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關于農業(yè)特色產業(yè)調研報告
農業(yè)特色產業(yè)作為促進麗江市農業(yè)農村經濟發(fā)展的主角,長期以來,市委、政府及相關部門都將其與全市農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收緊密結合在一起,立足實際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢,抓項目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,增強農村經濟“造血”功能,切實加快了全市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展步伐。
一、麗江市農業(yè)概況
麗江市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個居(村)委會,5121個居(村)民小組;全市總人口113.8萬人,其中農業(yè)人口97.6萬人,占86%,22個少數(shù)民族,人口66.1萬人,占58%;據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計,末,我市常用耕地面積為140.18萬畝,農作物總播面積為229.95萬畝,糧食總產40.14萬噸,農業(yè)總產值22.9萬元(當年價),其中畜牧業(yè)產值8.75萬元,農民人均純收入1453元。
麗江市區(qū)位優(yōu)勢較好,環(huán)境無污染,地形地貌復雜多樣,境內最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)得天獨厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來,市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農業(yè)農村經濟結構調整,進一步鞏固傳統(tǒng)產業(yè),提升優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),依托產業(yè)化帶動區(qū)域經濟發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設與特色產業(yè)培育緊密結合起來。特別是初,我市提出推進“六個一工程”,狠抓“八項措施”的農業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進了我市農業(yè)特色產業(yè)的發(fā)展。
(一)產業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實際,通過采用各種類型與組織模式推動農特產業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動的“公司+協(xié)會+基地+農戶“的形式;以合作經濟組織帶動型的“專業(yè)合作經濟組織+農戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產業(yè)聯(lián)合會+大戶+農民”的形式;通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式;以特色產業(yè)帶動的“公司+特色產業(yè)+農戶”的形式;以農業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術開發(fā)區(qū)+示范農戶”形式。
。ǘ┘哟罂萍紕(chuàng)新和科技推廣力度,提高產業(yè)化經營科技水平
建立和完善科技服務體系,興辦各類科研生產經營實體,加快將農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。充分調動各部門科技人員為農業(yè)產業(yè)化服務的積極性,吸引年輕的農業(yè)科技人才投入科技興農事業(yè)。同時,采取切實有效措施提高農民素質,切實改變農民的傳統(tǒng)觀念,培養(yǎng)他們的市場經濟意識。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經營管理水平,學會運用先進科學技術。
。ㄈ┓e極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結機制,維護好農民利益
通過行政的手段,制定各項政策措施,與市場機制相結合,完善分配制度,維護好各個經濟主體的合法權益。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金,采取保護價收購、利潤返還等多種形式,與農戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結機制。引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股,實行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
(四)實施農產品品牌戰(zhàn)略
實施農產品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農業(yè)產業(yè)化經營水平的重要舉措。通過名牌帶動農業(yè)產業(yè)結構調整,盡快形成優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,具體實現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標。著力提升農業(yè)產業(yè)經營水平,提高農產品的市場競爭力和農業(yè)綜合效益,增加農民收入。
(五)建設“六個一工程”
