(nèi),采用普通銅絲和鐵絲作為保險絲;電線私拉亂接現(xiàn)象十分嚴(yán)重,電線接頭隨處可見,電氣線路與實際核準(zhǔn)用電荷載量嚴(yán)重不匹配;施工人員為圖省事節(jié)約,違反規(guī)定,在宿舍內(nèi)使用熱得快、熱水壺、電爐、電暖氣等大功率電器現(xiàn)象十分普遍,加重了用電負(fù)荷,極易造成線路短路進(jìn)而發(fā)生火災(zāi)。在宿舍內(nèi)使用煤氣做飯的情況較為普遍。
4、相關(guān)消防設(shè)施器材配備嚴(yán)重不足
通過前期對一些建筑施工地的調(diào)查,多數(shù)工地宿舍配備的滅火器材和設(shè)施嚴(yán)重不足,有些宿舍配備的滅火器型號不當(dāng),數(shù)量不足;有些工地濫竽充數(shù),配備的滅火器基本上都是過期和失效的;更有甚至為防止所配備的滅火器材被偷盜,將其鎖在庫房內(nèi),致使火災(zāi)發(fā)生時,不能及時有效的使用滅火器器材,導(dǎo)致火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。
三、成因分析
通過工作中對建筑工地宿舍火災(zāi)原因的調(diào)查分析,造成工地宿舍消防安全問題的成因可以歸納為以下幾方面:
1、消防安全責(zé)任不落實、管理不到位
依照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建筑工地的火災(zāi)防范工作應(yīng)為現(xiàn)場施工單位負(fù)責(zé),但在實際的檢查中,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)施工單位只注重施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,對現(xiàn)場的消防安全相當(dāng)漠視。一是部分建筑工地的消防安全管理制度不健全不落實;二是對宿舍用電、用火、吸煙等管理不到位,檢查流于形式或未開展檢查;三是對施工人員的安全教育培訓(xùn)不到位,而施工人員流動性較大,也給安全教育培訓(xùn)工作增添了難度。;四是施工人員生活必需的如熱水供應(yīng)、電瓶車充電等缺乏獨立配套設(shè)置。
2、施工人員消防安全意識淡薄
一是施工人員普遍文化水平較低,對于消防安全知識不了解、不掌握,休息時間喜歡躺在床上抽煙,對于在宿舍使用煤氣和大功率電器的危害認(rèn)識不足;二是參加安全教育培訓(xùn)不積極,應(yīng)付了事;三是宿舍區(qū)未設(shè)置熱水供應(yīng)、電瓶車充電等配套措施,致使不得不在宿舍使用大功率電器。
四、對策及建議
通過以上對建筑工地宿舍消防安全問題及成因分析,我們可以從以下幾方面入手,抓好落實,以減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
1、嚴(yán)格管理,落實消防安全責(zé)任
各參建單位要落實相關(guān)消防安全責(zé)任制,制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度和滅火應(yīng)急疏散演練預(yù)案。確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,組建現(xiàn)場義務(wù)消防組織,落實相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,將防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,實行獎懲制度,加強(qiáng)日常的檢查、監(jiān)督工作,做到措施早制定,設(shè)施早到位,隱患早發(fā)現(xiàn)。
2、合理布局,確保防火間距,提高材料的耐火等級
施工單位應(yīng)在施工前期,合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局,設(shè)置消防車通道,在宿舍的選址上,要符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》及《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范要求:宿舍與建筑工程的防火間距不應(yīng)小于6米;與可燃材料庫房及廚房的距離不應(yīng)小于5米。當(dāng)宿舍與辦公用房成組布置時,每組臨時用房的棟數(shù),不應(yīng)超過10棟,且每組臨時建筑之間的防火間距不應(yīng)小于3.5米,當(dāng)建筑構(gòu)件的.燃燒性能為A級不燃性材料時,防火間距可以減少至3米;宿舍的建筑構(gòu)件燃燒性能等級應(yīng)均為A級不燃性材料,當(dāng)采用彩鋼夾心板材時,鋼板內(nèi)的芯材的燃燒性能等級也應(yīng)為A級不燃性材料:宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶,床鋪不得超過2層,通道寬度不應(yīng)小于0.9m;宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5 ㎡,且不得超過16人。
3、配備必要滅火器材
根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》及《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范要求,施工現(xiàn)場的宿舍應(yīng)配備齊全且符合要求的滅火器材。相應(yīng)滅火器材的配備類型應(yīng)當(dāng)與所需配備場所的火災(zāi)類型相匹配,宿舍所配備的滅火器單具的最小滅火級別不得低于1A(輕危險級),單位滅火級別最大保護(hù)面積為100㎡/A,滅火器的最大保護(hù)距離應(yīng)為25米。且所配備的消防器材,應(yīng)放置在明顯方便提取使用的位置,并保持完好有效;臨時用房建筑面積之和大于1000㎡,應(yīng)設(shè)置臨時室外消防給水系統(tǒng)。
4、加強(qiáng)宿舍用電管理
