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物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
近年來，xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”（化工、造紙、釀酒、物流）來發(fā)展，取得了不凡的業(yè)績，為進一步加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè)，對于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，增加財政稅收，增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展xx現(xiàn)代物流業(yè)，使物流業(yè)成為xx經(jīng)濟增長的一股強勁活力和亮點，筆者就此談?wù)剛�人的看法。
一、xx區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，xx區(qū)有屬地物流企業(yè)97家，其中，企業(yè)物流企業(yè)1家，區(qū)級物流企業(yè)73家，鎮(zhèn)級物流企業(yè)23家，占地面積267畝，倉儲面積11.14萬平方米，從業(yè)人員2050人，車輛1009輛，船9艘，總噸位1.54萬噸，自開票納稅企業(yè)11家，代開票納稅企業(yè)26家。20xx年實現(xiàn)貨物運輸量2000萬噸，入庫稅金5800萬元，同比增加1900萬
二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性
1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景
隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴大，社會生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng)，被普遍認為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。
2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗證明，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，外資西進、東資西移的趨勢明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達地區(qū)，自我發(fā)展能力弱，主動地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù)，以低成本專業(yè)化的流通提升市場競爭力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
區(qū)域中心城市的主要特征，就是具有強大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略，要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。
4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，但多年來這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優(yōu)勢資源的充分有效利用；工業(yè)產(chǎn)品成本偏高，配套能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加強生產(chǎn)配套能力建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢，使諸多優(yōu)勢所蘊含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來，才能把諸多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
三、xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢
1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路，把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，放開了物流業(yè)市場準入條件，制定了物流業(yè)實施意見，給予了政策和資金的大力扶持，創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展，物流稅源占到整個稅源的25%。
2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢。區(qū)位和交通是一個區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。xx地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍田飛機場8公里、距瀘州集裝箱港20公里�，F(xiàn)形成了公路、鐵路、長江航道聯(lián)運的立體化交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開工建設(shè)xx至重慶的川渝高速公路、xx至貴州的川黔高速公路在xx形成東西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。
鐵路運輸潛力無限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū)，所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲量高達470億噸。
水路運輸通江達海。我區(qū)擁有長江航道20.85公里，沿江建成港口10個，已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個，現(xiàn)有碼頭泊位30個，其中千噸級以上泊位16個，年吞吐量達700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達8000噸以上，晝夜通航，可直達上海。在當(dāng)今全球油價飆升的情況下，水路運輸?shù)男詢r比優(yōu)勢凸現(xiàn)。
3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大，物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。xx是西部化工城的核心園區(qū)，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè)，化工產(chǎn)品進出量巨大。20xx年，瀘天化化工產(chǎn)品年進出量達300萬噸，以xx為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項目落戶xx，xx將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年，xx的化工產(chǎn)品交易量將突破2000萬噸。xx造紙業(yè)通過引進河南銀鴿紙業(yè)進行技改擴能，到2015年，將生產(chǎn)紙25萬噸，需用竹片100萬噸，煤炭60萬噸，化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進出貨量可達300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前，全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家，至2010年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸，6.5萬噸酒精，可生產(chǎn)白酒8萬千升，實現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾，建材需求日趨旺盛，2010年全區(qū)建材貨運量將達100萬噸左右。
同時，由于xx得天獨厚的交通節(jié)點優(yōu)勢，已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過xx境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達195萬噸，約占全市比重的40％。隨著古敘煤田的開發(fā)，滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態(tài)勢，預(yù)計到2015年，通過xx集散的煤炭將達1000萬噸。
4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升，一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長，它們對整個行業(yè)起到了良好的示范和帶動作用。如我區(qū)引進的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù)，集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計、公路運輸、火車發(fā)運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進的經(jīng)營模式，可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長提供良好的借鑒作用。
四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點建議
1、加快建設(shè)完善市場發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個商貿(mào)圈。加快發(fā)展護國、大渡和白節(jié)3個區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場。依托一區(qū)兩帶，形成以城區(qū)商圈為中心，以大渡口、護國、白節(jié)、龍車為外圍的點，以納大路、321國道、納白路，納龍路為線的點、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。