1、認定一批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶為國家級龍頭企業(yè),7戶為省級龍頭企業(yè),且均享有產品外貿經營進出口權,30戶為市級龍頭企業(yè),都給予了相應的扶持。全市38個國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達4000多人,能帶動農戶20多萬戶。
2、建設一批市級特色優(yōu)勢農產品基地:末,全市共有優(yōu)勢特色農產品基地80萬畝,其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優(yōu)質米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝,油菜7萬多畝。
3、發(fā)展一批農村專業(yè)合作經濟組織:全市現(xiàn)有農村專業(yè)合作經濟組織約170個,會員達12700人,切實提高了我市農產業(yè)化經營的組織化程度。
4、樹立一批農村能人和科技帶頭人:全市共有農村能人34人,科技帶頭人25人,他們通過科技服務、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農產品基地等,在推進農業(yè)產業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展中起到了顯著的示范帶動作用。
5、創(chuàng)建一批麗江農產品品牌:全市共注冊商標的農產品共有37家37個產品,農產品發(fā)展呈現(xiàn)出品類齊全、快速發(fā)展的趨勢。
6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶:我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶已發(fā)展到797戶(其中種植業(yè)大戶333戶,養(yǎng)殖業(yè)大戶464戶),種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類糧食、經濟作物,大戶種植面積達5萬畝左右,提高了農民科學種田、規(guī)范管理的水平,促進了單產的提高,實現(xiàn)了增產增收的目的。
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1、推廣經驗促增收:近年來,經過開拓性的探索和實踐,找到了促進農民增收和改變農村落后面貌的一些典型經驗:如玉龍縣的“魯?shù)榻涷灐保诩{鎮(zhèn)滿官村“黨建帶村建,村建帶民建”、“支部+協(xié)會”、“企業(yè)帶動轉移勞動力”的經驗,在在全市各地得到了進一步的推廣,成為全市農業(yè)農村經濟發(fā)展的經驗。
2、宣傳惠農政策促增收:通過及時貫徹減免農業(yè)稅、下發(fā)糧食直補資金、實行購機補貼等政策,減輕了農民負擔。
3、調整結構促增收:在穩(wěn)定糧食總產、保障糧食安全的基礎上,圍繞龍頭企業(yè)的原料需求,從早、巧、晚、特四個方面來調整結構,打時間差、節(jié)令差,打特色品牌,集中精力抓好優(yōu)質稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點產業(yè),積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產業(yè),因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農業(yè)發(fā)展路子,使農業(yè)產業(yè)發(fā)展做到突出重點,各具特色,適度規(guī)模發(fā)展,充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢,使農業(yè)生產的優(yōu)勢產品向優(yōu)勢產業(yè)集中,優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中,以實現(xiàn)區(qū)域產業(yè)的產業(yè)效益、基地建設的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。
4、科技服務促增收:大力推廣了農業(yè)新技術和優(yōu)質高產新品種。
5、圍繞市場促增效。
6、勞務經濟促增收。
7、加工增值促增收。
8、防疫減災保增收。
三、農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、政府及農業(yè)部門根據(jù)麗江實際,確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質米、烤煙、魔芋、畜牧,勞轉”十大特色產業(yè)加以大力發(fā)展扶持,并相應在全市范圍內選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng),古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng),永勝縣三川優(yōu)質米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng),華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng),寧蒗縣新營盤蘋果之鄉(xiāng)”七個重點產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導農戶走一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品的發(fā)展道路。
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1、水果產業(yè)
全市水果面積29萬畝,年水果總產量11.74萬噸,總產值1.85億元。