宿舍內(nèi)所使用的電氣線路應(yīng)具有相應(yīng)的絕緣強(qiáng)度和機(jī)械強(qiáng)度,所敷設(shè)的電氣線路應(yīng)加穿PVC管,做到嚴(yán)禁使用絕緣老化或者失去絕緣性能的電氣線路,嚴(yán)禁在所敷設(shè)的電氣線路上懸掛可燃物品;嚴(yán)禁私拉亂接電線;宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器。現(xiàn)場管理方應(yīng)對宿舍區(qū)采取電流限流措施,并定期對電氣設(shè)備及線路的運行和維護(hù)進(jìn)行檢查,以杜絕因電氣線路老化或者短路誘發(fā)火災(zāi)。
5、加強(qiáng)員工安全知識教育,開展消防安全培訓(xùn)
針對施工人員多為外來務(wù)工人員,流動性大,缺乏相應(yīng)消防安全知識及自救逃生能力等特點,施工單位應(yīng)重視日常的消防安全教育,以黑板報、墻報、宣傳欄等為陣地,通過學(xué)習(xí)火災(zāi)案例、消防知識等方式,定期對施工人員開展消防安全教育和崗前安全培訓(xùn),定期開展消防安全疏散逃生及滅火演練,使其掌握基本的消防安全知識,提高自防自救和逃生的能力。
五、小結(jié)
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山!睂嵺`證明,只要我們參建各方高度重視,牢固樹立安全理念,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),堅決防范和消除安全隱患,施工人員了解掌握必要的安全常識,提高安全意識,安全事故是完全可以避免的。因此,我們每一個人都要自覺遵守國家的法律法規(guī),積極預(yù)防,采取有效措施整改各種安全隱患,共同創(chuàng)建一個安全、穩(wěn)定、和諧的工作和生活的環(huán)境,為安全創(chuàng)建做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
建筑工地調(diào)研報告4
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
首先,允許我代表歡建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對某某領(lǐng)導(dǎo)一行來我局調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
當(dāng)前,嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展造成巨大挑戰(zhàn),銀根緊縮、資金鏈緊繃更直接成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的“難中之難”。因此,如何破解困難,應(yīng)對挑戰(zhàn),化危為機(jī),轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們當(dāng)下無法回避和急需同心協(xié)力解決的“重中之重”。下面針對我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展形勢、存在的問題以及如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,我談幾點意見和建議。
一、我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展取得的成績
近幾年,我區(qū)建筑業(yè)得到了長足發(fā)展,建筑業(yè)已經(jīng)成為富民強(qiáng)區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加地方財政收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力和提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用,作出了重要的貢獻(xiàn)。
首先,建筑業(yè)企業(yè)施工總產(chǎn)值、上繳國家稅收大幅度提升!-20xx年全區(qū)建筑、市政施工企業(yè)完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值×.× 億元,其中外省施工產(chǎn)值×.×億元,創(chuàng)稅利×.×億元。
其次,建筑工程質(zhì)量和安全管理水平進(jìn)一步提高。三年來,創(chuàng)省錢江杯優(yōu)質(zhì)工程 ×項,市甌江杯優(yōu)質(zhì)工程×項。
第三,企業(yè)資質(zhì)不斷提升。目前,我區(qū)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共有×家,其中房屋建筑施工總承包特級企業(yè)×家,一級企業(yè)× 家,二級企業(yè)×家,三級企業(yè)×家;市政施工總承包一級企業(yè)×家,二級企業(yè)×家,三級企×家;專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)總計×家;監(jiān)理企業(yè)×家。
可以自豪地說,我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的數(shù)量、資質(zhì)等級以及每年所創(chuàng)的施工產(chǎn)值、上繳的財政稅收在全市都名列前茅。
二、目前發(fā)展存在的主要問題
一是企業(yè)規(guī)模仍然不大,競爭力弱,外向度發(fā)展不高。我區(qū)建筑企業(yè)年施工產(chǎn)值×億元以上的有 ×家,×億元的有× 家,×億元左右的`有× 家,房屋建筑和市政施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)占了×%。鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、防腐、環(huán)保、機(jī)電設(shè)備安裝等企業(yè)資質(zhì)偏低。由于我區(qū)建筑業(yè)整體競爭力不強(qiáng),勞務(wù)組織化程度不高,使得我區(qū)建筑業(yè)市外、省外市場份額不大,建筑勞務(wù)輸出量少,且工程小、分包多,總承包、大體量的項目少,市場占有率低。而在拓展海外、境外市場方面還未起步。與我省上虞、金華等建筑業(yè)強(qiáng)區(qū)的情況相比,差距還較大。