2、構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)及其農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為節(jié)點，形成化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機具等農(nóng)資和農(nóng)村居民生活資料下鄉(xiāng)、各種種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品進城的通暢物流渠道，并通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化平臺，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。通過努力,力爭使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到50%以上，成為支撐新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的強大物流配送體系。
3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，打造物流業(yè)發(fā)展平臺。堅持“以園區(qū)發(fā)展帶動物流業(yè)發(fā)展，以物流業(yè)發(fā)展促進園區(qū)發(fā)展”的思路，全力抓好機場口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點”，大力招商引資，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場為主的工業(yè)新區(qū)，加快融入瀘州；化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部，集中向二級路發(fā)展，打造化工園區(qū)核心區(qū)，主陣地。化工園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)；港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè)，東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè)，努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點項目的推進工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處，規(guī)化建設(shè)一個占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū)，集倉儲、運輸、電子商務(wù)為一體，實現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運，拉動xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)進度，逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動物流業(yè)發(fā)展。
4、利用長江黃金岸線，大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長20.85千米，按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機遇，加快石龍巖深水港口建設(shè)，把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過加快臨港物流業(yè)的發(fā)展，把xx建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū)，涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
5、強化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒有信息化，就沒有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進物流業(yè)發(fā)展的信息平臺建設(shè)，積極尋求投資方，在確保物流公共信息平臺建設(shè)投資與長期運營基本平衡的基礎(chǔ)上，按照市場化運作的方式組建物流公共信息平臺公司，啟動建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺，力爭通過物流信息平臺，在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁，及時收集貨源信息，反饋到物流企業(yè)，合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源，切實解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單一、空車率高的問題。
6、加強物流人才培養(yǎng)與引進。沒有一流的物流人才，難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來的倉儲企業(yè)或運輸企業(yè)演變而來，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才，因此，要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃，通過采取長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。
7、營造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期，離不開政府必要的鼓勵和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要，一是強化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)實行“強強聯(lián)合”，改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，組建大型物流集團公司，同時，加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競爭公平、運作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強化物流用地政策。對物流企業(yè)的新增用地，實行地價優(yōu)惠，制訂具體辦法，對各種規(guī)費實行優(yōu)惠。三是鼓勵建立物流行業(yè)協(xié)會。鼓勵發(fā)展社會物流中介專業(yè)隊伍，組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會。在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)管理規(guī)范，實行行業(yè)自律，自覺維護行業(yè)合法權(quán)益；通過行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門進行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)，為政府提供促進行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對物流業(yè)的執(zhí)法部門要實行限時辦結(jié)制，責(zé)任追究制，特別是運輸型、倉儲型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水，各有關(guān)部門、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價部門應(yīng)積極爭取扶持優(yōu)惠政策，促進物流企業(yè)的快速發(fā)展。對本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
8、實施財政扶持政策和獎勵機制。對達到年營業(yè)收入5000萬元以上納稅500萬元以上的綜合性物流企業(yè)、年營業(yè)收入2500萬元以上納稅300萬元以上運輸型物流企業(yè)、年營業(yè)收入1500萬元以上納稅200萬元以上的倉儲型物流企業(yè)，對其新增銀行貸款部分給予貼息補助。凡在xx區(qū)內(nèi)新辦物流企業(yè)，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1000萬元以上、納稅達到100萬元以上的，享受相關(guān)的招商引資優(yōu)惠政策，對其銀行貸款給予貼息補助。鼓勵物流項目投資、引資者，凡重大物流項目落戶我區(qū)的區(qū)內(nèi)外企業(yè)家和各界人士，享受新引進招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策。對新引進區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)，當(dāng)年納稅50萬元以上，給予引資者個人獎勵。
9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭，成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負責(zé)人。在物流發(fā)展過程中，高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進和推動物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室，負責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下：發(fā)改委負責(zé)整體協(xié)調(diào)；經(jīng)商局負責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)；規(guī)劃局會同國土資源局從規(guī)劃、用地上嚴格審查把關(guān)，嚴禁擅自改變土地規(guī)劃用途；交通局負責(zé)落實運輸?shù)缆芬?guī)劃；工商局協(xié)助交通局進行對物流企業(yè)的管理；國稅局、地稅局負責(zé)對物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù)；銀行和財政局對物流中心建設(shè)及運營過程進行資金支持并監(jiān)督資金使用情。
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