①蘋果產業(yè):目前,我市蘋果面積穩(wěn)定在8萬畝左右,產量2.6萬噸,產值5000萬元。其中,寧蒗縣5萬畝,玉龍縣1.8萬畝,永勝縣0.5萬畝,華坪縣0.3萬畝,古城區(qū)0.4萬畝,其中,寧蒗縣的一萬畝已通過無公害食品生產認證,兩萬畝a級綠色食品蘋果基地的認證工作正在進行之中,蘋果產業(yè)已經成為當?shù)禺a區(qū)群眾的主要收入來源之一,寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)產值超萬元的農戶就有160多戶,且有省級龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產業(yè)開發(fā)有限責任公司,積極開展蘋果產業(yè)的綜合服務工作,帶動了當?shù)禺a業(yè)的發(fā)展。計劃到2010年,全市蘋果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬畝,實現(xiàn)產值4億元左右。
、趦(yōu)質晚熟芒果產業(yè):全市芒果總面積4.42萬畝,總產量0.83萬噸,總產值2438萬元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨有的優(yōu)質晚熟芒果生產區(qū),生產的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質優(yōu)而深受消費者歡迎。近年來,市、縣農業(yè)部門加快了芒果產業(yè)科技推廣和品種改良步伐,篩選優(yōu)質晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植;組建了以芒果營銷加工為主要經營項目的華農科技開發(fā)有限公司及華坪縣芒果專業(yè)技術協(xié)會,并注冊了“金川紅”芒果商標;,華坪縣還獲得了1萬畝綠色食品芒果生產基地認證;如今該產業(yè)已成為華坪縣新農村建設的首選產業(yè)。計劃到2010年全市芒果面積增加到6萬畝,產值實現(xiàn)2.4億元以上。
、垩┨耶a業(yè):麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳,成熟晚的優(yōu)良特性,深受消費者的喜愛,經濟價值較高。開發(fā)主要以新知圖書城下屬的麗江雪桃開發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產示范基地,300畝雪桃優(yōu)質苗木生產基地,盛果期畝產可達4000公斤左右,大面積平均畝產公斤左右。計劃到2010年全市雪桃面積發(fā)展至3萬畝,預計產值1.5億元左右。
、芮嗝樊a業(yè):麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬畝,產量1.38萬噸,產值1450萬元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責任公司和綠丫頭食品有限責任公司兩家省級龍頭企業(yè)從事青梅生產加工。計劃到2010年全市青梅面積發(fā)展至3萬畝,產值達8000萬元。
⑤龍眼產業(yè):永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣,現(xiàn)有面積1.46萬畝,產量0.3萬噸,產值900萬元。目前正積極開展品種改良及應用一系列綜合配套技術的提質增效工作,并已見成效。力爭在十一五期間使基地全部良種化,從而使基地得到鞏固和發(fā)展。
2、蔬菜產業(yè)
我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬畝,產值1.2億元。
、俣缡卟水a業(yè):“十五”規(guī)劃期間,我市冬早蔬菜開發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,我市已種植冬早蔬菜5萬畝。到2010年,擬建成冬春蔬菜基地10萬畝。
、谙那锸卟水a業(yè):,我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬畝。力爭到2010將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬畝(無公害蔬菜面積15萬畝),產量50萬噸,創(chuàng)立麗江無公害蔬菜品牌,實現(xiàn)產值3億元。
3、藥材產業(yè)
麗江是名副其實的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計,至底,麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家,從事采購銷售的個體戶有1000多戶,種植戶有6000多戶,種植面積3.6萬畝,年產各種藥材6500公擔,野生藥材5000公擔。麗江中藥材種植產業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個種類為主。在“十一五”期間,計劃建成四種中藥材種植生產基地5萬畝,預計產值6億元。
4、野生菌產業(yè)
我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌,目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等,每年可采集到近1000噸,產值在3000多萬元!笆晃濉逼陂g計劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬畝高檔名貴野生食用菌促繁基地,扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設施,不斷開拓國際市場,創(chuàng)建麗江天然無污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責任公司、永勝雷特生物技術開發(fā)有限責任公司等省市級龍頭從事各種野生菌的貿易活動。計劃到2010年使該產業(yè)成為年產值達5000萬元以上的出口創(chuàng)匯產業(yè)。