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)大多數(shù)是一業(yè)為主,缺少一批多元化經(jīng)營的企業(yè),難以在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變故時應(yīng)對困難,容易造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡,也與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求不符。從我區(qū)建筑業(yè)行業(yè)來看,絕大多數(shù)是房屋土建和安裝企業(yè),而象設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等知識型人才密集型企業(yè)欠缺。本區(qū)房地產(chǎn)和施工承包企業(yè)之間合作項目偏少,本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈尚未成熟。
三是資金短缺現(xiàn)象普遍,造成企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力不足。目前建筑業(yè)原材料、勞動力工資以及融資成本持續(xù)提升,而建筑市場墊資、壓價、拖欠、不及時決算、偏離工程造價規(guī)律的低價競標(biāo),已使許多建筑企業(yè)利潤空間狹小。另一方面建筑企業(yè)從銀行貸款困難。資金短缺問題已成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的制約因素。由于企業(yè)資金不足,企業(yè)對科技研發(fā)的投入不夠,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),缺乏專有技術(shù)和技術(shù)專利。造成了一些企業(yè)重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模,輕科技創(chuàng)新和科學(xué)管理,以至內(nèi)在發(fā)展動力不足。企業(yè)的盈利水平與長期產(chǎn)業(yè)升級的投入需求形成巨大矛盾。
四是所有制結(jié)構(gòu)還存在不完善之處。到目前為止,構(gòu)成我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展主要力量的集體企業(yè)還有×家,企業(yè)改制步伐緩慢。由于集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一,機(jī)制不活,人員包袱重,人才缺乏,效率低,造成企業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng),競爭力不足,在當(dāng)前建筑市場激烈競爭中已處于明顯劣勢,加快建筑業(yè)集體企業(yè)改制工作已勢在必行。而在民營企業(yè)中,現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有真正建立,法人治理結(jié)構(gòu)沒有真正形成。
三、我區(qū)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和建議
在當(dāng)前多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要進(jìn)一步發(fā)揮政府扶持政策的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步提升服務(wù)職能,整合資源、同心協(xié)力,營造我區(qū)特色的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、完善優(yōu)惠政策,加大扶持力度。我區(qū)已經(jīng)出臺鼓勵建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,我們應(yīng)該進(jìn)一步落實好政策,并建議積極調(diào)整優(yōu)惠政策內(nèi)容,適應(yīng)形勢發(fā)展,加大扶持力度。
2、多部門聯(lián)合,多渠道籌措,解決企業(yè)資金難題。建議由區(qū)政府牽頭,聯(lián)合工商、稅務(wù)、銀行等部門重點解決建筑企業(yè)融資渠道少、信用擔(dān)保難的問題。
3、加大治理拖欠工程款力度。對于政府投資項目,政府應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,帶頭還欠。對于房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)制定相應(yīng)措施督促開發(fā)商不拖欠,真正使建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、推進(jìn)企業(yè)改制。提高對建筑業(yè)產(chǎn)權(quán)改革工作的認(rèn)識,積極推進(jìn)企業(yè)的改制工作。企業(yè)要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),加快企業(yè)改制步伐,實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化,建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的公司法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。
5、發(fā)揮協(xié)會服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會要強(qiáng)化信息、業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)服務(wù)功能。幫助企業(yè)了解掌握建設(shè)市場最新動態(tài)。重視反映企業(yè)訴求,搭建政府部門與企業(yè)的溝通橋梁。加強(qiáng)行業(yè)自律,避免無序競爭。
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