農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報告
隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經(jīng)濟的推動下，越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人，于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個新的群體——留守兒童。他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注，找尋農(nóng)村留守兒童問題的有效解決辦法，成為當前社會的一大問題。今年5月，根據(jù)縣關工委轉發(fā)的文件要求，我鄉(xiāng)婦聯(lián)和關心下一代工作委員會也積極參與此次行動，對龍慶鄉(xiāng)0-18歲的留守兒童現(xiàn)狀進行了走訪和調(diào)查。通過到學校，去家庭，接觸了留守兒童的心，了解了他們的現(xiàn)狀�，F(xiàn)就存在的問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
鄉(xiāng)總面積481平方公里，轄14個行政村，114個村民小組，3.35萬人，少數(shù)民族人口占總人口的46.3％。全鄉(xiāng)有耕地面積3378.7公頃，其中水田178.7公頃，旱地3200公頃，人均耕地1.5畝，且大多數(shù)耕地是高山田交通不便，經(jīng)濟作物以烤煙、油菜、生姜為主。由于百年大旱，農(nóng)村人均純收入僅為2410元，廣大老百姓仍然生活在貧困邊緣。因此，極大部分群眾迫于生計也擠進了打工隊伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)0-18歲的學生人數(shù)有6314人，留守兒童2371人，其中在校小學生中就有1154人，占學生總數(shù)的18%，老人監(jiān)護的有439人，占38％，寄養(yǎng)他人的有140人，占12%。
二、留守兒童存在的主要問題：
一是留守兒童生活普遍較差。 由于農(nóng)村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長和技術，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經(jīng)濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導致部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到極大損害。
二是留守兒童學習普遍較差。 在留守兒童中，由于父母長期在外打工，導致部分留守兒童的農(nóng)活、家務活增多，尤其是爺爺奶奶或外公外婆年老體弱，加上本身的文化水平較低，根本無法顧及到留守兒童的學習教育。大部分留守兒童還要承擔一定的家務勞動，導致一些兒童體力的透支、精力不集中，對待學習只是應付了事，學習成績下降，有些還由于厭學等原因逃學輟學
三是留守兒童心理出現(xiàn)偏差。 父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期。有的出生幾個月或一周歲后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。
四是留守兒童道德行為較差。 父母長期外出打工，無法顧及到兒女的成長情況，監(jiān)護人或代養(yǎng)人只管留守兒童的生活，缺失了道德的教育，養(yǎng)成了留守兒童放任自流的習慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習慣和道德品行，出現(xiàn)了不講衛(wèi)生、不拘小節(jié)、亂花錢、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說謊騙人、小偷小摸等行為偏差，尤其是留守兒童違法違紀案件呈現(xiàn)上升趨勢。
五是留守兒童安全難以得到保障。 在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。
三、留守兒童存在問題的'主要原因
1、家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是監(jiān)護人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化不高，有的還是半文盲，家庭教育意識模糊，偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養(yǎng)和學習輔導的任務；二是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關心，放任自流，順其自然發(fā)展；三是父母對留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導；四是對留守兒童的教育方法不對，父母認為教育是學校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學校和老師，事實上成為孩子學習、身心發(fā)展的旁觀者。
2、學校對留守兒童的教育措施不力。近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育，但學校教育由于學生多，教學任務重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關愛難以顧及；二是留守兒童的父母長期在外，學校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學校的真實表現(xiàn)和存在的問題，難以實現(xiàn)家庭和學校共同教育的目的；三是學校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學習上、生活上給留守兒童更多的關心和愛護，并針對性給留守兒童提供良好的學習環(huán)境和教育環(huán)境。
3、社會對留守兒童的教育關注不夠。近年來，社會上的一些不良風氣現(xiàn)象嚴重，對缺乏父母關愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對缺乏父母關愛、親情關愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
四、改善農(nóng)村留守兒童問題的建議
1、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。近年來，隨著外出打工人員不斷增多，勞務經(jīng)濟在社會進步、社會發(fā)展中也起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入也要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與當?shù)貎和鹊拇�，重新喚起他們的自信，進而激發(fā)他們的學習熱情。
2、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級政府和學校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理，確因特殊情況不能寄宿的，學校實行跟蹤管理。加強留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學習和安全得不到保障的問題，從而解除進城務工農(nóng)民工的后顧之憂。
3、創(chuàng)新機制，實現(xiàn)家庭、學校和社會共同關注的有機統(tǒng)一。對于留守兒童，以家庭為主體，加強學校、社會的正面教育和引導，建立行之有效的家庭、學校和社會聯(lián)動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任，給予必要的家庭關愛和親情關懷，家長要與學校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時了解子女的學習和生長情況，并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守兒童的責任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，形成全社會共同關注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。
總之，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占大多數(shù)，勞務經(jīng)濟成為實現(xiàn)我國現(xiàn)代化、城市化和市場化的必然產(chǎn)物，不斷推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來解決農(nóng)村留守兒童的問題，從而促進科學發(fā)展、共建和諧新農(nóng)村。
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