5、優(yōu)質蕓豆雜豆產業(yè)
小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優(yōu)質品種,以玉龍縣aa級的蕓豆生產基地,古城區(qū)為主的雞豆(小扁豆)生產基地,在全省乃至全國都有較高的聲譽和生產發(fā)展?jié)摿。至底,我市蕓豆種植面積8.36萬畝,產值3000萬元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬畝,是云南省最早、面積最大的aa級有機蕓豆基地,是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農產品。主要有得一食品有限責任公司、安勝外貿有限責任公司等龍頭企業(yè)從事該產業(yè)的開發(fā),帶動農戶發(fā)展。
為使麗江大粒型蕓豆在質量、品種上達到國內領先水平,蕓豆產業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產業(yè),在“十一五”期間將建成具有國內領先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗基地,我市將建成26萬畝的優(yōu)質蕓豆和雜豆生產基地,計劃產值達到9000萬元左右。
6、優(yōu)質水稻產業(yè)
我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%,產量占30%,今后,繼續(xù)保持水稻種植面積32萬畝,單產由現(xiàn)在的385千克提高到430千克,總產量1.38億公斤,確保糧食的生產安全。計劃“十一五”期間,全市建成優(yōu)質稻生產基地20萬畝,預計生產優(yōu)質米1億公斤,實現(xiàn)產值3億元以上。
7、烤煙產業(yè)
我市的烤煙產業(yè)經過二十年的發(fā)展,到底,已累計種植123.76萬畝,收購煙葉233.05萬擔,農民收入77786.8萬元,財政收入19389.6萬元。我市煙葉在外觀和內在質量上都贏得了省外煙廠好評,呈現(xiàn)出暢銷的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù),全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬畝,占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬畝,按正常三年兩頭輪作要求,考慮其他作物,每年用宜煙土地的40%種煙,全市每年可種植烤煙17萬畝,現(xiàn)有烤房32294座,煙葉收購站點39個,常年從事烤煙生產、收購各類技術人員1800多人,煙區(qū)廣大的煙農也掌握了烤煙生產技術,加速發(fā)展烤煙生產的條件已經具備。“十一·五”期間烤煙生產的基本發(fā)展思路是:“抓住機遇,優(yōu)化布局,提高單產、質量、效益、加快發(fā)展”,把我市煙葉收購指標爭取到30萬擔,進入全國重點種煙發(fā)展區(qū)域。
8、魔芋產業(yè)
目前,我市種植魔芋8000畝,產量1.5萬噸,產值2300萬元。我市正大力開展綠色食品魔芋以及有機魔芋的基地建設,引進精粉加工先進技術與設備,增加產品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過日本國的有機食品認證,產品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責任公司在進行該產業(yè)的生產與加工活動。計劃到2010年建成魔芋生產基地5萬畝,預計產量9萬噸,產值1.3億元。
9、馬鈴薯產業(yè)
我市特有的立體型氣候資源,促使我市建設馬鈴薯生產基地有兩種方式,一是秋收馬鈴薯生產基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬畝左右,其中優(yōu)質專用馬鈴薯10萬畝,產值1000萬元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開始進行脫毒馬鈴薯種薯基地建設,具有較好的種薯繁育設施條件,具備年生產試管苗200萬苗,微型薯800萬粒的生產能力。計劃到2010年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬畝,總產30萬噸,產值2億元。引導扶持建立1-2個馬鈴薯深加工企業(yè)。
10、優(yōu)質油菜產業(yè)
我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產基地,分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點的秋收油菜基地,種植油菜2.5萬畝,其中冬油菜1畝,秋油菜13000畝,秋油菜籽產量1300噸,產值3100萬元。目前,公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項目,創(chuàng)建有機油、生態(tài)油品牌。到2010年“十一五”規(guī)劃末建成油菜生產基地6萬畝,預計產量3700噸,產值1億元。
11、雜種玉米制種產業(yè)
雜交玉米制種面積已達到1.2萬畝,產量380萬公斤,產值2500萬元。雜種玉米的種植以玉龍縣河谷區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的山區(qū)、半山區(qū)和華坪縣的新莊、船房及永勝縣的三川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心。計劃到2010年將建成雜種玉米基地1.5萬畝。
12、蕎麥產業(yè)
我市在寧蒗縣和玉龍縣的冷涼山區(qū)已種植蕎麥8.46萬畝,產量1萬噸,產值8000萬元。計劃到2010年將建成蕎麥生產基地6萬畝。
13、優(yōu)質茶葉產業(yè)
我市的茶葉基地主要分布在華坪縣海拔1700-2100米左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),到已種植茶葉1.3萬畝,投產采摘面積0.98萬畝,生產鮮茶葉1680噸,生產干毛茶336噸,實現(xiàn)產值700多萬元,并已獲得7300畝無公害茶葉生產基地認證。
14、花卉產業(yè)與觀光農業(yè)
麗江具有生產百合、彩色馬蹄蓮等球根花卉種球的優(yōu)越的自然環(huán)境條件,目前,永勝縣已建成70畝百合種球繁育基地,計劃到2015年球根花卉面積發(fā)展至1.5萬畝,發(fā)展鮮切花0.5萬畝,產值達到4億元;同時,麗江市作為國內外知名的旅游勝地,具有豐富的野生觀賞園藝植物資源,具備開發(fā)觀光農業(yè)的一切環(huán)境條件;因此,花卉產業(yè)與觀光農業(yè)在麗江具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)畜牧業(yè)
1、黑山羊產業(yè)
我市先后開展了4個養(yǎng)羊綜合區(qū),優(yōu)勢肉羊產業(yè)帶玉龍縣種羊場、永勝種羊場建設,加強了養(yǎng)羊綜合配套技術的推廣,促進了麗江黑山羊產業(yè)的發(fā)展。,我市黑山羊存欄90多萬只,預計羊存欄達103.79萬只,出欄肉羊36.35萬只,肉產值達757萬元。年外銷山羊17萬只。
2、黑頭山羊產業(yè)
黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種,是當?shù)剞r民群眾不可缺少的重要生產生活資料和主要的經濟收入來源。從1995年立項開展供種基地項目建設來,通過近幾年的實施,建立了核心群種羊場,扶持建立擴繁種羊專業(yè)戶106戶。黑頭山羊群體數(shù)由1995年的2.7萬只增至目前的3.4萬只,增長25.9%。年對外提供種羊1260只,出欄肉羊1.2萬只,經濟收入達500多萬元。
3、菊苣養(yǎng)豬產業(yè)
為了推動種草養(yǎng)畜,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),玉龍縣畜牧局引進鈺滇菊苣農業(yè)開發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè),并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地,成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會,建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場,積極探索“公司+基地+協(xié)會+農戶”的生產經營模式。共推廣種植菊苣4056畝,發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過省廳無公害產地認證。鈺滇公司在市區(qū)農貿市場開辦了2個菊苣豬肉專營門市,產品供不應求。
4、華坪白毛烏骨雞產業(yè)
華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補等特性,為了保護和開發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種,在省廳的扶持下,培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場2家,規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶,促進了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬只,出欄96萬只,產值1516萬元。
5、蜂產業(yè)
我市蜂產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,通過養(yǎng)蜂基地建設,中蜂科學飼養(yǎng)綜示區(qū)項目建設,扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司,滇峰蜂業(yè)公司收購蜂品150余噸,完成銷售收入200多萬元。
6、麗江三川火腿產業(yè)
麗江三川火腿產業(yè)通過幾年努力得到發(fā)展狀大、產品的產量及效益通年增加,并獲得了“中國專利新技術博覽金獎”、“中國名牌產品”、“首屆中國民營企交易指定產品”、“云南省放心食品”自營進出口權等多項殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸,產值達6540萬只,實現(xiàn)銷售收入6300萬元。
(三)勞動力轉移產業(yè)
據(jù)統(tǒng)計,麗江市底共有農村勞動力57萬人,農村富余勞動力總數(shù)為18.75萬人。近幾年來,我市農村勞動力轉移及勞務輸出工作取得了可喜成績,已成為增加農民收入的新亮點。截止底,全市累計轉移農村剩余勞動力15.12萬人,累計增加農民收入2.55億元,農民人均增收262元。根據(jù)省發(fā)展和改革委員會《關于印發(fā)—2010年云南省農村勞務輸出計劃的通知》,下達麗江市2010年勞務輸出計劃14.28萬人,結合我市實際,改革城鄉(xiāng)“二元經濟”體制,徹底拆除阻礙城鄉(xiāng)生產要素交流和農村富余勞動力轉移的“制度壁壘”,構成統(tǒng)一開放的市場體系和就業(yè)體系,充分發(fā)揮市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已成立的農村勞動能力轉移機構和民間勞動力輸出組織的作用,大力加強對農民的培訓力度,采取就地與易地、市內與市外、省內與省外、季節(jié)性與常年性相結合的總體開發(fā)戰(zhàn)略,千方百計擴大轉移輸出的渠道和規(guī)模,力爭到2010年實現(xiàn)農村勞動力及勞務輸出14.56萬人,勞動力轉移收入達2.82億元,2015年實現(xiàn)勞動力轉移收入5.67億元。
(四)漁業(yè)產業(yè)
我市主要有西北古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū),水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū),水域面積占55.5%。我市水產品總產量6855噸,養(yǎng)殖面積38916畝,水產品產值6855萬元,水產品加工300噸產值600萬元,其中:出口量150噸,出口額300萬元;預計水產品總產量8335噸,養(yǎng)殖面積49579畝,漁業(yè)總產值8335萬元,水產品加工1100噸,加工總產值2200萬元,其中:出口550噸,出口額達到1650萬元。
2010年漁業(yè)發(fā)展計劃水產品總產量14835噸,養(yǎng)殖面積67659畝,水產品總產值14835萬元,水產品加工4500噸,加工總產值9100萬元,其中:出口產品3350噸,出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
。ㄒ唬┺r技體制建設滯后,農技人員對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用,基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展,農產業(yè)作物品種老化,優(yōu)良品種所占比例較少,農戶管理初泛,缺乏標準化栽培管理的技術和手段。
。ǘ﹤別縣(區(qū))實行的財政包干體制政策性太強,沒有充分考慮到項目性和應急性,統(tǒng)管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農產業(yè)開發(fā)及農產品的加工進程。
。ㄈ┺r產品市場機制不健全,企業(yè)和農戶缺乏對市場信息進行快捷了解把握的渠道和平臺,生產存在盲目性,個別產地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農產業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。
。ㄋ模堫^企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,勞動輻射能力弱,市場開拓能力不強,對農產業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小,同時,農村經濟合作組織發(fā)展不穩(wěn)定,對農產業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應有的作用。
。ㄎ澹┙陙,畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產業(yè)發(fā)展,造成畜牧業(yè)產業(yè)化經營,畜產品深加工的發(fā)展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)的建議和打算
。ㄒ唬┙ㄗh再進一步搞好全省特優(yōu)農產業(yè)開發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質區(qū)劃,做到發(fā)展有目標、開發(fā)有針對性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議將麗江市的畜牧產業(yè)、優(yōu)質水果(晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質小雜糧(豆類、蕎麥)、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點發(fā)展的農業(yè)特色產業(yè)。
。ǘ┙ㄗh取消或調整財政包干政策,下達經費或相應扶持時充分考慮政策性、項目性和應急性的綜合作用。
。ㄈ┘訌娹r產品市場機制建設,努力為企業(yè)和農戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺,建設安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡體系。
。ㄋ模┘涌燹r技體系建設步伐,使農技人員在科技創(chuàng)新和科技服務中大顯才能,為農特產業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
。ㄎ澹┏雠_政策要堅持分類指導原則,兼顧邊遠貧困地區(qū)和立體性強的山區(qū),以特為主,不要過分強調規(guī)模經濟,同時,制定政策要細,使干實事的單位和人員用得上資金,干得了實事。在特產品種、技術研究、基地建設、企業(yè)創(chuàng)建、農業(yè)經濟組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產地市場拓展等方面給予重點扶持。
。├^續(xù)扶持壯大一批農特產業(yè)龍頭企業(yè),重點培育一批畜產品加工企業(yè)。加強農特產業(yè)的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資,進一步加大對農特產業(yè)的投入。
。ㄆ撸┰诩訌娭卮髣游镆卟》乐魏蛣游锸称钒踩幕A上,加快畜牧產業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對農特產業(yè)的貢獻率。
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